Ensayo Geopolítica - Movimientos Separatistas

8/17/2019 Ensayo Geopolítica - Movimientos Separatistas

1/25

ENSAYO

SURGIMIENTO DE MOVIMIENTOS SEPARATISTAS Y LA

DESINTEGRACIÓN DE BOLIVIA

I.- INTRODUCCIÓN.

Los movimientos separatistas en el país no son nuevos, ellos tiene

fundamentos históricos, de costumbre y de tradición, que están enmarcados

en la búsqueda del reconocimiento de un nuevo Estado, por el descontento

generalizado de la población hacia las actitudes de algunos gobernantes que

dirigieron equivocadamente los destinos del país.

El Estado, es la sociedad política y urídicamente organizada en territorio

propio y bao una autoridad común para conservación y amplio cumplimiento

del derecho, en todas sus esferas de la vida individual y colectiva. Esta

definición abarca los tres elementos que constituyen un Estado! "erritorio,

#oblación y $obierno. El "erritorio tiene especial importancia por que es la

base física donde se aloa la población y es indispensable para la e%istencia

del Estado! La #oblación es la agrupación humana cuya asociación se efectúa

mediante la organización urídica del Estado! El $obierno es el poder político

que otorga capacidad a un individuo o grupo de individuos para llevar a efectosu voluntad, aunque hubiere grupos disidentes, opositores o de resistencia &.

La muerte de un Estado se produce por diferentes causas, una de ellas es la

que considera el E% ' #residente de ()*LE +ugusto #inochet en su obra

$eopolítica! Muerte Natural del Estado, Por separación del HEARTLAND” ,

vale decir, por la formación de dos o más Estados, voluntariamente o por

motivos de fuerza mayor. -ao estas acepciones tambin se tiene que se/alar

que e%isten los siguientes movimientos 0eparatistas en nuestro país, que son

La 1ación (amba, la +ymara, tarie/os, chaque/os y otros en la coyuntura

nacionales.

En el presente trabao haremos referencia a los dos primeros por considralos

de mayor importancia.

1 #232 4E5*1+ 6ulio $ral. 5iv., $eopolítica y Estrategia +plicada, Ed. 7888, #ág. 7'9.

& ' 7:


2/25

El separatismo es una tendencia a disgregarse del estado centralizado,

restituyendo todos los derechos a la nacionalidad, acumulando en ella todas

sus primitivas autonomías, independizándola en absoluto de toda

mediatización. 0e toma el separatismo bao un enfoque más amplio y se

analiza su efecto en la posibilidad de desmembramiento territorial por el efecto

del mismo.

(on relación ha esos fundamentos conceptuales se realiza el presente

Ensayo, buscando no atacar al separatismo como algo pernicioso y dirigir el

trabao para arribar a conclusiones ;.

II.-DESARROLLO.

+.' 4arco teórico y conceptual

&.' $eopolítica

La geopolítica es el estudio de las condiciones geográficas,

históricas, económicas, y sociales de un Estado así como la

promoción de sus recursos naturales y de sus valores culturales, para

hacer que uegue un papel acorde a sus intereses en el campo

internacional=. 7

7.'Estado

0ociedad urídicamente organizada, capaz de imponer la autoridadde la ley en el interior y de afirmar su personalidad y responsabilidad

frente a las similares e%teriores ;(+-+1ELL+0>?.

En su sentido mas general, la palabra Estado designa a toda

sociedad humana en la que e%iste una diferencia política, una

diferencia entre gobernantes y gobernados, o sea, según la

e%presión consagrada, una autoridad política ;LE21 5@$@*">9.

?.' 1ación

El conunto de personas de un mismo origen y que generalmente

hablan un mismo idioma y tienen una tradición común:.

25EA4*3+BC #ablo, $eopolítica y Aelaciones *nternacionales, Ed. &DD?, #ág. .3 5EA4*3+BC #ablo, $eopolítica y Aelaciones *nternacionales, Ed. &DD?, #ág.&.4 5EA4*3+BC #ablo, $eopolítica y Aelaciones *nternacionales, Ed. &DD?, #ág. &.

5Microsoft® Encarta® 2006. © 1993-2005 Microsoft Corporation. 7 ' 7:


3/25

#ueblo con unidad histórica en el pasado, cohesión en el presente

y comunidad de aspiraciones para lo futuro. La unidad de lengua y

de raza parece imprescindible, pero e%iste más holgura en cuanto a

la coincidencia religiosa y culturalF.

9.' 0eparatismo

5octrina política que propugna la separación de algún territoriopara alcanzar su independencia o ane%ionarse a otro país=

El separatismo es una doctrina política que propugna la

separación de algún territorio, comunidad u organización para

alcanzar su independencia o ane%ionarse a otro=G

5octrina, opinión, movimiento o partido que propugna la

separación de parte del territorio nacional, para erigirse en Estado

independiente o unirse a otro=. D

-.' 4ovimientos separatistas

&.' La 1ación (amba

#ara hacer referencia a la 1ación (amba es necesario conocer los

antecedentes más importantes que generaron este movimiento ;! En &.D79 estalla una revolución contra el gobierno de

0aavedra reclamando atención a los problemas regionales! la

misma es descubierta, y el 5r. #ablo Aoca fue despoado de su

condición de 0enador. +simismo se organiza el #artido Aegionalista

(ruce/o reclamando atención a los problemas regionales! lo

encabezó el 5r. (ástulo (hávez.

"anta era la indiferencia del gobierno central con el 2riente, que

recin en &.D?7 se terminó de construir la carretera (ochabamba H

0anta (ruz y fue por motivo de defensa nacional.

u!e"es so" la Na#!$" Ca%&a, es la 1ación= no oficial y querepresenta más del ?8I de la población y se asienta sobre un

territorio predominantemente constituido por selvas y llanuras

6 (+-+1ELL+0 $uillermo 5iccionario de 5erecho @sual= #ág. 8.7 E1(+A"+, Enciclopedia 7889 4icrosoftJ.8 (+-+1ELL+0 $uillermo, 5iccionario 6urídico= "omo *** #ág. :7D.9 +1EK2 +=, 0urgimiento de 4ovimientos 0eparatistas.

? ' 7:


4/25

ubicadas en el corazón de +mrica del sur y que constituye mas del

8I del territorio nacional 'unos 88 mil ilómetros cuadrados, cuya

cultura mestiza proviene del cruzamiento de hispanos y guaraníes.

0u Mndice de 5esarrollo )umano ;*5)> es el más alto de -olivia y se

halla por encima del promedio de +mrica Latina. 0u analfabetismo

no e%cede el I, y desde el punto de vista productivo, es uno delos grandes productores a nivel mundial de soya. En la ciudad de

0anta (ruz de la 0ierra, ;&.: millones de habitantes>, se realizan al

a/o más de F88 eventos internacionales, lo que demuestra su

amplia e indiscutible inserción en el mundo globalizado. (onstituye

la otra versión= de -olivia y cuyo 4ovimiento aspira a lograr la

autonomía radical de esta nación oprimida. En la actualidad desde

aquellos acontecimientos, la fachada de estas vieas intenciones es

la ;NACIÓN CAMBA> cuya proclama recoge párrafos integrados

del libro La 1ación de la Llanura de (arlos


5/25

Este podrá ser convocado por el Estado, así como puede tener

su origen en la iniciativa popular.

0egunda propuesta.

El pueblo y la soberanía popular.

La soberanía debe residir en el pueblo, es inalienable e

imprescriptible. 0e la eerce mediante la elección de sus

representantes ante los poderes del Estado, pero, además, del

referndum, el plebiscito y la iniciativa popular que deben tener

carácter de inapelable y ser de cumplimiento obligatorio por

parte del Estado y la sociedad.

La iniciativa para convocar a un referndum o un plebiscito,

puede provenir de cualquiera de los órganos estatales

establecidos por ley, o de la propia sociedad o de una parte de

ella, a travs de la iniciativa popular. Esta puede tener ámbito

republicano o general, 5epartamental o 4unicipal. En el marco

de la democracia, el pueblo debe tener amplias facultades

deliberativas, pudiendo sus acuerdos, resoluciones o

demandas, ser elevadas, públicamente, a las instancias

correspondientes, no tienen carácter de cumplimiento

obligatorio.

Los cargos elegibles que constituyen los poderes de la

Aepública en todos sus niveles, 021 AE


6/25

determinada comunidad humana que e%presa y se reconoce

así misma como poseedora de rasgos peculiares yOo

características tno'culturales propias que la diferencian de

otras, y que por la vía del referndum, el plebiscito o la

iniciativa popular, se auto'determina y el Estado la reconoce

como tal.

@na 1ación puede coincidir con uno o más departamentos o

con parte de ellos. En el caso de departamentos o regiones

multinacionales, prevalecerá el concepto de la mayoría relativa

para efectos de su eventual denominación las naciones

indígenas serán reconocidas como tales cuando dispongan de

una población mayoritariamente indígena y pidan su

reconocimiento por parte del Estado. Eercerán su urisdicciónen los territorios de origen establecidos por ley de la

república,.las regiones se constituyen cuando mas de un

5epartamento autónomo, y, para el logro de sus fines

comunes, deciden conformar una unidad mas amplia se

denominará región autónoma.

@na región autónoma se constituye mediante referndum, el

plebiscito o de la iniciativa popular.

El Estado promoverá la conformación de regiones autónomas,

a los efectos de una meor distribución de las rentas

departamentales y promover la unidad nacional yOo

republicana.

L20 5E#+A"+4E1"20 corresponderán a la actual división

política'administrativa de la Aepública, que podrá o no coincidir con una nación. Los 5epartamentos son indivisibles.

L+0 #A2


7/25

5epartamentos. 0on la base territorial y demográfica para la

constitución de los poderes departamentales.

La creación o la fusión de #rovincias, 0ecciones 4unicipales o

(antones, se lo efectuará en consulta a las poblaciones

involucradas.

L+0 4+1(24@1*5+5E0 4unicipales serán conformadas

cuando una o más #rovincias o secciones 4unicipales, en uno

o más 5epartamentos y por decisión de sus respectivos

(onceos, deciden conformar una sola unidad geográfica para

el cumplimiento de sus programas comunes.

(uarta propuesta.

Agimen interior.

En cada 5epartamento, o la nación que le corresponda, el

#25EA E6E(@"*.

En cada provincia habrá un 0@-'$2-EA1+52A y un

(21(E62 #A2


8/25

pertenecen, de conformidad a sus tradiciones, usos y

costumbres, respetando la actual división política'administrativa

de la Aepública.

0e crearán 4unicipios indígenas, allí donde la mayoría

absoluta de la población de un territorio determinado, reúna

este requisito.

Puinta propuesta.

Aecursos naturales.

0erán de dominio originario del 5epartamento, la región o la

nación que le corresponda, todos los recursos naturales que

contenga el suelo y el subsuelo. "oda concesión de los mismos

a empresas nacionales o e%traneras, deberá ser aprobado,

previamente, por las instancias Legislativas y Eecutivas a nivel

5epartamental o regional.

En caso de concesiones hidrocarburiferas o mineralógicas, los

departamentos propietarios, recibirán, en compensación por su

e%plotación, el :8I de las rentas que reciba el Estado central.

En ningún caso, la participación 5epartamental, podrá ser

inferior al porcentae de regalías ya reconocidas por ley.

0e%ta propuesta.

#olítica económica del Estado.

El Estado, en el marco de sus responsabilidades sociales,

promoverá y protegerá la producción y los productores.

0ptima propuesta.

Aentas y presupuesto.

+demás de los impuestos reconocidos por ley y destinados a

los 5epartamentos y 4unicipios, de las recaudaciones

G ' 7:


9/25

obtenidas en los respectivos 5epartamentos, el 8I debe

corresponder a la fuente recaudadora y el ?8I al gobierno

central. 0u distribución se hará por habitantes y territorio.

2ctava propuesta.

"ierra y territorio.

El $obierno del 5epartamento, por la vía de su #oder

Legislativo, evaluará, aprobará o rechazará, todo los planes de

colonización que por iniciativa del $obierno central, $obiernos

e%traneros, asociaciones o entidades públicas o privadas,

nacionales o e%traneras, presenten a su consideración.

1ingún proyecto de colonización ni de distribución de tierras

fiscales se hará sin el cumplimiento de este requisito.

Los parques 1acionales, 5epartamentales yOo 4unicipales, son

territorios inviolables y se destinarán al cumplimiento de los

fines para los que fueron creados.

1ovena propuesta.

Agimen cultural.

El $obierno 5epartamental, en sus instancias ''Eecutiva y

Legislativa, evaluarán el ;o los> contenidos de la ense/anza

básica, media, intermedia y superior, conforme a las

características y demandas culturales de la Aegión o del

5epartamento, pudiendo dictar normas sobre la materia.

5cima propuesta.

Agimen 4unicipal.

El +lcalde y los (onceales deben ser elegidos nominalmente

en forma separada y por votación directa, de listas que

presenten los partidos políticos, organizaciones de la sociedad

D ' 7:


10/25

civil, o por iniciativa propia y conforme a normas aprobadas por

sus propios (onceos 4unicipales. 0erá elegido +lcalde de una

ciudad, el que obtenga la mayoría simple del voto ciudadano.

El eercicio de la autonomía 4unicipal, no tendrá otra limitación

que las competencias que le fie la ley. El $obierno 4unicipal

goza de soberanía para definir su propia política tributaria, sin

otra aprobación que la de su (onceo respectivo.

5cima primera propuesta.

0eguridad ciudadana.

La #olicía 1acional o republicana, dependerá del #residente de

la Aepública.

La seguridad ciudadana, estará a cargo de la #olicía

5epartamental. 5ependerá directamente del $obernador del

5epartamento y sus autoridades son nombradas por ste. Las

competencias de ambas policías serán fiadas por ley, en

función de su ámbito de acción.

#ara ser miembro de la #olicía 5epartamental en todos sus

grados y erarquías, se requiere, como mínimo, el haber

obtenido el titulo de bachiller, además, el haber nacido en el

5epartamento donde se eerce el cargo, o tener como mínimo

&8 a/os de residencia en el mismo.

0u estructura orgánica, el número de efectivos y su

presupuesto, será fiado por el $obierno 5epartamental.

5cima segunda propuesta.

Los partidos políticos.

Los partidos políticos, en función de la urisdicción territorial

que eercen, se clasificaran en tres niveles, a saberN

&8 ' 7:


11/25

AE#@-L*(+120, de ámbito general, Eercerán su urisdicción

en todo el territorio de la república.

5E#+A"+4E1"+LE0, de ámbito departamental. Eercerán su

urisdicción en todas las provincias de un 5epartamento.

4@1*(*#+LE0.' de ámbito provincial. Eercerán su urisdicciónen una o más provincias.

Los partidos políticos de ámbito republicano se registrarán o

harán conocer su personería urídica, por la corte nacional

electoral.

Los partidos políticos de carácter 5epartamental yOo 4unicipal,

lo harán por la corte 5epartamental electoral.

La corte 1acional y las 5epartamentales, habilitarán a

candidatos sin partido, previo cumplimiento de los requisitos

establecidos por ley.

Las &7 propuestas que se e%ponen, constituyen la plataforma

que el 42


12/25

eercer soberanía plena sobre su economía, su territorio

y su cultura.

' El 41('L no busca el poder, ya que su forma de

organización abierta y espontánea, alberga en su seno

todas las corrientes de pensamiento político e ideológico

vigentes en el mundo.' Es a su vez, una organización democrática y pluralista.

1o reconoce líderes ni caudillos, por lo tanto, se

proyecta como la e%presión libre de una sociedad, o por

lo menos de una parte importante de ella. 0ostienen que

las minorías nacionales diferenciadas, sean reconocidas

constitucionalmente como tales. C de no ser así,

accedan a su independencia nacional por la vía pacifica

y el Aeferndum, sobre la base del 5erecho de

+utodeterminación reconocido por la 21@.

' #roponen construir el Estado de las autonomías

departamentales yOo nacionales, perfeccionar la

institucionalidad Estatal, y democratizar el poder en sus

instancias nacionales, departamentales y municipales.

' +poyados en el derecho a la autodeterminación

nacional, y en la posibilidad de realizar reformas

constitucionales conducentes a materializar estos logros,

proclaman la necesidad de convertir a 0anta (ruz, en

una AE$*Q1 +@"Q124+, dotada de gobierno propio y

amparado por un estatuto especial de autonomía que

sea la e%presión del #25EA (A@(ES2, como

reconocimiento formal y legal de nuestra 1+(*Q1'

E0"+52.' Los partidos políticos, en función de la urisdicción

territorial que eercen, se clasificaran en

AE#@-L*(+120, 5E#+A"+4E1"+LE0 y

&7 ' 7:


13/25

4@1*(*#+LE0, habilitados por la (orte 5epartamental

Electoral.

' El +lcalde y los (onceales deben ser elegidos

nominalmente en forma separada y por votación directa,

de listas que presenten los partidos políticos,

organizaciones de la sociedad civil, o por iniciativa propia

y conforme a normas aprobadas por sus propios

(onceos 4unicipales.

Ractor Económico

' +barcan más de un tercio del país y suman casi dos

millones de habitantes, determinan que tienen unproducto interno bruto ;#*-> que alcanza a un tercio del

total nacional.

' #oseen el índice de desarrollo humano ;*5)> más alto

de -olivia.

' +rguyen que casi un millón de miserables acosan sus

periferias urbanas intentando encontrar su espacio en un

mercado laboral que cada día se vuelve más e%iguo.' 5eterminan que sus recursos naturales son propiedad

inalienable de la nación (amba. Rundamentando este

hecho de que la provincia (amba fue anterior a la

creación del Estado'1ación -oliviano y se refuerza por el

@ti #ossidetis 6uri=, reconocido desde el mismo hecho

fundacional en &.:F&, derecho que fue pisoteado por la

oligarquía republicana que supuestamente fue usurpado

por el poder en &.G7:.

' Establecen la administración autónoma de todos sus

recursos

Ractor #sicosocial

&? ' 7:


14/25

' El 41('L, rechaza toda forma de racismo, %enofobia o

e%clusión, están a favor de ellos mismos. #ero no están

de acuerdo con el país miserable que se les quiere

imponer, promueven el esfuerzo colectivo de su 1ación

para superar el subdesarrollo. asimismo, rechazan todas

las formas de colonialismos internos o e%ternos queconspiren en contra de su voluntad soberana de ser

libres.

' +spiran a crear su propia 1ación sobre la base de su

cultura e historia. la 1ación (amba, y su instrumento de

lucha, el 4ovimiento 1ación (amba de liberación,

pretenden lo que ellos quieren y no lo que otros quieren

que sean.

' Establecen que su soberanía debe residir en el pueblo,

es inalienable e imprescriptible. 0e la eerce mediante la

elección de sus representantes ante los poderes del

Estado, pero, además, del referndum, el plebiscito y la

iniciativa popular que deben tener carácter de inapelable

y ser de cumplimiento obligatorio por parte del Estado y

la sociedad.

Ractor 4ilitar

La nación (amba establece los denominados P@EAE4-+0 que

tienen por obetivo, la defensa de la patria (amba, incluyendo el

derecho soberano a la identidad nacional sus cultura, su

economía y su patrimonio territorial, incluyendo sus recursos

naturales, sin embargo esta organización no son grupos

armados ni para'militares, solo eercitan una acción cívica en pro

del movimiento para lograr sus postulados de libre

determinación nacional y para ser parte de esta, solo requiere

urar lealtad a los principios que establecen.

c.' (onclusiones #arciales

Ractor #olítico

&9 ' 7:


15/25

&> El 4ovimiento 1ación (amba de Liberación ;41('L>

busca ratificar el principio a la Libre 5eterminación de los

#ueblos, que le permitirá el poder de decisión para

eercer soberanía plena sobre su economía, su territorio

y su cultura.

7> Las lucha por las autonomías departamentales yOonacionales, en este movimiento, tendrán como resultado

democratizar el poder en sus instancias nacionales,

departamentales y municipales, con el consiguiente

suscitará un problema que afecten a los gobierno ;por el

cuoteo de cargos gubernamentales 1acional,

5epartamentales, etc.>.

Ractor Económico

+l ser un sector del país que aporta con un tercio del total del

#*- nacional, cuenta con el índice de desarrollo humano ;*5)>

más alto de -olivia y determinan que sus recursos naturales

son propiedad inalienable de la nación (amba, tiene como

consecuencia la petición de establecer la

administración autónoma de todos sus recursos que ira en

desmedro del país.

Ractor #sicosocial

La 1ación (amba promueve el esfuerzo colectivo, buscando

su propio beneficio, rechazando toda forma de ingerencia que

conspire con sus obetivos, estableciendo una voluntad

soberana de sus integrantes.

Ractor 4ilitar

0i bien los P@EAE4-+0, son considerados como una

organización para la defensa de sus intereses no son grupos

armados ni para'militares, solo eercitan una acción cívica en pro

del movimiento para lograr sus postulados de libre

determinación nacional y para ser parte de esta, solo requieren

urar lealtad a los principios que establecen dentro del comit

&: ' 7:


16/25

cívico crucenista sin descartar la posibilidad de que los mismos

puedan ser grupos de choque armado en caso de no lograr sus

intereses.

7.' 1ación +ymara

El movimiento indigenista del altiplano ha oscilado históricamente,

entre una tendencia que ha impulsado a la rebelión de corte socialdenominadas sociológicamente como Luchas por la ciudadanía y por

la soberanía comunal&8= hasta &D?7, con levantamientos como los

liderizados por "upac Batari, 3arate Tilla en &D88 con un

movimiento indígena denominado de los +ndes posteriormente hacia

&D:7, nuevos líderes de (aciques de los +yllus y (omunidades como

0antos 4ara "Uula, Eduardo 1ina Puispe, 4anuel (hachaVayna, y

otros inmersos en una lucha legal prolongada demandando

principalmente la restitución de sus tierras comunales usurpadas por

las haciendas criollas&&, estos acontecimientos sin duda se

constituyen en referentes históricos de estas luchas, si bien

inicialmente solo tenía connotaciones sociales este aspecto fue

evolucionando como proyecciones políticas.

En efecto, a partir de la dcada de los a/os de &D78 con la deposición

del presidente liberal 5n. 6os $utirrez $uerra, surge -autista

0aavedra 4. por el partido Aepublicano haciendo presencia y

emergiendo el mestizae como una nueva clase política diferente

como antagónica a la tradicional casta criolla liberal apoyado por

importantes sectores indígenas y gremialistas oriundos de la región

altiplánica, para los +ymaras! representó una especie de esperanza

de la reivindicación de sus tierras y garantías para sus líderes que se

encontraban permanentemente perseguidos y se organizó la

denominada =Las oveas de +chacachi= en oposición $uardia -lancaliberal, esta nueva organización se constituía el Ercito no oficial que

sustentó el poder de -autista 0aavedra, posteriormente, ya en &D7

se produce un fenómeno político sin precedentes con la inclusión de

10 2#*1*Q1 Rascículo 9 (risis de los a/os 78 1umeral &? 6unio &DDD11 2#*1*Q1 Rascículo 9 numeral && de 7 de 6unio &DDD

&F ' 7:


17/25

un líder de origen indígena 4anuel (hachaVayna como candidato

+ymara a 5iputado representando a las provincias 4u/ecas y

(amacho del 5epartamento de La #az&7.

Esta representada por el 7?,:I de la población y comprende los

departamentos de La #az, 2ruro y parte 1orte de #otosí donde el FI

de la población originaria del altiplano no cuenta con ba/os higinicos,o letrina! el 98I se abastece de agua de río o acequia! el 9I carece

de luz elctrica! la pobreza afecta a G de cada &8 campesinos, y F de

cada &8 no alcanzan a conseguir siquiera lo necesario para su

alimentación y la esperanza de vida de los habitantes de la región se

han reducido a menos de los :: a/os&?. Estos resultados estadísticos

debemos considerarlos como factores e%plicativos a las razones para

que los campesinos estn emigrando en masa a las grandes ciudades

especialmente varones óvenes que se incorporan al sector informal y

obtienen un ingreso mínimo indispensable en condiciones de vida

e%tremas acentuadas en la periferia urbana o en otros casos con

trabaos de e%plotación, sin contrato, ornadas superiores a las G horas.

#ara subsanar estos inconvenientes toman en cuenta las siguientes

propuestasN

' 0ubsidio de maternidad en el campo aspecto que si e%iste en la

ciudad.

' Aeversión de tierras forestales a las naciones originarias, dado

que la depredación de estas tierras en manos privadas está

creando estragos en el hábitat ya no solo de las zonas sino del

país y del planeta.

' (oncesiones mineras y petroleras en manos de las naciones

originarias en vista de los resultados de la capitalización y

privatización de estas empresas antes estatales no han generadolas divisas y meores condiciones de trabao que se esperaban.

' (reación de universidades agrarias en zonas populosas

conformada por habitantes indígenas en vista de que la

12 2pinión +rt. Escrito por *ván 6imnez (h. +gosto &DD13 #@15 *nforme gestión 7888.

& ' 7:


18/25

incontrolada reproducción de universidades en las ciudades para

formar doctores y licenciados no ha meorado nuestra capacidad

productiva.

' Electricidad y telecomunicaciones en manos de las naciones

originarias, tradicionalmente estos servicios maneados por logias

amparadas en el WcooperativismoW han servido para crear fortunas individuales y poder político de los maneadores de las

WcooperativasW.

' 0ervicio militar en los propios cantones por la servidumbre que

ocasiona desde el punto de vista económico, social y hasta

nacional, puesto que solo los óvenes de estas regiones acuden

a cumplir con esta obligación ciudadana.

' Elección de autoridades por las propias comunidades anhelo de

reivindicación permanente contra el asfi%iante centralismo y de la

democracia de los partidos de turno en el poder.

+ todos lo anteriores aspectos se agrega un aditamento quizás mas

controversial como la abrogación de varias leyes que son el

fundamento de este sistema que nos ha llevado a la crisis que aquea a

-olivia y al parecer no se avizoran planteamientos alternativos comoN

' El caso del 5ecreto 0upremo 7&8F8.

' La ley *1A+

' La ley &88G sobre 1arcotráfico y substancias controladas

' La ley &:F: sobre municipalización de la educación y salud

' (ódigo "ributario

a.' +nálisis

Ractor #olítico

&> En la actualidad! afloran las tendencias más radicales de

carácter indigenista integrados al conte%to internacionalcon otros movimientos que en otras regiones han

logrado el reconocimiento de la comunidad internacional

a sus pretensiones, en al ámbito interno su accionar esta

vinculado al (onseo de +yllus y 4aras del Pollasuyo

;(21+4+P>, los cuales plantean diversas&G ' 7:


19/25

reivindicaciones de carácter indigenista y campesino,

pero sostienen que para conquistarlas se debe participar

de cuanto W5iálogo 1acionalW se presente, e intervenir

activamente en toda organización social, económica y

política como vía de concertación y emancipación

ideológica con los e%plotadores y el gobierno paraimponer la creación de un Estado +ymara.

7> + partir de &D:7 ;#romulgación del y

postrimerías cuando surgen una serie de líderes

campesinos con tendencias de integrarse al rgimen

comunista pasando al capitalista según intereses,

mediante paulatinas incrustaciones en el ámbito

dirigencial de las organizaciones sindicales, política

administrativas incluido tímidos intentos de inserción en

la clase militar y política, mismos que han logrado ya

actualmente se tiene como representantes

parlamentarios a ciudadanos originarios de la nación

+ymara como parte del poder legislativo.

Ractor Económico.

&> El aspecto +grario referido al uso y e%plotación de la tierra,

se ha transformado en el problema más e%plosivo de los

últimos a/os, según un estudio del (entro de Estudio para

el 5esarrollo Laboral y +grario ;(E5L+>, el I de los

propietarios rurales, los que tienen acceso a capital y

recursos tecnológicos, concentran el D?I de las tierras,

especialmente en el oriente. En cambio, el D?I de los

propietarios, que son mayoritariamente peque/os

campesinos, poseen sólo el I de las tierras y las cultivanintensamente en contra parte otro estudio especializado

de la R+2, se/ala que en las últimas dos dcadas el

fraccionamiento de la tierra en el +ltiplano habría

alcanzado un ritmo promedio de unos &F.888 minifundios

&D ' 7:


20/25

nuevos por a/o&9. Estos datos por demás reveladores

ilustran y ustifican el descontento del sector por la Ley

*1A+. Pue de alguna manera origina un problema

mayúsculo.

Ractor #sicosocial

La 1ación +ymara, pone de manifiesto un nuevo enfoque ymtodos de lucha que cobra más fuerza por sus

reivindicaciones sociales tan largamente postergadas que

manifiestan su verdadero espíritu social como consecuencia de

la realidad nacional en general y el movimiento indígena del

altiplano pace/o en especial quienes se encuentran con un

deterioro de las condiciones de vida de los campesinos con

rasgos que visan una situación de sobrevivencia y pobreza que

se ha acelerado en las dos ultimas dcadas, donde se

observa que la agudización de la fragmentación de la

propiedad de la tierra promueve una intensificación en el uso

de los suelos que desemboca en procesos frecuentes de

degradación, erosión y prdida de fertilidad. (omo

consecuencia los campesinos estn emigrando en masa a las

grandes ciudades especialmente varones óvenes que se

incorporan al sector informal y obtienen un ingreso mínimo

indispensable.

Ractor 4ilitar

En este aspecto la 1ación +ymara no establece un sistema de

seguridad mediante una organización o grupo armado para

defender sus intereses, sin embargo en uno de sus

planteamientos determinan realizar el 0ervicio militar en los

propios cantones, por la servidumbre que ocasiona desde elpunto de vista económico, social y hasta nacional, puesto que

solo los óvenes de estas regiones acuden a cumplir con esta

obligación ciudadana.

14 CEDLA informe de gestión anual 1999 !g" 87"

78 ' 7:


21/25

b.' (onclusiones #arciales

&> La larga lucha por las reivindicaciones sociales de los

pueblos del altiplano, han dado muestra de no ser una utopía

+ndina, más al contrario, su perfil es de una lucha llevada

adelante por una muy significativa masa poblacional ignorada

o poco atendida por el $obierno 1acional, hasta los sucesosacaecidos en estos últimos a/os, los cuales les permitieron

incrustarse inclusive en esferas de decisión

gubernamentales, pero! sin embargo de los resultados

altamente halagadores para sus intereses que abren

posibilidades ilimitadas hacia la concreción y realización de

sus aspiraciones como nación, se debe sostener que estos

no quedaran ahí, pues es inevitable aceptar que para los

+ymaras sin lugar a dudas y desde el punto de vista

geopolítico, es fundamental fortalecer y sustentar su pasado

histórico, su cultura, sus tradiciones, pero fundamentalmente

su estructura social con su particular identidad nacional como

parte indisoluble del Estado -oliviano.

7> En cuanto al uso y e%plotación de la tierra constituye el

problema más álgido, por la tenencia de tierras por parte de

potentados económicos, produciendo el descontento en la

población +ymara e%igiendo las reformas en la Ley *1A+.

?> EL deterioro de las condiciones de vida de los campesinos

con rasgos que visan una situación de sobrevivencia y

pobreza que se ha incrementado últimamente, tiene como

consecuencial una aumento en el uso de los suelos que

desemboca en procesos frecuentes de degradación,

erosión y prdida de fertilidad, razón por la que loscampesinos estn emigrando en masa a las grandes

ciudades.

9> La 1ación +ymara no establece una entidad militar para

defensa y seguridad de sus intereses, sin embargo en uno

de sus planteamientos determinan realizar el 0ervicio7& ' 7:


22/25

militar en los propios cantones, que de implementarse será

un peruicio para la conscripción militar.

(.' 4uerte de un Estado

La Muerte Natural del Estado' (la"teado (or P!"o#)et , e%presa lo

siguienteN Por separación del HEARTLAND” , vale decir, por la formación

de dos o más Estados, voluntariamente o por fuerza mayor, por senilitud

del )E+A"L+15, por desaparición del )E+A"L+15 y por integración de

uno o más )E+A"L+15. +simismo bosquea L+ 4@EA"E 5E L20

E0"+520, por diversas causas y formas, pudiendo ser esta .

+nálisis

El e% ' presidente de la Aepublica de ()*LE, en su Libro $E2#2LM"*(+,

hace referencia a L+ 4@EA"E 5E L20 E0"+520&:, por diversas causas

y formas&F.

La 4uerte del Estado 1acional, en el actual modelo que adopta el

gobierno, las diferentes causas, conflictos, riesgos y amenazas a la

supervivencia del Estado, se encuentra identificada con la forma de

Muerte Natural del Estado' (la"teado (or P!"o#)et , Por separación

del HEARTLAND” , vale decir, por la formación de dos o más Estados,

voluntariamente o por fuerza mayor.

5.' +ctitud del $obierno

&.' (reación de otras naciones ;1ación (haque/a> con fines políticos

para neutralizar a la 1ación (amba.

7.' El gobierno promulga el decreto 7DGG, pidiendo al poder legislativo

una convocatoria a la constituyente y referndum autonómico en los

pró%imos meses.

?.' El gobierno con la Ley de 5escentralización, mostraba una mayor

participación de la gente, un supuesto mayor acceso a información

15 (oncepto de 4uerte del Estado, 1o podemos hablar de muerte total en los Estados cuando en realidad seproduce una disolución del Estado, sea por medios violentos o pacíficos.16 Rormas de la muerte de los estados, y 1atural, a> #or senilitud del)E+A"L+15, b> #or desaparición del )E+A"L+15, c) Por separación del HEARTLAND, d> #or integración deuno o más )E+A"L+15.

77 ' 7:


23/25

de los presupuestos municipales, pero a la vez una pelea al interior

de sectores sociales y organizaciones por los recursos de

coparticipación, tambin estaba generando una situación que

profundizaba mucho mas la autonomía nacional, que ponía en tela

de uicio la determinación de -olivia como país soberano,

principalmente a travs de la consolidación del poder de lastransnacionales.

9.' El gobierno en los últimos a/os se preocupa más del área urbana y

no así del campo en la cual ustamente se encuentra la población

mayoritaria y pobre del país, por este aspecto nace el resentimiento

hacia el $obierno y la nación en su conunto, como consecuencia se

tiene el surgimiento de ponencias separatistas.

:.' La economía de región occidental, actualmente no recibe, de parte

del gobierno, una atención económica adecuada que le permita

satisfacer las necesidades de su población y al mismo tiempo

desarrollar como región. Este aspecto origina la migración de su

recurso humano a las ciudades y el consecuente abandono de los

campos de producción agropecuaria, que si bien no es comparable

con la del 2A*E1"E, constituye una base para el sostenimiento de la

población campesina originaria de la región altiplanica. #or otro lado,

la producción minera ha deado de ser el sostn de la economía

nacional y como consecuencia la prioridad del el gobierno, deando

de absorber la mano de obra que antes empleaba para su

sostenimiento, provocando el abandono de la región y creando el

descontento generalizado del sector campesino, lo que a su vez ha

hecho que suran lideres con pensamientos independentistas que

van en contra de la seguridad e integridad nacional.

III.- CONCLUSIONES.

+.' Los movimientos separatistas regionales organizados a travs de

la 1ación (amba y +ymara, constituyen una amenaza, generada

por intereses internos particulares y e%traneros para la

fragmentación de nuestra patria y el surgimiento de otras

7? ' 7:


24/25

naciones peque/as, que ponen independencia y soberanía del

Estado -oliviano.

-.' 5e provocarse o ocasionarse la muerte, separación o

fraccionamiento del estado, permitirá la constitución de nuevos

Estados frágiles y quebrantables, que pueden ser fácilmente

asimilados o ane%ados por los países vecinos para e%pandir susintereses y la dimensión geográfica de su territorio ;()*LE>.

(.' El desequilibrio económico, social y demográfico, además de la

marginación y segregación de la población indígena en las

decisiones gubernamentales, profundiza las diferencias

regionales entre el oriente y occidente -oliviano, permitiendo

consolidar estructuras e intereses separatistas que buscan el

fraccionamiento territorial, para atender con autonomía sus

propias demandas sectoriales hasta la constitución de un nuevo

Estado.

5.' El separatismo del Estado -oliviano se fundamenta en una fuerza

económica o de desarrollo y otra afectiva o sentimental que

hacen un culto e%acerbado al terru/o que los vio nacer y que

provoca un enfrentamiento entre zonas geográficas

marcadamente definidas entre el oriente y el occidente -oliviano

y algunas otras de menor intensidad en todo el territorio nacional.

E.' La e%trema pobreza en -olivia que afecta a tres de cada cuatro

indígenas en el territorio nacional, además de la migración

campo ' ciudad que se ha producido en los últimos a/os,

favorece al surgimiento de corrientes separatistas, que puedan

lograr la división o la muerte del Estado -oliviano.

R.' La ingerencia (hilena, en las esferas del poder político, en las

autoridades y dirigentes nacionales, en los empresarios privadosy en los chilenófilos domiciliados en el territorio nacional, nos

permiten establecer que e%iste influencia foránea para la

estructura y manifestación de los movimientos separatistas en

-olivia, como consecuencia de la $eopolítica de #inochet

;4@EA"E 1+"@A+L 5E L20 E0"+520>.79 ' 7:


25/25

$.' Las Ruerzas +rmadas de la 1ación como institución fundamental

del Estado -oliviano que tiene por misión fundamental, defender

y conservar la integridad del territorio nacional, es la persona

urídica legal y legítima convocada y constituida por su pueblo,

para reducir o neutralizar cualquier intento separatista regional,

que busque fraccionar o modificar la concepción unitaria delterritorio de la Aepública de -olivia.

7: ' 7:

Ensayo Geopolítica - Movimientos Separatistas

Documents

Transcript of Ensayo Geopolítica - Movimientos Separatistas