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EVALUACIN DE RIESGOS AMBIENTALES CONTAMINACIN AMBIENTAL

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREFACULTAD DE INGENIERIA GEOGRAFICA AMBIENTAL Y ECOTUR

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EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES

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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE INGENIERIA GEOGRAFICA, AMBIENTAL Y ECOTURISMO

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENEIRIA GEOGRAFICA

CURSO: Contaminacin Ambiental

TEMA: Evaluacin de riesgos ambientales

DOCENTE: Ing. Frank Loroa Caldern

ALUMNOS: Chvez Durand, Mayda

Sartori Torres, Victor Marx

CICLO: Noveno Ciclo

SECCION: NB

FECHA: Abril del 2016

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INDICE

1. INTRODUCCION .................................................................................................................... 3

2. OBJETIVOS ............................................................................................................................. 4

3. DESCRIPCION DEL MARCO TEORICO CONCEPTUAL PARA LA ERA (EVALUACION DELRIESGO AMBIENTAL) .................................................................................................................... 5

4. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS ............................................................................................. 6

5. EVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL ................................................................................. 7

7. CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES ............................ 9

8. CRITERIOS PARA LA PTIMA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES .......................... 10

9. IDENTIFICACION DE PELIGROS AMBIENTALES ................................................................... 11

10. METODOLOGIA ANALISIS Y EVALUACIONDE RIESGOS AMBIENTALES ......................... 15

11. ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES ............................................................................. 16

12. ESTIMACION DEL RIESGO AMBIENTAL .......................................................................... 18

13. PREVENCION DE RIESGOS AMBIENTALES ...................................................................... 19

14. ANLISIS DE EFECTOS ECOLGICOS ............................................................................... 21

15. ANALISIS DE RIESGO PARA LA BIOSEGURIDAD DEL AMBIENTE .................................... 22

16. CARACTERIZACION DEL RIESGO ..................................................................................... 23

17. LOS MODELOS FSICOS Y EXPERIMENTALES .................................................................. 2418. LA ESTIMACIN DEL RIESGO .......................................................................................... 24

19. INTERPRETACIN Y UTILIDAD DE LAS ERAS .................................................................. 24

20. EL MANEJO DEL RIESGO ECOLGICO ............................................................................. 25

21. LAS FUENTES DE INCERTIDUMBRE EN LA EVALUACIN DE RIESGO ............................. 25

22. PROBABILIDAD ................................................................................................................ 25

23. EVALUACION DE RIESGOS PARA LA SALUD HUMANA .................................................. 25

24. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 28

25. BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................. 29

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1. INTRODUCCION

Con el paso del tiempo las actividades humanas han ido cambiando aplicando nuevas

tecnologas, aumentando la produccin y explotacin de los diferentes recursos naturales. A la

par estas nuevas tecnologas y mtodos han generado cambios en la sociedad y el ambiente. En

el contexto de la proteccin del ambiente, se debe decidir hasta qu nivel resulta necesario

controlar los contaminantes ambientales, tratar de medir y compararlos.

La evaluacin de riesgos es una herramienta que puede usarse para estimar y jerarquizar la

importancia ambiental de una medida, calculando cuantitativamente los impactos por los daos

a la salud o a los ecosistemas derivados de la exposicin a un contaminante ambiental. La

informacin que una evaluacin de riesgos proporciona puede ser utilizada para apoyar

decisiones de control ambiental, ayudando a las instituciones encargadas de la proteccin del

ambiente a tomar decisiones racionales sustentadas en la mejor informacin cientfica

disponible.

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2. OBJETIVOS

El objetivo principal de este trabajo es proveer de algunos conceptos y herramientas

bsicas para llevar acabo la evaluacin de riesgos ambientales para conocer su

importancia tanto en la toma de decisiones y desarrollo de polticas ambientales y salud.

Otro objetivo de este trabajo es poder conocer otro mtodo para determinar el impacto

o posible impacto que una actividad puede generar en el ambiente y la sociedad.

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3. DESCRIPCION DEL MARCO TEORICO CONCEPTUAL PARA LA ERA (EVALUACION

DEL RIESGO AMBIENTAL)

Riesgo ambiental

Se define como la probabilidad de ocurrencia que un peligro afecte directa o

indirectamente al ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y tiempo determinado, el cual

puede ser de origen natural o antropognico.

Escenario de exposicin

Es el rea fsica que comprende el rea geogrfica en riesgo.

Ruta de exposicin

Es la trayectoria que sigue un contaminante desde la fuente de emisin hasta el cuerpo

receptor identificado como potencialmente expuesto.

Estimacin de la exposicin

Es el estudio de la ruta de exposicin, tiene por objeto llegar a determinar la cantidad de

sustancia txica est en contacto con un organismo durante el perodo de exposicin.

Amenaza Potencial

Proceso mediante el cual se determina un peligro o amenaza que comprometa la calidad del

agua, aire o suelo el cual pone en riesgo a la salud del ser humano y a la biodiversidad como

consecuencia de la exposicin a fuentes contaminantes del ambiente en un lugar y tiempo

determinado como consecuencia de actividades de origen natural o antropognico.

Evaluacin del riesgo ambiental

Es el proceso mediante el cual se determina si existe una amenaza potencial que

comprometa la calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro la salud del ser humano

como consecuencia de la exposicin a todos los productos txicos presentes en un sitio,

incluyendo aquellos compuestos txicos presentes que son producto de actividades

industriales ajenas al sitio o cualquier otra fuente de contaminacin, y define un rango o

magnitud para el riesgo.

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4. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS

4.1 GESTION DE RIESGOS

BS 8444:1996; Risk Management: parte 3. Guide to Risk analysis o technological

systems.

CAN/CSA-Q850-97. Risk magement guideline for decisin- makers. National.

ISO/IEC GUIDE 73:2002(E/F) Risk management-vocabulary-guidelines for use in

sndaras.

General guidelines for principles and implementation of Risk management.

(proposer JICS-japan).

4.2 EVALUACIONDE RIESGO AMBIENTAL

Gua sobre la realizacin de anlisis del riesgo medioambiental (en el mbito del

real decreto 1254/99-seveso II) direccin general de proteccin civil y

emergencias, 2004.

Norma UNE 150008-EX Norma UNE 150008 (en proceso de modificacin y actualizacin).

Directiva 96/82/CE.-(SEVESO II)

Real decreto 1254/1999, (SEVESO II). (Artculos 7, 9 y anexo III)

Ley 16 / 2002, de prevencin y control integrados de la contaminacin (I.P.P.C),

artculos (10, 12 y 22)

Real decreto 509/2007, reglamento (I.P.P.C). (Artculo 4)

Ley 26 / 2007 de responsabilidad ambiental (artculo 24.2)

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5. EVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL

Procedimiento por el cual se calculan, cualitativa o cuantitativamente, los riesgos ambientales

que en una determinada instalacin estn asociados a los peligros inherentes a determinados

procesos y situaciones, de manera que se puedan tomar decisiones al respecto.

La ERA no es una herramienta para confirmar seguridad

La ERA es una herramienta para recopilar informacin sobre el peligro y la exposicin y

analizar el riesgo de modo que se puedan tomar decisiones.

Elementos clave para una buena ERA.

Planeacin (Evaluacin delriesgo) Manejo de riesgoPartes interesadas Dilogo

Evaluacin de riesgo ecolgico

FORMULACION DEL PROBLEMA

ANALISIS

Caracterizacin de laexposicin

Caracterizacin de losefectosecolgicos

CARACTERIZACION DEL RIESGO

Comunicacin delos resultados aladministrador del riesgo

Manejo del riesgo y comunicacin de losresultados a las partes interesadas

Siresultanecesario, obtener datos, proceso iterativo,

i

l

.

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La informacin debe estar en lnea con los datos requeridos por la legislacin.

La informacin debe estar explicada de una manera lgica con datos que apoyen las

conclusiones de riesgo.

La informacin debe ser verificable.

Apoyada por estudios de buena calidad, calidad.

Apoyada con referencias a publicaciones o informacin pblica generada siguiendo

mtodos vlidos y de confianza.

La informacin debe tener en cuenta el contexto de la ERA.

No es lo mismo hacer una ERA para una solicitud de cultivo comercial que una ERA para

una solicitud de importacin (la exposicin es diferente).

5.1 PASOS A SEGUIR PARA LLEVAR A CABO UNA BUENA ERA

Formulacin del problema.

Caracterizacin del peligro peligro.

Caracterizacin de la exposicin

Evaluacin del riesgo.

FORMULACION DEL PROBLEMA

GRAFICO N1

METAS DE PROTECCION

RECOPILACION E INFORMACION DISPONIBLE

CARACTERIZACION INICIAL DEL RIESGO

CONCLUSION DESARROLLO DEL PLANDE ANALISIS

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6. ERA PARA SOLICITUDES DE IMPORTACION

Proteccin de la produccin agrcola sostenible

Evaluacin de la posibilidad que una liberacin accidental resultara en dao a la produccin

agrcola sostenible. Proteccin de la biodiversidad

Evaluacin de la posibilidad que una liberacin accidental resultara en daos a la

biodiversidad. Proteccin de la salud humana y animal

Evaluacin de la posibilidad que una liberacin accidental resultara en daos a la salud humana

o animal (considerando (considerando que la evaluacin evaluacin de riesgo por ingestin

ingestin ya se ha llevado llevado acabo, en el contexto de la ERA se consideraran otras vas de

exposicin debidas a liberacin accidental).

7. CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES

7.1 Gerencia de Recursos Naturales y de Medio Ambiente

La responsabilidad ambiental conlleva a la necesidad de que las Gerencia de Recursos Naturalesy de Medio Ambiente conozcan los riesgos ambientales asociados a las diferentes actividades

que desarrollan dentro del mbito de su regin y que deben cumplir con todos los instrumentos

de Gestin Ambiental aprobados y autorizados por los sectores competentes y la normatividad

vigente, con el objeto de aplicar correctamente medidas preventivas y de minimizacin de los

riesgos. Este proceso de identificacin, evaluacin y tratamiento de los riesgos, se lleva a cabo

mediante programas de Gerencia de los Riesgos Ambientales.

7.2 Fases del proceso de la evaluacin de riesgos ambientales

Actualmente existen diversas metodologas para la Evaluacin de los Riesgos Ambientales. Cada

metodologa va a requerir, para su aplicacin, personal calificado en esta materia, as como un

conocimiento avanzado del mbito o espacio productivo.

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7.3 Criterios para la evaluacin de riesgos ambientales

El desarrollo de esta fase permite conocer los riesgos ms relevantes (riesgos significativos),

posteriormente el diseo y priorizacin de las estrategias de prevencin y minimizaciones

adecuadas, facilitando la eleccin de las posibles alternativas de actuacin y la toma final de

decisiones.

El objetivo es definir un marco de responsabilidad con la finalidad de garantizar la prevencin y

reparacin de los daos ambientales, que puedan producir efectos adversos significativos en:

especies y hbitats protegidos, estado de las aguas y suelo.

8. CRITERIOS PARA LA PTIMA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES

En la primera fase del estudio es preciso definir la composicin, experiencia y conocimiento de

los miembros del equipo de trabajo, de tal forma que se garantice una adecuada evaluacin de

riesgos ambientales. Estos criterios se ven el Grafico N1 a continuacin.

GRAFICO N2

IDENTIFICACION DE PELIGROS

ANALISIS DE ESCENARIOS

ESTIMACION DE LA GRAVEDAD

ESTIMACION DEL RIESGO

DETERMINACION DE ESCENARIOSANALISIS

EVALUACION

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Fuente: Gua de evaluacin de riesgos ambientales Ministerio del ambiente 2010

9. IDENTIFICACION DE PELIGROS AMBIENTALES

Es la preparacin del material que ser necesario durante el proceso de identificacin de

peligros, definicin de objetivos y alcances del trabajo. Para la identificacin de peligros que

puedan generar riesgos, es posible utilizar herramientas de apoyo que faciliten esta tarea. En la

seleccin de los mtodos de identificacin ms apropiados, se deben tener en cuenta las

caractersticas del mbito (superficie, tipo de fuentes contaminantes, sustancias y agentes

manejadas, cantidades almacenadas, vulnerabilidad del entorno, etc.), as como verificar el

cumplimiento de los instrumentos de gestin autorizados y aprobados por el sectorcompetente.

A continuacin se explicar cada una de ellas:

9.1 Determinacin de Escenarios

Esto se realizar mediante un Registro de Actividades en la zona, el levantamiento de

informacin de las actividades que se desarrollan en la zona, identificando los instrumentos de

gestin ambiental (Diagnstico ambiental, Plan Regional de Gestin Ambiental y Plan Regional

de Accin Ambiental, entre otros) que se aplican en el mbito regional. El Diagnstico ambiental

constituye una herramienta clave para identificar peligros en la Regin.

CARECTERIZACION DEL RIESGOCARECTERIZACION

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GRAFICO N2 CONSIDERACIONES TECNICAS PARA LA RECOPILACION DE INFORMACION


CARACTERISTICAS GENERALES DELA ZONA DE ESTUDIO

Ubicacin Uso actual Uso en el pasado Redes de drenaje y saneamiento Tipo de vas

ENTORNO FISICO Meteorolgicas Caractersticas fsicas (Tipo desuelo, pendiente, geologa,agrologa). Vulnerabilidad P ictogramas

RECURSOS HUMANOS Estadsticas de RRHH Nivel de capacidades

PROCESO INDUSTRIAL Materia prima Flujogramas de procesos Tipo de emisiones, Vertidos y residuos Equipamiento INSTALACION AUXILAR Calderas, tanques, pozo,

etc. ZONA VULNERABLE / AFECTADA Asentamientos, area urbana, area periurbana,Rural; Fuentes de agua artificial o natural; zonas Protegidas, zonas agrcolas, Estructuras de ingeniera; Fallas geolgicas, quebradas, nevados, etc. (Informacin base extrada de entidadesPblicas). Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos.

ALMACENAMIENTO Sustancia almacenada Tipo de depsitos Cantidad Medidas de Contencin Manejo de Sustancias

Qumicas

RELACIONES PBLICAS EntidadesGubernamentales Entidades no Gubernamentales Directorio

CALIDAD DE LAGESTION AMBIENTAL Existencia de un Sistema De Gestin Ambiental

RECOPILACIONDOCUMENTARIA

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9.2 Lista de Verificacin de Cumplimiento

Es un listado de preguntas, que permite la verificacin del cumplimiento respecto a un

reglamento o un procedimiento determinado. Los incumplimientos detectados identifican

peligros para el ambiente.

La identificacin de riesgos ambientales se inicia con el conocimiento a detalle de los peligros

que pueden ser fuente de riesgo dentro del mbito local y regional. El objetivo final es disponer

de un listado completo de los peligros ambientales, que servir como base para la definicin de

los riesgos ambientales.

9.3 Anlisis de Escenarios Identificacin y definicin de causas y peligros

Mediante un anlisis de la informacin disponible y/o visita de campo se logra identificar y

definir las causas de los probables peligros que pueden daar los entornos naturales o

ambientales, humanos y econmicos, de esta manera se estructura el listado que va a permitir

establecer los escenarios de la evaluacin de riesgos ambientales.

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GRAFICO N3 DIRECCION DE LA EVALUACION DE RIESGOS AMBIENTALES


Consiste en cuestionar las modificaciones que sucederan si aparecen sucesos indeseados o el

incumplimiento de la implementacin o desarrollo de los instrumentos de gestin ambiental,

como son el caso de los pasivos ambientales de una minera, el colapso de los muros de

contencin de la relavara, el exceso de la capacidad del volumen, presin del relave y

condiciones climticas (zona de alta precipitacin pluviomtrica), finalmente se identificas los

peligros que se derivan de la situacin planteada. Ejemplo:

DIMENSIN SOCIAL

Calidad de vida Acceso a los recursos naturales y Generaciones futuras

DIMENSIN ECONOMICA

Suministro de servicios a costoRazonable Eficacia y eficiencia de la gestin

EQUIDADSOCIOECONOMICA

DIMENSIN AMBIENTAL Minimizacin del impacto sobre el Agua, aire y suelo Minimizacin del impacto sobre la Salud uso racional de la energa yRRNN

EVALUACION DERIESGOS

AMBIENTALES

COMPROMISOAMBIENTAL

DESARROLLOSOSTENIBLE

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QUE PASA SI PELIGRO IDENTIFICADO

Los pasivos ambientales de una minera

Permanentemente estn desprotegidas.

Falta de implementacin de plan de cierre de un Pasivo ambiental.

Las estructuras de concreto de los muros de

Contencin de una relavara de oro y plata colapsan.

Exposicin de la poblacin a contaminacin crnica.

Contaminacin de reas adyacentes a la zona de la

relavara y sistema hdrico; Exposicin de la poblacin a la contaminacin.

CUADRO N1

Fuente: Gua de evaluacin de riesgos ambientales Ministerio del ambiente 2010, Cuadro N01

10. METODOLOGIA ANALISIS Y EVALUACIONDE RIESGOS AMBIENTALES

En la gua de evaluacin de riesgos ambientales se propone un modelo estandarizado para laidentificacin, anlisis y evaluacin de los riesgos ambientales que generan las actividades

productivas en un rea geogrfica, as como la consecuencia de los peligros naturales.

GRAFICO N4 METODOLOGIA DE EVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL


Comparacin con estndares de calidadambiental de la normativa nacionalvigente o por las instituciones de derechopblico internacional que sean aplicables

Caracterizacin de daosocasionado por eventosnaturales

Intensidad y extensin

del probable dao

Identificacin dePeligros Estimacin deConsecuencias

Estimacin del ao

Valoracin ycaracterizacin del riesgoambiental

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Para evaluar el nivel de riesgo que pudiese generar dao al ecosistema a los aspectos sociales y

econmicos de la poblacin en una zona determinada. Se puede tener en:

o Etapa de cierre de una planta industrial o minera;

o Etapa de operatividad de actividades productivas y/o constructivas;

o Etapas de funcionamiento y mantenimiento de las actividades de la organizacin

proponente, tanto en las condiciones normales de operacin, como en situaciones

accidentales;

o Etapa de abandono de pasivos ambientales; entre otros.

11. ANALISIS DE RIESGOS AMBIENTALES

Los lineamientos y criterios a definirse son prioritarios, ya que permiten establecer las bases

tcnicas, denotar los lmites de la evaluacin, determinar el tipo de informacin, as como

otorgar con claridad que criterios y/o decisiones el evaluador debe de considerar en situaciones

no contempladas, todo ello permitir alcanzar una ptima evaluacin del riesgo ambiental.

IDENTIFICACION TIPICA DE FUENTES DE PELIGRO CUADRO N2

HUMANO ECOLOGICO SOCIOECONOMICO

mbito organizativo :

Errores humanos;

Sistemas de Gestin

Condiciones ambientales

Espordica capacitacin

del personal

tcnico y auxiliar de la

empresa,

Organizacin o entidad

gubernamental.

Instalaciones y actividades :

Manipulacin de materia

prima;

Tala indiscriminada de

especies forestales;

Movimiento continuo de

masas

de tierra;

Alteracin del paisaje

natural;

Manejo inapropiado de los

recursos hdricos;

Uso de sustancias a base de

Flor entre otros;

Sobreexplotacin de los

recursos naturales;

Intensificacin del uso de

Bajo nivel de ingresos

que cubre necesidades

bsicas;

Baja oferta laboral;

Deficiente nivel

organizacional;

Baja participacin de la

poblacin en trabajos

comunales en post del

restablecimiento turstico

de la zona (prdida de

ingresos);

Escasa rea urbana para

habitabilidad, tienden a

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Manipulacin de

combustibles;

Generacin de diversos

productosterminados;

Generacin de diversos

productos

intermedios;

Generacin de residuos

slidos;

Generacin de efluentes;

Generacin de emisionesatmosfricas;

Operacin de equipos y

maquinaria pesada;

Deficiente nivel de

medidas de seguridad;

Diversas condiciones del

proceso;

Deficiente gestin de

mantenimiento;

Elevada tasa de ruidos y

vibraciones;

Deficiente calidad de

tratamiento de aguas;

Deficiente calidad de

tratamiento de

Emisiones atmosfricas.

Inadecuada

implementacin de los

planes

De cierre de los pasivos

mineros.

maquinaria agrcola y

pesada;

Uso excesivo de plaguicidas

abase de arsnico y otros;

Uso excesivo de sustancias

contaminantes;

Uso excesivo de

detonantes en

minera;

Incremento de la tasa

tursticaEn zonas reservadas.

expandirse en zonas de

riesgo, posteriormente

esto representa un alto

costo para la autoridadlocal;

Proceso migratorio de

zonas rurales a zonas

Urbanas.

Escaso conocimiento sobre

la ocurrencia de

desastres naturales;

Incremento de especies

forestales,

consecuentemente

se tiene un aumento de

Aprovechamiento de

bancadas de arena en

zonas ribereas;

Aprovechamiento de

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Falta de actitud frente a la

ocurrencia de

desastres naturales;

Construccin de viviendascercanas a zonas

ribereas.

taladores informales;

Incremento de fauna

nociva (caso de la Langosta

migratoria entre el 2000 y2002 zona norte del pas).

Incremento de

precipitaciones

Pluviomtricas.

los recursos naturales

indiscriminadamente;

Extraccin continuada de

material de acarreo deZonas ribereas.


12. ESTIMACION DEL RIESGO AMBIENTAL

El producto de la probabilidad y la gravedad de las consecuencias anteriormente estimadas,

permite la estimacin del riesgo ambiental. ste se determina para los tres entornos

considerados, naturales, humanos y socioeconmicos segn se muestra en la frmula.

CUADRO N5 ESTIMACION DE RIESGO AMBIENTAL


RIESGO = PROBABILIDAD X CONSECUENCIA

ENTORNOHUMANO

ENTORNONATURAL

ENTORNOSOCIOECONOMICO

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13. PREVENCION DE RIESGOS AMBIENTALES

La mitigacin o disminucin de la contaminacin en nuestro medio ya se est aplicando, para

ello tenemos la Poltica Nacional del Ambiente y el Sistema Nacional del Gestin Ambiental el

cual incluye los Planes de Gestin Ambiental Regionales y Locales, los instrumentos de gestin

ambiental a nivel empresarial de la mano la normativa vigente, los que establecen parmetros

que definen estndares y garantizan un avance en la calidad ambiental.

Los actores sociales en la prevencin de la contaminacin necesitan identificar lo siguiente:

a) Que sustancias en uso son peligrosas y que sustancias inocuas podran substituirlas.

b) Cmo se puede evitar contaminar el ambiente.

c) Cmo reducir el costo de evitar la contaminacin ambiental, al enfocar los esfuerzos de

prevencin al manejo de las sustancias verdaderamente txicas y no gastar tiempo y recursos al

tratar sustancias inocuas como si fueran txicos.

Para identificar y aprovechar las oportunidades de evitar la contaminacin, se necesita contar

con la informacin para predecir los riesgos y disear estrategias que mantengan los riesgos

dentro de un nivel aceptable.

13.1 Estrategia de prevencin

Las empresas deben cumplir con los instrumentos y herramientas de gestin ambien tal

aprobados por los sectores competentes, para lo que han sido autorizados.

La contaminacin, siempre que se pueda, se debe de evitar en la fuente.

La contaminacin que no pueda evitarse en la fuente, siempre que sea posible, deber

reciclarse en una forma ambientalmente segura.

La contaminacin que no pueda ser evitada o reciclada se deber, siempre que sea posible,

someter a un tratamiento no peligroso de remediacin in situ (en la planta).

La emisin de txicos al ambiente, siempre se deber tr atar de evitar y cuando esto sea

imposible, deber intentarse que la emisin adquiera la forma menos agresiva posible.

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La confinacin en forma toxicolgicamente activa, deber usarse como ltimo recurso y

deber hacerse en forma tal, que se asegure que no se presentarn liberaciones posteriores que

amenacen la salud de la poblacin.

Si no es posible lograr una planta que no produzca ni ngn txico ambiental, se tiene que

disear una estrategia para mantener los riesgos ambientales a nivel aceptable. Lo anterior, en

la prctica, implica que ningn desecho industrial que contenga sustancias txicas, debe

alcanzar al ambiente, sin que antes haya recibido un tratamiento para reciclar o destruir el

txico, o en ltima instancia para modificarlo y poder confinarlo en forma conveniente y segura.

13.2 Evaluacin de riesgos para la prevencin

Para caracterizar los riesgos ambientales es necesario evaluar la exposicin de la poblacin y del

ambiente y evaluar la toxicidad de las sustancias identificadas como posibles productoras de

daos para la salud, que se encuentren en el escenario de exposicin.

13.3 Modelos de Prediccin

La Oficina de Txicos y Prevencin de la Contaminacin (OPPT) de la EPA ha desarrollado

modelos para estimar propiedades fisicoqumicas que pueden ser de utilidad en ladeterminacin de la movilidad de las sustancias en el ambiente.

La OPPT tambin proporciona modelos para simular exposiciones, daos ambientales y para

estimar algunos tipos de toxicidades.

Los insumos requeridos por los modelos son principalmente:

Estructura qumica de las sustancias;

Coeficientes de particin agua/octano y

Reglamentaciones ambientales aplicables.

Los productos de los modelos son los siguientes:

Propiedades fsico/qumicas

Punto de fusin

Punto de ebullicin

Presin de vapor

Solubilidad en agua.

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14. ANLISIS DE EFECTOS ECOLGICOS

Para el anlisis de los efectos ecolgicos, los evaluadores deben determinar la naturaleza de los

efectos txicos del contaminante y su magnitud en funcin de la exposicin. Los datos sobreefectos pueden obtenerse por monitoreo en campo, pruebas de toxicidad de los medios

contaminados y por pruebas de laboratorio tradicionales de toxicidad por compuesto. Los

efectos pueden ser caracterizados a travs del desarrollo de pruebas de laboratorio en las que

se evale la relacin dosis-efecto y con las que se pueda tratar de identificar y establecer los

umbrales de efecto

En las ERA los efectos deben ser evaluados a nivel de poblaciones o niveles jerrquicos incluso

ms altos, como las comunidades. Aunque las pruebas toxicolgicas miden efectos enindividuos, las consecuencias a nivel de poblaciones son las ms importantes. Por ejemplo, si un

txico disminuye la capacidad reproductiva o la supervivencia de las hembras de una especie,

esto puede afectar el patrn de crecimiento poblacional. Ms an, si se trata de una especie que

es normalmente depredada por otras dentro de la comunidad, la afectacin de esta especie

puede alterar sin duda las cadenas trficas del ecosistema.

De igual manera que en la evaluacin de riesgos a la salud, se utilizan los siguientes conceptos

de toxicologa para un anlisis dosis-efecto en una evaluacin de riesgo ecolgico:

Concentracin media efectiva (CE50): concentracin obtenida estadsticamente o

estimada grficamente que causa un efecto determinado en 50% del grupo de

organismos, bajo condiciones especficas.

Concentracin media letal (CL50): concentracin obtenida estadsticamente o estimada

grficamente que causa la muerte de 50% del grupo de organismos bajo condiciones

especficas.

Dosis media letal (DL50): dosis obtenida estadsticamente o estimada grficamente quees letal para 50% del grupo de organismos bajo condiciones especficas.

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15. ANALISIS DE RIESGO PARA LA BIOSEGURIDAD DEL AMBIENTE

Partiendo de esta premisa fundamental, el anlisis de riesgo se lleva a cabo en tres etapas

interdependientes: evaluacin, gestin y comunicacin de riesgos que integran la evaluacin deriesgo con un anlisis de riesgo.

Diagrama de flujo (hoja de ruta) del anlisis de riesgo, incluida la evaluacin de riesgo, gestin y

comunicacin de riesgo (adaptado de Wolt et al., 2010). En las liberaciones comerciales no

Formulacin del problemacontexto + definicin

Caracterizacin de riesgos

Probabilidad de exposicin +consecuencia de la exposicin

Estimacin de riesgos

Prohibicin de liberacin

Opciones y accionesmitigatorias

Monitoreo

Consideraciones norelacionadas con labioseguridad:Cuestiones socioMonitoreoeconmicas

EVALUACION DE RIESGO GESTION DE RIESGO

COMUNICACIN DE RIESGOS

Divulgacin e investigacin

Autorizacion y liberacin Decisin poltica

Revocacin deliberacin

Confirmacinde liberacin

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debera haber necesidad de tomar medidas para la gestin; en algunos casos, sin embargo,

algunas medidas especficas quizs sean justificables.

Una vez concluida la evaluacin de riesgo, y de haber sido identificado uno o ms riesgos

novedosos y significativos debido a una modificacin gentica obtenida por ADN, es necesario

llegar a una conclusin sobre la seguridad del producto fundamentada cientficamente. En

general, esta decisin no ser cuestionada por otras instancias decisorias gubernamentales, por

ser el resultado de un proceso cientfico. El anlisis de riesgo necesita entonces determinar si los

riesgos identificados son aceptables, o si se pueden gestionar para as mitigarlos y llegar a un

nivel aceptable. Otras consideraciones adicionales que no forman parte de la evaluacin del

riesgo propiamente dicha, pero s de la toma de decisiones como consideraciones sobre

cuestiones sociales y econmicas. La evaluacin de temas de esta ndole le corresponde a los

expertos en temas econmicos y sociales, y no a los evaluadores de riesgo. Es durante esta etapa

que se puede considerar los beneficios ambientales tanto como los riesgos

16. CARACTERIZACION DEL RIESGO

En esta etapa se integra la informacin de exposicin y de efectos, se describen las fuentes de

incertidumbre y se evala qu tan significativos son los cambios ecolgicos pronosticados. No

existe un mtodo universal para llevar a cabo la cuantificacin del riesgo ecolgico que produzca

resultados generales precisos y realistas, pues siempre existen limitantes en cuanto a la cantidad

de informacin que se puede obtener, ya sea por restricciones de tiempo, de recursos o por un

conocimiento cientfico insuficiente.

Los modelos para caracterizar el riesgo ambiental

El riesgo ambiental se puede caracterizar a travs de modelos empricos, modelos deproceso o mecansticos y modelos fsicos y experimentales.

El modelo emprico

Un ejemplo de los modelos empricos son las comparaciones de valores nicos de efecto y

exposicin, que se basan en la relacin de una concentracin de exposicin y un valor

toxicolgico, ajustado de la forma adecuada a travs de la aplicacin de un factor que se

determina de acuerdo con el origen del valor toxicolgico.

Q = CAE/CTE

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17. LOS MODELOS FSICOS Y EXPERIMENTALES

Los modelos fsicos y experimentales son sistemas ecolgicos artificiales que se usan para medir

y cuantificar las respuestas de los sistemas ecolgicos al estrs. Un ejemplo son los microcosmosacu- ticos en los que las poblaciones de organismos microscpicos de diferentes niveles trficos

son expuestas en conjunto a un determinado contaminante. Existen, adems, otros estudios en

los que parte de un ecosistema es manipulado para estudiar su respuesta al estrs.

18. LA ESTIMACIN DEL RIESGO

Como ltima etapa en la ERA se procede a estimar la naturaleza, la magnitud y la distribucin

de los efectos observados que se consideren significativos. Definir un cambio ambiental como

significativamente adverso depende, por una parte, de consideraciones ecolgicas como la

capacidad de recuperacin del medio, la redundancia de las especies, etc., as como de valores

sociales como el valor recreativo o el potencial econmico del ecosistema.

Los diferentes ecosistemas son vulnerables a algunos estresores y resistentes a otros, lo que

depende en parte de la experiencia previa. Por ejemplo, se sabe que los bosques son

ecosistemas que regularmente se incendian de manera natural y que esto ayuda a la

germinacin de algunas semillas; en cambio los incendios en las selvas son, por lo general, un

fenmeno causado por el hombre. El valor social de un ecosistema puede ser integrado con el

valor ecolgico si se asume para fines prcticos que sustentabilidad y supervivencia son lo

mismo, que existe equidad intergeneracional y que hay una estructura social en la que los

derechos y privilegios del individuo no estn por encima de los de la sociedad en su conjunto.

19. INTERPRETACIN Y UTILIDAD DE LAS ERAS

Una ERA debe sintetizar y presentar los resultados de forma que el pblico los entienda, debe

separar las conclusiones cientficas de los juicios polticos, debe explicar con objetividad las

diferencias de opinin de la comunidad cientfica o debe tener conclusiones alternas para que

los lectores puedan formar su propio juicio a partir de los resultados. Adems, debe describir de

manera explcita todos los supuestos considerados y las incertidumbres caracterizadas dentro

del estudio.

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20. EL MANEJO DEL RIESGO ECOLGICO

El objetivo principal de desarrollar evaluaciones de riesgos ecolgicos es proporcionar la

informacin necesaria para evitar riesgos al ambiente o para tomar decisiones concernientes ala remediacin de un sitio contaminado.

21. LAS FUENTES DE INCERTIDUMBRE EN LA EVALUACIN DE RIESGO

La incertidumbre en la evaluacin de riesgos puede originarse por distintas causas como son la

falta de informacin, las diferencias en la evidencia, las simplificaciones o suposiciones hechas

para hacer factible el anlisis. Es importante distinguir entre incertidumbre y variabilidad,

debido a que ambas pueden resultar en incertidumbre en los resultados de la evaluacin de

riesgo

La incertidumbre de parmetro se debe al conocimiento incompleto del valor verdadero de un

parmetro y se origina en la necesidad de establecer inferencias para pequeas muestras sobre

los procesos que tienen un cierto grado de aleatoriedad.

22. PROBABILIDAD

La probabilidad es el grado de confiabilidad que una persona tiene de que ocurrir un evento,

tomando en cuenta toda la informacin disponible y conocida por la persona. La probabilidad

no slo depende del evento en s mismo, sino del nivel de informacin disponible acerca del

mismo (Morgan y Henrion 1990). Dado que diferentes personas pueden tener diversos grados

de informacin y/o diferentes niveles de confianza, es normal que diferentes individuos estimen

diferentes probabilidades para el mismo evento. Bajo el punto de vista subjetivo de la

probabilidad, no existe una probabilidad verdadera para un evento, debido a que las personas

pueden tener diferente informacin relevante sobre el mismo evento y a que las mismas

personas pueden cambiar su punto de vista al disponer de nueva informacin.

23. EVALUACION DE RIESGOS PARA LA SALUD HUMANA

La Toxicidad

Un compuesto txico puede entrar al cuerpo principalmente por va inhalada, digestiva o

drmica. La sustancia qumica puede causar daos en el sitio de contacto o ser absorbida,

transportada y distribuida por la sangre hasta alcanzar diversos rganos. El tipo y la intensidad

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de sus efectos nocivos dependern de su concentracin en estos rganos, de su forma qumica

y fsica y del tiempo de permanencia.

Las posibles consecuencias de la exposicin a sustancias txicas incluyen una amplia gama de

efectos agudos y crnicos, reversibles o irreversibles. Los efectos pueden ir desde los ms leves

y comunes, como por ejemplo la irritacin de la piel y las mucosas, hasta aquellos en los que

puede ocurrir afectacin del sistema inmunolgico, endocrino, dao heptico, renal o

neurolgico, alteraciones reproductivas o producir malformaciones congnitas, cambios

hereditarios o padecimientos malignos.

La Toxidinamica

Para que una sustancia txica, presente en el medio ambiente cause un dao a un organismo senecesita, en primer lugar, que el organismo est expuesto a ella y, en segundo lugar, que la

sustancia txica venza las defensas del organismo que tratan de impedirle que alcance el tejido

blanco en su forma activa. Los mecanismos de defensa consisten fundamentalmente en

disminuir la movilidad del compuesto txico a travs de las membranas celulares y facilitar su

excrecin. El proceso de transporte y transformacin de una sustancia txica consta de cuatro

etapas: absorcin, distribucin, metabolismo y excrecin

DESTINO DE LAS SUSTANCIAS TOXICAS EN EL CUERPO

Fuente: University of Arizona 1996-2001

MEDIO AMBIENTE

PIEL PIEL PULMONES

SANGRE

ExcrecinAbsorcin

Distribucin

RIONESHIGADOBLANCOOTROS

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Absorcin

La absorcin de un compuesto txico es el proceso por medio del cual atraviesa membranas y

clulas hasta llegar al torrente sanguneo. Los mecanismos de absorcin ocurren en las

superficies de contacto del organismo con el ambiente y forman parte de las principales vas de

exposicin: la ingestin, donde la superficie de contacto es el tracto gastro intestinal; la

inhalacin, donde los sitios de absorcin de gases, vapores, aerosoles y partculas suspendidas

son la nariz y los pulmones y, por ltimo, la absorcin cutnea, que a diferencia de los epitelios

del tracto respiratorio o del gastro intestinal no est diseada para la absorcin de sustancias

tiles al organismo y por lo tanto tiene una menor permeabilidad.

Distribucin

La distribucin de un compuesto txico en el organismo implica su localizacin y concentracin

en los diferentes tejidos. La distribucin depende del flujo sanguneo y de la velocidad de

difusin y afinidad por el interior del tejido.

Metabolismo

Para reducir la posibilidad de que una sustancia txica cause dao en el tejido blanco, el

organismo posee rutas metablicas de biotransformacin y descodificacin cuya meta es

incrementar la solubilidad del txico en agua de manera a que pueda ser excretado. Sin

embargo, en algunos casos, la biotransformacin da como resultado la produccin de un

metabolito que es ms txico que el compuesto original: en este caso el proceso se llama

bioactivacin.

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24. CONCLUSIONES

La Evaluacin de Riesgos ambiental se lleva acabo para facilitar la toma de decisiones,

toda ERA se lleva a cabo de una forma lgica y ordenada con pasos definidos y tiene

como finalidad proyectarse a un futuro riesgo, mediante una metodologa que ayudara

al manejo de este futuro o posible riesgo ya que toda la ERA conlleva incertidumbre.

La ERA es un instrumento necesario para conocer los daos ambientales que las

actividades antrpicas generan para poder llegar a un desarrollo sostenible con el paso

del tiempo.

La ERA debera de ser estandarizada en todos los sectores, ya que solo tres ministerios

tiene un manual de cmo hacer la evaluacin. Como todas las actividades generan un

impacto en el ambiente es necesario que todas las entidades evalen los posibles

riesgos.

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25. BIBLIOGRAFIA

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