Ent 1 ley de obra publica y privada - jcvf

2015

Cuestionario en Temas:

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector

Público

Licitaciones Privadas

Universidad Tecnológica de México Alumno: Juan Carlos Villanueva de la Fuente Matricula: 14071944 Campus: Marina Grupo: On Line Facilitador: Ana Soledad Delgado Calva. Curso: Maestría en Dirección de Proyectos Materia: Contratos y Adquisiciones Semana: #1 Entregable: #1 Fecha: 10-Mayo-2015 Título: Cuestionario en temas:

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público

Licitaciones Privadas

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................. 3

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público y Las Licitaciones Privadas ....... 3 DESARROLLO DEL CUESTIONARIO ....................................................................................... 4

Preguntas acerca de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público. ............. 4 Preguntas acerca de las Licitaciones Privadas ........................................................................................... 10

CONCLUSIONES ............................................................................................................... 12 REFERENCIAS ................................................................................................................. 13

Cuestionario “Licitaciones Públicas y Privadas”

Villanueva de la Fuente Juan Carlos

UNITEC campus Online. Maestría en Dirección de Proyectos.

Contratos y Adquisiciones. 10 de Mayo de 2015. Pág. 3

Introducción

Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público y Las Licitaciones Privadas

La

.





Desarrollo del Cuestionario

Preguntas acerca de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del

Sector Público.

1. ¿Cuál es la Estructura de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios

del Sector Público?

Titulo Primero - Disposiciones Generales

Capitulo Único

Articulos del 1 al 25

Título Segundo - De la Planeación, Programación y Presupuesto

Derogado referencia al título (Nuevo título segundo reubicado a partir del articulo 26)

Título Segundo - De los procedimientos de Contratación

Capitulo Primero - Generalidades


Capitulo Segundo - De la Licitación Pública


Capitulo Tercero - De las Excepciones a la Licitación Pública


Título Tercero - De los Contratos

Capitulo Único

Articulos del 44 al 55 Bis

Título Cuarto - De la Información y Verificación

Capitulo Único


Título Quinto - De las infracciónes y Sanciones

Capitulo Único


Título Sexto - De la solución a las controversias

Capitulo Primero - De la Instancia de Incorformidad


Capitulo Segundo - Del Procedimiento de Conciliación


Capitulo Tercero - Del Arbitraje, Otros Mecanismos de solución de Controversias y

competencia Judicial


Transitorios





2. Menciona un Artículo del Titulo Primero - Disposiciones Generales.

En el artículo 11 se menciona como El Código Civil Federal, la ley de procedimiento

administrativo y el código federal de procedimientos civiles suplen a la presente ley de

adquisiciones, arrendamientos y servicios públicos, sin perjuicio de lo dispuesto en el

artículo 61 de la presente ley.

3. Define acerca de lo que indica el Artículo 24.

Está incluido en el Titulo Primero - Disposiciones Generales, capítulo único y expresa

que la planeación, programación, presupuestación y el gasto de las adquisiciones,

arrendamientos y servicios se sujetará a las disposiciones específicas del Presupuesto

de Egresos de la Federación, así como a lo previsto en la Ley Federal de Presupuesto

y Responsabilidad Hacendaria y demás disposiciones aplicables y los recursos

destinados a ese fin se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia,

honradez e imparcialidad para satisfacer los objetivos a los que fueren destinados. Es

decir que se deberá consultar el presupuesto antes de adjudicar nuevos contratos y

una vez adjudicado deberá cumplir con los requerimientos de eficiencia.

4. Menciona acerca de 1 artículo incluido en Capitulo Primero – Generalidades, del

Título Segundo de los procedimientos de contratación.

Las dependencias y entidades seleccionarán de entre los procedimientos que a

continuación se señalan, aquél que de acuerdo con la naturaleza de la contratación

asegure al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio, calidad,

financiamiento, oportunidad y demás circunstancias pertinentes:

Licitación pública.

Invitación a cuando menos tres personas.

Adjudicación directa.

Se detallan además varias excepciones y consideraciones como la procedencia del

uso de los recursos naturales, en adquisiciones madera, papel por ejemplo.





5. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Segundo - De la licitación

Articulo 32 - Pública, del Título Segundo de los procedimientos de contratación. El

plazo para la presentación y apertura de proposiciones de las licitaciones

internacionales no podrá ser inferior a veinte días naturales, contados a partir de la

fecha de publicación de la convocatoria en CompraNet.

En licitaciones nacionales, el plazo para la presentación y apertura de proposiciones

será, cuando menos, de quince días naturales contados a partir de la fecha de

publicación de la convocatoria.

6. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Único, del Título Tercero -

de los contratos.

En el Artículo 48 estipula que los proveedores que celebren los contratos a que se

refiere esta Ley deberán garantizar:

I. Los anticipos que, en su caso, reciban. Estas garantías deberán constituirse por

la totalidad del monto de los anticipos, y

II. El cumplimiento de los contratos.

Las personas representantes de la sociedad civil que intervengan como testigos en los

procedimientos de contratación, estarán exceptuados de otorgar garantía de

cumplimiento del contrato correspondiente.

7. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Único, del Título Cuarto -de

la Información y Verificación.

En el artículo 57 menciona que La Secretaría de la Función Pública, en el ejercicio de

sus facultades, podrá verificar, en cualquier tiempo, que las adquisiciones,

arrendamientos y servicios se realicen conforme a lo establecido en esta Ley o en otras

disposiciones aplicables.

Se indica también que la Secretaría de Economía, atento a sus facultades y

atribuciones podrá verificar que los bienes cumplan con los requisitos relativos al grado

de contenido nacional o a las reglas de origen o mercado y, en caso de que éstos no

cumplan con dichos requisitos, informará a la Secretaría de la Función Pública.





La Secretaría de la Función Pública podrá realizar las visitas e inspecciones que estime

pertinentes a las dependencias y entidades que realicen adquisiciones,

arrendamientos y servicios, e igualmente podrá solicitar a los servidores públicos y a

los proveedores que participen en ellas todos los datos e informes

relacionados con los actos de que se trate.

8. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Único, del Título Quinto -

de las infracciones y sanciones.

En el artículo 59 menciona que los licitantes o proveedores que infrinjan las

disposiciones de esta Ley, serán sancionados por la Secretaría de la Función Pública

con multa equivalente a la cantidad de cincuenta hasta mil veces el salario mínimo

general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción.

Cuando los licitantes, injustificadamente y por causas imputables a los mismos, no

formalicen contratos cuyo monto no exceda de cincuenta veces el salario mínimo

general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, serán sancionados con multa

equivalente a la cantidad de diez hasta cuarenta y cinco veces el salario mínimo

general vigente en el Distrito Federal elevado al mes, en la fecha de la infracción.

9. Menciona acerca de dos artículos incluidos en Capitulo Primero – De la instancia

de Inconformidad, del Título Sexto - De la solución a las controversias.

En el artículo 67 se menciona cuando la instancia de inconformidad es improcedente:

I. Contra actos diversos a los establecidos en el artículo 65 de esta Ley;

II. Contra actos consentidos expresa o tácitamente;

III. Cuando el acto impugnado no pueda surtir efecto legal o material alguno por haber

dejado de existir el objeto o la materia del procedimiento de contratación del cual

deriva, y

IV. Cuando se promueva por un licitante en forma individual y su participación en el

procedimiento de contratación se hubiera realizado en forma conjunta.





10. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Segundo – Del

procedimiento de conciliación, del Título Sexto - De la solución a las

controversias.

En el artículo 68 se define que en la audiencia de conciliación, la Secretaría de la

Función Pública, tomando en cuenta los hechos manifestados en la solicitud y los

argumentos que hiciere valer la dependencia o entidad respectiva, determinará los

elementos comunes y los puntos de controversia y exhortará a las partes para conciliar

sus intereses, conforme a las disposiciones de esta Ley, sin prejuzgar sobre el conflicto

planteado.

11. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Tercero – Del arbitraje, otros

mecanismos de solución de controversias y competencia judicial, del Título

Sexto - De la solución a las controversias.

En el artículo 80 se define que podrá convenirse compromiso arbitral respecto de

aquellas controversias que surjan entre las partes por interpretación a las cláusulas de

los contratos o por cuestiones derivadas de su ejecución, en términos de lo dispuesto

en el Título Cuarto del Libro Quinto del Código de Comercio.

No será materia de arbitraje la rescisión administrativa, la terminación anticipada de los

contratos, así como aquellos casos que disponga el Reglamento de esta Ley.

12. ¿Cuál es el artículo que define los vocabularios y nombres de las entidades,

documentos y otros conceptos que participan en un proceso de adquisiciones,

arrendamiento y servicios públicos y a qué título y capitulo pertenece?

Articulo 2 y pertenece al Titulo Primero – Disposiciones Generales, capitulo Único.

13. ¿En qué articulo se mencionan las secretarias que pueden interpretar Ley de

Adquisiciones, Arrendamientos, y Servicios del Sector Público y a qué título y

capitulo pertenece?

Articulo 7 y pertenece al Titulo Primero – Disposiciones Generales, capitulo Único.





14. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Tercero – Del arbitraje, otros

mecanismos de solución de controversias y competencia judicial, del Título

Sexto - De la solución a las controversias.

En el Artículo 81 se define que el arbitraje podrá preverse en cláusula expresa en el

contrato o por convenio escrito posterior a su celebración. En las políticas, bases y

lineamientos deberá establecerse el área o servidor público responsable para

determinar la conveniencia de incluir dicha cláusula o firmar el convenio

correspondiente.

15. Menciona acerca de un artículo incluido en Capitulo Segundo – Del

procedimiento de conciliación, del Título Sexto - De la solución a las

controversias.

En el artículo 76 menciona que a partir de la información que conozca la Secretaría de

la Función Pública derivada del ejercicio de sus facultades de verificación podrá realizar

intervenciones de oficio a fin de revisar la legalidad de los actos a que se refiere el

artículo 65 de esta Ley.

El inicio del procedimiento de intervención de oficio será mediante el pliego de

observaciones, en el que la Secretaría de la Función Pública señalará con precisión las

posibles irregularidades que se adviertan en el acto motivo de intervención. De

estimarlo procedente, podrá decretarse la suspensión de los actos del procedimiento

de contratación y los que de éste deriven, en términos de lo dispuesto en el último

párrafo del artículo 70 de esta Ley.

Resulta aplicable al procedimiento de intervención de oficio, en lo conducente, las

disposiciones previstas en esta Ley para el trámite y resolución de inconformidades.





Preguntas acerca de las Licitaciones Privadas

1. Defina licitación Privada

La licitación privada es una figura similar a la licitación pública, pero las invitaciones se

hacen en forma expresa a determinadas empresas y no por anuncio público. Estas

empresas deben ser firmas calificadas; seleccionadas en forma no discriminatoria;

incluyendo, siempre que sea posible, a empresas elegibles extranjeras; e invitando a

un número de firmas suficientemente amplio como para asegurar precios competitivos.

En general, se aplican a esta figura los mismos principios y políticas que a la licitación

pública, salvo como se ha expresado, en materia de publicidad.

Es un procedimiento administrativo alternativo a la licitación pública, cuando ésta última

no resulta conveniente, se ha considerado que la licitación privada, es un

procedimiento administrativo de contratación con un llamado a ofertar de tipo limitado,

esto es, dirigido a un número determinado de personas.

2. ¿Cuál es principal diferencia entre una licitación pública y privada?

La principal diferencia es el grado de competencia con que se realiza el concurso. En el

caso de la licitación pública la competencia es total, ya que pueden participar todos los

interesados, mientras que en la licitación privada, luego de emitir una resolución

fundada, sólo compiten los que han sido invitados por la entidad licitante, cuyo mínimo

está definido por Ley.

3. Comente otra diferencia de las licitaciones Privadas y las públicas.

La industria puede negociar secretamente, comprar sin un concurso competitivo a

cualquier proveedor, y no divulgar información relacionada con sus compras.

4. Comente otras diferencia de las licitaciones Privadas y las públicas

La empresa privada, compra respecto al los programas de producción o acción que han

sido fijados.

El comprador privado puede realizar la reciprocidad.





5. Comente otras diferencia de las licitaciones Privadas y las públicas

El comprador privado considera las fuentes de suministro y los precios pagados, como

secretos comerciales.

Los compradores privados no intercambian entre ellos precios y fuentes de

información.





Conclusiones

.





Referencias

Delgado A.S. (2015) Contratos y Adquisiciones Generalidades Recuperado el 10-May-

15 de <https://uniteconline.blackboard.com/bbcswebdav/pid-688883-dt-content-rid-

10860990_1/xid-10860990_1>

Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos. Ley de Adquisiciones,

Arrendamientos y Servicios del Sector Público [en linea] Ultima Reforma Diario Oficial

de la Federación 10-11-2014 [Fecha de consulta 10-may-2015]. Disponible en:

<https://uniteconline.blackboard.com/bbcswebdav/pid-688883-dt-content-rid-

10861986_1/courses/UNI_152_01_MDPO_DPL03W_DPL302_B/LAASSP%2C%20201

5%281%29.pdf>

Definicion legal (sf) La licitación Privada y la Restringida recuperado en 10-Mayo-2015

de http://definicionlegal.blogspot.mx/2013/01/la-licitacion-privada-y-la-restringida.html

Programa Chuletas (nov 2007) La licitación Pública y Privada recuperado en 10-Mayo-

2015 de http://www.xuletas.es/ficha/licitacion-publica-y-privada-2/

Experiencia Profesional

https://uniteconline.blackboard.com/bbcswebdav/pid-688883-dt-content-rid-10860990_1/xid-10860990_1

https://uniteconline.blackboard.com/bbcswebdav/pid-688883-dt-content-rid-10860990_1/xid-10860990_1

https://uniteconline.blackboard.com/bbcswebdav/pid-688883-dt-content-rid-10861986_1/courses/UNI_152_01_MDPO_DPL03W_DPL302_B/LAASSP%2C%202015%281%29.pdf



http://definicionlegal.blogspot.mx/2013/01/la-licitacion-privada-y-la-restringida.html

http://www.xuletas.es/ficha/licitacion-publica-y-privada-2/

Ent 1 ley de obra publica y privada - jcvf

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