Escrito Manifiesto Elecciones CRE Berna-Basilea 2011 BOE

8/4/2019 Escrito Manifiesto Elecciones CRE Berna-Basilea 2011 BOE

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DOCUMENTO: NO A LA CORRUPCIN. NO AL FRAUDE ELECTORAL.

CONVOCATORIA URGENTE DE ELECCIONES AL CRE Berna-Basilea

OBJETIVOS: Exponer a las autoridades y a los electores espaoles lasrazones por las que la Comisin Electoral ha invalidado laselecciones al CRE Berna-Basilea del pasado 26 de junio.

Defender la necesidad de una nueva convocatoria electoralque garantice la limpieza de los votos por correo,legitimando la eleccin de los candidatos.

DESTINATARIOS: D. Luis Fernndez-Cid de las Alas PumarioDirector General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministerio

de Asuntos Exteriores y Cooperacin.D. Miguel ngel de Frutos GmezEmbajador de Espaa en Suiza

D. Jess Mara Obregn SarachoCnsul General de Espaa en Berna

Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados, Medios decomunicacin, Presidentes de los CRE de Suiza, Asociaciones y CentrosEspaoles de Suiza.

CONTENIDOS: 1.- Antecedentes de Hecho2.- Irregularidades con el Voto por Correo

3.- Resolucin del Director General de Asuntos Consulares y Migratorios4.- Tablas resumen de las elecciones a los 3 CRE de suiza5.- Anexos

NO A LA CORRUPCIN. NO AL FRAUDE ELECTORAL.CONNVOCATORIA URGENTE DE ELECCIONES AL CRE Berna-Basilea

En Basilea a 14 de septiembre de 2011

Suscriben este documento los siguientes miembros de la Comisin Electoral designadapara actuar en las Elecciones al Consejo de Residentes Espaoles 2011 de la DemarcacinConsular de Berna-Basilea, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la OrdenAEC/2172/2010

D. Jos Raimundo Insua MndezD. Jose Luis Trigo MoralesDa. Preciosa Martnez SantamaraD. Mariano Canosa Lema

D. Raimundo Conles Caldas


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1.- ANTECEDENTES DE HECHO

24 marzo de 2011 El Consulado General de Espaa en Berna publica el acuerdo de Convocatoria de

Elecciones al Consejo de Residentes Espaoles 2011, de conformidad con elartculo 4 de la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio, por la que se regulan laconstitucin, eleccin y funcionamiento de los Consejos de Residentes Espaoles en

el Exterior.

28 de mayo de 2011 El Consulado designa una Comisin Electoral para actuar en las Elecciones alConsejo de Residentes Espaoles 2011 de la Demarcacin Consular de Berna-Basilea, de conformidad con lo establecido en el artculo 11 de la citada Orden

AEC/2172/2010. La Comisin Electoral queda constituida por 10 miembros.

30 de mayo de 2011 Reunin de la Comisin Electoral en Berna.Asisten 9 de sus 10 miembros.

Se decide, entre otros asuntos:a.- Admitir las 5 listas presentadasb.- Sealar el 26 de junio e 2011 como fecha de las elecciones

Adems, en su acuerdo nmero 5 decide, textualmente:

5.- La constitucin de dos mesas electorales: una con sede en el ConsuladoGeneral de Espaa en Berna, en la que podrn ejercer su derecho al voto loselectores residentes en los Cantones de Berna, Fribourg y Neuchtel, y otra, consede en la Agencia Consular de Basilea, en la que podrn ejercer su derecho alvoto los electores residentes en los Cantones de Basilea Ciudad, Basilea Campo,Jura y Solothurn. Aquellos electores que deseen ejercer su derecho al votopor correo debern solicitarlo previamente y con antelacin suficiente, a la

Oficina Electoral con sede en el Consulado General de Berna, Marienstrasse12, 3005 Berna. A la solicitud debern acompaar una fotocopia de supasaporte o D.N.I.

Cabe destacar que durante esta reunin, los representantes de las listas VozAlternativa y Accin y Progreso se opusieron frontalmente a la constitucin demesas electorales en otras localidades que facilitaran la participacin ciudadanaen las elecciones. Al final est cuestin no se someti a votacin.

25 de junio de 2011 Reunin de la Comisin Electoral en Basilea.Asisten 8 de sus 10 miembros.Se decide, entre otros asuntos:

a.- Excluir a la candidatura Unin de Espaoles Independientes delproceso electoral por falsificacin dolosa de una firma de apoyo a lacandidatura.

b.- Instar a la Oficina Electoral a que ponga los hechos en conocimientode la autoridad competente

c.- Confeccionar un cartel informativo donde se informe al electoradode la exclusin de dicha candidatura.

26 de junio de 2011 Se celebran las elecciones y se levantan actas del recuento de las mesaselectorales de Berna y de Basilea. El Presidente de la mesa electoral de Berna dapor vlidos los votos por correo sin verificar la existencia de la firma del electoren el Certificado Censal y de la fotocopia de su pasaporte o DNI, como le obliga el

artculo 19.1, en concordancia con el artculo 18.2, de la Orden AEC/2172/2010, de13 de julio, por la que se regulan la constitucin, eleccin y funcionamiento de los

Consejos de Residentes Espaoles en el Exterior.


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27 de junio de 2011 Reunin de la Comisin Electoral en Berna.Asisten 8 de sus 10 miembros.La Comisin Electoral detecta que los votos por correo no cumplen la legislacinque los regula (carecen de la preceptiva firma y de la fotocopia del pasaporte oD.N.I. del elector ) y que han sido admitidos y contabilizados por la mesa electoralde Berna, sin hacer mencin a estas irregularidades el acta de resultados.

Ante estas gravsimas irregularidades, la Comisin Electoral decide declarar lanulidad de la votacin y convocar nuevas elecciones porque el voto por correo nocumple la normativa que lo regula . Al haber sido introducidos en la urna deBerna, toda ella debe ser anulada, lo que afecta gravemente al resultado electoral,por lo que deben anularse las votaciones y convocar nuevas elecciones.

julio 2011 Dos candidatos a las elecciones por la listaAccin y Progreso, presentan Recursode Alzada al Director General de Asuntos Consulares y Migratorios del Ministeriode Asuntos Exteriores y Cooperacin, contra el acuerdo de la Comisin Electoralde anular y convocar nuevas elecciones.

29 de julio de 2011 El Director General de Asuntos Consulares y Migratorios ESTIMA el Recurso deAlzada y ORDENA a la Comisin Electoral que proclame a los candidatos electos,sin fundamentacin jurdica.

25 de agosto de2011

Reunin de la Comisin Electoral en Berna.Asisten 7 de sus 10 miembros.

Se decide, textualmente:

(...) la Resolucin de 29 de julio de 2011 del Director General de AsuntosConsulares y Migratorios, contraviene el R.D. 1690/2009, de 18 de diciembre, por elque se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero y la Orden

AEC/2172/2010, de 13 de julio por la que se regulan la constitucin, eleccin y

funcionamiento de los Consejos de Residentes Espaoles en el Exterior, por lo que no

procede su aplicacin (...)La mayora de los miembros presentes presentan un voto particular dondeargumentan jurdicamente la decisin tomada y un manifiesto denunciaManifiesto por un CRE Berna-Basilea Limpio y por la Democracia Real


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2.- IRREGULARIDADES CON EL VOTO POR CORREO

El voto por correo ha sido cuestionado en numerosos procesos electorales por la supuesta facilidadque ofrece para su manipulacin por parte de aquellos que buscan alterar los resultados. Por ello ypara evitarlo, las diversas legislaciones electorales le dedican una especial atencin.As, la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio, por la que se regulan la constitucin, eleccin y

funcionamiento de los Consejos de Residentes Espaoles en el Exterior, en su artculo 18 titulado Voto por Correspondencia, en concordancia con el artculo 19, con el ttulo Fin de la Votacin, regulaexpresamente el voto por correo para garantizar el derecho de los electores a participar en laselecciones y la obligacin de la administracin de evitar el fraude electoral.

En las pasadas elecciones al Consejo de Residentes Espaoles de la Demarcacin Consular de Berna-Basilea, celebradas el 26 de junio de 2011, todo el voto por correo recibido por la Oficina Electoral secentraliz en el Consulado General de Espaa en Berna.Y todos estos votos se trasladaron a la mesa electoral de Berna, donde fueron introducidos en la urnajunto con los dems votos de los electores presenciales. Cuando se hizo el recuento electoral todosestaban mezclados, sin posibilidad de distinguir aquellos emitidos en persona por los residentes en la

zona electoral de Berna, de los votos por correo emitidos en toda la demarcacin consular. Por elcontrario, en la urna de Basilea todos los votos son presenciales.

El artculo 18.2 de la citada Orden, establece que el elector que vaya a votar por correo, deberestampar su firma en su Certificado de Inscripcin en el Censo Electoral de Residentes Ausentes,que enviar, junto a su voto, a la Oficina Consular. Y el artculo 19.1, titulado Fin De La Votacin,establece que Concluido el perodo de votacin, el presidente de la mesa abrir cada sobre externo de losvotos llegados por correo hasta ese momento, verificar la presencia del certificado de inscripcin enel Censo Electoral de Residentes Ausentes, as como una fotocopia de su pasaporte o documentonacional de identidad, introducir el sobre de votacin en la urna y har la correspondiente anotacinen la lista de electores. Estos votos sern contabilizados junto con el resto.

TODOS LOS VOTOS POR CORREO FUERON ADMITIDOS EN LA MESA ELECTORAL DE BERNA SINLA FIRMA NI LA FOTOCOPIA DEL PASAPORTE O D.N.I. DE LOS VOTANTES. LOS INTEGRANTES DELA MESA ELECTORAL DE BERNA LOS DIERON POR VLIDOS Y LEVANTARON ACTA DE LOSRESULTADOS ELECTORALES SIN HACER MENCIN A ESTAS IRREGULARIDADES.

En definitiva, se aceptaron como vlidos votos que nicamente se acompaaban de un certificado quedeca Fulanito de Tal est en el CERA. Nada ms. Ni firma del votante en el certificado censal, nifotocopia de su pasaporte o carn de identidad. Entonces, quin puede asegurar que esos votos nofueron remitidos por un vecino, por la pareja o por un hijo del elector?. O lo que sera mucho peor: porun candidato a las elecciones.

Descubiertas estas gravsimas irregularidades, durante la reunin de la Comisin Electoral del da 27de junio de 2011 se decide anular los votos por correo. Al estar mezclados todos en la urna y no serposible diferenciarlos de los votos presenciales, se invalidan todos los votos de la urna de Berna. Peroclaro, como solamente hay dos urnas una en Berna y otra en Basilea, anular esa urna provoca una granalteracin de los resultados electorales, por lo que la Comisin Electoral toma la decisin dedeclarar la nulidad de la votacin y convocar nuevas elecciones al Consejo de ResidentesEspaoles de la Demarcacin Consular de Berna-Basilea. Cabe recordar que los representantes de laslistas Voz Alternativa yAccin y Progreso se haban opuesto a la constitucin de mesas electorales enotras localidades.

Sin duda, la decisin de repetir las elecciones es la que mejor garantiza el cumplimiento de lalegislacin, la limpieza del proceso electoral y la legitimidad de los candidatos proclamados.


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3.- RESOLUCIN DEL DIRECTOR GENERAL DE ASUNTOS CONSULARES Y MIGRATORIOS DELMINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN

Dos candidatos a las elecciones presentan Recurso de Alzada al Director General de AsuntosConsulares y Migratorios del Ministerio de Asuntos Exteriores y Cooperacin, contra el acuerdo de laComisin Electoral de anular y convocar nuevas elecciones.

El 29 de julio de 2011, el Director General de Asuntos Consulares y Migratorios dicta una Resolucinen la que estima el Recurso de Alzada presentado y ORDENA a la Comisin Electoral que proclame alos candidatos electos.

Sin embargo, la Comisin Electoral, reunida el 25 de agosto en Berna y a la que asisten 7 de sus 10miembros, decide que (...) la Resolucin de 29 de julio de 2011 del Director General de AsuntosConsulares y Migratorios, contraviene el R.D. 1690/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan losConsejos de Residentes Espaoles en el Extranjero y la Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio por la que seregulan la constitucin, eleccin y funcionamiento de los Consejos de Residentes Espaoles en el Exterior,

por lo que no procede su aplicacin (...) y no procede a proclamar los candidatos.

El Director General de Asuntos Consulares y Migratorios, estima el recurso presentado en lostrminos expresados en los Fundamentos de Derecho de la presente Resolucin. Pero cuando lees esostrminos expresados, resulta que carecen de fundamentacin jurdica ya que NO SE HACEREFERENCIA A NINGN ARTCULO, LEY o NORMATIVA en la que basar sus decisiones. Adems, elDirector General de Asuntos Consulares y Migratorios basa sus decisiones en imprecisiones. Por nocalificarlas ms duramente.

En el apartado Segundo de los Antecedentes de Hecho de la citada Resolucin, se dice, textualmente,que El 30 de mayo de 2011 se reuni por primera vez la Comisin Electoral en los locales del ConsuladoGeneral de Espaa en Berna. En dicha reunin se adoptaron 12 acuerdos, que fueron recogidos en acta,

entre ellos la forma de ejercicio del derecho al voto por correspondencia (punto 5). El acta fue firmadapor todos los asistentes a esta reunin.

Por el contrario, en el apartado Tercero de los Fundamentos Jurdicos de la Resolucin, afirmatextualmente que en la primera reunin de la Comisin Electoral se someti a visto bueno el modelo desolicitud de voto por correo, el de papeleta y la hoja de instrucciones sobre la forma de votar. Esrotundamente FALSO que la Comisin Electoral aprobase el modelo de la hoja de instrucciones sobrela forma de votar.El acta de dicha reunin, en su Punto 5, recoge textualmente:

5.- La constitucin de dos mesas electorales: una con sede en el Consulado General de Espaa en Berna,

en la que podrn ejercer su derecho al voto los electores residentes en los Cantones de Berna, Fribourg yNeuchtel, y otra, con sede en la Agencia Consular de Basilea, en la que podrn ejercer su derecho al votolos electores residentes en los Cantones de Basilea Ciudad, Basilea Campo, Jura y Solothurn. Aquelloselectores que deseen ejercer su derecho al voto por correo debern solicitarlo previamente y conantelacin suficiente, a la Oficina Electoral con sede en el Consulado General de Berna,

Marienstrasse 12, 3005 Berna. A la solicitud debern acompaar una fotocopia de su pasaporte oD.N.I..

Y en su Punto 4, que no menciona la citada Resolucin, se dice:4.- Publicar las listas de candidaturas admitidas y comunicarlas a la Oficina Electoral para que hagaimprimir la documentacin electoral necesaria para la votacin (...).

Por tanto, la Comisin Electoral NUNCA aprob ninguna hoja de instrucciones sobre la forma devotar, ya que es competencia de la Oficina Electoral.


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EL VOTO POR CORREO EST SUCIO, MANIPULADO. SE HAN LLEVADO PAQUETES DE SOLICITUDESDE VOTO POR CORREO AL CONSULADO. SE HAN VISTO MS DE 30 VOTOS POR CORREOSOSPECHOSOS DE HABER SIDO FOTOCOPIADOS. SE ACEPTAN LOS VOTOS SIN FIRMAS NIFOTOCOPIAS DEL D.N.I.. Y CASI TODAS LAS CANDIDATURAS OBTIENEN MS VOTOS POR CORREOQUE PRESENCIALES.

YA EST BIEN. QUEREMOS UNOS RESULTADOS LIMPIOS. QUEREMOS ELECCIONES YA.

El Director General de Asuntos Consulares y Migratorios dice que la Comisin Electoral no tienecapacidad para anular las elecciones al Consejo de Residentes. Esto, adems de no ser ms que unaocurrencia lanzada sin ninguna fundamentacin jurdica, es FALSO.La referida Orden AEC/2172/2010, en su artculo 21, Proclamacin de resultados y atribucin de

puestos, en su punto 4, reconoce la capacidad de la Comisin Electoral para anular unaselecciones y la obligatoriedad de hacerlo en el supuesto de que slo se presente una lista y noobtenga, al menos, un 7% de los votos de los espaoles inscritos en el CERA.

La Orden AEC/2172/2010, en su artculo 13 sobre Actividades de la Comisin Electoral Consular,establece que dicha comisin proceder a Resolver cuantas dudas surjan en el desarrollo del proceso

electoral, aplicando analgicamente las disposiciones vigentes en Espaa para las eleccionesgenerales.

Cuando la Comisin Electoral detecta todos estos fallos, se levanta para decir NO A LA CORRUPCIN,NO AL FRAUDE ELECTORAL. La ley ampara la capacidad legal de la Comisin Electoral de anularvotaciones e instar al Jefe de la Oficina Consular a convocar nuevas elecciones.

EL DIRECTOR GENERAL PUEDE APLICAR LA LEY DEL RODILLO Y DECLARARUNILATERALMENTE LA VALIDEZ DE UN PROCESO ELECTORAL SUCIO O, POR EL CONTRARIO, ATENDER A LAS EVIDENCIAS, AL CLAMOR POPULAR, Y CONVOCAR NUEVAS ELECCIONES QUEDESTIERREN, PARA SIEMPRE, LA SOMBRA DE LAS SOSPECHAS.

LEGALIDAD, TRANSPARENCIA, DIGNIDAD Y ELECCIONES YA!!

4.- TABLAS RESUMEN DE LAS ELECCIONES A LOS 3 CRE DE SUIZA

A continuacin se ofrecen cuatro tablas resumen con los datos obtenidos en las elecciones a losConsejos de Residentes de las tres demarcaciones consulares de Suiza.

A la vista de los datos objetivos, cabe preguntarse:Qu pasa con el voto por correo?No es SOSPECHOSO que hayan candidaturas con el 46%, o el 76% o el 80% de susvotos por correo?

La lista Unidad Asociativa Berna-Basilea ES LA NICA que ofrece un valor normal devoto por correo: inferior al 9% . DEFENDAMOS LA LIMPIEZA ELECTORAL.


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Tabla I: ELECCIONES A LOS CREs DE SUIZA 2011RESULTADOS TOTALES

DEMARCACINCONSULAR ELECTORES VOTOSVLIDOS PARTICIPACIN % ABSTENCIN% VOTOSEN URNA VOPOR C

Zrich 23966 337 1,14 98,86 76 2

Ginebra 35648 315 0,88 99,12 141 1

Berna-Basilea 16500 362 2,19 97,81 251 1

(1) Estos datos han sido calculados sobre los votos totales resultado de la suma de los votos contabilizados en la mesa dde Berna. Para un estudio ms real de los porcentajes del voto por correo, vanse las Tablas II y III.

Tabla II: ELECCIONES AL CRE DE BERNA-BASILEA, SUIZA 2011RESULTADOS TOTALES(1)

MESAELECTORAL VOTOSEN URNA VOTOSPOR CORREO VOTOSVLIDOS

VOTOSEN URNA

%

Basilea 122 0 122 100

Berna 129 111 240 53,75

(1) Tengamos en cuenta que:a.- Todos los votos de la Mesa Electoral de Basilea son en Urna y presenciales.b.- Todos los votos por correo de la Demarcacin Consular se introdujeron en la urna

de Berna, junto con los votos presenciales.(2) Este dato nos ser muy til y ms real para calcular los votos por correo de las

candidaturas de la Tabla III.


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Tabla III: RESULTADOS ELECTORALES DEL CRE BERNA-BASILEA

CANDIDATURA CONSEJEROSOBTENIDOS

Votos enBasilea

Votos enBerna

TOTALVOTOS

VOTOSEN URNA(1)

V

COR

Accin y Progreso 3 10 129 139 74

Unidad asociativa Berna-Basilea 3 112 26 138 126

Voz alternativa 1 0 67 67 36

Asociacin Popular 0 0 18 18 10

(1)Estos datos son aproximados. Han sido calculados aplicndole el porcentaje de voto por correo registrado en la urna de Bernpor correo se produce en la misma proporcin que el resultado final de las elecciones. En la urna de Basilea todos los votos sonurna de Berna sabemos cuantos la cantidad total de votos presenciales y por correo y como se han distribuido en conjunto, per

Tabla IV: RESULTADOS ELECTORALES DE LOS 3 CRE DE SUIZAY LA PROPORCIN DEL VOTO POR CORREO RESPECTO AL TOTAL DE VOTOS OBTENIDO

DEMARCACIN CONSULAR CANDIDATURA CONSEJEROSOBTENIDOSUnidad asociativa Berna-Basilea 3

Accin y Progreso 3 CRE

BERNA-BASILEA

Voz Alternativa 1

Unidad Coordinadora St. Gallen + Asociacin Espati Ticino 3

Solidaridad y Progreso 2 CRE

ZRICH

Asociacin Popular Espaola 2

Accin y Progreso 3 Asociacin de Padres de Alumnos y de Familia de Ginebra 3

CREGINEBRA

Asociacin Popular Espaola 1

(1)Datos extraidos de la Tabla III(2)Clculo realizado a partir de los resultados totales. No los hay distribuidos por candidaturas(3)Clculo realizado a partir de los resultados por candidaturas.


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BOLETN OFICIAL DEL ESTADONm. 192 Lunes 9 de agosto de 2010 Sec. I. Pg. 69434

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES Y DE COOPERACIN

12766 Orden AEC/2172/2010, de 13 de julio, por la que se regulan la constitucin,eleccin y funcionamiento de los Consejos de Residentes Espaoles en el

Exterior.

La Ley 40/2006, de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadana Espaola en elExterior, ha cambiado la base legal de los rganos de participacin institucional de losciudadanos espaoles en el exterior, tales como el Consejo General de la Emigracin,rgano de carcter consultivo y asesor adscrito al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales,que pasa a denominarse Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, y los

Consejos de Residentes Espaoles, como rganos de carcter consultivo y asesoradscritos a las Oficinas Consulares en el exterior.

Ambos organismos venan regulados por el Real Decreto 1339/1987, de 30 de octubre,sobre cauces de participacin institucional de los espaoles residentes en el extranjero,con sus sucesivas modificaciones.

El Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior sustituye al antiguoConsejo General de la Emigracin y se rige por el Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero,por el que se regula el Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior,modificado por el Real Decreto 245/2009, de 27 de febrero. El Real Decreto 1960/2009,de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en elExtranjero, por su parte, desarrolla reglamentariamente las previsiones de la Ley 40/2006,de 14 de diciembre, del Estatuto de la Ciudadana Espaola en el Exterior, para losConsejos de Residentes Espaoles derogando a su vez el captulo I del real decretomencionado.

El artculo 11.1 del mencionado Real Decreto 1960/2009 encarga al Ministerio deAsuntos Exteriores y de Cooperacin el desarrollo normativo del procedimiento electoralpara la constitucin de los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero. Ladisposicin final segunda del mismo real decreto habilita a los Ministros de AsuntosExteriores y de Cooperacin y de Trabajo e Inmigracin para dictar las normas necesariaspara su desarrollo.

En su virtud, previo informe de la Secretara General Tcnica del Ministerio de AsuntosExteriores y de Cooperacin, del Ministerio de Trabajo e Inmigracin y de la Abogaca delEstado y odo el Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, dispongo:

CAPTULO I

Objeto y mbito de aplicacin

Artculo 1. Naturaleza de los Consejos de Residentes Espaoles.

Los Consejos de Residentes Espaoles son rganos de carcter consultivo y asesor,adscritos a las oficinas consulares de Espaa en el exterior, cuya naturaleza, funciones,mbito de actuacin, composicin, eleccin y rgimen de funcionamiento se regulan por laLey 40/2006, de 14 de diciembre, del estatuto de la ciudadana espaola en el exterior, elReal Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos deResidentes Espaoles en el Extranjero y esta orden ministerial.

Artculo 2. Disolucin del Consejo de Residentes Espaoles.

El Consejo de Residentes Espaoles se disolver en caso de que quedaren vacanteslos puestos correspondientes a ms de la mitad de sus miembros. En caso de disolucinde un Consejo de Residentes Espaoles, si faltaran al menos dos aos para el final de su

cve:BOE-A-2010-12766


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mandato de conformidad con el artculo 7 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre,por el que regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero, el jefe de laoficina consular convocar nuevas elecciones, respetando las disposiciones mencionadasen el artculo 4 que sean aplicables. En caso de que faltaren menos de dos aos para elfinal del mandato, el jefe de la oficina consular convocar elecciones cuando llegue elmomento de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 10 del Real Decreto 1960/2009, de 18de diciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjeroy el artculo 4 de esta orden ministerial.

Artculo 3. Cobertura de vacantes.

Siempre que un miembro pierda su condicin antes del fin del mandato del consejo porcualquiera de las causas previstas en el artculo 8 del Real Decreto 1960/2009, de 18 dediciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero,ser sustituido por el primer candidato titular o, en su caso, suplente no electo de su mismalista que corresponda atendiendo a su orden de colocacin.

Artculo 4. Convocatoria de elecciones.

1. Al menos seis meses antes del fin del mandato de los miembros del ConsejoGeneral de la Ciudadana Espaola en el Exterior elegidos segn lo establecido en elartculo 11, apartado 1, prrafo a) del Real Decreto 230/2008, de 15 de febrero, por el quese regula el Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior, el Ministerio deAsuntos Exteriores y de Cooperacin advertir a las oficinas consulares en cuyascircunscripciones haya ms de mil doscientos espaoles inscritos en el Censo Electoral deResidentes Ausentes y en aquellas otras en las que, an estando el nmero de espaolesinscritos por debajo de ese valor, est constituido un Consejo de Residentes Espaoles,de la obligacin de convocar elecciones para la constitucin o renovacin del Consejo deResidentes Espaoles, informndolas de la fecha prevista para el final del mandato de losmiembros del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior mencionados.

2. Al menos cuatro meses antes de la fecha prevista para el final de mandato de losmiembros del Consejo General de la Ciudadana Espaola en el Exterior mencionados, los jefes de las oficinas consulares convocarn elecciones al Consejo de ResidentesEspaoles.

3. Cuando, habida cuenta de la magnitud y distribucin de la comunidad espaola enla demarcacin consular, el jefe de la oficina lo considere conveniente y, en todo caso,cuando en la demarcacin consular haya una localidad distinta de la de sede de la oficinaen la que resida ms de un tercio de los inscritos en el Censo Electoral de ResidentesAusentes, la circunscripcin se dividir en secciones electorales. En la convocatoria seespecificarn las secciones electorales que se establezcan fuera de la ciudad de sede dela oficina consular y las reas de residencia que correspondan a cada una de ellas. En

cualquier caso, las candidaturas y papeletas de votacin sern las mismas para toda lacircunscripcin.

4. El jefe de la oficina consular, habida cuenta de los ltimos datos disponibles delCenso Electoral de Residentes Ausentes correspondiente a la demarcacin consular y deconformidad con lo dispuesto en el artculo 5.2 del Real Decreto 1960/2009, de 18 dediciembre, por el que se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero,determinar en la convocatoria si el Consejo habr de estar constituido por siete, once oquince miembros.

5. En el acuerdo de convocatoria de elecciones se expresar el intervalo de fechasentre las que deban celebrarse las elecciones a tenor de lo dispuesto en los artculos 7y 13.7.

6. El acuerdo de convocatoria de elecciones ser insertado en el tabln de anuncios

y en la pgina en Internet de la oficina consular, as como, si existiera, en la del propioConsejo de Residentes Espaoles, y comunicado por circular a las asociaciones deespaoles de la circunscripcin registradas en la oficina consular, y se le dar adems lapublicidad que el jefe de la oficina consular estime conveniente. cv

e:BOE-A-2010-12766


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Artculo 5. Oficina electoral.

Las oficinas consulares actuarn en su circunscripcin como oficinas electorales en

todos los asuntos relacionados con la eleccin del Consejo de Residentes Espaoles.

Artculo 6. Presentacin de candidaturas.

1. Las candidaturas para la eleccin de miembros del Consejo de ResidentesEspaoles sern presentadas en la oficina electoral por cualquiera de los candidatos oelectores firmantes.

2. Las candidaturas se presentarn en listas que debern contener un nmero decandidatos igual al de miembros del consejo que se va a elegir ms tres suplentes en lascircunscripciones donde se eligen Consejos de Residentes Espaoles de siete miembros;cinco suplentes, para Consejos de Residentes Espaoles de once miembros; y siete, paralos de quince.

3. Todos los candidatos titulares y suplentes debern tener la condicin de elegibles

a tenor del artculo 10.3 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que seregulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero.

4. Cada candidatura, incluyendo titulares y suplentes, deber contener un mnimo deun cuarenta por ciento de personas de cada sexo. En concreto, en las listas de sietecandidatos titulares y tres suplentes, deber al menos haber cuatro personas de cadasexo; en las de once titulares y cinco suplentes, siete; y en las de quince titulares y sietesuplentes, nueve.

Artculo 7. Lugar y fecha de presentacin de las candidaturas.

Las listas sern presentadas en la oficina electoral en el plazo de dos meses a contardesde la insercin del acuerdo de convocatoria en el tabln de anuncios de la oficinaconsular. Dicha oficina expedir la oportuna certificacin de presentacin en una copia de

la misma.

Artculo 8. Requisitos formales de la presentacin de candidaturas.

1. Las listas de candidatos debern estar respaldadas por la firma de un nmero noinferior a cincuenta electores, si el consejo de residentes espaoles debe estar compuestode siete miembros; a setenta y cinco electores, si el consejo de residentes espaoles debeestar compuesto de once miembros; o a ciento, si el consejo de residentes debe estarcompuesto de quince miembros. Junto a la firma del elector debe figurar su nombre, dosapellidos y direccin actualizada. A los pliegos de firmas se acompaar una fotocopia delpasaporte o del documento nacional de identidad. Las firmas sern ser comprobadas porlos medios al alcance de la oficina electoral y, si se comprobase la falsificacin dolosa dealguna de ellas, la comisin electoral que se establece en el artculo 11 decretar la

inadmisibilidad de la lista. Las firmas de los electores que figuren en ms de una candidaturasern consideradas nulas en todas ellas.

2. A la lista de candidatos se adjuntar una declaracin de aceptacin de la candidaturafirmada por cada uno de los candidatos titulares y suplentes, as como una fotocopia delpasaporte o del documento nacional de identidad de cada uno de ellos.

3. Las candidaturas podrn identificarse mediante una denominacin, siglas ysmbolo propio. No se admitirn denominaciones, siglas o smbolos que induzcan aconfusin con los de otras candidaturas, ni el uso en los smbolos del escudo o la banderade Espaa. En caso de controversia por el uso de una denominacin, sigla o smbolo, lacomisin electoral que se establece en el artculo 11 decidir qu candidatura cuenta conmejor derecho a su uso. En caso de que no pueda determinarse el mejor derecho, ningunade las candidaturas podr usar la denominacin, sigla o smbolo controvertido.

En caso de que las candidaturas no se identifiquen con denominacin propia, lacomisin electoral les asignar una identificacin, que podr ser cualquiera de carcterneutro adjudicada por sorteo o el nombre del primer candidato.

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4. Los candidatos titulares y suplentes figurarn en la lista con su nombre, dosapellidos y direccin actualizada, y se indicar expresamente el orden de colocacin detodos ellos. Ningn candidato podr ser incluido en ms de una lista; en caso contrarioser excluido en todas las listas en que figure.

Artculo 9. Representantes de lista.

La lista de candidatos indicar asimismo el nombre, los dos apellidos y el domicilio dela persona, que podr ser un candidato y deber ser un elector, que actuar comorepresentante de la lista, tanto a efectos de comunicacin con la oficina electoral comopara formar parte de la comisin electoral que se regula en el artculo 11.

La oficina electoral mantendr comunicacin sobre las cuestiones electorales con lasdiferentes candidaturas slo a travs de sus representantes.

Artculo 10. Caso de no presentacin de listas.

En caso de que en el plazo sealado en el artculo 7 no se hubiera presentado ningunalista o que ninguna de las listas presentadas fuera admisible, el jefe de la oficina consularanular la convocatoria. En ese caso, el jefe de la oficina consular convocar nuevaselecciones transcurrido un plazo de seis meses. En caso de que tampoco en segundaconvocatoria puedan celebrarse elecciones, el jefe de la oficina consular slo volver aconvocar elecciones cuando llegue el momento de acuerdo con lo dispuesto en el artculo10 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos deResidentes Espaoles en el Extranjero y el artculo 4 de esta orden ministerial.

Artculo 11. Comisin electoral.

1. Una vez terminado el perodo de presentacin de listas y en un plazo mximo desiete das, el jefe de la oficina consular designar una comisin electoral de la circunscripcin

que, presidida por l mismo o por el miembro de la oficina consular en quien delegue,estar integrada por los siguientes miembros:

a) Los representantes de las listas presentadas designados de conformidad con elartculo 9.

b) Un mximo de cinco miembros propuestos de comn acuerdo por las asociacioneso centros espaoles de la circunscripcin que cuenten con ms de cincuenta socios ytengan al menos un ao de existencia legal; si no hubiese acuerdo entre ellos o lospropuestos fuesen ms de cinco, estos miembros de la comisin, hasta un mximo decinco, sern seleccionados por sorteo entre ellos.

Los miembros designados de acuerdo con este apartado debern ser electores, deconformidad con el artculo 10.2 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por elque se regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero, pero no podrn

ser candidatos ni suplentes ni firmantes en apoyo de ninguna de las listas.c) Un miembro, designado libremente por el presidente de la comisin electoral, que

actuar como secretario de la comisin, con voz pero sin voto.

Artculo 12. Reuniones de la comisin electoral.

1. El presidente dirigir las sesiones de la comisin y participar en las mismas, convoz y voto.

2. El secretario de la comisin cursar, en nombre del presidente, las convocatoriaspara sus reuniones, levantar acta de las mismas y participar en ellas, con voz pero sinvoto.

3. La primera reunin de la comisin electoral ser convocada por su presidente,antes de transcurridos dos das desde el nombramiento de los miembros de la comisin

electoral, para su celebracin no despus de siete das desde la convocatoria. Las ulterioresreuniones de la comisin electoral, si fueran necesarias, sern convocadas para las fechasque determine el presidente, oda la comisin.

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4. Para que sea vlida una sesin de la comisin electoral en primera convocatoriadebe estar presente a la hora sealada para el inicio de la reunin al menos la mitad msuno de sus componentes. Cuando no pueda celebrarse una reunin de la comisin porfalta de qurum, el presidente realizar inmediatamente una segunda convocatoria paracelebrar la reunin dentro de un plazo mximo de dos das. En segunda convocatoriabastar que est presente el presidente y el secretario para que la reunin sea vlida.

Artculo 13. Actividades de la comisin electoral consular.

La comisin electoral consular proceder a:

1. Constatar la admisibilidad de las listas presentadas y de cada uno de sus candidatosde conformidad con esta orden y la autenticidad de las firmas de apoyo.

2. Establecer, en su caso, un perodo de cuarenta y ocho horas a partir de la reuninpara subsanar las posibles irregularidades de las candidaturas, reunindose de nuevo enun plazo mximo de tres das para determinar si las irregularidades han quedado

subsanadas.3. Decidir sobre la denominacin, siglas o smbolo de las candidaturas de acuerdo

con lo establecido en el artculo 8.2.4. Proclamar las candidaturas admitidas y comunicarlas a la oficina electoral para

que haga imprimir hojas informativas y las papeletas electorales, inserte las candidaturasproclamadas en el tabln de anuncios de la oficina consular y d a las candidaturas lapublicidad que considere oportuna habida cuenta de la disponibilidad presupuestaria ysiempre dentro de la ms estricta neutralidad. Para ello se utilizar preferentemente lapgina en Internet de la oficina consular as como, si existiere, la del propio Consejo deResidentes Espaoles.

5. Aprobar el modelo oficial de papeleta o papeletas de votacin. Dependiendo delnmero de candidaturas presentadas, la comisin electoral optar por una papeleta nica

en que consten todas las candidaturas para que el elector seale aquella a la que da suvoto o por una papeleta para cada candidatura.6. Disponer las medidas de garanta adecuadas atendiendo a las circunstancias de

cada circunscripcin para prevenir la posibilidad de duplicidad del voto en caso de quedeba dividirse el censo en varias secciones electorales con mesas electorales en distintaslocalidades.

7. Sealar la fecha de la votacin, que deber celebrarse entre los treinta y loscuarenta das a contar desde la terminacin del plazo de presentacin de listas.

8. Determinar el horario de votacin entre un mnimo de cinco horas y un mximo denueve.

9. Resolver cuantas dudas surjan en el desarrollo del proceso electoral, aplicandoanalgicamente las disposiciones vigentes en Espaa para las elecciones generales.

Artculo 14. Acuerdos de la comisin electoral.

1. Los acuerdos de la comisin electoral se adoptan vlidamente por mayora simpley se harn constar en acta redactada por el secretario, que firmarn todos los miembrospresentes. Los miembros que hayan votado contra algn acuerdo adoptado por mayorapodrn exigir que su voto contrario conste en el acta. Se presumir que los miembros queno estn presentes en una reunin debidamente convocada dan su aquiescencia a lasdecisiones adoptadas por mayora.

2. Contra las decisiones de la comisin cabe interponer recurso de alzada, enaplicacin del artculo 114.1, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de rgimen jurdicode las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo comn, ante el DirectorGeneral de Asuntos y Asistencia Consulares por quienes tengan inters legtimo.

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Artculo 15. Designacin de presidente y miembros de la mesa.

1. Quince das antes de la fecha sealada para la votacin, la comisin electoral

nombrar un presidente y dos vocales, y sus respectivos suplentes, de la mesa o mesasque deban constituirse, mediante sorteo entre los electores que residan en la ciudad dondese constituya la mesa y no sean candidatos titulares o suplentes de ninguna de las listaspresentadas. La comisin electoral consultar urgentemente a los designados si aceptanlos cargos. El presidente de la comisin nombrar de oficio los miembros de la mesa queno hayan podido cubrirse por el sistema de sorteo.

2. Los representantes de lista podrn nombrar hasta dos das antes de la votacindos interventores por cada mesa electoral, comunicndolo a la comisin electoral. Uninterventor de cada candidatura podr asistir a la mesa electoral, participar en lasdeliberaciones, con voz pero sin voto, y ejercer en ella los dems derechos previstos enesta orden.

El representante de cada candidatura podr realizar las funciones previstas en este

apartado en ausencia de interventores de su candidatura.Artculo 16. Locales y hora de la votacin.

1. La votacin se celebrar en la sede de la oficina consular durante las horas quehaya sealado la comisin electoral.

2. Cuando se constituyan mesas fuera de la ciudad sede de la oficina consular, el jefede la oficina consular adoptar las medidas adecuadas con la antelacin necesaria paraconseguir un local en que pueda desarrollarse la votacin.

Artculo 17. Desarrollo de la votacin.

1. La urna y las papeletas de votacin, as como las listas electorales, un ejemplar delas normas aplicables y el material de escritorio necesario, sern facilitados por la oficina

electoral.2. Se constituir la mesa una hora antes de la hora sealada para la votacin. En

caso de que ni con los miembros de la mesa designados por sorteo ni con sus suplentesse pueda constituir la mesa, el presidente de la comisin electoral designar de oficionuevos miembros de la mesa entre los miembros de la oficina electoral. En caso denecesidad podr constituirse la mesa con la sola presencia de un presidente.

3. A la hora sealada, dar comienzo la votacin. El procedimiento garantizar elsecreto y la libertad de voto de todos los electores. La mesa verificar la identidad de cadauno de los electores mediante un documento oficial espaol fidedigno en que aparezca lafotografa del titular y su inscripcin en la correspondiente lista del Censo Electoral deResidentes Ausentes.

4. El voto se emitir utilizando las papeletas, segn modelo oficial, correspondientes

a las candidaturas admitidas, que se encontrarn a disposicin de los votantes en cantidadsuficiente en el local en que se realice la votacin. El elector entregar la papeleta dentrode un sobre cerrado al presidente, quien la depositar en la urna. La mesa tomar nota enla lista de electores de que el elector ha votado.

5. El elector no debe alterar la papeleta con ninguna tachadura, enmienda, adicin,modificacin del orden de los candidatos o cualquier signo grfico aparte del que seale,con tinta indeleble, la candidatura a la que da su voto, en caso de que se use una papeletanica en la que consten todas las candidaturas.

6. El acto de votacin es pblico. No obstante, el presidente podr regular el accesoa la sala en la forma que estime conveniente para mantener el orden y el secreto del voto,sin que pueda celebrarse a puerta cerrada.

Artculo 18. Voto por correspondencia.

1. Para el voto por correspondencia, el interesado dirigir su solicitud firmadapersonalmente y acompaada de una copia de su documento de identidad espaol

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(documento nacional de identidad o pasaporte) con antelacin suficiente a la oficinaelectoral. La oficina electoral, si recibe la solicitud de voto por correo al menos tres dasantes del fijado para la celebracin de elecciones y tras cotejar la firma del solicitante conla que obre en el archivo del Registro de Matrcula Consular, le enviar a la mayor brevedadlos elementos de voto y las instrucciones para votar. En concreto, la oficina electoralremitir al elector que solicite el voto por correo en un sobre grande:

a) Una certificacin de su inscripcin en el Censo Electoral de Residentes Ausentes.b) La papeleta nica en que consten todas las candidaturas o papeletas de cada una

de las candidaturas.c) Un sobre pequeo rotulado Elecciones CRE.d) Un sobre mayor dirigido a la propia oficina electoral.e) Una hoja de instrucciones sobre la forma de votar.

2. El elector introducir la papeleta que haya escogido o, en su caso, rellenado en elsobre pequeo rotulado Elecciones CRE, que cerrar; incluir ste en el sobre dirigidoa la oficina consular e introducir tambin, dentro de dicho segundo sobre y fuera del quecontiene el voto, el certificado de su inscripcin en el Censo Electoral de ResidentesAusentes, en el que habr estampado su firma; por ltimo, el elector remitir a la oficinaconsular este segundo sobre por correo o lo depositar personalmente en la propia oficinaconsular para su entrega a la mesa electoral el mismo da de la votacin.

3. La oficina electoral anotar en la lista del censo que se facilitar a la mesa loselectores que han solicitado el voto por correo, quienes no podrn depositar su votopersonalmente.

Artculo 19. Fin de la votacin.

1. Concluido el perodo de votacin, el presidente de la mesa abrir cada sobreexterno de los votos llegados por correo hasta ese momento, verificar la presencia delcertificado de inscripcin en el Censo Electoral de Residentes Ausentes, as como unafotocopia de su pasaporte o documento nacional de identidad, introducir el sobre devotacin en la urna y har la correspondiente anotacin en la lista de electores. Estosvotos sern contabilizados junto con el resto.

Los votos enviados por correo que se reciban en la mesa electoral en cualquiermomento antes del fin de la votacin y contengan los elementos mencionados en el artculo18.2 se introducirn en la urna. Los votos que se reciban con posterioridad a ese momentono se contabilizarn, fuere cual fuere la fecha de su matasellos.

2. A continuacin votarn, si lo desean, los miembros de la mesa y losinterventores.

Artculo 20. Escrutinio.

1. Terminada la votacin se realizar, sin solucin de continuidad, el escrutinio, queno se interrumpir salvo por causa de fuerza mayor.

2. El presidente extraer de la urna uno por uno los sobres de votacin, los abrir,leer la candidatura elegida y pondr la papeleta a disposicin de los restantes miembrosde la mesa.

3. Sern nulos los votos emitidos en papeletas distintas del modelo oficial, o en laspapeletas oficiales con tachaduras, enmiendas o adiciones o a ms de una candidatura.En caso de que un sobre contenga ms de una papeleta de la misma candidatura, secomputar como un solo voto vlido.

4. Concluido el escrutinio, la mesa redactar el acta de resultados con expresin delnmero de electores censados, de votantes, de votos nulos, de votos en blanco y de votosobtenidos por cada candidatura. En caso de discrepancia sobre la validez de un voto, la

mesa adjuntar al acta de resultados la papeleta o papeletas controvertidas para que lacomisin electoral adopte la decisin definitiva.

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5. El acta de resultados firmada por los miembros de la mesa y dems documentacinelectoral ser entregada a la persona designada al efecto por la comisin electoral.

6. En lo no previsto en la presente orden ministerial para el escrutinio y redaccin delacta de resultados se seguirn, en la medida posible y por analoga, las disposicionescontenidas en la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del rgimen electoral general.

Artculo 21. Proclamacin de resultados y atribucin de puestos.

1. La comisin electoral, reunida dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes alescrutinio, y tras resolver las cuestiones que hayan sido sometidas a su decisin enrelacin con las incidencias de la votacin, proceder a la atribucin de los puestos y a laproclamacin de los elegidos. El secretario levantar acta de la reunin, que firmarntodos los miembros presentes.

2. Correspondern a cada lista tantos puestos como resulten de la divisin del totalde los votos que ha obtenido entre el cociente electoral. El cociente electoral ser el queresulte de dividir el total de votos emitidos entre el nmero de puestos a cubrir.

Los puestos que queden sin cubrir despus de haber adjudicado a cada lista los quele correspondan en virtud de la operacin anterior sern atribuidos a las listas que cuentencon mayores restos, aadindose a stas las listas que no hayan alcanzado un nmero devotos igual al cociente electoral; en caso de igualdad de restos se atribuirn a la lista msvotada.

3. La adjudicacin de puestos a los candidatos se har siguiendo el orden de la lista.4. No obstante lo dispuesto en los apartados anteriores, si solamente concurriese

una lista a la eleccin, dicha lista ser proclamada si en la votacin, que deber celebrarseen todo caso, obtuviese al menos un nmero de votos equivalente al siete por ciento delnmero total de los espaoles inscritos en el Censo Electoral de Residentes Ausentes dela circunscripcin. En caso contrario, la eleccin quedar anulada y el jefe de la oficinaconsular convocar nuevas elecciones de conformidad con lo establecido en el artculo 10

de esta orden.

Artculo 22. Publicidad de los resultados.

En el tabln de anuncios de la oficina consular se expondr copia certificada del actade la comisin electoral. El resultado ser comunicado por el jefe de la oficina electoral alos representantes de cada lista y a los candidatos elegidos y se le dar adems la difusinque el jefe de la oficina consular estime conveniente, especialmente entre las asociacionesespaolas de la circunscripcin.

Artculo 23. Reuniones del Consejo de Residentes Espaoles.

1. Antes de transcurridos cinco das despus de la proclamacin de resultados, eljefe de la oficina consular realizar la convocatoria de la primera reunin del nuevo Consejode Residentes Espaoles para su celebracin en un plazo mximo de doce das y mnimode seis.

2. Las convocatorias de las ulteriores reuniones del consejo de residentes espaolessern realizadas por su secretario a orden de su presidente con una antelacin mnima dediez das.

3. El consejo se reunir en sesin ordinaria, al menos, una vez cada cuatro meses.4. Se podrn celebrar tambin reuniones extraordinarias convocadas por el presidente

a iniciativa propia o a peticin de tres consejeros, cuando el consejo cuente con sietemiembros; de cinco consejeros, cuando cuente con once miembros; o de seis, cuandocuente con quince; o a peticin del jefe de la oficina consular.

5. En tanto un miembro del consejo no haya perdido su condicin de tal, no podr sersustituido en las reuniones del consejo, ni siquiera por la persona llamada sustituirlo segn

lo previsto en el artculo 3.

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Artculo 24. Actas de las reuniones.

1. De cada reunin que celebre el Consejo de Residentes Espaoles el secretario

levantar acta, que ser aprobada por el Consejo en la misma o siguiente reunin y quese extender por duplicado.

2. Los miembros que discrepen del acuerdo mayoritario podrn exigir que conste enel acta el sentido de su voto, as como sus motivos.

3. El secretario remitir una de las dos copias del acta al jefe de la oficina consular eincorporar la otra al libro de actas, de hojas selladas, rubricadas y numeradascorrelativamente, que custodiar hasta el final de su mandato, tras el cual lo entregar aquien le sustituya en sus funciones o, en su defecto, al jefe de la oficina consular, que lopondr a disposicin de futuros Consejos de Residentes Espaoles.

El jefe de la oficina consular incorporar la copia de cada acta a otro libro de actas conlas mismas caractersticas. El ejemplar custodiado en la oficina consular har fe en casode discrepancia con el que obre en poder del secretario.

Artculo 25. Presidente y secretario del Consejo de Residentes Espaoles.

1. La presencia del presidente y del secretario del consejo, nombrados de acuerdocon el artculo 6 del Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulanlos Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero, o de quienes hagan sus veceses siempre necesaria para la validez de las reuniones. Cuando el presidente no estpresente en una reunin, el consejero ms antiguo o, en caso de igualdad, el de mayoredad, har sus veces. En caso de que el secretario no est presente en una reunin, elpresidente designar a uno de los consejeros presentes para que acte como secretario.La asuncin de funciones a que se refiere este prrafo ser exclusivamente para lareunin de que se trate.

2. El mero hecho de dos ausencias, en dos reuniones ordinarias consecutivas o tres

alternas, incluso si fueren justificadas, del presidente del consejo, determinar la prdidade su cargo. El presidente est sujeto al rgimen comn del resto de los consejerosrespecto a la obligatoriedad de asistencia a las reuniones establecido en el artculo 8.3 delReal Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el que se regulan los Consejos deResidentes Espaoles en el Extranjero, independientemente de la prdida de su condicinde presidente por cualquier causa.

Artculo 26. Sede del Consejo de Residentes Espaoles.

El jefe de la oficina consular facilitar, cuando sea necesario, la obtencin del local enque haya de reunirse el consejo, que podr ser en la propia sede de la oficina consular.

Artculo 27. Acuerdos del Consejo de Residentes Espaoles.

1. El qurum para la vlida constitucin de cada sesin del Consejo de ResidentesEspaoles ser el de mayora absoluta de sus componentes.

2. Los acuerdos se adoptarn por mayora de los miembros asistentes.

Artculo 28. Respeto a las leyes locales.

Tanto en la eleccin del consejo, como en su actuacin, se respetarn las leyes yreglamentos locales sobre el derecho de reunin.

Disposicin final primera. Norma supletoria.

Todas las cuestiones referentes al rgimen jurdico de los Consejos de ResidentesEspaoles en el Extranjero y de la comisin electoral; sus presidentes, secretarios y

miembros; convocatorias y desarrollo de las reuniones y actas de las mismas que no estnreguladas expresamente ni en el Real Decreto 1960/2009, de 18 de diciembre, por el quese regulan los Consejos de Residentes Espaoles en el Extranjero, ni en esta ordenministerial, se regirn por lo dispuesto en el captulo II del ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 cv

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de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimientoadministrativo comn.

Disposicin final segunda. Cmputo de plazos.

A menos que se especifique lo contrario, las referencias a plazos en esta ordenministerial se entendern segn lo prescrito en el captulo II del ttulo IV de la Ley 30/1992,de 26 de noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimientoadministrativo comn.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente orden ministerial entrar en vigor a los tres meses de su publicacin en elBoletn Oficial del Estado.

Madrid, 13 de julio de 2010.El Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin,Miguel ngel Moratinos Cuyaub.

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Escrito Manifiesto Elecciones CRE Berna-Basilea 2011 BOE

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