ENVI - europarl.europa.eu fileProyecto de enmienda 5900 === ENVI/5900 === Presentado por Áder...

Committee / Commission

ENVIMeeting of / Réunion du

06/09/2010

BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES

Rapporteur: Jutta HAUG

ES ES

Proyecto de enmienda 5900 === ENVI/5900 ===

Presentado por Áder János, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

Añádase: 07 13 04Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos07 13 04 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Metodología en materia de bosques climáticos para la Unión EuropeaComentarios:Añádase el texto siguiente:Fecha de inicio del proyecto: 1.1.2011Fecha final del proyecto: 31.12.2015Objetivo del proyectoCrear una metodología para los bosques climáticos europeos, actuales y futuros, con el fin de mejorar los sistemas de seguimiento, notificación y verificación (SNV) para las actividades relacionadas con el uso del suelo, el cambio de uso del suelo y la silvicultura (LULUCF), incluida la capacidad de planificación. Crear bosques climáticos de prueba para cuatro regiones climáticas europeas distintas. Presentar análisis verificados de coste y beneficio con miras a las futuras decisiones políticas relacionadas con el régimen de comercio de derechos de emisión de la UE y el mercado internacional del carbono.Crear y mejorar los sistemas de seguimiento, notificación y verificación (SNV) de los bosques con el fin de reducir las emisiones resultantes de las actividades de deforestación y de la degradación de los bosques (REDD) en los países en desarrollo basándose en el sistema de bosques climáticos completos.Breve descripción del proyectoEl proyecto podría mejorar y ampliar los resultados de programas nacionales, internacionales y de la UE que buscan mejorar las metodologías de silvicultura climática existentes o bien crear otras nuevas. La supervisión puede hacerse a la altura de tierra, árboles, aire y satélite tanto para el aumento del carbono como de la biodiversidad y puede ampliarse para los proyectos en materia de REDD. Este trabajo debería mejorar las metodologías y capacidades existentes con miras a lograr un consenso internacional sobre los enfoques de SNV en materia de REDD. Algunos mecanismos que pueden considerarse son un sistema de información geográfica (SIG), el programa CO2FIX, la tarea de seguimiento del carbono forestal del Grupo de Observación de la Tierra, actividades del GMES, Recursos Forestales Mundiales 2010 de la FAO, el programa en materia de REDD de las Naciones Unidas y el Fondo para reducir las emisiones de carbono mediante la protección de los bosques. El proyecto debería mejorar asimismo el sistema de SNV para las actividades de silvicultura de la UE en su conjunto y de todos sus países, incluida la capacidad de planificación.Resultado del proyectoUn sistema de SNV de la UE mejorado para las actividades de LULUCF con el fin de mejorar la capacidad de este sector para contribuir a los compromisos de reducción de la UE, a la adaptación al cambio climático y a la protección de la biodiversidad. Análisis de costes y beneficios socioeconómicos y para los ecosistemas de los nuevos bosques climáticos europeos. Una mejora de la metodología de SNV y la posibilidad de que la REDD contribuya a obtener créditos forestales fiables.JUSTIFICACIÓN:Los créditos forestales fiables procedentes de la REDD son un objetivo declarado de la UE en materia de reducción de emisiones, adaptación al cambio climático y protección de la biodiversidad; y ello requiere un

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sistema de supervisión en varios niveles. Además, la UE debe mejorar su propia capacidad y su metodología en cuanto al seguimiento de la financiación, la planificación y la supervisión de las actividades forestales de la UE pensando en futuras decisiones políticas y porque después de 2010 la subasta del régimen de comercio de derechos de emisión de la UE financiará parcialmente tales proyectos.

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Presentado por Áder János, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos07 03 26 500 000 500 000 500 000 500 000Reserva

Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Denominación:Artículo 07 03 26 —Proyecto piloto — Estudio de la bibliografía sobre los posibles efectos del cambio climático en las zonas de agua potable protegidas en toda la UE e identificación de prioridades entre los distintos tipos de suministro de agua potableComentarios:Añádase el texto siguiente:Título del proyecto: Estudio de la bibliografía sobre los posibles efectos del cambio climático en las zonas de agua potable protegidas en toda la UE e identificación de prioridades entre los distintos tipos de suministro de agua potablePresupuesto: 500 000 eurosFecha de inicio del proyecto: 1.1.2011Fecha de finalización del proyecto: 31.12.2011Objetivo del proyecto:Teniendo debidamente en cuenta los procesos de cambio climático, si se utilizan reservas de agua vulnerables (por ejemplo, zonas protegidas de aguas superficiales filtradas u otros tipos de zonas de agua potable protegidas), deben garantizarse las condiciones del suministro público de agua potable a largo plazo. Un estudio de la bibliografía sobre los posibles efectos del cambio climático sobre las zonas de agua potable protegidas en toda la UE será un primer paso para un análisis ulterior junto con los resultados de otros proyectos con el fin de conseguir una designación más segura de la reserva estratégica (prevista) de recursos de agua potable en el futuro.Breve descripción del proyecto:Dentro del ámbito del proyecto, se llevará a cabo un estudio de la bibliografía de los mecanismos de recarga operativos o naturales en condiciones climáticas extremas de los recursos hídricos que abastecen el suministro público de agua potable (aguas subterráneas, aguas superficiales, aguas cársticas, aguas superficiales filtradas) en toda la UE. El estudio de los posibles efectos del cambio climático sobre los distintos tipos de zonas de agua potable protegidas contendrá una identificación de los ámbitos y zonas prioritarios. Los resultados del estudio de la bibliografía se compararán con los resultados de otros proyectos, por ejemplo con el que se ocupa de los efectos del cambio climático en la zona de los Cárpatos, denominado «Acción preparatoria sobre el clima en la región de los Cárpatos». Este proyecto está orientado, entre otras finalidades, a evaluar la vulnerabilidad frente al cambio climático de las fuentes y de las instalaciones para el suministro de agua potable y el saneamiento.El objetivo final es garantizar la seguridad y mantenerla para la preservación a largo plazo de las zonas hídricas protegidas vulnerables con el fin de asegurar un suministro público de agua salubre incluso bajo

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los efectos del cambio climático.Sin analizar los efectos del cambio climático, las actividades para garantizar la seguridad no tendrían fundamento y podrían incluso no resultar adecuadas para mantener la seguridad de las zonas de agua potable protegidas. En casos extremos, ello podría generar un suministro de agua potable insuficiente para la población.Considerando que un suministro de agua salubre es uno de los principales retos a escala mundial, Europa obtendrá una ventaja competitiva si se plantean medidas antes de que los procesos desfavorables produzcan efectos.Países implicados:Todos los países en los que el suministro de agua procede de zonas hídricas protegidas vulnerables (aguas subterráneas, aguas superficiales, aguas superficiales filtradas, sistemas cársticos), en especial los que se encuentran a orillas de grandes ríos y en zonas de montaña. Los más afectados son:Hungría, Bulgaria, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia, Serbia, Polonia, Italia, Austria y Alemania.Resultado del proyecto:– Estudio de la bibliografía sobre las posibles repercusiones del cambio climático en distintos tipos de

zonas de agua potable protegidas en toda la UE.Identificación de los ámbitos y zonas prioritarios.JUSTIFICACIÓN:Las zonas de agua potable protegidas, en funcionamiento o potenciales, que representan reservas hídricas estratégicas, de algunos países europeos son vulnerables a los cambios climáticos. Debido al clima extremo, el cambio en las cantidades y la distribución de las precipitaciones que aseguran la recarga y la fluctuación de los caudales de los ríos puede influir en los parámetros de producción de agua. Es necesario revisar toda la información disponible sobre los efectos de distintos casos de cambio climático de variaciones múltiples sobre las zonas de agua potable protegidas estratégicas.

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Presentado por Eickhout Bas, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea-------------------------------

Artículo 21 03 01 — Participación de los agentes no estatales en el desarrolloModifíquense los importes como sigue:

Presupuesto 2010 Proyecto de presupuesto 2011 Posición del Consejo 2011 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos21 03 01 182 663 951 160 000 000 192 725 000 180 000 000 192 725 000 180 000 000 43 000 000 192 725 000 223 000 000Reserva

Total 182 663 951 160 000 000 192 725 000 180 000 000 192 725 000 180 000 000 43 000 000 192 725 000 223 000 000

JUSTIFICACIÓN:Se transfirieron 43 millones de euros de esta línea a otras porque la Comisión afirmó que era difícil identificar qué operaciones financiar con arreglo a la «financiación inmediata de la lucha contra el cambio climático» que se aprobó en Copenhague en 2009. Los Programas de Acción Nacionales de Adaptación (PANA) constituyen un proceso de identificación de las actividades prioritarias que responden a sus necesidades urgentes e inmediatas para adaptarse al cambio climático. Desde octubre de 2008, la Secretaría del CMCC de las Naciones Unidas ha recibido PANA procedentes de 38 de los países menos desarrollados. La Comisión debería poder identificar operaciones dentro de los PANA.

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Presentado por Staes Bart, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea

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-------------------------------Partida 06 02 02 01 — Agencia Europea de Seguridad Marítima — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos06 02 02 01 21 449 360 21 449 360 21 734 000 21 734 000 20 844 000 20 844 000 1 890 000 1 890 000 22 734 000 22 734 000Reserva

Total 21 449 360 21 449 360 21 734 000 21 734 000 20 844 000 20 844 000 1 890 000 1 890 000 22 734 000 22 734 000

-------------------------------Partida 06 02 02 03 — Agencia Europea de Seguridad Marítima — Medidas contra la contaminación Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 20 500 000 17 500 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 23 000 000 1 000 000 1 000 000 24 000 000 24 000 000

Comentarios:Después del párrafo:Las cantidades que se reembolsen de conformidad con .......... la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.Modifíquese el texto como sigue:La subvención general de la Unión Europea a la Agencia Europea de Seguridad Marítima para 2011 asciende a un total de 54 936 150 EUR. Un importe de 4 239 980 EUR, procedentes de la recuperación de excedentes, se añade a los 50 696 170completa de la Unión Europea a la Agencia Europea de Seguridad Marítima para 2011 asciende a un total de 54.046.150 EUR. Un importe de 4.239.980 EUR procedente de la recuperación del excedente se añade a los 49.806.170 EUR consignados en el presupuesto.

-------------------------------Partida 06 02 02 02 — Agencia Europea de Seguridad Marítima — Contribución al título 3Modifíquense los importes como sigue:



Total 10 500 000 9 816 050 5 962 170 5 962 170 5 962 170 5 962 170 1 000 000 1 000 000 6 962 170 6 962 170

JUSTIFICACIÓN:El mandato de la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA) debe ampliarse de los buques a las plataformas petrolíferas, y estas nuevas tareas deben reflejarse en el presupuesto y en el personal de la EMSA. Se pide a la agencia que presente las modificaciones necesarias en la plantilla de personal y en los créditos para llevar a cabo tales tareas. En espera de tales propuestas, se añaden 3 millones de euros adicionales al presupuesto.

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Presentado por Schlyter Carl, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea-------------------------------

Artículo 08 04 01 — Cooperación — Nanociencias, nanotecnologías, materiales y nuevas tecnologías de producción

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Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:Presupuesto 2010 Proyecto de presupuesto

2011 Posición del Consejo 2011 Diferencia Nuevo importe


Total 403 678 000 274 651 000 442 234 000 270 000 000 442 234 000 262 000 000 8 000 000 442 234 000 270 000 000

Comentarios:Después del párrafo:El objetivo de las acciones realizadas en este ámbito .......... esencialmente fundados en el conocimiento y la inteligencia.Añádase el texto siguiente:La mitad de la financiación prevista para la investigación en este ámbito debe destinarse a evaluar los riesgos para el medio ambiente y para la salud.JUSTIFICACIÓN:Hoy en día, alrededor del 90 % de los recursos están destinados a la investigación para desarrollar nuevos productos y, por lo tanto, es necesaria financiación pública para evaluar los riesgos. Además, conocer mejor los riesgos permite que las empresas europeas obtengan ventajas competitivas.

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Presentado por Durant Isabelle, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea-------------------------------

Artículo 17 03 06 — Acción de la UE en el ámbito de la saludModifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 45 700 000 24 000 000 47 060 000 35 700 000 47 060 000 27 600 000 8 100 000 47 060 000 35 700 000

Comentarios:Después del párrafo:El objetivo de este pilar es reforzar la recogida, .......... y los ciudadanos elijan un modo de vida saludable.Añádase el texto siguiente:Debería incluir también acciones de divulgación, información y educación para fomentar el conocimiento y el uso adecuado del «112», el número de urgencia único europeo que da acceso a los servicios de emergencia médica en toda la UE. JUSTIFICACIÓN:En la UE-271, las enfermedades cardiovasculares son la más importante carga de morbilidad, mientras que los accidentes provocan 252 000 víctimas mortales, 7 millones de hospitalizaciones y 3 millones de discapacidades permanentes cada año. El 112 es el número de urgencia único europeo disponible en todos los Estados miembros de la UE para acceder a servicios de médicos, bomberos o policía. Diecinueve años después de su creación, el 75 % de los europeos no lo identifican todavía como el número de urgencia europeo (véase el Eurobarómetro 285).

1 Lesiones en la Unión Europea, v é a s e https://webgate.ec.europa.eu/idb/documents/2009-IDB-

Report_screen.pdf.

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Presentado por Haug Jutta, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

Artículo 23 03 01 — Protección civil en la Unión EuropeaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos23 03 01 18 000 000 12 000 000 18 000 000 18 000 000 16 000 000 12 000 000 2 000 000 6 000 000 18 000 000 18 000 000Reserva

Total 18 000 000 12 000 000 18 000 000 18 000 000 16 000 000 12 000 000 2 000 000 6 000 000 18 000 000 18 000 000

JUSTIFICACIÓN:Retomar el proyecto de presupuesto (PP).

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Partida 23 01 04 02 — Protección civil — Gastos de gestión administrativaModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos23 01 04 02 450 000 450 000 350 000 350 000 250 000 250 000 100 000 100 000 350 000 350 000Reserva

Total 450 000 450 000 350 000 350 000 250 000 250 000 100 000 100 000 350 000 350 000


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Artículo 07 12 01 — Aplicación de la política y de la legislación de UE en materia de acción por el clima Modifíquense los importes como sigue:



Total 10 970 000 9 000 000 17 600 000 15 000 000 17 600 000 7 500 000 7 500 000 17 600 000 15 000 000


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Partida 07 03 09 01 — Contribución para la Agencia Europea de Medio Ambiente — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:



Total 20 394 000 20 394 000 21 557 000 21 557 000 21 402 000 21 557 000 155 000 21 557 000 21 557 000


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Partida 17 03 07 01 — Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos17 03 07 01 47 047 000 47 047 000 49 845 000 49 845 000 48 360 000 49 845 000 1 485 000 49 845 000 49 845 000Reserva

Total 47 047 000 47 047 000 49 845 000 49 845 000 48 360 000 49 845 000 1 485 000 49 845 000 49 845 000


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Partida 17 03 10 01 — Agencia Europea de Medicamentos — Contribución a los títulos 1 y 2Modifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos17 03 10 01 9 347 100 9 347 100 9 347 000 9 347 000 8 612 000 8 612 000 735 000 735 000 9 347 000 9 347 000Reserva

Total 9 347 100 9 347 100 9 347 000 9 347 000 8 612 000 8 612 000 735 000 735 000 9 347 000 9 347 000


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Partida 17 03 10 02 — Agencia Europea de Medicamentos — Contribución al título 3Modifíquense las cifras y los comentarios como sigue:



Total 18 932 500 18 932 500 18 695 000 18 695 000 18 695 000 18 695 000 5 477 000 5 477 000 24 172 000 24 172 000

Comentarios:Antes del párrafo:Este crédito se destina a cubrir únicamente los gastos .......... para uso pediátrico (DO L 378 de 27.12.2006, p. 1).Modifíquese el texto como sigue:Antigua partida 02 03 02 02Antigua partida 02 03 02 02Después del párrafo:Las cantidades que se reembolsen de conformidad con .......... la partida 6 6 0 0 del estado general de ingresos.Modifíquese el texto como sigue:La subvención de la Unión Europea para 2011 asciende a un total de 38 420 000 EUR. Un importe de 5 477 000 EUR procedente de la recuperación del excedente se añade al importe de 32 943 000 EUR consignado en el presupuesto. 37.685.000 EUR. Un importe de 5.477.000 EUR procedente de la recuperación del excedente se añade a los 32.208.000 EUR consignados en el presupuesto.JUSTIFICACIÓN:La financiación de la EMEA depende en gran medida de las tarifas. Esta Agencia es, por lo tanto, especialmente sensible a condiciones del mercado impredecibles, que no se tienen en cuenta cuando se fija el presupuesto de la UE. El PE ha solicitado repetidamente que no se tome en consideración el instrumento de los ingresos afectados al establecer el nivel necesario de subvenciones de la UE, pero sí que se garantice a la EMEA la flexibilidad presupuestaria necesaria para reaccionar rápidamente ante estas condiciones del mercado variables.

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Partida 17 04 07 01 — Seguridad alimentaria humana y animal y actividades conexas — Nuevas medidasModifíquense los importes como sigue:



Total 26 000 000 19 000 000 30 000 000 25 000 000 28 000 000 23 000 000 2 000 000 2 000 000 30 000 000 25 000 000


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Artículo 17 03 06 — Acción de la UE en el ámbito de la saludModifíquense los importes como sigue:



Total 45 700 000 24 000 000 47 060 000 35 700 000 47 060 000 27 600 000 8 100 000 47 060 000 35 700 000


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Artículo 07 03 07 — LIFE+ (Instrumento financiero para el medio ambiente — 2007 a 2013)Modifíquense los importes como sigue:



Total 280 885 000 158 000 000 298 300 000 200 000 000 298 300 000 162 000 000 38 000 000 298 300 000 200 000 000


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Artículo 17 01 01 — Gastos relativos al personal en activo correspondiente a la política de sanidad y protección de los consumidoresModifíquense los importes como sigue:


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos17 01 01 71 490 159 71 490 159 77 974 742 77 974 742 75 973 649 75 973 649 -1 519 473 -1 519 473 74 454 176 74 454 176Reserva 200 652 200 652 1 519 473 1 519 473 1 519 473 1 519 473

Total 71 690 811 71 690 811 77 974 742 77 974 742 75 973 649 75 973 649 75 973 649 75 973 649

JUSTIFICACIÓN:Se ha consignado en la reserva una cantidad del 2 % que se liberará cuando la Comisión presente un informe sobre si es viable y aconsejable presentar propuestas de legislación europea sobre las tasas pagaderas a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA), tal como se menciona en el artículo 45 del Reglamento (CE) n° 178/2002.

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Artículo 17 01 01 — Gastos relativos al personal en activo correspondiente a la política de sanidad y

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protección de los consumidoresModifíquense las cifras y ??? como sigue:



Total 71 690 811 71 690 811 77 974 742 77 974 742 75 973 649 75 973 649 75 973 649 75 973 649

Condiciones para movilizar la reserva:Añádase el texto siguiente:Por lo tanto, se ha consignado en la reserva un importe de 8 450 000 euros, que representa el 50 % de los créditos previstos para el Fondo Comunitario del Tabaco en 2010 y que se liberará se liberará cuando la Comisión presente:— una iniciativa de seguimiento del Fondo Comunitario del Tabaco.JUSTIFICACIÓN:El Fondo Comunitario del Tabaco es un instrumento que sostiene proyectos de sensibilización del público sobre a los efectos nocivos del consumo de tabaco. Los fondos que terminan en 2010 proceden de transferencias de la línea de ayuda al tabaco.

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Artículo 05 01 01 — Gastos del personal en activo correspondientes a la política agrícola y el desarrollo ruralModifíquense las cifras y ??? como sigue:



Total 96 572 860 96 572 860 100 494 165 100 494 165 97 915 148 97 915 148 97 915 148 97 915 148

Condiciones para movilizar la reserva:Añádase el texto siguiente:Por lo tanto, una cantidad de 8 450 000 euros, que representa el 50 % de los créditos previstos para el Fondo Comunitario del Tabaco en 2010, se ha consignado en la reserva y se liberará cuando la Comisión presente:— una iniciativa de seguimiento del Fondo Comunitario del Tabaco.JUSTIFICACIÓN:La financiación prevista para el Fondo Comunitario del Tabaco procedía de transferencias de la línea de ayuda al tabaco (05 03 02 22). Estos créditos finalizan en 2010.

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Presentado por Iacolino Salvatore, Uggias Giommaria, Bartolozzi Paolo, Tatarella Salvatore, Angelilli Roberta, Mathieu Véronique, Rinaldi Niccolò, Melo Nuno, Muscardini Cristiana, Bonsignore Vito, Pittella Gianni, Hohlmeier Monika, Jiménez-Becerril Barrio Teresa, Mauro Mario, Collino Giovanni, Zanicchi Iva, Pirillo Mario, Rossi Oreste, Ronzulli Licia, Crocetta Rosario, Rivellini Crescenzio, Berlato Sergio, Speroni Francesco Enrico, Gardini Elisabetta, Grossetête Françoise, Griffin Nick, Strasser Ernst, Comisión de Medio

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Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 1 600 000 1 600 000 1 600 000 1 600 000

Denominación:Proyecto piloto — Impacto de la esclerosis lateral amiotrófica (ELA) en el mundo del deporteComentarios:Añádase el texto siguiente:No se conoce todavía la causa de la esclerosis lateral amiotrófica. Se cree que podría existir una relación entre la ELA y el dopaje o el consumo de fármacos, pero no se ha podido demostrar de manera definitiva. El elevado número de casos registrados entre los futbolistas profesionales italianos ha despertado una gran preocupación.El presente proyecto piloto está orientado a impulsar la investigación de las posibles causas de la ELA, con especial atención a los deportistas profesionales y a la posible influencia del consumo de fármacos en el mundo del deporte.Este proyecto estará dirigido por instituciones sanitarias de excelencia en el ámbito de las enfermedades neurodegenerativas raras, con el apoyo organizativo de organismos de profesionalidad demostrada, que se encargarán de:1. Supervisar y recopilar datos de personas que padecen ELA, si es preciso con la ayuda de las asociaciones de pacientes;2. Supervisar y recopilar datos sobre deportistas afectados por la ELA, con la colaboración de federaciones y asociaciones deportivas y de voluntariado;3. Identificar buenas prácticas y formular estrategias de prevención de la ELA;4. Divulgar los resultados a través de reuniones con expertos en la materia, conferencias y la publicación de material informativo para las universidades, centros especializados y asociaciones deportivas;5. Definir programas de formación orientados a fomentar una actividad física saludable, en especial entre los jóvenes;6. Crear, de manera experimental, una base de datos de deportistas en la que se registren las lesiones sufridas y los tipos de fármacos utilizados durante su carrera.El proyecto durará dos años.JUSTIFICACIÓN:La ELA es una enfermedad neuromotora caracterizada por una degeneración progresiva e inevitable de las células del cerebro y de la médula espinal que produce un grado de discapacidad cada vez mayor. Cada año se diagnostican casi 120 000 nuevos casos en todo el mundo. Sus causas siguen siendo desconocidas, si bien parece que se trata de una enfermedad multifactorial. La mayor incidencia de la ELA entre los deportistas profesionales da mayor credibilidad a la teoría de que el consumo de fármacos es una de las causas de la aparición de esta enfermedad.

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Presentado por Jørgensen Dan, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

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Añádase: 17 04 03 04Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importe

Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos17 04 03 04 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Establecimiento de requisitos técnicos armonizados para los sistemas de navegación utilizados en el transporte a larga distancia de animales vivosComentarios:Añádase el texto siguiente:Un intercambio de información insuficiente entre las autoridades competentes provoca una aplicación inadecuada de la legislación de la UE en materia de protección de los animales durante su transporte. En consecuencia, resulta necesario establecer procedimientos flexibles para mejorar el grado de colaboración entre las autoridades competentes de los distintos Estados miembros. Un proyecto piloto para el año 2011 permitiría fundar un consorcio entre el sector público y el privado que incluya a representantes de las autoridades competentes de los Estados miembros, transportistas, organizaciones europeas para el bienestar de los animales, fabricantes de vehículos, fabricantes de sistemas de navegación por satélite y autoridades en materia de sistemas de transporte inteligente con el objetivo de elaborar requisitos técnicos y operativos armonizados y un régimen de certificación con arreglo a las obligaciones y los objetivos del artículo 20 del Reglamento (CE) nº 1/2005 relativo a la protección de los animales durante el transporte. El proyecto debería estudiar cómo recopilar los datos disponibles de los sistemas de navegación y analizarlos para mejorar la aplicación respetando la legislación en materia de protección de datos.Comentario de la DG SANCOLa Comisión acoge favorablemente este proyecto piloto, si bien recomienda algunas ligeras modificaciones en su diseño. De hecho, la Comisión ha insistido sobre la importancia de la aplicación en numerosas ocasiones y ha trabajado en pos de una armonización de los sistemas de navegación.La falta de armonización dificulta además que las autoridades competentes lleven a cabo controles en tiempo real, puesto que podrían carecer de información en lo relativo a la recuperación de los datos obtenidos, o podría ser imposible recolectar y analizar datos a escala de la UE.La Comisión considera que el proyecto debería estudiar además cómo recopilar los datos disponibles de los sistemas de navegación y analizarlos para mejorar la aplicación respetando la legislación en materia de protección de datos. Asimismo la Comisión recomienda incluir en el proyecto a las autoridades competentes de los Estados miembros, puesto que estas son responsables de la aplicación de la legislación.JUSTIFICACIÓN:El Reglamento (CE) nº 1/2005 relativo a la protección de los animales durante el transporte obliga a que, a partir de 2009, todos los vehículos de transporte de larga distancia estén provistos de un sistema de navegación y otros aparatos para la recopilación y registro de datos con el fin de comprobar si cumplen la normativa de la UE. Hasta el momento no se han publicado requisitos técnicos armonizados a escala de la UE y los transportistas no están seguros de qué tipo de equipos deben adquirir.

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Presentado por Krahmer Holger, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

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Total 300 000 300 000 300 000 300 000

Denominación:Proyecto piloto — Compatibilidad del comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos con la legislación existenteComentarios:Añádase el texto siguiente:El proyecto está orientado a valorar la compatibilidad del comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos con la legislación existente. Los objetivos propuestos pueden resumirse como sigue:Evaluar los costes y beneficios ecológicos y económicos del comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos teniendo en cuenta la legislación existente;Investigar hasta qué punto el comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos duplicará la normativa;Investigar hasta qué punto el comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos complicará la normativa.Fecha de inicio del proyecto: 1.1.2011Fecha de finalización del proyecto: 31.12.2011JUSTIFICACIÓN:Para garantizar una normativa eficiente, operativa y eficaz en materia de emisiones de contaminantes atmosféricos, sería necesario investigar hasta qué punto el comercio de derechos de emisión de contaminantes atmosféricos es compatible con la normativa actual y no duplicará ni complicará la normativa en este ámbito.

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Presentado por Krahmer Holger, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 300 000 300 000 300 000 300 000

Denominación:Proyecto piloto — Potencial de reducción de emisiones de CO2 en los vehículos comerciales pesadosComentarios:Añádase el texto siguiente:El proyecto busca evaluar el potencial adicional de reducción de las emisiones de CO2 en los vehículos comerciales pesados, además de sus efectos sobre el medio ambiente. Los objetivos propuestos pueden resumirse como sigue:Evaluar los costes y beneficios ecológicos y económicos de los distintos requisitos y medidas que buscan reducir las emisiones de CO2;

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Valorar los avances tecnológicos, las posibilidades y la efectividad de la reducción de las emisiones de CO2, con atención especial a la rentabilidad;Investigar hasta qué punto la regulación de las emisiones de CO2 de los vehículos comerciales pesados complicará la normativa.Fecha de inicio del proyecto: 1.1.2011Fecha de finalización del proyecto: 31.12.2011JUSTIFICACIÓN:La reducción de emisiones de CO2 va ligada a costes tecnológicos elevados. Por lo tanto, es importante investigar la rentabilidad y los efectos de la reducción de emisiones de CO2 en los vehículos comerciales pesados en general antes de adoptar decisiones legislativas.

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Presentado por Lepage Corinne, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

Artículo 02 02 01 — Programa marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónModifíquense las cifras, la denominación, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



Total 129 271 300 59 880 500 138 000 000 120 000 000 138 000 000 58 000 000 70 000 000 62 000 000 208 000 000 120 000 000

Denominación:Artículo 02 02 01 —(Programa Marco para la Innovación y la Competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovación) Proyectos de innovación ecológica de primera aplicación y de aplicación comercialPrograma marco para la innovación y la competitividad — Programa para la iniciativa empresarial y la innovaciónComentarios:Después del párrafo:Los eventuales ingresos procedentes de la contribución .......... acuerdo con las disposiciones del Reglamento financiero.Añádase el texto siguiente:Este crédito está orientado a aumentar de 32 560 000 euros a 70 000 000 euros la financiación de los proyectos de innovación ecológica de primera aplicación y de aplicación comercial.Los proyectos tienen que ver con la primera aplicación o con la aplicación comercial de técnicas, productos, servicios o prácticas innovadores desde el punto de vista ecológico, de relevancia para la UE, cuyo éxito ya se haya demostrado técnicamente pero que, debido al riesgo residual, todavía no hayan penetrado en el mercado. Apoyar estas tecnologías ecológicas innovadoras debería contribuir a eliminar barreras al desarrollo y a la aplicación generalizada de innovaciones ecológicas, a crear o ampliar mercados para los productos relacionados y a mejorar la competitividad de las empresas de la UE en los mercados mundiales. Estos proyectos también deberían perseguir la reducción del impacto ambiental o la mejora del rendimiento ecológico de las empresas, en especial de las PYME.La experiencia de anteriores convocatorias muestra un interés cada vez mayor de las PYME por introducir en el mercado tecnologías innovadoras desde un punto de vista ecológico. En la convocatoria de 2009 (con un presupuesto de 32 millones de euros) se presentaron 202 propuestas, lo que supone un aumento de casi la mitad en comparación con las 134 propuestas presentadas en la convocatoria de 2008. En total, 614 participantes de 32 países participaron en las propuestas. La financiación total solicitada

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fue de más de 150 millones de euros, que corresponde a un aumento de casi el 40 % comparado con la convocatoria anterior. Casi el 70 % de los participantes en las propuestas son PYME.La Agencia Ejecutiva de Competitividad e Innovación (AECI) gestiona las convocatorias. Para facilitar la aplicación, es necesario garantizar un nivel similar de financiación para los próximos años con el fin de asegurarse de que la AECI pueda modular la carga de trabajo de sus operaciones de una manera razonablemente estable.La promoción de la innovación ecológica a través del Programa Marco para la Innovación y la Competitividad contribuye a la aplicación del Plan de actuación a favor de las tecnologías ambientales (PATA). El objetivo del PATA es estimular la innovación ecológica y alentar la adopción de tecnologías ecológicas a gran escala. La medida sostendrá proyectos relacionados con productos, técnicas, servicios o procesos innovadores desde el punto de vista ecológico que busquen la prevención o la reducción del impacto ecológico o bien que contribuyan a un uso óptimo de los recursos. Como tal, y además de la aplicación del PATA, la medida debería contribuir a la aplicación de las acciones de la UE en los ámbitos de las medidas contra el cambio climático, del Plan de Acción sobre Producción y Consumo Sostenibles y una Política Industrial Sostenible, y de la iniciativa a favor del mercado líder. Las prioridades identificadas para la convocatoria tienen en cuenta estas iniciativas temáticas y, por lo tanto, se concentran en sectores con un considerable potencial de innovación y con los mayores beneficios medioambientales.Bases jurídicas:Después del párrafo:Decisión no 1639/2006/CE del Parlamento Europeo y .......... competitividad (2007-2013) (DO L 310 de 9.11.2006, p. 15).Añádase el texto siguiente:Decisión nº 1639/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de octubre de 2006, y, en particular, su artículo 5, apartado 1.JUSTIFICACIÓN:Los proyectos tienen que ver con la primera aplicación o con la aplicación comercial de técnicas, productos,servicios o prácticas innovadores desde el punto de vista ecológico, de relevancia para la UE, cuyo éxito ya se haya demostrado técnicamente pero que, debido al riesgo residual, todavía no hayan penetrado en el mercado. Apoyar estas tecnologías ecológicas innovadoras debería contribuir a eliminar barreras al desarrollo y a la aplicación generalizada de innovaciones ecológicas, a crear o ampliar mercados para los productos relacionados y a mejorar la competitividad de las empresas de la UE en los mercados mundiales.

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Presentado por Rossi Oreste, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 1 500 000 1 500 000 1 500 000 1 500 000

Denominación:Artículo 04 03 13 — Proyecto piloto — Un mensaje de texto que salva vidas:un proyecto para personas con discapacidadComentarios:Añádase el texto siguiente:El servicio se basa en la utilización de una plataforma «inteligente», única en su género, que puede

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programarse sola y generar un número infinito de procedimientos operativos. El sistema puede interpretar peticiones de ayuda de personas sordomudas o con discapacidad y responder en consecuencia interactuando con los usuarios, por ejemplo, enviando un SMS para solicitar más detalles acerca de una situación de emergencia y trasladando la información a la patrulla de policía o a la ambulancia desplazada, con el fin de optimizar el tiempo y conseguir la mayor eficacia.Este servicio permitirá a cualquier persona con discapacidad enviar peticiones de auxilio a los servicios de emergencia, de manera rápida e inmediata, mediante un simple SMS.En una situación de peligro, el usuario envía el texto «SOS», seguido del nombre del servicio de emergencia al que desea avisar (policía, ambulancia, etc.), a un número de servidor. El servidor dirige el SMS a una pasarela, desde donde se reenvía al «cerebro virtual» de la aplicación, que interpreta la orden y se conecta con los sistemas informáticos del servicio pertinente, en cuya pantalla se mostrará automáticamente la petición de ayuda recibida desde el número de teléfono móvil del usuario y, automáticamente, un mapa en tres dimensiones que indicará la posición del usuario. Al mismo tiempo, el «cerebro» de la aplicación solicita automáticamente más información al usuario sobre la petición de auxilio (por ejemplo, si ha habido heridos) para tener una idea más precisa de los riesgos a los que está expuesto dicho usuario. Los detalles que envía el usuario se muestran en los teléfonos móviles u otros dispositivos móviles de los agentes de los servicios de emergencia desplazados, lo que les permite prepararse de la mejor manera posible para la situación a la que se enfrentan. Si el usuario afirma que se han producido heridos, el «cerebro» advertirá automáticamente a los servicios de emergencia del 118, así como a los bomberos y a cualquier otro servicio relevante conectado al sistema. Finalmente el usuario recibe un nuevo SMS, que le transmite la seguridad y la serenidad de saber que su petición de ayuda ha sido analizada y atendida en un tiempo tan breve como nunca hasta ahora.Resumen de las características del sistema:1. funciones desarrolladas y servicio accesible en todas las lenguas del mundo;2. sala de servidores preparada para procesar las peticiones de los ciudadanos a escala nacional 24 horas al día, con conexión a las salas de operaciones del 112 en toda Europa;3. centro de recepción de llamadas disponible las 24 horas con un número de teléfono gratuito;4. activación del servicio TSV («Te Salva la Vida») con datos médicos de urgencia accesibles mediante SMS y producción de una tarjeta de suscripción al servicio;5. instalación del sistema en todas las regiones de Italia;6. sistema ya activo, en modo de prueba, en la policía de Turín.JUSTIFICACIÓN:Se ha desarrollado este servicio como respuesta a la necesidad de una respuesta rápida y eficaz a las peticiones de ayuda de personas sordas o con discapacidad, con el fin de garantizar que sus diferencias no pongan en peligro su seguridad ni su capacidad para solicitar y recibir auxilio. Este servicio es complementario y compatible con REACH112.

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Presentado por Scottà Giancarlo, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Artículo 07 13 04 — Proyecto piloto — Rehabilitación medioambiental de una zona prealpina

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desfavorecida afectada por el cambio climáticoComentarios:Añádase el texto siguiente:El análisis de los problemas medioambientales de una zona desfavorecida que abarca un total de 642,52 kilómetros cuadrados y la evaluación de los problemas señalados por las autoridades de 22 ayuntamientos de la región (Budoia, Polcenigo, Caneva, Cordignano, Cappella Maggiore, Sarmede, Fregona, Vittorio Veneto, Colle Umberto, Refrontolo, Pieve di Soligo, San Pietro di Feletto, Sernaglia Della Battaglia, Farra di Soligo, Miane, Revine Lago, Cison di Valmarino, Follina, Tarzo, Segusino, Vidor y Valdobbiadene) han revelado que:1. es necesario supervisar e intervenir sobre los problemas que genera la presencia excesiva de agua mediante medidas de mejora del suelo con el fin de evitar inundaciones y crecidas provocadas por el cambio climático, que dañan las cosechas y los ecosistemas;2. es necesario actuar para conservar las características típicas del territorio en la falda de la montaña, que va siendo abandonado, lo que tiene graves consecuencias en el suelo del entorno circundante y agrava los problemas causados por el cambio climático.En relación con el punto 1, debe observarse lo siguiente:Los ayuntamientos mencionados no pueden gestionar las cuencas hidrográficas de la zona con arreglo a sus propias necesidades. En los períodos más lluviosos del año (otoño y primavera), debido a la inclinación del terreno y a su morfología, se producen pequeñas crecidas periódicas, que provocan daños en las cosechas y en los ecosistemas. Toda esta zona prealpina, desde el río Piave al río Livenza, padece pequeños corrimientos de tierra, lo que requiere, por una parte, un mantenimiento constante y, por otra, hace imposible planificar una rehabilitación agrícola y medioambiental. Por este motivo, resulta necesario llevar a cabo una acción que implique a la comunidad local con el fin de mitigar los efectos del cambio climático.Después de trazar un mapa de los puntos críticos en las laderas de la falda montañosa y en las llanuras (valles), es preciso elaborar planes con vistas a garantizar que todos los recursos hídricos se gestionen de manera inteligente (limpieza de los lechos fluviales, elevación de las orillas de lagos y ríos, creación de cuencas hidrográficas, desarrollo de un sistema de irrigación extensivo). En particular, la creación de cuencas hidrográficas en puntos estratégicos en los valles daría un impulso al sector de la agricultura, actualmente en crisis debido, entre otros motivos, a las dificultades para llevar agua a las cultivos durante el verano.En relación con el punto 2, se plantean las cuestiones siguientes:En los últimos 50 años, las laderas en la falda de la montaña, que suponen casi un tercio del total de la zona mencionada anteriormente, han sufrido un gradual proceso de abandono, que ha provocado graves daños medioambientales. Los bosques han ocupado el lugar de los prados, con la consiguiente reducción de los pastos disponibles. Donde se conservaban pequeñas explotaciones ganaderas o el pastoreo alpino, hoy solo pueden verse cabañas abandonadas y prados vacíos. Se estima que el bosque gana al pasto tres metros al año. A este ritmo, el paisaje pronto se habrá transformado totalmente y algunos puntos serán inaccesibles. La fauna que se encuentra en la falda de la montaña ya está cambiando: aparecen nuevas especies (osos, jabalíes) y otras se encuentran cada vez más cercanas a zonas de montaña habitadas. Es necesario intervenir en el suelo para limitar los daños que provoca el cambio climático, sin olvidar la reintroducción de cultivos que se producían en esta zona antes del abandono de la tierra.En este sentido, son necesarias las medidas siguientes: limitación de la superficie total cubierta por bosques; mantenimiento regular del bosque (también para prevenir incendios, que actualmente ocurren con frecuencia); instauración de una zona protegida o de un parque; reapertura de las vías de comunicación en desuso; y reintroducción de los cultivos que conservan el paisaje y mitigan los efectos del cambio climático. En concreto, se necesita un conjunto de medidas que revalorice el entorno de montaña. La población actual de la zona es de 133 050 habitantes.JUSTIFICACIÓN:El presente proyecto reviste una importancia fundamental puesto que, mediante la protección del

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medio ambiente según los principios relativos al cambio climático establecidos en Copenhague, está orientado a brindar ayuda a zonas hoy amenazadas por la despoblación y en las que, con la intervención humana necesaria, podrían disminuir en gran medida los efectos del cambio climático.

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Presentado por Skylakakis Theodoros, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

-------------------------------Añádase: 07 13 04

Presupuesto 2010 Diferencia Nuevo importeCompromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

07 13 04 400 000 400 000 400 000 400 000Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:Artículo 07 13 04 — Proyecto piloto — Adaptación al cambio climático y grandes incendios:desarrollo de medidas de prevención e intercambio de mejores prácticas para combatir los grandes incendiosComentarios:Añádase el texto siguiente:Objetivos Identificar medidas de prevención que aumenten la resistencia de los bosques frente a los grandes incendios (por ejemplo, qué tipo de árboles deben plantarse en relación con los efectos del cambio climático en varias regiones). Posible relación de la política en materia de biomasa con la reducción de la madera muerta en los bosques mediterráneos, donde es más probable que sean necesarios los subsidios. Preparación de las políticas futuras en materia de adaptación al cambio climático, simultánea a la mejora de la respuesta a un grave problema que existe en un gran número de Estados miembros.BeneficiariosMedio ambiente, biodiversidad, actividades e industrias relacionadas con los bosques, economías locales.JUSTIFICACIÓN:Este proyecto persigue la adaptación al cambio climático y a los grandes incendios: desarrollo de medidas de prevención e intercambio de mejores prácticas para combatir los grandes incendios.

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-------------------------------Añádase: 07 13 04


07 13 04 400 000 400 000 400 000 400 000Reserva

Total 400 000 400 000 400 000 400 000

Denominación:

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Artículo 07 13 04 — Proyecto piloto — Estudio de las consecuencias del efecto urbano de isla térmica (EUIT) en ciudades europeas densamente pobladasComentarios:Añádase el texto siguiente:ObjetivosEstudio de los efectos previstos del cambio climático sobre los microclimas de zonas urbanas.Examen en profundidad de su relación con el efecto urbano de isla térmica.Análisis de la carga económica provocada por el descenso de la productividad de la población y por los efectos del mayor consumo de energía en el sur de Europa y el consiguiente aumento de emisiones de GEI relacionado con el consumo adicional de energía.Posibles estrategias de adaptación con el fin de reducir el EUIT.Intercambio de mejores prácticas entre las grandes ciudades europeas con características urbanas similares.Posibles duplicaciones: no existen posibles duplicaciones con iniciativas pasadas o actuales sobre olas de calor, puesto que en este caso se hace referencia a una diferencia de temperatura persistente entre las zonas urbanas y rurales y a las consecuencias de esta diferencia, que no se limitan a las olas de calor.BeneficiariosEl medio ambiente, la población de ciudades europeas densamente pobladas (en términos de calidad de vida, productividad económica, etc.).JUSTIFICACIÓN:Este proyecto está orientado a estudiar las consecuencias del efecto urbano de isla térmica (EUIT) en ciudades europeas densamente pobladas.

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-------------------------------Añádase: 17 03 11


17 03 11 600 000 600 000 600 000 600 000Reserva

Total 600 000 600 000 600 000 600 000

Denominación:Pilot Project - Improve the access of immigrants and disadvantage minority groups in metropolitan centres, to preventive medical services Comentarios:Añádase el texto siguiente:ObjectivesThe project shall study the access and usage of immigrants and other disadvantage minority groups in metropolitan centres, to preventive medical services (especially concerning diseases such as tuberculosis, hepatitis and preventive exams like pap tests and mammography). The lack of proper access shall be examined in terms of cultural attitudes which generate reservations and ultimately lead to a form of social exclusion. Also pilot campaigns to improve access to preventive medical services will be developed, targeted at these specific groups in selected metropolitan centres.

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The project shall also create a mechanism for exchange of best practices among local, regional and national authorities in different Member States; BeneficiariesThe people belonging to these groups, improvement of public health indicators, improvement of living conditions in densely populated urban environments JUSTIFICACIÓN:This project aims to improve the access of immigrants and disadvantage minority groups in metropolitan centres, to preventive medical services

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-------------------------------Añádase: 15 05 56


15 05 56 180 000 180 000 180 000 180 000Reserva

Total 180 000 180 000 180 000 180 000

Denominación:Artículo 15 05 56 — Proyecto piloto — El grado de exposición real de los niños al humo del tabaco ajeno, de segunda y de tercera manoComentarios:Añádase el texto siguiente:Objetivos Evaluación científica de la exposición de los niños al humo del tabaco de segunda y de tercera mano en la UE, basada en la presencia de sustancias relevantes en la saliva de los niños, y comparación de estos datos con los resultados de la opinión pública. Concienciar a los padres sobre la exposición involuntaria de sus hijos al tabaco. Transferencia de estos datos a las autoridades nacionales pertinentes para su uso en campañas contra el tabaco.BeneficiariosHijos y padres. Mejora de la protección de los niños frente al humo del tabaco ajeno, de segunda y de tercera mano.JUSTIFICACIÓN:Este proyecto busca determinar el grado de exposición de los niños al humo del tabaco ajeno de segunda y de tercera mano.

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Presentado por Ulmer Thomas, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

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17 03 11 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Establecimiento de las mejores prácticas en materia de detección y tratamiento de la hepatitis B para prevenir el cáncer hepáticoComentarios:Añádase el texto siguiente:En las Conclusiones del Consejo sobre el cáncer celebrado en 20082 se reconoce el papel de la prevención y el tratamiento de la hepatitis B como medida alternativa de prevención del cáncer hepático. Por este motivo, el proyecto busca establecer en toda la Unión Europea un régimen de mejores prácticas para la detección y el tratamiento adecuado de la hepatitis B que en último término permitiría prevenir el cáncer hepático. La hepatitis B está provocada por un virus que causa el 80 % de todos los cánceres hepáticos en el mundo3. Esto convierte a esta enfermedad hepática en el agente carcinógeno más común después del tabaco. La prevención y el diagnóstico precoz son elementos fundamentales desde el punto de vista de la rentabilidad: la vacuna contra la hepatitis B ayuda a prevenir el cáncer hepático y el transplante de hígado. Los objetivos del proyecto son, para los países participantes, los siguientes:1. elevar el nivel de sensibilización del público en general y del personal médico acerca de la hepatitis y su correlación con el cáncer hepático, 2. establecer el marco para una base de datos de toda la UE de casos de hepatitis que han derivado en cáncer hepático, 3. evaluar los costes ocasionados por el tratamiento de los pacientes con cáncer hepático que no recibieron un diagnóstico precoz, 4. desarrollar planes de detección de la hepatitis B y permitir el acceso a los mismos a todas las personas de riesgo en todos los centros sanitarios y comunitarios pertinentes,5. desarrollar un programa de seguimiento eficaz de los pacientes diagnosticados,6. difundir el protocolo de mejores prácticas en los Estados miembros. Fecha de inicio del proyecto: 1.1.2011Fecha de finalización del proyecto: 31.12.2011Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Proyecto piloto, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento nº 1525/2007 (DO L 343 de 27.12.2007, p. 9). JUSTIFICACIÓN:En las Conclusiones del Consejo sobre el cáncer celebrado en junio de 2008, se reconoce la fuerte correlación entre la hepatitis B y el cáncer hepático. La detección de la hepatitis B es esencial, ya que el 80 % de los casos de cáncer hepático primario se atribuye a esta enfermedad. El cáncer hepático es con gran

2 Conclusiones del Consejo sobre la reducción de la incidencia del cáncer, Luxemburgo, 10 de junio de

2008: http://www.eu2008.si/en/News_and_Documents/Council_Conclusions/June/0609_EPSCO-cancer.pdf.

3 Guía europea para una mejor gestión de la hepatitis B en Europa, 2007.

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frecuencia mortal y su incidencia casi se ha duplicado en los últimos 20 años. Teniendo en cuenta la estrecha relación entre la hepatitis y el cáncer hepático, es necesario establecer regímenes de detección de mejores prácticas y protocolos de seguimiento a fin de que los pacientes reciban el tratamiento antes de que el cáncer se asiente.

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Presentado por Panayotov Vladko Todorov, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

-------------------------------Añádase: 07 03 26


07 03 26 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Acción preparatoria para contribuir a la preservación de los recursos naturales y combatir el cambio climático mediante el aumento de la utilización de la energía solar (solar térmica y fotovoltaica)Comentarios:Añádase el texto siguiente:Nueva acción preparatoria para contribuir a la preservación de los recursos naturales y combatir el cambio climático mediante el aumento de la utilización de la energía solar.El objetivo general de este proyecto será la elaboración de propuestas para la preparación de acciones futuras con el fin de efectuar, en los países de la UE, inversiones en pequeñas instalaciones de demostración para la calefacción, la refrigeración y la electricidad, basadas en la energía solar. El objetivo específico sería poner en marcha instalaciones residenciales en aquellos países y regiones donde no existan ayudas (o estas sean muy limitadas) con el fin de permitir la presentación al gran público de las distintas tecnologías y posibilidades en materia de generación, calefacción, refrigeración y electricidad que ofrece el sol. Al tratarse de nuevas tecnologías y teniendo en cuenta que la mayoría de la población de la UE está menos informada acerca de sus ventajas, pueden impulsarse las inversiones residenciales privadas en energía solar mediante estas instalaciones de demostración cercanas a los lugares de residencia.El resultado del proyecto deberían ser varias instalaciones solares establecidas en casas y edificios residenciales construidas para ser funcionales y acoger visitas.JUSTIFICACIÓN:La intervención de la UE es necesaria para impulsar el desarrollo de las pequeñas instalaciones residenciales de energía solar térmica y fotovoltaica. El uso de la energía solar térmica se ha reducido en un 10 % en 2009 a pesar de que la UE se ha comprometido a aumentar la utilización de energías renovables. Sin embargo, las posibilidades de los Estados miembros de ofrecer ayudas se ven limitadas por la crisis económica. El objetivo de esta acción preparatoria es contribuir al aumento del número de instalaciones solares mediante la creación de instalaciones operativas de demostración.

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Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Aprovechamiento de los residuos de madera para la generación de electricidad y calefacciónComentarios:Añádase el texto siguiente:Mediante este proyecto se busca desarrollar y utilizar tecnología eficiente en materia de combustión de residuos de madera para producir carbón biológico y asegurar los recursos energéticos.El objetivo es utilizar eficientemente los residuos de madera tanto para generar calor y electricidad como para producir carbón biológico limpio. Ello servirá para varios fines: por una parte, contribuirá a una buena gestión forestal y, por otra, será una aportación al suministro de energía local y regional basada en la producción de energía limpia. La producción de carbón biológico constituye un método innovador de generación de energía sostenible.JUSTIFICACIÓN:El objetivo es crear una planta piloto en una zona rural que muestre las mejores prácticas y los mejores recursos disponibles en el ámbito de los recursos energéticos renovables. Además, facilitaría la gestión de los residuos de madera para evitar que se abandonen en los ríos.

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-------------------------------Añádase: 07 03 26


07 03 26 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Recogida y reciclado de aparatos electrónicos y eléctricos para la extracción de componentes valiosos y metales preciososComentarios:Añádase el texto siguiente:El objetivo es utilizar los residuos electrónicos como una nueva base de recursos y para aumentar el suministro de recursos en Europa. En virtud de la legislación actual de la UE, la recogida y el reciclado de residuos electrónicos y eléctricos se llevan a cabo independientemente de los elementos preciosos que tales productos contengan, con lo que se desechan importantes metales valiosos.JUSTIFICACIÓN:En vista de la actual revisión de la Directiva RAEE, es necesario fortalecer el reciclado de los equipos electrónicos y eléctricos. Resulta de vital importancia garantizar el suministro de materias primas basado en la mejora del reciclado de los aparatos eléctricos y electrónicos existentes. De esta manera se facilitan

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nuevos canales para el suministro de recursos, en especial el suministro de metales preciosos y estratégicos que son indispensables para la competitividad de la industria europea.

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-------------------------------Añádase: 07 03 26


07 03 26 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Desarrollo de nuevos métodos y tecnologías para la producción de platino y paladioComentarios:Añádase el texto siguiente:El platino y el paladio son elementos clave en la estructura de las pilas de combustible de hidrógeno porque facilitan los procesos químicos en el interior de la pila. Además, el platino y el paladio son metales raros y caros, cuyos precios fluctúan en los mercados. Por lo tanto, resulta fundamental desarrollar nuevos métodos científicos para la extracción del platino y del paladio y para asegurarse estos materiales.JUSTIFICACIÓN:El platino y el paladio desempeñan un papel relevante a la hora de alcanzar la economía del hidrógeno y la diversificación del suministro de energía. La utilización del hidrógeno como combustible solo es factible si se logra garantizar platino y paladio asequibles. Puesto que se dispone de escasos recursos de platino y paladio en la UE, es necesario analizar la posibilidad de desarrollar sistemas rentables para producirlos. La investigación y el desarrollo en este ámbito contribuirán al despliegue a gran escala de la célula de combustible de hidrógeno a bajo coste.

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-------------------------------Añádase: 07 03 26


07 03 26 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Transferencia de tecnología entre la UE y América Latina para mejorar el uso y la gestión de los recursos naturales y para garantizar el abastecimiento de materias primasComentarios:Añádase el texto siguiente:En la UE existe una fuerte dependencia de las materias primas importadas, en especial en la industria electrónica, en las telecomunicaciones, en las nuevas tecnologías energéticas, etc. Al mismo tiempo, los

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países de América Latina disponen de reservas importantes que pueden responder a la demanda del mercado europeo. Por lo tanto, una mejor cooperación tecnológica entre la UE y América Latina en los sectores de la minería y la energía supondría un beneficio mutuo. Asimismo, debería constituir la base para la transferencia de tecnologías de la UE a América Latina y como compensación por las materias primas procedentes de América Latina.El objetivo del proyecto piloto es ayudar a los países de América Latina a luchar contra el cambio climático ofreciéndoles tecnologías más limpias para la protección del medio ambiente y la gestión de los recursos naturales en el sector de la minería. El resultado del proyecto sería la conclusión de un acuerdo comercial de intercambio en el ámbito de las materias primas.JUSTIFICACIÓN:Este proyecto busca objetivos tales como garantizar el abastecimiento de materias primas para la UE, reforzar el diálogo tecnológico y científico con terceros países de América Latina, mantener la competitividad de la industria de la UE y combatir el cambio climático. La UE necesita establecer asociaciones estratégicas de larga duración con terceros países ricos en recursos naturales con el fin de obtener materias primas a precios asequibles.

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Presentado por Yannakoudakis Marina, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

-------------------------------Añádase: 07 03 26


07 03 26 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000Reserva

Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Artículo 07 03 26 — Proyecto piloto — Campaña de sensibilización sobre Natura 2000 en toda la UEComentarios:Añádase el texto siguiente:Natura 2000 es la columna vertebral de la labor ecológica de la UE, además de un instrumento clave en los esfuerzos de la UE para detener la pérdida de biodiversidad. Considerando su importancia, los ciudadanos europeos no conocen ni apoyan suficientemente esta iniciativa. De hecho, estudios recientes muestran que menos del 20 % de ciudadanos de la UE han oído hablar de Natura 2000. Por lo tanto, se propone iniciar una campaña de sensibilización en toda la UE acerca de Natura 2000, utilizando varios medios de comunicación, por ejemplo Internet, medios audiovisuales, prensa escrita y actividades como los Días Natura 2000. La campaña debería ser educativa e ir dirigida a jóvenes y adultos. Por este motivo, podría ser necesario utilizar estrategias de sensibilización diferentes para los distintos grupos y países a fin de que este proyecto tenga éxito. Este proyecto piloto no solo buscará sensibilizar acerca de Natura 2000 sino también elevar su perfil como una de las iniciativas más importantes y relevantes de la Unión Europea en el ámbito del medio ambiente.JUSTIFICACIÓN:Se ha modificado el proyecto piloto para enfocarlo a la campaña de sensibilización en la UE acerca de Natura 2000 con el fin de garantizar que el mayor número posible de personas de toda Europa conozca este programa. Un mayor conocimiento de Natura 2000 beneficiará a toda la sociedad europea puesto que podría alentar a los ciudadanos a contribuir en las labores locales de conservación, vitales para detener la pérdida de biodiversidad. Asimismo, elevará el perfil del trabajo de la UE en este ámbito.

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Presentado por Parvanova Antonyia, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Ciclo de reciclado del plástico e impacto en el medio ambiente marinoComentarios:Añádase el texto siguiente:Este crédito está destinado a cubrir un proyecto piloto que evalúe la efectividad del ciclo de reciclado del plástico a escala de la UE y sus potenciales lagunas, con un énfasis especial en su impacto sobre el medio ambiente acuático y marino. Con arreglo a este proyecto piloto pueden desarrollarse también evaluaciones locales o regionales exhaustivas, además de estudios centrados en las zonas costeras con el fin de identificar desafíos concretos, mejores prácticas y recomendaciones para la adopción de medidas. Por lo tanto, el estudio y la evaluación llevados a cabo con arreglo a este proyecto piloto estarán orientados a identificar lagunas y deficiencias técnicas en la cadena de reciclado del plástico en la UE, así como posibles mejoras legislativas a fin de reducir la cantidad de plásticos situados en tierra que terminan en el entorno marino. JUSTIFICACIÓN:Se considera desechos marinos (o basura marítima) todo material persistente, sólido, fabricado o procesado, que sea desechado, eliminado o abandonado en un entorno marino o costero. Los plásticos forman entre el 60 y el 80 % de todos los desechos marinos. El 80 % de la basura plástica proviene de fuentes terrestres y el 20 %, de barcos. Este proyecto ayudará a completar una visión de conjunto y a entender mejor la contaminación marina causada por plásticos, así como a proponer opciones de mejora en la cadena de reciclado del plástico a escala de la UE.

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Presentado por Vălean Adina-Ioana, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 500 000 500 000 500 000 500 000

Denominación:Proyecto piloto — Evaluación de impacto de una prohibición del uso del cianuro en la extracción de oroJUSTIFICACIÓN:En relación con la aprobación de una Resolución por el PE en la que pide la prohibición del uso del cianuro en la extracción de oro, se revela necesario un estudio que analice el asunto desde una perspectiva más amplia. Dicho estudio debería analizar el impacto de tal prohibición en la población local, en las industrias europeas de extracción y en las inversiones futuras; debería investigar además las tecnologías que se utilizan actualmente en la extracción de oro, sus efectos sobre el medio ambiente y tecnologías futuras alternativas.

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La evaluación también debería proponer opciones de acción para desarrollar una extracción de oro sostenible desde un punto de vista económico, social y ecológico.

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Total 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Denominación:Artículo 02 02 10 — Proyecto piloto — Sistema de garantía en materia de innovación ecológicaComentarios:Añádase el texto siguiente:Antes de introducir un nuevo instrumento de financiación para apoyar la innovación ecológica dentro de las futuras perspectivas financieras, resulta fundamental poner a prueba sus disposiciones también con la cooperación y la ayuda de instituciones financieras tales como el BEI y el FEI.Este crédito está destinado a cubrir un proyecto piloto para probar disposiciones que permitan apoyar económicamente, mediante garantías, proyectos de innovación ecológica que ya hayan obtenido resultados satisfactorios, pero que siguen encontrando dificultades para acceder a las fuentes tradicionales de financiación, debido a un perfil de riesgo y de rendimiento que aún no resulta adecuado para los agentes tradicionales en el ámbito de la financiación, y, por lo tanto, para desarrollar sus operaciones como sociedades estructuradas en el mercado.La idea se basa en los resultados de un estudio reciente encargado por la Comisión en el que se afirma que actualmente la mayor parte de los proyectos de innovación ecológica no cumplen los requisitos para recibir financiación, y en el que se concluye que un sistema de fondo de garantía es el medio recomendado para permitir un mejor acceso a la financiación mediante acciones y deuda.Otra cuestión que suele debatirse es la necesidad de evitar que los resultados de proyectos satisfactorios financiados con fondos europeos no lleguen al mercado por falta de la financiación adecuada. En la medida de lo posible el proyecto piloto abordará este problema y, teniendo presentes las normas sobre ayudas estatales y sobre competencia, estudiará la creación de un itinerario preferente para los proyectos de innovación ecológica relevantes que ya hayan recibido fondos a partir de programas como 7PM, LIFE+ o Competitividad e Innovación y que tengan dificultades para obtener financiación adicional. De esta manera, el proyecto piloto intentará construir sinergias con dichos programas y asegurarse de que no se pierdan valiosos resultados.El proyecto piloto también estará abierto a otros programas nacionales que puedan sacar partido del tipo de apoyo que se ofrece en virtud del mismo. El proyecto piloto se aplicará buscando coordinar los esfuerzos de las instituciones financieras pertinentes (en especial el BEI y el FEI) para el diseño técnico de este instrumento y para abordar aspectos de su aplicación tales como las normas en materia de ayudas estatales y de competencia, el tamaño adecuado de los proyectos, el establecimiento legal del instrumento y la red de instituciones financieras adicionales que podrían participar. Teniendo en cuenta la complejidad técnica de tales instrumentos, es probable que el proceso de configuración, aplicación y obtención de resultados se extienda más allá de 2011.En el diseño del proyecto piloto se debe garantizar que se tome en consideración, en la medida de lo posible, la experiencia de otros instrumentos financieros existentes.

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El objetivo adicional de este proyecto piloto es también el de probar instrumentos financieros que puedan aplicarse en el contexto del futuro plan de acción de innovación ecológica y de la perspectiva financiera posterior a 2013.JUSTIFICACIÓN:Este crédito está destinado a cubrir un proyecto piloto para probar disposiciones que permitan apoyar económicamente, mediante garantías, proyectos de innovación ecológica que ya hayan obtenido resultados satisfactorios, pero que siguen encontrando dificultades para acceder a las fuentes tradicionales de financiación, debido a un perfil de riesgo y de rendimiento que aún no resulta adecuado para los agentes tradicionales en el ámbito de la financiación, y, por lo tanto, para desarrollar sus operaciones como sociedades estructuradas en el mercado.

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Total 250 000 250 000 250 000 250 000

Denominación:Proyecto piloto — Asociación internacional para fomentar la innovación ecológica en las economías en desarrollo y en transiciónComentarios:Añádase el texto siguiente:Este crédito está destinado a cubrir un proyecto piloto para probar nuevas maneras de fomentar las tecnologías ecológicas en los países en desarrollo.El Plan de actuación a favor de las tecnologías ambientales (PATA) ha estado activo en muchos aspectos para el fomento de la innovación ecológica a escala mundial, pero en vista de la necesidad, prevista en el contexto del futuro plan de acción de innovación ecológica, de acelerar los esfuerzos en este ámbito, resulta necesario probar nuevas plataformas de cooperación con actores internacionales clave como el PNUMA.El proyecto piloto persigue la creación de asociaciones con los organismos internacionales relevantes (tales como el PNUMA o la OCDE) que fomenten la innovación ecológica y, sobre todo, el uso eficiente de los recursos, principalmente mediante la ampliación de una red de centros nacionales de producción más limpia. Esta red permitirá desarrollar capacidades, contribuirá a proyectos de demostración y financiará proyectos de uso eficiente de los recursos, pensando en particular en las economías en desarrollo y en transición. Este tipo de pruebas permitirá entender mejor cuánto debe invertir la Comisión en estos tipos de cooperación, en especial con vistas a las perspectivas financieras posteriores a 2013.JUSTIFICACIÓN:Este crédito está destinado a cubrir un proyecto piloto para probar nuevas maneras de fomentar las tecnologías ecológicas en los países en desarrollo. El proyecto piloto persigue la creación de asociaciones con los organismos internacionales relevantes que fomenten la innovación ecológica y, sobre todo, el uso eficiente de los recursos, principalmente mediante la ampliación de una red de centros nacionales de producción limpia. Esta red permitirá desarrollar capacidades, contribuirá a proyectos de demostración y financiará proyectos de uso eficiente de los recursos.

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Presentado por Uggias Giommaria, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 2 000 000 2 000 000 2 000 000 2 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Intensificar la investigación sobre la esclerosis múltiple en EuropaComentarios:Añádase el texto siguiente:El objeto del presente proyecto piloto es acelerar la investigación sobre la esclerosis múltiple, prestando especial atención a la identificación de los factores que explican la diferencia en la incidencia de la enfermedad entre los países del norte y los del sur de Europa.En la Unión Europea, más de 400 000 personas padecen esclerosis múltiple, uno de los trastornos más comunes del sistema nervioso central y la causa más común de discapacidad entre los jóvenes adultos (con edades comprendidas entre los 20 y los 40 años). A pesar de los grandes esfuerzos de la investigación en este ámbito, actualmente la esclerosis múltiple es incurable (por lo menos, incurable mediante un único tratamiento específico). En consecuencia, la investigación de las causas y de los tratamientos de la enfermedad presenta un gran potencial y reviste una enorme importancia. El presente proyecto implicará una red de departamentos gubernamentales, establecimientos sanitarios y laboratorios de excelencia especializados en este tipo de enfermedad a escala europea, que estará en contacto continuo con organizaciones no gubernamentales y asociaciones que trabajan en este ámbito. El personal altamente cualificado que trabajará para estos organismos ayudará a garantizar que se complete una investigación más detallada sobre esta enfermedad, además de coordinar la investigación y divulgar los resultados de la misma, también a través de bases de datos específicas. El proyecto durará dos años.JUSTIFICACIÓN:La investigación es de vital importancia para entender los factores que determinan la diferencia en la incidencia de la enfermedad entre el norte y el sur de Europa. En vista de los diferentes enfoques aplicados para el estudio y el tratamiento de esta enfermedad y de las disparidades en el tipo y la calidad de los servicios ofrecidos a los pacientes con esclerosis múltiple en toda la Unión Europea, la coordinación de la investigación en este ámbito resulta fundamental.

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Presentado por Pirillo Mario, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------

Artículo 07 03 07 — LIFE+ (Instrumento financiero para el medio ambiente — 2007 a 2013)Modifíquense las cifras, los comentarios y las bases jurídicas como sigue:



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Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos PagosTotal 280 885 000 158 000 000 298 300 000 200 000 000 298 300 000 162 000 000 6 700 000 44 700 000 305 000 000 206 700 000

Comentarios:Después del párrafo:Estos créditos se destinan a financiar, en particular:Modifíquese el texto como sigue:– subvenciones para actividades concretas relacionadas con proyectos innovadores o de demostración, por

medio de una convocatoria de propuestas anual, cuyo objetivo sea apoyar:– mejores prácticas o proyectos de demostración para la aplicación de la legislación en materia de

naturaleza y, en particular, la Directiva de Aves (2009/147/CE) y la Directiva de Hábitats (92/43/CEE),

– proyectos innovadores o de demostración relacionados con objetivos ambientales de la Unión, incluidos el desarrollo o la difusión de técnicas, conocimientos o tecnologías que constituyan las mejores prácticas,

– campañas de sensibilización y de formación especial para el personal que participe en intervenciones destinadas a evitar incendios,

– proyectos para el desarrollo y la aplicación de los objetivos de la Unión en materia de seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales, sobre una base amplia, armonizada, completa y a largo plazo.

Con arreglo al requisito del Reglamento sobre LIFE+, al menos un 78 % de los recursos presupuestarios del programa debe utilizarse para subvencionar actividades de proyectos, y al menos un 50 % de ese importe,importe para proyectos de apoyo a la conservación de la naturaleza y de la diversidad biológica.

– apoyo a determinadas actividades operativas de organizaciones no gubernamentales (ONG) dedicadas principalmente a la protección y a la mejora del medio ambiente a escala europea y que participen en el desarrollo y la aplicación de las políticas y la legislación de la Unión,

– medidas de apoyo al papel de iniciativa de la Comisión en el desarrollo y aplicación de la política de medio ambiente, mediante:– estudios y evaluaciones, – servicios para la aplicación e integración de la política y la legislación en materia de medio ambiente, – seminarios y talleres con expertos e interesados, – desarrollo y mantenimiento de redes, bases de datos y sistemas de información e informáticos

relacionados directamente con la ejecución de las políticas y la legislación de la Unión en materia de medio ambiente, en particular cuando se trate de mejorar el acceso del público a la información en materia de medio ambiente. Los gastos cubiertos incluirán los costes de desarrollo, mantenimiento, explotación y asistencia (servicios, material y programas informáticos) de los sistemas de información y comunicación. Quedarán cubiertos asimismo los gastos de gestión de los proyectos, control de calidad, seguridad, documentación y formación relacionados con la aplicación de estos sistemas,

– actividades de información, publicación y difusión, como actos, exposiciones y actividades similares de concienciación.

Después del párrafo:Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones .......... 18, apartado 1, letra d), del Reglamento financiero.Añádase el texto siguiente:Este crédito se destina a cubrir el apoyo financiero para acciones y proyectos destinados a aplicar, actualizar y desarrollar la legislación y las políticas de la Unión en materia de medio ambiente, incluida la integración del medio ambiente en las demás políticas, con lo que se contribuye al desarrollo

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sostenible. En particular, LIFE+ apoya la aplicación del sexto programa de acción comunitario en materia de medio ambiente, incluidas las estrategias temáticas, y financia medidas y proyectos con valor añadido europeo en tres ámbitos prioritarios: naturaleza y biodiversidad, política medioambiental y gobernanza, información y comunicación.Al menos un 78 % de los créditos deben utilizarse para subvencionar proyectos, y al menos un 50 % de ese importe, para proyectos de apoyo a la conservación de la naturaleza y de la diversidad biológica. Los proyectos subvencionados se seleccionarán a partir de una convocatoria. Los proyectos seleccionados serán de interés para la Unión Europea, coherentes desde un punto de vista técnico y financiero, factibles y rentables.Los proyectos subvencionados con ayudas para actividades concretas cumplirán uno de los criterios siguientes para garantizar el valor añadido europeo y evitar que se financien actividades repetidas:— ser mejores prácticas o proyectos de demostración para la ejecución de la Directiva 79/409/CEE o de la Directiva 92/43/CEE,— ser proyectos innovadores o proyectos de demostración relativos a objetivos medioambientales de la Unión, incluidos el desarrollo o la difusión de los mejores conocimientos, técnicas y tecnologías,— ser campañas de sensibilización y de formación especial para los agentes que participan en intervenciones destinadas a evitar incendios,— proyectos para el desarrollo y la aplicación de los objetivos de la Unión en materia de seguimiento de los bosques y de las interacciones medioambientales, sobre una base amplia, armonizada, completa y a largo plazo.Las medidas financiadas por el programa LIFE+ abarcarán, entre otros puntos, los siguientes:— apoyo a organizaciones no gubernamentales (ONG) independientes y sin fines de lucro que contribuyen al desarrollo y a la aplicación de la legislación y la política de la Unión en materia de medio ambiente,— apoyo al papel de iniciativa de la Comisión en el desarrollo y aplicación de la política de medio ambiente, mediante estudios y evaluaciones, seminarios y talleres con expertos e interesados, redes y sistemas informáticos, actividades de información, publicación y difusión, como actos, exposiciones y medidas de sensibilización similares.Los proyectos y medidas financiados por LIFE+ podrán aplicarse mediante subvenciones o contratación pública y podrán consistir en:— estudios, análisis, modelización y elaboración de hipótesis de trabajo,— medidas de control, incluido el seguimiento de los bosques,— medidas de reforestación,— acciones para combatir la contaminación marina en el Mar Mediterráneo, así como la erosión de las costas,— ayuda al desarrollo de capacidades,— formación, seminarios y reuniones, incluida la formación de los agentes que participan en iniciativas destinadas a evitar incendios forestales,— conexión en red y plataformas de mejores prácticas,— acciones de información y comunicación, incluidas campañas de sensibilización y, en particular, campañas de sensibilización del público respecto de los incendios forestales,— demostración de enfoques, tecnologías, métodos e instrumentos innovadores,— apoyo a determinadas actividades operativas de ONG dedicadas principalmente a la protección y a la mejora del medio ambiente a escala europea y que participen en el desarrollo y la aplicación de las políticas y la legislación de la Unión,— desarrollo y mantenimiento de redes, bases de datos y sistemas informáticos relacionados directamente con la ejecución de las políticas y de la legislación de la Unión en materia de medio ambiente, en particular cuando se trate de mejorar el acceso del público a la información en materia de medio

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ambiente. Los gastos cubiertos incluirán los costes de desarrollo, mantenimiento, explotación y asistencia (servicios, material y programas informáticos) de los sistemas de información y comunicación. Quedarán cubiertos asimismo los gastos de gestión de los proyectos, control de calidad, seguridad, documentación y formación relacionados con la aplicación de estos sistemas,— medidas específicas relativas a la vertiente de naturaleza y biodiversidad: gestión de zonas y especies, planificación espacial, incluida la mejora de la coherencia ecológica de la red Natura 2000; seguimiento del estado de conservación, que incluirá, sin limitarse a ella, la creación de procedimientos y estructuras para dicho seguimiento; desarrollo y aplicación de los planes de acción para la conservación de especies y hábitats; extensión de la red Natura 2000 en las zonas marinas y, en casos limitados, adquisición de terrenos.También debe facilitarse ayuda a la renovación de aquellas plantas que se han visto expuestas a inclemencias medioambientales y climatológicas, a fin de asegurar la continuidad de su productividad a largo plazo.La Comisión debe presentar un informe sobre el impacto de los mecanismos del proyecto (MDL/AC) en los países de acogida, en particular sobre sus objetivos de desarrollo de conformidad con los requisitos de la Directiva 2004/101/CE (Directiva de enlace).Cualesquiera ingresos procedentes de las contribuciones de los países candidatos y, en su caso, de los posibles países candidatos de los Balcanes Occidentales por su participación en los programas de la Unión, que se consignan en la partida 6 0 3 1 del estado de ingresos, podrán utilizarse para habilitar créditos suplementarios con arreglo a lo dispuesto en el artículo 18, apartado 1, letra d), del Reglamento financiero.Bases jurídicas:Después del párrafo:Reglamento (CE) no 614/2007 del Parlamento Europeo .......... medio ambiente (LIFE+) (DO L 149 de 9.6.2007, p. 1).Añádase el texto siguiente:Reglamento (CE) nº 614/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de mayo de 2007, relativo al instrumento financiero para el medio ambiente (LIFE+) (DO L 149 de 9.6.2007, p. 1).JUSTIFICACIÓN:Debería incluirse entre las medidas cubiertas por la iniciativa LIFE+ una acción específica para combatir la contaminación marina en el Mediterráneo, así como la erosión de las costas.

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Presentado por Pirillo Mario, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------



Total 10 000 000 10 000 000 10 000 000 10 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Sistema de garantía en materia de innovación ecológicaComentarios:Añádase el texto siguiente:El presente proyecto piloto tiene por objeto:— apoyar la innovación ecológica mediante un sistema de fondo de garantía, que permitirá acceder

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mejor a la financiación mediante acciones y deuda.— evitar que los resultados de proyectos satisfactorios financiados con fondos europeos no lleguen al mercado por falta de la financiación adecuada.— probar instrumentos financieros que puedan aplicarse en el contexto del futuro plan de acción de innovación ecológica y de las perspectivas financieras posteriores a 2013.Teniendo presentes las normas sobre ayudas estatales y sobre competencia, el presente proyecto piloto estudiará la creación de un itinerario preferente para los proyectos de innovación ecológica relevantes que ya hayan recibido fondos a partir de programas como 7PM, LIFE+ o Competitividad e Innovación y que tengan dificultades para obtener financiación adicional. Se desarrollarán sinergias con los programas existentes.El proyecto piloto también estará abierto a otros programas nacionales que puedan sacar partido del tipo de apoyo que se ofrece en virtud del mismo. El proyecto piloto ayudará a coordinar los esfuerzos de las instituciones financieras pertinentes (en especial el BEI y el FEI) para el diseño técnico de este instrumento y para abordar aspectos de su aplicación. Teniendo en cuenta la complejidad técnica de tales instrumentos, es probable que el proceso de configuración, aplicación y obtención de resultados continúe después de 2011.JUSTIFICACIÓN:El presente proyecto piloto se basa en los resultados de un estudio reciente encargado por la Comisión en el que se afirma que actualmente la mayor parte de proyectos de innovación ecológica no cumplen los requisitos para recibir financiación. Antes de introducir un nuevo instrumento de financiación para apoyar la innovación ecológica dentro de las futuras perspectivas financieras, resulta fundamental poner a prueba sus disposiciones también con la cooperación y la ayuda financiera de instituciones como el BEI y el FEI.

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Presentado por Morkūnaitė-Mikulėnienė Radvilė, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

-------------------------------Añádase: 17 01 04 32


17 01 04 32 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000Reserva

Total 5 000 000 5 000 000 5 000 000 5 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Cambiar el comportamiento de los consumidores en favor del consumo sostenibleJUSTIFICACIÓN:Este proyecto piloto está orientado a probar estrategias de comunicación que permitan sensibilizar a los consumidores acerca del impacto ambiental del consumo y fomentar el uso de los instrumentos políticos de la UE que contribuyen a que el consumidor elija con conocimiento de causa a partir de consideraciones sobre la sostenibilidad.

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Presentado por Ronzulli Licia, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria-------------------------------


Compromisos Pagos Compromisos Pagos Compromisos Pagos

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07 03 26 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000Reserva

Total 1 000 000 1 000 000 1 000 000 1 000 000

Denominación:Proyecto piloto — Ecologización: creatividad para un mundo más ecológicoComentarios:Añádase el texto siguiente:La «ecologización» es un proyecto centrado en la mejora del rendimiento ecológico de una comunidad que utiliza un espacio común, por ejemplo, una oficina pública (las sedes de la UE), un campus universitario, un espacio cultural (un sitio patrimonio UNESCO). El proyecto se inicia determinando el grado actual de residuos vinculado a su estructura física, a su equipamiento tecnológico y al comportamiento de sus usuarios. El segundo paso es la evaluación de los cambios deseados con el fin de reducir los residuos: a partir de esta evaluación, un profesional de la creatividad (ya sea un artista, un arquitecto o un diseñador) concibe y concreta intervenciones que inciden en la conciencia medioambiental y en el rendimiento ecológico a través de objetos, señales, sonidos y cualquier medio de comunicación y de decoración que pueda producir un efecto en las elecciones, decisiones y comportamientos de los usuarios. Después de un período determinado (no inferior a tres meses), puede medirse otra vez el rendimiento ecológico de la comunidad posterior a la intervención con el fin de comprobar la reducción real de residuos y la introducción consolidada de nuevos estilos y comportamientos ecológicos.La optimización de tal proceso conllevará la definición de un perfil normalizado de responsabilidad medioambiental en las comunidades y a la posible creación de una etiqueta de la UE para distinguir los espacios ecológicos.El marco temporal del proyecto puede identificarse con un año natural: un mes para el análisis preparatorio, tres meses para la primera evaluación, un mes para la preparación y la realización de laacción creativa, cuatro meses para la reacción de la comunidad y la adaptación a los nuevos estilos, dos meses para la segunda evaluación y un mes para el análisis crítico de los resultados.El presupuesto del proyecto es de un millón de euros (1 000 000), repartido de la manera siguiente:análisis y evaluación científicos 150 000 eurosacción técnica (medición) 500 000 eurosacción creativa (y realización) 150 000 eurosinforme final y difusión 150 000 eurosviajes y alojamiento 50 000 eurosJUSTIFICACIÓN:La importancia de este proyecto estriba en su doble capacidad de mejorar el rendimiento ecológico, por un lado, y de generar un proceso creativo original, por otro lado, con el fin de interpretar las acciones deseadas por una comunidad, lo que debería dejar una huella más permanente en las percepciones y convicciones tanto individuales como colectivas.

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Presentado por Gutiérrez-Cortines Cristina, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria

-------------------------------Añádase: 07 03 26


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07 03 26 850 000 850 000 850 000 850 000Reserva

Total 850 000 850 000 850 000 850 000

Denominación:Artículo 07 03 26 — Proyecto piloto —Medio ambiente: aplicación de la política y de la legislación de la Unión en materia de medio ambiente.Acción preparatoria:estudio del impacto visual de las construcciones en ciudades y zonas rurales.Comentarios:Añádase el texto siguiente:1. ObjetivoEl objetivo de la acción preparatoria es estudiar el impacto visual y ecológico sobre las ciudades y las zonas rurales con el fin de elaborar indicadores comunes y de recomendar criterios objetivos para la evaluación del impacto visual y de su aplicación.2. EjecuciónLa ejecución se producirá de la manera siguiente:— Estudio comparativo de las distintas normas y de la legislación vigente en los distintos países europeos en lo que se refiere a la existencia del concepto de impacto visual en las zonas urbanas y naturales. En caso de existir, comprobar los criterios y las instrucciones para su aplicación.— Constituir un grupo de trabajo formado por expertos de distintos países e instituciones a fin de configurar una propuesta legislativa relativa a la revisión de la Directiva de evaluación de impacto ambiental, en relación con los aspectos mencionados.— Desarrollar criterios que puedan ser utilizados por los promotores de energías renovables y las autoridades locales a la hora de elegir los lugares adecuados donde colocar estas grandes instalaciones.— Elaborar determinadas directrices o instrucciones para la interpretación y la aplicación de la Directiva de evaluación de impacto ambiental en materia de impacto visual, que debe ser el punto de partida para el borrador de un documento que podrá utilizar la administración que deba adoptar la decisión. 3. Previsión indicativa— 1-2 meses: creación de un grupo de trabajo para definir el proyecto y el mejor modelo de convocatoria u otro tipo de fórmula que podría ponerse en marcha con arreglo a la legislación vigente. Asignación previa del estudio legislativo comparado relativo al impacto visual y a su aplicación en los Estados miembros y en otros países. — 3-12 meses: integración de las instituciones, tanto las interesadas como aquellas con experiencia en este ámbito, por ejemplo el Consejo de Europa, la UNESCO y otras organizaciones culturales, universidades, organizaciones no gubernamentales activas en el ámbito del medio ambiente, etc.— 13-15 meses: presentación de los estudios comparativos y debate en distintos seminarios en el Parlamento Europeo y en los Estados miembros que pudieran estar interesados. Reuniones con expertos, ONG, instituciones públicas y privadas, y otras partes interesadas. — 16-22 meses: presentación del estudio y de la propuesta legislativa.Bases jurídicas:Añádase el texto siguiente:Acción preparatoria, con arreglo al artículo 49, apartado 6, del Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas (DO L 248 de 16.9.2002, p. 1).JUSTIFICACIÓN:El estudio del impacto visual de los distintos edificios y construcciones tanto en las ciudades como en zonas rurales resulta de vital importancia en una época en que las nuevas tecnologías, por ejemplo las energías

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renovables y similares, producen un gran impacto sobre el paisaje urbano y natural. El patrimonio cultural y ambiental europeo es un recurso frágil y finito que es necesario gestionar y conservar.

ENVI - europarl.europa.eu fileProyecto de enmienda 5900 === ENVI/5900 === Presentado por Áder...

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