Energía Inteligente para Europa 2013. Accelerate

Sevilla, 21 de Febrero de 2013

Jornada informativa Energía Inteligente para Europa (EIE) – Convocatoria 2013 Marta Ruiz Rodríguez, Directora Agencia Provincial de la Energía de Huelva

CRITERIOS PREVIO AL DISEÑO DEL PROYECTO

1.- La Propuesta de Proyecto ha de surgir de una necesidad real del territorio.

2.- La Propuesta ha de estar en las líneas de acción de la UE.

3.- Se ha de contar con estudios previos energéticos del territorio.

Antecedentes

Antecedentes AuDip 2004

Creación Área EERR 2007

2009 PAEMS I y II

2008 Pacto de los Gobiernos Locales

2009 Dip Huelva estructura soporte

2010 Anteproyecto ELENA (base de datos maestra)

2011 MLEI ACCELERATE

2010 FONDOS FEELS

Antecedentes

A Febrero de 2009 se han adherido 77 de los 79 municipios onubenses.

Actualmente 100% de municipios onubenses adheridos al Pacto.

Antecedentes

5.043.441,49 25,02% 1.545.923,12 49,03%2.283.575,43 11,33% 432.595,04 13,72%

Solar Térmica 690.880,19 3,43% 88.474,27 2,81%Solar Fotovoltaica 11.411.219,70 56,61% 997.515,37 31,64%

Biomasa 727.320,03 3,61% 88.474,27 2,81%20.156.436,84 100,00% 3.152.982,07 100,00%

Tipos medidas

Contribución rspecto al total de

ahorro (%)

Inversión%

Inversión (€)

Ahorro (€ /año)

Alumbrado PúblicoEdificios Municipales

EERR

TOTAL

FONDOS FEELS: POTENCIALIDAD DE INVERSIONES A PARTIR DE LAS AUDITORIAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES, AUDIP, PAEMS

FASE I Y II

Antecedentes

Solar TérmicaSolar Fotovoltaica

Biomasa

Tipos medidas

Alumbrado PúblicoEdificios Municipales

EERR

TOTAL

14.831.642,42 72,73% 5.991,98 3,26 2.460.989,11 12,07% 994,24 5,28181.542,69 0,89% 73,34 7,81

2.586.479,96 12,68% 1.044,94 11,44332.738,63 1,63% 134,43 8,22

20.393.392,81 100,00% 8.238,93 6,39

contribución respecto al total

de ahorro energético

(%)

Reducción emisionesCO2 TM

Periodo Retorno

Inversión (años)

Ahorro (kwh/año)

Antecedentes

FONDOS FEELS: POTENCIALIDAD DE INVERSIONES A PARTIR DE LAS AUDITORIAS ENERGÉTICAS MUNICIPALES, AUDIP, PAEMS

FASE I Y II

Ayamonte

Cartaya

Lepe Isla

Cristina

Villablanca

Gibraleón

Punta Umbría

Aljaraque Huelva

Palos Fra.

Almonte

S. Juan Puerto

Vva. Castillejos Trigueros

Beas

Valverde Camino

Niebla

Villarrasa

Moguer

Lucena Puerto

Bonares

Rociana Cdo.

Bollullos Cdo.

Hinojos

Chucena

S. Silvestre Guzman

Sanlúcar Guadiana

El Granado El Almendro

S. Bartolomé Torre

Alosno

Puebla de Guzmán Calañas Vva.

Cruces

El Cerro del

Andévalo

Cabezas Rubia

Sta. Bárbara Casas

Paymogo

Zalamea La Real

Berrocal Escacena Campo

Paterna Campo

Palma Cdo.

Villalba Alcor

El Campillo

Nerva Minas Riotino

Campofrío Granada Riotinto

Zufre

Aracena

Almonaster la Real

Aroche Rosal Fra. Cortegana Jabugo

C. Robledo

Galaroza

Alajar Linares

Fuenteheridos

Higuera Sierra

P. Moral

Corteconcepción

Cortelazor Valedelarco

Marines

La Nava Cumbres Mayores

Encinasola

Hinojales Cañaveral

Arroyomolinos de León

Cala

Sta. Olalla del

Cala

Manzanilla

Cumbres Enmedio

Santa Ana

Cumbres S.

Bartolomé

De los 78 municipios de la provincia de Huelva 32 municipios han destinado en distinta proporción los Fondos FEELS a inversiones en materia de eficiencia energética y energías renovables. Un 41% de los municipios onubenses

3 municipios han destinado la totalidad del Fondo a inversiones de este tipo. Lo que supone un 3,85% de la totalidad de los municipios onubenses y casi un 10% de los 32 que han invertido.

Que han destinado más de un 50% nos encontramos con 8 municipios, lo que supone un 10% sobre la totalidad de los municipios onubenses.

Hasta un 25% invierten 16 municipios y entre un 25% y un 50% otros 8

Antecedentes

Alumbrado 3.623.957,00 € 84,58%Edificios 50.000,00 € 1,17%

Instalaciones EERR 610.851,00 € 14,26%TOTAL 4.284.808,00 € 100,00%

% respecto al total del Fondo FEELS para la provincia de Huelva

36.884.616 €

18,01%

3,04%21,29%

9,83%0,14%1,66%

11,62%

% respecto al total de la inversión de los 32

municipios que invierten 4.284.808 €

Inversión destinada dentro del Fondo FEELS

en Huelva

Tipología de la inversión

0,25%

% respecto al Fondo de los 32

municipios que invierten 20.124.081

€

Se estima que estas inversiones arrojen los siguientes resultados

•Un ahorro medio para estos municipios de entre un 35 y un 45% en su factura eléctrica

•Lo que supondrá alrededor de 8.000.000 de kwh/año, equivalente al consumo anual de energía de 120 familias.

• Dejándose de de emitir a la atmósfera unas 3.267 Tm de CO2 al año, el equivalente a las emisiones de 640 hogares incluyendo las debidas al transporte.

Antecedentes

ELENA es un instrumentos europeo de apoyo a las autoridades locales y regionales, cuyo objeto es el de acelerar las inversiones en materia de eficiencia energética y energías renovables, en contribución de la iniciativa 20-20-20 de la Unión Europea. El Instrumento ELENA financia proyectos de inversión con un valor aproximado de 50MW, en un solo proyecto o como una agrupación de proyectos ELENA contempla dos líneas diferentes de apoyo, aunque complementarias: • Financiación de Soporte Técnico que sean necesarios para determinar los potenciales de eficiencia energética y

energía renovables, proyectos de inversión, planes de negocio, estudios de mercado y viabilidad. Por tanto, son costes legibles los de personal (salarios y seguros sociales), consultoría externa, adquisición de equipos, etc.

• Financiación de inversiones relativas a eficiencia energética en edificios, integración de EERR (solar FV y solar

térmica), “distric heating/cooling”, movilidad, redes eléctricas locales, infraestructuras para la recarga de combustible alternativo para vehículos, etc.

Antecedentes

Análisis de inversiones de las auditorías y filtro de proyectos de actuación desde un único punto vista y con parámetros que hiciesen atractivos los proyectos de inversión para las empresas especializadas en cada campo.

Descripción inversión de mejora Inversión (€) Ahorros energéticos (kwh)

Ahorro CO2 (Tm)

Ahorros económicos (€)

Empleo Generado

ACS Solar 367.333,05 116.524,14 60,59 53.395,07 7,35Caldera de Biomasa 699.723,11 449.127,60 233,55 125.434,15 13,99Caldera de Gas Natural / Propano 55.387,00 77.342,00 40,22 8.073,00 1,11Climatización con Bomba de Calor Inverter 93.188,37 295.465,67 153,64 23.468,93 1,86Iluminación Eficiente 3.809.543,94 3.436.976,20 1.787,23 625.643,34 76,19Variador de Frecuencia 371.159,00 742.318,00 386,01 133.617,24 7,42Alumbrado Público Eficiente 5.717.367,14 20.821.332,71 10.827,09 3.059.499,94 114,35Total general 11.113.701,61 25.939.086,32 13.488,32 4.029.131,67 222,27

Inversión (€) Potencia de la instalación (Kw)

Producción (Kwh/año)

Ahorro CO2 (Tm )

Hogares abastecidos

Empleo Generado

Total 34.136.879,00 9.753,39 14.566.490,27 7.574,57 4.414,09 438,71

Inversión Eficiencia Energética 11.113.701,61

Inversión Energías Renovables 34.136.879,00

Inversión Total 45.250.580,61

Antecedentes

MLEI ACCELERATE Objetivo: Definir proyectos financiables y realizar todas las acciones necesarias para realizar medidas de eficiencia energética y energías renovables financiadas por terceros por un valor de 7.500.000 € en los municipios onubenses. (2012-2015). Tal inversión alcanzará una reducción de las emisiones de gas del invernadero de 5.835 toneladas de CO2 y por lo menos de 10 .986 .807 KWH/año de ahorros de energía

TIPO PROYECTO Expected investment

Alumbrado público 5.750.000 €

Eficiencia Energética en edificios 1.500.000 €

Instalaciones de EERR 250.000 €

Antecedentes

Rasgos distintivos ELENA MLEI Envío de la Propuesta Al BEI at any time on a first-

come, first-served basis A EACI by electronic submission annual IEE Call for proposals

Inversión mínima >50M€ >6M€ Apoyo de la EU para Asistencia Técnica (%)

90% 75%

Minimo coeficiente multiplicador de la inversión (inversión/ coste Asist.Técnica )

25 para WP 2009 y 2010 20 para WP 2011

15

Coste Minimo Asistencia tecnica No especificado 400,000€

Proponentes deben ser una o más autoridades u organismos públicos

Sí Sí (preferible con población total >200,000)

Países Elegibles Actuales EU-27, Noruega, Islandia, Lichtenstein y Croatia

La subvención se paga si las inversiones son lanzadas antes del fin del periodo de Asistencia Técnica (3 años)

Sí

Se permiten otras ayudas EU para As. Téc.

No

Ayudas para intermediarios financieros

No

Antecedentes

CRITERIOS ESPECÍFICOS DE ELIGIBILIDAD

1.- Propuestas presentadas por una o más entidades jurídicas, establecidas en un país elegible.

2.- Propuestas coordinadas por una autoridad pública local o regional o por otro organismo público.

3.- Las ayudas deben conducir a inversiones con un factor multiplicador mínimo de 15 (cada euro de los costos de Asistencia para el Desarrollo de Proyectos debe conducir a inversiones en fuentes de energía renovable y / o medidas de eficiencia energética de al menos 15 euros).

4.- Las propuestas deben incluir un coste mínimo de Asistencia al Desarrollo de los Proyectos de 400.000 euros, que lleve a una inversión mínima de 6.000.000 euros en fuentes de energía renovable y / o medidas de eficiencia energética o ,en casos justificados, 200.000 EUR, que lleven a una inversión mínima de 3.000.000 euros.

Propuesta de proyecto

Pertinencia de la acción propuesta (puntuación 0-10).

o Coherencia con las prioridades de Convocatoria IEE II . o La acción responde a importantes necesidades de los usuarios y

a las barreras de mercado. o La acción complementa otras actividades relacionadas .

Calidad de la metodología de implementación (puntuación 0-10). o Adecuación del enfoque propuesto ,involucramiento de los

grupos destinatarios y las partes interesadas. o Claridad de los paquetes de trabajo, planificación de proyectos e

idoneidad de la monitorización de la ejecución. o Calidad del plan de comunicación para la comprensión de las soluciones adoptadas .

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN


Ambición y credibilidad de los impactos de la acción propuesta (puntuación 0-10).

Valor añadido europeo (puntuación 0-10). Recursos asignados a la acción propuesta (puntuación 0-10 ).

CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN


GRUPOS OBJETIVO

¿Cómo se beneficiará de esta acción el Grupo objetivo?

Nombre de la organización que aporta una Carta de Apoyo

77 Municipios de Huelva (364 342 habitantes)

El proceso de inversiones públicas en energía se verá acelerado por esta acción.

Todos los municipios tienen aprobación oficial de sus PAES por haber firmado el Pacto de Alcaldes.

ACTORES CLAVE

¿Cómo contribuirán los actores clave a esta acción?

Nombre de la organización que aporta una Carta de Apoyo

Administración Pública Regional

Contribuirán a minimizar las barreras legales. Contribuirán a definir los contratos legales Modelos de convocatorias públicas para las inversiones.

La Agencia Andaluza de la Energía. Consejería de Medio Ambiente, a través de la D.G de Cambio Climático y Medio Ambiente Urbano. La Consejería de Economía, Innovación y Ciencia de la Junta de Andalucía.

Organismos Financieros

Contribuirán a minimizar las barreras financieras de cada inversión.

BBVA

Empresas de Servicios Energéticos

Financiarán las inversiones y garantizarán los ahorros energéticos o la producción energética.

Philips Spain SOSTIENE EYGEMA


Cargos electos de las Áreas Territoriales

Técnicos Municipales

Comité Directivo

Comité Operativo

- Acuerdos políticos. - Validar decisiones. - Seguimiento del desarrollo (cada 6 meses).

- Proveer de datos técnicos. - Asistir al Equipo de Asistencia Técnica (TAT). - Seguimiento del desarrollo (cada mes).

Asist Téc.(TAT) (cada 2 semanas) * APEH * DIHU * SERV TECN ESPECIALIAZADOS


OBJECTIVO(S) ESPECIFICOS DE CADA

WP

PRODUCTOS Y SERVICIOS RESULTADOS MEDIOS DE MONITORIZACIÓN

1. Obtener el compromiso de los municipios para poner en marcha las inversiones a través del proyecto.

6 talleres. Reuniones con los representantes políticos. Firma de los contratos de Asistencia Técnica

Contratos de Asistencia Técnica que representen al menos la cantidad de inversión prevista.

Firma de los contratos de Asistencia Técnica

2. Definir los paquetes de proyectos de inversión que sean viables y atractivos para los inversores.

Lista de los paquetes de inversion por tipología de proyectos Firma de los acuerdos de implementación agrupados

Acuerdos de Implementación agrupados que representen al menos la inversión prevista.

Lista de los paquetes de inversion por tipología de proyectos. Acuerdos de implementación agrupados firmados

3.Definir las especificaciones técnicas, jurídicas y administrativas de cada PIP de cara a las convocatorias de licitación y su aplicación

3 convocatorias publicadas con las especificaciones técnicas de cada PIP(Paquete de Inversión de Proyectos)

3 convocatorias publicadas con las especificaciones técnicas de cada PIP(Paquete de Inversión de Proyectos)

Convocatorias publicadas Especificaciones

4. Obtener las inversiones a través de contratos de rendimiento energético (paquete A y B) u otros contratos con ESEs (paquete C)

Procedimiento de negociación a través de diálogo competitivo. Contratos firmados

Contratos firmados que representen al menos la cantidad de inversión prevista.

Contratos de inversión firmados

5. Comunicar a las autoridades locales y ESEs sobre el proyecto

Al menos 10 artículos en publicaciones especializadas 10 presentaciones en eventos con al menos 30 personas Folleto del proyecto e informe final publicable

Al menos 300 personas representantes de autoridades locales y ESEs en España han sido informadas acerca del proyecto La información está disponible para ayudar a otras autoridades locales a replicar el enfoque del proyecto.

Artículos Listas de asistencia Contenido del informe


Negociación del proyecto

Fortalezas de la propuesta: • Esquema coherente para provocar las inversiones en los municipios

de pequeño tamaño. • Se involucra a los actores adecuados. • Buena credibilidad en cuantos objetivos tras el trabajo de asistencia

técnica. • Buen potencial de transferibilidad.


Debilidades de la propuesta: • Mejorar la identificación del programa de inversiones y de las

soluciones de financiación para las mismas. • Cuantificar de manera más detallada las relaciones entre la

estructura operacional y las autoridades locales y regionales. • Aclaraciones en cuanto a la vinculacion del presupuesto a las

actividades propuestas del proyecto.


Puntos a destacar durante el proceso de negociación: • Duración unos 6 meses, por una restructuración completa de los

paquetes de trabajo (mucho más coherente con el nuevo formulario de los MLEI)

• Necesidad de aportar una gran cantidad de información para que el oficial conociese la realidad de nuestro territorio. Revisión de los objetivos de inversiones y justificación de los mismos , bases empleadas para los cálculos.

• La mayor dificultad el desarrollo de la metodología de Monitorización del proyecto y la definición del Plan de Comunicación. Aspectos de gran relevancia para la EACI.

Accelerate

Entidad supramunicipal

Municipio a

Municipio b

Municipio c

Municipio n

ESE

Agrupación de las convocatorias de licitación municipales

Accelerate

Concurso Individual municipal

Entidad supramunicipal ESE Municipio n

Accelerate

Concurso Provincial

Entidad supramunicipal ESE

Municipio a

Municipio b

Municipio c

Municipio n

1. Alumbrado Público - Cambio de lámparas y bombillas por otras más eficientes. - Los reductores de corriente eléctrica. - Mejorar los cuadros de control eléctricos. - La reducción de los niveles de luminancia y los períodos de

iluminación.

PRINCIPALES INVERSIONES A REALIZAR

Accelerate

2. Eficiencia Energética en edificios - Acciones en la envolvente de edificios con el fin de mejorar su aislamiento. - La mejora de las ventanas y puertas de cierre. - Iluminación Interior. (Lámparas más eficientes, mejor distribución). - Control y optimización de climatización. - Calderas con biomasa. - Los paneles solares térmicos para ACS. - Vigilar el consumo de energía eléctrica para controlar el gasto de energía.


Accelerate

3. Energías Renovables - Pequeñas instalaciones eólicas en los edificios, siempre y cuando

sean implementadas las regulaciones nacionales, proporcionando un marco sostenible de la medición de balance neto de electricidad de origen mini eólico (en discusión a partir de junio de 2012).

- Paneles fotovoltaicos en los techos, siempre y cuando las

regulaciones nacionales sean implementadas proporcionando un marco sostenible de la medición de balance neto de electricidad de origen fotovoltaico (en discusión a partir de junio de 2012).

- Otras fuentes de energía renovables.


Accelerate

Partners & Contact

Coordinator

Diputación de Huelva Área de Desarrollo Local, Innovación Medio Ambiente y Agricultura Pabellón Los Pinos Ctra. A-5000 Km. 1,3 21007 Huelva-SPAIN Patricia Abuín [email protected] Phone: 00 34 959494779

Socio Agencia Provincial de la Energía de Huelva Ctra. Huelva-Sevilla, Km.630 Pabellón Los Álamos 21007 Huelva-SPAIN Marta Ruiz Rodríguez [email protected] Phone: 00 34 959220558

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

Energía Inteligente para Europa 2013. Accelerate

Documents

Transcript of Energía Inteligente para Europa 2013. Accelerate