Ensayo_Libertad de Expresión_Verónica Struve

8/16/2019 Ensayo_Libertad de Expresión_Verónica Struve

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Autor: Verónica Struve

En la búsqueda de una verdadera libertad de expresión

“Cuando se descubrió que la información era un negocio, la verdad dejó de ser importante”

Ryszard Kapuściński

En el Ecuador, durante la década de los ochenta, un grupo de periodistas entre los que

sobresalían Andrés Carrión, Carlos Vera, Polo Barriga, entre otros fueron disuadidos de trabajar

en medios de comunicación durante cuatro años, en el gobierno de León Febres Cordero,

exhibiendo un total autoritarismo, semejante al de la actual república y al de muchos países en

América Latina.

El abuso de poder y dogmatismo de años pasados, siempre ha estado latente, demostrado en

las injuriantes cadenas televisivas de la Secretaria Nacional de Comunicación, como también en

las declaraciones del Presidente Economista Rafael Correa, durante las sabatinas dirigidas en

contra de periodistas reconocidos de medios independientes y personas naturales que no

comparten la postura ideológica del gobierno de la “Revolución Ciudadana”.

La libertad de expresión ha sido reprimida y manoseada durante mucho tiempo en el Ecuador;

sin embargo es evidente que el gobierno de turno siempre intenta persuadir a la sociedad,

haciéndonos recordar hechos o sucesos pasados, mayores o igual de corruptos que los actuales;

desmereciendo las críticas vigentes de varios comunicadores sobre las acciones y eventos que

ponen en juego el libre pensamiento de todo ser humano. La tensión que existe entre el

gobierno y los medios de comunicación es evidente y continua. Por una parte, el gobierno

considera que los medios son actores políticos, disfrazados por una falsa neutralidad y

desorientada ética periodística; mientras que los medios y periodistas sienten una represión por

parte de un gobierno dictatorial y cerrado, reflejado en los artículos que contiene la “ Ley

orgánica de comunicación” aprobada en el año 2013, significando una de las épocas máspolémicas en cuanto a la comunicación y aspectos políticos, económicos y sociales, dentro de

nuestro país.

Durante este periodo, la Asamblea Nacional del Ecuador aprueba la ley de comunicación, con

una amplia mayoría de votos, cuya finalidad se basa en la garantía del derecho a la libertad de

expresión, opinión y prohibición de censura previa.

En medio de este proceso de cambios y linchamiento mediático, el gobierno ecuatoriano crea

la Superintendencia de Información y Comunicación, la cual se encarga de vigilar, intervenir,

controlar y sancionar las acciones de los diferentes medios de comunicación del país. El Consejo

de Regulación de Medios, es otro de los organismos creados, que se encuentra encargado de la

elaboración de normas, reglamentos e informes para la adjudicación de horarios, frecuencias y

contenidos, según una distribución justa entre los medios de radio y televisión.

Por otro lado, la oposición desde el inicio de este proyecto hasta hoy, cuando la ley ya es aplicada

se encuentra en total desacuerdo con algunas de las normas creadas, calificando a la ley como

una “ley mordaza” cuyo objetivo va en contra de los derechos de libertad de expresión y opiniónque todo ser humano en cualquier espacio geográfico debe poseer. De acuerdo a los


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comentarios que surgen por parte de los opositores, esta ley lo único que busca es limitar la

acción de los medios de comunicación en general y el de las herramientas comunicacionales

censurando la información y centralizando la misma en el poderío del estado; de esta manera,

no se verá perjudicado y desprestigiado ante la nación entera.

En estos momentos, en el Ecuador, es necesario propiciar un intenso diálogo entre dos distintasrealidades sociales: las declaraciones del gobierno, representadas por el Presidente de la

República a través de la SECOM y las opiniones vertidas por los medios de comunicación

independientes.

Es por eso que antes de detallar los objetivos principales y artículos primordiales que se

encuentran presentes dentro de la ley orgánica de comunicación es necesario que hombres y

mujeres de nuestro país sepan y estén conscientes de nuestros derechos.

El principal artículo dentro de la constitución, que hace referencia a la ley de comunicación es:

Art.16: Todas las personas, en forma individual o colectiva, tienen derecho a:

Una comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa, en todos los

ámbitos de la interacción social, por cualquier medio y forma, en su propia lengua y con

sus propios símbolos.

El acceso universal a las tecnologías de información y comunicación.

La creación de medios de comunicación social, y al acceso en igualdad de condiciones al

uso de las frecuencias del espectro radioeléctrico para la gestión de estacionesde radio y televisión públicas, privadas y comunitarias, y a bandas libres para la

explotación de redes inalámbricas.

El acceso y uso de todas las formas de comunicación visual, auditiva, sensorial y a

otras que permitan la inclusión de personas con discapacidad.

Integrar los espacios de participación previstos en la Constitución en el campo de la

comunicación.

(Constitución del Ecuador, Art.16.)

Después de tener en cuenta aspectos previos que involucran la acción de la ley de

comunicación, debemos conocer cuál es el objetivo principal promulgado dentro de su

publicación. El mismo que busca universalizar el derecho a una comunicación, democratizando

el acceso a los medios y tecnologías de la comunicación. Dentro de su ejercicio, la ley de

comunicación hace referencia a temas importantes, a continuación se mencionará algunos:

Libertad de expresión

http://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/desarrollo-del-lenguaje/desarrollo-del-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/signos-simbolos/signos-simbolos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/historia-television/historia-television.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/redesinalam/redesinalam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoes/autoes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos5/autoes/autoes.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/redesinalam/redesinalam.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos37/historia-television/historia-television.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos/discriminacion/discriminacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos36/signos-simbolos/signos-simbolos.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos16/desarrollo-del-lenguaje/desarrollo-del-lenguaje.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos901/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual/interaccion-comunicacion-exploracion-teorica-conceptual.shtml


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Información verificada y plural

Derecho a la rectificación

Distribución equitativa de frecuencias

Producción plurinacional

Acceso universal a las Tecnologías de Información

Defensoría del Público Distribución equitativa de la publicidad estatal

Reversión de frecuencias

Todos estos aspectos tomados en cuenta dentro de la ley de comunicación, buscan conducir a

la información desde fuentes fidedignas hacia una difusión justa, verificada y clara de ideas de

interés colectivo. De esta manera, se garantiza la libertad de expresión, de comunicación, de

información, de rectificación en el caso de que las personas hayan sido afectadas por

información agraviante o que sea en contra de su reputación.

La distribución de frecuencias es uno de los objetivos más polémicos dentro de esta ley, donde

“se ha distribuido en porcentajes equitativos, según los segmentos sociales, así tenemos el 33%dirigido tanto para el sector público, privado y comunitario.” (Constitución del Ecuador, Art.16.

y Art.17), intentando dividir a los monopolios comunicacionales donde el promover la

producción local y plurinacional radica en la garantía de espacios especialmente dirigidos para

la producción nacional independiente.

Dentro de otro de los aspectos primordiales se encuentra la facilidad en el acceso a la

información por todos los segmentos y sectores de la población. Siendo un derecho universal

para todos los ciudadanos quienes deberían tener las facilidades para el uso adecuado de las

diferentes tecnologías de la comunicación.

“La Ley de Comunicación, Libertad de Expresión y Acceso a la Información Pública debe hacerrealidad la promesa constitucional de poner a los derechos humanos, su vigencia y protección,

en el centro de la convivencia social. Así lo exige el Estado constitucional de derechos

y j usticia que consagra la Constitución del Ecuador, la misma que establece que el más alto deber

de Estado es respetar y hacer respetar los derechos humanos.” (Constitución del Ecuador, 2013)

Refiriéndose a la distribución de los artículos que contiene la ley de comunicación, estos siguen

un orden lógico, determinando los conceptos principales para un posterior entendimiento.

Dentro de los principales artículos se pueden definir: el objetivo principal de la ley, antes

mencionado; la importancia de los derechos de comunicación; significados de información

confidencial y reservada; censura previa o directa e indirecta; los principios de aplicación de losderechos de comunicación; distribución de las frecuencias; imparcialidad del estado frente a las

acciones de la ley; el proceso de la plurinacionalidad y diversidad; libertad de expresión y

definiciones básicas de publicidad.

La libertad de expresión y el derecho a la comunicación es parte fundamental para el

mantenimiento de la democracia en nuestro país, sin una comprensión e inclusión de este tema

en la vida de los seres humanos, las sociedades perderían su eje principal de interrelación y

comunicación. Se considera un poco irrelevante, mencionar cada uno de los artículos expuesto

en la ley, sin dejar de lado la importancia de cada uno de ellos, en este escrito se pretende

sintetizar la información relevante de la ley orgánica de comunicación que actualmente rige en

nuestro país, y por lo tanto es de vital importancia conocer, al menos sus objetivos principales y

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml


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los temas sociales tratados; los mismos que responden a este derecho universal de poder

comunicarnos y expresar lo que pensamos y sentimos en sociedad.

Es así indispensable, determinar que cuando hablamos de libertad de expresión no nos

referimos únicamente a libertad de prensa, también es libertad de pensamiento, de ideología;

nos referimos a la libertad y el respeto que se merecen tanto los niños, como los adultos; lasfeministas, como los machistas; los liberales como los socialistas; los homosexuales, como los

heterosexuales; los jóvenes, como los ancianos; en general toda la sociedad.

Pero este irrespeto a la libertad de todos los seres humanos no sucede solamente en nuestro

país, también está latente en Venezuela, donde, durante varios años los gobernantes a través

de su autoridad intentan cambiar la opinión de los ciudadanos y una forma rápida y fácil de

hacerlo es implantando leyes que protejan los intereses de la burocracia de siempre ; pero por

otro lado, no podemos únicamente culpar a los gobiernos y autoridades, también es necesario

considerar la manipulación mediática que se ejerce en este país y en el mundo entero, donde

varios periodistas han confundido la libertad de expresión con la libertad de presión.

Por otro lado y entendiendo el tema de la libertad de expresión desde otro ángulo,personalmente considero una de las mayores tragedias de la historia, la desaparición de 43

estudiantes de la Escuela normalista en Ayotzinapa, una población al sur de México, en el año

2014. Donde, tres de los involucrados confesaron haberlos matado, incinerar los restos,

colocarlos en bolsas y lanzarlos al río San Juan en Iguala.

Es indudable la indignación que vive en estos momentos el pueblo mexicano; desconsolado por

hechos tan crueles e inhumanos, contra alumnos no merecedores de este sangriento deceso.

El gobierno mexicano vive una de las épocas más difíciles, saturado de mentiras, engaños,

artificios y de irrespeto por la vida. La sociedad reclama a gritos su libertad y se rebela frente a

un grupo ilusorio de políticos y autoridades, quienes lo único que buscan es beneficio propio.

Los 43 estudiantes normalistas representan a los millones de jóvenes universitarios en todo el

planeta, nos representan a nosotros. Es por eso, que el autoritarismo y los gobiernos

imperialistas necesitan un alto y para ello, la lucha de todo un pueblo es necesaria. “ El mundo

no dormirá, mientras México no haga justicia.” (Anónimo). Hoy la libertad de expresión cuesta

sangre y hoy a 43 estudiantes les costó la vida; mañana podemos ser nosotros y nuestros padres

podrían ser quienes lloran nuestra muerte.

Otro de los casos imposibles de olvidar, en los que se ha generado controversia acerca de la

libertad de expresión y más aún sobre una libertad de religión, se produjo el 7 de enero de

2015 en París, donde un grupo de terroristas enmascarados y armados con escopetas y

lanzagranadas ingresaron a las oficinas del semanario satírico francés Charlie Hebdo, el cual

manifestaba a través de su revista burlas un tanto extremistas referentes al profeta islámico

Mahoma, acciones que llamaron la atención de todo el mundo y despertaron la ira de muchos

musulmanes. El ataque terminó con la vida de doce personas, incluyendo policías, editores y

empleados.

Dentro de esta pequeña recopilación de sucesos que han ido en contra de la utópica y anhelada

libertad, no se puede dejar de mencionar los últimos ataques registrados el viernes 13 de

noviembre de 2015 en el continente europeo, donde otra vez fue París, Francia el centro de

atención, debido a los diferentes ataques por parte de la organización yihadista del Estado

Islámico de Siria, en contra de civiles, dejando un total de 130 muertos y centenares de heridos.


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Los ataques terroristas del pasado año en la capital francesa y centro del turismo mundial, en

el suburbio de Saint-Denis en su gran mayoría fueron perpetrados por ataques suicidas en

diferentes lugares y espacios públicos. Se registró un tiroteo en el restaurante conocido como:

Petit Cambodge, el segundo tiroteo se efectuó en el teatro Bataclan, donde se tenían

secuestrados a casi 100 rehenes, otro de los ataques fue producto de una explosión que dejó 10

muertos inmediatos.

Este hecho se convierte en uno de los actos de terrorismo más preocupante en la historia de

Francia, después del 18 de junio de 1961, cuando 28 personas murieron en un atentado a un

tren.

Estos grandes y graves sucesos a nivel mundial invocan dos grandes temas y una misma

interrogante. Uno es la libre expresión y religión y otro es la lucha de dos civilizaciones, entre

las democracias occidentales y el islamismo extremista. Y una simple pregunta: ¿Hasta qué

punto está permitida la libertad de expresión?, para después en el intento de responder esta

interrogante, surgen miles de preguntas más: ¿La libertad de expresión incluye burlas y

ofensas?, ¿Se vale todo en nombre de la libertad?, ¿Existen límites en este derecho de

expresarse?

Simplemente, estas preguntas nunca obtendrán una respuesta concreta y mucho menos una

conclusión común, “el tema que se plantea en este momento es conocer dónde están los límitesque permiten la libertad de uno y no invaden la de otro.” (ECD, El Confidencial Digital, 2015)

El Papa Francisco también ha expresado su punto de vista frente a todos estos acontecimientos

y manifiesta que: “ defiende la libertad de expresión como un derecho fundamental, pero con

límites” . Según el jefe del Estado Vaticano “no puedes provocar, no puedes insultar la fe deotros, no puedes burlarte de las creencias de otros”. Asegurando rotundamente que seencuentra totalmente en contra del extremismo, exhortando en que “es una aberración mataren nombre de Dios”.

Todos estos hechos y muertes recientes generan el debate sobre cuáles son los límites de la

libertad de expresión, de religión, de pensamiento, de expresión y de creencia; y sobre donde

se encuentra la frontera que separa las ofensas e injurias de una verdadera libertad.

Después de todo esto, seguimos diciendo que el mundo tiene países con gobiernos

democráticos, pero hasta qué punto es democrático, si la soberanía es autoritaria. Sin embargo,

debo aclarar que no estoy en contra de los gobiernos, estoy en contra de nosotros mismos, los

que elegimos, los que no luchamos, los que únicamente nos sentamos a ver lo que sucede con

el mundo, los que nos quedamos callados. Por eso, es importante recrear espacios de libertad,

de encuentro, de réplica y de respeto a libertad de expresión; a fin de ofrecer al pueblo, un

sendero de justicia, autonomía, inclusión, convivencia y respeto. Se precisa construir un

gobierno protector y no represor.

La ley orgánica de comunicación es una de las leyes más controversiales en la historia de nuestro

país, debido a la magnitud de cambios que generó en la forma como se manejaba la

comunicación e información tanto por parte de periodistas, gobierno y civiles.

El pasado mes de noviembre la asambleísta Mae Montaño de CREO sugirió nuevos cambios

dentro de la Ley Orgánica de Comunicación (LOC), este se convierte en el segundo proyecto de

reformas planteado por un asambleísta de oposición, el anterior proyecto de reformas fue

propuesto por la asambleísta Cynthia Viterí de PSC. Es así, evidente la cierta inconformidad que

genera la ley dentro de la Asamblea Nacional y por ende dentro de la población ecuatoriana.

http://es.wikipedia.org/wiki/18_de_juniohttp://es.wikipedia.org/wiki/1961http://es.wikipedia.org/wiki/1961http://es.wikipedia.org/wiki/18_de_junio


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Esta vez, lo propuesto por la asambleísta Mae Montaño hace hincapié en las disposiciones en

cuanto se refiere a la responsabilidad que poseen los medios de comunicación sobre los

derechos, réplica y rectificación de la información producto de su programación; y esto en

contraste con las regulaciones por parte del Consejo de Regulación de la Comunicación

(Cordicom) en las cuales no se toma en cuenta el tipo de información que también es impartida

por el gobierno durante las sabatinas y cadenas nacionales.

Todo el documento presentado a finales del año 2015, busca generar cambios en cuanto a las

multas económicas por parte de los medios de comunicación, la administración de los mismos,

responsabilidades ulteriores, información en redes y medios no convencionales, obligaciones y

deberes de los medios audiovisuales y sobre todo la regulación del linchamiento mediático.

“En el primer caso, Montaño plantea modificar la conformación del organismo. En el segundo,sobre la transmisión de cadenas, se agrega al numeral 1 una frase que limita tales espacios a

máximo cinco minutos diarios no acumulables”. (El Universo, 2015)

Por otra parte, uno de los artículos más discutidos en estos últimos años se refiere a la

distribución por parte del estado y de los organismos encargados de las frecuencias

radioeléctricas a nivel nacional, las mismas que evidentemente han sido designadas según

conveniencias personales de las autoridades en general.

“El artículo 106 establece que las frecuencias del espectro radioeléctrico destinadas alfuncionamiento de radio y televisión serán distribuidas equitativamente: 33% para medios

públicos, 33% para medios privados, y 34% para medios comunitarios.” (Ley orgánica decomunicación, 2013)

Para los años posteriores y según el criterio de personajes políticos y figuras de gobierno, el

Ecuador se ha convertido en uno de los países latinoamericanos que ha logrado grandes

avances en cuanto la comunicación y la información, siendo un hecho importante en la historia

de los medios de comunicación nacional y los organismos reguladores, porque la posibilidad de

que las voces de las personas que nunca han sido tomadas en cuenta en aspectos sociales tengan

la oportunidad de expresar sus criterios y pensamientos a través de sus propios medios de

comunicación, ya sea en prensa, radio o televisión.

Posiblemente, los cambios no son únicamente negativos, ahora los medios públicos, privados y

comunitarios tienen una ley orgánica de comunicación que los protege, ampara y promueve.

“ Nunca más los medios comunitarios podrán ser perseguidos como ilegales o piratas. Gana la

democracia, gana el país y ganan los sectores populares, que por siglos fueron condenados al

silencio.” (El Universo, 2015)

Entendiendo a estas reformas, cambios y restructuraciones sociales como el resultado de una

globalización en todos los aspectos y más aún en el ámbito de la tecnología y los medios de

comunicación y comparando la “Ley orgánica de comunicación” de nuestro país con la demuchos otros y por último, relacionando la misma con los diferentes eventos, detallados

anteriormente, se convierte en una tarea difícil el determinar si los cambios son ventajas o


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desventajas para la sociedad. Esto dependerá desde la perspectiva en que observemos y

entendamos la ley de comunicación y sus diversas afecciones.

El caso de Venezuela, México, Francia y Ecuador no son los únicos, esto sucede a cada instante

en todo el mundo y cada vez es peor.

Aún, la muerte injusta de tantas personas sigue siendo la respuesta de un mundo globalizado

que sigue sin comprender que los avances, la tecnología, los gobiernos, las constituciones y los

cambios no son más que herramientas dictatoriales que poco a poco van sumergiendo a todos

nosotros en un mundo de neblina, de oscuridad sin salida; donde todos somos borregos del más

vivo, donde somos muertos que caminan sin sentido por la vida, sin luchar por lo que creemos

por miedo de que seamos los únicos en desacuerdo.

Entonces, me pregunto, sí vivimos así siempre, sin reclamar, sin hablar, sin expresarnos, qué

sentido tiene el estudiar, el crecer, el vivir, el aprender. La vida en silencio no tiene sentido.

Les hago un llamado, de despertar, de alzar la voz, de gritar si es necesario; para que nuestrosderechos sean respetados; solamente, así se acabara la impunidad y la injusticia. “Somosesclavos de nuestros pensamientos, pero también de los ajenos.” (Anónimo)

Referencia Bibliográfica


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