RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 1/16

Resumen principales ponencias. INAUGURACIÓN:

• Grupo Editorial El Instalador. Javier Izquierdo. D.General • Colegio de Arquitectos Técnicos de Madrid. Jesús Payesa. Decano • Colegio de Arquitectos de Madrid. José Antonio Granero • Vivienda y Rehabilitación de Madrid. Juan Varo. Director General • IDAE (Instituto de Diversificación y Ahorro Energético). Fidel Pérez. D. General

PONENCIAS:

• Ministerio de Fomento. Pilar Martínez. D.Arquitectura, Vivienda y Suelo. “La rehabilitación como factor de futuro. El nuevo marco normativo”

• UPC, Univ. Polítécnica de Cataluña. Albert Cuchí. Arquitecto. Profesor UPC. Miembro del GTR2012 “Claves de la rehabilitación”

• ANDIMAT (Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes). Luis Mateo. D. General “Renovación de la envolvente: balance del ahorro energético del plan Renove”

• AEDICI (Asociación Ingenieros Consultores de instalaciones). Alfredo Lozano. Ingeniero de Proyectos. “Contabilización y reparto de costes de energía en sistemas centralizados de calefacción”

• AFEC (Asociación de Fabricantes equipos climatización). José María Ortiz. D. General. “La bomba de calor aerotérmica en la rehabilitación”

• AVEBIOM (Asociación de Valorización Energética de Biomasa) Pablo Gosálvez. Consultor de Servicios Energéticos. “Integración de renovables”

• APDI (Asociación Profesional de Diseñadores de Iluminación). Rafael Gallego. Secretario de APDI. Empresa Iluminación AUREOLIGHTING. “Iluminación”

• APPA Geotermia (Asociación de Productores de Energías Renovables). Iñigo Ruiz. Presidente “Geotermia somera en la rehabilitación”

• AYTO. SEGOVIA Claudia de Santos “Implementación de medidas de eficiencia en áreas de rehabilitación”

• CEAPAT-IMSERSO. Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas Cristina Rodríguez-Porrero. Directora CEAPAT-IMSERSO “Avances y reots de la accesibilidad universal”

• EMVS. Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid. Agustín Arroyo “Rehabilitación de edificios ocupados”

• COFELY “Conexión de la torre AGBAR a la red de distrito Districlima” (Barcelona)

• VAILLANT/ Ingenieria 3I “Edificio ubicado en el centro de Madrid, construido a finales de los años 60”

• SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA. Juan Rubio del Val. Arquitecto Urbanista. “Del edificio aislado al barrio rehabilitado”

• DYRECTO CONSULTORES. Jaime Cavero Gandarias. Director. “Gestión económica de la rehabilitación”

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 2/16

GRUPO EDITORIAL EL INSTALADOR Javier Izquierdo, Director General Hay millones de viviendas en precariedad, no sólo energética sino también funcional. La semana anterior al RIEd, el 5 de abril, el Consejo de Ministros aprobó el Real Decreto por el que se regula:

• el Plan Estatal de Vivienda 2013-2016 de Fomento del Alquiler y • el Proyecto de Ley de Rehabilitación Edificatoria, Regeneración y Renovación Urbana (que se llevará a

aprobación por vía urgente al Parlamento). El objetivo es un país más moderno que cumpla los objetivos de la UE. Directiva 2002/91/CE relativa a eficiencia energética de edificación. Nueva Directiva 2012/27/CE, más restrictiva. El objetivo 20:20:20 no se puede conseguir si no actuamos en la rehabilitación. Mejora de la habitabilidad de los edificios. Rehabilitación de los barrios.

Colegio de Arquitectos de Madrid José Antonio Granero El presente y el futuro pasa por las ciudades y por arreglar las ciudades. La rehabilitación no es nada nuevo. En los últimos años se ha trabajado mucho en la regeneración urbana (cascos urba-nos y barrios degradados). La rehabilitación no es sólo edificación, también se habla de barrios, de ciudad. En Londres se construye sin parar y, sin embargo, no crece hacia fuera. Tener en cuenta aspectos como:

• Habitabilidad • Seguridad, calidad • Prestaciones • Eficiencia energética • Accesibilidad

No sólo hay que legislar sino que es importante fijar criterios y sensibilizar a la sociedad sobre la conservación del patrimonio edificado (ni siquiera la Administración invierte en el mantenimiento de sus edificios). Quizás sea más importante obligar a la conservación del edificio que a la rehabilitación del edificio. Intensificar política de usos. Tenemos un modelo técnico, pero falta un modelo económico. Todavía no se ha tocado la Ley de Propiedad Horizontal. Hay también problemas de contratación administrativa. Tener en cuenta modelos de fiscalidad. Reclamar el papel de la sociedad civil. Utilizar a las corporaciones profesionales, donde está el conocimiento técnico, la experiencia y la independencia. Transversalidad y responsabilidad de todos en beneficio de los ciudadanos.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 3/16

VIVIENDA Y REHAB. DE MADRID Juan Varo. D.General

§ Colaboración sociedad civil y Administración § El IVIMA ha rehabilitado muchos barrios y pondrá a disposición de emprendedores muchos de esos locales a

precios bajos. § Ve la rehabilitación, más que como un cambio de modelo, como un cambio de cultura. § El consumidor es cada vez más exigente. Hay que mejorar la calidad de nuestros productos. § La rehabilitación crea empleo y sobre todo en Pymes § La rehabilitación va de la mano de la innovación tecnológica, es bueno para el sector industrial, hay que

mejorar lo construido. § Y mejora la calidad de vida

Apuesta positiva por las siguientes 3 líneas estratégicas, la rehabilitación apoyada en:

§ la eficiencia energética § la accesibilidad § la conservación

Hay muchos ejemplos de rehabilitación en Madrid, pero muy costosos. ¿ caben nuevas fórmulas de financiación? ¿ la rehabilitación a cargo de la eficiencia energética? Financiando la rehabilitación a cargo de las futuras facturas energéticas (enfocar al consumidor).

IDAE (Instituto de Diversificación y Ahorro Energético) Fidel Pérez. D.General www.idae.es El Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía, IDAE, es un organismo adscrito al Ministerio de Industria, Energía y Tu-rismo, a través de la Secretaría de Estado de Energía, de quien depende orgánicamente. Su estrategia está enfocada a contribuir a la consecución de los objetivos que tiene adquiridos el país en materia de mejora de la eficiencia energética, energías renovables y otras tecnologías bajas en carbono. La industria de la construcción es parte del sector industrial. Directivas UE, para 2020, el valor añadido del sector industrial debe ser del 20 % (en España estamos alrededor del 15%). España tiene una especial dependencia energética del exterior, lo que implica una mayor necesidad de eficiencia energética. La vivienda es el gran consumidor de energía. El Ministerio de Industria, Energía y Turismo, a través del IDAE, ha contribuido con 100 M€ para apoyar las medi-das del decreto aprobado la semana pasada y la nueva normativa de certificación de edificios. El C.Adm. del IDAE aprobará próximamente la forma de aplicar esos 100 M€ a 4 aspectos fundamentalmente (similar al apoyo de la industria del automóvil):

§ Mejorar la envolvente térmica de los edificios § Mejorar las instalaciones técnicas, sustituyendo las convencionales § ¿¿ § sustitución de energía convencional (fósiles) por otras que utilizan el sistema eléctrico (ej. geotermia

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 4/16

Habrá dos formas de aplicar estos fondos:

§ ayudas directas § financiación y préstamos reembolsables

Apunta también la importancia de incorporar la metrología (medir los consumos, qué y cómo gastar energía). El IDAE ha llevado a cabo un Plan de Formación cualificando a más de 4.500 personas de distintos colegios profesiona-les para la realización de la certificación de edificios. Para ello han puesto a disposición un programa CX3. El certificado de viviendas no es obligatorio, sólo en el caso de alquilarlas o venderlas. En la web del IDAE habrá un documento “oficial” con un contenido mínimo del certificado. Se incorporará en el momento de la aprobación formal. El precio no se fijará, lo fijará el propio mercado. Quizás sea más barato hacerlo para todo el edificio (acuerdo entre los vecinos).

MINISTERIO DE FOMENTO Pilar Martínez. D.General de Arquitectura, Vivienda y Suelo “La rehabilitación como factor de futuro. El nuevo marco normativo” Presenta a Pilar Mtz. el arquitecto José Antonio Guerra que hace su introducción comentando las claves del empren-dimiento:

1. La energía, la más importante la voluntad 2. La resistencia, en concreto la resilencia (capacidad de sobreponernos a situaciones de dolor y trauma, como

el actual por el que pasa el sector) 3. El talento 4. La formación 5. La experiencia, la capacidad de aprender de los errores y avanzar a partir de ahí

Pilar Martínez comienza haciendo un diagnóstico de la situación actual en España en el ámbito de la rehabilitación.

• De 10,7 millones de viviendas de 4 ó + plantas, 4 millones no tienen ascensor ni rampas. Para hacer cualquier obra de este tipo se necesitaba el acuerdo de las ¾ partes de los propietarios.

• El 57 % de las viviendas españolas se construyeron sin normativa de eficiencia energética (la primera normati-va es de 1979).

• Las viviendas consumen el 17% de toda la energía del país. • En cuanto al estado de conservación de edificios, el último informe de 2001 dice:

§ 195.000 edificios ruinosos § 392.000 edificios en mal estado § 1.514.000 edificios en estado deficiente § 156.000 viviendas carecían de WC § en ciudades de más de 20.000 habitantes, hay 645 barrios vulnerables, donde viven más de

4,5 millones de personas La actitud de los ciudadanos en España hacia la rehabilitación es la más baja en la UE, por varios motivos:

• por poca información • por los elevados costes • por las barreras legales

En el sector de la construcción se han destruido entre 2007 y 2012, 1.600.000 puestos de trabajo.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 5/16

Todo ello es lo que se pretende paliar con la nueva normativa (anteproyecto ley):

• Políticas urbanísticas para una mejor gestión del suelo urbanizado. • Políticas integrales, medidas sociales, medioambientales y económicas. • Romper con la tradición urbanística de España (propiedad, suelo…), ir hacia un equilibrio del modelo, para lo

que hay que crear un urbanismo de ciudad consolidada. • Se necesita nueva legislación técnica urbanística y flexibilizar la legislación vigente. El anteproyecto de

ley flexibiliza el suelo y enfoca hacia la rehabilitación, renovación y regeneración urbana, incorpora una memo-ria de viabilidad (beneficios frente a cargas). Garantiza las obras de accesibilidad. Ya no es necesario el acuer-do de 2/3 vecinos de una comunidad. Tb. en cuanto a eficiencia energética, etc…

La incorporación del informe de evaluación de edificios (sólo del edificio) tiene como principal objetivo informar, supone un fuente de información fundamental para la Administración. El coste será menor que el 20% de coste actual de la inspección técnica de edificios. Por una transposición de una directiva europea, es obligatorio un certificado de eficiencia energética de una vi-vienda, si se quiere alquilar o vender. Al hacer el informe del edificio se tiene tb el informe de cada vivienda (solo es obligatorio al alquilar o vender una vi-vienda, por lo que se puede aprovechar para hacer el del edificio completo, más barato). Una de las claves del nuevo negocio de la rehabilitación está en el partenariado público-privado, en la responsabili-dad compartida, reduciéndose las aportaciones públicas frente a las privadas. La nueva ley propone nuevos mecanismos de financiación, detallando una memoria de viabilidad económica, a través incrementos de edificabilidad o densidad o cambios de uso. Hay 6 programas de ayudas del Plan:

• Programa de fomento de la rehabilitación edificatoria • Programa de fomento de la regeneración urbana • Programa de apoyo a la implantación del informe de evaluación de los edificios (pretenden que llegue a ser al-

go parecido a lo q. es la información catastral). La subvención máxima será del 50% del coste del informe, si se realiza antes de 2016. Quieren estimularlo porque no es obligatorio.

• Programa de fomento de ciudades sostenibles y competitivas Otros programas de financiación:

• Línea ICO (dentro de la línea ICO para empresas y emprendedores 2013) para rehabilitación de viviendas y edificios 2013

• Línea IDAE (Programa de ayudas a proyectos integrales de ahorro y eficiencia energética en edificios de vivien-das)

• Proyecto CLIMA para impulsar la economía baja en carbono • Certificado energético para compra o alquiler de vivienda (obligatorio a partir del 1 junio 2013)

La nueva normativa tiene distintos efectos:

Efectos socioeconómicos: • Por cada 100 M€ públicos q. se invierten en rehabilitación, se recuperan 50 M€ en impuestos • Por cada 1 M€ públicos invertidos, se crean entre 52 y 56 empleos directos Efectos urbanísticos y medioambientales: • Incremento del conocimiento del parque ya edificado • Incremento de la calidad, sostenibilidad y competitividad • Incremento de la eficiencia energética • Disminución de las emisiones de gases de efecto invernadero

Y por último comenta la necesidad de sensibilizar al cliente-ciudadano-usuario-propietario, haciendo evidentes los beneficios de la rehabilitación. Conseguir que los propietarios sean agentes activos y no reactivos (antes obligaciones impuestas por la Adminis-tración). Facilitar información, datos, en formatos sencillos. Diseñar productos integrales atractivos para los propietarios, que incorporen sistemas de financiación adecuados. Acompañara los productos con ejemplos de proyectos ya existentes. Para llevar a cabo el Plan Estatal de Vivienda 2013-2016 es necesario el compromiso del sector y de los propietarios.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 6/16

Albert Cuchí. Arquitecto. Profesor UPC (Universidad Politécnica Cataluña) Miembro del GTR2012 (grupo trabajo rehabilitación) “Claves de la rehabilitación” www.gbce.es La burbuja que se ha vivido es financiera. Ha desaparecido tejido industrial y también profesionales de gran valor y con reconocimiento internacional. Cambio de visión en el sector. Durante una época hubo un crecimiento continuado de la población (pirámide ensanchándose por la base), lo que supu-so una demanda de vivienda continuadamente creciente, lo que supuso un incremento del precio de la vivienda (más concretamente del suelo). Ello unido al aumento de la inmigración, creó un sector de la edificación basado en la nueva construcción edificatoria. Todo está pensado hacia el producto continuo del sector (la nueva vivienda) y ha hecho de la vivienda un valor de in-versión. Eso se acabó en la década de los 70s en que empezó a adelgazar la pirámide de población. Y ya hoy día está bajando la población. La UE dice que bajar las emisiones será un factor de competitividad en el futuro. El 60% de las emisiones de CO2 en España se producen por la fabricación de edificios y por su uso. El sector de la edificación es muy eficiente. Se puede rescatar muchas emisiones de CO2 a bajo coste, ¿ cuánto se puede rescatar en emisiones en función de la inversión en eficiencia energética? La “pobreza energética” está creciendo en España por la disminución de rentas. La energía está subiendo de precio y va a seguir subiendo en el futuro. Siempre hay que pensar que la inversión en eficiencia energética se recupera en el futuro en ahorro de ener-gía y emisiones. La eficiencia energética no va a pagar la rehabilitación de los edificios, pero ayudará a ponerla en marcha. Sin la rehabilitación energética de viviendas, no vamos a conseguir los objetivos de eficiencia energética de la UE y no seremos competitivos. Objetivos:

• Proveer a los residente de una vivienda adecuada • Disminuir las emisiones • Eficiencia energética • Generar economía y empleo

Todo ello requiere un cambio, redefinir un nuevo sector.

• Necesitamos un nuevo modelo de calidad técnica de los edificios (normativas técnica distinta de las de nueva construcción)

• Necesitamos información del parque construido para hacer previsiones de inversiones, de mercado etc.. • Necesitamos un nuevo modelo operativo, el papel de los agentes, necesitamos una nueva LOE, algunos

agentes ya no están y otros tienen ahora un papel distinto • Lo importante de la rehabilitación es que trabaja con la gente (el que lo usa). Hay que conquistar al usuario, el

primer factor es el uso y la gestión. El riesgo es la gentrificación, es decir, echar a la gente de donde habita. Por ello es necesaria la participación.

• Necesitamos un marco financiero distinto al del sector de la edificación. Hay que calcular el valor actualizado del crédito energético, también el del C02 y el de las mejoras que arrastra (q. abre camino a otras rehabilita-ciones, la cultura que se pone en marcha).

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 7/16

Hay muchos agentes interesados: • Administraciones Públicas • Propietarios • Usuarios, ocupantes • Entidades financieras • Empresas de servicios energéticos (empresas suministradoras de energía)

Nuevo sector:

• Financiar la rehabilitación a un coste razonable • Sistema de valoración del ahorro en emisiones CO2 • Subvención estatal inicial o disminución equivalente de impuestos • Marco legislativo que de garantías jurídicas

del sector de la edificación a un nuevo sector para disminuir el impacto medioambiental y

para competir en el nuevo marco europeo de competitividad.

hay que crear un nuevo sector diferente de un sector de la rehabilitación

como el actual, que aun es visto como un reducido apéndice del sector de la construcción de nuevos edificios

con objetivos, escalas, agentes, recursos, procesos, marcos normativos y

de gestión distintos y dirigidos a la eficiencia en la transformación y man-tenimiento del parque de habitabilidad del que disponemos

ANDIMAT (Asociación Nacional de Fabricantes de Materiales Aislantes)

Luis Mateo. D.General “Renovación de la envolvente: balance del ahorro energético del Plan Renove” www.andimat.es (Madrid, tlf: 91 575 54 26) Marco de colaboración con la Comunidad Autónoma de Madrid, dentro del Plan de Acción 2008-2012 en la Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energética. Plan Renove de Fachadas de la Cdad. Madrid. La forma es a través de un Convenio de ANDIMAT con la Cdad. Madrid, que tuvo el problema de firmarse el 23 dic. 2011 y de requerir que las acciones se acabasen antes del 15 oct. 2012. ANDIMAT fue el gestor del plan (los instalado-res les presentaban la documentación y les asignaban la subvención directa). El plan tenía que ver sobre todo con ven-tanas, aislamientos térmicos y fachadas. www.planrenovedefachadas.com Todos los instaladores tenían una clave de acceso para ver sus obras. Los usuarios podían tb. consultar en la web los proveedores. El coste medio del expediente fue de 68.000 euros La subvención media, 16.125 euros (24 %) La subvención media por vivienda, 4.390 euros (24%)

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 8/16

Con 1 M€ invertidos en ayudas, la rentabilidad está demostrada, no es una subvención, es una inversión, y además aflora economía sumergida:

• se crean 55 empleos directos • otros empleos indirectos (industria, transporte, servicios) • 4,1 M€ de actividad generada • 0,34 M€/ año ahorro energético • 635 Ton. CO2 evitadas • 0,86 M€ en retorno de IVA • 0,52 M€ en ingresos de Sg.Social e IRPF

Como beneficios para la sociedad:

• Confort usuarios • Incremento patrimonial

Como beneficios para el Gobierno:

• Mejora la balanza comercial (somos un país muy dependiente energéticamente del exterior) • Creación de empleo directo e indirecto • Rentabilidad política (2.820 personas beneficiadas por el plan) • Aflora economía sumergida • Otros impuestos y tasas

IMPORTANTE: Todo está inventado. Ver experiencias internacionales Experiencias distintas en distintos paises (Alemania, subv. 55 % fachadas; Francia; Reino Unido…) Sumar subvenciones y ELEGIR el modelo de ayudas, según el caso. La legislación está ya (CTE rehab., Plan Estatal, ITEs, CEEE…) Hacer campañas de sensibilización al usuario.

AEDICI (Asociación Ingenieros Consultores de instalaciones) Alfredo Lozano. Ingeniero de Proyectos. Miembro de AEDICI. “Contabilización y reparto de costes de energía en sistemas centralizados de calefacción” La UE dice que los gastos de energía se deben repartir en función del consumo. La normativa existente afecta sólo a la vivienda nueva. En viviendas antiguas se suele hacer por superficie (en función del coeficiente de edificación). OBJETIVOS:

• Sistemas de contabilización individual (que cada persona pague su consumo) • Sistema de regulación (que cada usuario regule el nivel de confort q. desea en cada habitación) • Sistema centralizado de calefacción

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 9/16

AFEC (Asociación de fabricantes de equipos de climatización) www.afec.es José María Ortiz. D. General. “La bomba de calor aerotérmica en la rehabilitación” La energía aerotérmica no está tan clara como la energía renovable. Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo: la UE fomenta el uso de energía procedente de fuentes renovables. Es incorrecto el término “energía renovable” (la energía no se renueva, se produce y ya está), el término correcto es “energía procedente de fuentes renovables”. Una energía procedente de fuentes renovables (no fósiles) es la aerotérmica, la almacenada en el aire en forma de calor. La bomba de calor aerotérmica utiliza el aire ambiente como foco frío, del cuál extrae el calor. La aerotérmica:

• Es renovable y además inagotable (el recurso, el aire, es inagotable) • Es gratuita, de momento • Es disponible in situ (aire siempre hay, independientemente de su temperatura, siempre se puede recuperar

calor del aire) • De fácil utilización • Limpia • Es eficiente y reduce las emisiones de CO2 (interesante para la rehabilitación)

La bomba de calor es una tecnología madura (hay muchos tipos) y en continuo desarrollo, además es fácilmente inte-grable con otras tecnologías. La única servidumbre que tiene es la necesidad de conexión eléctrica.

AVEBIOM (Asoc. Valorización Energética de Biomasa) Pablo Gosálvez. Consultor Servicios Energéticos. “Integración de renovables” Presenta los siguientes datos de CONSUMO DE ENERGÍA PRIMARIA en España por sectores: Sector Transporte 40,2 % Sector Industrial 30,4 % Sector Hogar 16,7 % El sector del hogar es el que reactivará la rehabilitación. Del 16,7 % que consumen los hogares, el 67 % es térmico (para agua caliente y calefacción) y el 23% es electricidad. El 11,2 % (67% * 16,7%) de la energía total consumida en España es CALOR para VIVIENDA. El motor de la rehabilitación energética será el ámbito térmico. Habla sobre la BIOMASA, habiendo distintos tipo en función de la materia orgánica que utilice (cáscara de almendras, huesos de aceitunas, astillas de residuos forestales, etc…). Es también una EERR (energía procedente de fuentes renovables).

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 10/16

APDI (Asoc. Profesional de Diseñadores de Iluminación) www.a-pdi.org Rafael Gallego. Secretario de APDI. Estudio de iluminación aureolighting www.aureolighting.com “Iluminación” APDI, hacia una cultura de la luz. La exposición la basa en la pirámide de Maslow de las necesidades humanas. Salvando la época actual de crisis, la sociedad actual se sitúa más o menos en el 4º nivel de necesidades, el de la auto-estima (autorreconocimiento).

Utilizando esta misma teoría aplicada a la iluminación, los 5 niveles de las necesidades lumínicas son de menor a mayor necesidad (de la función a la emoción):

• Salud, interacción (EMOCIÓN: calidad de vida, confort, bienestar) • Escenas, identidad • Ambientación • Seguridad • Visión (FUNCIÓN)

La sociedad se encuentra aproximadamente en con 3º nivel ya cubierto (hasta la ambientación). Es importantísima la luz natural para el bienestar, interesante para incorporarla en la rehabilitación. Las oficinas con luz natural son más productivas. Los locales con luz natural incrementan sus ventas. Siempre hay que buscar un equilibrio con otros aspectos como el daño que pueden producir los rayos ultraviletas, y la incidencia de la luz natural en la temperatura. Está demostrado que la luz incide en el cortex cerebral, por una parte para la visión, y por otra, en el ciclo circadiano (hormonas para nuestros procesos biológicos). De la FUNCIÓN a la EMOCIÓN. Somos consumidores de experiencias. La compra de vivienda también es consumo, se compra bienestar, confort. Al usuario es más fácil convencerle por la parte emocional (confort) que por la parte técnica. Empieza en España a tener importancia la figura del “diseñador de iluminación” (habitual en otros paises).

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 11/16

La luz es un material intangible. La iluminación es un lenguaje emocional y universal (genera carga ambiental en el espacio). Propone pasar de la simple EFICIENCIA (base de la pirámide, visión, seguridad) basada en un producto que consuma poco y que cumpla el objetivo de iluminar, a la EFICACIA, a dar una respuesta completa, global (todas las necesida-des, hasta la emoción) y, por supuesto, con productos eficientes. El objetivo es la CALIDAD. La consecuencia es el ahorro.

APPA Geotermia (Asociación de Productores de Energías Renovables) Iñigo Ruiz. Presidente. www.appa.es “Geotermia somera en la rehabilitación” La APPA integra a 500 empresas productoras de energías renovables, colaboradores y asociaciones. La geotermia es una EERR. Se obtiene calor de un medio que es el terreno y que es finito. Hay pocos datos de los terrenos, cada situación es distinta. La energía geotérmica no sólo aporta al sector de las EERRs sino también al de eficiencia energética, ya que ahorra emisiones de CO2 y ahorra gasto al usuario.

AYTO. SEGOVIA Claudia de Santos “Implementación de medidas de eficiencia en áreas de rehabilitación” Comenta algunas actuaciones realizadas en Segovia. ARCH, Area Rehabilitación Centro Histórico JUDERIA, 328 viviendas rehabilitadas Otro barrio, 400 viviendas en rehabilitación (en ejecución en estos momentos) ARI San José, área de rehabilitación integral, aprox. 400 viviendas (construidas en 1950s), supone no sólo la rehabilita-ción de viviendas sino también la reurbanización de espacios públicos. Se han ofrecido subvenciones de hasta el 100% en fachadas, el 60% en cubiertas y el 50% en el resto de elementos comunes. La inversión media por vivienda ha sido de unos 3.300 euros. Convenio del FEMP (Federación Española de Municipios) con la Fundación La Casa que Ahorra, para realizar un programa de diagnóstico energético del hábitat urbano en distintos municipios.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 12/16

CEAPAT-IMSERSO Centro de Referencia Estatal de Autonomía Personal y Ayudas Técnicas Cristina Rodríguez-Porrero. Directora CEAPAT-IMSERSO “Avances y retos de la accesibilidad universal” El CEAPAT está situado en una zona, Palomeras, premio en rehabilitación. Además el centro, el edificio, tiene premios en accesibilidad, acreditando su accesibilidad universal por una norma UNE. 3 líneas:

• Accesibilidad universal • Productos y tecnologías de apoyo • Diseñar pensando en todas las personas

Según la “encuesta de discapacidad, autonomía personal y situaciones de dependencia”, de 2008, en el 20% de los hogares en España, en 2008, hay al menos 1 persona con discapacidad, que se irá incrementando en los próxi-mos años por el aumento de la esperanza de vida (se puede consultar la encuesta en www.ine.es). El CERMI (Consejo Estatal sobre personas con discapacidad) tiene un OBSERVATORIO DE DISCAPACIDAD. Participan en el Proyecto de la OMS “Red de ciudades y comunidades amigables con las personas mayores”. www.ciudadesamigables.imserso.es Algunas “ciudades amigables” en España son Zaragoza, San Sebastián, Málaga, etc… Habla de la importancia del concepto “envejecimiento activo”. Evolución de la accesibilidad:

1. De la eliminación de barreras 2. A la accesibilidad arquitectónica, urbanística, de transporte y comunicaciones 3. A “diseñar pensando en todos” (la propia Administración habla ya de este concepto). El objetivo es la nodis-

criminación y fomentar la plena participación de todas las personas. Foro Europeo de Discapacidad. La falta de accesibilidad es la discriminación más cotidiana. Y la discriminación está prohibida por ley. Y también habla de las SMART CITIES: Las ciudades y viviendas inteligentes no serán inteligentes si no son amigables y accesibles. Nuevo Comité de DENOR ¿¿ sobre ciudades inteligentes Foro Accesibilidad en ciudades inteligentes.

EMVS. Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid www.emvs.es Agustín Arroyo “Rehabilitación de edificios ocupados” En 1985 se transfieren las competencias en rehabilitación a la empresa AMVS. De 1985 a 1994 se hizo un gran trabajo de concienciación, faltaba una política de rehabilitación integral. 1990-1991-1992, periodo de reflexión sobre qué es la rehabilitación integral y las áreas de rehabilitación integral, tras lo que se puso en marcha las áreas preferentes de rehabilitación integral, con 9 áreas en el casco histórico (aprox. 100.000 viviendas) ya trabajadas en los últimos años con aún algunas obras pendientes, y 3 áreas en distritos periféri-cos.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 13/16

La rehabilitación integral considera 3 áreas: • Sostenibilidad • Accesibilidad • Eficiencia energética

En el Barrio San Cristobal, el coste medio de rehabilitación fué aprox. 30.000 euros/vivienda, incluyendo ascensores. También en San Cristobal se ha optado por demoler algunos edificios, con un coste medio de aprox. 25.000 eu-ros/vivienda. La fórmula ha sido realojando temporalmente a los vecinos, que luego vuelven al edificio ya rehabilitado. Sin embargo, esto está teniendo problemas por falta de financiación a las familias. Para sustituir la financiación pública a fondo perdido (cada vez es menor), debe aparecer el agente privado, faltan dos agentes, las entidades financieras y las empresas energética (que proponga a los vecinos la financiación). Estos dos agentes también podrían proponer alguna nueva herramienta. 2 conceptos a considerar:

§ Transformación del espacio público § Accesibilidad

Se comenta que es posible una reorientación de los presupuestos europeos hacia el sector de la vivienda.

COFELY “Conexión de la torre AGBAR a la red de distrito Districlima” (Barcelona) El pilar del proyecto fué la eficiencia energética, es un proyecto de ciudad. Es un edificio de oficinas de 51.000 m2, diseñado por Nouvel. Por le diseño, no se podía actuar ni en las fachadas ni en la iluminación, pero sí en la climatización. Desde el inicio el diseño siguió conceptos de eficiencia energética. En un principio no se pudo conectar la torre a la red del Distrito22@ por el elevado importe que suponía. La red tenía más de 14 km. (4 tubos, 2 de calor y 2 de frio), cada metro costaba 3.000 euros, es decir, 15 M€ suponía la conexión. No se hizo, se utilizaron equipos convencionales. Pero al cabo de unos años, al haber una zona cercana con conexión a la red, ya sólo había que conectarse a ella. Reto-man la idea y la llevan a cabo. Certificaron el edificio con GREEN BUILDING.

VAILLANT/ Ingenieria 3I “Edificio ubicado en el centro de Madrid, construido a finales de los años 60” Lo más importante es trabajar la DEMANDA de ENERGIA, si disminuye la demanda, disminuye el consumo. Lo que hay que trabajar es la envolvente. El rendimiento del sistema eléctrico nacional era antes del 20% y ahora será aprox. del 30% (funciona con fuentes de energía distintas, carbón, gas, renovables, etc…) Lo que quiere decir es que de la energía que entra, sólo el 20%-30% llega a los enchufes, el 70% se pierde en los pro-cesos de generación (el vapor que sale se tira en forma de calor y aproximadamente otro 10% se tira en el transporte de las redes de distribución). La cogeneración tiene como objetivo generar electricidad y el calor que se escapa aprovecharlo para agua caliente y calefacción, dando un rendimiento de aprox. un 90% El criterio de diseño de una cogeneración es conocer la demanda de energía técnica. Puede sustituir a los paneles solares técnicos.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 14/16

Hay 3 etapas en la cogeneración: 1. Estudio de la demanda 2. Diseño de la central 3. Análisis de viabilidad técnica-financiera-medioambiental (viabilidad en los 3 ámbitos)

Las ventajas son:

§ técnicas § estéticas § económicas y § medioambientales

SOCIEDAD MUNICIPAL ZARAGOZA VIVIENDA www.zaragozavivienda.es Juan Rubio del Val. Arquitecto Urbanista. “Del edificio aislado al barrio rehabilitado” Cree que hay que delimitar mejor qué se entiende por rehabilitación. La rehabilitación debe ser:

• generalizada • sistematizada • y con criterios urbanísticos y de eficiencia energética

que atraiga inversión económica privada y pública. IMPORTANTE: Sistematizar el conocimiento del parque edificado En la web www.ine.es se pueden consultar datos por ciudades del número de viviendas por fecha de construcción, con o sin ascensor. Ej. en Madrid hay 739.000 viviendas construidas entre 1940 y 1980 (el 68% del total), de las que 390.000 no tienen ascensor (350.000 sin ascensor en edificios de más de 4 alturas). Otro tema a investigar son los llamados “mapas de vulnerabilidad”. En el País Vasco, hay un informe sobre CALIDAD DE VIDA, realizado un grupo de investigación de la UPV, Arqutec-tura y Urbanismo (también participa Tecnalia). Quizás pensar en una “ventanilla única” sobre rehabilitación en la Administración. El GTR es un Grupo de Trabajo sobre Rehabilitación muy interesante (www.gbce.es). Las reformas, en términos de aislamientos, debe ir más allá del Código Técnico. Previa a la mejora de la envolvente, tener en cuenta las medidas pasivas (que disminuyen la demanda de energía). La nueva ley va a permitir buscar nuevas fuentes de financiación para la rehabilitación, públicas y privadas. Ej. una solución de aparcamientos puede tb. ser una solución a la financiación de la rehabilitación. También ej. en el centro de las ciudades, se puede aumentar una altura y con ello financiar la rehabilitación. Hay que buscar buenos argumentos de venta para la rehabilitación ej. ahorro energético, retorno inversión. Mensaje a propietarios:

• a corto plazo incrementa la calidad de vida • a largo plazo, es una inversión de futuro

Plan de Rehabilitación del Ayuntamiento de Zaragoza. En Zaragoza se han rehabilitado muchos edificios, siendo el coste medio de entre 30.000 y 50.000 euros/viv. Tienen más de 20 años de experiencia.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 15/16

Hay que hacer cambios en:

• las escalas de actuación • en los agentes • en las áreas y zonas de actuación • en el modelo de financiación • en el modelo normativo

En escalas mucho mayores y en sectores más amplios de la ciudad. Colocar ascensores, ej. permitir modificaciones en el ordenamiento y crear sociedades de gestión. Cambio de agentes. Necesidad de reconvertir el sector de la construcción. Nuevas figuras de gestión basada en la mezcla entre Administraciones y entre lo público y lo privado. Mix entre técnicos de la construcción, trabajadores sociales y de intermediación, administradores de fincas (que gestio-nen más el valor de la edificación y no tanto su iguala). El objeto del nuevo urbanismo es LA CIUDAD, no sólo áreas residenciales, también ej. áreas portuarias, de turis-mo, etc. Gestionar más por el mayor valor, por el menor gasto. Las Administraciones Públicas se deben preguntar: ¿ cuánto cuesta intervenir?, pero también: ¿ cuánto cuesta no intervenir? Financieramente, capitalizar el ahorro en el gasto de energía, el incremento edificatorio, los nuevos servicios para el barrio, etc.. Relevo del marco normativo, Ley RRR:

• deber de conservación • informe de evaluación • ampliación de las facultades de las Cdades. Propietarios • posibilidad de agrupaciones y constitución de consorcios y sociedades mercantiles • regulación de la iniciativa privada y pública • Ley de Propiedad Horizontal. España es un país de propietarios, favorecer la mayoría en la Cdad. de Propieta-

rios. Menor exigencia para determinado tipo de obras. • Importancia de la información al servicio de estas políticas (mejores censos de construcción, de edifica-

ción) El Plan Estatal 2013-2016, tiene 5 programas dedicados a la rehabilitación:

• Estímulo a la rehabilitación • Dos nuevos programas: regeneración y renovación urbana • Programas ciudades sostenibles y competitivas • …

DYRECTO CONSULTORES www.dyrecto.es Jaime Cavero Gandarias. Director. “Gestión económica de la rehabilitación” FONDOS EUROPEOS. http://dyrecto.es/fondos-europeos A partir del 1 de enero de 2014, los fondos:

• Se dedican menos a infraestructuras públicas • Más a la iniciativa privada • El 60% destinado a la innovación • El 20 % a temas de ahorro y eficiencia energética. Recibiremos más dinero para rehabilitación.

FONDOS EUROPEOS ¡OJO¡ Hay muchos fondos europeos HOY. Para grandes proyectos integrales de rehabilitación, hay que solicitar ahora, EN ABRIL.

RIed 2013 I Congreso de Rehabilitación Integral en la Edificación (organizado por el grupo editorial, El Instalador) 10 y 11 abril 2013, Madrid Resumen principales ponencias.

RIEd 2013 16/16

Los proyectos aprobados disponen de 3 años para ejecutar la inversión. Se trataría de reunir reformas, un gran proyecto integral (ej. reforma hotelera o industrial). Europa sólo subvenciona grandes proyectos, con una inversión mínima de 600.000 euros. PROGRAMA COSME, destinado a Pymes 2.500 M€ Inicio, 1 enero 2014 Préstamos de 150.000 euros. BEI, Banco Europeo de Rehabilitación Sólo atiende a proyectos grandes. Para proyectos pequeños, el BEI cede fondos a bancos pequeños ej. la BBK que ahora ya tiene agotados sus fondos. El BEI firma acuerdos con las sociedades públicas ej. Navarra (100 M€), Cantabria, Canarias…, que así consiguen financiación para rehabilitación de barrios, etc… Hoy aún tiene fondos el BEI. ICO, Instituto de Crédito Oficial La clave de la financiación está en quién asume el riesgo. Su objetivo es que alguien cubra parte del riesgo para bajar el límite de financiación directa del ICO. El ICO no tiene problemas de financiación porque tiene una muy buena calificación y tiene mercado donde conseguir dinero. La clave está en cómo le cubrimos parte del riesgo. Las subvenciones van a ir desapareciendo, pero los Aytos. podrían destinar dinero, en lugar de vía subvención, dándo-selo al ICO para asumir parte del riesgo, asumiendo parte del riesgo uno y otro. El ICO asume el riesgo de que el pro-pietario no pague el préstamo. SGR. Sociedades de Garantía Recíproca. Hay 23 sociedades de garantía recíproca (una en cada zona, 20 regionales y 3 sectoriales), su función es aportar el aval al Banco, que al recibir una operación ya aprobada por la SGR, la aprueba mucho más fácil. FONDO DE LIQUIDEZ Necesitamos más liquidez que inversión. Se está diseñando un fondo de unos 10.000 M€ para los que tengan crédito comercial u otro tipo de crédito. FINANCIACIÓN ALTERNATIVA, NO BANCARIA Ley 16/2012 de 27 dic. 2012. Si la empresa cotiza en el MAB (Mercado Alternativo Bursatil), el alquiler de viviendas o locales no tributa en el impuesto de Sociedades.