Escenarios JULIO Inundaci n JAS.docx) · elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de...

AMENAZA

INUNDACIÓN

ESCENARIO TRIMESTRAL

JULIO - SEPTIEMBRE

ELABORADO POR DIRECCIÓN DE MONITOREO DE EVENTOS ADVERSOS

COMPONENTE ESCENARIOS

JULIO DE 2014

Escenario trimestral julio-septiembre 2014 | Amenaza Inundación

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Contenido

Resumen ejecutivo ....................................................................................................... 3

ESCENARIOS .............................................................................................................. 4

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo junio-agosto/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias ........................ 4

1.1 Precipitación ........................................................................................................ 5

Junio ....................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Julio ........................................................................ ¡Error! Marcador no definido.

Agosto .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013 ........................................................... 5

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN ................................................................................. 8

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones ................................................................................................................ 8

2.1. Población potencialmente impactada ................................................................. 9

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas ...................................... 9

Recomendaciones ...................................................................................................... 10

FUENTES ................................................................................................................... 11

ANEXO ....................................................................................................................... 12

ANEXO DE TABLAS................................................................................................... 12

ANEXO DE MAPAS .................................................................................................... 17


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Resumen ejecutivo

Resumen

El análisis de valores climatológicos para el periodo julio - septiembre indica que las precipitaciones descienden en las regiones Amazónica y Costa en un 12 y 8% respectivamente, en la región Sierra crecen un 4%. La precipitación neta es mayor en la región amazónica durante todo el trimestre.

El análisis de recurrencia de eventos adversos de tipo inundación/lluvias para el trimestre y de las afectaciones reportadas a personas, apunta a que mientras las precipitaciones disminuyen en costa y oriente en el trimestre, y para las tres regiones son menores en agosto comparado con julio, los totales de eventos de tipo inundaciones y lluvias presentan un repunte en agosto y decaen de nuevo en septiembre; las afectaciones a personas asociadas a ellos muestran también este comportamiento presentándose mayores impactos de este tipo en agosto. Los registros recurrentes dee stos eventos en años previos se han dado en cantones del Oriente (Putumayo, Lago agrio, Tena).

Los escenarios de inundación son creados mediante la superposición de tres capas: el mapa (mensual ó trimestral) de probabilidades >60% de lluvias sobre la normal (INAMHI, enero de 2014) el mapa de Amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010) y el mapa de Vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones (CIIFEN, 2008) aplicable al territorio bajo la cota 1000 m.

En el escenario potencial trimestral de inundación zonas en las provincias de Napo, Orellana, Sucumbíos, Carchi, Imbabura, Esmeraldas, Los Ríos, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Morona Santiago y Chimborazo estarían en el área potencialmente afectada.

Las afectaciones potenciales estimadas en el escenario prefigurado se presentan en las tablas del Anexo .

Glosario

Isoyetas.- La isoyeta es una isolínea que une los puntos, en un plano cartográfico, que presentan la misma precipitación en la unidad de tiempo considerada. Así, para una misma área, se puede diseñar un gran número de planos con isoyetas; p.e., las isoyetas de la precipitación media de largo periodo del mes de enero, febrero, etc.

Normal Climatológica Estándar.- Medias de datos climatológicos calculadas para periodos consecutivos de 30 años, a saber: desde el 1 de enero de 1901 hasta el 31 de diciembre de 1930, desde el 1 de enero de 1931 hasta el 31 de diciembre de 1960, etc. (Reglamento Técnico) (FUNCIÓN DE LAS NORMALES CLIMATOLÓGICAS EN UN CLIMA CAMBIANTE, OMM, 2007)

Los escenarios han sido diseñados con la finalidad de identificar potenciales afectaciones sobre condiciones determinadas, bajo ningún concepto constituyen un pronóstico o

predicción de un evento destructivo.


4

Precipitación.- met. Cualquier forma de hidrometeoro que cae de la atmósfera y llega a la superficie terrestre. Incluye lluvia, llovizna, nieve, aguanieve, granizo, pero no virga, neblina ni rocío, que son formas de condensación y no de precipitación. La cantidad de precipitación sobre un punto de la superficie terrestre es llamada pluviosidad, o monto pluviométrico.

Recomendaciones

• Mantener la vigilancia de las condiciones del tiempo mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR.

• Una vez concluida la estación invernal se recomienda mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para periodos de estíaje o "secos".

• Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo.

• Se mantiene la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que se recomienda iniciar los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles necesarios.

ESCENARIOS

1. Análisis de la precipitación acumulada en el periodo julio-septiembre/14 y de la información histórica de eventos adversos de tipo inundación y lluvias

La información usada para este análisis son los shapefiles de Isoyetas mensuales elaborados por el INAMHI con los registros de 30 años de precipitaciones de las estaciones de medición; la serie de datos base para generar este producto cubre el periodo de 1981 a 2010. Las capas de isoyetas proporcionan los valores máximo y mínimo de precipitación para cada rango y cubren la extensión total del país.

Cada capa de Isoyetas se cruzó con la capa de provincias y se obtuvo un valor ponderado de precipitación máxima para cada provincia. Las provincias Bolívar, Chimborazo, Cotopaxi, Cañar y Azuay fueron excluidas de este tratamiento por el amplio rango de topografía que tienen y que incluye zonas de muy diferentes características. A efectos de un análisis regional, se obtuvo los promedios de precipitación máxima por región considerando los datos de las provincias que corresponden a cada una, i.e. costa, sierra y oriente.

En el análisis siguiente se utilizan estos valores climatológicos para inferir en el trimestre junio - agosto del 2014 las provincias en las cuales, de acuerdo a la variabilidad estacional, pueden presentarse precipitaciones sobre o bajo la media climatológica de la región analizada.


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1.1 Precipitación

Según el gráfico de precipitación promedio regional para los meses julio -

septiembre, la precipitación desciende en las regiones Amazónica y Costa:

Amazónica 12 % y costa 8% y en la región Sierra se incrementa en un 4 %.

Precipitación promedio por regiones (Amazónica, Costa y Sierra)

A continuación se describe las provincias con precipitaciones mayores al promedio

regional para el trimestre julio - septiembre.

Julio • Región Amazónica.- precipitación promedio (329 mm); provincias con precipitación

mayor al promedio, Napo, Orellana, Pastaza y Sucumbíos.

• Región Costa.- precipitación promedio (72 mm); provincias, Esmeraldas, Manabí y

Santo Domingo de los Tsáchilas.

• Región Sierra.- precipitación promedio (84 mm); Provincias, Pichincha y

Tungurahua con precipitación mayor al promedio regional.


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** No se considera a las provincias con rangos de cotas muy variadas (Azuay, Cañar, Cotopaxi, Bolívar y Chimborazo)

Agosto • Región Amazónica.- precipitación promedio (248 mm); provincias con precipitación


• Región Costa.- precipitación promedio (45 mm); provincias, Esmeraldas y Santo

Domingo de los Tsáchilas.





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Septiembre • Región Amazónica.- precipitación promedio (231 mm); provincias con precipitación


• Región Costa.- precipitación promedio (59 mm); provincias, Esmeraldas y Santo

Domingo de los Tsáchilas.




1.2. Eventos adversos en años 2010 al 2013

En este aparte se analiza la recurrencia de los eventos adversos de tipo inundaciones y lluvias en el trimestre julio-septiembre para el periodo del 2010 al 2013 y las afectaciones a personas, la fuente de estos datos es la Sala de Situación de la SGR.

Mientras las precipitaciones disminuyen en costa y oriente en el trimestre, y para las tres regiones son menores en agosto comparado con julio, los totales de eventos de tipo inundaciones y lluvias presentan un repunte en agosto y decaen de nuevo en septiembre; las afectaciones a personas asociadas a ellos muestran también este comportamiento presentándose mayores impactos de este tipo en agosto.


8

Los registros de recurrencia de eventos señalan a las cantones Putumayo, Lago agrio, y Tena como los de mayor nivel de incidencia de estos eventos durante este periodo.

ESCENARIOS DE INUNDACIÓN Para elaborar los escenarios a continuación se consideran tres fuentes: El mapa trimestral de probabilidades (>60%) de precipitación respecto a la normal generado por el INAMHI, el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundación generado por la SGR y el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima a inundaciones del CIIFEN que cubre los sectores bajo la cota 1000.

En este escenario factores de riesgo serían:

• LLuvias intensas y localizadas • Lluvias poco intensas pero durante largos periodos • Lluvias en las zonas altas de las cuencas involucradas • Lluvias intensas coincidentes con estados de marea máximos (aguajes) en las

zonas costeras • Zonas bajas y con suelos saturados con capacidad de absorción, drenaje o

escurrimiento limitado

De presentarse las precipitaciones con los factores de riesgo identificados se pudiera llegar a los escenarios de afectación descritos a continuación.

2. ESCENARIOS TRIMESTRALES: Precipitaciones intensas que originan inundaciones Los escenarios trimestrales se elaboraron considerando la tres capas ya indicadas.

Según el mapa de Pronóstico probabilístico de precipitación para el trimestre junio-agosto/2014 proporcionado por el INAMHI, existen zonas con altas probabilidades (60-100%) de precipitaciones que excedan a las normales, lo que acarrearía en el peor de

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2000

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0

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Julio Agosto Septiembre

Número de eventos de tipo Inundación y Lluvias, ynúmero de

personas del trimestre julio-septiembre (2010-2013)

Inundación Lluvias Personas afectadas

(No

. pe

rso

nas

afe

c ta

das

)


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los escenarios, lluvias intensas que causen inundaciones. Estas zonas de áreas variables corresponden a las áreas dentro de los polígonos de contornos verdes en los mapas en los anexos y se localizan indistintamente en el país. Para el análisis este mapa se intersectó con el mapa de zonas con amenaza alta y muy alta de inundaciones (SGR, 2010), con el objetivo de determinar zonas que por ser susceptibles a estos fenómenos podrían ser mayormente afectadas al combinarse con lluvias intensas superiores a las normales, este constituye el escenario 1. Este resultado a su vez se intersectó con el mapa de vulnerabilidad mayor y máxima lo que resulta en zonas de alto riesgo en el área bajo la cota 1000 m, el resultado configura el escenario 2.

En el escenario trimestral potencial habría afectación, en extensiones variables, en las provincias de Napo, Orellana, Sucumbíos, Carchi, Imbabura, Esmeraldas, Los Ríos, Santo Domingo, Manabí, Guayas, Morona Santiago y Chimborazo. Las normales trimestrales de precipitación en los sectores posiblemente afectados del oriente están entre 314 y 854 mm, y en la costa van de 16 a 314 mm; como se señala en el mapa probabilístico las normales de la costa en esta época son bajos y pocas cantidades de lluvias pueden desviar los valores desde las normales.

Impactos principales

Este escenario se asocia con los siguientes efectos:

• Afectación a personas y viviendas • Pérdida en cosechas/bienes pecuarios • Erosión de suelo • Destrucción de ejes viales • Destrucción de infraestructura urbana y rural

2.1. Población potencialmente impactada

Para el escenario analizado se identifica la población por cantón que estaría amenazada, de concretarse un escenario de precipitaciones sobre la normal que excedan las capacidades de drenaje de los sistemas; las provincias con mayor cantidad de población afectada en el escenario 1 son Los Ríos, Sto. Domingo de los Tsáchilas, Guayas, Esmeraldas y Orellana y en el escenario 2 Los Ríos, Guayas, Esmeraldas y Cotopaxi.

La población afectada en ambos escenarios desagregada por cantón se presenta en el anexo de tablas. Del total de población potencialmente afectada un 62% estaría en zonas de amenaza alta y un 38% en zonas de amenaza muy alta. Los datos se obtuvieron de la consulta a la base de datos del INEC por sectores censales 2010.

2.2. Infraestructura y actividades potencialmente afectadas

Actividades agrícolas

Entre las actividades que serían afectadas de manera directa por las inundaciones están las agrícolas y pecuarias. La consulta de las áreas de cultivo y plantaciones dentro de zonas de amenaza alta y muy alta dio como resultado que los mosaicos agropecuarios, los pastizales y los cultivos anuales serían los más afectados en el escenario 1, mientras que los cultivos anuales, los mosaicos agropecuarios y los


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cultivos semipermanentes serían más afectados en el segundo escenario. La tabla detallada de estas afectaciones se presenta en el anexo de tablas.

El posible grado de afectación sería también función de otros factores, sin embargo de este total de área afectada previsto 69 % (496 098 ha) estaría en el nivel de amenaza alta y 31 % (226 516 ha) en el de amenaza muy alta.

Infraestructura vial

La afectación estimada en la infraestructura vial es sobre un total de 4870 km, de ellos el 71 % se encuentra dentro de las zonas de amenaza alta y 29 % en zona de amenaza muy alta.

También se ha identificado los puentes ubicados en estas zonas, son en total 178 en zonas de amenaza alta y 84 en zonas de amenaza muy alta; la distribución de estas estructuras es en el escenario uno son 177 en total y en el escenario dos, 85.

Infraestructura educativa y de salud en zonas afectadas

Los centros educativos localizados en zonas de amenaza alta son el 67% (1489) del total y en zonas de amenaza muy alta el 33% (726). En cuanto a las instalaciones que brindan servicios de salud, se identifican 238 en total, de ellas el 72% (171) se ubican en el nivel alto y el 28 % (67) en el nivel de amenaza muy alto.

El detalle de las instalaciones de salud por escenario y por nivel de amenaza se presenta en los anexos.

Recomendaciones Mantener la vigilancia de las tendencias de las precipitaciones, mediante la revisión continua de los boletines de aviso y alerta y de las página Web del INAMHI e INOCAR.

Está terminando el periodo de transición de la estación invernal a la época seca, por lo que una vez iniciada ésta se recomienda mayor seguimiento de las condiciones de déficit hídrico en especial para los sectores que dependen de la provisión de agua de lluvia en algunos de sus procesos o actividades. Se recomienda por lo tanto tomar previsiones para casos de lluvias cortas e intensas lo mismo que para periodos de estíaje o "secos".

Al evaluar el pronóstico trimestral considerar que refleja una probabilidad con base en datos históricos de clima de los tres meses y no refleja la variabilidad diaria o mensual. Recuerde siempre que los pronósticos disminuyen su confiabilidad conforme aumenta el horizonte de tiempo.

Se ha establecido la posibilidad de la ocurrencia de un evento El Niño en el último trimestre del año por lo que es tiempo para iniciar los procedimientos y planes de preparación para la reducción de riesgos potenciales asociados a este fenómeno, en los niveles necesarios.


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FUENTES • Mapas de amenaza de inundación elaborado por la SGR con base en el MED y

las capas temáticas: densidad de flujo, uso del suelo, isoyetas, índice de saturación e hidrogeología.

• Mapa de Vulnerabilidad a Inundaciones, elaborado por el CIIFEN en el 2008 • Mapa de mayores probabilidades de precipitación, mensual y trimestral,

elaborado por el INAMHI, con periodicidad mensual. • Mapas de isoyetas mensuales climatológicas elaboradas con la serie de tiempo

(1981-2010). • Mapa de cobertura de suelo del MAE, año 2008 • Geodatabase de infraestructura de varias fuentes descargadas del SNI. • Datos y geodatabase del censo del INEC, 2010.


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ANEXO

ANEXO DE TABLAS ESCENARIO TRIMESTRAL JULIO - SEPTIEMBRE

Población potencialmente afectada. Escenario 1

Provincia Cantón

Población amenazada

(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR

CALUMA 186 789

ECHEANDIA 210 4284

LAS NAVES 1317

CARCHI

BOLIVAR 109

ESPEJO 4770

MIRA 1849

TULCAN 608 CHIMBORAZO RIOBAMBA 481 307

COTOPAXI

LA MANA 5516 6793

PANGUA 5147 1150

PUJILI 906 599

ESMERALDAS

ATACAMES 8758

ELOY ALFARO 5614

ESMERALDAS 16647

LA CONCORDIA 13444

MUISNE 2717

QUININDE 8437

RIOVERDE 1281

SAN LORENZO 846 452

GUAYAS

ALFREDO BAQUERIZO MORENO 357

BALZAR 4104

COLIMES 78 CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA 6342 594

EL TRIUNFO 419 836

EMPALME 21382 3565

MILAGRO 5401 611

NARANJITO 9576 2178

SAN JACINTO DE YAGUACHI 1643

SIMON BOLIVAR 11508 7440

IMBABURA

IBARRA 1050

OTAVALO 783

PIMAMPIRO 1028

SAN MIGUEL DE URCUQUI 546 LOS RIOS BABA 8115 2931


13

Provincia Cantón


(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta BABAHOYO 1045 268

BUENA FE 17145 321

MOCACHE 13028 325

PALENQUE 7938 5997

PUEBLOVIEJO 5440 913

QUEVEDO 33643 21812

QUINSALOMA 47

URDANETA 2441

VALENCIA 6709 686

VENTANAS 12027 3445

VINCES 13497 8874

MANABI

BOLIVAR 5020

CHONE 634

EL CARMEN 20327

FLAVIO ALFARO 360

PICHINCHA 4561

NAPO

ARCHIDONA 611

EL CHACO 2749 390

QUIJOS 2634 691

ORELLANA

LA JOYA DE LOS SACHAS 13986 521

LORETO 911 4616

ORELLANA 15383 6093

PICHINCHA PUERTO QUITO 2004 279

SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS SANTO DOMINGO 63596 62039

SUCUMBÍOS CASCALES 752 794

GONZALO PIZARRO 930 1279

TOTAL 396919 153546

Población potencialmente afectada. Escenario 2

Provincia Cantón


(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

BOLÍVAR ECHEANDIA 380

LAS NAVES 334 1687

COTOPAXI

LA MANA 2169 21493

PANGUA 267

PUJILI 315

ESMERALDAS ATACAMES 635


14

Provincia Cantón


(hab.)

Amenaza

alta

Amenaza

muy alta

ELOY ALFARO 286

ESMERALDAS 15679

MUISNE 4119

QUININDE 16318 1158

RIOVERDE 3670

SAN LORENZO 1808

GUAYAS

ALFREDO BAQUERIZO MORENO 8638 15234

BALZAR 141

CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA 456

DURAN 319

EL TRIUNFO 10459 4191

EMPALME 1955 369

MILAGRO 19206 5070

NARANJITO 1622

SALITRE 3304

SAMBORONDON 3313 4306

SAN JACINTO DE YAGUACHI 21819 13810

SIMON BOLIVAR 1661 469

LOS RÍOS

BABA 5471 10129

BABAHOYO 15963 70814

BUENA FE 1711

MOCACHE 8476 969

PALENQUE 2308 513

PUEBLOVIEJO 23995 1247

QUEVEDO 16326 34812

URDANETA 2340 7146

VALENCIA 16915 1843

VENTANAS 8261 5565

VINCES 6664 17605

MANABÍ

BOLIVAR 526

OLMEDO 424

PAJAN 482

PORTOVIEJO 377

SANTA ANA 1258 PICHINCHA PUERTO QUITO 681

SANTO DOMINGO DE LOS TSÁCHILAS SANTO DOMINGO 367 3545

TOTAL 226471 226922

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 1


15

Tipo de cultivo Área en hectáreas

Alta Muy alta

Cultivos anuales 43958 18983

Cultivos permanentes 16956 1416

Cultivos semipermanentes 22646 10185

Mosaico agropecuario 195975 62094

Plantación forestal 690 63

Pastizal 65171 13912

Total 345396 106652

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Actividades agrícolas potencialmente afectadas. Escenario 2

Tipo de cultivo Área en hectáreas

Alta Muy alta

Cultivos anuales 52778 78201

Cultivos permanentes 7861 1778

Cultivos semipermanentes 26790 20208

Mosaico agropecuario 50637 17591

Plantación forestal 201 55

Pastizal 12435 2030

Total 150701 119864

Fuente: Cobertura y uso de suelo MAE, 2008

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 1


16

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 934 329 Escuelas milenio 1 -

SALUD

Centro de salud 2 1 Centro médico 3 1 Clínica 11 1 Dispensario 46 9 Hospital 6 1 Maternidad 1 Policlínicos 3 Puesto de salud 5 1

Subcentro de salud 33 6

SERVICIOS

Vías (km) 2259 712 Puentes 135 42

Resumen de afectaciones potenciales. Escenario 2

Infraestructura Amenaza alta

Amenaza Muy alta

EDUCATIVA

Centros educativos 553 397 Escuelas milenio 1 -

SALUD

Centro de salud 1 3 Centro médico 4 Clínica 10 14

Dispensario 10 9 Hospitales 4 Policlínicos 9 2 Puesto de salud

2 Subcentro de salud 25 15

SERVICIOS

Vías (km) 1190 709 Puentes 43 42


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ANEXO DE MAPAS


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19

Elaborado por Componente escenarios Dirección de Monitoreo de Eventos Adversos

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