Estudio comparativo de la estructura económica de los estados de Sinaloa y Baja

California y las migraciones de capital humano de Sinaloenses hacia el Estado de

Baja California.

Introducción

El ensayo es un trabajo de tipo comparativo entre las estructuras económicas del

estados de Sinaloa y Baja California, poniendo énfasis en el panorama laboral de

las dos entidades y como esto ha generado en las últimas dos décadas altos flujos

migratorios de sinaloenses hacia el estado de California en busca de empleo y una

mejor calidad de vida.

El Ensayo estará estructurado de la siguiente manera: primeramente analizare de

manera muy general la estructura económica del Estado de Baja California.

Caracteristicas general de la actividad económica del estado, areas de

crecimiento, areas de oportunidad, areas de riesgo o debilidad económica,

posteriormente se analiza el panorama laboral de la entidad con datos del

obsevatorio laboral.

En el caso de análisis de Baja California se enfoca principalmente en el

crecimiento insdutrial que ha habido en el estado las ultimas dos décadas

producto de su condición de estado fronterizo y de la apertura comercial y del

TLCAN.

En el estudio del estado de Sinaloa, igualmente se hace un análisis de las

características generales de la actividad económica del estado, por obvias razones

fue mas sencillo conseguir mas datos del Estados de Sinaloa por lo que se

analizan mas aspectos como los demográficos, comportamiento y estrucutra del

PIB y los puntos de especialización de la economía.

Debido a que la ultima parte del ensayo abordara la situación de migración de

mano de obra educada Sinaloense hacia Baja California se hace necesario entrar

mas a fondo en que aspectos econópmicos del estado de Sinaloa provocan este

fenómeno talescomo la poca comptetitividad a nivel nacional, la industria del

estado e igualmente como en el caso de Baja California los empleos.

La ultima parte del ensayo tratara sobre la migración interestatal del estado de

Sinaloa. Primeramente se abordara brevementre la historia de los flujos

migratorios y como Sinaloa paso de ser un estado receptor de migrantes a un

estado exportador de migrantes. Se tratara el aspecto migrante de los sinaloenses

hacia Baja California desde un enfoque particular.

El de la migración de mano de obra educada. En esta parte es donde se da el

porque de la compración entre estas dos entidades y sus estrucutras económicas

asi como sus campos laborales y que aspectos de estos generan estos flujos de

capital humano hacia el Estado Fronterizo desde Sinaloa.

Sinaloa

La estrategia predominante del estado de actividades primarias y

agroexportadoras no ha logrado ubicar al estado de Sinaloa entre las entidades

federativas mas competitivas a nivel nacional. El estado de Sinaloa ocupa el 2.9%

del territorio nacional y 2.6% de la población en el año 2005, 2% del PIB nacional

(lugar 14), el crecimiento anual de su PIB ese mismo año según datos de Banco

Nacional De México, fue de 1.9% debajo del 2.9% del promedio nacional. Su PIB

por habitante fue de 7160 dolares anuales en 2007, a nivel nacional fue de 8945

dolares. Sinaloa no tiene una importancia económica a nivel nacional equivalente

al tamaño de su territorio y de su pobñación.

Historicamente existió un atraso en el sector de las transofrmaciones de Sinaloa

con respoecto al país en la década de los 70. En esta década ocurrió un cambio

hacia el sector de las manufacturas y exportaciones de alto valor agregado.

Sinaloa siguió con la base exportadora de bienes primarios, esto fue creando una

brecha entre el PIB percapita, nacional y estatal.

A su vez la participación de Sinaloa en el PIB y en las exportaciones nacionales

bajaron desde esas fechas. Las exportaciones de Sinaloa representaban el 4% del

total del país en la deacada de 1970 y en el año 2005 ha bajado hasta 0.4%,

causa esto del crecimiento del sector industrial que surgió en aquella época y del

cual Sinaloa no fue parte activa.

Concentrar la fortaleza económica del Estado en las actividades primarias ha

provocado un crecimiento diferenciado a Sinaloa al de los demás estados, lento

crecimiento y rentabilidad decreciente debido a la poco valor agregados de los

producido en el estado, esto ha frenado la capacidad para traer nuevas

inversiones y ha afectado la generación de empleos no tanto en cantidad sino en

calidad.

Si bien es cierto que para pasar de ser una economía atrasada en el rubro de

innovación a una economía innovadora hace falta aumentar el capital humano;

este capital humano debe asociarse con instituciones y gobiernos que no cierren

las puertas a diversificación de la estructura productiva y sepa aprovechar las

ventajas comparativas y competitivas de su gente.

Como se menciono anteriormente, Sinaloa destaca a nivel nacional por su

producción agropecuaria, tiene l primer lugar en producción de maíz, tomate,

garbanzo, pepino, calabacita, chile verdey segundo lugar en frijol. Tambien es de

los estados lideres en producción pesquera en camarón, atun, lobina y esta en los

primeros lugares en Jaiba, lisa, bagre, mojarra y Sierra.

A pesar de ser de los primeros lugares en la producción agropecuaria en el rubro

de manufactura de alimentos ocupa el doceavo lugar. Tomemos en cuenta que

tener una mayor participación en este rubro de la transformación imolicaria mayor

capital, tecnología, empleos mejor remunerados, y acceso a mayor numero de

mercados para exportar.

En esta década, Sinaloa ha mantenido una participación en el PIB de 2.1%, en

manufacturas 0.8%, tres cuartas partes de este 0.8% corresponden al rubro de

alimentos y bebidas. De la poca industria sinaloense la que más destaca es

precisamente esta de la manufactura de alimentos y bebidas la cual aporta 2.3%

al PIB nacional en este rubro. La manufactura de alimentos puede ser área fuerte

de oportunidad en el futuro para Sinaloa.

Los giros principales de la industria de la manufactura alimentaria en Sinaloa son

la elaboración de dulces, conservación de frutas y verduras, preparado y

empacado de mariscos, elaboración de productos de panadera, tortillera, bebidas

y otras. Son principalmente de origen local y dirigido hacia el mercado local. 71%

destina su producción al mercado local, 21% vende al resto del país y 7% al

extranjero. Los procesos de producción son poco complejos, 71% los ideo al

interior de la panta y únicamente el 7% tomo ideas externas.

Con el ejemplo de estas industrias locales de alimentos las cuales son las que

conforman la mayoría del sector industrial en Sinaloa, observamos como están

desintegradas, es decir, la integración de estas industrias en un Cluster

alimentario integrado seria optimo para crear una mayor colaboración entre los

sectores empresariales, universidad y gobierno que ayude a elevar la

competitividad y las escalas de producción resultando en una oferta de mayor

nivel agregado y una industria alimentaria mas moderna y acorde al desarrollo

tecnológico.

Otro aspecto que contribuye al bajo desarrollo y a la poca participación de Sinaloa

en la economía nacional es la desventaja en su ubicación geográfica, la lejanía

con otras ciudades que hace costoso el transporte. Desde las teorías económicas

clásicas se considera la ubicación y os costos de transporte como un factor

determinante de los precios y por lo tanto la competitividad.

Sería sinsentido creer que con las tecnologías y telecomunicaciones la distancia

ha dejador de ser un factor de importancia. Las economías que cuentan con

mejores comunicaciones terrestres tienen una mayor ventaja para competir, una

mayor accesibilidad a los mercados así como mayor atractivo para atraer

inversiones.

En el caso de Sinaloa, es común que los agricultores tengan dificultades para

vender los excedentes de granos debido a que el costo de transporte hacia los

principales mercados en el centro del País son muy altos. Digamos que esta

desventaja no es exclusiva de Sinaloa sino de los estados del noroeste aunque en

una economía como la Sinaloense compuesta en gran parte de la actividad

primaria el efecto es más negativo.

Las regiones ubicadas en el centro del País y más recientemente las regiones de

la frontera norte tienen un mayor nivel de desarrollo económico. Las primeras

serían por razones geohistoricas. En el caso de las segundas se corresponde con

el proceso de globalización y apertura de los mercados internacionales y la

consecuente integración de México al NAFTA. Los estados de la frontera norte

adquirieron una ventaja en el desarrollo económico.

Estructura económica de Baja California

En las últimas dos décadas la economía de Baja California ha tenido un fuerte

avance en gran medida a su condición de estado fronterizo con Estados Unidos,

exactamente con el estado de California que por si solo es una de las economías

más fuertes de Estados Unidos y del mundo.

El sector industrial ha tenido un fuerte desarrollo compuesto principalmente por las

empresas maquiladoras que han encontrado en Baja California una plataforma de

exportación hacia los Estados Unidos.

La economía de Baja california ha sido una de las principales beneficiadas del

Tratado de Libre Comercio de América del Norte debido a su condición de estado

fronterizo.

Este auge de las maquiladoras ha tenido cierto efecto de constricción en las

exportaciones que no provienen de maquiladoras lo que puede entrañar un riesgo

a mediano y largo plazo en la economía de Baja California asi como mas

vulnerabilidad de la economía al tener un exceso de dependencia de este sector.

El dinamismo de los sectores económicos de Baja California, en parte por los

efectos del TLCAN impulsaron la expansión industrial fronteriza y los servicios

relacionados con el comercio exterior, esto provocó que el crecimiento económico

del estado fuera este por encima del promedio nacional de 2.79 por ciento en 1993

a 3.6 en 2006. En el periodo de 1993 a 1999 la producción manufacturera se

incremento en un 78%.

Los altos flujos de IED tienen su razón de ser en gran parte por la cercanía al

mercado estadounidense y la abundante mano de obra barata disponible debido a

las altas tasas de migración que llegan al estado desde otros estados del país.

La estructura económica de Baja California es altamente diversificada, los

sectores manufacturero y comercial son los que mas contribuyen alPIB estatal. En

contraste con la importancia de las actividades secundarias y terciarias, las

actividades primarias conforman los sectores con menos aportación a la

producción de la entidad.

Resultado de esta expansión de la economía de Baja California, el empleo ha

tenido un incremento alcanzando una tasa de crecimiento promedio de 6.5 por

ciento anual que supera al 5.9% de promedio nacional. Baja California ocupa el

lugar 8 a nivel nacional de profesionistas ocupados y el lugar 11 en lo que se

refiere a trabajadores ocupados.

En Baja California existe un contraste entre las actividades maquiladoras y las no

maquiladoras ya que estas crecieron a tasas mucho menores y disminuyeron

significativamente su aportación de empleos.

La prosperidad y el crecimiento económico del que ha gozado Baja California esta

asociado a factores producivos, inversión extranjera directa y permanentes flujos

migratorios de mano obra que llegan al estado en buscas de empleos mejor

remunerados. El observatorio laboral nos indica que Baja California ocupa el lugar

número 6 a nivel nacional en ingresos para profesionistas y el lugar número 4 en

ingresos para trabajadores ocupados en general.

Retomando el aspecto de los altos flujos migratorios que llegan a Baja California

desde los demás estados, observamos que el crecimiento del empleos para los

profesionistas como para los ocupados en el estado ocupa los primeros lugares a

nivel nacional. El crecimiento del empleo para los profesionistas los últimos 4 años

ocupo el lugar 7 a nivel nacional y el crecimiento del empleo para las ocupaciones

en el mismo periodo de años ocupo el lugar 3 a nivel nacional.

Su condición geográfica la ha impulsado como una región de economía

maquiladora y de servicios. En el ámbito de la producción en diversos ámbitos

como la producción de alimentos procesados, productos metalicos, maquinaria y

equipo. En el caso de los servicios hacia el comercio y el turismo.

Si bien Baja California es una economía con bajos niveles de desempleo, existe la

problemática de que muchos de los empleos obtenidos en las maquiladoras son

de baja remuneración. situación que pueden llevar a cabo las maquilas debido al

exceso de mano de obra existente en la región. En el estado existían en el año

2009, 1,275,400 ocupados.

A pesar del crecimiento económico de las ultimas dos décadas en Baja California,

otras actividades industriales han perdido importancia frente a la maquiladora, lo

que entraña un riesgo y necesidad de orientar políticas a fortalecer otros sectores

de la economía.

Migración y Desempleo

La fragilidad del mercado laboral y la migración interestatal e internacional, son

aspectos que se encuentran estrechamente relacionados. El frágil mercado laboral

del estado de Sinaloa explica la demanda de trabajo para el cual no se requieren

competencias profesionales, desvinculado totalmente de los perfiles de egreso de

los profesionistas y con bajos tasas salariales, estos factores explican las tases

crecientes de migrantes de Sinaloa.

Enfocandonos en el aspecto de las remuneraciones, Sinaloa ocupa el lugar 18 a

nivel nacional en lo que se refiere a ingresos a prefoesionistas y el lugar numero 9

en ingresos a trabajdores no profesionales. Observamos como la remuneraciones

a profesionistas estan por debajo del promedio nacional.

Enfocándonos en el desempleo de mano de obra educada en Sinaloa, este se

explica porque la oferta difiere de la demanda de trabajo, esto provoca que la

población con alta escolaridad no encuentre ocupaciones permanentes, con

seguridad, de calidad y principalmente acordes a su perfil de egreso.

Si observamos el numero de profesionistas ocupados por carrera en el estado de

Sinaloa, observamos carreras dirigidas al sector secundario como sería ingeniería

industrial en el lugar numero 10 con 4,800 empleados en el año 2009; pero si

observamos la relación entre ocupación de estos con sus estudios realizados

observamos que es un 26.8% de relación entre su formación como ingenieros y la

actividad que desempeñan.

Esto explicaría el fenómeno de la migración de capital humano altamente

educado hacia estados o países donde pueda encontrar un trabajo de calidad

acorde a lo que invirtió en su educación.

Los bajos niveles de desarrollo y competitividad regional de Sinaloa, base de una

economía subindustrializada, corresponde con un crecimiento demográfico y

urbano más lento que el nacional. Esto ha provocado que Sinaloa de ser un

estado con saldo migratorio neto positivo se haya convertido en un expulsor.

El crecimiento de los profesionistas ocupados en Sinaloa en los últimos 4 años

ocupa el lugar número 18 a nivel nacional mientras que el crecimiento de los no

profesionistas ocupados en el mismo periodo de años ocupa el numero numero

30 a nivel nacional.

El destino de la emigración sinaloense principalmente se ha dado a los estados de

Sonora y Baja California. En el año 2000 radicaban en Baja California 180390

personas de origen sinaloenses, esto es el 38.6% de lo todos los sinaloenses

residentes en otros estados.

Este fenómeno ha continuado hasta la actualidad, principalmente el crecimiento de

residentes en Baja California, migración vinculada al crecimiento económico de

Tijuana y la atracción de los Estados Unidos. Del año 2000 al 2005, la población

sinaloense total que emigró lo hizo en un 40.9% a Baja California. Este es el

cuarto flujo más importante de migración entre los estados a nivel nacional.

Como esto visto anteriormente, el sinaloense ha sido incapaz de ajustarse a las

transformaciones del modelo económico neoliberal que exige una mayor

industrialización y modernización en las actividades económicas. Esto ha

provocado la pérdida de población hacia otros estados en busca de mejores

oportunidades.

El punto importante de esto es que los individuos que emigran en este caso hacia

los estados del norte son individuos con altos niveles educación, que provienen de

zonas urbanas y constituyen el capital humano de nuestro estado el cual le ha

costado formar.

A diferencia de la población nativa de Sinaloa que emigra la cual tiene niveles

altos de educación, la mayoría de la población que llega a Sinaloa desde otros

estados son mayormente jornaleros agrícolas, esta migración no es en todo caso

negativa puesto que los migrantes que llegan a Sinaloa con bajo nivel educativo

se insertan en el sector donde seguro hallaran trabajo que es el sector de

actividades primarias.

En cambio la migración educada que expulsa nuestro estado precisamente emigra

al no encontrar trabajos de calidad acordes a su formación. La emigración de

mano de obra educada le ha costado al estado su formación por lo que la pérdida

es mayor y los beneficios que adquieren los estados del norte son gratuitos.

UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN

MAESTRÍA EN EDUCACIÓN

Dra. Carmen Audelo

Seminario de Educación Comparada

Ensayo

Alumno: Luis Manuel Cortés Calderón