Envejecimiento en Colombia: Tendencias demográficas y … · 2012-11-09 · El mercado de trabajo...
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Envejecimiento en Colombia: Tendencias demográficas y seguridad económica Oscar Sandino Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA-
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Envejecimiento en Colombia: Tendencias demográficas y
seguridad económica
Oscar Sandino
Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA-
El envejecimiento en el contexto de la transición demográfica.
tasa Etapa II Etapa III Etapa IV
Momento 1 Momento 2 Momento 3 tiempo
Figura 1: Transición demográfica en una sociedad hipotética
Etapa I
Natalidad
Mortalidad
Crecimiento
Del bono demográfico al envejecimiento demográfico
- Los frutos de la explosión demográfica alcanzan edades de trabajar (Bono demográfico)
- El envejecimiento de la población en edad de trabajar y la reducción de la fecundidad.
- La sociedad demográficamente envejecida.
Envejecimiento demográfico en Colombia.
• El tránsito de la transición demográfica en Colombia:
1985 2012 2020
Población de 60 años y más
2.143.109 4.792.957 6.435.899
% sobre el total de la población
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Hombres Mujeres
Colombia, 1985 Colombia, 2015
Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
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% 0 a 14 % 15 a 59 % 60 y más IED
Gráfica 1: Colombia, Participación de grandes grupos de edad en la población
total e Índice de Envejecimiento Demográfico (IED)
Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
Colombia, cambios en los componentes del crecimiento demográfico. 1985-2020
-10,0
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1985-1990 1990-1995 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020
Crecimiento Natural (por mil) Tasa Bruta de Natalidad (por mil)
Tasa Bruta de Mortalidad (por mil) Tasa de Migración Neta (por mil)7% 5% 3% 1% 1% 3% 5% 7%
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Hombres Mujeres
Colombia, 1985 Colombia, 2015
Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
SNM proyectado a 2020
-400.000 -300.000 -200.000 -100.000 -0 -100.000 -200.000 -300.000 -400.000
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80-Y+
HOMBRES MUJERES
Fuente: DANE, Estimaciones de migración 1973 - 2005.
Pirámides de población
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Hombres Mujeres
Colombia, 1985 Colombia, 2015
Fuente: DANE, Estimaciones 1985-2005 y Proyecciones 2006-2020 anualizadas por sexo y edad. Mayo de 2009.
El envejecimiento diferencial por regiones (2009)
El envejecimiento diferencial urbano/rural
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IED Urbano IED Rural Diferencia urbano/rual
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Hombres Mujeres
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Hombres Mujeres
Colombia, 1985 Colombia, 2015
Fuente: DANE, censo de población 2005.
¿Cómo envejece Colombia?
1. Con mayores niveles de sobrevivencia femenina, pero con mala calidad de vida y de salud.
2. Adultos mayores concentrados en las ciudades, pero la población de las zonas rurales cada vez más envejecidas
3. Baja cubertura de pensiones y pocas oportunidades laborales para los Adultos Mayores.
4. Menor nivel educativo en las personas mayores
5. Altos niveles de pobreza entre la población mayor
¿Cómo envejece Colombia?
6. Altas cargas de dependencia, infantil y de viejos, simultáneamente.
7. Imaginarios colectivos negativos hacia las personas
mayores
Los costos en salud
• Actualmente el valor de la Unidad de Pago por Capitación en el Régimen Contributivo (UPC-C) para las personas entre 19 y 44 años apenas supera los 410.000 pesos al año. En el caso de los mayores de 74 años, este valor es de casi 2.000.000 de pesos.
• En estos momentos, apenas el 2% de la población está en este rango de edad y el sistema de salud ya está en crisis.
• A 2050 la participación de las personas mayores de 74 años sobre el total de la población se habrá cuadruplicado.
Demografía del sistema pensional
2012
10 potenciales aportantes x 1 potencial pensionado
2030
5 potenciales aportantes x 1 potencial pensionado
El mercado de trabajo y las pensiones
• Niveles de participación en el mercado laboral, la calidad del empleo y a la capacidad de ahorro y acumulación de capital de los individuos.
• Menos del 65% de la población en edad de trabajar está participando actualmente en el mercado laboral y más del 40% de ellos están subempleados.
• Sólo uno de cada tres ocupados está aportando al sistema de pensiones, la gran mayoría de ellos con ingresos base de cotización que no superan los dos SMLV.
Dependencia demográfica y familia
• 1990-2010: menores tasas de dependencia demográfica, lo cual se convierte en el mejor escenario para la expansión económica, el desarrollo social y la acumulación de capital.
• A partir del 2025 las tasas de dependencia demográfica empezarán a aumentar incluso hasta más allá del 2050.
• El rol de la familia en el cuidado de los adultos mayores.
Las oportunidades de Colombia
• A pesar de lo complicado que pueda parecer el panorama, existe cierto consenso en torno a que países como Colombia poseen un amplio margen de acción a través de cual se podrán mitigar los efectos negativos del envejecimiento y, sobre todo, capitalizar sus oportunidades.
Posibilidades de acción en materia de salud
• Eficiencia, eficacia y transparencia general del sistema de salud
• Desde programas de cuidadores para adultos mayores hasta programas de envejecimiento activo y autocuidado
• Generar economías de escala en la prestación de servicios de salud para adultos mayores permitirá reducir los costos y estimular una nueva dinámica económica en torno a la oferta no solo de servicios sino también de bienes.
El camino hacia adelante en pensiones
• Mayor captación del sistema con efectos positivos, tanto en el régimen público como en el privado.
• El valor del fondo de pensiones obligatorias alcanzó en Diciembre de 2010 los 98,9 billones de pesos, parte significativa del mismo colocado en Colombia, tendencia que podría fortalecerse en el contexto de alta volatilidad de los mercados financieros internacionales.
La respuesta intergeneracional (I)
• No obstante, los avances en materia laboral requieren necesariamente de un sólido desempeño de la economía y para esto se requieren, entre otros, mejores condiciones para la competitividad y mayores niveles de productividad del trabajo.
• La paradoja en torno a la acción sobre el proceso de envejecimiento: la mejor estrategia incluye la inversión en los jóvenes.
La respuesta intergeneracional (II)
• Sin dejar de lado la imperiosa necesidad de acciones concretas en el corto plazo para la garantía de los derechos de los adultos mayores
• Transformando las condiciones de los jóvenes, especialmente en lo referente a la prevención de enfermedades de alto costo, acceso a educación de alta calidad, vinculación en condiciones ventajosas al mercado laboral y participación política y comunitaria.
El reto
La adopción de medidas acertadas por parte del sector público y estímulos para la participación del sector privado, las comunidades y las familias en los procesos de preparación para el envejecimiento en otros países ha llevado a que se empiece a hablar de un segundo bono demográfico, en el cual un extenso grupo de adultos mayores con independencia física y económica se convierten en la piedra angular de la expansión del desarrollo económico y el bienestar de sus sociedades.
GRACIAS.
