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PROYECTO DE LEY No. DE 2007

POR LA CUAL SE EXPIDEN NORMAS SOBRE ENERGIA ELICA Y SE CREAN ESTIMULOSPARA SU GENERACION, COMERCIALIZACION, CONSUMO Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES

El Con!"#o $" Colo%&'(,

D")!"*(

A!*+)lo -. Declarase de inters nacional la generacin y uso de energa elctrica de origen elicaen todo el territorio colombiano.

A!*+)lo 2. El Ministerio de Minas y Energa de acuerdo con sus competencias promover,organizar, reglamentara y asegurar la investigacin, desarrollo y uso de energas noconvencionales o renovables como la elica.

A!*+)lo . Para los fines de la presente ley, y de conformidad con el numeral del artculo ! de la

"ey #$% de &'', entindase por energa elica( )"a energa *ue puede obtenerse de las corrientesde viento.+

A!*+)lo /. "os proyectos de generacin de energa elica *ue gocen de los beneficios *ue se prevnen la presente ley debern cumplir con los siguientes parmetros(

a -ue promuevan la generacin de nuevos empleos de personas nativas del lugar donde seeecuten dic/os proyectos.

b -ue respete las normas laborales y los convenios internacionales sobre la materiac -ue /aya participacin de las comunidades en la toma de las decisiones y en la definicin de

la gestin *ue se re*uiere para atender los asuntos *ue puedan afectarla en cada una de lasetapas de los diferentes proyectos de generacin de energa elica 0reconocimiento 1

prefactibilidad 1 factibilidad 1 construccin 1 operacind 2ealizacin de estudios de impacto ambiental donde se elaboren diagnsticos sociales

integrales *ue involucren la dimensin social, econmica, poltica, cultural, demogrfica yespacial *ue precisan las afectaciones *ue pueden ocasionar los proyectos.

e -ue de ser necesario seg3n el territorio donde se realicen los proyectos de generacin deenerga elica, se lleve a cabo el proceso de consulta previa establecido en el 4onvenio 5o.#$ de $6$, ratificado mediante la "ey & de $$, y su Decreto 2eglamentario !&' de$$6, sobre minoras tnicas.

f -ue la produccin y uso de energa elica y sus procesos de transformacin sean sosteniblesambiental y socialmente seg3n los mecanismos de desarrollo limpio 0Protocolo de 7yoto y elcumplimiento de las polticas de salvaguardia sobre evaluacin ambiental, pueblos indgenasy patrimonio cultural.

A!*+)lo . 4onsidrese el uso de energa elica como factor coadyuvante para el meoramientoambiental, global y local en el abastecimiento de la energa del pas, dinamizador de la produccinindustrial, el empleo productivo y el consumo de energa a nivel domestico.

A!*+)lo 1. "a generacin, distribucin y comercializacin de energa elica, estarn sometidas a unrgimen de libre competencia, con regulacin y vigilancia estatal, en aras de asegurar la e*uidad y,como tal podr ser realizada por cual*uier persona natural o urdica, de carcter p3blico o privado enigualdad de condiciones.

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A!*+)lo 7. Para el cumplimiento de los obetivos de la presente ley, el 8obierno 5acional,departamental y municipal en su orden, establecern los instrumentos de orden econmico y urdicopara promover la investigacin, produccin y uso de la energa elica, teniendo en cuenta lossiguientes estmulos(

a En 'n"#*'()'3n4 El 8obierno 5acional a travs de 4olciencias y las universidades p3blicas,establecer polticas de apoyo a programas de investigacin, capacitacin y formacinprofesional en temas relacionados con la produccin de energa elica.

b En 5!o$))'3n 6 #o4 El 8obierno 5acional implementar polticas y programas para elfomento, la promocin y desarrollo de proyectos *ue bus*uen la produccin de energa elica,dentro de ellos programas de crdito blando, as como polticas de fomento en la produccin ycampa9as *ue incentiven el uso de energas elicas.

A!*+)lo . De conformidad con el artculo &'% : & del Estatuto ;ributario, son rentas e

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EXPOSICION DE MOTI:OS

RESE;A

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Aientos locales. Crisa marina( en las costas y en las vecindades de grandes lagos, casi

siempre se producen los vientos terrestres ms atractivos para su aprovec/amientoenergtico con aerogeneradores.

Desde el punto de vista energtico, la brisas costeras son muy atractivas para la generacin

elica, por las caractersticas favorables *ue presentan en cuento a cercana al mar paratransporte martimo de e*uipos, cortas distancias de transporte terrestre, topografa plana yreas ms amplias y /omogneas.

APLICACIONES DE LA ENERGIA E>LICA

El obetivo primordial para el aprovec/amiento de fuentes de energas nuevas y renovables,se establece como contribucin a meorar el nivel de vida, aprovec/ando racionalmente los recursosnaturales.

Fplicaciones de bombeo de aguaG tanto el bombea de agua para aplicaciones de riegomediante turbinas de baa potencia, como el bombeo de agua a gran escala para alimentarestaciones /idroelctricas, se adaptan perfectamente a la irregularidad en el suministro deenerga *ue caracteriza a los sistemas elicos. El sistema de pistn es el *ue se vieneutilizando desde /ace ms tiempo, por ser el ms adecuado en aeroturbinas de rotor lento.

Combeo y compresin del aireG el bombeo de aire es otra posible forma de utilizacin de lasturbinas elicas de caractersticas parecidas al bombeo de agua. En este caso, la potenciamecnica se manifiesta en la impulsin del fluido o en su compresin. Esta variable permiteampliar el campo de las aplicaciones de la energa elica y re3ne muy buenas caractersticaspara su almacenamiento.

Produccin de energa elctricaG mediante aeroturbinas *ue se acoplan a un generadorelctrico, estas aeroturbinas *ue transforman la energa mecnica en elctrica pueden serdinamos *ue proporcionan corriente continua, o alternos. Estos 3ltimos pueden ser a su vezde induccin o de e

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"a responsabilidad social de las empresas interesadas en adelantar proyectos para lageneracin de este tipo de energa beneficiaria directamente a las comunidades instaladas en laszonas de influencia de los mismos, lo *ue representara obras y desarrollo para su beneficio.

na salida a los problemas generados mundialmente por el llamado calentamiento global *ue,ciertamente, amenazan el futuro del planeta y sus /abitantes. 4ausada, en buena parte, por la *uemade los denominados combustibles fsiles.

En razn de lo anterior, *uiero fiar ante ustedes algunos temas *ue considero deben tenerseen cuenta en las discusiones futuras sobre este proyecto de ley *ue regule las actividadesrelacionadas con la generacin de energa elica.

. Establecer una definicin legal de energa elica&. Definir *u derec/os se les otorgara a los particulares para la e

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tratado debieran lograr reducir sus emisiones de gases invernadero /asta niveles de $$' para el a9o&'''.

En el 2eino nido, se estableci un programa *ue pretende lograr ese obetivo a travs de lapromocin del uso eficiente de la energa, como medio para reducir la generacin de di

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Es una fuente de energa renovable e inagotable *ue cada vez gana mayor competitividad en

el sector elctrico para la produccin de energa a gran escala, ampliando de esta forma lasalternativas de suministro y optimizacin de la canasta energtica de un pas o regin.

"a energa elica es limpia compatible con el medio ambiente, no contamina y puede frenar

parcialmente el uso y agotamiento de combustibles fsiles, contribuyendo a evitar el cambioclimtico, ya *ue generar energa elctrica sin *ue e

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"as obras se iniciaron en enero de &''! y el proyecto entro en operacin en marzo de &''I.El par*ue como se dio ya se encuentra en operacin con la permanente evaluacin de desempe9ode sus e*uipos y de las variables climticas y meteorolgicas del medio.

4omo lo /a demostrado el Proyecto Oepirac/i, *ue se viene desarrollando en la alta 8uaira, lautilizacin de la energa elica es el futuro de las energas limpias, y de los meores instrumentos dedescontaminacin global, por esto es *ue este proyecto de ley, *ue aspiramos *ue en el futuro

cercano se convierta en "ey de la 2ep3blica, es necesario, conveniente y viable urdica yeconmicamente, y *ue adems coadyurava con el impulso *ue el desarrollo de la energa elicanecesita en el pas.

Es por todo lo anteriormente e