Erosketa Publiko Berde - Compra Pública Verde 1


INDICE:INDICE:INDICE:INDICE:

Pág. 4Pág. 4Pág. 4Pág. 4 Legislación y actualidad europeaLegislación y actualidad europeaLegislación y actualidad europeaLegislación y actualidad europea

Pág. 7Pág. 7Pág. 7Pág. 7 Herramientas y buenas prácticas en el País VascoHerramientas y buenas prácticas en el País VascoHerramientas y buenas prácticas en el País VascoHerramientas y buenas prácticas en el País Vasco

Pág. 11Pág. 11Pág. 11Pág. 11 Otras actuacionesOtras actuacionesOtras actuacionesOtras actuaciones

Pág. 12Pág. 12Pág. 12Pág. 12 EventosEventosEventosEventos

Pág. 13Pág. 13Pág. 13Pág. 13 AgendaAgendaAgendaAgenda

Pág. 14Pág. 14Pág. 14Pág. 14 Enlaces de interésEnlaces de interésEnlaces de interésEnlaces de interés

Pág. 3Pág. 3Pág. 3Pág. 3 IntroducciónIntroducciónIntroducciónIntroducción


El Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial, a través de sus Socie-dad Pública, lhobe, como impulsor de la compra y contratación pública verde entre las administraciones vascas, entre otras actuaciones, lleva publicando los informes de tendencias en la materia, de forma periódica, desde el año 2008. Estos informes de tendencias, pretenden recoger las principales actuaciones en la materia, tanto en el País Vasco como fuera, con el fin de dinamizar y hacer ca-da vez más realidad la incorporación de cláusulas ambientales en las compras y contrataciones públicas de la administración vasca. Adicionalmente, con este nuevo informe de tendencias se persigue conseguir un formato más visual y atractivo. Estos informes de tendencia se publicarán de forma periódica en la web de Ihobe (www.ihobe.net), haciéndose eco en web de relevancia como www.udalsarea21.net En el apartado de compra pública verde, dentro de los ámbitos de actuación, de www.ihobe.net, está disponible toda la información desarrollada por Ihobe en la materia, incluidas las novedades, tendencia u otras noticias de interés que en materia de compra pública verde u otras materias relacionadas se vayan identifi-cando por parte del equipo técnico de Ihobe. Para cualquier comentario o aportación puede dirigirse a: [email protected]

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN


Reformas de las Directivas sobre contratación públicaReformas de las Directivas sobre contratación públicaReformas de las Directivas sobre contratación públicaReformas de las Directivas sobre contratación pública Las autoridades públicas dispondrán de mejores herramientas para hacer un uso más estratégico y responsable del dinero de los contribuyentes en la compra de obras, bienes o servicios, gracias a un acuerdo político sobre contratación pública y servicios públicos, adoptado por el Parlamento y el Consejo en junio de 2013. El acuerdo se refiere a una nueva directiva que reforme la actual normativa de contratación pública y una segunda directiva que cubra el agua, la energía, los servicios postales y de transporte. El 5 de septiembre fue aprobado por el IMCO (Committee on Internal Market and Consu-mer Protection of the European Parliament) el texto de compromiso de la próxima Directiva relativa a contratación pública. La presente propuesta de la Directiva preten-de revisar y modernizar la actual legislación vigente sobre contratación Publioa para po-der dar respuesta a los desafíos de la Estra-tegia Europa 2020. Estos desafíos son prin-cipalmente su uso como instrumento basado en el mercado para alcanzar los objetivos de la mencionada Estrategias, así como garanti-zar un uso más eficaz de los fondos públicos y que los mercados públicos deben seguir teniendo una dimensión que abarque a toda la Unión. La futura Directiva permitirá: − Simplificar las normas e incrementar su eficiencia y eficacia, así como su mejor

adaptación a la evolución del contexto político, social y económico − Mayor flexibilidad para los poderes adjudicadores con procedimientos más raciona-

les y eficientes − Mejor utilización de la contratación pública en apoyo a objetivos sociales comunes

como la protección del medio ambiente, mayor promoción de la innovación, inte-gración social y la prestación de servicios sociales de alta calidad en las mejores condiciones posibles.

Más información: http://bit.ly/1fGWySV (Nº de agenda 7 y 8)

LEGISLACIÓN Y ACTUALIDAD EUROPEALEGISLACIÓN Y ACTUALIDAD EUROPEALEGISLACIÓN Y ACTUALIDAD EUROPEALEGISLACIÓN Y ACTUALIDAD EUROPEA


Aplicación de la Directiva de Eficiencia EnergéticaAplicación de la Directiva de Eficiencia EnergéticaAplicación de la Directiva de Eficiencia EnergéticaAplicación de la Directiva de Eficiencia Energética

La Directiva de Eficiencia Energética (DEE), que entró en vigor el 4 de diciembre de 2012, establece normas obligatorias para intensificar la labor de los Estados miembros en pro de una utilización más eficiente de la energía en todos los eslabones de la cadena energética. Su transposición debe realizarse para el 5 de junio de 2014. El 6 de noviembre de 2013, la Comisión Europea reali-zó una Comunicación al Parlamento Europeo y al Con-sejo sobre la aplicación de la Directiva sobre Eficiencia Energética (DEE). También se han publicado una serie de documentos de trabajo con orientaciones más pre-cisas sobre las disposiciones de la DEE, entre las que se encuentra una relativa al artículo 6 sobre la adquisi-ción de bienes por parte de los organismos públicos. Consulte la Comunicación: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2013:0762:FIN:ES:PDF


Nuevos criterios de Compra Pública VerdeNuevos criterios de Compra Pública VerdeNuevos criterios de Compra Pública VerdeNuevos criterios de Compra Pública Verde

La Unión Europea ha publicado criterios ambienta-les para dos nuevas categorías de productos: grife-grife-grife-grife-ría e infraestructuras de aguas residuales.ría e infraestructuras de aguas residuales.ría e infraestructuras de aguas residuales.ría e infraestructuras de aguas residuales. Los criterios ambientales están actualmente disponi-bles en inglés para todas las categorías y en espa-ñol únicamente para grifería sanitaria

GPP es un instrumento voluntario, lo que significa que los Estados miembros y las autori-dades públicas pueden determinar el grado en que lo implementan. Hasta la fecha se han desarrollado criterios GPP para 21 productos y servicios . Junto con los criterios ambientales, se incluye también un informe técnico de antecedentes que describe los motivos que han llevado a la selección de los criterios y se incluye biblio-grafía para información complementaria. Información adicional sobre los criterios GPP: http://ec.europa.eu/environment/gpp/eu_gpp_criteria_en.htm


Plataforma para la contratación pública innovadoraPlataforma para la contratación pública innovadoraPlataforma para la contratación pública innovadoraPlataforma para la contratación pública innovadora

Se ha desarrollado “Procurement of Innovation Platform”, una herramienta online para ayu-dar a las administraciones públicas, proveedores, responsables de compras, etc., intere-sados en aprovechar el poder de la contratación pública innovadora (PPI). Cofundada por la Comisión Europea (CE), la plataforma fue lanzada el 29 de octubre en el evento “The Path to Growth: Achieving Excellence in Business Friendly Public Administration” en Bruse-las (Bélgica).

La PPI se compone de un sitio web, el Foro de Adquisiciones y el Centro de Recursos. El sitio web contiene las novedades y eventos de PPI, y ofrece apoyo normativo y legal. El Foro de Adqui-siciones es un espacio para que las partes intere-sadas de toda Europa intercambien opiniones. El Centro de Recursos ofrece una base de datos para la orientación en PPI.

Visite la página: www.innovation-procurement.org


Programa general de Medio Ambiente de la Unión Programa general de Medio Ambiente de la Unión Programa general de Medio Ambiente de la Unión Programa general de Medio Ambiente de la Unión Europea hasta 2020Europea hasta 2020Europea hasta 2020Europea hasta 2020

El pasado 21 de octubre el Pleno del Parlamento Europeo aprobó la propuesta de Decisión sobre el “Programa General de Medio Ambiente de la Unión hasta 2020”, que fue propuesto por la Co-misión en noviembre del pasado año y supone el séptimo programa de acción en este ámbito.

En el Programa se enumeran nueve objetivos prioritarios a alcanzar por la Unión Europea para 2020, entre los que se incluye convertir a la Unión Europea en una economía hipocar-bónica, eficiente en el uso de los recursos, ecológica y competitiva. Para lograrlo, insta a los Estados miembros y a las regiones a seguir adoptando medidas para alcanzar, al me-nos, el objetivo de aplicar criterios de contratación pública ecológica al 50 % de las licita-ciones. Consulte el Programa: http://bit.ly/1k3fm2d


Herramienta de evaluación de los costes de ciclo de vida Herramienta de evaluación de los costes de ciclo de vida Herramienta de evaluación de los costes de ciclo de vida Herramienta de evaluación de los costes de ciclo de vida de las compras y contratacionesde las compras y contratacionesde las compras y contratacionesde las compras y contrataciones

En este Informe se realiza también el seguimiento del Programa de Compra y Contratación Pública Verde del Gobierno Vasco 2011-2014. El Programa compromete a los departamentos y sociedades públicas del Gobierno Vasco a incorpo-rar criterios ambientales en sus compras y contrata-ciones y para ello, establece objetivos cuantitativos anuales para los diferentes productos y servicios.

Nuevo informe de seguimiento del Acuerdo de Consejo del Nuevo informe de seguimiento del Acuerdo de Consejo del Nuevo informe de seguimiento del Acuerdo de Consejo del Nuevo informe de seguimiento del Acuerdo de Consejo del Gobierno VascoGobierno VascoGobierno VascoGobierno Vasco

Ihobe, Sociedad Pública de Gestión Ambiental del Gobierno Vasco, está trabajando en la elaboración del nuevo Informe de Seguimiento del Acuerdo de Gobierno de 2008 sobre la incorporación de criterios sociales, ambientales y otras políticas públicas en la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma y de su sector público (año 2012).

Ihobe, de la mano del consorcio SMART SPP, ha publicado la Herramienta CCV-CO2, para el cálculo de costes de ciclo de vida y emisiones de CO2 de diferentes tipos de compras y contrataciones principalmente. La publicación definitiva ha sido enriquecida tras pilotar la herramienta en varias administraciones públicas vascas.

La propia herramienta, en formato Excel, va acompañada de una

guía de usuario que recoge todas las aclaraciones necesarias para el correcto uso e inter-pretación de los resultados. Los costes del ciclo de vida (CCV) integran en un número todos los costes que un producto causará a la autoridad contratante durante su vida útil. Además de los costes iniciales de adquisición, los CCV también tienen en cuenta los gas-tos futuros de funcionamiento (particularmente el consumo de energía y agua), de manteni-miento, impuestos y costes para deshacerse del producto o ingresos de reventa. Disponible en: www.ihobe.net

HERRAMIENTAS Y BUENAS PRÁCTICAS EN EL PAÍS VASCOHERRAMIENTAS Y BUENAS PRÁCTICAS EN EL PAÍS VASCOHERRAMIENTAS Y BUENAS PRÁCTICAS EN EL PAÍS VASCOHERRAMIENTAS Y BUENAS PRÁCTICAS EN EL PAÍS VASCO


Actualizado el Manual de Compra y Contratación Pública Actualizado el Manual de Compra y Contratación Pública Actualizado el Manual de Compra y Contratación Pública Actualizado el Manual de Compra y Contratación Pública Verde de IhobeVerde de IhobeVerde de IhobeVerde de Ihobe

Siguiendo las directrices de la Comisión Europea y en concordancia con la realidad de los mercados, desde Ihobe se ha finalizado la actualización del Manual de Compra y Contratación Pública Verde para la Administración Pública Vasca. Los capítulos que se han actualizado son: − Papel − Equipos informáticos − Mobiliario de oficina − Limpieza de edificios − Vehículos − Eventos − Jardinería − Textil

La actualización de estos capítulos incluye, además de la revisión de su capítulo general y su ficha resumen, los criterios ambienta-les concretos para cada uno de los niveles de exigencia y sus correspondientes checklist. La presente actualización de la información ha sido desarrollada teniendo en cuenta, en la medida de lo posible, a los agentes implicados. Especial mención supone la industria de mobiliario que a través del Cluster Habic han participado de forma directa y activa en la actualización del capítulo de mobiliario de oficina.


Dicha información estárá disponible en la web de Ihobe próximamente: http://bit.ly/1lwFjc7


Ambientalización de pliegos de Recursos Generales del Ambientalización de pliegos de Recursos Generales del Ambientalización de pliegos de Recursos Generales del Ambientalización de pliegos de Recursos Generales del Gobierno VascoGobierno VascoGobierno VascoGobierno Vasco El Departamento de Recursos Generales del Gobierno Vasco mantiene desde el año 2008 un firme compromiso con la Compra y Contratación Verde. Entre las diversas actuaciones que desarrolla en este ámbito se encuentra la incorporación de cláusulas ambientales en los pliegos de contratación de ciertos productos y servicios, para lo que cuenta con la ayuda y colaboración de Ihobe. Durante 2013 ha trabajado en la inclu-sión de criterios ambientales en nume-rosos pliegos como son: la compra de papel, material de oficina, máquinas expendedoras, limpieza, vehículos y mensajería.

Puesta en marcha de una central de compras en la Comar-Puesta en marcha de una central de compras en la Comar-Puesta en marcha de una central de compras en la Comar-Puesta en marcha de una central de compras en la Comar-ca Nerbioica Nerbioica Nerbioica Nerbioi----IbaizabalIbaizabalIbaizabalIbaizabal

La Oficina Comarcal de Sostenibilidad está poniendo en marcha el Servicio de Compra y Contratación con criterios de sostenibilidad para los 11 municipios (110.000 habitantes) de la comarca. La recogida de residuos orgánicos y la contratación del suministro eléctrico han sido los proyectos piloto de la fase de diseño.

Este proyecto ha contado con subvención de Udalsarea 21 a tra-vés del programa Berringurumena y ha participado en el programa europeo ECOPOL, destinado a la transferencia de buenas prácti-cas.

En este momento los Ayuntamientos están aprobando los docu-mentos legales y administrativos: acuerdo de creación y documen-to marco que lo regula y el acuerdo de adhesión.

Más información: http://www.ut21.org/



Compra de impresoras multifuncionales: Ayuntamiento de Compra de impresoras multifuncionales: Ayuntamiento de Compra de impresoras multifuncionales: Ayuntamiento de Compra de impresoras multifuncionales: Ayuntamiento de MondragónMondragónMondragónMondragón

El Ayuntamiento de Arrasate-Mondragón ha

realizado la compra de tres impresoras multi-

funcionales (una monocromo y dos a color)

que incluyen criterios ambientales. De este

modo da continuidad a la labor llevada a

cabo anteriormente con otros productos y

servicios (papel, limpieza viaria, limpieza de

edificios municipales y jardinería y manteni-

miento de zonas verdes).


Información del Ayuntamiento: http://www.arrasate-mondragon.org/eu


Compra de vehículos eficientes en Berlín (Alemania)Compra de vehículos eficientes en Berlín (Alemania)Compra de vehículos eficientes en Berlín (Alemania)Compra de vehículos eficientes en Berlín (Alemania)

El cuerpo de policía de Berlín adquiere unos 200 vehículos cada año. El procedimiento de licitación más reciente (de mayo de 2012) incluyó una serie de requisitos ambientales y económicos según lo recomendado por la Directiva Europea de vehículos limpios. Además de incluir algunos criterios ambientales básicos como especificaciones técnicas, el contra-to se adjudicó en base al análisis del ciclo de vida y los costes ambientales análisis del ciclo de vida y los costes ambientales análisis del ciclo de vida y los costes ambientales análisis del ciclo de vida y los costes ambientales de los vehí-culos. Los costes ambientales se calcularon sobre la base de: a) el consumo de combustible, b) el consumo de energía, c) las emisiones de CO2, d) NOx, e) hidrocarburos no meta-no y f) partículas. El procedimiento de licitación resultó un éxito y por ello, será utilizado de nuevo por la policía en el futuro. Descargue la buena práctica en: http://bit.ly/1idaPGU

Estrategia de Dinamarca de Compra Pública Estrategia de Dinamarca de Compra Pública Estrategia de Dinamarca de Compra Pública Estrategia de Dinamarca de Compra Pública InteligenteInteligenteInteligenteInteligente En octubre de 2013 el Ministerio de Finanzas danés lanzó la Estrategia de Compra Pública Inteligente. Haciendo hincapié en la rentabilidad, la innovación, la calidad y la sostenibilidad, la estrategia presenta siete principios estratégicos para llevar a cabo una compra inteligente.

Estos principios van acompañados de iniciativas y herramientas para ayudar al desarrollo de la adquisición inteligente y a superar los obstácu-los y desafíos que se puedan plantear.

Más información: http://bit.ly/1eptrop

OTRAS ACTUACIONESOTRAS ACTUACIONESOTRAS ACTUACIONESOTRAS ACTUACIONES


Categoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada Técnica Herramientas en el proceso de contra-Herramientas en el proceso de contra-Herramientas en el proceso de contra-Herramientas en el proceso de contra-tación pública para conseguir un pro-tación pública para conseguir un pro-tación pública para conseguir un pro-tación pública para conseguir un pro-ducto competitivoducto competitivoducto competitivoducto competitivo El objetivo de esta jornada, organizada por Visesa en el marco de la semana de la cali-dad de Euskalit, fue dar a conocer mecanis-mos innovadores en la contratación pública y contratación pública verde, para conseguir un producto sostenible e innovador.

Categoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada Técnica Comprometidos con la tracción am-Comprometidos con la tracción am-Comprometidos con la tracción am-Comprometidos con la tracción am-biental (Semana Europea de la Calidad)biental (Semana Europea de la Calidad)biental (Semana Europea de la Calidad)biental (Semana Europea de la Calidad) El objetivo fue dar a conocer la estrategia de tracción ambiental en la cadena de suministro del Basque Ecodesign Center, incluyendo distintos casos prácticos de sus empresas socias. Destacó su sesión de compra privada, donde se presentan herramientas para hacer exten-sible el trabajo ya desarrollado para la compra pública a la compra privada.

8 nov

2013

Bilbao

15

nov

2013

Derio

22

nov

2013

Derio

Categoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada TécnicaCategoría: Jornada Técnica Sostenibilidad en el sector del Hábitat, Sostenibilidad en el sector del Hábitat, Sostenibilidad en el sector del Hábitat, Sostenibilidad en el sector del Hábitat, Oficina, Madera y ContractOficina, Madera y ContractOficina, Madera y ContractOficina, Madera y Contract El objetivo de esta jornada fue el de identificar las oportunidades que la innovación ambiental aporta al sector del Hábitat, Oficina, Madera y Contract. Ihobe, además de participar en la parte central de la jornada para hablar sobre las tendencias a nivel europeo en materia de innovación am-biental y la situación actual en el País vasco participó también para presentar la situación de la Compra Pública Verde en los mercados del hábitat y el contract.

EVENTOSEVENTOSEVENTOSEVENTOS


26 26 26 26 ---- 28 Febrero 28 Febrero 28 Febrero 28 Febrero 2014 (Wels, Austria) World Sustainable Energy Days http://www.wsed.at/en/world-sustainable-energy-days/

27 Mayo 2014 (Lisboa, Portugal)27 Mayo 2014 (Lisboa, Portugal)27 Mayo 2014 (Lisboa, Portugal)27 Mayo 2014 (Lisboa, Portugal) 2ª Conferencia Europea sobre e-Contratación Pública http://www.opet.pt/

14 14 14 14 ---- 16 Agosto 2014 (Dublín, Irlanda) 16 Agosto 2014 (Dublín, Irlanda) 16 Agosto 2014 (Dublín, Irlanda) 16 Agosto 2014 (Dublín, Irlanda) 6ª Conferencia Internacional sobre Contratación Públi-ca http://www.ippc6.com/

24 24 24 24 ---- 26 Septiembre 2014 (Gante, Bélgica) 26 Septiembre 2014 (Gante, Bélgica) 26 Septiembre 2014 (Gante, Bélgica) 26 Septiembre 2014 (Gante, Bélgica) EcoProcura 2014 “Sustainability, innovation and cost efficiency: taking procurement forward” http://www.ecoprocura.eu/ghent2014/

30 Enero 2014 (Bilbao)30 Enero 2014 (Bilbao)30 Enero 2014 (Bilbao)30 Enero 2014 (Bilbao) Foro: CCPV: Envolventes y pavimento www.ihobe.net

13 13 13 13 ---- 15 Marzo de 2014 (Alicante, España) 15 Marzo de 2014 (Alicante, España) 15 Marzo de 2014 (Alicante, España) 15 Marzo de 2014 (Alicante, España) Energy 2014 Alicante: Salón del ahorro energético www.energyalicante.com

4 4 4 4 ---- 7 Marzo 2014 (Zaragoza, España) 7 Marzo 2014 (Zaragoza, España) 7 Marzo 2014 (Zaragoza, España) 7 Marzo 2014 (Zaragoza, España) SMAGUA 2014 Zaragoza Feria Internacional del Agua y Medio Ambiente www.feriazaragoza.es

AGENDAAGENDAAGENDAAGENDA


Enlaces de interésEnlaces de interésEnlaces de interésEnlaces de interés

− www.ihobe.net

− www.ingurumena.net

− www.udalsarea21.net

− http://ec.europa.eu/environment/

gpp/index_en.htm

Erosketa Publiko Berde - Compra Pública Verde 1 · 2015. 10. 29. · Actualizado el Manual de...

Documents

Transcript of Erosketa Publiko Berde - Compra Pública Verde 1 · 2015. 10. 29. · Actualizado el Manual de...