EVALUACIÓN INSTITUCIONAL (Encuesta institucional 2015)

Informe Gráfico de Resultados

Chiapas, 2015 México D.F.

ÍNDICE

I. Introducción

II. Nota Metodológica a) Objetivos de la encuesta, el diseño y la muestra. b) Procedimiento de captación y procesamiento. c) Estimaciones estadísticas, nivel de confianza e indicadores.

III. Resultados

IV. Conclusiones y Recomendaciones

Introducción

En la actualidad, uno de los ejes rectores de la administración federal es la

reducción y eliminación de los altos índices de violencia y delincuencia que

imperan en la mayor parte del país. Sin embargo, para satisfacer dichas metas, es

necesario orientar los esfuerzos hacia una estrategia frontal contra el delito que

de, igual o mayor importancia, al equipamiento y bienestar del personal adscrito a

las distintas dependencias de Seguridad Pública del país.

En este sentido, la estrategia nacional contempla como parte importante del

proceso, la realización de una evaluación institucional que analice la opinión o

percepción del personal de las distintas agrupaciones sobre temáticas

relacionadas con su profesión y la realización de sus actividades.

II. Nota Metodológica

a) Objetivo de la encuesta

Como parte de las acciones emprendidas por el FASP, la encuesta para la

evaluación institucional 2015 plantea como uno de sus principales objetivos el

“conocer la percepción del personal operativo de las entidades federativas,

respecto de temas relacionados con su capacitación, evaluación y

equipamiento, así como de las condiciones generales en las que desarrollan

sus actividades y aspectos asociados con la aplicación de los recursos del

financiamiento conjunto del FASP”, dicha encuesta esta dirigida a los

elementos policiales operativos que integran las instancias de Seguridad

Pública y Procuración de Justicia del estado de Chiapas, por lo que la encuesta

pretende medir en el tiempo los cambios en la percepción del personal sobre

los avances o retrocesos, de las acciones emprendidas a nivel federal o local

con los recursos del fondo.

Diseño muestral

De acuerdo a las especificaciones técnicas para el levantamiento de la encuesta

institucional suscritas en el FASP 2015, el muestreo poblacional se realizó de

manera aleatoria, estratificada, representativa y con afijación muestral

proporcional al total del universo muestral.

El muestreo contempló la integración de tres poblaciones de las instituciones de

Administración de Justicia y Seguridad Pública:

• Policía Preventivo Estatal

• Policía de Investigación

• Personal de Guarda o Custodia

La muestra se calculó a través de la fórmula para muestreo representativo para

poblaciones conocidas, con las siguientes especificaciones:

Universo muestral

Tipo de Policía Población total

Policía Preventivo Estatal 3359

Policía de Investigación 792

Personal de Guarda y Custodia

1441

Tipo de Policía Muestreo (afijación proporcional)

Policía Preventivo Estatal 325

Policía de Investigación 77

Personal de Guarda y Custodia

140

Especificaciones del diseño muestral

Muestra:

n= 542

b) Procedimiento de captación y procesamiento

Para el levantamiento de las encuestas se respetaron las

recomendaciones del FASP, con la integración de un equipo especial para

el caso, en donde se contó con un supervisor y encuestadores.

Se levantaron en total 542 encuestas de acuerdo al diseño muestral, en

donde todas fueron válidas ó admitidas por cumplir con los

requerimientos establecidos por el FASP para el año 2015.

El total de los datos se analizaron a través del programa Statistical

Package for the Social Sciences (SPSS versión 22) para plataformas

Windows. El formato final se realizó con el mismo programa y sólo en

algunas gráficas se utilizó la ayuda de otros programas para el manejo de

grandes bases de datos.

c) Estimaciones estadísticas, nivel de confianza e indicadores.

El muestreo representativo se calculó con los siguientes parámetros:

Estadísticamente los resultados se manejaron como representativos, por lo

que los gráficos y estimaciones se realizaron principalmente a través de

estadísticos descriptivos poblacionales en porcentajes o promedios en

algunos casos en donde las variables lo permitieron.

RESULTADOS ENCUESTA INSTITUCIONAL

PERFIL DEL PERSONAL POLICIAL

Reactivo 1.

• En el 60 % de los casos, las y los elementos encuestados son policías preventivos estatales y sólo el 14 % son policías de investigación.

Reactivo 2.

• Del total de la muestra, siete de cada diez elementos eran hombres y sólo tres de cada diez mujeres.

Reactivo 3.

• El mayor grupo de edad corresponde

a elementos de entre 24 y 29 años de edad mientras que sólo un poco

más del 5 por ciento de ellas y

ellos son mayores de 50 años.

Reactivo 4.

• Casi la mitad de las y los elementos son casados, sin embargo, también se observa que el 32.1 por ciento son solteros y el 15.9 por ciento viven en unión libre.

Reactivo 4.

• Se destaca que casi el 60 % de los hombres encuestados son casados mientras que en las mujeres se observa lo contrario, más del 60 % son solteras.

Reactivo 5.

• Cerca de la mitad de la población ha terminado

la preparatoria, mientras que sólo el 15 % tiene

estudios profesionales; el porcentaje de elementos que ha cursado estudios

de posgrado llega al 1 por ciento.

Reactivo 6.

• En general, siete de cada diez encuestados no

tienen a su cargo a otros elementos. Esto se

relaciona con la predominancia de

policías jóvenes en la muestra.

Reactivo 7. • En relación con la

presencia de elementos jóvenes, se puede observar que cuatro de cada diez encuestados llevan menos de dos años desempeñándose en su puesto actual.

ASPECTOS SOCIECONÓMICOS.

Reactivo 8. • Más de la mitad de la población percibe entre 1,600 y 4,800 pesos y un 36.2 por ciento gana entre 4,801 y 8,000 pesos.

Reactivo 8.

• Más de la mitad de los hombres y mujeres entrevistados y entrevistadas perciben un sueldo de entre 1,600 y 4,800 pesos mensuales, por otro lado, menos del 1% afirma obtener una remuneración mayor a los 16,000 pesos.

Reactivo 9.

• En conjunto, del salario del 75% de las y los policías dependen entre una y cuatro personas.

Reactivo 10.

• Sólo el 6% de las y los elementos realizan alguna otra actividad que les permite obtener ingresos adicionales.

Reactivo10.1.

• Del porcentaje de elementos que realizan otras actividades remuneradas, más del 66% obtienen entre mil y tres mil pesos mensuales.

ACCIONES DESARROLLADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE

SEGURIDAD PÚBLICA.

Reactivo 11.1.

Reactivo 11.2.

Reactivo 11.3.

Reactivo 11.4.

Reactivo 11.5.

Reactivo 11.6.

Reactivo 11.7.

Reactivo 11.8.

Reactivo 11.9.

Reactivo 11.10.

Reactivo 11.11.

Reactivo 11.12.

Reactivo 11.13.

Reactivo 11.14.

Reactivo 11.15.

Reactivo 11.16.

Reactivo 11.17.

• Cuando se pidió al personal de seguridad pública que opinara cuales son las problemáticas ante las cuales se deben destinar mayores esfuerzos y recursos, las temáticas mas mencionadas fueron: capacitación al personal de seguridad pública, combate al delito de secuestro, creación e implementación de programas para la prevención de la violencia y la delincuencia y creación de unidades de atención para mujeres victimas de violencia.

Reactivo 11.17

Reactivo 12.

• Casi el 70% de la población mencionan que su institución cuenta con el servicio profesional de carrera.

Reactivo 13.

• Ocho de cada diez policías ya se encuentran inscritos en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública y sólo el cuatro por ciento aún no se ha registrado.

Reactivo 13.1.

• Casi el 100% de las y los elementos

cuentan con Clave única de

Identificación Personal, un

porcentaje similar al del total de policías

registrados en el Registro Nacional de

Seguridad Pública.

Reactivo 14.

Con respecto a las prestaciones con las que cuenta el personal, más del 95 por ciento

cuenta con servicio médico y cerca del 90 % tiene seguro de vida, por otro lado, sólo el 5.7 por ciento cuenta con créditos para vivienda.

Servicio médico Seguro de vida

Creditos comerciales (FONACOT, convenios

institucionales en tiendas departamentales, etc.)

Creditos para vivienda Fondo de retiro

No sabe 0.6 2.6 10.3 11.3 17.5

No 3.5 9.6 67 83 74

Si 95.9 87.8 22.7 5.7 8.5

0

20

40

60

80

100

120

¿Cuenta con las siguientes prestaciones?

Si No No sabe

CAPACITACIÓN.

Reactivo 15.

• El 95.6 % del personal de seguridad pública ha recibido al menos un curso de capacitación desde su ingreso a la institución.

Reactivo 16.

La gran mayoría de los cursos impartidos a las y los elementos han sido de

formación inicial y de actualización; sólo un 24 por ciento ha asistido a cursos de especialización y menos del 10 por ciento han sido instruidos en temáticas

de alta dirección.

95

57.1

24.1

7.9 4.6

39.2

72

85.9

0.4 3.7 3.9

6.2

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Formación inicial Actualización Especialización Alta dirección

¿De qué tipo?

Si No No sabe

Reactivo 17.

• 4 de cada 10 elementos han

recibido al menos diez cursos en el

último año.

Reactivo 18.

En su mayoría, estos cursos han tratado sobre temáticas como

acondicionamiento físico, armamento y tiro policial, sistema pena acusatorio, ética policial y cadena de custodia, el tópico menos impartido

fue proximidad social.

23.3 32.2

37.8

74.4

45.7 40.8

92.8 79.9

47.7 38.6

62.4

81.3

47.9 38

63 67

46.1 54.1

83.9 72.4 75.9

35.4 45.7

60.4 59.6

90.3

76.7 67.8

62.2

25.6

54.3 59.2

7.2 20.1

52.3 61.4

37.6

18.7

52.1 62

37 33

53.9 45.9

16.1 27.6 24.1

64.6 54.3

39.6 40.4

9.7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

¿Cuáles fueron los temas de los cursos a los que asistió en el último año?

No Si

Reactivo 19.

• Del total de elementos que tomaron los cursos mencionados, más del 90% afirma que la información aprendida les ha sido útil en sus actividades cotidianas.

Reactivo 20.

• Es muy bajo el porcentaje (2.4)

del personal que recibió

capacitación en el extranjero en

los últimos 5 años.

Reactivo 21.

• El 16.7 por ciento de los elementos que recibieron

algún tipo de instrucción en el extranjero han

compartido su conocimiento con otros integrantes del personal

operativo.

Reactivo 22.

• El 62.3 % del personal fue

evaluado con algún tipo de examen a lo

largo del 2015.

Reactivo 22.1.

La mayoría del personal evaluado con algún tipo de examen en los últimos

años, coincide que han sido buenos los aspectos relacionados con el

tiempo empleado, el equipo utilizado, los evaluadores y las instalaciones.

0 20 40 60 80 100

Aplicación de las evaluaciones

Trato por parte de las evaluadoras y evaluadores

Tiempo empleado en las evaluaciones

Equipo utilizado

Instalaciones (condiciones del lugar y moviliario)

28.1

23.8

17.5

20.4

22.3

19.5

20.3

13.2

17.5

15.6

30.3

24.7

33.5

32.3

27.9

14.9

20.8

26

21

25.7

7.2

10.4

9.8

8.7

8.5

En caso de haber sido evaluado o evaluada en control de confianza ¿Cómo califica los siguientes aspectos relacionados a la evaluación que le practicaron?

Excelente Muy bueno Bueno Regular Malo

Reactivo 22.2

• Las y los elementos, en su mayoría, coinciden en que la evaluación de control de confianza que se les aplicó fie acorde a su grado, cargo y funciones.

• Más del 65% de las y los elementos consideran que

la evaluación que realizaron fue adecuada

para su cargo y funciones mientras un 25.5 por

ciento no coincide con dicha afirmación.

Reactivo 22.3.

• De aquellas y aquellos policías que fueron promovidos de grado y/o cargo, sólo el 26.6 por ciento fue evaluado con los respectivos exámenes de control de confianza.

Reactivo 22.4.

• Poco más de la mitad del personal de seguridad pública fue evaluado sorpresivamente con el examen toxicológico correspondiente.

Reactivo 22.5.

• Seis de cada tres encuestados o encuestadas coinciden en que las evaluaciones de control de confianza son de utilidad para mejorar y fortalecer las instituciones de seguridad pública.

EQUIPAMIENTO.

Reactivos 23.1A – 23.23 A.

Con respecto al material de trabajo entregado al personal de seguridad, más de la mitad de los elementos han recibido camisa, pantalón y calzado respectivos. Los

equipos de telecomunicación, el gas lacrimógeno, el instrumental de investigación criminalística y los equipos de cómputo prácticamente no se entregaron.

Camisa o

camisola

Pantalón

Calzado

(botas o

choclos)

Chaleco

balístico

Casco balístic

o

Arma corta

Arma larga

Municiones

Cargadores

Fornitura

Tolete Casco táctico

Escudo de

acrilico

Esposas

Lámpara de mano

Gas lacrimógeno

Motocicleta

Patrulla

(camioneta)

Patrulla

(sedán)

Equipo de

radiocomunicación

Instrumental

de investigación

y criminalística

Equipo de

cómputo

5 0.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0

4 0.7 0.6 0.4 0 0 0 0 0 0.9 0.2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.4

3 2.2 2 0.9 0 0 0.4 0.2 0 0.6 0.2 0.2 0.4 0.9 0.2 0 0.2 0 0.2 0 0.2 0.2 0.2

2 6.1 6.6 5.9 0.2 0.2 0.4 0.4 0 13.8 0.4 0.2 0.2 0.4 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.2 0.4 0 0.6

1 55.2 55.4 46.9 13.3 12.5 14.6 15.7 17.5 5 8.3 4.6 3.1 6.5 2 2.6 0.2 0.7 3.5 1.5 2 0.4 1.7

Ninguno (a) 35.6 35.4 45.9 86.5 87.3 84.7 83.8 82.5 79.7 91 95 96.3 92.1 97.6 97.2 99.4 99.1 95.9 98.3 97.4 99.4 97.2

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%

100%

De la siguiente lista, indique qué equipos y en qué cantidad le fueron entregados durante el último año.

Ninguno (a) 1 2 3 4 5

Reactivos 23.1B – 23.23B. Las y los policías que recibieron equipos y uniformes opinan, en su mayoría, que dichos productos son de mediana calidad.

Camisa o

camisola

Pantalón

Calzado

(botas o

choclos)

Chaleco

balístico

Casco balísti

co

Arma corta

Arma larga

Municiones

Cargadores

Fornitura

Tolete Casco táctic

o

Escudo de

acrilico

Esposas

Lámpara de mano

Gas lacrimógeno

Motocicleta

Patrulla

(camioneta

)

Patrulla

(sedán)

Equipo de

radiocomunicación

Instrumental de

investigació

n y criminalístic

a

Equipo de

cómputo

No sabe 14.9 15.7 15.4 13.7 15.9 20.5 18.2 18.9 20.9 14.3 25.9 25 18.6 23.1 20 33.3 20 22.7 33.3 14.3 33.3 26.7

Mala 30.9 30.6 20.1 34.2 36.2 4.8 4.5 3.2 4.5 24.5 18.5 20 27.9 15.4 6.7 20 22.7 22.2 28.6

Regular 30.9 31.7 31.4 20.5 17.4 21.7 30.7 28.4 30 32.7 18.5 25 32.6 23.1 33.3 27.3 35.7 26.7

Buena 23.2 22 33.1 31.5 30.4 53 46.6 49.5 44.5 28.6 37 30 20.9 38.5 40 66.7 60 27.3 44.4 21.4 66.7 46.7

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

A su consideración, indique la calidad del producto recibido.

Buena Regular Mala No sabe

Reactivo 23.23

• Cerca del 20 por ciento del total de encuestados no recibieron ningún uniforme ni equipo requerido para sus labores.

Reactivo 24.

• Más de la mitad de las y los encuestados tienen conocimiento del uso y operación de equipos de cómputo, cámara fotográfica y de video y de internet.

47

.1

57

.9

58

.1

55

58

.9

52

.9

42

.1

42

.9

45

41

.1

E Q U I P O D E C O M U N I C A C I Ó N

C O M P U T A D O R A C Á M A R A F O T O G R Á F I C A

C Á M A R A D E V I D E O I N T E R N E T

¿Tiene conocimiento del uso y operación de las siguientes tecnologías?

Si No

Reactivo 25.

• Cerca del 60 por ciento del personal

de seguridad pública conoce el

Informe policial Homologado (IPH).

Reactivo 26.

• El 86.1% de quienes tienen conocimiento del Informe policial Homologado afirman conocer este procedimiento de registro de información.

Reactivo 27.

• Así mismo, cerca del 60% del personal que conoce el IPH, elabora Informes Policiales

Homologados.

Reactivo 28.

• La computadora es uno de los medios más utilizada para elaborar informes u oficios, sin embargo, la mayoría del personal los realiza a mano.

Reactivo 29.

• El 65.9% del personal de seguridad conoce o ha escuchado hablar de plataforma México, sin embargo, un porcentaje importante no tiene conocimiento de la misma.

Reactivo 30.

• Seis de cada diez policías no han solicitado información al sistema único de información criminal y el 12.7 por ciento del total de encuestados no lo sabe.

Reactivo 31

• Se puede observar que más del 95% del personal cuenta con clave única de identificación de personal y un número importante cuenta también con identificación actualizada.

95.6

81

66.6

83.9

4.4

19

33.4

16.1

0

20

40

60

80

100

120

Clave Única de Identificación Personal (CUIC)

Huellas dactilares Registro de voz Identificación con fotografía (actualizada)

De la siguiente lista, indique con qué métodos de identificación y registro de personal cuenta su institución.

Si No

CONDICIONES LABORALES.

Reactivo 32

• Del total de la población, la mayoría se siente orgullosa o muy orgullosa de pertenecer a su institución.

• El 50.7% de las y los elementos

afirman sentirse muy orgullosas u orgullosos de pertenecer a su

institución.

Reactivo 33.

Las actividades que más le gustan al personal de seguridad son proteger y servir a la sociedad y ayudar a loas personas,

por otro lado, la mayoría opina que el sueldo y las prestaciones son muy bajos.

95.9

67.5

58.3

83 86.3

73.1 76.8

82.1

33.4

63.5

4.1

32.5

41.7

17 13.7

26.9 23.2

17.9

66.6

36.5

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

De la siguiente lista, indique qué le gusta de su trabajo.

Si No

HABITOS EN EL TRABAJO.

Reactivo 34.

• Cerca del 80% conoce a la Policía Acreditable en el estado de Chiapas mientras que el 23.4 por ciento no tiene conocimiento de ella.

Reactivo 35.

• Cerca del 95 % de las y los elementos de seguridad pública coinciden en que las leyes deben aplicarse a todas y todos por igual.

Reactivo 36.

Los pases de lista, la cumplimentación de mandamientos y el entrenamiento físico son las actividades que más se realizan a la semana, sin embargo, un alto porcentaje de elementos no realizan actualización de normatividad,

calibración de instrumental y reuniones de mando.

39.3

22.1 23.1 34.1

13.7 11.1 14.8 26.6

18.3

27.9

10.7 14.9

11.4

5.7 4.2

6.3

9.6

10.5

15.5

13.5 13.5

9.2

4.4 5.2

8.1

43

27.3

13.3

39.9 36 32.3

53.7 55.9 52.4

15.1

31.5

4.1 13.8 12.5 12.9

22.5 23.6 18.5 5.7

12.4

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

¿Cuántas veces a la semana realiza las siguientes actividades?

1 a 2 3 a 4 5 a 6 Ninguna No aplica

Reactivo 37.

• La capacitación y el desempeño laboral son los criterio considerados de mayor importancia para obtener ascensos.

PROBLEMAS EN EL TRABAJO.

Reactivo 38.

El 90.2% de las y los encuestados considera que se necesitan sueldos más altos y mejores prestaciones para mejorar su desempeño en la institución.

Más del 83 por ciento opina que también se requiere más y mejores capacitaciones.

48.9

83.4 83.6

57.9

74.9

62.4

73.8

90.2

14.8

3.7

51.1

16.6 16.4

42.1

25.1

37.6

26.2

9.8

85.2

96.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

De la siguiente lista, ¿qué considera que hace falta en su institución para mejorar su trabajo?

Si No

Reactivo 39 Los problemas considerados más prevalentes son la falta de organización con el 62 por ciento, el maltrato e intimidación por parte de sus superiores con el 48.9 por ciento y la corrupción con el 46.9 por ciento. Un porcentaje bajo (23.1) considera

que el crimen organizado se ha infiltrado en sus corporaciones.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Maltrato y/o intimidación por parte de

sus superiores

Corrupción de malos

elementos

Falta de actitud de

servicio por parte de las y

los elementos

Falta de confianza entre las y

los elementos

Falta de liderazgo de sus mandos

Falta de organización

Infiltración del crimen organizado

dentro de su corporación

Negligencia en la

actuación de las y los

elementos

Conflictos personales

entre elementos

Ninguno

48.9 46.9 45.2 42.8 43.9

62

23.1

33.9 33.4

24.2

51.1 53.1 54.8 57.2 56.1

38

76.9

66.1 66.6

75.8

De la siguiente lista, ¿Qué problemas considera que existen dentro de su isntitución?

Si No

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Como parte del análisis de la encuesta institucional para conocer la percepción del personal operativo de las entidades federativas se destacan las siguientes conclusiones para el caso de Chiapas. Del total de las y los encuestados el 72.9 % corresponden al sexo masculino, mientras que el 27.1% al sexo femenino. La edad de los y las participantes fue, en su mayoría, entre los 24 y los 29 años de edad, representado por un 20.3%. Un 17.9% se ubicó entre los 30 y 35. El rango de edad más joven corresponde de los 18 a los 23 años, del cual un 14.8 % se ubicó en esta categoría, mientras que la edad más baja del personal se representó en los adultos/as mayores de 60 años indicado por el 2.80%. Con relación a las principales actividades que desempeña el personal operativo, se indicó que el 60% tiene una función en el área de la policía preventiva estatal, mientras que el 25.8% realiza actividades relacionadas con la guardia y custodia del sistema penitenciario. Un 14.2% reportó efectuar procesos de investigación.

De acuerdo a los datos proporcionados el 48.3% de las y los entrevistados se encuentran casados/as, mientras que un 15.9% mantienen unión libre con su pareja. Solo un 2.2% reportó haberse divorciado.

Cabe destacar que los niveles de escolaridad del personal operativo oscilan de manera importante pues el 40.6% cuenta con la preparatoria concluida, seguido de un 19.9% que logró terminar la secundaria. Sin embargo, un alto porcentaje respectivamente no concluyeron éstos estudios. Es preciso indicar que un 1.11% cuenta con estudios de posgrado.

De acuerdo a los datos proporcionados el personal entrevistado reportó que más del 75.3% no cuenta con personal bajo su mando y, un 17.9% indicó tener la responsabilidad de una a cinco personas.

La encuesta permitió observar el nivel de antigüedad de las y los entrevistados. Al respecto, el 39.5% reportó haber estado trabajando en un periodo menor a 2 años, mientras que un 10% indicó haber trabajado en un periodo mayor a 21 años. Así mismo, un 12% reportó un periodo de antigüedad de 2 a 5 años. Los porcentajes más bajos correspondieron a los periodos mayores de 30 años.

Con relación al sueldo de las y los trabajadores, el porcentaje más significativo oscila entre los $1,600.00 a $4,800.00 pesos correspondiente al 56.6% , solo .7% cuenta con un ingreso mayor a los $11,201.00 pesos.

En este contexto el personal reportó que de los sueldos antes descritos dependen con un 45.8% entre 3 a 4 personas, mientras que un 20.7% indicó que dependen de 5 a 6 personas. Un porcentaje menor reportó que dependen de este sueldo más de 10 personas. Así mismo, se observó que más del 90%, de la población, no cuentan con otros ingresos fuera de su labor policial.

En este sentido y contrastando los resultados, el 66.7% que si cuenta con ingresos adicionales, reportaron que éstos ascienden entre $1,000.00 a$3,000.00 pesos, mientras que un 9.1% indicó que oscila entre $5,001.00 a $8,000.00 pesos. Así mismo, un 3% señaló que obtiene entre $3,001.00 a $5,000.00 pesos.

Por otro lado, en el área de evaluación con relación a las acciones desarrolladas para el cumplimiento de los objetivos de seguridad pública se destacan los siguientes puntos principales:

Más del 70% de manera general indicó que es importante que el gobierno de la entidad establezca acciones para identificar el origen de las balas involucradas en un delito. Así mismo, un 22.3% de la población encuestada reportó esta acción con poca relevancia

De las y los encuestados, el 83.8% respectivamente consideraron importante que la policía de investigación de la entidad federativa destine recursos y establezca acciones para combatir el delito de un secuestro. Con relación a las acciones para realizar labores de inteligencia contra el lavado de dinero, más del 70% reportaron ésta acción como una prioridad para el gobierno de la entidad federativa. La atención de la violencia contra las mujeres fue reportada por más del 80% de la población como una acción prioritaria por parte del gobierno de la entidad federativa. La prevención de la violencia y la delincuencia fue reportada de manera general por más del 85% de la población como una acción importante por parte del gobierno de la entidad federativa. Con relación a la capacitación de los elementos de seguridad pública se indicó por más del 88% de las y los encuestados como una acción relevante y necesaria.

Cerca de un 85% de la población indicó que es necesario que se establezcan acciones para la implementación del nuevo Sistema de Justicia Penal.

En este sentido, más del 85.8% de la población encuestada reportó de manera general como prioridad que el gobierno de la entidad establezca acciones para mejorar los servicios de llamadas de emergencia y de denuncia anónima.

Con relación a la infraestructura y equipamiento de la red nacional de telecomunicaciones, la población de manera general indicó que es necesario que el gobierno de la entidad establezca recursos y acciones en ésta área.

Así mismo, cerca de un 83% de la población de manera general reportó que es relevante que el gobierno de la entidad federativa establezca recursos para fortalecer todas las Bases de Datos de Seguridad Púbica.

Por otro lado, cabe señalar que más del 67% de las Instituciones cuentan con Servicio Profesional de Carrera. Un 14.2% de las y los encuestados indicaron desconocer sí su Institución cuenta con esta área.

En este sentido, más del 84% de la población se encuentra inscrito en el Registro Nacional de Personal de Seguridad Pública, solo un 4.8% reportó no estarlo.

Así mismo, más del 93% de las y los encuestados cuentan con Clave Única de Identificación Personal. Se observa que un 4.6% desconoce esta información.

Con relación al tipo de prestaciones con las que cuentan los y las entrevistadas, se destacan el servició médico y el seguro de vida. Sin embargo, la mayoría no cuenta con crédito de vivienda y fondos para el retiro.

Por otro lado, el área de evaluación en el rubro de capacitación reporta que la mayoría de las y los encuestados han sido capacitados-capacitadas desde el ingreso a su corporación, sin embargo, la información que proporcionaron las personas encuestadas no siempre fue veraz, pues en muchos casos se encontraron disparidades entre las respuestas subordinadas, por lo que se tomo la decisión de tomar la primer respuesta como válida y anular las demás anotaciones para éste rubro.

En este contexto, las principales áreas de capacitación reportadas fueron en formación profesional y actualización. El área más baja se indicó en alta dirección y especialización. El número total de cursos recibidos por parte de las y los encuestados osciló de uno a tres cursos, reportado por el 25.9%, un 40.5% indicó haber tomado más de diez cursos.

Las principales temáticas abordadas en los cursos recibidos fueron en acondicionamiento físico, armamento y tiro policial, mientras que los temas menos abordados fueron diplomados para mandos y proximidad social.

En este sentido, del 95% de la población encuestada que reportó haber sido capacitada, un 90.2% indicó que los cursos han favorecido para el desempeño de sus funciones, sin embargo, un 10% indicó que las capacitaciones no han contribuido a la mejora de su desempeño.

De esta área de evaluación, solo un 2.4% de las y los encuestados indicaron haber recibido capacitación en el extranjero y más del 83.3% de la población no ha impartido cursos al personal operativo.

Respecto a la evaluación en el área de confianza el 65.1% de las encuestadas y encuestados están de acuerdo en que la evaluación de control de confianza aplicada fue acorde a su cargo y funciones, sólo una cuarta parte de ellas y ellos afirmó que no fue acorde a su situación. Sin embargo, de los elementos que fueron promovidos de grado o cargo, la mayoría (73.4%) no fueron evaluados/as con exámenes de control de confianza antes de dicha promoción.

Con respecto a la aplicación sorpresiva de exámenes toxicológicos, esta ha sido implementada en el 56% de los casos, mientras que el 43.9% de ellas y ellos no ha sido evaluado o evaluada de esta manera.

Dentro del rubro de materiales otorgados a las y los encuestados se destacan; prendas del uniforme como: camisas (55.2%), pantalones (55.4%) y zapatos (46.9%), mientras que el instrumental de investigación (.4%) y las patrullas sedan (1.5) fueron los equipos menos entregados.

La mayoría de las y los elementos beneficiados con algún equipo consideran que estos son de mala calidad y un porcentaje importante considera que la calidad del equipamiento es regular.

Por otro lado, más de la mitad ( 80%) de las y los elementos se sienten muy orgullosos u orgullosos de pertenecer a sus respectivas corporaciones y solo el 7.7% respondió sentirse nada orgulloso u orgullosa.

Así mismo, la actividad que mas disfrutan realizar las y los participantes es proteger y servir a la sociedad (95.9%), seguida de brindar seguridad y vigilar con el 83% de las menciones. En contraposición, el 66.6% no está satisfecho o satisfecha con el sueldo y las prestaciones otorgadas.

Dentro de las actividades que las y los participantes realizan con mayor frecuencia a la semana son: entrenamiento físico (15.5%), pase de lista (43%) y cumplimiento de mandamientos (27.3%). En contraposición, la calibración del instrumental, así como, la revisión del armamento y los reactivos son actividades que se llevan a cabo máximo 2 veces por semana o ninguna vez.

Respecto a los criterios que las y los participantes consideran que son los más importantes para obtener un ascenso, se encuentran el desempeño laboral con el 29.3% de las menciones y la capacitación con el 29.55%. El favoritismo aparece en el 17.7% de los casos.

En este sentido, el 90.2% de las y los elementos destacan que hace falta mejorar las prestaciones y el sueldo percibido. El 83.4% considera que se debe mejorar la capacitación mientras que el 16.6% no considera que sea un aspecto a mejorar.

Para el rubro de equipo de trabajo, el 83.6% afirma que es un aspecto a mejorar y solo un 16.4% considera que no lo es.

Finalmente, los problemas que más menciones obtuvieron por parte de las y los participantes evaluados fueron: la falta de organización con el 62%, así como, el maltrato e intimidación por parte de las y los superiores con el 48.9% de las menciones. Menos del 24% considera que la infiltración del crimen organizado en sus corporaciones sea una problemática.

Bajo este escenario, se recomienda establecer una agenda de trabajo sobre el esquema de planeación estratégica y ruta crítica para alcanzar las metas de manera paulatina y sostenida en el estado, con la finalidad de cubrir las necesidades de cada área para cada institución en lo particular. PERFIL DEL PERSONAL Uno de los resultados más significativos es la prevalencia de personal masculino en las instituciones de Seguridad Pública en el estado de Chiapas, aún y pese a las recomendaciones nacionales e internacionales en materia de género y equidad en el ámbito laboral, por lo que se recomienda la inclusión en mayor número de actividades a las mujeres en las instituciones públicas, aunado a una extensa capacitación y trabajo en la transversalización de la perspectiva de género como una estrategia más para fraguar una cultura de la inclusión, el respeto y la equidad en las instituciones del estado.

Respecto a la educación, si bien más del 50% cuenta al menos con la preparatoria terminada, un indicador deseable de acuerdo a recomendaciones internacionales es la profesionalización de los cuerpos policiales a través de programas que les permitan el acceso a medios de educación superior en modalidades presenciales, a distancia o mixtas, como es el caso de la educación blended learning a través de plataformas especializadas o programas de acceso gratuito con opción de certificación por pago referenciado, o bien, gratuito. Un dato sumamente relevante es la antigüedad del personal adscrito a las diferentes instituciones de Seguridad Pública, pues 4 de cada 10 cuentan con tan sólo 2 años ó menos de pertenecer a la institución, lo que nos habla de una carrera profesional poco exitosa o bien, de una contratación novedosa como resultado de las evaluaciones de control de confianza que se realizaron en el 2014.

ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS La homologación de salarios y la mejora de prestaciones y servicios relacionados para los trabajadores adscritos a las instituciones de Seguridad Pública siempre será un tema controversial, recurrente pero necesario, pues la mejoría de las prestaciones y salarios esta relacionada directamente con el grado de involucramiento del personal y la vinculación/lealtad con la institución, por lo que se sugiere, como parte del esquema de necesidades inmediatas, el planteamiento de las mejoras económicas, o bien beneficios indirectos como acceso a educación, becas escolares, acceso a centros deportivos o recreacionales, beneficios indirectos para la familia nuclear, entre otros, al personal como una variable importante para resolver en un futuro próximo en el estado en todos los niveles policiales, es decir, tanto en el personal operativo, como en el administrativo y de inteligencia, tomando en cuenta que los salarios si bien han aumentado en los últimos años, el encarecimiento en el nivel de vida ha incrementado sustancialmente por arriba del monto salarial en la mayoría de las regiones del país.

ACCIONES DESARROLLADAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE SEGURIDAD PÚBLICA La mayoría de las acciones encaminadas a concretar el cumplimiento de los objetivos de seguridad pública cuentan con el apoyo y respaldo del personal, es decir, la mayoría del personal adscrito considera necesario y relevante que se tomen y se invierta en dichas medidas, sin embargo, el cúmulo de medidas requiere de un proceso de capacitación especializada al personal para transformar el conocimiento teórico-metodológico en una concreción práctica del “saber hacer” en la investigación policial, pues tomando en consideración que 4 de cada 10 elementos sólo cuentan con 2 ó menos años de pertenecer a la institución, el nivel de especialización es relativamente bajo en el manejo de procedimientos y utilización de las nuevas técnicas ó tecnologías en las que esta invirtiendo el estado para combatir, perseguir y disminuir el delito y la criminodelincuencia en los diferentes municipios de la región.

Si bien la carrera profesional es un excelente medio para mejorar el trabajo y desempeño del personal adscrito, el tipo de capacitación, escalafón y sistema de recompensas es crucial para la vinculación del personal con la institución y con el proceso de profesionalización, pues de acuerdo a los resultados, el mayor número de capacitaciones que se han impartido al personal han sido de corte inicial o bien, básicos, relacionados con el nuevo ingreso a las instituciones, llegando muy pocos al nivel de actualización en temáticas específicas y, en menor medida, han llegado a cursos de alta dirección o coordinación. En este rubro, uno de los temas prioritarios para la función policial es el de cercanía con la sociedad y vinculación ciudadana y, desgraciadamente, fueron los cursos que menos se impartieron al personal adscrito, lo que coloca de manera menesterosa la necesidad de concretar esquemas de capacitación para el personal desde y con un enfoque centrado en la seguridad ciudadana y la policía de proximidad para los principales poblados del estado con mayor flujo poblacional, migrante e itinerante. De igual manera, consolidar un esquema de evaluación periódica para el personal que ya fue evaluado es sumamente necesario, pues la

La experiencia internacional o de otras latitudes ha demostrado que reduce el riesgo de no detectar elementos cooptados por el crimen organizado, o bien, con ingresos no comprobables para los estándares de las corporaciones. CONDICIONES LABORALES Sin lugar a dudas, el personal ha mejorado sustancialmente en algunos rubros que las distintas administraciones habían considerado como prioritarios, sin embargo, un rezago importante aún impera en la mayoría de los cuerpos asignados a la Seguridad Pública en el rubro de equipamiento e instrumentos para realizar las actividades policiales. Así, por ejemplo, la mayoría de las personas de las instituciones no han recibido en su totalidad uniformes, calzado e instrumentos que se requieren de manera cotidiana. Es conveniente que se implemente un sistema para garantizar el abastecimiento de los insumos necesarios para el personal y erradicar las prácticas en donde el personal tiene que cubrir sus propias necesidades y no las instituciones.

En general, podría decirse que el personal esta en la dinámica de la profesionalización como bien lo han externado, sin embargo, aún es necesario promover prácticas basadas en el correcto manejo de tecnologías de la información y la comunicación y tecnologías ad hoc para el trabajo policial pues algunos elementos siguen sin conocer los procedimientos para el informe homologado, o bien, desconocen como utilizar nuevas tecnologías para beneficiar las actividades para combatir el delito y preservar la seguridad ciudadana en su estado. Se recomienda ampliamente que se utilicen nuevas tecnologías para la sistematización, análisis y socialización de la información en el estado pues, en comparación con otras entidades, el uso de tecnologías e innovación es reducido y la brecha se incrementará con el paso del tiempo si no se implementan las acciones requeridas.