entregable: análisis de la innovación en Chile · Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile...

entregable: análisis de la innovación en Chile

documento resumen

Santiago, junio 2009, versión 1.0

2

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Derechos de Autor

© 2009, everis. All rights reserved

notaEsta documento resumen recoge las conclusiones en términos de radiografía y diagnóstico.

3

1. introducción

2. metodología de trabajo

3. radiografía de la innovación en Chile

4. diagnóstico de la innovación en Chile

índice

4

principios generales de actuación

Son cuatro los principios generales del proyecto en el que se enmarca el presente entregable:

Poner el foco en la innovación empresarial: Dentro del ciclo completo de I+D+i (Investigación – Desarrollo

– innovación), el foco del proyecto es la última milla del proceso, la innovación. Sin menoscabo de lo anterior,

en algunas partes del análisis, se entra en aspectos relacionados con la I+D propiamente dicha por su

impacto en el potencial de innovación-país. La innovación-país contemplada en el análisis adopta a su vez

dos vertientes complementarias: la innovación empresarial (dominio de las empresas consolidadas) y el

emprendimiento innovador (dominio de las nuevas empresas innovadoras – start-ups/spin-offs/spin-outs).

Proporcionar una visión de conjunto de la innovación en Chile: No se trata de desarrollar otro estudio de

detalle de elementos individuales del ecosistema, ni de proponer visiones parciales de la innovación-país. El

valor agregado del presente proyecto está en ubicar la reflexión en una visión de conjunto y plenamente

sistémica/eco-sistémica de la innovación empresarial.

Primar el análisis cualitativo frente al cuantitativo: Se han llevado a cabo muchos y muy buenos estudios

de los diferentes ingredientes de la innovación en Chile. No se trata por lo tanto de desarrollar otro estudio de

detalle pormenorizado. Este proyecto se construye sobre los estudios disponibles en Chile y los complementa

proporcionando una visión agregada de aspectos tanto „blandos‟ como „duros‟. Todo ello lleva a primar lo

cualitativo frente a lo cualitativo, y la calidad de fuentes/datos frente a la cantidad de los mismos.

Inferir del análisis pistas sobre posibles actuaciones: El título del entregable, „Análisis de la innovación en

Chile‟, refleja en realidad sólo una parte de lo que busca en general este proyecto (y en particular este

entregable). El análisis y diagnóstico se conciben como la antesala de una propuesta de líneas generales de

actuación y la identificación de pistas de actuaciones concretas.

5

objetivos del entregable

Sobre la base de los principios generales anteriores, son tres los objetivos principales del

presente entregable:

Llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que,

por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar

entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación

actual de Chile en relación con la innovación.

Proponer un diagnóstico general de la innovación en Chile que,

nuevamente por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos,

consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso

acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en relación con la

innovación.

Dibujar las líneas generales de una posible estrategia-país que ayude,

por un lado, a reforzar el potencial de innovación-país de Chile y, por otro

lado, a liberarlo y ponerlo en valor.

¿cómo estamos en

innovación?

¿por qué estamos

como estamos?

¿qué deberíamos/podríamos

hacer para estar mejor?

6

estructura del entregable

El entregable está estructurado en las siguientes secciones:

1. introducción: información general sobre el entregable

2. metodología de trabajo: descripción del enfoque general de actuación que ha conducido al entregable

3. radiografía de la innovación en Chile: conclusiones sobre la situación actual de Chile en relación con la

innovación (“¿cómo estamos en innovación?”)

4. diagnóstico de la innovación en Chile: conclusiones sobre los desafíos y oportunidades de Chile en

relación con la innovación (“¿por qué estamos como estamos?”)

5. propuesta de actuaciones: esbozo general de una posible estrategia-país y de líneas de actuación

generales para Chile en relación con la innovación (“¿qué deberíamos/podríamos hacer para estar mejor?”)

anexos

a. modelo de innovación en sentido amplio: descripción del modelo de innovación en sentido amplio

utilizado en el proyecto

b. modelo de ecosistema de innovación: descripción del modelo de agentes relevantes para la

innovación utilizado en el proyecto

c. modelo de ecuación de innovación regional: descripción del modelo de ecuación de innovación

regional utilizado en el proyecto

d. modelo de economía basada en el conocimiento: descripción del modelo de economía basada en

el conocimiento utilizado en el proyecto

7

1. introducción




índice

8

metodología general de trabajo

En el análisis, se ha aplicado la siguiente metodología general de trabajo:

pregunta: ¿cuál es la situación actual de Chile en

relación con la innovación?

radiografía de la innovación en Chile

pregunta: ¿cuáles son los desafíos y oportunidades

de Chile en relación con la innovación?

diagnóstico de la innovación en Chile

pregunta: ¿posible estrategia-país que ayude, por un

lado, a reforzar el potencial de innovación-país de

Chile y, por otro lado, a liberarlo y ponerlo en valor?

propuesta de líneas de actuación en relación con

la innovación en Chile

investigación y estudio formulación y elaboración de conclusiones

pregunta: ¿qué piensan y proponen algunos de los líderes y

expertos relevantes de los principales agentes del ecosistema

de innovación de Chile?

pregunta: ¿qué conclusiones han revelado estudios relevantes

y fiables ya completados sobre el ecosistema de innovación de

Chile?

pregunta: ¿qué conclusiones revelan, por un lado, un análisis

general propio de la innovación en Chile y, por otro lado,

análisis específicos que complementen la información

resultante de conversaciones y estudios de terceros?

investigación de estudios existentes

sobre la innovación en chile

conversaciones con stakeholders clave

del ecosistema de innovación

investigación propia

(general + específicos complementarios)

9

marco general de análisis (1/2)

El marco general de análisis está ilustrado a continuación:

por agentes del ecosistemageneral del ecosistema

Contenido general específica

¿cómo estamos?

¿por qué?

¿qué hacemos?

contenido de

conversaciones

relación de conversaciones relación de estudios

Contenido general específica

¿cómo estamos?

¿por qué?

¿qué hacemos?

marco de

investigación Contenido general específica

cualitativa

cuantitativa

marco de

investigación

propuesta de actuación

diagnóstico

radiografía

10

relación de conversaciones

A continuación se presenta un resumen de las conversaciones mantenidas en el proyecto, así

como una relación de algunas de las mismas:

Evelyn Matthei, Senadora de la República

Eduardo Bitran, Presidente, Consejo Nacional de Innovación para la

Competitividad

Maria Olivia Recart, Subsecretaria, Ministerio de Hacienda

Vittorio Corbo, Investigador Asociado Senior del Centro de Estudios Públicos,

Ex Presidente del Banco Central

Bernardita Méndez, Presidenta, Fundación Ciencia para la Vida

Rafael Guillisasti, Presidente, Confederación de la Producción y del

Comercio - CPC

Jorge Lesser, Asesor Presidencia, Empresas El Mercurio

Agustín Edwards, Presidente, Empresas El Mercurio

Helen Ipinza, Coordinadora de los Programas de Cluster, Corfo

Marco Orellana, Gerente Corporativo de Tecnologías de la Información

Telecomunicacion y Automatización, Codelco

Mauricio Larrain, Presidente Banco Santander

Oscar Guillermo Garretón, Presidente, Fundación Chile

Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile

Fernando Prieto, Presidente, Red de Inversionistas Ángeles

Mauricio Ramos, Presidente Ejecutivo, VTR Global Com

Cristian Larroulet, Director Ejecutivo, L y D

Pablo Bello, Subsecretario Telecomunicaciones, Ministerio de Transportes y

Telecomunicaciones

Andrés Concha, Secretario General, Sofofa

Bruno Phillipi, Presidente, Sofofa

Mario Castillo Gerente de Inversión y Desarrollo, Corfo

Oliver Flogel, Gerente General Telefónica Chile

Allan Farkas, Director Ejecutivo, Endeavor

Orlando Jiménez, Jefe de la División de innovación, Ministerio de

Economia

Richard Von Appen. Presidente y Director de TPS, Empresas Ultramar

Felipe Sandoval, Secretario ejecutivo, Cluster Acuícola

Coordinación Cluster Turismo

Coordinación Cluster Minero

Richard Büchi, Gerente General, Entel

Andrés Valdivia, Socio fundador, Podcaster

Álvaro Portugal, Gerente y Fundador, Blue Company

Jorge Domínguez, Socio fundador y Gerente, Diarios Ciudadanos

Luiz Marcelo Moncau, Gerente General, Microsoft

George Lever, Gerente de Estudios, Cámara de Comercio de Santiago

Jorge Atton Gerente General, Telefónica del Sur

Tim Delhaes, Socio Fundador, Tygabytes

Jean Jacques Duhart, Subsecretario de Economía, Ministerio de

Economía

Alfonso Gómez, Decano, Escuela de Negocios Universidad Adolfo Ibáñez

Mario Waissbluth, Profesor adjunto, Departamento de Ingeniería

Industrial, Universidad de Chile

Mario Valcarce, Presidente, Endesa

Lionel Sotomayor Luhr, Decano de la Facultad de Ingeniería, Universidad

del Desarrollo

Gonzalo Herrera Jiménez, Director ejecutivo, FONDEF, CONICYT

Agustin J. Edwards, Empresas El Mercurio

Roberto de Andraca, Presidente, CAP

Kathleen Barclay, Socia, Asesorías KCB

…

público: 24 privado: 26 universidad: 6total: 68 otros: 12

11

relación de estudios

A continuación se presenta información relacionada con los estudios más relevantes tenidos en cuenta en el proyecto:

Estudios públicos y/o proporcionados por Corfo.

Estudios públicos y/o proporcionados por CNIC.

Chile en un mundo sin fronteras. El desafío de ser competitivos. Evelyn Matthei F. / Fernando Prieto, El Mercurio Aguilar, 2008.

The Competitiveness Institute - Mejores prácticas en clusterización en latinoamérica.

Upjohn Institute - Outsourcing, Offshoring, and Productivity Measurement in US Manufacturing.

Upjohn Institute - Manufactures' Outsourcing to Employment Services.

World Economic Forum - The Competitiveness Report 2008-2009.

Global Entrepreneurship Monitor - 2008 Report.

OECD - Reviews of Innovation Policy, Chile.

Bank of International Settlements - What drives the current account in commodity exporting countries? The cases of Chile and New Zealand.

OECD Development Centre - To benefit from plenty: lessons from Chile and Norway.

International Monetary Fund - Potential Output Growth in emerging market countries: the case of Chile.

Yale University, Economic Growth Center - Microeconomic Flexibility in Latin America.

Banco Central de Chile - The golden period for growth in Chile: Explanations and forecasts.

The World Bank - Chile: A strategy to promote innovative small and medium enterprises.

The World Bank - Human capital and university-industry linkages' role in fostering firm innovation: an empirical study of Chile and Colombia.

12

marco general de análisis (2/2)

El marco general de análisis del proyecto se configura de la forma siguiente:

Todo el marco parte de tres elementos de investigación y estudio de base (parte inferior del dibujo):

Conversaciones con stakeholders clave del ecosistema de innovación: Un total de aproximadamente 70

entrevistas son completadas, cada una con un guión personalizado sobre un guión genérico que pretende

averiguar la perspectiva del entrevistado en relación con las tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué

hacemos para mejorarlo), incidiendo en aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los

agentes del mismo (siempre con mayor foco en aquellos relacionados más directamente con el entrevistado).

Investigación de estudios existentes: Los diferentes estudios disponibles son analizados en relación con las

tres preguntas clave (cómo estamos, por qué y qué hacemos para mejorarlo), buscando conclusiones en

aspectos generales del ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.

Investigación propia: Para complementar lo anterior, combina donde sea necesario con análisis propio

cuantitativo y cualitativo, tanto en aspectos generales del ecosistema como en aspectos particulares de los

agentes del mismo.

Estos tres elementos de base son combinados para generar:

En primer lugar, una radiografía del ecosistema de innovación de Chile.

En segundo lugar, un diagnóstico del ecosistema de innovación de Chile.

Finalmente, una propuesta de actuación para contribuir a que Chile innove más y mejor.

Estos tres niveles de formulación y elaboración de conclusiones inciden en aspectos generales del

ecosistema y en aspectos particulares de los agentes del mismo.

13

marco detallado de análisisradiografía del ecosistema de innovación

La radiografía se lleva a cabo sobre la base de tres modelos conceptuales:

Modelo de innovación en sentido amplio

Describe los diferentes tipos de innovación empresariales de los que dispone una organización para innovar.

Está descrito más en detalle en el anexo a.

Modelo de ecosistema de innovación

Describe los principales agentes que componen un ecosistema de innovación región/país.

Está descrito más en detalle en el anexo b.

Modelo de ciclo de vida de innovación

Describe las diferentes fases que conducen a la generación y explotación de las innovaciones.

La radiografía se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:

Análisis de evolución de valor país: Permite visualizar la evolución histórica de una región/país en base a

un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).

Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación.

Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de agentes del ecosistema vs. fases

del ciclo de vida de innovación.

por agentesecosistema


diagnóstico

radiografía

14

modelo de innovación en sentido amplio

Para el presente análisis, se ha utilizado el modelo de innovación en sentido amplio de la metodología COTIM TM que contempla cinco ejes de innovación (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la

innovación como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):

El anexo a proporciona una descripción más detallada de cada eje de innovación del modelo.

innovación en modelos de negocio

innovación en

productos

y servicios

innovación en

procesos

innovación en

personas y

organización

innovación en

modelos de

relación

4 ejes de innovación

empresarial básicos

1 eje de innovación empresarial

agregado (esto es, que combina dos

o más ejes de innovación básicos)

ejemplo: iTunes de Apple

ejemplo: Viagra de Pfizer

ejemplo: Zara ejemplo: Googleplex

ejemplo: estrategia de

proveedores de Toyota

15

modelo de ecosistema de innovación

En el presente análisis, se ha llevado a cabo el estudio del ecosistema de innovación de Chile

teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:

Sociedad (Población + Cultura)

Educación

Ciencia

Transferencia

Empresas

Emprendedores

AAPP (Administraciones públicas)

Financiación

Estos ocho agentes configuran un

modelo simplificado del ecosistema de

innovación de Chile que tiene el nivel de

detalle suficiente para permitir cubrir los

objetivos del presente análisis.

ecosistema de innovación de

Chile

sociedad(población +

cultura)

educación

ciencia

transferencia

empresas

emprendedores

AAPP

financiación

16

modelo de ciclo de vida de innovación

Mientras que el modelo de ecosistema de innovación se centra especialmente en la visión estática de

la innovación-país, el modelo de ciclo de vida de innovación pone el énfasis en cómo fluye el

proceso extendido de innovación y qué pasos debe completar, desde la generación del talento

que se convertirá en fuente y motor de innovaciones, hasta la capitalización empresarial y social de los

resultados de las innovaciones:

1. educar

2. investigar

3. desarrollar

4. proteger5. transferir

6. capitalizar

7. produccióny operación

ciclo de

vida de

innovación

innovaciónempresarial

emprendimientoinnovador

17

marco detallado de análisisdiagnóstico del ecosistema de innovación

El diagnóstico se lleva a cabo sobre la base de dos modelos conceptuales:

Modelo de ecuación de innovación regional

Describe los ingredientes que se convierten recurrentemente en condiciones necesarias, aunque no suficientes,

para que una región/un país logre generar innovación a gran escala de forma continua en el tiempo.

Está descrito más en detalle en el anexo c.

Modelo de economía basada en el conocimiento

Proporciona un modelo de referencia sistémico de las entradas, salidas y bloques funcionales de una economía

basada en el conocimiento.

Está descrito más en detalle en el anexo d.

El diagnóstico se apoya en tres tipos de análisis y presentación de conclusiones:

Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).

Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.

Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento.

por agentesecosistema


diagnóstico

radiografía

18

El modelo de ecuación de la innovación regional a gran escala y sostenible está formado por los

siguientes ingredientes y sub-ingredientes (fuente: i-empresarios (empresarios de la innovación). De la innovación

como negocio a la innovación del negocio. Marc Alba. LID, sept. 2009):

modelo de ecuación de innovación regional

ecuaciones individuales

de los ingredientes de la ecuación

ecuación de la innovación regional

a gran escala y sostenible

calidad de vida

redes de talento

cultura favorable

dinero útil

demanda tractora y motora

sello de calidad

+

+

+

+

+

clima alimentación infraestructuras+ +

creativo empresarial financiero+ +

asunción

de riesgocolaboración

reto

constante+ +

masa crítica

suficiente

inversión

orientada a

resultados

inversión en

proyectos

de riesgo

+ +

demanda con

economías de

escala

demanda

clusterizada

círculos virtuosos

oferta-demanda+ +

notoriedad

de marca

historias

de éxito

historias de

fracasos

superados

+ +

19

modelo de economía basada en el conocimiento

Para el análisis, se plantea el modelo de economía basada en el conocimiento siguiente:

modelos particulares

constantedivisor multiplicador

modelo de referencia

competitividad y crecimiento

bienestar social

marca

recursos

personas

entradas

salidas

entradas de control y regulación

entradas

facilitadoras

conocimiento

conocimiento

financiación

políticas

cu

ltura

educació

n

un

ive

rsid

ad

tran

sfe

ren

cia

emprendedores

empresas

20

1. introducción




índice

21

1. introducción



3.1. comentarios preliminares

3.2. evolución histórica

3.3. radiografía por agentes del ecosistema

3.4. radiografía general

3.5. conclusiones generales


índice

22

comentarios preliminares

El objetivo que se persigue en este punto es llevar a cabo una radiografía general de la innovación en Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos los agentes implicados un consenso acerca de la situación actual de Chile en relación con la innovación.

Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer una radiografía general y particular de la innovación en Chile:

Análisis de evolución del valor país de Chile: Permite visualizar la evolución histórica de Chile en

base a un indicador sintético que representa su valor absoluto y relativo (frente a otros mercados).

Radiografía individual por agentes del ecosistema de innovación de Chile: Para cada agente, se

presenta

Primero, algunos elementos ilustrativos que resultan de interés para entender mejor la situación actual

del agente y que han sido revelados por el análisis pormenorizado que se ha llevado a cabo. El objetivo

no es el de presentar aquí una relación exhaustiva de todos los elementos identificados/analizados, sino

el de destacar una muestra representativa de los mismos.

Segundo, una identificación de desafíos y oportunidades de mejora del agente del ecosistema.

Radiografía general, mediante el análisis cruzado de la situación actual de los agentes del

ecosistema vs. las fases del ciclo de vida de innovación de Chile.

23

1. introducción









índice

24

evolución del valor país absoluto + relativo

80’s 90’s 00’s 10’s

Chile

mañana

Chile

ayer

“milagro económico” chileno

etapa de cambios radicales

país fiable y estable

+

paso a economía de mercado

+

organización y eficacia

Chile

antes de

ayervalor país combinado

absoluto + relativo

Chile

hoy

etapa de cambios

incrementales

institucionalidad

+

neutralidad

+

eficiencia

25

comentarios (1/2)

Acerca del valor país absoluto + relativo:

Intenta reflejar de forma agregada la magnitud y fortaleza de Chile como país, no limitando el alcance de la

medición sólo a aspectos de innovación sino considerando aspectos generales.

Es un indicador sintético propio que se obtiene combinando varios macro-indicadores económicos y sociales

del país, junto con el posicionamiento de Chile en rankings internacionales (en este caso tanto generales

socio-económicos como particulares de aspectos relacionados con la innovación – educación, cultura pro-

innovación, innovación, emprendimiento, etc.).

Por un lado, este indicador tiene carácter absoluto porque recoge un mix de parámetros propios del país, lo

que permite evaluar la evolución temporal del valor del país.

Por otro lado, este indicador tiene carácter relativo porque recoge un mix de parámetros comparativos con

otras economías competidoras o líderes, lo que permite evaluar la evolución del valor del país frente a los de

otros.

El valor país no se debe entender como un indicador en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino

como un indicador grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo.

La ponderación utilizada en el análisis prima con un peso de 2/3 al valor absoluto, frente al valor relativo que

tiene un peso de 1/3.

En la representación de la página anterior, el tamaño del círculo con los colores de Chile identifica la magnitud

del valor país:

valor país menor valor país mayor

26

comentarios (2/2)

Acerca de la evolución valor país absoluto + relativo de Chile:

En las décadas de los 80 y 90, el valor país de Chile crece de forma muy notable. Es un periodo que caracterizamos como “milagro económico” chileno. Esta etapa se corresponde con cambios estructurales y sistémicos en Chile que tienen carácter de radicales. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa: País fiable y estable, Paso a economía de mercado, Organización y eficacia.

En la década siguiente, el crecimiento del valor país de Chile es mucho más limitado. De hecho, una ponderación diferente del valor país absoluto vs. relativo, llevaría incluso a escenarios de decrecimiento del valor país. Esta etapa se corresponde con cambios meramente incrementales, esto es, evoluciones sobre un mismo modelo. Son tres los elementos característicos que marcan la seña de identidad de esta etapa: Institucionalidad, Neutralidad, Eficiencia.

En relación con el Chile de mañana, se lleva a cabo dos proyecciones en formato what-if analysis:

Por un lado, se hace sobre el Chile de hoy una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de la última década, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado con los colores de Chile. Esta proyección es equivalente a seguir con la misma estrategia de cambios incrementales de la última década. En este caso, nuevamente se observa un crecimiento muy limitado.

Por otro lado, se hace sobre el Chile de ayer una proyección lineal utilizando la tendencia de crecimiento de las décadas de los 80 y 90, resultando para el Chile de mañana el valor país que aparece representado en gris. Esta proyección es equivalente a simular qué hubiera pasado si hace una década se hubiera abierto otra etapa de cambios radicales con el mismo impacto que el “milagro económico” chileno de los 80 y 90. La comparación entre el Chile de mañana de la proyección anterior y el de ésta, permite intuir la magnitud del potencial de Chile latente. Aplicando esta proyección a indicadores macro de Chile, se observa que en el 2020 Chile hubiera escalado hasta 10 posiciones en rankings internacionales.

Nuevamente, la evolución del valor país no se debe entender como un ejercicio en el que lo que prima es la exactitud del dato, sino como un esbozo grueso de la evolución del peso propio del país y comparativo frente a países espejo.

27

evolución de los modelos de economía

Chile

antes de

ayer

Chile

ayer

Chile

hoy

Chile

mañana

80’s 90’s 00’s 10’s

modelo de economía de mercados líderes en el mundo

<< recursos eficiencia / procesos economía basada en el conocimiento

modelo de economía chileno

economía basada en los recursos

economía basada en la eficiencia / los procesos

economía basada en el conocimiento

28

comentarios

Sobre la misma escala temporal, el dibujo anterior analiza por un lado, cómo evolucionan en Chile los

modelos principales de economía y, por otro lado, cómo evolucionan los modelos de economía de los

países líderes en el panorama mundial.

La visión por modelos de economía se fundamenta en un modelo por niveles/pisos de economía.

Cada nivel se basa en la capitalización de motores específicos, al servicio de unas metas propias.

Cada nivel se construye sobre el inferior del que preserva las potencialidades y al que

complementa para incrementar sus salidas.

valor país

piso 1

piso 2

piso 3motor: procesos (industriales, administrativos)

metas: eficiencia y calidad

competitividad

y crecimiento

bienestar

socialmarca

salidas

motores: personas, conocimiento

metas: excelencia y exclusividad

motor: recursos (naturales/físicos)

metas: escalabilidad y productividad

29

1. introducción









índice

30

ecosistema de innovaciónmodelo general de ecosistema

En el presente análisis, se ha llevado a cabo un estudio del ecosistema de innovación de Chile

teniendo en cuenta los ocho agentes principales siguientes:


Educación

Ciencia

Transferencia

Empresas

Emprendedores

AAPP (Administraciones

públicas)

Financiación

Estos ocho agentes configuran un

modelo simplificado del ecosistema de

innovación de Chile que tiene el nivel de

detalle suficiente para permitir cubrir los

objetivos del presente análisis.


Chile


cultura)

educación

ciencia

transferencia

empresas

emprendedores

AAPP

financiación

31

radiografía de agentes

La radiografía de los agentes principales del ecosistema de innovación de Chile revela las

siguientes conclusiones:

1. sociedad 2. educación 3. ciencia 4. transferencia 5. emprendedores

6. empresas

7. administraciones públicas

8. financiación

población

cultura

básica

media

superior

universidades

otrosorganismos

intermedios

incubadoras resto

innovadores

grandes empresas

pymes

redes de ángelescapital riesgo

organismospolíticas programas servicios

OTTs

32

poblaciónalgunos elementos ilustrativos (1/3)

16.601.700 habitantes

Estructura de edad:

0-14 años: 23.2%

15-64 años: 67.8%

65 años y más: 9.1%

Media de edad: 31,4 años

88% de la población es urbana

> 15%

10 - 15%

5 - 10%

< 5%

Proporción de

la población:

75%

La población está concentrada en la

capital y las regiones aledañas:

40% en Santiago

75% entre las regiones V y VIII

(incluyendo RM)

caracterización social distribución geográfica

mercado pequeño con media de edad relativamente baja;

alta concentración y fuerte disparidad regional

33


54,9Coeficiente Gini

Ingreso 10% top / 10% bottom¹ 33

46,1

24,6

34,7

10,3

36,2

12,5

57

51,3

distribución del ingreso

(1): El ingreso del 10% más rico de la población entre el ingreso del 10% más pobre. (El 10% más rico tiene un ingreso “x” veces mayor que el ingreso del 10% más pobre)

0,874 (40) Human Development Index 0,949 (16)0,944 (20)0,842 (51) 0,807 (70)

Quality of Life Index 6,79 (31)6,77 (32) 7,72 (10)7,43 (15)6,47 (39)

calidad de vida

Posición relativa:

Posición relativa:

fuerte polarización social y de nivel de ingresos;

calidad de vida superior a la región, pero todavía por debajo de economías líderes

34


El análisis de las distintas realidades de la

sociedad chilena revela que, en realidad, no

hay una sino tres “Chiles”:

Chile1. Agrupa a las personas y colectivos que

viven en la frontera del mercado “formal”. Es un

colectivo en umbral de pobreza con

necesidades muy elementales y unas

condiciones de vida y subsistencia extremas.

Chile3. Comprende a las personas y

organizaciones con un alto grado (real o

potencial) de sofisticación de la oferta y

demanda. Es la Chile de la élite social, cultural

y empresarial.

Chile2. Es el colectivo intermedio entre la

Chile1 y la Chile3. Agrupa a personas y

organizaciones que tienen capacidad para

abordar sólo escenarios de baja sofisticación

de oferta y demanda. Chile2

Baja sofisticación

de oferta y demanda

Chile3

Alta sofisticación de

oferta y demanda

Chile1

Frontera del mercado

formal

no existe una sino tres “Chiles” cada una con sus realidades y desafíos;

todas ellas son parte del problema y, presumiblemente, de su solución

35

culturaalgunos elementos ilustrativos

Capacidad buscada Chile Observación

Alto individualismoComo en el resto de Latinoamérica, tiende a

valorarse más la responsabilidad colectiva

que el éxito individual.

Aceptación de la

incertidumbre

Muy alta evasión a la incertidumbre que

genera resistencia al cambio y búsqueda de

control para reducir riesgos.

Orientación a largo plazoNo es clara la orientación, pero se favorecen

los cambios incrementales.

Baja distancia al poderComo en el resto de Latinoamérica, existe

una distancia social destacada.

Viajes frecuentesLa capa social alta sí viaja, pero no aplica al

resto del país.

Inclinación a la cienciaLa mayor parte de la sociedad se inclina más

a la subsistencia.

Alto valor de la

educación

Se reconoce el potencial, pero actualmente

el valor aportado es bajo.

Early-adaptersAdaptan rápidamente las innovaciones,

aunque suelen proceder del exterior.

Fuentes: Dimensiones culturales de Hofstede; Dimensiones culturales de Trompenaars/Hampden-Turner; Capacidades para la innovación de Herbig/Dunphy

PDI: Distancia al poder

IDV: Individualismo

MAS: Masculinidad

UAI: Evasión de incertidumbre

índices culturales básicos (Hofstede)

dimensiones culturales (Trompenaars)

Chile vs. valores de las culturas innovadoras

patrón cultural del país con algunas propiedades

desfavorables para la cultura pro-innovación

36

educaciónalgunos elementos ilustrativos (1/3)

Los adultos jóvenes (25-34 años) están mejor

preparados que los mayores, pero…

…se mantiene un “cuello de botella” entre la

educación media y la superior

94,3%

80,8 %

Buena cobertura de la educación básica

La educación media tiene un “gap” de cobertura

del 20%

Solamente el 40% de la demanda potencial está

matriculada en educación superior

Educación Superior (18-24 años):

40,3 %

Educación Básica y Media:

educación entre 6 y 24 años preparación adulta

Fuentes: Indicadores de la Educación 2007, Min. de Educación, Chile; Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile

las nuevas generaciones mejoran el nivel formativo histórico;

alto número de estudiantes que no realizan estudios superiores

37


buen nivel educativo respecto a la región, pero lejos de las economías basadas en conocimiento;

baja calificación relativa de gasto en educación y matriculación primaria

Ciencias

Matemáticas

Lectura

Gasto en educación

Calidad sistema educativo

Calidad edu. primaria

Matriculación edu. primaria

5,3 (17) 4,0 (55)2,7 (110)2,5 (119)2,6 (116)

99,3 (8) 99,7 (4)88,0 (99)94,4 (58)97,7(23)

7,0 (11) 3,9 (78)3,7 (84)4,3 (64)5,3 (31)

4,9 (21) 3,8 (52)3,2 (86)2,7 (117)2,8 (109)

Matriculación edu. secundaria 119,6 (2) 118,7 (4)91,2 (54)105,5 (14)87,2 (67)

Matriculación edu. terciaria 79,7 (8) 67,4 (18)46,6 (41)25,5 (76)26,1(74)

66,6 53,030,415,218,3

66,6 53,020,910,918,3

66,5 50,235,719,224,1

(% en Nivel 3 o más)



• Posición relativa:

Posición relativa:

Posición relativa:

38


Fuentes: Compendio Estadístico de Educación Superior 2007, Min. de Educación, Chile; Red de Indicadores de Ciencia y Tecnología (RICYT) para Iberoamérica

distribución de titulados por tipo de carrera y nivel (2006)

titulados por tipo de institución (07) titulados por área de conocimiento (07)

ca. 25% de titulados en ingenierías y/o

carreras tecnológicas

ca. 50% de titulados en carreras

sociales

ca. 70% de maestrías en carreras

sociales y más del 50% de doctorados

en ciencias exactas

39

cienciaalgunos elementos ilustrativos (1/2)

El sistema de conocimiento chileno se encuentra

altamente concentrado en Santiago con 34

centros universitarios (incluyendo los dos más

importantes: UCH y UCC) y con 13 de los 21

Centros Científico Tecnológicos.

La distribución del volumen actividad I+D en

centros y universidades de acuerdo a la

información disponible es la siguiente:

Bio-Agroindustria

24%

Salud16%

Astronomía13%

Medio Ambiente

13%

Sociedad8%

Ciencias exactas

8%

Materiales5%

Polímeros2%

Minería2%

Química3%

TIC3%

Energía3%

distribución del volumen de I+D

Fuente: Ranking de centros de investigación del mundo, Laboratorio de Cibermetría del Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) en España

>7

6-7

4-5

1-3

Un

ive

rsid

ad

es x

Re

gió

n

mapa de centros I+D en Chile

OB. ESO

OB. CTIO

OB. ICO

OB. ESO

CE.CENDA

CE.CEP

CI.CIW

CI. CIMM

H. Salvador

H. Luis Calvo

H. SJD

I. INTA

I. IRAM

I. IGM

P. Fund. Chile

P. Fund. Valle LA

CE. CASEB

CE. CEMC

CE. CMM

CE. CIMAT

CE. CRCP

OB. Observatorio

CE, Centro de estudios

CI. Centro de investigación

H. Hospital

I. Instituto

P. Parque C/T

CE. Centros de Excelencia

CE. COPAS

CI. CIPA

I. INA

CE. CECS

40

cienciaalgunos elementos ilustrativos (2/2)

La generación de conocimiento en

universidades y otros centros de I+D

está poco alineada con el conocimiento

que es relevante en la actividad

económica nacional.

Por ejemplo, se genera mucho

conocimiento en agroindustria que tiene

impacto en 4% del PIB y 12% del

empleo; pero muy poco conocimiento

en TIC que tiene impacto potencial en

cerca de 30% del PIB y 35% del

empleo.

Fuentes: elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y estadísticas de I+D de universidades y otros centros de I+D

41

incubadorasalgunos elementos ilustrativos (1/2)

muestra de incubadoras analizadas alineamiento incubadoras vs. actividad económica

Fuentes: Elaboración de everis, en base a estadísticas económicas del Banco Central de Chile y sitios web de las incubadoras en la muestra

fuerte concentración de las incubadoras en Santiago; falta de alineamiento entre incubadoras y

actividad económica (aunque mayor que en el caso de la producción científica)

42

incubadorasalgunos elementos ilustrativos (2/2)

Perfil de incubadora en Chile:

Asociada a una universidad, dando prioridad a iniciativas de personas asociadas a la misma y alineadas con

sus propias líneas de I+D

Ofrece espacio y servicios básicos, pero ofrece pocos servicios de “coaching” de alto valor añadido, de

financiación avanzada, y de soporte a la innovación

Baja cultura de incubar iniciativas provenientes de empresas (spin-outs, corporata venturing) y potencial de

crecimiento en el lanzamiento de iniciativas directamente desde la infraestructura I+D universitaria (spin-offs)

incubadoras por valor aportado en servicios incubadoras por valor añadido en incubación

buena base de incubadoras pero todavía muchas están en fase inicial;

baja orientación a servicios de alto valor añadido, spin-outs y „born-global companies‟

Fuentes: elaboración de everis, en base a sitios web de las incubadoras en la muestra

43

OTTs y organismos intermediosalgunos elementos ilustrativos

pasarelas de transferencia de conocimiento/tecnología incipientes y, en muchos casos,

inexistentes; desconexión marcada ciencia – mercado – capital

Capacidad de innovación

Calidad de instituciones I+D

Colab. empresa-universidad

Disponibilidad de científicos

4,3 (24) 4,9 (16)3,5 (51)3,6 (50)3,0 (84)

4,0 (76) 5,3(14)4,7 (35)4,4 (57)3,5 (105)

4,0 (29) 4,1 (26)3,3 (57)4,0 (27)3,1 (67)

5,1 (19) 5,3 (17)3,9 (62)4,3 (43)3,7 (79)

Patentes 27,6 (24) 34 (23)1,5 (40)0,5 (58)0,5 (56)

Posición relativa:

Perfil de formación universitaria¹

Nivel de emprendimiento en universitarios

Flexibilidad de combinación entre carreras distintas

Carreras tradicionales vs. carreras integradoras “cross”

Práctica “viva” de la innovación

Bajo Alto

Baja Alta

Tradicional Cross

Pasiva Living

(1): Valoraciones obtenidas de entrevistas a personas clave en distintos ámbitos del sistema de innovación en Chile

44

emprendedoresalgunos elementos ilustrativos (1/2)

alta tasa de actividad emprendedora, pero emprendimiento innovador todavía muy incipiente;

actividad poco atractiva y relevante en el escenario público nacional

• Miedo al fracaso

• Atractivo de emprender

• “Media Buzz” del emprendimiento 67 71447871

32 283443 31

69 61806866

Actitudes y percepciones


• Primeras etapas (TEA) 10 8,714,11213,1

Actividad emprendedora

• Actividad global 22,6 15,820,226,417,8

• Ratio de discontinuación 4,7 3,45,83,513,6


45

emprendedoresalgunos elementos ilustrativos (2/2)

amplio recorrido de mejora en la calidad y cantidad de la formación emprendedora

(básica, media y superior), en comparación tanto regional como global

• Durante la escuela

• Después de la escuela

2,4 2,61,61,61,7

2,9 2,92,92,83,0

Calidad de formación emprendedora


46

empresasalgunos elementos ilustrativos

Aportación al PIB

Las “regiones extractivas” del norte

La minería del cobre:

• 30-60% del PIB regional en las regiones I – IV

• 6% del PIB nacional (2008)

• 25% de las exportaciones (2008)

• Más del 30% de las reservas mundiales de cobre

Al sur de Santiago…

Fuera de núcleos urbanos en las regiones VIII y

X, al sur de la capital, la población es escasa y

las industrias con más volumen son la pesca y la

agro-silvicultura, favorecidas por la geografía

del país, superando cada una el 20% del PIB en

regiones VI, VII y XI

Santiago y núcleos urbanos cercanos

La región metropolitana y las regiones más cercanas concentran la mayor parte

de la población en varios núcleos urbanos y sus PIB regionales están más

diversificados con mayor importancia en manufactura, comercio y servicios

(entre los que destacan los servicios financieros con 17,8% del PIB nacional).

Manufactura

-16,7% del PIB nacional

-12,9% del empleo

- 37,7% de la exportación

- Arriba del 30% del PIB

regional en V y VIII

Comercio

-11,1% del PIB nacional

-19,7% del empleo

Servicios

- 29,3% del PIB nacional

- 36,0% del empleo

- 21,1% de la exportación

> 10%

5 - 10%

3 - 5%

< 3%

47

administraciones públicasalgunos elementos ilustrativos

Presupuesto (2009): US $ 2.052 MM aprox. Presupuesto (2008): US $162 MM aprox.

Líneas de ayuda para:

Desarrollo de base de ciencia y tecnología (80%)

Formación de capital humano avanzado (20%)

(Fondecyt, Fondap, Fondef, Financiamiento Basal,

Explora, Becas Nacionales, etc.)

Líneas de ayuda para:

Financiamiento de empresas y emprendedores

Innovación, propiedad intelectual y transferencia tecnológica

Atracción de inversión externa en Chile

Apoyo a la exportación

Algunos focos de alerta al respecto son:

Chile está en la lista prioritaria de observación de

Estados Unidos por falta de confianza en el sistema

de patentes (sobre todo farmacéuticas y biotech)

el país tiene un ratio de piratería de software del

66% (sobre el total de unidades instaladas)

las pérdidas económicas por piratería de software

se elevan hasta los US $ 187 millones

Es necesaria una legislación

adecuada para el proceso de

quiebra de las empresas.

Chile necesita desarrollar una

cultura de reconocimiento y respeto

de la propiedad intelectual para

facilitar el impulso a la innovación.

propiedad intelectual ley de quiebras

En un elevado número de las entrevistas realizadas,

se ha identificado que en el marco actual:

el proceso es largo

fuertemente orientado “al castigo”

se necesita un mecanismo más orientado a solventar de

una manera rápida y eficaz la situación, y así habilitar a

los emprendedores para empezar nuevos proyectos.

48

financiaciónalgunos elementos ilustrativos

La financiación privada en Chile tiene todavía recorrido por delante sobre todo en el ámbito del

venture capital y del capital riesgo en empresas en las primeras fases de su ciclo de vida.

La mayoría de los obstáculos tienen sus raíces en la cultura básica del país, haciendo énfasis en la

posición ante el riesgo y la imagen del emprendimiento

Algunos de estos focos culturales que generan problemas son:

Obstáculos culturales Características de financiación privada

Alta evasión al riesgo y la incertidumbre

Estigmatización del fracaso

Imagen poco relevante del emprendedor

Alta distancia al poder

Baja formación en emprendimiento

Cultura de suma cero (eliminación del riesgo)

Falta de redes de inversores

Escaso capital “inteligente”

49

1. introducción









índice

50

potencial de mejora: agentes del ecosistema (1/2)

A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada uno de los ocho

agentes principales del ecosistema de innovación:


Educación

Ciencia

Transferencia

Empresas

Emprendedores

AAPP (Administraciones públicas)

Financiación


Chile


cultura)

educación

ciencia

transferencia

empresas

emprendedores

AAPP

financiación

51

potencial de mejora: agentes del ecosistema (2/2)

agentes del

ecosistema

potencial de mejora

en relación con la

innovación

ciclos de

respuesta

sociedad – cultura alto largos

educación básica

y mediaalto largos

educación

superiormedio largos

ciencia medio medios

transferencia alto cortos

emprendedores alto cortos

empresas medio cortos

administraciones

públicasmedio medios

financiación alto medios

TOTAL ALTO -

potencial de mejora

media

alto

horizonte temporal

bajo

ciencia

transferencia

AAPP

emprendedores

financiación

empresas

cultura

educación

básica y

media

corto medio largo

educación

superior

52

comentarios

Para cada agente del ecosistema, la tabla de la página anterior muestra:

El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo), considerado desde una perspectiva de su papel al servicio

de la innovación. Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está el agente al servicio de la

innovación.

Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de

mejora del agente, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los

ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en el agente.

Nota: No se tiene en cuenta en el análisis al agente del ecosistema sociedad – población, al no representar un foco propiamente dicho de actuación.

Este análisis es el resultado combinado de:

Las conclusiones de la radiografía de los agentes del ecosistema de innovación de Chile.

Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de agentes del ecosistema.

Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de agentes del ecosistema.

La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de ecosistemas de innovación.

La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada agente del ecosistema en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).

53

potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de

innovación (1/2)

A continuación, se lleva a cabo el análisis del potencial de mejora en Chile de cada una de las etapas

del ciclo de vida de innovación:

1. educar

2. investigar

3. desarrollar

4. proteger5. transferir

6. capitalizar

7. produccióny operación

ciclo de

vida de

innovación

innovaciónempresarial

emprendimientoinnovador

54

potencial de mejora: etapas del ciclo de vida de

innovación (2/2)

etapa del ciclo de

vidapotencial de mejora

ciclos de

respuesta

educar alto medios

investigar medio largos

desarrollar medio medios

proteger alto cortos

transferir alto medios

capitalizar en

innovación

empresarial

medio cortos

capitalizar en

emprendimiento

innovador

alto cortos

producir y operar bajo cortos

TOTAL MEDIO -

potencial de mejora

media

alto

horizonte temporal

bajo

proteger capitalizar –

emprendimiento

innovador

transferir

desarrollar

capitalizar –

innovación

empresarial

educar

investigar

corto medio largo

producir y

operar

55

comentarios

Para cada etapa del ciclo de vida, la tabla de la página anterior muestra:

El potencial de mejora que tiene (alto/medio/bajo). Cuanto más bajo el potencial de mejora, más maduro está

la etapa.

Típicamente, la longitud de los ciclos (cortos/medios/largos) que, una vez desencadenada una acción de

mejora de la etapa, conducen a una respuesta observable y significativa. Cuanto más corta la longitud de los

ciclos, más quick wins generará una acción de mejora en la etapa.

Este análisis es el resultado combinado de:


Las conclusiones de los estudios analizados en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de

innovación.

Las conclusiones de las conversaciones mantenidas en términos de radiografía de etapas del ciclo de vida de

innovación.

La experiencia del equipo de proyecto en la radiografía de etapas del ciclo de vida de innovación.

La gráfica de la página anterior es una representación visual de la tabla que ubica cada etapa del

ciclo de vida de innovación en cuatro cuadrantes en función de su potencial de mejora y del horizonte

temporal típico de retorno de sus acciones de mejora (valor „ciclos de respuesta‟ anterior).

56

Un análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación empresarial‟, revela

las siguientes conclusiones en términos, primero, de potencial de mejora en Chile de cada uno de

los cinco ejes de innovación de la innovación en sentido amplio y, segundo, de naturaleza de la

innovación (incremental vs. radical):

potencial de mejora: innovación empresarial (1/2)

eje de innovaciónpotencial

de mejora

innovación en productos y

serviciosmedio

innovación en procesos bajo

innovación en personas y

organizaciónalto

innovación en modelos de

relación con agentes externosalto

innovación en modelos de

negocioalto

innovación en sentido amplio ALTO

naturaleza de la innovaciónpotencial

de mejora

innovación incremental medio

innovación radical alto

innovación en

modelos de

negocio

radical incremental

innovación

en productos

y servicios

radical

incremental

innovación en

modelos de

relación

radical

incremental

innovación

en procesos

radical

incremental

innovación

en personas y

organización

radical

incremental

cobertura

57

potencial de mejora: innovación empresarial (2/2)

Para completar el análisis más detallado de la etapa del ciclo de vida „capitalizar en innovación

empresarial‟, se propone a continuación una evaluación del potencial de mejora para una empresa

en términos de colaboración en el ámbito de la innovación con agentes externos a la empresa.

Como compendio de todo lo anterior, se evalúa el potencial de mejora en términos de OUT-novación /

open innovation (innovación abierta).

apalancamiento en agente externo potencial de mejora

consumidores finales alto

clientes alto

proveedores medio

competidores alto

agentes reguladores alto

accionistas / propiedad alto

sistema de I+D medio

financiación pública medio

financiación privada alto

medios de masas alto

sociedad en general alto

OUT-novación / open innovation ALTO

el ecosistema empresarial

la empresa

financiación

pública /

privada

medios

de masas

sistema

de I+D

sociedad en

su conjunto

accionistas

y propiedad

proveedores

competidores

clientes

agentes

reguladores

consumidores

finales

modelo de relación

58

comentarios

Los tres análisis anteriores de la innovación empresarial son el resultado combinado de:


Las conclusiones de los estudios analizados.

Las conclusiones de las conversaciones mantenidas.

La experiencia del equipo de proyecto.

59

A continuación, se presenta el análisis del potencial de mejora cruzado entre agentes del

ecosistema de innovación y etapas del ciclo de vida de innovación:

ETAPAS VS. AGENTES

ed

uc

ar

inve

stig

ar

des

arro

llar

pro

teg

er

tran

sfe

rir

ca

pita

liza

r en

inn

ova

ció

n

em

pre

saria

l

ca

pita

liza

r en

em

pre

nd

imie

nto

inn

ova

do

r

pro

du

cir

y

op

era

r

TOTAL

sociedad – cultura alto bajo bajo alto medio medio alto bajo ALTO

educación básica y media alto bajo bajo alto bajo medio alto bajo ALTO

educación superior alto medio medio alto medio alto alto bajo MEDIO

ciencia medio alto alto alto alto bajo alto bajo MEDIO

transferencia medio medio alto alto alto alto alto bajo ALTO

emprendedores alto medio alto alto medio bajo alto medio ALTO

empresas alto alto alto alto alto alto alto alto MEDIO

financiación alto bajo bajo alto alto alto alto bajo MEDIO

política alto alto alto alto alto alto alto bajo ALTO

TOTAL ALTO MEDIO MEDIO ALTO ALTO MEDIO ALTO BAJO ALTO

creación de

conocimiento aplicación puesta en valor industrialización

radiografía general

60

1. introducción









índice

61

conclusiones generales

Se revela una necesidad y oportunidad de actuar en todos y cada uno de los agentes del ecosistema de innovación. Todo ello ubica la reflexión y actuación en una dimensión plenamente (eco)sistémica.

Salvo la de producción y operación, se observa una necesidad y oportunidad de actuar en todas y cada una de las etapas del ciclo de vida de innovación.

En el potencial de mejora detectado, predominan los valores altos y medios, lo que permite inferir que las necesidades y oportunidades de actuación son urgentes y conducirán a mejoras sustanciales y notables en cada uno de los agentes implicados y en el valor país agregado de Chile.

Las actuaciones impactan en todos los horizontes temporales, operativo (corto plazo), táctico (medio plazo) y estratégico (largo plazo). Esto hace pensar en la necesidad de actuaciones marco de tipo programa plurianual.

La radiografía resultante tiene muchas similitudes con radiografías típicas y recurrentes de economías hispanas, aunque con particularidades muy propias en términos tanto positivos como negativos.

62

1. introducción




índice

63

1. introducción





4.2. análisis DAFO

4.3. cobertura de la ecuación de innovación regional

4.4. cobertura de la economía basada en el conocimiento


índice

64

comentarios preliminares

El objetivo que se persigue en este punto es proponer un diagnóstico general de la innovación en

Chile que, por la simplicidad y el carácter visual de los contenidos, consiga reforzar entre todos

los agentes implicados un consenso acerca de los desafíos y oportunidades de Chile en

relación con la innovación.

Para ello, intervienen tres análisis complementarios que permitirán componer un diagnóstico general

y particular de la innovación en Chile:

Análisis DAFO (Debilidades – Amenazas – Fortalezas – Oportunidades).

Análisis de cobertura de la ecuación de innovación regional.

Análisis de cobertura de la economía basada en el conocimiento (y, por extensión, del resto de modelos de

economías).

65

1. introducción





4.2. análisis DAFO




índice

66

análisis DAFO

Innovación no es una prioridad top 3 país ahora mismo

Barreras y desafíos relacionados con aspectos culturales y

lingüísticos (inglés) que no promueven la innovación

Modelo y calidad del sistema educativo

Desconexión y falta de alineamiento ciencia – mercado –

capital en el ecosistema de innovación

Emprendimiento innovador muy incipiente todavía

Dimensión reducida del mercado Chileno que limita las

economías de escala

Diversidad de públicos objetivo que obligan a multiplicar

acciones e instrumentos (Chile1, Chile2, Chile3)

Complacencia, inercia, acomodamiento y resistencia al

cambio tras el “milagro económico” chileno

“Comoditización” de la fuerza laboral y del tejido empresarial

Estancamiento en el piso 2 de economía que deje a Chile

fuera de la liga de economías basadas en el conocimiento

Mercados tradicionales que compitan con Chile en sus

mismos sectores clave con un piso 3 de economía fuerte

Mercados emergentes con costes más bajos, economías de

escala grandes y apuestas decididas por el piso 3 de economía

Percibir como una amenaza la innovación en red / abierta a

escala de mercados globales

FORTALEZAS

Disponibilidad de las bases del ecosistema de innovación

Fortaleza de algunos sectores empresariales (por ejemplo,

ligados a recursos naturales)

Estabilidad, imagen de marca y atractivo país

Posicionamiento geo-estratégico (lo bastante cerca y a la vez

lejos de EEUU)

Excelente predisposición al cambio de la mayoría de los

agentes entrevistados

Dimensión reducida del mercado Chileno que obliga a pensar

en mercados globales

OPORTUNIDADES

Posicionamiento como “puente” o “cruce” de conocimiento e

innovación entre Europa, Israel, EEUU y LATAM

Creación de una mejor práctica regional que se convierta en

faro y genere un efecto viral en la región

Proximidad de las elecciones

Emergencia de nuevas generaciones sociales/empresariales

con “hambre” y rasgos culturales más pro-innovación

Innovación en red / abierta a escala de mercados globales

Acceso a sociedad del bienestar Chile3 y emergencia Chile2

¿Consenso y punto de inflexión en torno a las conclusiones

de este proyecto y los programas que plantea?

DEBILIDADES AMENAZAS

67

1. introducción





4.2. análisis DAFO




índice

68

cobertura de la ecuación de la innovación

ecuación de la innovación nacional

a gran escala y sostenible

calidad de vida

redes de talento

cultura favorable

dinero útil

demanda tractora y motora

sello de calidad

+

+

+

+

+

ecuaciones individuales

de los ingredientes de la ecuación

clima alimentación infraestructuras+ +

creativo empresarial financiero+ +

asunción

de riesgocolaboración

reto

constante+ +

masa crítica

suficiente

inversión

orientada a

resultados

inversión

en proyectos

de riesgo

+ +

demanda

con economías

de escala

demanda

clusterizada

círculos

virtuosos

oferta-demanda

+ +

notoriedad

de marca

historias

de éxito

historias

de fracasos

superados

+ +

cobertura mayor cobertura menor

69

comentarios

En el marco del presente proyecto, el análisis anterior se tiene que entender en su justa medida, es

decir, como una abstracción simplificada y cualitativa de la realidad de un ecosistema de

innovación.

Esta abstracción es el resultado combinado de:

Las conclusiones de la radiografía del ecosistema de innovación de Chile presentada en el apartado anterior.

Las conclusiones en términos de diagnóstico de los estudios analizados.

Las conclusiones en términos de diagnóstico de las conversaciones mantenidas.

La experiencia del equipo de proyecto en el diagnóstico de ecosistemas de innovación.

Para cada uno de los sub-ingredientes de la ecuación, la metodología adoptada para llegar a las

conclusiones es la siguiente:

Cada sub-ingrediente es el resultado combinado de varios factores de menor orden interrelacionados.

Estos factores se han analizado individualmente para el caso de Chile.

Donde ha sido posible, se ha relacionado el sub-ingrediente con datos cuantitativos del ecosistema de innovación de

Chile. En el resto de los casos, las estimaciones han sido cualitativas.

Los valores resultantes de los factores se han combinado para generar el nivel de cobertura del sub-ingrediente.

A su vez, los niveles de cobertura de los sub-ingredientes se han combinado para generar el nivel de cobertura

agregado del ingrediente correspondiente de la ecuación. Para ello, se ha buscado el nivel de cobertura dominante en

los niveles de los sub-ingredientes o, si no existe tal nivel dominante, la mejor aproximación.

70

1. introducción





4.2. análisis DAFO




índice

71

modelo de economía basada en el conocimiento

Para el análisis, se plantea el modelo de economía basada en el conocimiento siguiente:

modelos particulares

constantedivisor multiplicador

modelo de referencia

competitividad y crecimiento

bienestar social

marca

recursos

personas

entradas

salidas

entradas de control y regulación

entradas

facilitadoras

conocimiento

conocimiento

financiación

políticas

cu

ltura

ed

uca

ció

n

un

ive

rsid

ad

transfe

rencia

emprendedores

empresas

72

cobertura de la economía basada en el

conocimiento

De cara a la transformación y ampliación del modelo económico actual (por supuesto sin abandonar

las fortalezas actuales de explotación de recursos y eficiencia), el modelo de economía basada en el

conocimiento de Chile se ve afectado por tres principales desafíos:

Cultura/educación desfavorables

Emprendimiento innovador incipiente

Desconexión/des-alineamiento ciencia – mercado – capital

Todo ello provoca un efecto divisor en el aprovechamiento del capital humano, una relevancia del

emprendimiento innovador casi simbólica, y la práctica existencia de dos sistemas que

coexisten con un bajo grado de colaboración

modelo particular de Chilemodelo de referencia

recursos

personas

conocimiento

financiación

políticas

cultu

ra

educació

n

univ

ers

idad

transfe

rencia

emprendedores

empresas

cultu

ra

educació

n

univ

er-

sid

ad empresas

financiación

políticas

recursos

personas

conocimiento

73

resumen: cobertura de los tres niveles/pisos de

economía

La base de un nuevo “milagro económico” de Chile, esta vez basado en la innovación, pasa por

construir sobre los dos “pisos” económicos un nuevo “piso” de economía plenamente basada

en el conocimiento con efecto multiplicador:

valor país de Chile

piso 1

piso 2

piso 3motor: procesos (industriales,

administrativos)

competitividad

y crecimiento

bienestar

socialmarca

salidas

Chile de

hoy

Chile de

mañana

metas: eficiencia y calidad

motores: personas, conocimiento

metas: excelencia y exclusividad

motor: recursos (naturales/físicos)

metas: escalabilidad y productividad

74

1. introducción





4.2. análisis DAFO




índice

75

conclusiones generales

La base de cualquier salto cualitativo y cuantitativo en Chile parte de convertir la innovación y la economía del conocimiento en una prioridad top 3 país.

Esto pasa necesariamente por contemplar la innovación no como el dominio de actuación de la élite social empresarial, sino como un medio que, adecuadamente configurado, se puede convertir en un catalizador y motor de mejoras para las tres “Chiles”.

Ninguno de los agentes por si solo conseguirá resolver los problemas y desafíos del ecosistema: el problema es (eco)sistémico y lo es también su solución.

Las piezas principales del ecosistema están ya construidas y son globalmente buenas, pero les falta uno o varios de los cuatro atributos siguientes:

Puesta en valor/comunicación

Profesionalización/provisión de una propuesta de mayor valor añadido

Conexión

Madurez/tiempo de operación y evolución

La clave para el éxito no está pues en desestimar las piezas ya creadas. Hay que plantear respuestas personalizadas a cada una para dotarlas de los atributos que les faltan, y llevar a cabo al mismo tiempo acciones quirúrgicas para añadir algunas piezas que dinamicen el ecosistema o generen competencia sana con las piezas ya existentes.

La tendencia actual de evolución es demasiado lineal. Es imperioso un plan de choque multi-agente y poliédrico que provoque disrupciones sistémicas positivas y genere un efecto viral de crecimiento exponencial. El gobierno de dicho plan se vislumbra a priori como público-privado, pero deberá tener imperiosamente tempos de toma de decisión y acción “empresariales”.

everis.com

entregable: análisis de la innovación en Chile · Marco Kulka, Gerente General, Fundación Chile...

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