Entre segregación social, violencia urbana y...

Entre segregación social, violencia urbana y capitalismo del “shock”

Ph. D. (c) Mario Alfonso Bravo

Docente ECP/USAC

“Barrios” y Colonias Cerradas

Contextos: a) El proceso de urbanización en Guatemala, y b) La

fragmentación física y social del espacio urbano.

Diferenciación habitacional: una vieja historia (1)

En el período colonial (y aún antes), la

segregación social se manifestó en la

existencia de núcleos poblados

reservados para las élites política,

económica, militar y religiosa, separados

de los denominados pueblos de indios.

(Para D. Juarros fueron 70 y para F. de

Fuentes y Guzmán 77); tanto en la

antigua como en la actual capital.

Ciudad de Guatemala, en el siglo XIX

La S.S. se amplia y profundiza (2)

Posteriormente, esta ubicación espacial diferenciadade los grupos urbanos de altos y bajos ingresos, seconvirtió en un patrón de segregación socio-espacial constante, caracterizándose éstaconceptualmente por la mayor concentraciónterritorial de las élites en sectores o complejosresidenciales considerados de lujo y altaplusvalía, en contraste con la de los marginadosurbanos, manifestada en la constitución deasentamientos en condiciones de pobreza ypobreza extrema; poblados ya no sólo porindígenas, sino por personas de diversaprocedencia étnica, pero en común “pobres”.

S.S. de lo cuantitativo a lo cualitativo (3)

La segregación social es un fenómeno que

había sido estudiado en Guatemala sólo desde

lo demográfico (objetivo-cuantitativo). En

contraste, en España, México, Argentina y Chile,

comenzó a explicarse también incluyendo otras

aristas del fenómeno que tienen que ver con lo

antropológico, lo ambiental y, más

recientemente, con lo psicosocial. En suma,

tomando en cuenta también las dimensiones

subjetivas del fenómeno.

La S.S. es multicausal (4)

El fenómeno de la segregación social es

multicausal. En su ocurrencia intervienen

factores históricos, económicos, políticos y

territoriales, pero además aquellos de

orden psicosocial y cultural que dan

sustento a determinadas nociones de tipo

ideológico y a un conjunto de prácticas

cotidianas que pretenden justificar la

exclusión, la estigmatización y el rechazo al

“otro” cultural, e.d. al “vecino indeseado”.

Evolución en el uso de indicadores de abordaje

de la segregación socio-espacial y cultural

Segregación

socioespacial y

cultural

Indicadores de estudio de orden

demográfico

Relación de ocupantes por

dormitorio (hacinamiento)

Proporción de viviendas con

agua entubada

Proporción de personas de más de

15 años con nivel de escolaridad

secundaria

Monto de ingresos per capita de

los encuestados

El valor del suelo habitacional

Las características y condiciones naturales

del territorio citadino o circunvecino

Factores ambientales: niveles de ruido, contaminación del aire

por humo vehicular o industrial, existencia de vertederos de

basura legales o ilegales

La violencia como fenómeno urbano en incremento

Los aspectos culturales de orden subjetivo que se derivan de la segregación pero que, a la

vez, la retroalimentan, como la estigmatización y criminalización de la pobreza o la producción

de “otredades negativas” como la de los mareros o pandilleros juveniles

La violencia urbana como factor concurrente (5.1)

La segregación social, entendida como elestablecimiento de una distancia espacial entre unaparte y el resto, no se aplica sólo a los pobres(económica y socialmente hablando), sino también a losposeedores de la riqueza material y el poder político. Eneste sentido, es dable hablar de una segregaciónactiva, producto de la elección, aplicada a grupos étnicosy más pobres, a consecuencia de la estigmatización yrechazo por parte de sectores dominantes; y también dela autosegregación, más notoria en las clases altascuando adoptan el autoencierro en espacios protegidoscon bloqueo de calles y policía privada, decisión que noes totalmente voluntaria por cuanto estaría determinadaentre otros fenómenos, por el de la violencia urbana.

Autosegregarse da “status” (5.2)

En otras palabras, el proceso de segregación social

urbana, si bien obedece a causas estructurales,

como el aumento de la desigualdad, la pobreza, la

violencia y la incapacidad del Estado; depende

también de decisiones propias de los actores

sociales involucrados, ya que quienes toman la

decisión de autosegregarse –por ejemplo- en un

residencial o “barrio cerrado”, lo hacen para resolver

necesidades de seguridad y prestigio

relacionadas con su status, en tanto que los que

tienen que ocupar laderas y barrancos lo hacen por

que no tienen otra alternativa.

La V.U. como medio y fin (1)

El factor violencia: La violencia urbana en

general puede caracterizarse como un

conjunto de actos de poder entre individuos,

grupos o sectores confrontados por su

ubicación dentro de un determinado sistema

de estratificaciones y diferenciaciones socio-

culturales, políticas, económicas y

territoriales, teniendo a la ciudad como su

entorno principal.

La V.U. solo complementa (2)

Los factores y manifestaciones más evidentes de las tendencias segregacionistas urbanas contemporáneas en Guatemala, serían entonces:

La violencia urbana,

La anomia social,

La autosegregación (residencial exclusivo),

El autoencierro (razzor, rejas, barrotes, jaulas).

Fuente: Diario Prensa Libre. Guatemala, 17 de abril de 2004. p. 3

Las conductas anómicas (3)

Por tal se entienden aquellas que rompen, rechazan o

desconocen la normatividad social establecida mediante leyes

u otros mecanismos propios del control social que el Estado

impone para la generalidad, en razón de lo cual los grupos

privilegiados (propietarios y desarrolladores), pero también

los marginados o marginales, buscan la particularidad,

haciendo “propios” los territorios en los que desarrollan su

cotidianidad por medio, entre otras manifestaciones, de

imponer “sus propias normas y leyes” Ejemplos: Control

territorial, de servicios, extorsiones: cobro de

“impuestos”, etc. Lo extremo: uno ya solo es

propietario del uso de “su” casa, el dueño del

proyecto conserva el control sobre el recurso y los

servicios básicos.

Los signos del capitalismo neoliberal (1)

La tendencia residencial más

extrema, en el contexto de la

segregación social urbana en

Guatemala, lo constituye el

proceso de paso de la ciudad

“abierta” a la ciudad de núcleos

residenciales (“barrios”) cerrados.

Estos son de dos tipos:

a) Aquellos que, luego de varios años de

funcionar como colonias o núcleos

habitacionales abiertos al tránsito peatonal y

vehicular normal, se transformaron en “barrios

cerrados” (particularmente en sectores de capas

medias o medio-altas), y

b) Los que, desde su origen, fueron diseñados y

construidos con las características de un “barrio”

o, más exactamente, residencial cerrado

(principalmente destinados a sectores de élite).

Tipos de Barrios Cerrados

Factores que se interrelacionan y que inciden en la aparición de “barrios cerrados”

como tendencia extrema de la segregación sociocultural

Segregación Social y

Cultural:

“Barrios cerrados”

como tendencia

residencial extrema

Tendencias históricas

socioculturales

Incremento de la

desigualdad económica y

social

Estigmatización-exclusión

Violencia e

inseguridad

Aislamiento del tráfico vehicular

pesado que invade barrios y

colonias, deteriorándolas.

Búsqueda de un estilo

de vida “diferente”.

Reafirmación del “status”

Modas residenciales

impuestas por los

“desarrolladores”

Desaparición del sentimiento

de comunidad

Fotos 1 y 2. Accesos norte de la Colonia Mirador 2 aledaña al Anillo

Periférico. Esta fue una de las primeras colonias en utilizar túmulos,

luego talanqueras y finalmente rejas y garitas de vigilancia para

impedir inicialmente el paso de vehiculos por sus calles y

posteriormente resguardar la seguridad de sus habitantes.

Fuente: Archivo fotográfico del autor. Foto 1

Fotos 1 y 2. Accesos norte de la Colonia Mirador 2 aledaña al Anillo

Periférico. Esta fue una de las primeras colonias en utilizar túmulos,

luego talanqueras y finalmente rejas y garitas de vigilancia para

impedir inicialmente el paso de vehiculos por sus calles y

posteriormente resguardar la seguridad de sus habitantes.


Fotos 3 y 4. Acceso Sur de la Colonia Mirador 2. Por esta avenida

desfogaba el tránsito cuando se producían embotellamientos en el

Anillo Periférico, de Norte a Sur. Actualmente es el único punto de

acceso a dicha colonia ya que todas las demás bocacalles fueron

clausuradas, como se observa en las fotografías 1 y 2.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.Foto 3

Fotos 3 y 4. Acceso Sur de la Colonia Mirador 2. Por esta avenida

desfogaba el tránsito cuando se producían embotellamientos en el

Anillo Periférico, de Norte a Sur. Actualmente es el único punto de

acceso a dicha colonia ya que todas las demás bocacalles fueron

clausuradas, como se observa en las fotografías 1 y 2.


Principales características de los Barrios Cerrados de “élite”

a) El valor de la tierra y, en general, el de la propiedad, el cual tiende aser y permanecer bastante alto unos respecto de otros;

b) Ubicados en áreas suburbanas,

c) Cercanos a vías rápidas de circulación,

d) En cuanto a los que se ubican en zonas periféricas, en algunoscasos estos barrios se encuentran cerca de algún asentamientoprecario o bastante alejados ya del centro capitalino,

e) Los residentes son de clase alta, medio-alta y clase medieros;

f) Tienden a manifestar bastante homogeneidad, cuando no se tratade countries o clubes de campo, los cuales son urbanizacionescerradas o de uso colectivo;

g) En los casos de proyectos habitacionales exclusivos de diseñohorizontal, destinados a sectores medios y medio-altos, éstos cuentancon lotes amplios, aunque sólo los destinados a las élites poseen lotesde grandes dimensiones. Esta característica, por supuesto, no esaplicable al caso de los proyectos exclusivos de diseño vertical, en losque las dimensiones tienden a ser uniformes y menores;

Despojo y desposesión territorial

h) Los muros perimetrales y los dispositivos de seguridadactúan como símbolos de status y distinción, e

i) Estos proyectos tienden a volver particular (o privado)el espacio público al impedir que las calles y lugares derecreación sean usados libremente. Igual: los servicios ylas regulaciones públicas son reemplazadas porempresas privadas y por reglamentaciones particularesque surgen del accionar del desarrollador, impuestas alas asociaciones de propietarios o residentes de losmismos, con lo que “inauguran” un nuevo estilo de“gobernabilidad” y nuevas formas de control de la vidacotidiana, provenientes no ya del gobierno central omunicipal, sino de los mismos individuos, cuestión que hafortalecido la tendencia a privatizar la seguridad yotros servicios, lo cual encaja en el concepto dedesposesión.

La acumulación por desposesión en el capitalismo neoliberal

Entre varias manifestaciones destacan:

La conversión de diversas formas de

derechos de propiedad común, colectiva,

estatal, etc., en derechos exclusivos de

propiedad privada

La supresión de derechos de conservación

de áreas públicas y protegidas

La disminución o cancelación de varias

formas de propiedad social o comunitaria.

Fotos 5 y 6. Vista general del puesto de control de acceso y egreso de la

Colonia San Jorge, Zona 11, Guatemala con talanqueras accionadas

electrónicamente, con tarjeta especial para residentes y previa identificación

de los extraños. Esta colonia, junto a Utatlán II, siguieron la misma lógica

que el Mirador 2: Impedir inicialmente que por sus calles circularán vehículos

ajenos y posteriormente fueron cerradas por seguridad.

Fuente: Archivo fotográfico del autor.

Foto 5

Fotos 5 y 6. Vista general del puesto de control de acceso y egreso de la

Colonia San Jorge, Zona 11, Guatemala con talanqueras accionadas

electrónicamente, con tarjeta especial para residentes y previa identificación

de los extraños. Esta colonia, junto a Utatlán II, siguieron la misma lógica

que el Mirador 2: Impedir inicialmente que por sus calles circularán vehículos

ajenos y posteriormente fueron cerradas por seguridad.


Foto 6

Fotos 7 y 8. Colonia San Jorge Zona 11. Rótulos por demás

significativos del trato diferenciado a residentes y “visitantes”, en un

proyecto habitacional originalmente abierto.


Efectos del fenómeno:

a) Mayor fragmentación social del espacio urbano,

traducida en elementos materiales y simbólicos que

marcan los límites de estos barrios: barreras,

murallas, cercos de alambre, garitas de seguridad,

retenes, etc.;

b) El uso restringido del espacio (antes) público e,

incluso, su apropiación por particulares. Ello

significa que lo que antes fue de todos (calles,

avenidas, áreas de recreación) se vuelve propiedad

o de uso exclusivo de unos pocos;

c) la modificación radical en el uso de suelos

agrícolas, para fines inmobiliarios, por ser éste más

rentable para los desarrolladores urbanos, y

El uso instrumental de la V.U.

La privatización de la seguridad es uno de los

efectos más notables de esta tendencia

residencial, lo cual queda demostrado con la

proliferación de agencias de seguridad y policías

privadas, dada la alta demanda y rentabilidad

que tal modelo implica, al grado que la

“seguridad y privacidad” son hoy los principales

señuelos de la “oferta” habitacional, para la cual

las mismas empresas que prestan el servicio,

promueven la acción “violenta urbana” para

generar la demanda, con lo cual caben en la

noción de violencia organizada, distinta a la

denominada “violencia o delincuencia común”.

Foto 9. Salida Sur de la Colonia San Jorge, Zona 11, totalmente

clausurada. El cierre de esta calle provocó un litigio entre vecinos y el

comité de la colonia, el cual -finalmente- fue ventilado en el Juzgado de

Asuntos Municipales de la Comuna Capitalina y resuelto en favor de

dicho comité.


Fotos 10 y 11. Colonia Tikal I, Zona 7, Guatemala. Calles y avenidas

totalmente clausuradas para el tráfico vehicular y peatonal, siguiendo

la tendencia de las mencionadas anteriormente.


Fotos 12 y 13. Rótulo del único punto de ingreso de la Colonia Tikal I.

Aspecto de la 11 Calle de la misma colonia, totalmente clausurada.


Fotos 14 y 15. Vista de calles totalmente clausuradas en las Colonia

Kaminal Juyú II y Ciudad de Plata II, Zona 7, respectivamente.


Fotos 16 y 17. Vista de una calle clausurada y el único acceso a la

Colonia Tikal II.


Fotos 18 y 19. Otra panorámica del único acceso y otra de las calles

totalmente clausuradas de la Colonia Tikal II.


Fotos 20 y 21. Marbetes que identifican a los vecinos de la Colonia

Tikal II, correspondientes a los meses de noviembre 2005 y enero

2006. En el reverso de ambos marbetes se puede leer el informe del

manejo financiero de la agencia de seguridad privada que presta tal

servicio en dicha colonia, cuyo costo se incrementó entre uno y otro

mes.


Foto 23. Casi en la totalidad de proyectos habitacionales en

construcción hoy día, los muros perimetrales son un elemento

constitutivo de los mismos y parte de la oferta residencial en material

de seguridad.


Fotos 24 y 25. La tendencia al “encierro” de barrios y colonias se han

extendido a toda la capital y las ciudades secundarias más importantes

del país. Además de muros perimetrales, talanqueras y/o garitas de

vigilancia, las casas son totalmente protegidas en sus fachadas e

incluso, puertas y ventanas interiores.


Foto 24

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