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¿ES VIABLE AMBIENTALMENTE EL PROYECTO PETROLERO DE LA FAJA DEL ORINOCO? Aníbal Rosales CÁTEDRA KONRAD ADENAUER ECOLOGÍA Y ECONOMÍA UCAB

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¿ES VIABLE AMBIENTALMENTE EL PROYECTO PETROLERO DE LA FAJA DEL ORINOCO?

Aníbal Rosales

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CONTENIDO

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1. Proyecto FPO: Diferencias con otras regiones petroleras.

2. Aspectos ambientales críticos en el Proyecto Petrolero.

3. Viabilidad ambiental del Proyecto.

Estudio Ambiental Estratégico.

Plan de Ordenación Territorial.

Propuestas Ambientales.

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LA EXPLOTACION PETROLERA

• La actividad petrolera -en general- tiene elementos comunes cualesquiera que sea la región donde se desarrolle.

• Sin embargo, existen algunas diferencias regionales especificas que son significativas y que determinan y marcan el carácter de la actividad petrolera en la región que se trate.

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DIFERENCIAS RELEVANTES CON OTROS PROYECTOS EN EL PAIS

Tres aspectos importantes asociados al entorno ecológico:

Un paisaje de ecosistemas terrestres naturales en 55.000 km2, con suelos de baja fertilidad y susceptibles a la erosión y algunas áreas inundables, con moderada diversidad biológica con vegetación mayormente de sabana, y bosques de galería y morichales a lo largo de la red hidrográfica conectada mayormente con el rio Orinoco, abundante agua subterránea, y fauna silvestre concentrada principalmente en esos ecosistemas de galerías y morichales.

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Presencia del rio Orinoco, demarcando el limite sur del área del Proyecto Faja, constituyendo el dren principal de su sistema hidrográfico. Es igualmente uno de los ecosistemas acuáticos de agua dulce del norte de Suramérica con la más alta diversidad biológica.

DIFERENCIAS RELEVANTES CON OTROS PROYECTOS EN EL PAIS

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DIFERENCIAS RELEVANTES CON OTROS PROYECTOS EN EL PAIS

Presencia de ecosistemas forestales creados por el hombre representados actualmente por plantaciones de pinos que alcanzan unas 500.000 ha (0,5 % del territorio nacional)

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OTRA DIFERENCIA IMPORTANTE CON RESPECTO A OTROS PROYECTOS DEL PAIS

Está en las características de los crudos presentes:

• Pesados y extrapesados (API 8 -11°)

• Con cantidades significativas de impurezas que generan desechos y sub-productos al procesarse (sólidos como coque, metales y azufre y abundantes emisiones de gases contaminantes de la atmósfera)

• Constituyen un serio problema ambiental: manejo y disposición de desechos.

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MEJORAMIENTO DE CRUDOS EXTRAPESADOS

De las opciones señaladas por Luis Soler en su presentación, para los crudos extrapesados (8-11° API), se ha demostrado que el “mejoramiento”, esto es la transformación del crudo en otro de mejor calidad, de 16 a 32 ° API (dependiendo de la intensidad del proceso), es la mejor opción conocida hasta ahora para el Proyecto de la Faja.

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ESTRATEGIAS COMERCIALES VIABLES PARA VALORIZAR RECURSOS

API Final Ventajas/limitaciones

Mezclas con crudo livianos 16 Poca disponibilidad livianos (Merey 16) (Aceptable en prod. temprana)

Orimulsion (70% XP/30%agua) 8 Negocio cancelado en 2005 (Bitor) por “bajo precio colocacion” CRUDO 8 API Mejoramiento parcial 16- 22 Requiere refineria dedicada en

(Cerro Negro, Petrozuata, nuevas EM) destino Convenio de Asociacion)

Mejoramiento intensivo 26-32 Mercado muy amplio (Ameriven, Sincor, nuevas EM) Inversiones elevadas

Refinacion hasta productos 34+ Màxima inversion/exportac. terminados de alta calidad productos

(Refineria de Oriente, Refineria (Proyecto NRO cancelado en 2000)

Cabruta)

RESERVAS GARANTIZAN POSIBILIDAD DE EXPLOTAR TODOS LOS NEGOCIOS POSIBLES

LIMITACIONES ENFOCADAS EN RECURSOS FINANCIEROS/HUMANOS Y MERCADOS

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ASPECTOS AMBIENTALES CRITICOS EN EL PROYECTO PETROLERO

SELECCIÓN DE TECNOLOGÍA AMBIENTALMENTE IDONEA

• Opciones tecnológicas:

Coquificación retardada.

HDH (hidrogenación)

Otras.

• Criterios básicos para evaluar ambientalmente las opciones:

Cantidad y calidad de residuos de coque, azufre y metales.

Emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero.

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ASPECTOS AMBIENTALES CRITICOS EN EL PROYECTO PETROLERO

• ¿Donde ubicar los mejoradores (6 de 200 MBD c/u) en el territorio del Proyecto? Se han mencionado las siguientes localidades:

Expansión de Jose al norte del estado Anzoátegui.

Bloque Ayacucho en Soledad, población al sur del estado Anzoátegui, adyacente al rio Orinoco.

Bloque Junín, entre Mapire y Corozal, igualmente al sur del estado Anzoátegui, cerca del rio Orinoco.

Bloque Boyacá, Refinería en Santa Rita, estado Guárico, al sur de Las Mercedes del Llano y norte de Cabruta, a 45 km del rio Orinoco.

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ASPECTOS AMBIENTALES CRITICOS EN EL PROYECTO PETROLERO

• ¿Dónde ubicar los terminales de embarque de líquidos y sólidos?

Líquidos:

o Expansión del terminal de Jose (mar Caribe)

oPunta Araya, estado Sucre.

Sólidos:

oPunta Cuchillo, frente de Puerto Ordaz.

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LECCIONES APRENDIDAS EN TODOS ESTOS AÑOS

• El Proyecto Faja Petrolífera del Orinoco tiene varios años en desarrollo.

• Existe una experiencia con aciertos y errores que es importante tomar en cuenta.

• Existe una producción de 500 MBD de los llamados crudos sintéticos (≈20 % de la producción nacional).

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LECCIONES APRENDIDAS EN TODOS ESTOS AÑOS

• Con la tecnología actual –coquificación retardada- la generación de desechos de coque y metales asociados, y azufre, para una producción de 500 MBD, esta en el orden de las 14.000 y 2.000 toneladas por día, respectivamente.

• Para la producción proyectada de 4.000 MBD se estiman 110.000 y 15.000 toneladas por día de coque y azufre, respectivamente.

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VIABILIDAD AMBIENTAL

• Pasa esencialmente por evaluar ambientalmente:

Las tecnologías de mejoramiento disponibles, incluyendo la cantidad y calidad de los residuos generados y las emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero de c/u.

La localización de los mejoradores.

La localización de los terminales de embarque de líquidos y sólidos.

La disposición de los residuos de coque y metales, y azufre.

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¿COMO VIABILIZAR AMBIENTALMENTE EL PROYECTO ?

• Fortalecer la gestión ambiental del Proyecto Petrolero, y el liderazgo y la capacidad regulatoria del Ministerio del Ambiente para enfrentar el desafío:

Estudio de Impacto Ambiental Estratégico.

Actualización de Planes de Ordenación del Territorio.

Inventario de paisajes ecológicos a escalas > 1:100.000.

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ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

• Evaluación ambiental de programas, planes y políticas. • Impactos ambientales globales y sustantivos, en grandes

territorios y en el largo plazo.

• Atención a efectos e impactos ambientales acumulados.

• Suministra información clave a los planes de ordenación del territorio.

• Necesario en planeamiento territorial y desarrollo regional.

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ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

• Evaluación de impactos ambientales de las opciones tecnológicas de mejoramiento del crudo extra-pesado, incluyendo cantidad y calidad de los residuos generados y emisiones de gases contaminantes y de efecto invernadero.

• Evaluación de impactos ambientales de las alternativas propuestas de localización de los mejoradores.

• Evaluación de impactos ambientales de las alternativas propuestas de ubicación de los terminales de embarques de líquidos y sólidos.

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ESTUDIO AMBIENTAL ESTRATÉGICO

Evaluación de impactos ambientales de las tecnologías: • Opciones tecnológicas:

Coquificación retardada

HDH (hidrogenación)

Combustión in situ

Otras

• Criterios básicos para evaluar ambientalmente las opciones: Cantidad y calidad de desechos de coque, azufre y metales

Emisiones de gases de efecto invernadero

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PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL

ACTUALIZADO

Acción de ordenar: “poner cada cosa en su lugar”

Plan 1982: • Esfuerzo de planificación del uso del espacio regional

(Min-Ambiente/PDVSA). Escala 1:500.000.

• Objetivos futuristas y metas al año 2000 (≈20 años adelante).

• Participativo (amplia participación institucional y profesional).

• Publicado (pudo y aun puede ser consultado).

• Valioso, pero obsoleto.

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PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL ACTUALIZADO

• Plan 2012:

Anunciado

Necesidad de un nuevo plan:

oNuevos objetivos y metas (31 bloques petroleros)

oMucho mayor conocimiento de recursos petroleros.

o Metas mayores de producción petrolera.

oMayores necesidades de infraestructura petrolera (especialmente mejoradores y terminales de embarque).

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PLAN DE ORDENACIÓN TERRITORIAL ACTUALIZADO

• Planes ambiciosos de creación de ciudades y fortalecimientos de ciudades de baja jerarquía.

• Planes ambiciosos de transporte y dotación de servicios.

• Mayor conocimiento ambiental.

• Paradigma del desarrollo sustentable disponible.

• Necesidad de mayor protección ambiental y de los RNR: ¡el rio Orinoco!.

• Necesidad de nuevas áreas naturales protegidas.

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PROPUESTAS AMBIENTALES RELEVANTES

• Evitar el transporte de líquidos y sólidos por el rio Orinoco: clave !!!.

• Aprovechar sinergias en relación con la ubicación de mejoradores, terminales de embarque y otras infraestructuras (ductos, etc.), existencia de centros poblados, etc.

• Evaluar opciones tecnológicas desarrolladas o asociadas a empresas internacionales.

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PROPOSICIONES AMBIENTALES RELEVANTES

• Impulsar desarrollos tecnológicos nacionales en INTEVEP.

• Diseñar e implementar un programa de formación de personal en ambiente y petróleo, con la participación de universidades nacionales e internacionales, que en un plazo de 10 años permita formar al menos 300 profesionales altamente capacitados en el área.

• Fortalecer el Ministerio del Ambiente de manera que pueda ejercer realmente la autoritas ambiental en el proyecto Faja Petrolífera del Orinoco.