ENDE de El Salvador DIGESTYC Plan de Acción Estadístico 2005-2009 San José de Costa Rica, 15 y 16...
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ENDE de El Salvador
DIG
ESTYC
Plan de Acción Estadístico
2005-2009
San José de Costa Rica, 15 y 16 de junio de 2006.
Estrategia Nacional de Desarrollo
Estadístico
I. Resultados del DiagnósticoI. Resultados del DiagnósticoII. Lineamientos EstratégicosII. Lineamientos EstratégicosIII.Programas y proyectos, PAE III.Programas y proyectos, PAE (Resultados; Inicio-fin; monto (Resultados; Inicio-fin; monto estimado) estimado)
www.digestyc.gob.sv/planeswww.digestyc.gob.sv/planesIV. PanorámicaIV. Panorámica
ENDE de El Salvador
www.digestyc.gob.sv/www.digestyc.gob.sv/ENDEENDE
I. Resultados del I. Resultados del diagnósticodiagnóstico
Árbol de problemasÁrbol de problemasSíntesis de diagnósticoSíntesis de diagnóstico
ENDE de El Salvador
Limitado aporte al desarrollo nacional
Políticas sin sustento estadístico
Limitado conocimiento de la realidad nacional
Limitado conocimiento del efecto de las políticas
Sistema estadístico no cumple adecuadamente con su rol
Producción limitada y desarticulada con
respecto a la demanda
Falta de Interacción con usuario
Limitada calidad estadística
Marcos conceptuales y metodológicos desactualizados
Falta de comparabilidad
de las estadísticas
Limitada capacidad de recursos humanos
Falta de procesos de producción estadística
eficientes
Limitada investigación aplicada
Poco uso de tecnología de la informaciónen la producción
Desarticulada y limitada producción estadística
básica y de síntesis
Baja asignación presupuestaria
Limitado acceso y
difusión estadística
Limitado acceso a la información estadística
Limitada difusión con orientación de servicio
al usuario
Poco uso de tecnología de la información para
difusión
Falta integración del Sistema Estadístico Nacional
Obsolescencia de ley estadística
Falta de coordinación interinstitucional
Limitado rol técnico-normativa
de la DIGESTYC
Baja cultura
estadística
Poca cultura de los informantes
Bajo nivel cultural estadístico de los usuarios
Falta de planificación estadística
Árbol de Problemas
ENDE de El Salvador
ProblemaProblema
centralcentral
SEN no SEN no cumple cumple adecuadamenadecuadamente su rol, te su rol, limitando el limitando el aporte de las aporte de las estadísticas al estadísticas al desarrollo desarrollo nacionalnacional
Síntesis de Síntesis de diagnósticodiagnóstico
ENDE de El Salvador
IIII. Lineamientos . Lineamientos Estratégicos:Estratégicos:
Árbol de objetivosÁrbol de objetivosFinalidad del SENFinalidad del SENObjetivos estratégicosObjetivos estratégicosLíneas estratégicasLíneas estratégicas
ENDE de El Salvador
Mejorado el aporte al desarrollo nacional
Políticas consustento estadístico
Amplio conocimiento de la realidad nacional
Conocimiento adecuado del efecto de las políticas
Rol adecuado del SEN(Cumple su misión)
Mejorada la producción y articulada a la demanda
Mejorar la participación de los usuarios
Mejorada la calidad estadística
Marcos conceptuales y metodológicos
actualizados
Comparabilidad de las estadísticas
Elevada capacidad de recursos humanos
Mejorados los procesos de producción
estadística
Promovida la investigación teórica y
aplicada
Amplio uso de tecnología de la informaciónen la producción
Ampliada la producción estadística
básica y de síntesis
Mejorar la asignación presupuestaria
Mejorado el acceso y difusión estadística
Amplio acceso a la información estadística
Amplia difusión con orientación de servicio
al usuario
Amplio uso de tecnología de información para
difusión
Mejorada la integración del SEN
Base jurídica en materia estadística
actualizada
Mejorada la coordinación interinstitucional
Mejorado rol técnico-normativa de la
DIGESTYC
Mejorada la cultura estadística
Población sensibilizada
Mejorar el uso de estadísticas
Planes estadísticos elaborados
Árbol de Objetivos
ENDE de El Salvador
Finalidad
Elevar la capacidad institucional en materia estadística para sustentar el desarrollo nacional.
ENDE de El Salvador
ObjetivosEstratégicos
1. Integrar adecuadamente el SEN
2. Mejorar la calidad, oportunidad y difusión de la información estadística
3. Adecuar la producción a la demanda de información estadística de los usuarios.
4. Fomentar la cultura estadística
ENDE de El Salvador
1. Integrar adecua-damente el SEN
1.1 Las estadísticas son prioritarias
1.2 Aprobar la Ley del SEN
1.3 Crear el ente rector del SEN (INE)
1.4 Establecer mecanismos de coordinación entre los miembros del SEN
1.5 Elaborar el PEN (identificación de recursos)
2. Mejorar la 2. Mejorar la calidad, calidad, oportunidaoportunidad y difusión d y difusión de la de la informacióinformación n estadística estadística del SEN.del SEN.
2.1 Adoptar estándares internacionales y buenas prácticas para la producción y difusión de la información
2.2 Mejorar la cobertura y oportunidad en la generación y difusión de estadísticas
2.3 Dotar, actualizar y homologar las tecnologías de información del SEN.
ENDE de El Salvador
3. Adecuar la 3. Adecuar la producción producción estadística a estadística a las demandas las demandas (necesidades) (necesidades) de de información información de los de los usuarios.usuarios.
3.1Crear un mecanismo de diálogo permanente entre oferentes y usuarios de información estadística
3.2 Institucionalizar los planes estadísticos sectoriales
ENDE de El Salvador
4. Fomentar 4. Fomentar la cultura la cultura estadística.estadística.
4.1Vincular la producción estadística a la agenda de los medios de comunicación
4.2Vincular la producción-difusión estadística como soporte de los temas de agenda nacional
ENDE de El Salvador
PAE 2005-09PAE 2005-09Finalidad del SENFinalidad del SEN
Objetivos estratégicosObjetivos estratégicos
Lineamientos Lineamientos estratégicosestratégicos
Líneas de acciónLíneas de acción
Productos/programas/proyectosProductos/programas/proyectos
Planes de acción Planes de acción institucionalesinstitucionales
ENDE de El Salvador
ProgramasProgramaswww.digestyc.gob.sv/planeswww.digestyc.gob.sv/planeswww.digestyc.gob.sv/ENDEwww.digestyc.gob.sv/ENDE
I. Fortalecimiento I. Fortalecimiento institucionalinstitucionalII. Producción II. Producción estadísticaestadísticaIII. Difusión estadísticaIII. Difusión estadística
ENDE de El Salvador
Programas/Programas/proyectosproyectos
www.digestyc.gob.sv/planeswww.digestyc.gob.sv/planesI. Fortalecimiento I. Fortalecimiento institucionalinstitucional
ENDE de El Salvador
1. Creación del SEN e INE1. Creación del SEN e INE2. Fortalecimiento de 2. Fortalecimiento de capacidades capacidades estadísticas. estadísticas.3. Desarrollo de sistemas3. Desarrollo de sistemas4. Desarrollo de imagen 4. Desarrollo de imagen institucionalinstitucional
II. Producción II. Producción estadísticaestadística5. 5. Producción regularProducción regular
6. Proyectos censales6. Proyectos censales7. Proyectos post-7. Proyectos post-censalcensal8. Proyectos 8. Proyectos especialesespeciales
ENDE de El Salvador
Programas/Programas/proyectosproyectos
www.digestyc.gob.sv/www.digestyc.gob.sv/planesplanes
III. Difusión III. Difusión estadísticaestadística
ENDE de El Salvador
Programas/Programas/proyectosproyectos
www.digestyc.gob.sv/www.digestyc.gob.sv/planesplanes
9. Difusión de la producción 9. Difusión de la producción estadística estadística del SEN del SEN
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
1. Creación del SEN e INE
Anteproyecto de LeyAnteproyecto de LeyFuncionamiento anual Funcionamiento anual INEINEReorganización Reorganización institucionalinstitucionalCreación de Comisión Creación de Comisión Nacional de Estadística, Nacional de Estadística, CNECNEUnidades Unidades institucionales creadasinstitucionales creadasPlan Estadístico Plan Estadístico Nacional, PENNacional, PENPlanes estadísticos Planes estadísticos sectoriales, PESsectoriales, PES Plan de inversiones: Plan de inversiones: infraestructurainfraestructura
01/07-01/07-12/0912/09
01/07-01/07-12/09 12/09
01/07-01/07-12/09 12/09
01/07-01/07-12/0912/09
01/07-01/07-12/0912/09
01/06-01/06-12/1212/12
01/07-01/07-12/07 12/07
01/07-01/07-12/0712/07
35,000*35,000*
700,000**700,000**
(Prést. (Prést. BID) BID)
100,000100,000
(Prést.BID)(Prést.BID)
* Una vez; * Una vez; ** Anual, ** Anual, Monto adicional al presupuesto actual de la DIGESTYCMonto adicional al presupuesto actual de la DIGESTYC
I. Fortalecimiento institucionalI. Fortalecimiento institucional
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
2. 2. Fortalecimiento Fortalecimiento de capacidades de capacidades estadísticasestadísticas
Aplicación de manuales Aplicación de manuales administrativos administrativos actualizadosactualizadosPlan de capacitación Plan de capacitación ejecutadoejecutado
01/06-01/06-12/1212/12
01/06-01/06-12/12 12/12
130,000*130,000*(1)(1)
* Una vez;* Una vez; ** Anual;** Anual; (1) Corresponde al préstamo BID de US$ 13.5 millones (1) Corresponde al préstamo BID de US$ 13.5 millones
3. Desarrollo de 3. Desarrollo de sistemassistemas
Plan de acción para el Plan de acción para el desarrollo de sistemas desarrollo de sistemas estadísticos integradosestadísticos integrados Plataforma tecnológica Plataforma tecnológica modernizadamodernizadaPlan de capacitación Plan de capacitación para personal ejecutadopara personal ejecutado
01/07-01/07-12/0912/09
01/07-01/07-12/0912/09
01/07-01/07-12/09 12/09
1,500,000*1,500,000*((
1)1)
4. Desarrollo de 4. Desarrollo de imagen imagen institucionalinstitucional
Plan de acción de Plan de acción de comunicacionescomunicaciones
01/08-01/08-12/1912/19 100,000*100,000*
I. Fortalecimiento institucionalI. Fortalecimiento institucional
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
5. Producción regular
Estadísticas Estadísticas económicas:económicas:IPCIPCEstadísticas sociales: Estadísticas sociales: EHPM;EHPM;Producción para BCR Producción para BCR Diseño de sistema Diseño de sistema integrado de integrado de estadísticas vitales, estadísticas vitales, culturales, judiciales y culturales, judiciales y de la saludde la saludActualización de marcos Actualización de marcos conceptuales y conceptuales y metodológicos metodológicos (nomenclaturas, clasificaciones) (nomenclaturas, clasificaciones) IPC Base 2007IPC Base 2007
01/05-01/05-12/0912/09
01/05-01/05-12/09 12/09
01/05-01/05-12/09 12/09
01/05-01/05-12/09 12/09
01/05-01/05-12/0912/09
09/06-09/06-12/0912/09
01/07-01/07-12/0712/07
1,200,000*1,200,000*
900,000 900,000 (1)(1)
250,000250,000
100,000100,000
50,00050,000
(1)E(1)Este presupuesto fue presentado al MINEC y es adicional a los $36,000 ste presupuesto fue presentado al MINEC y es adicional a los $36,000 financiados por BCRfinanciados por BCR
(*) Es parte del presupuesto anual de funcionamiento de DIGESTYC(*) Es parte del presupuesto anual de funcionamiento de DIGESTYC
II. Producción EstadísticaII. Producción Estadística
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
6. Producción censal
Actualización y Actualización y digitalización de la digitalización de la cartografía censalcartografía censalMantenimiento del Mantenimiento del marco de viviendasmarco de viviendasVII Censos EconómicosVII Censos EconómicosMapeo de Mapeo de establecimientos del VII establecimientos del VII Censo EconómicoCenso EconómicoIV ENIGH (quinquenal)IV ENIGH (quinquenal)VI Censo de Población y VI Censo de Población y V de Vivienda (decenal)V de Vivienda (decenal)IV CENAGRO IV CENAGRO (quinquenal)(quinquenal)VIII Censo Económico VIII Censo Económico ((Proy.)Proy.)V ENIGH (proyecto)V ENIGH (proyecto)IPC base 2012IPC base 2012
01/06-01/06-12/0712/07
01/06-01/06-12/0712/07
01/06-01/06-12/0712/07
01/06-01/06-12/0712/07
03/06-03/06-12/07 12/07
01/06-01/06-12/0712/07
06/06-06/06-12/0712/07
01/09-01/09-06/1006/10
01/09-01/09-06/1006/10
01/12-01/12-12/1212/12
6,000,0006,000,000((
1)1)
1,500,0001,500,000((
2)2)
13,500,0013,500,0000(3)(3)
25,00025,000
25,00025,000
50,00050,000
II. Producción II. Producción EstadísticaEstadística
(1)E(1)Este es donativo del Gobierno del Japón y de la contraparte del GOES; (2) Este ste es donativo del Gobierno del Japón y de la contraparte del GOES; (2) Este es presupuesto GOES; (3) Préstamos BID incluye el $1,630,000 de Ies presupuesto GOES; (3) Préstamos BID incluye el $1,630,000 de I
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
7. Producción post censal
Proyecciones de poblaciónProyecciones de población
Mapa de pobrezaMapa de pobreza
Necesidades básicas Necesidades básicas insatisfechas (proyecto)insatisfechas (proyecto)
Rediseño de encuestas Rediseño de encuestas agropecuarias (proyecto)agropecuarias (proyecto)
Censo de discapacitadosCenso de discapacitados
01/08-01/08-12/0812/08
01/09-01/09-12/1112/11
01/08-01/08-12/0812/08
01/08-01/08-12/08 12/08
01/08-01/08-12/0912/09
100,000100,000
3,500,0003,500,000((
1)1)
25,00025,000
25,00025,000
100,000100,000
II. Producción estadísticaII. Producción estadística
(1) Son fondos considerados en la Cuenta del (1) Son fondos considerados en la Cuenta del Milenio Milenio
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
8. Proyectos especiales
Encuesta de turismoEncuesta de turismoEncuesta sobre drogasEncuesta sobre drogasEncuesta para OITEncuesta para OITMigraciones y remesas Migraciones y remesas
IPC armonizado en IPC armonizado en CentroaméricaCentroamérica
Mejoramiento de Mejoramiento de registros administrativos registros administrativos (proyecto)(proyecto)
01/07-01/07-12/0912/09
10/05-10/05-06/0606/06
01/08-01/08-12/0912/09
01/07-01/07-12/0712/07
01/08-01/08-12/0912/09
01/07-01/07-12/0912/09
250,000 250,000 (1)(1)
50,00050,000
25,00025,000
II. Producción estadísticaII. Producción estadística
(1) Presupuesto según demanda de productos
estadísticos
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTORESULTADOSRESULTADOS
ESPERADOSESPERADOSInicio- FinInicio- Fin
Mes/añoMes/año
ESTIMACIÓESTIMACIÓNN
MONTO MONTO US$US$
9. Difusión de la producción estadística del SEN
Plan de acción para la Plan de acción para la difusión de productos difusión de productos estadísticos del SENestadísticos del SENBuenas prácticas y Buenas prácticas y estándares estándares internacionales internacionales adoptadosadoptadosActualizaciónActualización y y mantenimiento mantenimiento de sitio de sitio webwebConvenios y alianzas Convenios y alianzas interinstitucionales para interinstitucionales para la difusión de productos la difusión de productos estadísticos del SENestadísticos del SENPublicaciones Publicaciones
01/07-01/07-12/0912/09
01/07-01/07-12/0912/09
01/06-01/06-12/0912/09
01/07-01/07-12/0712/07
01/06-01/06-12/09 12/09
100,000100,000
III. Difusión estadísticaIII. Difusión estadística
ENDE de El Salvador
PROYECTOPROYECTOESTIMACIONESTIMACION
MONTO US$MONTO US$FINANCIADOFINANCIADO
NO NO FINANCIADFINANCIAD
OO
I. Fortalecimiento institucional
II. Producción estadística
III. Difusión de la producción estadística
VALOR TOTAL PAEMONTO ESTIMADO
2,565,0002,565,000
(100%)(100%)
27,675,00027,675,000
(100%)(100%)
100,000100,000
(100%)(100%)
30,340,00030,340,000
(100%)(100%)
1,630,000 1,630,000
(63.55%)(63.55%)
25,950,00025,950,000
(83.07%)(83.07%)
(0%)(0%)
27,580,00027,580,000
(81.13%)(81.13%)
935,000935,000(1)(1)
(36.45%)(36.45%)
1,725,0001,725,000((
2)2)
(16.93%)(16.93%)
100,000100,000
(100%)(100%)
2,760,000 2,760,000
(18.87%)(18.87%)
Resumen del PAEResumen del PAE
(1) Incluye $700,000 de funcionamiento anual adicional de INE
(2) Incluye $900,000 del presupuesto de producción para BCR que ya ha sido presentado a MINEC
IV. Panorámica de la IV. Panorámica de la ENDEENDE
ENDE de El Salvador
Resultados del procesoResultados del proceso
1.1.Hoja de Ruta; Hoja de Ruta; agosto-noviembre 2004agosto-noviembre 2004
2.2.Diagnóstico del SEN; Diagnóstico del SEN; marzo-agosto 2005marzo-agosto 2005
3.3.Estrategias de desarrollo estadístico;Estrategias de desarrollo estadístico; septiembre-dic. 2005septiembre-dic. 2005
4. Plan de Acción Estadístico 2005-20094. Plan de Acción Estadístico 2005-2009 enero-abril 2006enero-abril 2006
5. Plan Estadístico Nacional, PEN 5. Plan Estadístico Nacional, PEN (Aplicación)(Aplicación) enero –marzo 2006enero –marzo 2006
6. Plan Estratégico-DIGESTYC, 2005-2009;6. Plan Estratégico-DIGESTYC, 2005-2009; nov-dic 2005/en-feb 2006nov-dic 2005/en-feb 2006
IV. Panorámica de la IV. Panorámica de la ENDEENDE
ENDE de El Salvador
Resultados del procesoResultados del proceso7. Talleres preparatorios (3)7. Talleres preparatorios (3)
(Panamá/03, SS/04; Honduras/05)(Panamá/03, SS/04; Honduras/05)
8. Talleres regionales, 2005-2006 (5)8. Talleres regionales, 2005-2006 (5) (Guatemala 2, SS, Panamá, C. R)(Guatemala 2, SS, Panamá, C. R)
9. Evento internacional de presentación ENDE9. Evento internacional de presentación ENDE septiembre 2006.septiembre 2006.
10. Talleres nacionales, 2004-2006 (6)10. Talleres nacionales, 2004-2006 (6) (2 Hoja de Ruta, 4 ENDE)(2 Hoja de Ruta, 4 ENDE)
11. Múltiples documentos de apoyo de PARIS21 11. Múltiples documentos de apoyo de PARIS21 y Banco Mundial; y Banco Mundial; (Guía para elaborar la ENDE, EML, etc)(Guía para elaborar la ENDE, EML, etc)