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PRUEBAS DE 6º DE PRIMARIA Entrevista: Fernando Giménez Barriocanal Presidente de COPE Nº 61 - Abril-Junio 2016

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PRUEBAS DE 6º DE PRIMARIA

Entrevista: Fernando Giménez BarriocanalPresidente de COPE

Nº 61 - Abril-Junio 2016

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INFORMERESPUESTA PENAL DE LOSMENORES ANTE LOS CASOSDE BULLYNG (2)

CONCAPA informa 3

SUMARIO EDITORIAL

PRESENCIA SOCIAL EINSTITUCIONAL Tenemos que ser conscientes de que las transformaciones y cam-bios que está afrontando la sociedad actual son muy rápidos, yCONCAPA tiene la gran responsabilidad de estar presente y parti-cipar en ellos.

Nuestra aportación, como representantes de las familias, debe sersiempre decidida y contundente, participativa, inclusiva y no ex-clusiva, pues en la pluralidad de ideas y opciones está la riquezade nuestro sistema educativo que necesita de muchas mejoraspara conseguir la tan deseada "Calidad Educativa".

Las familias somos las primeras responsables de la educación denuestros hijos y las que tenemos el derecho de poder elegir el cen-tro educativo acorde con nuestras creencias, convicciones moralesy religiosas. También es un derecho la libertad de educación que,junto a la libre elección de centro, vienen recogidos en el Art. 27de nuestro texto Constitucional.

Estos derechos se ven vulnerados cuando no se cuenta con lasfamilias para realizar -muchas veces arbitrariamente- cambios queafectan directamente a la educación de nuestros hijos con seriasconsecuencias a largo plazo.

Hoy más que nunca es necesaria la presencia de CONCAPA en lasociedad, defendiendo estos principios básicos que, por derecho,corresponde a las familias y de los cuales el Estado quiere apode-rarse, coartando la libertad de las familias y entrando en el terrenodel adoctrinamiento. Los poderes públicos deben de garantizar esalibertad y ese derecho.

La garantía de progreso de la sociedad se sustenta en la libertad ypluralidad de sus ciudadanos, de sus miembros, que son los queen un futuro inmediato regirán los destinos de toda la sociedad ydel país en el que vivimos.

Las familias debemos despertar del letargo en el que nos encon-tramos y participar en este cambio, proponiendo y defendiendoapuestas innovadoras en investigación y desarrollo encaminadasa la calidad educativa; exigiendo a las autoridades públicas la de-fensa de los derechos de todos los ciudadanos; optimizando losescasos recursos con los que se cuenta para que lleguen a todosen igualdad de condiciones, tanto a los centros educativos comoal profesorado, sin dejar de lado la importancia de educar en "va-lores", religiosos, morales y sociales, que son los que influyen pri-mordialmente en el desarrollo integral de las personas.

Por eso hay que implicarse, hay que participar.

ESPECIAL PRUEBAS DE 6º DE PRIMARIA

Pag.16-19

Pag.5-8NOTICIAS

Pag.10-11

Pag.20-25

Pag.30

ENTREVISTAFERNANDO GIMÉNEZ BARRIOCANALPRESIDENTE DE LA COPE

FEDERACIONES

OCIO

Pedro José Caballero GarcíaDirector

Director: Pedro José Caballero García

Subdirectora: Olimpia García Calvo

Coordinadores: Pablo Pérez Gómez-Aldaraví José Antonio Rodríguez Salinas

La Confederación Católica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos (CONCAPA) no se hace responsable de las opiniones y criterios libremente expresados por sus colaboradores.

Impresión: DistripaperDepósito Legal: M-45.465 - 2001

Publicidad: Alberto HernándezTel. 663 659 [email protected]

Nº 61 - Abril-Junio 2016

Mª Luisa Lucena GraciaJulia Mª Llopis NohedaVictor Escavy GarcíaMónica Haro Porres

www.concapa.org

Consejo Dirección:

Pag.27-28

CONCAPA

n Información legislativa

n Cursos de formación

n Organización y coordinaciónde actividades

n Intercambios de experienciasy servicios de colaboración

n Defensa de los derechos delos padres

n Representación de los padres

n Acuerdos con diversas enti-dades

n Derechos de los padres

n Igualdad de oportunidades

n Educación de calidad

n Gratuidad de los niveles

n Pluralismo escolar

n Participación en la escuela

Objetivos

CONCAPA. Alfonso XI, 4. 28014 MADRID. Tel. 91 532 58 65 - 91 532 26 30. Fax: 91 531 59 83. e-mail: [email protected]

CONFEDERACIÓNCATÓLICA DE PADRESDE FAMILIA Y PADRESDE ALUMNOS

www.concapa.org

Servicios

21:41 Página 35

Pag.4A FONDOMiguel de la Cuadra-Salcedo

Pag.12AMORIS LAETITIASOBRE EL AMOR EN LA FAMILIA

Pag.29CONSULTORÍA

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4 abril-junio 2016 CONCAPA informa 5

NOTICIASA FONDO

No sé qué año era. Yo era redactora en el periódico Magisterio y medijeron que había que publicar algo sobre la ruta Quetzal, que acababade comenzar, por lo que ni corta ni perezosa me puse a localizar a suresponsable e impulsor, Miguel de la Quadra-Salcedo.

Miguel quedó en visitar la sede del periódico para que hiciéramos allí laentrevista. Y el día señalado apareció, con su porte de explorador y sumejor sonrisa. Le enseñamos la sede del periódico y nos reunimos enuna sala rodeados por la leyenda de los números centenarios de Ma-gisterio encuadernados en piel. Allí estábamos Miguel, el fotógrafo y yo.

Para mí era ya un mito, un periodista que había conseguido magníficasexclusivas con entrevistas a los grandes personajes del momento: In-dira Gandhi o el Dalai Lama, el hermano del Ché Guevara o Pablo Ne-ruda, por no hablar de sus reportajes sobre la guerra del Congo o lade Vietnam, o el golpe de Estado de Pinochet, sus rutas por el Ama-zonas o su recorrido por Asia. Trabajos que veíamos en Televisión Es-pañola, envueltos en el mundo de la aventura, el exotismo y lodesconocido, y que marcó en muchos de nosotros la vocación pro-

fesional por contar historias y por conocer mundo.

Tras su exitoso paso por el reporterismo, tuvo el valor de embarcarseen nuevos retos a través del proyecto “Aventura 92”, año en que seconmemoraba el V Centenario de la llegada de Colón a América. Des-pués, este programa cultural destinado a la juventud de ambas orillasdel Atlántico pasó a llamarse Ruta Quetzal y es ahí cuando comienzami entrevista.

En el momento de la conversación me llamó enormemente la atenciónsu exquisita educación, su empeño en poder hacer llegar a los jóvenesalgunas de sus experiencias y permitirles descubrir mundos nuevos.Pero, sobre todo, me sorprendió su enorme humanidad, su sencillezy buen hacer.

Por eso, cuando veo las películas de Indiana Jones de Harrison Ford–me gustan las pelis de aventura- pienso que no tienen ni color con elde verdad, con un grandísimo Miguel de la Quadra-Salcedo, un “su-perindianajones español”, que encima no es ficción sino realidad.

Olimpia García Calvo

EL INDIANA JONES ESPAÑOLMiguel de la Quadra-Salcedo

LA CONCERTADA SE REUNE

CON LOS PARTIDOS POLITICOS

Siguiendo las conversaciones que se están manteniendo con los partidos políticos, los representantes de la Campaña “Concertados” sereunieron el pasado 27 de abril con Javier Maroto y Sandra Moneo, del Partido Popular, con el fin de manifestar sus propuestas y conocersu opinión al respecto.

El presidente y el secretario general de CONCAPA, Pedro Jose Caballero y Pablo Pérez, se reunieron con los representantes de iCmedia, entidadcon la que tenemos un acuerdo para la difusión de guías de contenidos en materia audiovisual.

REUNIÓN CON

ICMEDIAIndiana Jones no tiene ni color con nuestro aventurero y reportero particular, con Miguelde la Quadra-Salcedo

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CONCAPA informa 76 abril-junio 2016

NOTICIAS NOTICIAS

REUNIÓN CON EL

FORO DE LA FAMILIA

El presidente de CONCAPA, Pedro José Caballero, se reunió con el presidente del Foro Español de la Familia, Mariano Calabuig, organizaciónen la que CONCAPA ostenta la vicepresidencia.

El pasado 7 de abril los representantes de CONCAPA asistieron a la conferencia impartida por Mons. D. Antonio Blázquez, Presidente de laConferencia Episcopal Española, en el periódico La Razón, en el que trató, entre otros asuntos, sobre la convivencia social y los acuerdos Igle-sia-Estado.

CONFERENCIA DEL PRESIDENTE DE LA

CONFERENCIA EPISCOPAL

CARMEN PELLICER EN LOS

DIÁLOGOS DE EDUCACIÓN

El presidente de CONCAPA asistió como invitado a los Diálogos de Educación que viene celebrando periódicamente COFAPA. En estaocasión intervino la pedagoga, escritora y experta en Innovación Educativa, Carmen Pellicer, quien disertó sobre el “Libro Blanco de laProfesión Docente”.

Francisco López Rupérez, hasta ahora Presidente del Consejo Es-colar del Estado, ha solicitado su cese en el cargo por motivospersonales. Desde CONCAPA le hemos enviado una carta deagradecimiento por la magnífica labor que ha realizado estosaños.

EL PRESIDENTE DEL CONSEJO ESCOLAR

DEJA EL CARGO

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CONCAPA informa 98 abril-junio 2016

NOTICIAS

REUNIÓN CON

CERVECEROS

El presidente y el secretario general de CONCAPA se reunieron con el Presidente y la Responsable de Asuntos Sociales de Cerveceros deEspaña.

Según los datos facilitados por la Comisión Episcopal de Enseñanza y Catequesis de la Conferencia Episcopal, el porcentaje de alumnos detoda España que optó por la enseñanza religiosa católica en el curso 2015-2016 fue del 63%, es decir, que de los 5.811.643 alumnos escola-rizados, 3.66.816 han optado libremente por esta asignatura, lo que supone un porcentaje similar al del curso anterior.

Por ciclos, los mayores porcentajes se dan en Primaria (70%), seguido de Educación Infantil (64%), ESO (55%) y Bachillerato (49%); mientrasque por titularidad de los centros el mayor porcentaje es el de los centros de iniciativa social de titularidad canónica (97%), seguido de loscentros de iniciativa social de titularidad civil (60%) y de los estatales (53%).

La enseñanza religiosa escolar forma parte del derecho de los padres a educar a sus hijos, por lo que la Comisión Episcopal invita a los padresa defender su derecho a educar a sus hijos según sus convicciones religiosas y morales.

EL 63% DE ALUMNOS OPTA POR LA ENSEÑANZA DE LA

RELIGIÓN CATÓLICA

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CONCAPA informa 1110 abril-junio 2016

ENTREVISTA

Teniendo en cuenta que vd.es profesor ¿Cuál es su per-cepción de la educación es-pañola en estos momentos?

Existe una gran crisis, una emergencia edu-cativa, dijo Benedicto XVI. Y no por falta demedios o porque las leyes no sean las ade-cuadas, que no lo son. El problema de fondoradica en que no se puede educar desde el ni-hilismo, es precisa una hipótesis de signifi-cado, hace falta correr el riesgo de ofrecer ala libertad de los alumnos una imagen queellos puedan verificar. La educación se reducemuchas veces a mero aprendizaje de rutinas,de saberes desvinculados de la vida real.

¿Qué considera que ofrece laenseñanza religiosa para laformación del alumno?

Ofrece precisamente una respuesta a lasgrandes preguntas que nos hacen ser hom-bres y mujeres. La enseñanza religiosa mues-tra la conexión entre la inquietud y el deseoque mueven al alumno y la gran historia quetiene su centro en Jesús de Nazaret, que con-tinúa en el presente a través de la vida de laIglesia. Por otra parte es una ayuda para en-tender nuestra cultura en todas sus dimensio-nes: la ética social, los derechos humanos, elarte, el desarrollo de las ciencias, la respon-sabilidad internacional… Todo esto ha nacidode una experiencia humana que en occidenteestá ligada al cristianismo.

¿Y qué aporta la religión a lasociedad?

Una sociedad no es una mera agregación deindividuos, es una aventura compartida, im-plica una relación entre personas que tratande construir una vida buena y verdadera paratodos. Las religiones son caminos a través delos cuales los hombres han intentado enten-der todo esto: cómo vivir rectamente, cuál esel valor del estar juntos, cómo podemos re-parar el daño causado, dónde radica la espe-ranza que sostiene la vida… Por tanto, sin laapertura religiosa una sociedad se seca, sehace brutal, menos inteligente y afectuosa.Una sociedad viva debe abrir espacio a estabúsqueda y a sus expresiones, más aúncuando están atestiguadas por una sabiduríade siglos.

Evidentemente, la fe necesita de la razón y vi-ceversa, hace falta una purificación mutua, yel Estado debe asegurar el espacio adecuadopara que las distintas expresiones de la fe seencuentren, dialoguen y cooperen al biencomún

En cuanto al cristianismo, creo que aporta lasal y la luz que toda sociedad necesita. Aportaun testimonio que permite a la sociedad man-tener despierta la búsqueda de la verdad, elcompromiso por la justicia, la posibilidad delperdón, el deseo de una plenitud que ni elconsumo ni las ideologías pueden satisfacer.

Sin Dios, al menos in la búsqueda de Dios yla apertura a su encuentro, la vida del hombrese achica y se agosta.

Finalmente ¿defendemos lospadres católicos como debe-mos nuestros derechos?

Yo creo que los derechos se defienden en pri-mer lugar ejerciéndolos. Muchas veces nosquejamos y lamentamos, pero los primerosque hemos delegado en otras instanciassomos nosotros. Los padres tenemos queeducar, esa es nuestra vocación y nuestro de-recho. Y eso implica que no estemos solos,que formemos redes de familias (como encierto modo es CONCAPA) que nos implique-mos en la escuela. Junto a eso, tenemosunas leyes que hasta el día de hoy reconoceny protegen nuestros derechos, por tanto espreciso reclamar su cumplimiento a través detodos los medios legítimos. Con inteligenciay tenacidad. Quizás vengan tiempos difícilespara la libertad de educación, razón demáspara estar despier tos y dispuestos a darrazón de nuestra esperanza, y también,claro, está, a reclamar nuestro derechocomo ciudadanos.

Olimpia García Calvo

¿Cómo padre, cómo ve elpapel de la familia en nuestrasociedad actual?

La familia es el lugar donde aprendemos quié-nes somos, cuál es el valor y el significadode la vida. En ese espacio definido por unamor gratuito e incondicional empezamos aresponder a las grandes preguntas y a darcauce a los deseos más radicales que nosmueven. Cuando no hay familia, o cuando lafamilia pierde espesor y es incapaz de trans-mitir certezas, cuando no acompaña real-mente el crecimiento de la persona, todo se

hace más opaco, más incomprensible y vio-lento. De ahí vienen la soledad y el aisla-miento de las personas, que son una de lasraíces más profundas de los males que arras-tra nuestra sociedad. Recientemente el PapaFrancisco ha dicho que la nuestra parece unasociedad de huérfanos, y eso tiene muchoque ver con el escaso reconocimiento y apre-cio de la familia.

¿Y el papel de los padres enla educación?

Los padres son los primeros testigos. Los pri-meros que con su vida, hecha de gestos y pa-labras, dicen al hijo que la vida siempre es unbien; que merece la pena porque no es unjuego de azar o una lucha de poder, sino uncamino (que puede ser arduo y en el que exis-ten el dolor y el fracaso, claro está) que con-duce al cumplimiento del deseo de belleza, dejusticia y de verdad que está en el origenmismo del crecimiento de cada persona. Serpadre no consiste sólo en transmitir la vidabiológicamente, sino en transmitir su signifi-cado. Y esa tarea no acaba nunca.

ENTREVISTA A

FERNANDO GIMÉNEZ BARRIOCANAL

Fernando Giménez Barriocanal es Profesor titular de Economía Financieray Contabilidad de la Universidad Autónoma de Madrid, Presidente y Con-sejero Delegado de Cadena COPE y Vicesecretario para Asuntos Económi-cos de la Conferencia Episcopal, pero sobre todo es padre de familia.

PRESIDENTE DE LA COPE

“Ser padre no consistesólo en trasmitir la vidabiológica, sino en tras-mitir su significado”

ENTREVISTA

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CONCAPA informa 1312 abril-junio 2016

1. A la luz de la Palabra

El Papa articula su reflexión a partir de la Sa-grada Escritura en el primer capítulo, que sedesarrolla como una meditación sobre elSalmo 128, característico de la liturgia nupcialtanto judía como cristiana. La Biblia “está po-

blada de familias, de generaciones, de histo-rias de amor y de crisis familiares” (AL 8) y apartir de este dato se puede meditar cómo lafamilia no es un ideal abstracto sino un “tra-bajo ‘artesanal’” (AL 16) que se expresa conternura (AL 28) pero que se ha confrontadotambién con el pecado desde el inicio, cuando

la relación de amor se transforma en dominio(cfr. AL 19). Entonces la Palabra de Dios “nose muestra como un secuencia de tesis abs-tractas, sino como una compañera de viajetambién para las familias que están en crisiso en medio de algún dolor, y les muestra lameta del camino” (AL 22).

NOTICIAS NOTICIAS

2. La realidad y los desafíosde la familia

En el segundo capítulo el Papa considera lasituación actual de las familias, poniendo “lospies sobre la tierra” (AL 6). Citando la Fami-liares Consortio, Francisco afirma que “essano prestar atención a la realidad concreta”.

El Papa nota que el individualismo exageradohace difícil hoy la entrega a otra persona demanera generosa (Cfr. AL 33). Esta es una in-teresante fotografía de la situación: “se temela soledad, se desea un espacio de protec-ción y de fidelidad, pero al mismo tiempocrece el temor de ser atrapado por una rela-ción que pueda postergar el logro de las as-piraciones personales” (AL 34). El idealismoaleja de considerar al matrimonio tal cual es,esto es “un camino dinámico de crecimientoy realización”.

3. La mirada puesta enJesús: la vocación de la fa-milia

El tercer capítulo está dedicado a algunos ele-mentos esenciales de la enseñanza de la Igle-sia a cerca del matrimonio y la familia. Lamirada es amplia e incluye también las “si-tuaciones imperfectas”.

La reflexión incluye también a las “familiasheridas” frente a las cuales el Papa afirma“siempre es necesario recordar un princi-pio general: “Sepan los pastores que, poramor a la verdad, están obligados a discernirbien las situaciones” (Familiares consortio,84). El grado de responsabilidad no es igualen todos los casos.

4. El amor en el matrimonioEl cuarto capítulo trata del amor en el matri-monio, y lo ilustra a partir del “himno alamor” de san Pablo en 1 Cor 13,4-7. Este ca-pítulo constituye un tratado de la cotidianidaddel amor que es enemiga de todo idealismo,pero por otra parte el Papa insiste de manerafuerte y decidida sobre el hecho de que “enla naturaleza misma del amor conyugal está

la apertura a lo definitivo” (AL 123), propia-mente al interior de esa “combinación de ale-grías y de fatigas, de tensiones y de reposo,de sufrimientos y de liberación, de satisfac-ciones y de búsquedas, de fastidios y de pla-ceres” (AL 126) es, precisamente, elmatrimonio.

El capítulo concluye con una reflexión muyimportante sobre la “transformación delamor” porque “la prolongación de la vidahace que se produzca algo que no era comúnen otros tiempos: la relación íntima y la per-tenencia mutua deben conservarse por cua-tro, cinco o seis décadas, y esto se convierteen una necesidad de volver a elegirse una yotra vez” (AL 163).

5. El amor que se vuelvefecundoEl capítulo quinto está centrado en la fecun-didad y la generatividad del amor. Se habla derecibir una vida nueva, de la espera propiadel embarazo, del amor de madre y depadre. Pero también de la fecundidad am-pliada, de la adopción, de la aceptación de lacontribución de las familias para promover la“cultura del encuentro”, de la vida de la fami-lia en sentido amplio, con la presencia de lostíos, primos, parientes de parientes, amigos.

NOTICIAS

AMORIS LAETITIA, SOBRE EL AMOR EN LA FAMILIA“Amoris laetitia” (“La alegría del amor”), la Exhortación apostólica del Papa Francisco“sobre el amor en la familia” recoge los resultados de dos Sínodos sobre la familia convo-cados en el 2014 y 2015, junto a los documentos y enseñanzas de sus Predecesores y a lasnumerosas catequesis sobre la familia del Papa.

La Exhortación se subdivide en nueve capítulos y más de 300 párrafos. Se abre con sietepárrafos introductivos que ponen en plena luz la conciencia de la complejidad del tema yla profundización que requiere.

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14 abril-junio 2016

NOTICIAS

6. Algunas perspectivas pastorales

En el sexto capítulo el Papa afronta temascomo el de guiar a los novios en el camino dela preparación al matrimonio, acompañar alos esposos en los primeros años de vida ma-trimonial, pero también en algunas situacio-nes complejas y en particular en las crisis. Sehabla también del acompañamiento de laspersonas abandonadas, separadas y divor-ciadas.

7. Reforzar la educación delos hijos

El séptimo capítulo está dedicado a la educa-ción de los hijos: su formación ética, el valorde la sanción como estímulo, el paciente re-alismo, la educación sexual, la transmisión dela fe, y más en general, la vida familiar comocontexto educativo.

Lo que interesa sobre todo –dice el Papa- esgenerar en el hijo, con mucho amor, procesos

de maduración de su libertad, de capacita-ción, de crecimiento integral, de cultivo de laauténtica autonomía” (AL 261).

8. Acompañar, discernir e integrar la fragilidad

El capítulo octavo constituye una invitacióna la misericordia y al discernimiento pasto-ral frente a situaciones que no respondenplenamente a aquello que el Señor propone.El Papa que escribe usa tres verbos muyimportantes: “acompañar, discernir e inte-grar” que son fundamentales para afrontarsituaciones de fragilidad, complejas o irre-gulares.

El Papa observa que “hay que evitar los jui-cios que no toman en cuenta la compleji-dad de las diversas situaciones, y esnecesario estar atentos al modo en que laspersonas viven y sufren” (AL 296). Yañade: “Los divorciados en nueva unión,por ejemplo, pueden encontrarse en situa-ciones muy diferentes, que no han de sercatalogadas o encerradas en afirmaciones

demasiado rígidas sin dejar lugar a un ade-cuado discernimiento personal y pastoral”(AL 298).

9. Espiritualidad conyugal y familiar

El noveno capítulo está dedicado a la espiri-tualidad conyugal y familiar, “hecha de milesde gestos reales y concretos” (AL 315).

En el párrafo conclusivo el Papa afirma: “nin-guna familia es una realidad perfecta y con-feccionada de una vez para siempre, sino querequiere una progresiva maduración de su ca-pacidad de amar (...). Todos estamos llama-dos a mantener viva la tensión hacia un másallá de nosotros mismos y de nuestros lími-tes, y cada familia debe vivir en ese estímuloconstante.

La Exhortación apostólica se concluye conuna Oración a la Sagrada Familia (AL 325).

Bajo el lema “Las familias, una vida sana y un futuro sostenible”, Na-ciones Unidas convocaba el Día Internacional de las Familias el 15 demayo, con la idea de garantizar una vida sana y promover el bienestarpara todos en todas las edades. El Día Internacional de las Familiasse celebra cada año el 15 de mayo desde 1994.

Los objetivos principales de la Agenda 2030 para el Desarrollo Soste-nible se centran en poner fin a la pobreza, promover la prosperidadeconómica equitativa, el desarrollo social y el bienestar de las perso-nas, protegiendo al mismo tiempo el medio ambiente. Las familias -

dice Naciones Unidas- permanecen en el centro de la vida social paragarantizar el bienestar de sus miembros, como su educación y cui-dado.

En particular –señala- las políticas orientadas a la familia pueden con-tribuir a la consecución de los primeros objetivos de desarrollo sos-tenible en relación con la eliminación de la pobreza y el hambre;garantizar una vida saludable y la promoción del bienestar para todaslas edades; y asegurar oportunidades de educación durante toda lavida.

15 DE MAYO:

DÍA INTERNACIONAL DE LAS FAMILIAS

NOTICIAS

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LAS CLAVES DE LA EVALUACIÓNAunque la mayoría de las autonomías realizanya desde hace años pruebas de conocimien-tos a los alumnos de 12 años, la Lomce es-tablece para el final de la etapa de Primariauna prueba de carácter diagnóstico –su re-sultado no condiciona el paso a la ESO- perocon unas características comunes para todos ycorregida por docentes externos a los centros.

El Ministerio de Educación defiende la nece-sidad de esta prueba por ser la tendencia in-ternacional mayoritaria en los países de laOCDE y sus resultados señalan los objetivoscomunes que han de cumplirse en el sistemaeducativo español.

Los críticos a esta evaluación –que la denominan“reválida”- aducen que provoca estrés al alum-nado y supone una falta de confianza hacia losprofesores que dan clase a estos alumnos.

Sólo las comunidades gobernadas por el PP–Madrid, Castilla y León, Galicia, La Rioja yMurcia- realizarán la prueba según las carac-terísticas del Real Decreto del 20 de noviem-bre de 2015, mientras que las ocho regionesgobernadas por el PSOE –Andalucía, Canta-bria, Aragón, Comunidad Valenciana, Balea-res, Extremadura y Castilla La Mancha- hanoptado por una prueba individualizada queserá corregida por los docentes de los pro-pios centros. Opción similar a la de las co-munidades gobernadas por el partidosocialista es la ofrecida por Navarra, Cataluñay Canarias, mientras que País Vasco no reali-zará este año la evaluación.

LA PRUEBAFecha: al finalizar el curso, preferiblementemayo para no coincidir con los exámenes dejunio.

Pruebas: grado de dominio en la adquisiciónde las competencias en Comunicación Lin-güística (incluido inglés y también, en sucaso, lengua cooficial), Matemáticas, y Cien-cia y Tecnología.

Formato: papel o digital. Pruebas orales y es-critas.

Duración: se recomienzan dos días y que laspruebas de cada competencia se haga en se-siones de entre 25 y 50 minutos cada una. Laexpresión oral en Comunicación Lingüísticase podrá evaluar con entrevistas individuali-zadas, en parejas o en pequeños grupos ycada prueba oral durará entre 5 y 8 minutos.

Preguntas: alrededor de 200 si se suman laspreguntas de cada competencia. Un 40% (mí-nimo) de las preguntas serán de opción múl-tiple (tipo test) y un 20% (mínimo) derespuesta construida, semiconstruida yabiertas.

Criterios de evaluación: los establece el Go-bierno así como las características generalesde las pruebas para asegurar que sean co-munes. Las administraciones educativas ela-boran las pruebas.

Aplicación y corrección: correrán a cargo deprofesorado externo del sistema educativopúblico al centro para garantizar la objetividadde la prueba.

Notas: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien(BI), Notable (NT) o Sobresaliente (SB).

Resultados: el nivel obtenido se hará constaren un informe que elaborará el Instituto Na-cional de Evaluación Educativa y que entre-gará a finales de junio al alumno (resultadosindividuales en cada competencia y a nivelglobal respecto a las medias de su territorio,centro y grupo). El informe a los centros sehará llegar en octubre con resultados por

competencias, globales del centro y de grupocon respecto a la media global y en relaciónal índice social, económico y cultural. Ten-drán carácter informativo y orientador.

Información a la comunidad educativa: losinformes de cada centro tendrán difusión úni-camente en su comunidad educativa y los re-sultados de las evaluaciones no podránutilizarse en ningún caso para la elaboraciónde clasificaciones de centros docentes.

Revisión de resultados: los padres podránsolicitar la revisión de los resultados.

Medidas a adoptar tras resultados: el tutor in-formará a los padres de posibles medidas aadoptar si se han encontrado dificultades enel aprendizaje; los centros podrán elaborarplanes de mejora.

Cuestionarios de contexto: para el alumnado(cuántos deberes hace, forma de trabajar desu profesor o relación con compañeros), fa-milias (nacionalidad, nivel de estudios, ocu-pación, dispositivos digitales en casa onúmero de libros) y dirección del centro (per-sonal del centro, instalaciones, alumnos ydistintas situaciones o inconvenientes que sepueden producir).

Coste: cuenta con un presupuesto de1.451.930 euros, según aprobó el Consejode Ministros el pasado 20 de noviembre de2015.

CONCAPA informa 1716 abril-junio 2016

ESPECIAL PRUEBAS

CONCAPA APOYA LA REALIZACIÓN DE LA

PRUEBA de 6º de PRIMARIACONCAPA considera que es absolutamente imprescindible realizar la prueba de 6º de Primaria,una evaluación objetiva, seria y rigurosa del sistema educativo. Uno de los problemas de la edu-cación española es precisamente que no hay posibilidad de tener indicadores a corto plazo quepermitan valorar la efectividad de las medidas que se aplican en los centros educativos.

6º DE PRIMARIA

Por otra parte, se trata de evaluaciones diag-nóstico que no tiene efectos académicos y nocondiciona el futuro de los alumnos, no setienen en cuenta en la valoración final delalumnado, más allá del efecto informativo yorientador. Este tipo de evaluaciones en Pri-maria son básicamente para identificar las di-ficultades de los alumnos y ponerles remediocuando aún se está a tiempo.

Esta prueba mejora la formación ante el paso

de 6º de Primaria a 1º de ESO (1º de ESO esel curso que tiene un mayor porcentaje de re-petición de alumnos -13%- mientras que en6º de Primaria es del 4,5%), da transparenciaal sistema educativo y aumenta la informa-ción que se facilita a los padres, incentiva elesfuerzo e introduce una cultura de la evalua-ción basada en pruebas fiables y rigurosas,sin olvidar que de los 34 países de la OCDEen 24 hay evaluaciones externas estandariza-das y está probada su incidencia positiva en

la mejora del sistema educativo.

Por ello, instamos a las administraciones au-tonómicas a que inicien el proceso de evalua-ción establecido en la LOMCE y quecolaboren con el MECD en el buen funciona-miento de esta evaluación, que permita la me-jora de la calidad del sistema educativo,objetivo común que debemos perseguir todoslos agentes implicados.

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CONCAPA informa 1918 abril-junio 2016

ESPECIAL PRUEBAS 6º DE PRIMARIA

LAS PRUEBAS

DE EVALUACIÓNPor Miguel Ángel García Vera

La discusión sobre la conveniencia o no de las evaluaciones del sis-tema educativo viene ya desde hace años. La ya derogada LOCE de laex ministra Pilar del Castillo (Ley orgánica 10/2002) proponía controlesen distintos niveles educativos para evaluar el rendimiento y una pruebageneral en Bachillerato.

La LOMCE (Ley orgánica 8/2013) propone la realización de evaluacio-nes en 3º y 6º de Primaria, 4º de ESO y 2º de Bachillerato, cada unacon unos objetivos diferenciados. Según ha dicho el propio ex ministroJosé Ignacio Wert, de la LOMCE salvaría a toda costa una cultura ob-jetiva y moderna de evaluación externa y estandarizada puesto que escrucial (XLSemanal de 17 de abril de 2016).

Lo que dice la LOMCE y la normativa que la desarrollaLa ley de educación actualmente vigente es la LOE(Ley Orgánica 2/2006) modificada por lo LOMCE de2013. Esta ley establece que corresponderá al Go-bierno “determinar las características generales delas pruebas en relación con la evaluación final de edu-cación Primaria” (artículo 6bis.2.3º). Y en el artículo21 se indica:

“Artículo 21. Evaluación final de Educación Primaria.

1. Al finalizar el sexto curso de Educación Primaria, se realizará una evaluación individualizada a todos los alumnos y alumnas, en la quese comprobará el grado de adquisición de la competencia en comunicación lingüística, de la competencia matemática y de las compe-tencias básicas en ciencia y tecnología, así como el logro de los objetivos de la etapa.

2. El Gobierno, previa consulta a las comunidades autónomas, establecerá los criterios de evaluación y las características generalesde las pruebas para todo el Sistema Educativo Español con el fin de asegurar unos criterios y características de evaluación co-munes a todo el territorio.

3. El resultado de la evaluación se expresará en niveles. El nivel obtenido por cada alumno o alumna se hará constar en un informe, queserá entregado a los padres, madres o tutores legales y que tendrá carácter informativo y orientador para los centros en los que losalumnos hayan cursado sexto curso de Educación Primaria y para aquellos en los que cursen el siguiente curso escolar, así como paralos equipos docentes, los padres, madres o tutores legales y los alumnos y alumnas.

Las Administraciones educativas podrán establecer planes específicos de mejora en aquellos centros públicos cuyos resultados seaninferiores a los valores que, a tal objeto, hayan establecido.

En relación con los centros concertados se estará a la normativa reguladora del concierto correspondiente.”

En aplicación del citado artículo, en el Real Decreto 1058/2015, de20 de noviembre, se regulan las características generales de laspruebas de la evaluación final de Educación. Esta norma tiene ca-rácter de legislación básica y, por tanto, de obligado cumplimientopor parte de todas las comunidades autónomas.

En este Real Decreto se indica que al final de 6º de Primaria se reali-zará una evaluación individualizada y externa a todos los alumnos de6º de Primaria y se dan las características generales que tiene quetener las pruebas a realizar.

Tal y como recogía el Real Decreto anterior, la elaboración de los cues-tionarios de contexto era una competencia del MECD, que los aprobóen el BOE de 16 de abril de 2016 mediante Resolución de 30 de marzode 2016. Las comunidades autónomas tienen obligación de aplicar,como mínimo, las preguntas contenidas en este cuestionario, pu-diendo si lo desean incorporar más cuestiones.

En el blog del Instituto Nacional de Evaluación Educativa se da infor-mación sobre las características que tienen que tener las pruebas ysus objetivos generales elaborados en colaboración con los equipostécnicos de las comunidades autónomas(http://blog.educalab.es/inee/2015/04/22/sabes-como-va-a-ser-la-evaluacion-de-sexto-de-Primaria-toda-la-informacion-y-modelos-aqui/)

Con respecto al desarrollo concreto de las pruebas, por ejemplo elpropio MECD sometió a informe del Consejo Escolar del Estado elmartes 19 de abril el proyecto de orden que regula la realización de laevaluación final de educación Primaria en el ámbito de gestión delMECD. El informe del Consejo Escolar del Estado sobre el proyectose emitió por aprobación de la mayoría de los votos de los conse-jeros.

Ahora queda que cada una de las Comunidades Autónomas españolasregulen la prueba manteniendo el cumplimiento de la legislación bá-sica tal y como está recogido en el ordenamiento jurídico español.

¿Es bueno establecer una evaluaciónen 6º de Primaria tal y como esta-blece la LOMCE?Además del obligado cumplimiento de la LOMCE, la pregunta a resol-ver es si es bueno para nuestros hijos que haya una evaluación tal ycomo está prevista.

La respuesta, según los expertos, es que con este tipo de evaluacio-nes de la adquisición de competencias de los alumnos:

a) Los resultados del sistema educativo mejoran de forma muy rá-pida con estas evaluaciones. Por ejemplo, Hanushek y Woes-smann (2011) concluyen que introducir este tipo de pruebasmejora el aprendizaje en 20 % la desviación típica.

b) Estas evaluaciones tienen efectos especialmente positivos en losalumnos más rezagados (Cohodes, Jennings y Jencks, 2013;NBER Working Paper No. 19444)

c) Son evaluaciones diagnóstico obligatorias que no se tienen encuenta en la valoración final del alumnado más allá del efecto in-formativo y orientador. No tiene efectos académicos y no condi-ciona el futuro de los alumnos. Este tipo de evaluaciones enPrimaria son para identificar las dificultades de los alumnos y po-nerles remedio cuando se está a tiempo.

d) Mejora la formación de cara al paso de 6º de Primaria a 1º de ESO.Es importante tener en cuenta que 1º de ESO es el curso que tieneun mayor porcentaje de repetición de alumnos (13 %) mientrasque, por ejemplo, en 6º de Primaria es del 4,5 %.

e) Mejora la información que se da a los padres.

f) Dan transparencia al sistema e incentivo al esfuerzo.

g) De los 34 países de la OCDE, en 24 hay evaluaciones externas es-tandarizadas y está probada la mejoría que provocan en el sistemaeducativo.

h) Introduce una cultura de la evaluación en el sistema educativo ba-sada en pruebas fiables y rigurosas.

ESPECIAL PRUEBAS 6º DE PRIMARIA

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20 abril-junio 2016

NOTICIAS FEDERACIONES

MURCIAENTREGA DE DISTINCIONES DE CECEEl día 29 de abril, la Junta Directiva de CON-CAPA asistió a la entrega de distinciones dela Asociación de Centros de Murcia CECE, enla que se otorgaron las distinciones a los pro-fesores jubilados.

CONCAPA informa 21

NOTICIAS FEDERACIONES

GALICIAJORNADAS SOBRE ATENCIÓN A LA DIVERSIDAD

Los días 15 y 16 de abril, se celebraron las II Jornadas sobre la “Aten-ción a la Diversidad en las aulas”, organizadas por Surgapa, Federa-ción de ANPAS (Asociación de Nais e Pais de Alumnos) del Suroestede Galicia, un tema de gran interés tanto para las familias como paralos profesionales, y buena prueba de ello es la gran acogida de estasegunda edición, en la que participaron 380 asistentes.

En esta ocasión, las Jornadas se celebraron en el Salón de Actos delColegio “Apóstol Santiago” de Vigo, y se dividieron entre ponencias

profesionales y talleres prácticos. La temática expositiva abarcó elTEA, TDAH, dislexia, innovación educativa y altas capacidades inte-lectuales, mientras que los 16 talleres incluían, entre otros, problemasde visión, acoso, creatividad e inteligencia.

En la inauguración estuvieron presentes las concejalas de Educacióny de Política de Bienestar Social del Ayuntamiento; así como el directordel colegio, Iván Mirón; la presidenta de SURGAPA y de la ANPA delcentro, Vanesa Villa; y el director de ABANCA, Jorge Martínez.

CASTILLA yLEÓNEL MINISTRO DE EDUCACIÓNCON CONCAPA PALENCIA

El sábado, 7 de mayo, el ministro de Educación, Iñigo Méndez deVigo, se reunía con representantes de las Asociaciones de Padres yMadres de Alumnos de Palencia, entre ellos, la presidenta de la Fe-deración de CONCAPA de Palencia, Almudena Cuesta.

En el encuentro, el ministro recordó que “es importante sacar ade-lante un Pacto Nacional por la Educación y, por lo tanto, es necesariodejar a la educación al margen de toda confrontación política”.

Además, señaló que el Pacto ha de tener “una vocación de globali-dad, de tal manera que la educación se aleje de debates y polémicas

de corto alcance como el slogan LOMCE sí, LOMCE no. La LOMCEes una modificación de la ley anterior y carece de esa vocación deglobalidad”

Finalmente, recordó el trabajo de su depar tamento en aspectoscomo el Plan de Convivencia Escolar, el Libro Blanco de la funcióndocente o la enseñanza de idiomas, y destacó que se ha logradouna baja del abandono escolar temprano de 6 puntos, pasando del26,5% en 2011 al 19,97% en 2015, descenso al que ha contribuidola mejora de los estudios de Formación Profesional y la introduccióngradual de la FP dual.

CAMPEONATO DE AJEDREZ PARAPRIMARIA

El día 23 de abril, CONCAPA Murcia celebró en el colegio La Flota un campeo-nato de ajedrez para alumnos de Primaria, que tuvo un gran éxito y en el queparticiparon 10 colegios y 50 alumnos.

EL PRESIDENTE DE CONCAPA MURCIA, PADRINO DEL MÁSTERDE LA UCAMEl 14 de mayo, el presidente de CONCAPA Murcia, Victor Escavy, ejer-ció de padrino de la VII Promoción del Máster Oficial en Formacióndel Profesorado y IV Promoción en Educación Infantil y de EducaciónPrimaria de la Universidad Católica San Antonio de Murcia (UCAM).

En la sede de la Universidad Católica y acompañados por la directoray algunos profesores, un grupo de jóvenes recibió la beca y el diplomacomo Máster Oficial en Formación del Profesorado de Educación Se-

cundaria Obligatoria, Bachillerato, Formación Profesional y Enseñanzade Idiomas.

Durante su discurso, el presidente de CONCAPA Murcia habló de loimprescindible de esta profesión, de educar dando ejemplo, del gozoy la ilusión del momento que disfrutaban pero también de continuarpreparándose.

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CONCAPA informa 2322 abril-junio 2016

NOTICIAS FEDERACIONES NOTICIAS FEDERACIONES

ARAGÓNCÓMO EDUCAR LAS EMOCIONES

Fecaparagón ha estado organizando conjuntamente con las AMPASde sus colegios asociados una charla impartida por el especialistaNorberto Cuartero Requejo sobre “Cómo educar las emociones”. Enestas sesiones se repasaron durante dos horas los fundamentos bá-sicos de la psicología emocional para padres y madres.

La sesión se celebró en 27 de las 71 AMPAS federadas a Fecaparagónentre los meses de enero y mayo de 2016 y por localidades de las

tres provincias aragonesas. La valoración ha sido excelente, sirviendoesta actividad como una manera de mostrar los servicios de la Fede-ración y de hacer redes entre las AMPAS de los colegios concertadosaragoneses a través de la mejora de la formación de los padres. Ungran éxito de asistencia y mucha satisfacción que se ha demostradoen la petición de organizar más conferencias sobre temas de interéspara los padres.

EXTREMADURATU MEJOR TÚ, LEMA DEL CURSO DE COACH PARA PADRES“Tu mejor tú” ha sido el lema elegido para el curso para padres orga-nizado por CONCAPA Extremadura. Se trata de la mejor inspiraciónpara el ejercicio que podemos hacer como padres en el desarrollo delpapel de ‘coach’ de nuestros hijos.

Lejos de buscar recetas y conjuros o fórmulas maestras en el tallercoaching para padres -organizado a primeros de abril por la CONCAPAe impartido por Macarena Muñoz y Rául de Tena, del Grupo Talentia-, encontramos dentro de nosotros mismos las habilidades necesariaspara mejorar el ‘entrenamiento’ de nuestros hijos en la carrera de lavida.

Pusimos en común atributos que definen una idílica relación direccio-nal padre-hijo, –paciencia, empatía, escucha, proactividad, seguridad,firmeza, alegría, ternura, serenidad… y algunos más dejados en el te-clado-, todos con el denominador común de formar parte del mejor‘yo’ de cada uno de nosotros.

El perfil de padre como entrenador de hijos se iba acotando durante el

taller, dentro de la complejidad propia del objetivo, y aprendimos deforma muy práctica con algunos episodios muy comunes en el dramafamiliar. Analizamos y buscamos cómo abordar estas situaciones apartir de patrones establecidos por los expertos, pero siempre bu-ceando dentro de nosotros mismos una vez más.

Destacó la importancia de hacer preguntas formuladas desde diferen-tes perspetivas, descubriendo herramientas de comunicación y mo-tivación para nuestros hijos. Entendimos la tarea de ‘coaching’ comoacompañamiento en el crecimiento de nuestros hijos, porque “un hijono está para cumplir tus sueños, o ser lo que no pudiste ser. Naciópara ser él. Déjalo volar y soñar para que llegue a ser feliz siendo quienes él mismo”.

NAVARRATALLERES DIGITALES PARA PADRES

Durante el primer semestre de 2016, desde CONCAPA Navarra se hanorganizado diversos talleres para padres dentro del Programa Ciuda-danía Digital 2020 de iCmedia. En total ha habido diez talleres en dis-tintos colegios.

Los talleres, que admitían un máximo número de veinte participantes,han sido cubiertos en su totalidad, teniendo que ampliarse alguno deellos debido a la demanda.

Los temas de los talleres han versado sobre: ciberbullying o cibera-coso escolar; sexting; grooming; gestión de la privacidad e identidaddigital; acceso a contenidos inapropiados; tecno adicciones, etc.

Estos talleres se enmarcan dentro del programa Ciudadanía Digital2020 de iCmedia, y cuentan con el apoyo del Ministerio de Industria,Energía y Turismo.

34 FIESTA DE LA FAMILIAEl domingo 19 de junio CONCAPA Navarra, tras 33 ediciones, cele-bra un año más “El día de la familia”, una jornada repleta de activi-dades para todos los públicos donde los niños, padres, madres eincluso abuelos, son los protagonistas.

El objetivo es recordar que juntos y en familia se suceden momentosincreíbles y se pueden realizar multitud de actividades para pasarlobien. Una agenda repleta de juegos deportivos o de construcción,hinchables, yincanas, un cross popular, un desfile de modelos, con-curso de disfraces, piñatas, sorteos, regalos y hasta una multitudi-naria sesión de zumba inundaron de color desde las 10 de la mañanael centro amurallado de Pamplona, la Ciudadela.

Además y como ya es habitual a las 14:00 tendrá lugar una paelladapopular y posteriormente una merienda para coger fuerzas para elfin de fiesta.

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CONCAPA informa 2524 abril-junio 2016

NOTICIAS FEDERACIONES

En domingo 22 de mayo, los representantes de CONCAPA ComunidadValenciana participaron en una multitudinaria manifestación celebradaen la plaza de la Virgen de Valencia en defensa de la libertad de ense-ñanza y del derecho de los padres a elegir la educación que quierenpara sus hijos.

El “arreglo escolar” impuesto por la Consejería de Educación valen-ciana que conlleva el cierre de 18 aulas, la no concertación de másde 20 unidades aún teniendo la ratio suficiente, y la pérdida de apoyoseducativos, ha motivado que alumnos, profesores, familias y titularesde centros salieran a la calle para exigir el cese de recortes a la con-certada, y para decir a los poderes públicos que se garantice el dere-cho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formaciónque esté de acuerdo con sus propias convicciones.

El llamado “arreglo escolar” se ha realizado sin el mínimo diálogo conlos sectores afectados y sólo responde a la planificación administrativaque considera a la escuela concertada como “subsidiaria” de la pú-blica, si bien la legislación habla de la “complementariedad de redes”refiriéndose tanto a la pública como a la concertada. Se trata de unatendencia que amenaza con extenderse a otras comunidades autóno-

mas y que ha originado ya diversas concentraciones a lo largo de todala Comunidad Valenciana, pues anteriormente se habían realizado tantoen Alcoy, como en Benicarló, Orihuela o Alicante y la última el día 8de junio en Elche.

CANTABRIAI ENCUENTRO LA GOLETA FAMILIAR

El pasado 30 de abril tuvo lugar el primer encuentro La Goleta Familiaren el Parque de Cabárceno (Cantabria) donde realizamos una visitamuy especial. Primero nos mostraron algunas de las costumbres yformas de vida de “los gigantes de la naturaleza”, vimos cómo traba-jan en el parque con ellos los veterinarios. A continuación visitamosla granja y la siguiente cita fue en el increíble espectáculo de las avesrapaces.

El Parque de la Naturaleza de Cabárceno se distingue por ser, no soloun zoo perteneciente a las asociaciones zoológicas más importantesde Europa, sino por su potencial como centro de recuperación de es-pecies, gracias a su indudable éxito reproductivo entre especies real-

mente amenazadas de extinción.

Asistieron alumnos de las Esclavas, La Salle, Agustinos, Sagrada Fa-mila, Mª Micaela, Kostka, La Paz de Torrelavega, Cumbres, Escolapios,Jardín de África, Castroverde y Adoratrices, junto a sus padres.

Por la tarde acudimos al Centro Hípico Rostrio, donde los más peque-ños pudieron dar una vuelta a lomos de un pony y los mayores de diezaños sobre un caballo.

La convocatoria fue promovida por CONCAPA Cantabria, a través dela revista que edita, La Goleta Familiar.

NOTICIAS FEDERACIONES

C. VALENCIANAMULTITUDINARIAS MANIFESTACIONES POR EL CIERRE DE AULAS

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Esta Ley sólo incide en las consecuencias deldelito, no en su tipificación, de modo que alos delitos comprendidos en la ley penal co-metidos por menores se aplicarán las conse-cuencias jurídicas de la Ley de ResponsabilidadPenal del Menor.

Menores de 14 añosEn el caso de los menores de 14 años, aestos no se les aplica la responsabilidad pre-vista en la Ley Orgánica de ResponsabilidadPenal del Menor, por lo que el Fiscal deberáremitir a la entidad pública de protección demenores, testimonio de los particulares que

considere necesarios respecto al menor, conel fin de valorar su situación. Esta entidad hade promover las medidas de protección ade-cuadas conforme a las circunstancias delmenor, en definitiva, se trata de un tema fun-damentalmente de educadores sociales.

En los casos de los menores de 14 años, laresponsabilidad civil es el único medio paraenfrentarse a los problemas del acoso esco-lar, aunque también acudiremos a la vía civilcuando el acoso escolar no sea consideradouna actuación contraria a la norma penal. Elperjudicado puede acudir también a la res-ponsabilidad extracontractual del artículo1902 y 1903 del Código Civil.

En estos artículos se especifica que no seresponde sólo por actos u omisiones, sinoque:

1. Los padres son responsables de losdaños causados por los hijos que se en-cuentren bajo su guardia.

2. Los tutores lo son de los perjuicios cau-sados por los menores o incapacitadosque están bajo su autoridad y habitan ensu compañía.

3. Lo son igualmente los dueños o directo-res de un establecimiento o empresa res-pecto de los perjuicios causados por susdependientes en el servicio de los ramos

RESPUESTA PENAL DE LOS MENORES

ANTE LOS CASOS DE BULLYNGLa Ley de Responsabilidad Penal del Menor remite a la Ley Penal General. Así, enel artículo 1 establece que “esta ley se aplicará para exigir responsabilidad de laspersonas mayores de catorce años y menores de dieciocho por la comisión de loshechos tipificados como delitos o faltas en el Código penal o en las leyes Penalesespeciales”.

(2)

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CONCAPA informa 2928 abril-junio 2016

NOTICIAS

en que los tuvieran empleados, o conocasión de sus funciones.

4. Las personas o entidades que sean titu-lares de un centro docente de enseñanzano superior responderán por los daños yperjuicios que causen sus alumnos me-nores de edad durante los períodos detiempo en que los mismos se hallen bajoel control o vigilancia del profesorado delcentro, desarrollando actividades esco-lares o extraescolares y complementa-rias.

En este sentido el Tribunal Supremo viene en-tendiendo que se trata de una responsabilidaddirecta y cuasi objetiva que procede aunquelos padres no estén presentes en el momentode cometerse el hecho, por omisión del deberde vigilancia.

SancionesAl margen del derecho penal, cuya interven-ción será mínima como hemos comentado,están las sanciones en el ámbito educativo.

La instrucción de la Fiscalía General del Es-tado de 10/2005 de 6 de octubre sobre elacoso escolar indica que antes de proceder areclamar la intervención penal es necesarioun estudio en profundidad de los casos, re-

calcando que los profesores deben ser losprimeros destinatarios de la puesta en cono-cimiento del problema, salvo los casos demás gravedad.

El problema es el caso de hechos cometidospor menores que constituyan una infracción

penal, y en el que exista una duplicidad desanciones (de ámbito penal y de ámbito ad-ministrativo), puesto que el principio “nom bisin idem” (no dos veces por lo mismo) lo pro-híbe.

No obstante, la doctrina del Tribunal Consti-tucional indica que dicho principio desplegaríasus efectos únicamente cuando existe identi-dad de sujeto, hecho y fundamentos, tantomaterial como procesalmente.

El artículo 60.6 del Reglamento que desarrollala Ley Orgánica de Responsabilidad Penal delMenor dispone que “en aquellos casos en quelos hechos pudiesen ser constitutivos de una

infracción penal, podrán ser también sancio-nados disciplinariamente cuando el funda-mento de la sanción –que ha de ser distintadel de la penal- sea la seguridad y el buenorden del centro. En estos casos, los hechosserán puestos en conocimiento del MinisterioFiscal y de la autoridad judicial competente,sin perjuicio de que se continúe la tramitacióndel expediente disciplinario hasta su resolu-ción e imposición de la sanción si procediera.

La instrucción de la Fiscalía General del Es-tado mencionada destaca que el hecho deque la conducta hubiera sido sancionada dis-ciplinariamente en el ámbito escolar no im-pide que la jurisdicción de menores puedaimponer una medida, puesto que siguiendo ladoctrina del Tribunal Constitucional desde laperspectiva formal no se viola el principio“nom bis in idem”. La correcta solución enestos casos es deducir la sanción adminis-trativa de la pena impuesta en ejecución desentencia, por razones de justicia material yproporcionalidad.

Los padres son responsa-bles de los daños causa-dos por los hijos que seencuentren bajo su guar-dia

La presentación de los estos impuestos noimplica necesariamente tener que pagar, dehecho en el caso de las personas físicas seproducen muchas más devoluciones que in-gresos, fruto de las retenciones ya ingresadasy de las deducciones a las que tenemos de-recho.

En el caso de nuestras AMPAS y Federacio-nes ocurre algo parecido, pues como en al-guna que otra ocasión ya hemos comentado,un hecho es la obligación de presentar el Im-puesto de Sociedades y otra muy distinta eltener que ingresar, al ser declarada sentidasparcialmente exentas (Ley 27/2014IS,art,9.3)

Si nuestra AMPA es titular de una actividadeconómica, con más de dos mil euros de in-gresos al año -que no beneficios-, sirviendode ejemplo la venta de uniformes, libros, ogestión directa de actividades extraescolares,tiene obligación de presentar, entre otros, elImpuesto de Sociedades, en el que declararátodos sus ingresos, con distinción de los de-rivados de esta actividad por los que ingre-sará un porcentaje del beneficio obtenido ydel resto de ingresos por los que no deberáhacerlo.

Si nuestra AMPA no es titular de actividadeconómica alguna y los ingresos provienenexclusivamente de las cuotas de asociados y

de ingresos financieros que están sujetos aretención, sólo tendremos que presentar elimpuesto si los ingresos totales superan los75.000 euros anuales (Ley 27/2014 IS.Art.124.3). En este caso no ingresaremoscantidad alguna.

Los plazos para presentar el impuesto son losveinticinco días naturales posteriores a losseis meses desde el cierre del ejercicio, esdecir que si el periodo anual finaliza el 31 dediciembre, la fecha límite de presentación esel 25 de Julio del año siguiente.

CONSULTORÍA

Por José Antonio Rodríguez Salinas

EL IMPUESTO DE SOCIEDADESCada año, al llegar estas fechas, tanto las personas físicas como las jurídicas "ajus-tamos cuentas" con el Erario Público, bien con la presentación de Impuesto de laRenta de las Personas Físicas, o con el Impuesto sobre Sociedades. Se trata de in-formar, calcular cuánto hemos de pagar y si lo ya ingresado a cuenta es suficienteo no.

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focado a un grupo pequeño de personas ysobre todo para grupos de amigos. Todos losmiembros de un espacio podrán compartirpublicaciones, enlaces, imágenes, vídeos deYouTube, comentar publicaciones… relativosa cada espacio concreto.

Google Spaces cuenta con una interfaz muycuidada y es muy sencilla de usar por su sim-pleza. Bajo un menú de navegación inferiortenemos acceso a todos nuestros espacios,a las notificaciones de actividad y un accesopara realizar una publicación.

Crear un espacio es muy fácil y rápido. Tansólo tenemos que tocar en "Crear espacio",ponerle un nombre, cambiarle el color o po-nerle una imagen de fondo e invitar a nuestroscontactos usando cualquier aplicación demensajería. Google Space compartirá un en-lace para que nuestros contactos se unan anuestro espacio.

Ir a Spaces: https://spaces.google.com

INNOVACIONES DE ANDROID AUTOPor otra parte, Google está empeñado en quefuncione su evento Google I/O 2016 (eventodonde muestra sus innovaciones y los planespara el resto del año), y nos comunica que enunos días tendrán preparado su sistema An-droid Auto.

Este sistema ya existía, pero era necesarioutilizar cables para conectarlo con los vehí-culos. Ahora, cualquier coche (hasta un SeatPanda) podrá disponer de una experienciaAndroid Auto casi completa, desde el mismoteléfono y, además, funciona de forma inde-pendiente de la versión del sistema operativoque tengamos instalado.

Pero ¿qué nos ofrece Android Auto?

Se centra en el uso de comandos de voz paralas instrucciones. Lo idóneo en este casosería conectar el audio del coche al del telé-fono para enviar música y oír las indicacionesdel navegador, ya sea por Bluetooth o por co-nexión Jack, aunque también podemos con-formarnos con el altavoz del terminal.

El uso del sistema de mapas y guiado deGoogle Maps, se complementa con el uso deWaze (una aplicación colaborativa que reúneinformación facilitada por la comunidadacerca de accidentes, atascos, radares… Ytodo sin el uso de cables, es decir, con tec-nología inalámbrica como bluetooth o con unnuevo sistema de red WIFI dentro del vehí-culo, al igual que utiliza Apple Car. El serviciose complementa con Google Now, a modo deasistente virtual.

CONCAPA informa 3130 abril-junio 2016

NUEVAS TECNOLOGÍAS

GOOGLE SPACES PARACOMPARTIREl 18 de mayo, Google puso en marcha unanueva aplicación social. Ésta nos permitecompartir contenidos con grupos pequeños:perfecta para compartir documentos dentrode la organización de nuestra AMPA.

No se trata de una aplicación de mensajeríade grupos, sino de una aplicación de publi-caciones al estilo de una red social, pero quelos contenidos compartidos con nuestrosgrupos los organizamos a través de espaciosque crearemos para tratar cualquier tema.

Además de para organizar el trabajo de unaAMPA, nos puede ayudar a organizar un viaje,hablar de comics, compartir recetas… Al es-tilo de las comunidades de Google+ pero en-

NUEVAS TECNOLOGÍAS

REDES SOCIALESPor Victor Escavy García

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CONCAPA informa 3332 abril-junio 2016

driera-, la que acompañará siempre a Cervantes,como recuerdo imborrable de una juventud exaltada.

1575Cautivo en ArgelEl Mediterráneo es un mar en guerra, infestado decorsarios. Cervantes se embarca en Nápolesrumbo a España y, en las aguas del golfo deRosas, su goleta será abordada por los hombresdel corsario Arnaute Mamí. Cervantes acaba enArgel, bulliciosa base de la piratería berberisca ygran mercado de esclavos. Mediarán cinco años,y cuatro fugas fallidas, hasta que recupere la liber-tad, gracias a los padres trinitarios, que pagaron elrescate: 500 escudos.

1580Valencia, patria y libertadAl fin, el ex cautivo tocará tierra española en Denia,y luego seguirá hasta Valencia, donde procesionaráen acción de gracias y pasará unas primeras se-manas de libertad. Han pasado once años desdeque salió de España, y han pasado muchas cosasen muchas partes: se pierde Túnez y se recupera,muere Juan de Austria, nace Felipe III, se anexionaPortugal y la corte se instala en Lisboa. Españasigue ensanchando el mundo: Legazpi ha fundadola ciudad de Manila, Mendaña toca las islas Salo-món. Y Cervantes sueña con pasar a América.

1581Orán, oscura misiónUna comisión oficial sobre la que poco o nada sesabe, y el velo misterioso de esta plaza españolaen el Norte de África, hacen del viaje a Orán –mayoy junio de 1581– un nuevo enigma en la vida deCervantes. Entre la diplomacia, el espionaje o elencargo administrativo, sólo queda constancia deque, a la vuelta, se le pagaron cincuenta ducados.

1581Lisboa, aspirante a nadaCervantes comparece en Lisboa al olor de nuevasoportunidades, que se quedarán en nada. La nuevacorte, de pronto desbordada de buscavidas y as-

pirantes a cualquier cosa, hierve de vida comercial:“En ella se descargan las riquezas de Oriente ydesde ella se reparten por el universo”. El autor de-sempolvará los recuerdos de esta inútil estadía enalgunos pasajes del Persiles.

1584Boda en EsquiviasCervantes se entrega a la especulación amorosa.Acaba de tener una hija natural con Ana Franca –mujer de un tabernero– y enseguida viaja a Esqui-vias, Toledo, para ayudar a la viuda de un poetaamigo en la publicación de un cancionero pós-tumo. Una vez allí, se casa con Catalina PalaciosSalazar, a la que dobla en edad. Vende los dere-chos de La Galatea, que se publicará al año si-guiente.

1587Comisario de abastos, SevillaTodo llega, aunque sea un gris destino como re-caudador de abastos en Sevilla. Pero Sevilla es en-tonces la ciudad cosmos, antesala de las Indias ycauce de todas sus riquezas y esplendores. Noabandona la pluma, y cultiva la poesía y el teatromientras las calamidades –deudas, demandas, yhasta excomuniones– se agolpan en su frente.

1592Castro del Rio (Córdoba), encarcelamiento fugazLa vida de un recaudador no era necesariamentefácil. Cervantes será acusado de vender trigo sinautorización y pasará unos días arrestado en Cas-tro del Río. Algunos estudiosos conjeturan que fueaquí donde incubó la idea de El Quijote; otros sos-tienen que fue más adelante, durante un nuevo en-carcelamiento en Sevilla.

1603En Valladolid, siguiendo a la corteMuy cerca del matadero municipal y encima deuna taberna, en un pequeño edificio donde vivemucha gente junta, se instalará la familia Cervantes–el escritor y su mujer, hermanas, hija y sobrina–que han llegado hasta Valladolid siguiendo el rastro

de la corte. En este clima de apremio, Cervantestermina la primera parte de El Quijote.

1605Madrid, primera parte de El QuijoteSeiscientas sesenta y cuatro páginas y muchísimaserratas. Nace en la imprenta de Juan de la Cuesta,en la calle Atocha de Madrid, la novela que cambiala novela. El librero Francisco de Robles, dueño delos derechos, la vende al precio de doscientos ma-ravedíes y medio. No tarda en agotarse, y enseguidase suceden las reediciones, algunas clandestinas.

1613Madrid, Novelas ejemplaresLa novela, larga o corta, siempre estuvo ahí, enCervantes, que hace suya, es decir, española, lanovella italiana. Las Novelas ejemplares parecencondenadas a ser doce, ya sea porque hay dos enuna –El coloquio de los perros se incrusta en Elcasamiento engañoso– o porque durante años seincluyó en la cuenta La tía fingida, hoy descartada.

1614 – 1615Tarragona y Madrid, un Quijote apócrifo y otroverdaderoAlonso Fernández de Avellaneda, seudónimo toda-vía por desentrañar, firma una continuación apó-crifa de El Quijote que se edita en Tarragona. Laañagaza espoleará a Cervantes a terminar su se-gunda parte de El Quijote, enriquecerá la trama yse incorporará como asunto metaliterario al dis-curso de la novela, que se publicará en Madrid unaño después. Publica Viaje del Parnaso y las Ochocomedias y ocho entremeses nuevos, nunca re-presentados (1615).

1616Madrid, agonía y muerteMedia el mes de abril y el escritor empieza a con-vivir con la muerte, que se ha instalado en su casade la calle del León, esquina con la calle Francos(hoy Cervantes). Recibe la extremaunción, firma ladedicatoria del Persiles y, tres días después, el 22de abril, muere. Al día siguiente es enterrado en elconvento de las Trinitarias Descalzas.

1547Nacimiento en Alcalá de Henares¿Dónde y cuándo nació Cervantes? Durante siglosconstituyó un doble misterio. El primero se escla-reció tras encontrarse su partida de bautismo, fe-chada el 9 de octubre de 1547 en la parroquia deSanta María la Mayor de Alcalá de Henares. Encuanto a la fecha exacta, solo cabe presumir quefuera el 29 de septiembre, día de San Miguel.

1568Madrid, versos de circunstanciasLa reina Isabel de Valois, tercera esposa de FelipeII, muere después de dar a luz un niño, que tambiénmorirá. Un temblor recorre Madrid, y el joven Cer-vantes, alentado por el maestro de gramática JuanLópez de Hoyos, escribe unos poemas que veráeditados al año siguiente, en una historia y relaciónde la enfermedad, muerte y exequias de la reina.

1569Roma, camarero de monseñor AcquavivaCervantes busca fortuna en Roma. Sirve como ca-marero en el séquito de monseñor Acquaviva, quienvestirá más adelante la púrpura cardenalicia. Ago-tada su etapa palaciega, Cervantes ingresa comosoldado bisoño en la compañía de Diego de Urbina.Atraviesa Italia e Italia lo atraviesa a él.

1571LepantoEl destino de Cervantes se confunde con la historiael día de la batalla de Lepanto, que enfrenta a laSanta Liga con la armada turca. Sobre un mar deespuma sanguinolenta, en medio de un caos de ar-cabuzazos, barcos que se incendian, cuerpos mu-tilados y pífanos aterradores, Cervantes resultaherido en el pecho y pierde el uso de la mano iz-quierda.

1572Convalecencia en MesinaAl horror de la batalla suceden la incertidumbre yel amontonamiento de almas en el hospital de Me-sina, en Sicilia, donde Cervantes convalece de susheridas. Sicilia es entonces plaza española, y serácuartel de invierno para la flota de don Juan de Aus-tria. Entretanto, Cervantes salva la vida y en unosmeses se reincorporará a la milicia.

1574Nápoles o la vida libre del soldadoEntre campañas militares en el Mediterráneo yacantonamientos, Cervantes alternará las obliga-ciones del soldado con la vida desordenada, los so-bresaltos amorosos y la nocturnidad tabernaria. Detodas las ciudades italianas, será Nápoles, capitalde la Italia española y “la mejor de Europa, y aunde todo el mundo” -en palabras del licenciado Vi-

Con motivo de la conmemoración del IV Centenario de la muerte de Miguelde Cervantes, ofrecemos un recorrido por la vida y obra de este gran escritoruniversal.

EL AÑO DE

CERVANTES

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Page 18: Entrevista: Fernando Giménez Barriocanal Presidente de COPE · dira Gandhi o el Dalai Lama, el hermano del Ché Guevara o Pablo Ne - ruda, por no hablar de sus reportajes sobre la

34 abril-junio 2016

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Page 19: Entrevista: Fernando Giménez Barriocanal Presidente de COPE · dira Gandhi o el Dalai Lama, el hermano del Ché Guevara o Pablo Ne - ruda, por no hablar de sus reportajes sobre la

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