Esl Ahora Del Agente

8/11/2019 Esl Ahora Del Agente

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BORRADOR DE PRINCIPIOS ORGANIZATIVOS

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Prembulo y antecedentes

1. La gente de PODEMOS

2. Red de Crculos de PODEMOS

3. Cometenc!as y obl!gac!ones de los Crculos

". Estructuras y mb!tos de dec!s!#n en cada Crculo

".1. La $samblea C!udadana Ord!nar!a

".1.1. Proced!m!ento Ord!nar!o ara la d!scus!#n y toma de dec!s!ones

%PO%".1.2. Proced!m!ento Ord!nar!o con Part!c!ac!#n ara la d!scus!#n y toma

de dec!s!ones %POP%

".1.3. Proced!m!ento Ord!nar!o en dos &ases %P2%

".2. La $samblea C!udadana E'traord!nar!a

".3. La $samblea Presenc!al

".". El Conse(o C!udadano

".). Los *ruos de +raba(o".,. Las Coord!nadoras de los *ruos

".-. Las Com!s!ones de Derecos y *arantas

"./. Los Porta0oces y sus Eu!os de $oyo

".. Los nter0entores

). 4al!dac!#n y d!soluc!#n de Crculos

,. *est!#n &!nanc!era y contable

,.1. Pr!nc!!os de la gest!#n de los recursos econ#m!cos

,.2. 5uentes de &!nanc!ac!#n

,.3. *est!#n de los recursos de la Red de Crculos

,.". Patr!mon!o

,.,. +ransarenc!a6 Cuentas claras

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Este documento es un borrador de rouesta !ntegral ara los Pr!nc!!os Organ!7at!0os de

PODEMOS. ncluye todo lo re&erente a 0al!dac!#n de Crculos8 as como al rotocolo de&!nanc!ac!#n aut#noma y transarente de los m!smos.

Esta rouesta se basa en el documento !n!c!al del Eu!o +9cn!co8 en rouestas de los

Crculos de :arago7a8 M;n!c o Cooerac!#n nternac!onal8 y en 0ar!os documentos ubl!cados

en Pla7a PODEMOS.


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@ Los %ya alrededor de 1===% Crculos de PODEMOS son la !lus!onante demostrac!#n de

la caac!dad de art!c!ac!#n8 de traba(o8 de !n!c!at!0a y de auto%organ!7ac!#n de la

gente. La eterogene!dad y 0!tal!dad de los Crculos an de ser cult!0adas y roteg!das

or un esuema organ!7at!0o ue resete su autonoma olt!ca y &!nanc!era.@ $unue la d!0ers!dad es b!en0en!da y marca de la casa en PODEMOS8 no debemos

erder de 0!sta ue e'!sten unos r!nc!!os bs!cos8 tanto 9t!cos como olt!cos8 ue

nos de&!nen como mo0!m!ento. Por ello8 dentro de un esuema ue ma'!m!ce su

autonoma8 los Crculos debern ser s!emre deb!damente 0al!dados8 ten!endo ue

resetar en su act!0!dad unos cr!ter!os mn!mos de coord!nac!#n y coerenc!a con los

mb!tos ms aml!os de la organ!7ac!#n.

@ Los #rganos de reresentac!#n de PODEMOS y de sus Crculos sern ar!tar!os en

g9nero8 nunca un!ersonales8 y s!emre con&!gurables med!ante r!mar!as con l!stasab!ertas.

@ Los mandatos en los #rganos de reresentac!#n de PODEMOS8 as como de sus

Crculos8 deben ser l!m!tados en el t!emo y re0ocables.

@ Los #rganos de reresentac!#n de PODEMOS y de sus Crculos tendrn8 como ;n!ca

labor canal!7ar la 0oluntad de la gente8 tomando las dec!s!ones ue ata>en al

&unc!onam!ento oerat!0o de PODEMOS. unca odrn asum!r dec!s!ones sobre

cuest!ones de rele0anc!a olt!ca. Por el contrar!o8 estas dec!s!ones debern s!emre

recaer sobre la total!dad de las ersonas art!c!antes en el mb!to de dec!s!#n

corresond!ente.

@ La soberana oular no odr ser mermada med!ante normas ue coml!uen

s!gn!&!cat!0amente8 o !ncluso bloueen8 la resentac!#n de rouestas o el !n!c!o de

rocesos de debate y dec!s!#n.

@ El &unc!onam!ento de PODEMOS8 as como de sus Crculos8 ser transarente tanto en

lo econ#m!co8 como en lo olt!co.

Cualu!er ersona uede art!c!ar en PODEMOS de leno dereco y en !gualdad de

cond!c!ones con todos los dems. Los ;n!cos reu!s!tos son6 ser mayor de 1" a>os8 !nscr!b!rse

en PODEMOS seg;n los canales ab!l!tados a tal e&ecto8 y suscr!b!r el documento de

Comrom!sos


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a. ntegrarse y art!c!ar8 como M!embros de leno dereco8 en Crculos sector!ales8

terr!tor!ales sector!ales y sector!ales%terr!tor!ales. Los e'tran(eros res!dentes en Esa>a

y ue se !nscr!ban en un Crculo8 contarn con los m!smos derecos y obl!gac!ones

ue el resto de m!embros de PODEMOS.b. $ n!0el terr!tor!al8 un !nd!0!duo odr !ntegrarse como m'!mo en dos Crculos

terr!tor!ales d!&erentes8 corresond!entes a dos dom!c!l!os d!&erentes B. e(. el lugar de

res!denc!a ab!tual y auel donde se traba(a o donde se asan las 0acac!ones y

s!emre se ar con la deb!da (ust!&!cac!#n documental. no de los crculos deber ser

eleg!do como el r!nc!al Ba e&ectos de &!nanc!ac!#n ;n!camente.

c. $ !nscr!b!rse en asta c!nco Crculos sector!ales o terr!tor!ales%sector!ales8 deb!endo

eleg!r uno de ellos como r!nc!al Ba e&ectos de &!nanc!ac!#n ;n!camente.

d. Pertenecer a todos los Crculos de mb!to terr!tor!al suer!ores a auel en el ue se!nscr!ban. De este modo8 los m!embros de todos los Crculos son m!embros a su 0e7

del Crculo Estatal B0er 5!gura 1.

e. +ener 0o7 y 0oto en todos los esac!os de d!scus!#n8 dec!s!#n y traba(o de PODEMOS

de los Crculos en los ue art!c!en8 as como en auellos esac!os ue no est9n

asoc!ados a un Crculo concreto.

&. E(ercer el su&rag!o act!0o Beleg!r y as!0o Bser eleg!dos en todos los n!0eles de la

organ!7ac!#n y de reresentac!#n olt!ca de PODEMOS Bresetando la legal!dad

0!gente. Las ;n!cas l!m!tac!ones sobre el su&rag!o as!0o sern las ue a&ecten a

!nscr!tos de entre 1" y 1- a>os y se der!0en de !mos!b!l!dades legales B. e(.8 en lo

laboral o en el acceso a cargos !nst!tuc!onales.

g. $gruarse ara ele0ar rouestas8 comun!cados o reguntas a los d!&erentes #rganos

de PODEMOS o de los Crculos a los ue ertene7can.

. Recurr!r a los d!&erentes Conse(os C!udadanos de PODEMOS By las corresond!entes

Com!s!ones de Derecos y *arantas ara ue estos 0elen or el cuml!m!ento de sus

derecos.

El Crculo de PODEMOS es la un!dad bs!ca de la organ!7ac!#n de nuestro mo0!m!ento8 s!endo

d!0ersa en 0ar!os sent!dos6 E'!sten Crculos sector!ales o ro&es!onales8 terr!tor!ales y m!'tos

sector!ales%terr!tor!ales. Dentro de los terr!tor!ales tenemos los s!gu!entes os!bles mb!tos6

barr!ales8 mun!c!ales8 !nsulares8 reg!onales8 ro0!nc!ales8 auton#m!cos y estatales Bs!n l!m!tar la

aar!c!#n de Crculos en otros mb!tos terr!tor!ales ue or su cultura8 !ntereses comunes o

)


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!stor!a uedan &ormarse. $dems8 ay Crculos en terr!tor!o esa>ol8 as como en el

e'tran(ero.

La organ!7ac!#n au resentada8 es anloga y escalable a todos los mb!tos terr!tor!alesmenc!onados y ara todos los t!os de Crculos Bs!emre ue tengan ms de )== M!embros.

En art!cular8 cons!deramos a la total!dad de PODEMOS como un Crculo esec!al6 es auel

ue cont!ene a todos los nscr!tos en PODEMOS y ue denom!namos Crculo Estatal.

El eco de ue algunos Crculos tengan esec!ales resonsab!l!dades en lo electoral8 ace

necesar!o de&!n!r c#mo art!c!an los M!embros ertenec!entes a unos y otros Crculos en todos

los rocesos8 en !gualdad de cond!c!ones. Las reglas son las s!gu!entes6

1. El n;mero mn!mo de m!embros reuer!do ara crear un crculo es de 1= ersonas en

mun!c!!os con )== o ms ab!tantes. Para local!dades ms eue>as8 y

e'cec!onalmente8 la $samblea C!udadana del Crculo $uton#m!co corresond!ente8

odra determ!nar un n;mero !n&er!or ero nunca !n&er!or a ).

2. Los M!embros de un determ!nado Crculo terr!tor!al8 son automt!camente M!embros de

los Crculos de mb!tos terr!tor!ales suer!ores ue lo cont!enen Be(.6 s! erteneces a un

crculo barr!al8 automt!camente ertenecers tamb!9n al Crculo mun!c!al8 auton#m!co

y estatal8 en los ue est9 conten!do? 0er los detalles en 5!gura 1.

3. Esto m!smo se al!car en el caso de M!embros de Crculos m!'tos sector!ales%

terr!tor!ales.

D!cas relac!ones de !nclus!#n de&!nen lo ue emos llamado la Red de Crculos de

PODEMOS8 esuemat!7ada en la s!gu!ente &!gura.

,


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Figura 1. Diagrama de los diferentes mbitos territoriales y temticos de los crculos de

PODEMOS y sus relaciones.

Esta senc!lla estructura acomoda8 or un lado8 la gran d!0ers!dad de t!os de Crculo e'!stentes

y8 or el otro8 erm!te ue todos los nscr!tos en PODEMOS art!c!en de modo ordenado8 g!l8

democrt!co y en !gualdad de cond!c!ones en todos los rocesos electorales8 se desarrollen

9stos al n!0el ue sea.

Por e(emlo8 y ac!endo re&erenc!a a la 5!gura 18 un M!embro del Crculo barr!al de

Carabancel%Lat!na es automt!camente M!embro del Crculo mun!c!al de Madr!d8 del Crculo

auton#m!co de la Comun!dad de Madr!d y del Crculo Estatal. En 0!rtud de esta membresa

m;lt!le8 la m!sma ersona uede art!c!ar en !gualdad de cond!c!ones de los rocesos no

s#lo electorales8 s!no tamb!9n de organ!7ac!#n !nterna en los mb!tos menc!onados.

Se roone un modelo que maimi!a la inde"endencia sin rebasar los lmites l#gicos de

coordinaci#n$ co%erencia y res"onsabilidad de la estructura organi!ati&a.Este modelo

-


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g!ra en torno del s!gu!ente r!nc!!o6 las dec!s!ones deben ser tomadas or auellos ue 0an a

0erse a&ectados or ellas.

+en!endo esto en cuenta8 se dota a los Crculos de una considerable inde"endencia yca"acidad de maniobraue8 en comb!nac!#n con un rotocolo de 0al!dac!#n de Crculos

s#l!do y seguro8 y unas Com!s!ones de Derecos y *arantas !ndeend!entes y &unc!onales8

const!tuye un modo e&!c!ente8 g!l8 lural y 0al!ente de oerar.

Concretamente8 todos los Crculost!enen otestad8 al menos8 ara6

a. Organ!7ar reun!ones8 debates8 asambleas8 act!0!dades de &ormac!#n y d!0ulgac!#n8 as

como otros e0entos.b. 5!nanc!arse y lle0ar a cabo gastos.

c. Eleg!r a sus ro!os cargos !nternos.

d. $0alar a cand!datos8 tanto ara cargos !nternos en los Crculos de mb!to ms aml!o

s! los ub!ese8 como ara uestos en las l!stas de los d!&erentes rocesos electorales8

en los terr!tor!os corresond!entes.

e. Prooner enm!endas y redacc!ones alternat!0as de los documentos ue les cometan8

en &unc!#n de su os!c!#n en la Red de Crculos.

&. Ele0ar rouestas8 comun!cac!ones o reguntas a otros Crculos de PODEMOS8

!ncluyendo a los de mb!to terr!tor!al ms aml!o.

g. $elar a los Conse(os C!udadanos de mb!tos ms aml!os ara resol0er roblemas

!nternos8 o roblemas con otros Crculos.

. Pos!c!onarse olt!camente resecto a e0entos y acontec!m!entos.

!. *est!onar su comun!cac!#n tanto en redes como en rensa.

(. Relac!onarse y colaborar con colect!0os de la soc!edad c!0!l y mo0!m!entos soc!ales.

F. Dotarse a s m!smos de reglamentac!#n ad!c!onal8 en el caso de no !nclu!rse en estos

Pr!nc!!os Organ!7at!0os8 ue sea coerente con los m!smos y con los dems

documentos de carcter 0!nculante ue est9n en 0!gor.

Entre sus obl!gac!ones comunes8 se !ncluyen como mn!mo6

$. Pract!car un e(erc!c!o de transarenc!a ermanente en todos los &rentes.

G. Resetar s!emre los cr!ter!os de coord!nac!#n8 coerenc!a y resonsab!l!dad Bs!gu!endo

las d!rectr!ces marcadas en los mb!tos ms aml!os. Esto !ncluye el reseto al

/


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Comrom!so


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b. Dec!d!r s! PODEMOS se resenta o no a las elecc!ones en el terr!tor!o.

c. Determ!nar los r!nc!!os en base a los cuales se con&!gurarn relac!ones y os!bles

al!an7as Bre% y ost%electorales con otras &uer7as olt!cas y soc!ales.

d. De&!n!r la metodologa med!ante la ue se elaborarn los rogramas electorales.e. Elaborar y arobar los borradores de los rogramas electorales ara las elecc!ones en

el mb!to terr!tor!al corresond!ente8 de modo coerente con los rogramas 0!gentes en

los mb!tos terr!tor!ales de mb!to suer!or Bs! los ub!ere. Este traba(o se deber

real!7ar en colaborac!#n con los Crculos ue est9n !nclu!dos en el Crculo en cuest!#n8

seg;n el esuema de la Red de Crculos8 as como con auellos Crculos sector!ales

ue sean ert!nentes.

&. Dec!d!r la metodologa ara con&ormar las l!stas electorales con l!stas ab!ertas y

ar!tar!as Bmed!ante correcc!#n or cremallera8 alternando mu(eres y ombres.g. Con&ormar las l!stas electorales ara las elecc!ones en el terr!tor!o.

. $ctuar de o&!c!o cuando se detecte ue el r!nc!!o de coord!nac!#n y coerenc!a no se

cumle en un mb!to terr!tor!al !n&er!or.

Como es se>a de !dent!dad de PODEMOS8 los asos &!nales de los untos c8 e y g asarn or

una consulta ab!erta a todas las ersonas ue res!dan ab!tualmente en el mb!to terr!tor!al del

Crculos8 tanto s! son M!embros del Crculo corresond!ente como s! no lo son.

Las esec!ales otestades ue t!enen los Crculos terr!tor!ales con resonsab!l!dades

electorales8 comortan tamb!9n una !mortante obl!gac!#n6 resetar8 en el e(erc!c!o de sus

cometenc!as8 el r!nc!!o de subs!d!ar!dad. Es dec!r8 no regular8 reglamentar o resol0er

resecto a temas ue son ms e&!c!ente y legt!mamente mane(ados en mb!tos terr!tor!ales

menores de la Red de Crculos.

E'!sten tamb!9n Crculos terr!tor!ales s!n resonsab!l!dad electoral Bcomo or e(emlo los

barr!ales. $s se reconoce la os!b!l!dad de los crculos de organ!7arse yIo asoc!arse en

estructuras entre el n!0el mun!c!al y auton#m!co or ra7ones geogr&!cas culturales8

demogr&!cas8 !st#r!cas o culturales8 etc. con la &!nal!dad de aunar &uer7as y mancomunar

recursos mater!ales yIo ersonales Be(. Crculos comarcales8 ro0!nc!ales8 etc. Por ra7ones

!st#r!cas8 geogr&!cas o culturales odran &ormarse crculos ue !ncluyan terr!tor!os

ertenec!entes a ms de una comun!dad aut#noma B. e(. un Crculo P!rena!co. Para su

con&ormac!#n se deber contar con el a0al de los corresond!entes crculos auton#m!cos.

1=


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Los Crculos de PODEMOS en el e'tran(ero8 ertenecen al Crculo Estatal con todos los

derecos y obl!gac!ones Ba(ustados a la leg!slac!#n del Estado donde desarrollen su act!0!dad8

as! como la de sus M!embros. +!enen tamb!9n la os!b!l!dad de &ederarse y mancomunar

recursos entre ellos8 as como la &unc!#n de romo0er el 0oto de los esa>oles res!dentes en elterr!tor!o corresond!ente.

Por ;lt!mo8 los Crculos sectorialest!enen la cometenc!a ad!c!onal de ro0eer de conten!do y

or!entac!ones t9cn!cas a los dems Crculos de PODEMOS. Estas aortac!ones8 cuando se

re&!eran a rogramas electorales8 tendrn una esec!al cons!derac!#n en la con&ormac!#n de los

m!smos. Este t!o de Crculos se comrometen a aoyar a los dems Crculos en conten!dos y

or!entac!ones t9cn!cas8 cuando 9stos lo !dan &ormalmente8 y s!emre seg;n los recursos de

ue d!songa el Crculo sector!al en cuest!#n.

La estructura organ!7at!0a ara cualu!er Crculo de PODEMOS8 detallada en las secc!ones

s!gu!entes8 ser de !nmed!ata y obl!gator!a !mlantac!#n al n!0el estatal.

En cuanto a los Crculos de ms de )== M!embros8 o de mb!to auton#m!co8 ro0!nc!al o

!nsular8 se abre un erodo de trans!c!#n ue deber conclu!r8 a la mayor bre0edad os!ble8

ara adotar el nue0o modelo organ!7at!0o. Esto se lle0ar a cabo med!ante la con0ocatora de

una $samblea E'traord!nar!a const!tuyente8 en la ue se el!(an los cargos de reresentac!#n

!nterna y se &ormen los d!&erentes #rganos.

En el caso de un terr!tor!o en el ue a;n no e'!sta Crculo auton#m!co8 ro0!nc!al o !nsular8 ser

obl!gac!#n de los Crculos mun!c!ales corresond!entes %!ncluyendo s!emre a las ca!tales%8 la

de crear8 en coord!nac!#n8 el Crculo en cuest!#n y con0ocar su $samblea E'traord!nar!a

const!tuyente.

Los Crculos de menos de )== M!embros odrn organ!7arse como deseen8 s!emre

resetando ue la dec!s!#n ;lt!ma en su seno a de tenerla b!en la $samblea Presenc!al o b!en

la $samblea C!udadana onl!ne au descr!ta. Estos Crculos tendrn8 como mn!mo8 las

cometenc!as y obl!gac!ones ue se les al!uen en la secc!#n 38 y an de resetar las

s!gu!entes cons!derac!ones re0!as8 ue tamb!9n a&ectan a los Crculos de ms de )==

M!embros6

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@ +odos los #rganos de reresentac!#n del Crculo BConse(o C!udadano8 Porta0ocas8

nter0entores8 Coord!nadoras8 tendrn una comos!c!#n ar!tar!a de mu(eres y

ombres8 sal0o ausenc!a de cand!datos de alguno de los dos se'os.

@ Los mandatos de todos los cargos de reresentac!#n del Crculo son l!m!tados y8adems8 re0ocables or la $samblea C!udadana. La durac!#n del mandato de

Porta0oces8 m!embros del Conse(o C!udadano8 nter0entores y Coord!nadores de los

*ruos de +raba(o es de 2 a>os. Los mandatos ueden ser reno0ados or un er!odo

m'!mo de , a>os en un m!smo cargo8 e'ceto en c!rcunstanc!as e'cec!onales8 en

ue la $samblea C!udadana ueda dec!d!r ue una m!sma ersona ocue un m!smo

cargo durante 2 a>os ms. En n!ng;n caso se ocuar un cargo or ms de / a>os.

@ o se erm!t!r dul!c!dad en los cargos de Porta0o78 m!embro de la arte electa del

Conse(o C!udadano o nter0entor. Las ersonas ue ostenten estos cargos s odrnser Coord!nadores o m!embros del Eu!o de $oyo de un Porta0o7. En el caso de

e'!st!r remunerac!#n econ#m!ca ara ms de uno de los cargos ue se ocuen8 se

erc!b!r un!camente la mayor de ellas.

@ Las dec!s!ones de los #rganos de reresentac!#n del Crculo8 como el Conse(o

C!udadano o las Porta0ocas8 son tamb!9n re0ocables or la $samblea C!udadana.

@ En los #rganos de reresentac!#n del Crculo8 las dec!s!ones se toman or consenso Bs!

&uese os!ble8 o or mayora s!mle Bcuando no lo sea8 en las reun!ones resenc!ales

de 9stos y con un debate re0!o. S!n embargo8 s! el #rgano en cuest!#n as lo dec!de8

uede establecer otros canales telemt!cos de debate y 0otac!#n8 s!emre resetando

la or!7ontal!dad y el dereco a 0oto de todos sus m!embros.

@ El 0oto de todos los M!embros del Crculo tendr el m!smo eso en la $samblea

C!udadana8 s!n ue uea alterac!#n alguna a este r!nc!!o bs!co de !gualdad olt!ca.

+odos los #rganos de reresentac!#n del Crculo8 adems de sus caac!dades8 t!enen las

s!gu!entes obl!gac!ones6

$. Resetar las dec!s!ones de la $samblea C!udadana.

G. Dar aoyo a los dems #rganos del Crculo.

C. Resetar la lnea olt!ca de PODEMOS en general as como la del Crculo en

art!cular8 resetar los Pr!nc!!os


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sosegado y re&le'!0o. +amoco sern adm!t!bles auellas o!n!ones contrar!as a los

r!nc!!os establec!dos en la declarac!#n n!0ersal de los Derecos Jumanos.

E. 4elar orue todos los rocesos y acc!ones del Crculo sean acces!bles ara todas las

ersonas8 asegurando ue no e'!sten barreras &s!cas8 de comun!cac!#n n! de otro t!oue !m!dan la art!c!ac!#n.

5. Publ!c!tar en t!emo y &orma sus reun!ones a todos los M!embros del Crculo y8 muy

esec!almente8 a todos los m!embros de los #rganos del Crculo concern!dos.

*. Prearar un bre0e !n&orme mensual de sus act!0!dades ara su d!&us!#n ab!erta al

Crculo y a la c!udadana.

4.1. La Asamblea Ciudadana Ordinaria

Por sus cometenc!as8 es el m'!mo #rgano de dec!s!#n del Crculo. Est &ormada or todos

los M!embros de un Crculo8 y t!ene como m!s!#n r!nc!al el debate y dec!s!#n8 entre

$sambleas C!udadanas E'traord!nar!as8 sobre cuest!ones olt!cas de med!o alcance e !nternas

del Crculo. Para lle0ar a cabo los debates y la toma de dec!s!ones8 se ut!l!7arn erram!entas

telemt!cas8 con las cond!c!ones necesar!as de ubl!c!dad8 acces!b!l!dad y la7os adecuados.

La $samblea C!udadana Ord!nar!a se cons!dera reun!da ermanentemente de un modo no

resenc!al y asncrono.

Son dec!s!ones ue se debat!rn y 0otarn s!emre en la $samblea C!udadana Ord!nar!a8 todas

auellas ue no se toman en la $samblea C!udadana E'traord!nar!a8 las ue no se abren a

toda la c!udadana8 las ue no se re&!eren a dec!s!ones e(ecut!0as del da a da y las ue8 or

reuer!r un n!0el de coord!nac!#n !nalcan7able en un gruo de c!entos o m!les de ersonas8se

de(an en manos del Conse(o C!udadano B. e(. la redacc!#n de borradores coerentes de

documentos8 o la !ncororac!#n de enm!endas ue no roman d!ca coerenc!a. Como

e(emlo8 son dec!s!ones ue cometen a la $samblea C!udadana Ord!nar!a8 al menos8 las

s!gu!entes6

a. Los os!c!onam!entos olt!cos del Crculo sobre temas sens!bles8 as como la

ubl!cac!#n de los comun!cados corresond!entes Bmed!ante un roced!m!ento ord!nar!o

%PO% detallado ms adelante.

b. La con0ocator!a8 or causas e'cec!onales y ra7onadas8 de $sambleas C!udadanas

E'traord!nar!as antes de ue se cumla el laso de 2 a>os entre ellas Bmed!ante un

roced!m!ento en dos &ases %P2% detallado ms adelante.

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c. Los a0ales de cand!datos a las r!mar!as ara c!tas electorales de mb!tos terr!tor!ales

ro!os del crculo y suer!ores Bmed!ante un roced!m!ento ord!nar!o con art!c!ac!#n

%POP% detallado ms adelante.

d. La con0ocator!a de 0otac!ones ab!ertas a la c!udadana y arobac!#n de sumetodologa8 cuando cometa al Crculo tal cosa BPOP.

e. La elecc!#n de cargos de reresentac!#n del Crculo entre $sambleas C!udadanas

E'traord!nar!as BPOP.

&. La re0ocac!#n de cargos de reresentac!#n del Crculo BP2.

g. Las re0ocac!ones o amonestac!ones ra7onadas de dec!s!ones del Conse(o C!udadano

o de las Porta0ocas BP2.

. Las re0ocac!ones ra7onadas de sentenc!as de una Com!s!#n de Derecos y *arantas

de n!0el estatal BP2 y ue a&ecten al Crculo en cuest!#n yIo a sus M!embros.!. Las mod!&!cac!ones a este reglamento8 ue no a&ecten a sus r!nc!!os8 estructura o

coerenc!a BP2.

(. La arobac!#n o reca7o de borradores !n!c!ales o te'tos &!nales y enmendados

colaborat!0amente de esec!al rele0anc!a8 como los borradores de rograma electoral o

el resuuesto del Crculo BPOP.

F. La ele0ac!#n de rouestas8 comentar!os o reguntas al Conse(o C!udadano o a las

Porta0ocas BPO.

".1.1. Proced!m!ento Ord!nar!o ara la d!scus!#n y toma de dec!s!ones %PO%

Las cuest!ones se debaten y dec!den or Proced!m!ento Ord!nar!o %P% med!ante erram!entas

onl!ne8 ue estn ab!ertas a todos los M!embros del Crculo y se roonen al s!stema de toma

de dec!s!ones de PODEMOS a tra09s de d!&erentes mecan!smos6

@ Presentac!#n y debate re0!o en una $samblea Presenc!al.

@ $ !n!c!at!0a de un *ruo de +raba(o8 a tra09s de su Coord!nadora.

@ $ !n!c!at!0a del Conse(o C!udadano.

@ $ !n!c!at!0a de un Porta0o7.

@ $ !n!c!at!0a del 1=K de los M!embros del Crculo Bredondeando ac!a aba(o8 o de 2=

m!embros8 lo ue sea ms eue>o.

El Proced!m!ento Ord!nar!o t!ene8 s!emre8 al menos las s!gu!entes &ases6

1. ntroducc!#n de la cuest!#n en el s!stema.

1"


15/32

2. $ml!a ubl!c!dad entre todos los M!embros del Crculo.

3. n mn!mo de 3 das de debate onl!ne de la cuest!#n.

". n mn!mo de 2 das de 0otac!#n onl!ne.

). Dec!s!#n &!nal or mayora s!mle de los 0otos em!t!dos.,. S! una rouesta es reca7ada8 no odr 0ol0er a ser resentada asta asados

meses. S! se reca7a una segunda 0e78 asta dentro de 2 a>os a art!r de la ;lt!ma

&eca en ue &ue reca7ada.

".1.2. Proced!m!ento Ord!nar!o con Part!c!ac!#n ara la d!scus!#n y toma de dec!s!ones %POP%

En algunos casos8 ser necesar!o ue con anter!or!dad al debate8 se d9 un t!emo ara ue las

ersonas !ntereladas or la cuest!#n Bsean m!embros de un Crculo o res!dentes en un mb!toterr!tor!al rearen rouestas8 elaboren !deas o redacten borradores de documentos. Este

laso de t!emo8 s!tuado entre las &ases 2 y 38 deber tener una durac!#n como mn!mo de -

das8 y con0!erte al Proced!m!ento Ord!nar!o en un Proced!m!ento Ord!nar!o con Part!c!ac!#n

%POP%.

Entre las cuest!ones ue son otestad de la $samblea C!udadana y ue aarecen ms arr!ba8

auellas ue se dec!den s!emre med!ante un Proced!m!ento Ord!nar!o con Part!c!ac!#n estn

!nd!cadas con BPOP.

".1.3. Proced!m!ento Ord!nar!o en dos &ases %P2%

$uellas rouestas ue se !nd!can con BP2 se an de lle0ar a cabo en dos &ases? la r!mera

sera un Proced!m!ento Ord!nar!o %PO% y la segunda uno con Part!c!ac!#n %POP%.

En la r!mera &ase se consulta a la $samblea sobre la ert!nenc!a de la rouesta. S! la

$samblea dec!de ue la rouesta no es ert!nente8 el roceso &!nal!7a. En caso de

cons!derarse ert!nente8 se rocede con la segunda &ase8 en la ue se debate y se dec!de la

cuest!#n en s. El Conse(o C!udadano s!emre uede dec!d!r e'tender la durac!#n de cada una

de las &ases.

4.2. La Asamblea Ciudadana Extraordinaria

Est &ormada tamb!9n or todos los M!embros del Crculo y se d!&erenc!a de la $samblea

C!udadana Ord!nar!a en ue el!ge a gran arte de los cargos de organ!7ac!#n y reresentac!#n

1)


16/32

del Crculo ara el s!gu!ente erodo de 2 a>os y arueba documentos !mortantes ue no se

mod!&!carn sustanc!almente asta la s!gu!ente $samblea C!udadana E'traord!nar!a. $s este

#rgano6

@ Se con0oca una 0e7 cada 2 a>os.

@ $dems de la arte onl!ne t!ene tamb!9n una arte de e0ento resenc!al en el ue se

resentan rouestas y cand!daturas8 se debate y se soc!al!7a.

@ Se ocua de cuest!ones const!tuyentes del Crculo6

% Elecc!#n del Conse(o C!udadano.

% Elecc!#n de los Porta0oces

% Elecc!#n de los nter0entores% Determ!nac!#n8 mod!&!cac!#n o rat!&!cac!#n de la arte de los Pr!nc!!os

Organ!7at!0os de PODEMOS ue a&ecten s#lo al Crculo en cuest!#n.

En las $sambleas C!udadanas E'traord!nar!as del Crculo Estatalse tomarn las s!gu!entes

dec!s!ones Bla r!mera de estasa asambleas ser la $samblea C!udadana AS se uedeA6

a. Determ!nar8 mod!&!car o rat!&!car el Comrom!so


17/32

4.3. La Asamblea Presencial

La $samblea Presenc!al t!ene como &unc!#n r!nc!al la recog!da y debate !n!c!al de rouestas

tanto de la soc!edad c!0!l como auellas otras !nternas del Crculo. Otras &unc!ones8 no menos!mortantes8 son las de !ntens!&!car y romo0er el contacto con los terr!tor!os8 los barr!os8 etc.8

generar !lus!#n8 royectar PODEMOS ac!a otros actores soc!ales8 !n&ormar de modo

transarente a la c!udadana de las act!0!dades ue lle0a a cabo el Crculo8 acer edagoga8

catar a nue0os m!embros8 0ernos la cara y generar comun!dad.

Las $sambleas Presenc!ales son ab!ertas a todo el mundo ue u!era acud!r. Se an de

ubl!c!tar con !ntens!dad y ant!c!ac!#n en todos los med!os de comun!cac!#n y redes soc!ales

ue sea os!ble8 esec!almente entre los M!embros del Crculo corresond!ente.

Su con0ocator!a comete al Conse(o C!udadano8 as como su moderac!#n8 la construcc!#n del

orden del da Blo ms art!c!at!0o os!ble8 la toma de actas8 o la recog!da y ele0ac!#n de

rouestas a los #rganos cometentes del Crculo ara su debate y 0otac!#n.

En n!ng;n caso la $samblea Presenc!al t!ene oder dec!sor!o? oder ue rad!ca s!emre en la

total!dad de los M!embros del Crculo Bde los nscr!tos en PODEMOS en el caso estatal y8 or

tanto8 en la $samblea C!udadana. En caso de real!7arse 0otac!ones de alg;n t!o8 losresultados sern s!emre tratados como or!entat!0os y se cons!derarn un modo ms de

obtener !n&ormac!#n.

4.4. El Consejo Ciudadano

El Conse(o C!udadano es una e(ecut!0a coleg!ada del Crculo ue se ocua de6

a. Coord!nar y suer0!sar los &lu(os de traba(o y de !n&ormac!#n dentro del Crculo8 con

otros Crculos y con la soc!edad c!0!l.

b. Ele0ar rouestas8 comun!cac!ones o reguntas a otros Crculos de PODEMOS8

!ncluyendo a auellos de mb!to terr!tor!al ms aml!o.

c. Canal!7ar las demandas8 las reguntas y las rouestas de las ersonas u #rganos8

lan7adas a los #rganos cometentes.

d. nterretar este reglamento en caso de duda o amb!gHedad.

e. $robar los gastos y las cuentas del Crculo Ben colaborac!#n con el *ruo de

5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad8 s! lo ub!ese.

1-


18/32

&. Con0ocar8 organ!7ar y moderar las $sambleas Presenc!ales y las $sambleas

C!udadanas E'traord!nar!as y gest!onar las 0otac!ones or Proced!m!ento Ord!nar!o en

todos sus asectos.

g. Con0ocar e0entos.. Dec!d!r la ayuda o aoyo untual or arte del Crculo a causas8 mo0!m!entos o

ersonas.

!. Redactar borradores de documentos !mortantes8 como los resuuestos o los

rogramas electorales.

(. Organ!7ar los d!&erentes rocesos dec!sor!os Bdec!d!endo entre los d!&erentes

Proced!m!entos8 0er untos ".1.18 ".1.2 y ".1.3 o electorales.

F. De&!n!r la estructura de *ruos del Crculo8 suer0!sar su &unc!onam!ento y re0ocar8 de

modo ra7onado8 dec!s!ones o acc!ones de los m!smos8 as como re0ocarCoord!nadores o dar de ba(a a m!embros de los *ruos8 b!en a et!c!#n de los m!smos8

b!en de o&!c!o.

l. Suer0!sar estrecamente y d!r!g!r olt!camente algunas tareas ue8 ab!tualmente8

lle0arn a cabo los *ruos de +raba(o corresond!entes6 Comun!cac!#n en redes y en

rensa del Crculo? organ!7ac!#n de congresos8 &oros8 &!estas8 cursos8 debates y otros

e0entos8 o las relac!ones con otros Crculos8 con la soc!edad c!0!l y los mo0!m!entos

soc!ales.

m. Crear y d!sol0er Com!s!ones de Derecos y *arantas cuando sea menester8 as como

suer0!sar sus traba(os.

n. $segurar de &orma !nclus!0a ue todos los rocesos de art!c!ac!#n y de toma de

dec!s!ones sean acces!bles ara todas las ersonas8 el!m!nando las barreras &s!cas8 de

comun!cac!#n y todas las ue se resenten.

o. En casos de urgenc!a8 en ue no &uera os!ble segu!r el Proced!m!ento Ord!nar!o y

s!emre con la deb!da (ust!&!cac!#n8 el Conse(o odra asum!r dec!s!ones ue

corresonden a la $samblea C!udadana. Para ello8 como mn!mo 3 m!embros del

Conse(o C!udadano odran con0ocar una reun!#n e'traord!nar!a del m!smo ara

debat!r y dec!d!r sobre el tema.

El Conse(o C!udadano est &ormado or los Porta0oces y or una arte mayor!tar!a ue se

el!ge en r!mar!as !nternas a toda la $samblea C!udadana8 con l!stas ab!ertas8 con cr!ter!o de

cremallera de g9nero y a las ue se uede resentar cualu!er M!embro del Crculo. En las

0otac!ones al Conse(o C!udadano estatal8 cada ersona odr 0otar como m'!mo a 2=

cand!datos? en el caso auton#m!co a un n;mero de cand!datos ue sea la m!tad del tama>o del

Conse(o? y en los dems casos a tantos cand!datos como m!embros electos tenga el Conse(o.

1/


19/32

El tama>o de esta arte mayor!tar!a es de ,= ersonas en el caso del Crculo Estatal y de ) a

3= en el caso de los dems Crculos Ben &unc!#n de su tama>o y dec!d!do or ellos m!smos en

$samblea C!udadana.

+odos los m!embros del Conse(o C!udadano t!enen 0o7 y 0oto en el m!smo.

$s!m!smo8 las Coord!nadoras de los *ruos de +raba(o deben reun!rse ara debat!r y

consensuar Bo 0otar la comos!c!#n de una delegac!#n de Coord!nadores ue acud!rn a las

reun!ones del Conse(o C!udadano8 ten!endo 0o7 ero no 0oto en las m!smas. Las

Coord!nadoras debern tomar la dec!s!#n ten!endo en cuenta las s!gu!entes reglas6

@ o uede aber ms de un Coord!nador del m!smo *ruo en la delegac!#n.

@ Se dar r!or!dad a los Coord!nadores ms 0otados en las r!mar!as de cada *ruo.

@ El n;mero de Coord!nadores en la delegac!#n est en r!nc!!o ab!erto8 ero no uede

ser nunca mayor ue el de los m!embros del Conse(o C!udadano.

@ S!emre ue sea os!ble8 la delegac!#n deber cuml!r con el cr!ter!o de ar!dad de

g9nero.

4.5. Los Grupos de rabajo

En cada Crculo uede aber *ruos de +raba(o de temt!ca esec&!ca6 redes8 rensa8

roducc!#n aud!o0!sual y d!se>o8 e'tens!#n del mo0!m!ento8 relac!#n con la soc!edad c!0!l8

acces!b!l!dad e !nclus!#n8 e0entos8 organ!7ac!#n8 debate y d!scurso olt!co8 &ormac!#n y aoyo8

&!nanc!ac!#n y contab!l!dad8 legal y adm!n!strac!#n8 etc.

Jay *ruos de +raba(o ermanentes8 Bcomo los ue se acaban de menc!onar y ue s!emre

an de e'!st!r y otros temorales8 ue se crean ara acer &rente a un desa&o acotado en el

t!emo Bcama>as8 grandes e0entos untuales8 redacc!#n de rogramas8 etc..

La m!s!#n y cometenc!a r!nc!al de los *ruos de +raba(o es la de debat!r y dec!d!r sobre

cuest!ones logst!cas y del da a da del Crculo esenc!almente8 todas las ue no son ab!ertas

a la c!udadana n! otestad de la $samblea C!udadana o del Conse(o C!udadano8 as como

de lle0ar a cabo las acc!ones ert!nentes ara ue las dec!s!ones tomadas Btanto a n!0el de los

*ruos8 como a n!0el de la $samblea C!udadana8 del Conse(o C!udadano o de las

Porta0ocas8 se al!uen y se agan e&ect!0as.

1


20/32

Los *ruos8 as!m!smo8 t!enen al menos las s!gu!entes cometenc!as6

a. Ele0ar rouestas d!rectamente a la $samblea C!udadana o al Conse(o C!udadano.b. Eleg!r a sus Coord!nadoras.

c. Sol!c!tar al Conse(o C!udadano8 de modo ra7onado8 ue !n!c!e el roceso de re0ocac!#n

de un m!embro de sus Coord!nadoras.

d. Sol!c!tar al Conse(o C!udadano8 de modo ra7onado8 la ba(a de un m!embro del *ruo.

e. Darse a s m!smos normas sulementar!as de &unc!onam!ento no !nclu!das en este

documento.

Son &unc!ones del Conse(o C!udadano la creac!#n8 d!soluc!#n8 d!0!s!#n o &us!#n de *ruos de+raba(o8 de modo (ust!&!cado y consultando a las Coord!nadoras8 ara me(orar el

&unc!onam!ento del Crculo. $s!m!smo8 tras const!tuc!#n del Conse(o C!udadano en una

$samblea C!udadana E'traord!nar!a8 es &unc!#n del nue0o Conse(o la de rooner o mod!&!car

el n;mero de *ruos de +raba(o del Crculo.

Cualu!er M!embro del Crculo uede sol!c!tar su !ngreso a un *ruo de +raba(o a la

Coord!nadora del m!smo y su acetac!#n es automt!ca. S!n embargo8 se recom!enda ue los

*ruos no tengan ms de 2) m!embros act!0os y ue8 en cualu!er caso8 0ayan mon!tor!7ando

cont!nuamente su tama>o8 s!n descartar la os!b!l!dad de sol!c!tar al Conse(o C!udadano su

d!0!s!#n Bs! se 0uel0en muy grandes o su &us!#n con otro *ruo o d!soluc!#n Bs! se 0uel0en muy

eue>os.

4.!. Las Coordinadoras de los Grupos

En cada *ruo de +raba(o ay una Coord!nadora del gruo &ormada or tres m!embros del

*ruo8 eleg!da en r!mar!as !nternas del *ruo.

Como su ro!o nombre !nd!ca8 es sobre todo un #rgano de coord!nac!#n del *ruo

B!nternamente y con otros *ruos. Puede asum!r tareas e(ecut!0as de urgenc!a Bcon la deb!da

(ust!&!cac!#n y s!emre al menos con mayora de 2%18 cuando no se uede ut!l!7ar el m9todo

or de&ecto de 0otac!#n or!7ontal en el *ruo. +amb!9n real!7ar tareas de med!ac!#n e

!nterlocuc!#n con el Conse(o C!udadano y dems #rganos del Crculo.

2=


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Las Coord!nadoras de todos los *ruos deben reun!rse er!#d!camente con el ob(eto de a&!nar

los &lu(os de traba(o e !n&ormac!#n entre los *ruos8y as me(orar la e&!c!enc!a del Crculo.

4.". Las Comisiones de #erec$os % Garant&as

La Com!s!ones de Derecos y *arantas son #rganos coleg!ados const!tu!dos e' ro&eso y de

manera temoral en los Crculos de mb!to mun!c!al8 auton#m!co y estatal ara la resoluc!#n

de con&l!ctos !nternos. Las Com!s!ones de Derecos y *arantas s#lo e'!sten en Crculos con

ms de )== M!embros.

Cada Com!s!#n ue se cree tendr al menos ) m!embros eleg!dos or sorteo de entre los

m!embros del Conse(o C!udadano. $dems8 !ncluye a un n;mero de m!embros t!tulares By un

n;mero !gual de sulentes eleg!dos or sorteo entre todos los M!embros del Crculo y ue a

de ser menor en un s#lo m!embro al gruo ro0!n!ente del Conse(o Bor e(emlo8 11 m!embros

del Conse(o y 1= M!embros del Crculo t!tulares ms 1= sulentes. El s!stema de sorteo ue se

!mlemente a de resetar el cr!ter!o de ar!dad.

'a "rimera fase del roced!m!ento de resoluc!#n de con&l!ctos med!ado or una Com!s!#n

s!emre se !n!c!a con la aelac!#n a o actuac!#n de o&!c!o del Conse(o C!udadano de un Crculo

con ms de )== M!embros8 mun!c!al8 auton#m!co o estatal. El mb!to terr!tor!al de resoluc!#n

debe ser el mn!mo ue !ncluya a todos los Crculos y M!embros ue sean arte en el con&l!cto8

seg;n el esuema de Red de Crculos. S#lo en el caso del Crculo Estatal las Com!s!ones de

Derecos y *arantas odrn actuar sobre con&l!ctos ue !ml!uen al ro!o Crculo8 or no

e'!st!r un mb!to terr!tor!al suer!or.

$ntes de ue un caso sea lle0ado a la Com!s!#n de Derecos y *arantas se deber asar un

roced!m!ento de med!ac!#n donde un gruo m!'to &ormado or dos m!embros del Conse(o

C!udadano auton#m!co Bo s! or ra7ones geogr&!cas no ud!era ser8 delegando en m!embros

de crculos cercanos ero eleg!dos or el Conse(o C!udadano y dos m!embros de cada uno de

los Crculos a&ectados Beleg!dos or sorteo e'cluyendo a los !ml!cados se reun!rn ara

buscar una soluc!#n consensuada entre las artes. En caso de &racaso en el roceso de

med!ac!#n se deber acer un !n&orme ara la Com!s!#n de Derecos y *arantas.

En la segunda fasedel roced!m!ento8 el Conse(o C!udadano se encarga de const!tu!r8 or

sorteo y como ya se a !nd!cado8 la Com!s!#n de Derecos y *arantas ue8 entonces8 !n!c!a

21


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sus traba(os. o ueden asar8 en n!ng;n caso8 ms de 2 semanas desde la aelac!#n asta la

const!tuc!#n de la Com!s!#n.

'a tercera fase8 comrende la aortac!#n de ruebas8 !n&ormes y declarac!ones de todas lasartes8 as como del Conse(o C!udadano del Crculo ue !nstruye el roceso s! 9ste as lo

desea. Esta &ase t!ene una durac!#n m'!ma de un mes8 a menos ue el Conse(o C!udadano8

de modo e'traord!nar!o y ra7onado8 dec!da e'tenderla asta un m'!mo de tres meses.

'a cuarta fase8 ue no uede durar ms de una semana8 cons!ste en la del!berac!#n de la

Com!s!#n med!ante los med!os telemt!cos y resenc!ales ue garant!cen la art!c!ac!#n de

todos sus m!embros. Concluye con una dec!s!#n ue a de ser arobada8 s!emre ue se

ueda8 or consenso y8 cuando no sea os!ble8 or mayora s!mle de los 0otos. La dec!s!#n !rs!emre acoma>ada de un !n&orme ra7onado.

+ras la dec!s!#n8 la Com!s!#n de Derecos y *arantas se d!suel0e.

En general8 es cometenc!a y obl!gac!#n del Conse(o C!udadano8 ue !nstruye el roceso8

coord!nar y garant!7ar ue todas las &ases t!enen lugar en t!emo y &orma.

S! alguna de las artes no est con&orme con la dec!s!#n tomada or la Com!s!#n de Derecos

y *arantas8 y 9sta no se a roduc!do a n!0el estatal8 uede aelar al mb!to terr!tor!al

!nmed!atamente suer!or Bauton#m!co o estatal8 de auel en el ue se aya roduc!do la

m!sma.

S! la dec!s!#n se a roduc!do al n!0el estatal8 se uede !n!c!ar un Proced!m!ento Ord!nar!o con

Prearac!#n y dos &ases. En 9l8 la $samblea C!udadana de la total!dad de PODEMOS uede

re0ocar la dec!s!#n8 ten!endo as la ;lt!ma alabra.

S! un Conse(o C!udadano mun!c!al o auton#m!co o de un Crculo de ms de )== M!embros

detecta un abuso del s!stema de resoluc!#n de con&l!ctos en su (ur!sd!cc!#n8 Breet!c!#n de

demandas con el m!smo conten!do8 aelac!ones s!n mot!0o8 etc.8 uede !n&ormar al Conse(o

del Crculo Estatal.


23/32

a. S! un M!embro de un Crculo ent!ende ue sus derecos an s!do 0!olados or

ersonas u #rganos del Crculo8 uede aelar d!rectamente8 de modo ra7onado y

aortando ruebas8 al Conse(o C!udadano en cuest!#n.

b. La e'uls!#n de un M!embro Bde su Crculo y del censo de nscr!tos de PODEMOS8oruna &alta muy gra0e8 Bcomo 0!olac!#n reet!da de este reglamento8 comortam!ento

re!terado de entorec!m!ento del &unc!onam!ento del Crculo en cualu!era de sus

#rganos8 !nsultos o amena7as a otro m!embro8 0!olac!#n clara de los Pr!nc!!os


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Crculos8 sern eu!os de entre 2%" ersonas Bs!emre resetando la ar!dad entre se'os.

Este eu!o tendr como &unc!#n r!nc!al la de aoyar al Porta0o7 en todas las tareas ue

t!ene ue deseme>ar en &unc!#n de su cargo.

o es necesar!o ue las ersonas ue &orman el Eu!o de $oyo est9n !nscr!tos en

PODEMOS8 ero debern &!rmar el Comrom!so


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La 0al!dac!#n o d!soluc!#n de los Crculos de PODEMOS es otestad del Conse(o C!udadano

del Crculo $uton#m!co8 aunue 9ste odr delegar8 s! as lo dec!de8 en los Conse(os de

Crculos mun!c!ales con ms de )== M!embros y ue !ncluyan al Crculo ob(eto de 0al!dac!#n o

d!soluc!#n.

La sol!c!tud de 0al!dac!#n se !n!c!a con el en0o de un acta const!tuyente arobada en asamblea

al Conse(o C!udadano del Crculo $uton#m!co. En d!ca acta debern detallarse8 como mn!mo6

el nombre del crculo8 su mb!to terr!tor!al o temt!co8 la ades!#n del Crculo a los r!nc!!os

Polt!cos y


26/32

blo)ue todos a)uellos C&rculos )ue por su tamao e $istoria no re)uieran de un ma%or

escrutinio pasando a continuacin a la (alidacin de los dem0s caso por caso.

En esta secc!#n8 se da resuesta a las neces!dades &!nanc!eras tanto de los Crculos como de

la total!dad del mo0!m!ento8 &omentando la auto%&!nanc!ac!#n y auto%organ!7ac!#n a la 0e7 ue

asegurando una coerenc!a y coes!#n de toda la estructura de PODEMOS.

!.1. Principios de la /estin de los recursos econmicos

El esuema de gest!#n &!nanc!era ue se descr!be en las secc!ones s!gu!entes est basado en

algunos r!nc!!os &undamentales6

@ El buen &unc!onam!ento de las cuentas es un deber colect!0o y debe ser asum!do en

todos los n!0eles de PODEMOS de manera sol!dar!a.

@ Los Crculos de PODEMOS8 ara oder lle0ar a cabo su !nd!sensable labor olt!ca8

an de tener la caac!dad de lle0ar a cabo gastos de manera aut#noma8 s!emre

resetando los r!nc!!os de coerenc!a y coord!nac!#n con mb!tos ms aml!os de la

organ!7ac!#n.

@ na gest!#n econ#m!ca s#l!da e !nmaculada es un comrom!so !rrenunc!able. Por ello8

y s!n er(u!c!o de lo d!co en los untos anter!ores8 s#lo tendrn resonsab!l!dades

contables auellos Crculos ue cuenten con una estructura mn!ma ara oder

a&rontarlas con garantas.

@ La gest!#n de PODEMOS a de ser sobr!a y eu!l!brada. Los gastos se resuuestarn

en &unc!#n de los !ngresos. PODEMOS no entrar en n;meros ro(os n! ed!r cr9d!tos.

@ Los gastos de PODEMOS y de todos sus Crculos sern ubl!cables y ubl!cados. La

transarenc!a es8 esec!almente en lo econ#m!co8 obl!gator!a.

@ La rudenc!a8 la e&!c!enc!a y la sol!dar!dad !monen ue se const!tuya un 5ondos de

Reser0a ue erm!tan aoyar art!das de ms comle(a &!nanc!ac!#n8 como or e(emlo

la acces!b!l!dad de los e0entos y documentos ara ersonas con d!scaac!dad.

@ PODEMOS es arte de un te(!do soc!al r!co y ms aml!o. Por ello8 se dest!nar un

mn!mo del =8-K de los !ngresos a !n!c!at!0as soc!ales ue sern dec!d!das

con(untamente or todas y todos.

2,


27/32

!.2. uentes de inanciacin

En base a la Ley Orgn!ca /I2==-8 de " de (ul!o8 los recursos econ#m!cos de PODEMOS

estarn const!tu!dos or6

$uellos rocedentes de la &!nanc!ac!#n ;bl!ca6

@ Las sub0enc!ones ;bl!cas ara gastos electorales8 en los t9rm!nos re0!stos en la Ley

Orgn!ca )I1/)8 de R9g!men Electoral *eneral y en la leg!slac!#n reguladora de los

rocesos electorales de las $sambleas Leg!slat!0as de las Comun!dades $ut#nomas y

de las untas *enerales de los +err!tor!os J!st#r!cos 0ascos.

@ Las sub0enc!ones estatales anuales ara gastos de &unc!onam!ento8 reguladas en lamenc!onada Ley.

@ Las sub0enc!ones anuales ue las Comun!dades $ut#nomas estable7can ara gastos

de &unc!onam!ento en el mb!to auton#m!co corresond!ente8 as como las otorgadas

or los +err!tor!os J!st#r!cos 0ascos y8 en su caso8 or las Cororac!ones Locales.

@ Las sub0enc!ones e'traord!nar!as ara real!7ar cama>as de roaganda ue uedan

establecerse en la Ley Orgn!ca reguladora de las d!st!ntas modal!dades de

re&er9ndum.

@ Las aortac!ones ue en su caso los art!dos olt!cos uedan rec!b!r de los *ruosParlamentar!os de las Cmaras de las Cortes *enerales8 de las $sambleas Leg!slat!0as

de las Comun!dades $ut#nomas8 de las untas *enerales de los +err!tor!os J!st#r!cos

0ascos y de los gruos de reresentantes en los #rganos de las $dm!n!strac!ones

Locales.

Se elaborar una Carta 5!nanc!era con resecto a las sub0enc!ones ;bl!cas Bara gastos

electorales8 ara gastos de &unc!onam!ento8 ara Comun!dades $ut#nomas8 e'traord!nar!as

ara real!7ar cama>as y de las aortac!ones de los cargos ;bl!cos or arte del Conse(o

C!udadano estatal8 en base a la D!rect!0a 4!llare(o8 al documento de Pr!nc!!os


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@ Los recursos rocedentes de roductos de las act!0!dades ro!as de PODEMOS y de

las act!0!dades romoc!onales.

@ Las donac!ones en d!nero o en esec!e ue se erc!ban en los t9rm!nos y cond!c!ones

re0!stos en la Ley.@ Los rend!m!entos rocedentes de la gest!#n del atr!mon!o s! lo ub!era y las erenc!as

o legados ue se rec!ban.

Para gest!onar las colaborac!ones se crear la Estructura de Colaborac!ones8 ESCO8 ue debe

garant!7ar8 de manera neutral y aut#noma8 la adscr!c!#n y la d!str!buc!#n de las colaborac!ones

y aortac!ones rec!b!das a los d!st!ntos mb!tos terr!tor!ales y Crculos de PODEMOS.

La gest!#n de la ESCO la real!7ar el *ruo de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad estatal y ba(o elcontrol de sus nter0entores.

Los recursos de las colaborac!ones !nd!0!duales de nscr!tos en PODEMOS se reart!rn con

los s!gu!entes orcenta(es6

@ 2)K Para el Crculo Estatal

@ 1=K Para el 5ondo de acces!b!l!dad y el 5ondo de aoyo

@ 2)K $ reart!r entre todos los Crculos auton#m!cos seg;n n;mero de !nscr!tos

@ 2=K $ reart!r entre todos los Crculos mun!c!ales seg;n n;mero de !nscr!tos

@ 2=K $ reart!r entre Crculos terr!tor!ales

S! una de estas art!das no se al!case8 la ESCO deber reart!rla eu!tat!0amente entre todos

los Crculos de la temt!ca o mb!to terr!tor!al corresond!ente.

Se buscar la auto&!nanc!ac!#n de los crculos de &uera del Estado esa>ol y odrn rec!b!r

recursos a tra09s del 5ondo de acces!b!l!dad y al 5ondo de aoyo.

Las colaborac!ones de no nscr!tos en PODEMOS o las donac!ones en d!nero o

en esec!e8 rocedentes de ersonas &s!cas o (urd!cas8 ara las cules deber

&ac!l!tarse s!emre y nombre8 aell!dos8 D y dom!c!l!o comleto8 dentro de los

lm!tes y de acuerdo con los reu!s!tos y cond!c!ones establec!dos en la Ley sern

dest!nadas al Crculo al ue 0ayan e'lc!tamente d!r!g!dos o en su de&ecto a la

ESCO.

2/


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$s!m!smo8 todos los Crculos de PODEMOS odrn romo0er la auto%&!nanc!ac!#n la

roducc!#n y 0enta de mercand!s!ng8 s!emre ue sean con&ormes con la ley8 con los

r!nc!!os 9t!cos de PODEMOS8 con este reglamento y e'!sta el comrom!so de cuml!r con las

obl!gac!ones &!scales. Los !ngresos de este t!o de auto%&!nanc!ac!#n se reart!rn seg;n loss!gu!entes orcenta(es del !ngreso neto6

@ /)K Crculo ue ace la 0enta

@ 1)K 5ondo de acces!b!l!dad y al 5ondo de $oyo

Se crearn dos &ondos de sol!dar!dad esec&!cos ue deender de la ESCO8 uno con carcter

!nterno y otro e'terno6

@ Fondo de accesibilidad cuya &unc!#n es asegurar la d!sos!c!#n de recursos a

auellos gruos de traba(o8 coord!nac!#n de crculos sector!alesN ue or sus

esec&!cas caracterst!cas no ud!eran d!soner de los recursos adecuados

ro0en!entes de su mb!to de actuac!#n. $dems de ut!l!7arse ara aoyar traba(os de

e'tens!#n y acces!b!l!dad de documentac!#n

@ Fondo de a"oyo ue suondr un mn!mo del =8-K de la &!nanc!ac!#n y ue se

dest!nar a &!nes soc!ales !nclu!da la sol!dar!dad !nternac!onal. Las !n!c!at!0as a aoyar

se dec!d!rn en la $samblea.

!.3. Gestin de los recursos de la 6ed de C&rculos

+odos auellos Crculos ue deseen comart!r tareas contables con los mb!tos suer!ores de

la organ!7ac!#n8 debern contar con8 al menos6

@ n *ruo de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad ue ser suer0!sado or el Conse(o

C!udadano y resonder ante el Conse(o C!udadano y la $samblea C!udadana. Ser un

gruo de traba(o estable.

@ De 1 a ) nter0entores ue sern eleg!dos or la $samblea C!udadana a rouesta del

Conse(o C!udadano y ue se !ntegrarn en el *ruo de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad.

+anto las ersonas ue &ormen arte del *ruo como los nter0entores debern contar con las

ab!l!dades y conoc!m!entos contables8 adm!n!strat!0os y legales necesar!os ara a&rontar con

garantas las !mortantes tareas relac!onadas con la gest!#n. En el caso ue se detecte un

2


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de&ecto a este n!0el8 el Conse(o C!udadano del mb!to !nmed!atamente suer!or Ben los mb!tos

mun!c!al8 auton#m!co o estatal uede actuar de o&!c!o8 !n0est!gando y aral!7ando

cautelarmente las atr!buc!ones &!nanc!eras del Crculo en cuest!#n8 s!emre de un modo

(ust!&!cado y ra7onado.Para asegurar una me(or e&!c!enc!a en la gest!#n e'!st!r una ersona (urd!ca or

Comun!dad $ut#noma8 es dec!r un solo C5 or Crculo $uton#m!co.

$uellos Crculos ue no sean caaces de crear y mantener estos #rganos odrn !gualmente

generar !ngresos y e&ectuar gastos de modo aut#nomo de las art!das ue les corresondan8

ero s!emre asando or el Crculo de mb!to terr!tor!al !nmed!atamente suer!or ue los

contenga seg;n el esuema de la Red de Crculos y ue s cuente con las estructuras

contables. Ser este Crculo el ue se ar resonsable de la contab!l!dad y la legal!dadasoc!adas con los !ngresos del Crculo de mb!to menor.

En el caso de ue el Crculo no cuente con estructuras contables8 la ;lt!ma alabra la tendr el

Conse(o C!udadano del Crculo resonsable.

En todo caso8 las cuentas del Crculo no ueden entrar nunca en n;meros ro(os. Cualu!er

dec!s!#n ue no cumla con este cr!ter!o se cons!dera reca7ada automt!camente.

Las tareas ue debern deseme>ar los *ruos de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad de los Crculos

con resonsab!l!dad contable son8 al menos8 las s!gu!entes6

@ Elaborac!#n del resuuesto del Crculo en base a las d!rectr!ces del Conse(o

C!udadano8 con arreglo al a>o natural Bdel 1 de enero al 31 de d!c!embre.

@ n&ormar al Crculo de mb!to !nmed!atamente suer!or Bs! lo ub!era8 mun!c!al8

auton#m!co o estatal8 de las cuentas del Crculo con carcter tr!mestral.

@ ombrar un nter0entor ue se !ntegre como m!embro del *ruo de 5!nanc!ac!#n y

Contab!l!dad del Crculo de mb!to !nmed!atamente suer!or Bs! lo ub!era con la

m!s!#n de suer0!sar tamb!9n las cuentas en 9se mb!to e !n&ormar al Crculo or!g!nal.

@ $oyar a los *ruos de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad de los Crculos !nclu!dos en el

Crculo corresond!ente seg;n en el esuema de la Red de Crculos.

@ Real!7ar anualmente un !n&orme de consol!dac!#n de balances de la gest!#n del Crculo

as como de los recursos &!nanc!eros local!7ados en todo el mb!to terr!tor!al

corresond!entes Bs! se al!ca.

3=


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@ $segurar la regular!dad contable de las act!0!dades econ#m!co%&!nanc!eras ue se

real!cen.

@ Promo0er act!0!dades ara la auto%&!nanc!ac!#n.

Los nter0entores del Crculo t!enen la obl!gac!#n y la cometenc!a de suer0!sar y aud!tar

!ndeend!entemente las cuentas del Crculo8 as como garant!7ar la transarenc!a de las

m!smas. De este modo8 t!enen acceso !nmed!ato a todas las cuentas8 documentos y balances8

ero no ueden gest!onar !ngresos n! agos.

En concreto8 de acuerdo con los artculos 1) y 1, de la ley LO./I2==- y ara asegurar el

s!stema de control B!nterno y e'terno ue deben garant!7ar la adecuada !nter0enc!#n y

contab!l!7ac!#n de todos los actos y documentos y obl!gac!ones de conten!do econ#m!co8 losnter0entores al n!0el estatal se ocuarn tamb!9n de las s!gu!entes tareas6

@ Control !nterno er!#d!co de regular!dad contable de las act!0!dades econ#m!co%

&!nanc!eras de PODEMOS8 ud!endo actuar de o&!c!o sobre cualu!era de los Crculos.

@ Real!7ac!#n de !n&orme de aud!tora !nterna.

@ Coord!nac!#n de la aud!tor!a e'terna anual de las cuentas de PODEMOS.

@ Presentac!#n de !n&orme anual ante la $samblea C!udadana y el Conse(o C!udadano

estatales.

El Crculo Estatal t!ene adems la obl!gac!#n de lle0ar el l!bro de Contab!l!dad8 de +esorera8 y

de n0entar!os y Galances y establecer un lan contable un!&orme ara toda la organ!7ac!#n.

Los Crculos en el e'tran(ero debern cuml!r con las obl!gac!ones contables y &!scales del as

en el ue se encuentren. Desde el *ruo de 5!nanc!ac!#n y Contab!l!dad estatal se les br!ndar

el aoyo ue rec!san a este resecto.

!.4. Patrimonio

Podemos carece de Patr!mon!o &undac!onal. El Patr!mon!o de un Crculo8 cuando lo aya8 es

!nembargable e !ntrans&er!ble or cualu!era de sus m!embros8 ertenece al Crculo y esta

c!rcunstanc!a s#lo uede alterarse or la d!soluc!#n del Crculo. En caso de d!soluc!#n de un

Crculo8 su atr!mon!o asar a &ormar arte del atr!mon!o del Crculo terr!tor!al

!nmed!atamente suer!or.

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!.5. Cuentas bancarias

Podemos e'resa el comrom!so de traba(ar con banca 9t!ca y auesta or !r

a0an7ando en su uso a med!da ue su oerat!0a 0aya ac!9ndose ms acces!bleara los d!st!ntos usos cot!d!anos y en los d!st!ntos mun!c!!os.

$ e&ectos &!nanc!eros y ara &ac!l!tar el traba(o contable se buscar consensuar con el resto de

Crculos concern!dos8 la o las ent!dades bancar!as con las ue se traba(ar.

!.!. ransparencia- Cuentas claras

Podemos &unc!onar con cr!ter!os de transarenc!a econ#m!ca y rend!m!ento de cuentas.

Cualu!er m!embro de PODEMOS tendr dereco a acceder a cualesu!era documentos

econ#m!cos en oses!#n del art!do8 con las ;n!cas l!m!tac!ones ue !monga la Ley Orgn!ca

de Protecc!#n de Datos.

Los Crculos estn obl!gados a acer ;bl!cas sus cuentas8 med!os de &!nanc!ac!#n y uso de

recursos econ#m!cos8 a tra09s de mecan!smos acces!bles a la c!udadana8 y con una

er!od!c!dad mn!ma de se!s meses.

Los rocesos de contratac!#n de los Crculos ue e'cedan un )K de su resuuesto anual

debern ser ubl!c!tados y el Crculo arb!trar los med!os ara eleg!r8 entre al menos tres

resuuestos8 el ue ms se adecue a sus neces!dades.

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Esl Ahora Del Agente

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