COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES Escuela de Comando y Estado Mayor “Mariscal Andrés de Santa Cruz” BOLIVIA

E N S A Y O

LA INFLUENCIA GEOPOLITICA EN EL TURISMO COMO

NUEVA OPCION Y FUENTE DE DESARROLLO NACIONAL

I.- INTRODUCCION.

El presente Ensayo, ha sido elaborado, con la perspectiva de valorar la

importancia que tiene la geopolítica en la actividad del Turismo Nacional,

asimismo valorar la influencia determinante que podría ejercer el medio

ambiente, las características geográficas físicas únicas, las fuerzas sociales,

culturales, recursos económicos y la propia naturaleza dentro la política de

nuestro Estado, que relacionada con la interacción de las fuerzas sociológicas,

políticas y físicas, visualizar nuevas perspectivas de desarrollo, de tal manera

de mostrar a BOLIVIA dentro el contexto internacional como atracción

turística, con una pluvisilva1 nacional no solo similar a la ecuatorial sino como

una gran área geográfica donde se puede encontrar toda la variedad de

climas, diversidad de especies de plantas y animales que sencillamente

aglutina todo un conjunto de ecosistemas en la biodiversidad boliviana con

abundancia de valores extremos, explotando además, su situación y

localización estratégica geográfica, haciendo de éste un centro integrador

sudamericano.

Para lograr una compresión más perfecta del estudio del turismo con relación

a la ciencia que estudia la vida e historia de los pueblos en relación con el

territorio que ocupan, se ha estructurado su relación, considerando las

1 Pluvisilva ecuatorial", Enciclopedia Microsoft® Encarta® 99. © 1993-1998 Microsoft Corporation.

1 - 19

perspectivas que puede alcanzar BOLIVIA, explotando adecuadamente los

recursos renovables existentes en sus tres regiones geográficas: la región

Andina (que comprende ambas cordilleras y el Altiplano), la región Sub-andina

(en la que predominan Los Yungas) y la región de Los Llanos orientales, la

más extensa del país.

En ese sentido el presente Ensayo, ha enmarcado su estructura de la

siguiente manera: Inicialmente se ha procedido a realizar una

conceptualización y análisis de todos aquellos aspectos relacionados con el

Turismo, considerando una prospectiva para el impulso del mismo desde el

ecoturismo, visualizando la importancia que tienen los parques nacionales, las

áreas protegidas, los hoteles, complejos turísticos, la información de

mercadeo, su historia, los desarrollos mas recientes, y cual es la situación de

esta actividad en Bolivia, su relación con los productos de exportación en

nuestro País, asimismo en Anexos sugerencias de áreas turísticas por

regiones, atractivos turísticos por departamentos y finalmente qué es lo que

se debe hacer, para luego arribar a conclusiones con una propuesta cuya

finalidad visualiza a esta actividad como una alternativa de desarrollo.

II.- DESARROLLO.

A.- Historia del Turismo

El turismo puede ser reconocido desde el momento en que se empezó a

viajar; la narrativa de Marco Polo en el siglo XIII, el gran tour de la

aristocracia británica a Europa en el siglo XVIII y los viajes de David

Livingstone por África en el siglo XIX son ejemplos del turismo temprano.

A Thomas Cook se le considera el fundador de los viajes organizados en

la medida en que utilizó, en 1.841, un tren alquilado para transportar

turistas de Loughborough a Leicester (Inglaterra). Antes de 1.950 el

turismo europeo era sobre todo una actividad nacional, exceptuando

algunos viajes internacionales, en particular dentro de Europa

continental. En el periodo de recuperación que siguió a la II Guerra 2 - 19

Mundial, una mezcla de circunstancias dio ímpetu a los viajes

internacionales.

Los factores que más contribuyeron son: el número creciente de

personas empleadas, el aumento de ingresos reales, el tiempo libre

disponible y el cambio de la actitud social con respecto a la diversión y al

trabajo. Esos factores se combinaron para estimular la demanda de los

viajes y vacaciones al extranjero.

La aparición de agencias de viajes especializadas que ofrecían viajes

organizados, incluían el transporte, el alojamiento y los servicios en un

precio global, posibilitó los viajes al extranjero a un nuevo grupo de

consumidores cada vez más creciente. El “paquete” o viaje organizado

democratizó los viajes; las vacaciones en el extranjero dejando

posteriormente de ser exclusiva de las clases sociales ricas y elitistas.2

B.- Que entendemos por turismo.

El Turismo, es una actividad multisectorial, que requiere la concurrencia

de diversas áreas productivas (agricultura, construcción, fabricación) y

de los sectores públicos y privados para proporcionar los bienes y los

servicios utilizados por los turistas. No tiene límites determinados con

claridad ni un producto tangible, sino que es la producción de servicios

que varía dependiendo del área a la cual se visita.

La definición aceptada oficialmente por la OMT. es: "El turismo

comprende las actividades de personas que viajan a (y permanecen en)

lugares fuera de su medio normal durante más de un año consecutivo

por motivos de ocio, negocios u otros propósitos".

Las recomendaciones distinguen las siguientes categorías de turismo:

2 “TURISMO", Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2.000.

3 - 19

1.- Turismo doméstico o interno: que abarca a los residentes de un

país que visitan ese mismo país.

2.- Turismo de entrada o internacional: que implica a los no residentes

de un país “A” visitando el país “B”, por ejemplo turistas japoneses

que viajan a Bolivia.

3.- Turismo de salida o nacional: que comprende a los residentes de

un país que visitan otros países, por ejemplo un residente

Boliviano que visita EE.UU.3

En el contexto internacional a Bolivia se la conoce como "un país

altiplánico”, desconociendo que su territorio contiene llanuras tropicales

de las cuencas del Amazonas y del Plata; asimismo el país cuenta con

más de una decena de pisos ecológicos con fauna y flora ambientada a

esos ecosistemas.

Bajando desde la región montañosa, en rápida sucesión, cobran vida

nuevos y cambiantes panoramas dentro de los cuales se incrustan

subyugantes paisajes.

A medida que se desciende, el aire frío de las montañas va haciéndose

cada vez más cálido y húmedo dando lugar a un denso poblamiento

vegetal.

A los pies de la gigantesca mole rocosa de las montañas, se abre la

llanura casi sin fin y por entre medio de ésta densa sabana junto a sus ríos

se alza majestuosa la densa población forestal. En ese sentido podemos

decir que Bolivia es cultura, es aventura, es ecoturismo y mucho más.

De una manera general el turismo en Bolivia se encuentra en la génesis

de la industria sin chimeneas, en los últimos tiempos el gobierno impulso

este rubro, promocionando en ferias internaciones, especialmente en

Europa.

3 “TURISMO MUNDIAL", Enciclopedia Microsoft® Encarta® 2.000.

4 - 19

De acuerdo a estadísticas, el flujo turístico del país alcanzó a 400 mil

visitantes el año 1.999, generando divisas por el valor de 200 millones de

dólares, constituyendo el 8 % del PIB. del país.4

Las posibilidades geopolíticas en cuanto a las comunicaciones y el

desarrollo del turismo, se constituyen en factores importantes para la

integración nacional, como también la vinculación de las zonas periféricas

del territorio nacional y de esta manera sentar soberanía en las zonas

fronterizas.

Las prospectivas para el impulso al turismo son variadas en nuestro país,

las mismas que las iremos especificando mas adelante.

C.- Prospectivas para el impulso al turismo.

Existen campos específicos de interés que presentan el mayor potencial

para futuros desarrollos turísticos, así tenemos:

1.- Ecoturismo.

Antes de tocar propiamente el problema del ecoturismo, es necesario

recordar que en los encuentros internacionales celebrados en los

últimos años, se ha intentado negociar actuaciones comunes para

hacer frente a los problemas medioambientales, pasando la carga de

la fractura ecológica en las espaldas de los países del sur, en

consecuencia se intenta que la responsabilidad de los problemas

ecológicos recaiga sobre los países con el índice mas elevado de

pobreza5, en este contexto, el tema del medio ambiente a nivel

mundial es actual y ello ha provocado en Bolivia un extenso

“Movimiento ambientalista”, considerando esa situación, este tema

4 "EL TURISMO EN BOLIVIA", Enciclopedia Microsoft® Encarta® 99. © 1993-1998 Microsoft Corporation. 5 IRIARTE Gregorio OMI. “Análisis Crítico de la Realidad” Ed. 14 2.000 Pag. 173.

5 - 19

debe ser dirigido en una sola dirección: “La protección del Medio

ambiente para las futuras generaciones”6, de esa manera los países

en desarrollo han comprendido y reconocen hoy en día, que los

recursos naturales y culturales como patrimonio de cada nación

deben ser preservados; en ese sentido es conveniente aprovechar

este panorama de pureza y calidad que todavía se cuenta,

orientando hacia el escenario de atracción mundial, considerando

que los turistas proveniente de los países industrializados, escapan

en busca de ambientes y áreas, complementadas con historia y

cultura natural, buscan experimentar un contacto directo con la

naturaleza, donde la integridad del ecosistema aún se conserve en

su mayor integridad.

Esta consideración debe reflexionarnos para aprovecharla, puesto

que la misma produciría mayores oportunidades de beneficios, para

las poblaciones, localidades y regiones del país, de tal manera de

constituirse en una generadora de fuente de empleos, de divisas y de

integración nacional y regional.

Esta convergencia de ambas situaciones hacia nuestras

posibilidades e intereses, hace que Bolivia explote uno de los

mayores potenciales que dispone, incentivando de esta manera un

intenso proceso de nuevos y mayores ingresos económicos en todas

aquellas regiones que se mencionan en el Anexo “A”.

2.- Integración.

La posición geográfica de Bolivia constituye una de sus principales

ventajas, razón por la cual ha sido calificada como privilegiada. Sin

embargo esta característica geográfica no se ha transformado en

acciones concretas y mucho menos en Estrategias de Desarrollo

debido a la falta de Políticas de Estado que encaminen a Bolivia

6 “REVISTA del CDAEN.” Colección de Altos Estudios Nacionales No. 16 Pag. 95. 6 - 19

hacia una verdadera tierra de contactos, en consecuencia, uno de los

aspectos mas interesantes de la posición geográfica de Bolivia, no es

que sea un simple pivote articulador de la Integración Sudamericana

sino que se constituya en un elemento de desarrollo productivo e

integración Nacional7, mediante la atracción turística desde el sur

peruano, el norte chileno, el norte argentino, el oeste brasilero y el

paraguay y de áreas mucho mas lejanas.

De esa manera, Bolivia tiene la urgente necesidad de llevar adelante

una agresiva política de Integración física8, que articule nuestro

territorio en los cuatro puntos cardinales, de tal manera de

interconectar las regiones del altiplano cordillerano, los valles

tropicales y los llanos orientales, para explotar eficientemente el

sistema de áreas naturales y fundamentalmente los parques

nacionales, áreas de reservas forestales, reservas de flora y fauna

silvestre con el fin turístico de acuerdo a lo sugerido en el Anexo “B”.

3.- Industria Hotelera.

En este campo, se ha evidenciado que la industria hotelera boliviana

gira en base a la troncal, vale decir en torno a las principalmente

ciudades (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz).

En los últimos años, se han construido hoteles en todos los

departamentos y poblaciones menores del país pero requieren

mejorar su calidad y oferta de alojamiento.

Existen oportunidades de negocios en otras regiones, pero algunas

de ellas no disponen de infraestructura adecuada para las exigencias

de calidad que demanda el turismo, de tal manera de atraer un

mayor número de visitantes.

D.- Información de mercadeo

7 “INTEGRACION HEMISFERICA Y SEGURIDAD INTERNACIONAL” IPSE. 1998 Pags. 178 y 1798 “INTEGRACION HEMISFERICA Y SEGURIDAD INTERNACIONAL” IPSE. 1998 Pag. 85.

7 - 19

Bolivia constituye uno de los recursos turísticos más ricos del mundo;

cuenta con 32 grupos étnicos con expresiones vivas de su diversidad

cultural, 1.340 atractivos turísticos en todo el país, 300 sitios

arqueológicos, 66 de los 112 ecosistemas existentes; está entre los 8

países con mayor biodiversidad del mundo, 21 áreas protegidas entre

Parques Nacionales, Reservas, Estaciones Biológicas y Santuarios de

Vida Silvestre; posee iglesias coloniales y misiones jesuíticas del siglo

XVIII declaradas Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO.,

posee ciudades coloniales como Sucre y Potosí también declaradas

Patrimonio Cultural de la Humanidad por la UNESCO.9

En síntesis, Bolivia tiene la riqueza patrimonial y etnográfica de la

biodiversidad ecológica presentes en todo el territorio nacional, desde la

Amazonía hasta los Andes. Constituyéndose en sí mismos en el mejor

agente de conexión y preservación de este patrimonio.

E.- Los desarrollos más recientes

Las economías de escala, que posibilitan los viajes al extranjero a tanta

gente, ampliaron también el horizonte de los viajes, puesto que las líneas

aéreas con el desarrollo tecnológico se han visto obligados a adquirir

aviones mayores y más rápidos, buscando que las distancias se

acortaran en términos de duración de vuelo.

Hoy, un avión de 400 pasajeros puede volar desde Londres a

Johannesburgo, Sudáfrica, en 11 horas sin escalas; o de Londres a

Bangkok, Tailandia, en 14 horas. Las vacaciones con destinos de largo

recorrido son ahora realistas en relación a la duración del vuelo, además

de atractivas en términos de precio, pues las tarifas aéreas cuestan

mucho menos que hace 15 años.

9 “ARCHIVO ELECTRONICO ECEM”. 2.000

8 - 19

Los viajes de largo recorrido se están convirtiendo en un sector creciente

en la demanda del turismo internacional.

Además del turismo por vacaciones, hay también un importante mercado

de turismo de negocios. Los viajeros por negocios utilizan el transporte,

el alojamiento y los servicios en forma similar a los viajeros que van de

vacaciones, de esa manera sus gastos son casi similares en cuanto a

necesidades, aunque su estancia sea más corta con relación a los

viajeros vacacionales.

En la actualidad se ha desarrollado un sub-mercado especialista, el

sector de reuniones, incentivos, convenciones y exposiciones, en

muchos países del mundo. En casi todas las ciudades importantes

pueden encontrarse centros cualificados de reuniones.

Muchas ciudades asiáticas, por ejemplo, Hong Kong y Singapur, han

desarrollado en los últimos años excelentes instalaciones que compiten

favorablemente con los centros establecidos en Europa y Estados

Unidos. Las convenciones y exposiciones atraen a visitantes de distintas

partes del mundo. En 1.994 se estimó que este mercado generó 97.000

millones de dólares en ingresos globales.

El rápido crecimiento del turismo internacional se ve reflejado en el

incremento de los miembros de la OMT, que en 1.995 contaba con 250

países miembros afiliados.

Con algunas excepciones, la mayoría de los países han establecido una

Organización Nacional del Turismo (ONT), generalmente promovida por

el Estado. Estas organizaciones son el foco de la actividad del gobierno

y el sector privado para representar en el extranjero las ventajas

turísticas del país.

El apoyo gubernamental a la ONT. se basa en la necesidad de asegurar

los beneficios económicos derivados del turismo. La importancia del

turismo como entrada de moneda extranjera se ve con claridad en

9 - 19

países como la India y Tailandia, donde el turismo es la primera fuente

de ingresos de divisas. España, donde el turismo tiene una importancia

económica de primera magnitud, recibió en 1.998 la visita de 51 millones

de turistas.

Un turismo sostenible puede definirse como "un proceso que permite

que se produzca el desarrollo sin degradar o agotar los recursos que

posibilitan ese desarrollo". La sostenibilidad en el turismo, como

concepto, se define como “eco-turismo”, “turismo verde”, o “turismo

responsable”. Cualquiera que sea su descripción, se considera como un

medio de reconocer que la tierra posee recursos limitados y que el

turismo, como en otros sectores, tiene límites para el desarrollo, sobre

todo en lugares específicos, sin embargo no hay ninguna razón para

creer que el turismo declinará como actividad internacional en el futuro.

Todo se inclina a suponer que aumentará para convertirse en un aspecto

significativo del desarrollo económico y social en muchos países. El

desafío, pues, es asegurar que ese crecimiento pueda acomodarse

dentro de una estructura sostenible.10

F.- Turismo nacional

El sector de turismo de Bolivia es uno de los sectores con mayor potencial

en el país. En efecto, Bolivia tiene una gran variedad de climas y

diversidad de zonas geográficas, tales como el altiplano, los valles y el

trópico, donde confluyen las cuencas del Amazonas y el Río de la Plata.

Bolivia presenta una interesante diversidad cultural, con un fuerte

desarrollo histórico - tradicional. Estimaciones que toman en cuenta todas

las actividades turísticas, que comprenden los hoteles, hostales, posadas,

restaurantes cafés, bares, transporte, servicios recreativos, etc., muestran

que esta actividad a pesar de las muchas desventajas, en la actualidad,

representa alrededor del 8% del PIB. en Bolivia; aportando un porcentaje

10 "Turismo", Enciclopedia Microsoft® Encarta® 99. © 1993-1998 Microsoft Corporation. 10 - 19

similar o igual al del comercio y siendo sólo menor que los sectores

agropecuario e industrial.

En términos de generación de divisas, los ingresos del turismo

internacional en el país superan los 160 millones de $US, alrededor del

12% del total de las exportaciones, con niveles bastante similares a los

generados por la soya y el zinc, principales productos de exportación de

Bolivia.

Tomando como ejemplo el año de 1996, la importancia del turismo para la

generación de divisas se observa en el siguiente cuadro.

Principales productos de exportación en Bolivia en 1.99611

CRITERIO VALOR (Millones de US$)

Soya 200.6

Turismo Internacional 161.7

Zinc 151.7

Oro 119.6

Gas Natural 94.5

Estaño 83.5

Maderas 82.6

Plata 64.0

A nivel internacional, el turismo es una de las principales actividades

económicas. Según información del Consejo Mundial de Viajes y Turismo,

el turismo emplea a 1 de 9 personas.

En Bolivia en 1.999, el transporte fue utilizado por viajeros tanto nacionales

como extranjeros de acuerdo al siguiente detalle12:

11 Fuente INE y Palomo (1997)12 Fuente INE. “Indicadores socioeconómicos” 2.000

11 - 19

MEDIO DE

TRANSPORTE1998 1.999

AÉREO

NACIONALES

EXTRANJEROS

CARRETERO

NACIONALES

EXTRANJEROS

FERROVIARIO

NACIONALES

EXTRANJEROS

FLUVIAL -

LACUSTRE

NACIONALES

EXTRANJEROS

485,827

206,611

279,216

131,530

39,281

92,249

29,382

18,560

10,822

6,275

1,042

5,233

411.174

175.016

236.158

132.206

41.255

90.951

27.021

17.211

9.810

5.947

1.026

4.921

Asimismo, la Organización Mundial del Turismo (OMT.) estimó que para el

año 2.000 se realizarían 661 millones de llegadas internacionales, lo que

muestra el potencial de desarrollo de este sector en Bolivia, donde las

llegadas internacionales son estimadas en 400 mil turistas extranjeros por

año.

Sin embargo, el país ha tenido ingresos estimados por turismo de sólo 135

millones de dólares en 1.997, mientras que el Ecuador el mismo año los

tuvo en alrededor de 252 millones, Perú 289 millones y Costa Rica 686

millones de $US. 13

Por otro lado, el turista que viene a Bolivia, gasta en promedio hasta 422

US$, comparado con Perú donde gasta 980 y en Costa Rica 950 US$.14

D.- Qué se debe hacer.

13 Monitor 199714 “PROGRAMA PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL BOLIVIANO” Propuesta por la C.I.C. de Bolivia 1.999

12 - 19

El potencial generador de divisas del turismo se puede evidenciar cuando

se toma en cuenta el número de vuelos internacionales que llegan al país.

Países como República Dominicana tienen como 10 o 20 vuelos diarios

del extranjero y reciben entre 1.500 a 2.000 millones de US$ por concepto

de turismo al año, la gran industria exportadora sin chimeneas. Por lo

tanto, para aprovechar las ventajas del turismo, Bolivia requiere lo

siguiente:

1.- En primer lugar, reconocer la importancia del turismo. El ingreso que

trae un turista para el gasto de una semana es equivalente a una

fuente de trabajo. El Estado, como facilitador de las iniciativas

privadas, debe promover una legislación y otorgar a este sector el

mismo tratamiento que se otorga a otros sectores generadores de

divisas, de acuerdo a la Ley de Exportaciones de 1.993.

2.- Mejorar la infraestructura de aeropuertos y carreteras y permitir el

ingreso de más vuelos internacionales de empresas extranjeras. La

reducida frecuencia de vuelos internacionales y la inexistencia de

vuelos directos de Europa, reduce la competitividad del turismo en

Bolivia. Una política de cielos abiertos incentivaría que Bolivia se

convierta en un centro de distribución de pasajeros en América del

Sur, aprovechando inicialmente la infraestructura del aeropuerto de

Viru Viru en Santa Cruz.

3.- Capacitar al personal de servicio y guías turísticos. Es necesario

mejorar los programas de capacitación específicos para el sector.

Se deben crear programas de intercambios de profesores y alumnos

con escuelas especializadas en servicios turísticos con España o

Suiza, con el fin de adoptar no sólo metodologías y nuevas formas

de trabajo, sino también adquirir una mentalidad dirigida a que los

servicios ofrecidos sean de calidad.

13 - 19

4.- Reducir el costo de los servicios públicos e impuestos a los hoteles,

con el firme compromiso de que sus servicios e infraestructura sean

mejorados en un plazo determinado, de tal manera que se

constituya en incentivo y apoyo como una manera de fomentar la

competitividad.

5.- Desarrollar sitios turísticos, marketing de destinos y empresas,

nuevos productos y servicios, promover entrenamiento,

capacitación, buscar y ampliar la información sobre los mercados

internacionales, estableciendo representaciones y alianzas en el

extranjero, aprovechando los dos canales básicos de atracción de

turistas hacia un país, como ser:

a.- A través del trabajo que realizan los agentes de viajes

b.- En las recomendaciones que realizan turistas que visitaron el

país.

6.- En este sentido, es necesario que los operadores nacionales

prioricen el establecimiento de nuevos contactos con operadores de

Europa, Estados Unidos y en especial de los países vecinos, ya que

el 41% de los turistas extranjeros que vienen a Bolivia visitan otros

países de la región.

7.- Sin embargo, lo que más vale es la recomendación personal de los

turistas que visitaron el país. Por lo tanto, los operadores bolivianos

deberían realizar esfuerzos conjuntos con el sector público, para

tratar de dejar satisfechos a los turistas en los aspectos tales como:

mantenimiento de las atracciones, sistemas de asistencia médica,

información en los lugares turísticos, seguridad en el transporte y

14 - 19

crear “marcas de calidad’ como Machu Pichu en el Perú o

Galápagos en Ecuador.

Paralelamente, es importante realizar invitaciones a periodistas

extranjeros a Bolivia, para que informen a los turistas potenciales

sobre las atracciones de Bolivia. Es necesario buscar a los turistas y

no dejar que los turistas busquen Bolivia.

8.- Finalmente, aunque por ello no menos importante, Bolivia debía

aprobar una ley de fomento al turismo. Es decir, algo similar a lo que

se ha hecho en Costa Rica, donde hace diez años se recibía

alrededor de 50.000 turistas por año y hoy, gracias a esta ley de

fomento al turismo, Costa Rica recibe más de un millón de turistas,

que es un número superior al que recibe Chile e inferior al que

recibe Argentina. ¿Cómo se ha logrado esto? Se ha logrado a

través de la promulgación de una ley que otorga una liberación del

impuesto a las utilidades, por diez años, para la construcción de

nuevos hoteles y una liberación por una sola vez de los derechos

arancelarios. Gracias a la promulgación de esta ley, en Costa Rica

se han establecido casi todas las grandes cadenas hoteleras, que

son luego las que se encargan de atraer a los turistas. Se dice que

con esta estrategia, Costa Rica ha aumentado entre 750.000 y un

millón de fuentes de trabajo.

9.- Nuevamente es necesario rescatar experiencias exitosas, que

muestran como se consigue el éxito en la diversificación del

producto y en la competencia a nivel internacional. El Hotel Los

Tajibos en Santa Cruz es un claro ejemplo de este éxito, al haber

diversificado sus actividades con la realización de convenciones y

reuniones de ejecutivos, que pueden ser replicadas en todos los

departamentos del país. Este Hotel inició sus operaciones hace 30

años, partiendo de una franquicia americana (exención del pago de

15 - 19

ciertos derechos o de ciertos servicios públicos), pero a lo largo de

los años no sólo ha consolidado su atención en hotelería de cinco

estrellas y cocina internacional, sino que ha diversificado sus

actividades, incorporando valor agregado a partir de: la organización

de eventos nacionales e internacionales, congresos, convenciones,

conferencias, reuniones de directorios, matrimonios, promociones,

etc., además de actividades de “catering”, (Servicio de suministro o

abastecimiento en los aviones, o en lugares donde acuden muchas

personas habitualmente) promoción de turismo receptivo,

exposiciones comerciales monográficas y exposiciones culturales.

Este es un ejemplo, de cómo se puede competir internacionalmente

incorporando valor agregado en los servicios ofrecidos y

diversificando las actividades.

10.- En síntesis, es necesario que el sector privado y el sector público

coordinen sus esfuerzos, para trabajar por un mismo objetivo y de

esta manera, desarrollar una estrategia conjunta destinada a atraer

una mayor cantidad de turistas hacia el país. Se dice que no hay

industria de exportación que pueda competir mejor que un avión

cargado de turistas. Si en cada vuelo internacional se recibieran, en

promedio, 100 turistas, dispuestos a gastar 422 $US en Bolivia, el

ingreso diario por este concepto alcanzaría a 42.200 $US. Si esto se

multiplicara por 20 vuelos diarios, como los que reciben algunos

países de gran atracción turística en América Latina, estaríamos

hablando de más de 300 millones de $US de ingreso anual, para

una industria donde Bolivia verdaderamente tiene ventajas

competitivas, por ser una región rica en ecoturismo. No hay que

olvidar que este monto es equivalente al total estimado de las

ventas anuales de gas que Bolivia hará al Brasil en los próximos

años. A diferencia de otras modalidades internacionales de turismo,

16 - 19

el ecoturismo tiene importantes efectos en la mejor distribución del

ingreso.

III.- CONCLUSIONES.

A.- Decididamente, Bolivia por su posición geográfica, se constituye en un país

articulador en la integración regional de Sudamérica, debiendo a la

brevedad, materializar la articulación física de las vías carreteras.

B.- El sector del turismo en Bolivia esta representado por la gran variedad de

climas y diversidad de zonas geográficas, historia, cultura, tradiciones, flora

y fauna.

C.- El Estado debe reconocer la importancia del turismo. El ingreso que trae

un turista para el gasto de una semana es equivalente a una fuente de

trabajo. El Estado, como facilitador de las iniciativas privadas, debe

promover una Legislación y otorgar a este sector el mismo tratamiento que

se otorga a otros sectores generadores de divisas.

D.- El Estado debe mejorar la infraestructura de aeropuertos y carreteras y

permitir el ingreso de más vuelos internacionales de empresas extranjeras.

La reducida frecuencia de vuelos internacionales y la inexistencia de

vuelos directos de Europa, reduce la competitividad del turismo en Bolivia.

Una política de cielos abiertos ayudaría en esta tarea.

E.- Es necesario que el Estado y el sector privado coordinen sus esfuerzos,

trabajando para desarrollar una estrategia conjunta destinada a atraer una

mayor cantidad de turistas hacia el país. Se dice que no hay industria de

exportación que pueda competir mejor que un avión cargado de turistas.

17 - 19

F.- Bolivia debía aprobar una ley de fomento al turismo. Es decir, algo similar a

la que se ha hecho en Costa Rica, donde hace diez años se recibía

alrededor de 50.000 turistas por año y hoy, gracias a esta ley de fomento al

turismo, Costa Rica recibe más de un millón de turistas, que es un número

superior al que recibe Chile e inferior al que recibe Argentina. ¿Cómo se ha

logrado esto? Se ha logrado a través de la promulgación de una ley que

otorga una liberación del impuesto a las utilidades por diez años para la

construcción de nuevos hoteles. Gracias a la promulgación de esta ley, en

Costa Rica se han establecido casi todas las grandes cadenas hoteleras,

que son luego las que se encargan de traer a los turistas. Se dice que con

esta estrategia, Costa Rica ha aumentado entre 750.000 y un millón de

fuentes de trabajo.

G.- La Globalización como proceso de exclusión y marginalización de las

economías atrasadas dependientes, debe ser contrarrestada por una

acción activa e inteligente del Estado, a través de políticas y estrategias

coherentes e integradoras del pensamiento nacional.

H.- Bolivia cuenta con un gran potencial turístico que no ha sido explotado en

la magnitud de su existencia, constituyéndose de esa manera en una

alternativa para la generación de recursos.

I.- Se debe tomar muy en cuenta, al factor ecológico cuyas exigencias de

conservación son más necesarias y reconocidas por el turismo como

medio de inversión y producción económica, la misma que coadyuvará al

fortalecimiento de la identidad nacional.

IV.- MATERIAL DE REFERENCIA

A.- Bibliografía.

1.- Enciclopedia Microsof “ENCARTA” 1.999.

18 - 19

2.- Enciclopedia Microsof “ENCARTA” 2.000.

3.- IRIARTE Gregorio P.; “Análisis Crítico de la Realidad”.

Compendio de Datos Actualizados Edición 14° 2.002.

4.- REVISTA del Centro de Diplomados en Altos Estudios

Nacionales IV Congreso Nacional Año VII N° 16

5.- REVISTA Especializada del Centro de Diplomados en Altos

Estudios Nacionales, Edición en homenaje a “YPFB.” 1.999.

6.- IPSE. “Integración Hemisférica y Seguridad Internacional”

1er. Seminario Internacional 1.998.

7.- Programa para el Desarrollo Empresarial Boliviano de Bolivia

“Lineamientos para una Estrategia Nacional de

Crecimiento para el Desarrollo” 1.999.

8.- FUENTE INE. 1.999

9.- INTERNET, www.gob.com., 17 de Abril de 2.002

B.- Anexos.

1.- Anexo “A” Áreas Turísticas por Región.

2.- Anexo “B” Atractivos Turísticos por Departamentos.

3.- Anexo “C” Vistas Panorámicas de Atractivos Turísticos.

19 - 19