ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

16
M ra r8 r. re .. .... ... ... ... .. ... ... ... .. ... .. ... .. ... ... .... .. .. .. ... ... , Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTAClONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA DOCUMENTO 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACiÓN

Transcript of ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Page 1: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

M~~•~•~

~

•ra~

~

r8~

~

r.~

re~

~

~

~

~

~

~

~

~..~

~

~

~

~

~

~

~.............~.............................................,

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTAClONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

DOCUMENTO 1:

MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACiÓN

Page 2: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

fl .- -

~

~

~

••....•...••..--....••~

•1~....1...11~

'"11~

~

1~

~

~

~

1~

~

~

~

~

1'1'~

~~~

~

~

1~

~.......~.........•

Modífícacíón Puntual del Plan Especial de Reforma Interíor nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

INDICE DEL DOCUMENTO I

MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA

1. ANTECEDENTES

1.1. OBJETO DEL EXPEDIENTE1.2. INICIATIVA1.3. AMBITO ESPACIAL DE LA MODIFICACiÓN1.4. DISPOSICIONES LEGALES1.5. FUNDAMENTO JURíDICO Y ÁMBITO LEGAL DE LA PROPUESTA1.6. JUSTIFICACION DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE LA FORMACiÓN DE LA

PRESENTE MODIFICACiÓN1.7. DOCUMENTACiÓN1.8. FUENTES DE LA INFORMACiÓN Y CARTOGRAFÍA

2. CONDICIONES URBANíSTICAS

2.1. PLANEAMIENTO VIGENTE2.2. ORDENANZAS REGULADORAS2.3. ANÁLISIS DE LA SITUACiÓN ACTUAL

3. DESCRIPCiÓN Y JUSTIFICACiÓN DE LA SOLUCiÓN ADOPTADA

3.1. CRITERIOS DE LA ORDENACiÓN3.2. SOLUCiÓN ADOPTADA3.3. NUEVAS DETERMINACIONES EN LAS ORDENANZAS REGULADORAS3.4. NUEVAS DETERMINACIONES EN EL PLAN DE ETAPAS3.5. JUSTIFICACiÓN DE LA PROPUESTA

4. DOCUMENTACiÓN APORTADA Y FORMALIZACiÓN DEL DOCUMENTO

ANEXO 1: CUADRO GENERAL DE PARCELAS RESIDENCIALES

ESTADO ACTUAL

ESTADO MODIFICADO

Vitoria-Gasteiz, Octubre de 2009

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTlVA..JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

Page 3: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Inferior nO 11 / ESMAL TACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

1.2. INICIATIVA

La iniciativa para la formulación 1 formalización y redacción de la presenteModificación Puntual corre a cargo de la Junta de Compensación del PERI, nO 11 conCIF V-01383249, con domicilio en calle Fueros, 17 de Vitoria-Gasteiz, y código postal01005.

2

1.4. DISPOSICIONES LEGALES

La redacción de la presente Modificación tiene su base legal en la Ley 2/2006 de 30de Junio, de Suelo y Urbanismo del Gobierno Vasco, Decreto 105/2008, de 3 deJunio, de medidas urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, así como el Real DecretoLegislativo 2/2008, de 20 de Junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de laLey del Suelo (refundición de la Ley 8/2007, de 28 de Mayo, del Suelo con lospreceptos aun vigentes del Real Decreto Legislativo 1/1992, de 26 de Junio, TextoRefundido sobre Régimen del Suelo y Ordenación. (BOE nO 154 de 26 de Junio de2008).

Igualmente, resulta de aplicación al vigente Plan General de Ordenación Urbana deViforia-Gasteiz, aprobado por Acuerdo 143/2003, del Consejo de Diputados de 25 de

1. ANTECEDENTES

1.1. OBJETO DEL EXPEDIENTE

El presente Expediente, tiene como objeto la redacción de la "1 a ModificaciónPuntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 Esmaltaeiones San Ignacio..Perneo-Campsa ".

La Modificación consiste en la adecuación de las determinaciones del vigente PERI alos términos contenidos en la u2a Adenda al Convenio para las ampliaciones de laciudad al Este y Oeste en Salburúa y Zabalgana" de 1 de Agosto de 2009 (BOTHA98, de 29 de Agosto de 2008), en lo referente al tamaño medio de las viviendas, enm2c y el número máximo de viviendas en cada manzana, siempre con elmantenimiento del aprovechamiento residencial y comercial en cada una de lasmismas.

Así mismo, y en atención al reciente informe "Control de la Calidad de las aguassubterráneas en los emplazamientos antiguamente ocupados por Esmaltaciones SanIgnacio y Pemco Internacional (Vitoria-Gasteiz)", se establecen unas precisiones enel Plan de Etapas (Documento V del presente PERI 11), al objeto de racionalizar yagilizar el proceso constructivo de las distintas manzanas comprendidas en el ámbitodel PERI 11, acompasando la acción edificatoria a las recomendaciones / accionesfuturas señaladas en el precitado informe para cada una de éstas.

1.3. AMBITO ESPACIAL DE LA MODIFICACiÓN

Atendiendo al objeto y naturaleza de la presente Modificación, la misma secircunscribe a la totalidad de las manzanas residenciales, en lo referente a laadecuación al contenido de la 2a Adenda al Convenio Urbanístico de Salburúa yZabalgana y al conjunto del ámbito del PERI, en cuanto a las nuevas precisiones enel Plan de Etapas.

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTlVA..JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

Page 4: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 111 ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

E'n consecuencia, tras la entrada en vigor de esta ley, es posible modificar unadetermurrnaci6n die ordenación pormenorizada establecida en un planeamientogeneral medñarrnte Q.JJ" DrDstrlUlmento de ordenación pormenorizada.

Entre los contenidos principales de ambos niveles de ordenación, a efectos de esteanálisis, se deben señalar los siguientes:

Febrero, que da por cumplidas las condiciones impuestas en los Acuerdos delConsejo de Diputados 135/2000 y 930/2002, de 27 de Diciembre y de 12 deNoviembre, respectivamente, mediante lo que se aprobó definitivamente la revisióndel PGOU de Vitoria-Gasteiz, y se declaró su ejecutoriedad (publicado en BOTHA n°37 de 31/03/2003).

Así mismo, al mantenerse la edificabilidad urbanística del uso residencial, no se haceprecisa la adaptación a los parámetro y cuantías míni'mas de viviendas sometidas aalgún régimen de Protección Pública (artO 80) establecidos en la Ley 2/2006 (Ley delSuelo y Urbanismo del País Vasco).

Por otro lado, cabe indicar, que dado que la presente Modificación no altera lazonificación de zonas verdes, no entra en el supuesto al que hace referencia elprocedimiento del arlo 162 del Reglamento de Planeamiento y al Decreto delGobierno Vasco n° 133/96 (BOPV nO 116 de 18 de Junio).

Por último apuntar, que dado el objeto y naturaleza de la Modificación, que no alterala estructura general ni los criterios y objetivos de la Ordenación, cabe asegurar quela misma dispone plenamente de su caracterización como Modificación Puntual.

3

Nivel de ordenación Planeamiento competente

Estructural General

Pormenorizada General I Desarrollo

1.5. FUNDAMENTOS JURíDICOS Y ÁMBITO LEGAL DE LA PROPUESTA

La Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo del País Vasco ha recogido elcriterio doctrinal y la práctica administrativa de distinguir dos niveles en laordenación urbanística:

1.- Estructural, (art. 53). Reservada a los Planes de ordenación Estructural comoPlanes Generales; Planes de Compatibilización del Plan General y Planes deSectorización.

2.- Pormenorizada, (art. 56). Fundamentalmente Planes Parciales y PlanesEspeciales, aunque los Planes Generales pueden incorporarla.

En el mismo sentido, ha dotado de flexibilidad a los documentos de planeamientogeneral, al descongelar parcialmente su rango o pqsibilitar su modificación pordocumentos de planeamiento de desarrollo (tales como planes parciales y planesespeciales de ordenación urbana y en menor medida estudios de detalle) enaquellas determinaciones de ordenación pormenorizada, (Disposición TransitoriaSegunda, apartado 1, segundo párrafo).

Estos dos principios se pueden expresar esquemáticamente de la siguiente manera:

Documento 1: MEMORIA DESCRlPTJVA-JUSTIFICAT/VA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

Page 5: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Asimismo, esta ley ha asumido la decisión de cambiar el sistema de referencia debuena parte de los parámetros urbanísticos y estándares tradicionales en el sistemaurbanístico, abandonando la referencia al número de viviendas en beneficio de laedificabilidad. (Y así sucede, por ejemplo, en cuanto al establecimiento dedensidades máximas, viviendas protegidas, etc...).

La confluencia de estas decisiones supone que sobre un ámbito previamentedefinido por el planeamiento general y al que el mismo le ha otorgado undeterminado aprovechamiento edificatorio y establecido una tipología y un número deviviendas máximo, el Ayuntamiento puede decidir modificar estas dos últimasdeterminaciones mediante la redacción, tramitación y aprobación definitiva de undocumento de ordenación pormenorizada, en orden a la ejecución de un productoinmobiliario distinto.

La flexibilidad introducida en esta materia por la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Sueloy Urbanismo del País Vasco facilita la adopción en un momento más próximo a lagestión de los terrenos y en consecuencia a la realidad del mercado, de la soluciónde diseño urbano más acorde con las necesidades de la sociedad.

Tal como se refleja en la 28 Adenda al Convenio para las Ampliaciones de la ciudadal Este y al Oeste en Salburua y Zabalgana, y una vez transcurridos más de ochoaños de vigencia del Convenio, IIse ha apreciado la necesidad de introducirmodificaciones en relación con la superficie media de las viviendas, así como lanecesidad de elevar la débil densidad bruta". '

Esta posición, enlaza con la nueva y pujante visión del urbanismo contemporáneo derecuperación del patrimonio, tanto el cultural como el urbanizado, tendiendo arentabilizar la ciudad existente, lo que conduce a retomar posturas de compacidadurbana, donde el fomento de la cDudad compacta supere a la ciudad disgregada ydifusa.

Aquí, la ciudad compacta, la que favorece la relación social, elimina viajes, favoreceel comercio, tiene en el aumento de las débiles densidades su mejor apuesta frente alos modelos degenerativos de la ciudad: el suburbio y la periferia .

Por tanto, y para esta finalidad, la Ley 2/2006, de Suelo y Urbanismo, del GobiernoVasco, en base a los fundamentos jurídicos expuestos, proporciona el ámbito legalpara conseguir, mediante una Modificación Puntual del Plan Parcial, permitir elaumento del número de viviendas siempre que se mantenga la edifícabilidadseñalada por el Plan General.

4

z

Nivel de ordenación Contenido

Estructural - Edificabilidad urbanística, usocaracterístico y compatibles

Pormenorizada - Edificabilidades físicas pormenorizadas- Parcelación urbanística- Elementos de la construcción.

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATI VA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009

Juan Adrián Bueno Agero ~ Arquitecto

[j>

:=... • _ _ _ • ~•.:.. ._.~ -:.'" ~.~.., -¡'" -:00':1•~•~•~'

'9'9

'"~'"•~~~~~

~

•~~

~":-;.,-

~

~

~

~

~

~~

~

~.....~.............................•....•••••••-

Page 6: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11/ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

1.7. JUSTIFICACiÓN DE LA CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD DE SU FORMACiÓN

Pues bien; con el transcurso del tiempo, se ha puesto en evidencia, cada cada vez conmayor fuerza, la inadecuación del tamaño de las viviendas que se construyen y lasdemandadas por la sociedad a~tual.

En el PERI n° 11, las viviendas tienen superficies construidas de 101 a 135 m2csegún correspondan a VPO o a VPT; aspecto éste que choca con la realidad socialdel momento, entre otros motivos por el tamaño familiar.

En este aspecto, el tamaño de la familia media en el país Vasco, fruto de cambiossociales de carácter general, viene reduciéndose de manera importante los últimosaños. Según datos del Gobierno Vasco, la familia media en 2.001, era de 2,78miembros con tendencia decreciente. Según datos del Padrón Municipal, la media dehabitantes por vivienda, en todo el término municipal a 1 de Enero de 2.008, era de2,327 personas.

Resulta en consecuencia evid~nte que debe permitirse que se reduzca el tamañomedio de la vivienda, máxime teniendo eh cuenta el elevado número, de lasconstruidas en estos últimos años de crecimiento acelerado, con las dimensionesantes indicadas, y considerando circunstancias relativas a la coyuntura económicaque no hacen sino corroborar la necesidad de ajustar la superficie de la viviendamedia a la demanda y a las posibilidades de las familias.

Esto supondrá una ralentización en la ocupación abusiva de suelo, para acoger elmismo número de viviendas, asumiendo criterios más adaptados al pretendidodesarrollo sostenible.

Ha sido providencial la entrada en vigor de la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo delPaís Vasco, que introduce nuevos criterios en cuanto a los parámetros limitativos,centrándose en la edifícabilidad o aprovechamiento y dejando más libertad en elnúmero de viviendas.

Consciente de ello, el Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, ha aprobado por unanimidadla 112a Adenda al Convenio para las ampliaciones de la Ciudad al Este y Oestede Salburua y Zabalgana", que recoge la voluntad comúnmente compartida dereducir el tamaño de la vivienda media, lo que permitirá edificar mayor número deellas (satisfaciendo más necesidades), con la misma edificabilidad.

De todo lo anterior se deduce razonablemente la necesidad de adecuar el tamaño delas viviendas a construir en el PERI nO 11, a las circunstancias de la demanda real, encuanto al tamaño de las mismas y en cuanto a su coste. Y todo ello, con un ciertocarácter de urgencia, porque el desajuste o desequilibrio entre la demanda y la ofertaes cada vez más grave.

Es también de considerar lo que supone en cuanto a menor ocupación de suelo parasatisfacer las necesidades de alojamiento de un mayor número de familias con uncontrol del consumo de un bien limitadol no renovable como es el suelo y de unoscostes de urbanización y mantenimiento desorbitados, en aras de un desarrolloracional que no cercene posibilidades futuras de desarrollo de nuestra ciudad.

La oportunidad parece clara al darse las circunstancias sociales antes expuestas, ycon la promulgación de la Ley 2/2006 de 30 de Junio de Suelo y Urbanismo y susnuevos criterios más acordes con prirncipios de sostenDbñ~¡d1ad, en lo referente a supolítica de Medio Ambiente, concretamente en su exposición de motivos cuandoseñala.:

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA..JUSTIFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 5

Page 7: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior n° 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

2. CONDICIONES URBANíSTICAS

DOCUMENTO"DOCUMENTACiÓN GRÁFICA PLANEAMiENTO VIGENTE

6

DOCUMENTO V·PLAN DE ETAPAS- PLAN DE ETAPAS VIGENTE- PLAN DE ETAPAS MODIFICADO

DOCUMENTO IVORDENANZAS REGULADORAS- ORDENANZAS VIGENTES- ORDENANZAS MODIFICADAS

DOCUMENTO 111DOCUMENTACiÓN GRÁFICA PLANEAMIENTO MODIFICADO

1.6. DOCUMENTACiÓN

El presente expediente modificatorio queda compuesto por los siguientesdocumentos:

DOCUMENTO IMEMORIA DESCRIPTIVA Y JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACIÓN

1.7. fUENTES DE LA INFORMACION y CARTOGRAFíA

En la presente Modificación Puntual, se ha partido de la documentación gráfica yescrita del documento de Aprobación Definitiva "Plan Especial de Reforma Interior nO11 - Esmaltaciones San Ignacio, Perneo, Campsa" del PGOU de Vitoria-Gasteiz.

Se trata de evitar en la mayor medida posible la extensión de la "cultura de lavivienda unifamiliar y del adosado" y los crecimientos dispersos, que, ademásde consumir gran cantidad de territorio, recurso siempre escaso y de carácter norenovable, generan modelos urbanos poco funcionales y, por lo tanto, pocosostenibles.

Por todo lo anterior, queda justificada plena~ente la conveniencia y oportunidad dela presente Modificación Puntual del PERI nO 11. ..

2.1. PLANEAMIENTO VIGENTE

El planeamiento vigente de aplicación corresponde al "Plan Especial de ReformaInterior nO 11, Esmaltaciones San Ignacio, Pemco, Campsa" del PGOU de Vitoria­Gasteiz aprobado definitivamente mediante Acuerdo de 30 de Julio de 2004 delPleno del Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz y publicado en el BOTHA n° 126, de 29 deOctubre de 2004.

2.2. ORDENANZAS REGULADORAS

Las Ordenanzas afectadas por la presente modificación puntual son las siguientessegún artículo y capítulos:

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTlVA-JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

Page 8: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma InteriDr nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

ArtO 35.5 Residencial Colectiva Libre. Manzana Semiabierta RC-11

2.3. ANÁLISIS DE LA SITUACiÓN ACTUAL

7

Residencial Colectiva Protección Pública Manzana Singular RC-1

Residencial Colectiva Libre. Manzanas Semicerradas RC-2, 3,4 Y 5

Residencial Colectiva Libre. Manzanas con Edificación Abierta RC-6, 7, 8 Y9

Residencial Colectiva Protección Pública en Manzana con Edificación Abierta RC-10

Condiciones de Parcelación

ArtO 35.1

ArtO 35.2

ArtO 35.3

ArtO 35.4

ArtO 15

ArtO 35.6 Residencial Colectiva Libre. Submanzana Singular RC-12A

ArtO 35.7 Residencial Colectiva. Protección Pública. Submanzana Singular RC-12B

En la actualidad el ámbito del PERI 11, dispone de los siguientes instrumentos deOrdenación, Gestión y Ejecución:

1. Planeamiento Aprobado

2. Constitución de la junta de Compensación del PERI-11 con fecha de14/12/2004 y Proyecto de Compensación de Enero 2005, aprobado y concorrespondiente descripción de adjudicación de parcelas resultantes, y suoportuna inscripción y anotación en el Registro de la Propiedad.

3. Demolición y derribo de las edificaciones existentes con Proyecto· de22/11/2004, Proyecto de Urbanización presentado en el Ayuntamiento deVitoria-Gasteiz para su tramitación.

Los terrenos se encuentran libres de edificación alguna, tras la demolición y derribode los pabellones, instalaciones y edificaciones de Esmaltaciones San Ignacio,Perneo y Campsa.

Sección 28 Regulación de los Estudios de Detalle

ArtO 13 Obligatoriedad y Ámbito de Aplicación

Sección 38 Relativo a las Parcelaciones

CAPITULO 11. REGIMEN URBANíSTICO DEL SUELO

CAPITULO 111- ORDENANZAS PARTICULARES PARA CADA ZONA EN lO RELATIVO A LAEDIFICACiÓN Y lOS USOS

Sección 4a Regulación de los Proyectos de Urbanización

ArtO 17 Ámbito de los Proyectos de Urbanización

Sección 18 Ordenanzas de Edificación y Usos de Carácter General

ArtO 30 Ordenanzas de Usos

Sección 2a Ordenanzas Particulares para Cada Zona

ArtO 35 Ordenanzas Relativas a las Zonas del Sistema Edificado con Aprovechamiento Lucrativo. ~

Uso Predominante Residencial

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTlVA-JUSTlFICAT1VA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009

Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

Page 9: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTAClONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

3. DESCR~PC~ÓNy JRJSTÜIF~CAC~ÓN DlE lA SOlLlUC~ÓNADOPlADA

3. 41. CR~TERJOS DIE lA ORIOENACmÓN

Atendiendo al objeto y naturaleza de la presente modificación los criterios y objetivosgenerales del vigente Plan Especial, no sufren alteración alguna, manteniéndoseíntegramente la estructura general de los elementos compositivos y estructurantesque figuran en los planos de Calificación Pormenorizada.

En lo referente al cumplimiento del objeto del presente expediente modificatorio,"Posibilitar la ampliación del n° de viviendas en cada manzana-parcela,mediante la rec;lucción de la superficie medi¡a construida de las viviendas, conmantenimiento, en todo caso, del aprovechamiento residencial asignado acada parcela"; el criterio que an'ima esta modificación es la de una mínima afecciónal actual planeamiento vigente que se traduce en los siguientes objetivos: .

.. Mantenimiento de la zonificación. señalada en la Calificación Pormenorizadadel vigente planeamiento.

.. Nueva ordenación de algunos parámetros urbanísticos recogidos en lasordenanzas reguladoras, actualizadas a la nueva situación

3.2. SOLUCION ADOPTADA

3.2.1. EN CUANTO A LA REDUCCION DE LA SUPERFICIE MEDIA DE LAS VIVIENDAS

El Plan Especial nO 11, hasta ahora vigente, establece entre otras regulaciones:

- El número máximo de viviendas susceptibles de edificarse.

- La máxima ocupación de la parcela, en sótano.

- El máximo número de plantas edificables

y todo ello lo hace partiendo de unas dimensiones medias construidas de viviendade 101 m2c a 135 m2c según la modalidad de VPO o VPT.

La ordenación urbanística regulada en las ordenanzas viene a ser de manzanassemicerradas. abiertas y singulares con fondos edificables IiPlitados.

Dando por correcta la alternativa definida en el Plan Especial vigente, la presentemodificación, en función del objeto de la modificación, y de acuerdo con los criteriosde, la Ley 2/2006, liberaliza alguna limitación; abriendo la posibilidad de nuevasalternativas, con una flexibilidad que permita corregir los desequilibrios analizadosen apartado anteriores de esta Memoria; adaptándose mejor a las actualesnecesidades.

En consecuencia, manteniendo inalterable la ordenación urbanística general y losaprovechamientos, tanto Residencial como Terciarios, se posibilitará en aplicaciónde la 28 Adenda al Convenio para las ampliaciones de la ciudad al Este y al Oeste.

Incrementar el número de viviendas, hasta lo que permita la limitación de quela superficie mínima media construida por vivienda no sea inferior a los 78,67m2c. (Se adjunta en Anexo I Cuadros de Parcelas con el Estado Actual yModificado, en los que se señalan el número de viviendas antes y después dela modificación).

os­~~.

~•Me~

~re­~~

~~r.rere.~

~

•~~

~

~

re~~

~

~

~

~

~...~~~...,..,..,..,~.,...,..,~-t..,~~..,..,...,.,.,..,~Al

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 8

Page 10: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

3,3. NUEVAS DErfERM~NAC~ONIESlEN lAS ORDENANZAS REGULADORAS

Las mismas, de conformidad con lo expresado en el punto 2.2. de la presenteMemoria Justificativa, se concretan en los articulas 13, 15, 17, 3° Y 35 (1 a 27) de lasOrdenanzas Reguladoras del PERI nO 11 I(Esmaltaciones San Ignacio - Pemco ­Campsa".

3.2.2. EN CUANTO A LAS AFECCIONES A LAS TIPOLOGfAS EDIFICATORIASRESIDENCIALES

En virtud de la presente modificación y en atención al objeto de la misma, lastipologías edificatorias quedan inalteradas excepto en los siguientes casos:

Manzana singular RC-1, pasa de la determinación de una edificación en alturacon alineación principal impuesta a un área de mqvimiento de la edificación porencima de su zócalo de 8+1 .

..: Manzanas semicerradas RC-2, 3, 4 Y 5. Pasan a cerradas y sin obligación deespacio ajardinado central.

Manzana RC-6 en edificación abierta, con dos bloques, que mantenían unespacio privado central: Pasa a perder dicho espacio, determinándoseúnicamente alineaciones fijas y/o límites.

En plano de Condiciones Vinculantes y cuadro, se definen las nuevas alturas, losfondos variables, alineaciones impuestas, número máximo de viviendas, ocupaciónen sótano, y el resto de parámetros que se mantiene inalterado.

9

Incrementar la ocupación máxima de parcela por sótanos (hasta el 1000/0).Esto es consecuencia de permitir un mayor número de viviendas, a fin deposibilitar la dotación mínima de parcelas de aparcamiento.

Permitir una mayor ocupación de parcela por la edificación sobre rasante;liberar los fondos de edificación; e incrementar el número de alturas deedificación, todo ello con el fin de adecuar el .diseño de los bloques, a lasuperficie de la vivienda que se proyecte.

Por lo demás, se mantiene inalterable la regulación de las parcelas deequipamientos públicos.

Es por todo lo expuesto, que los planos del Plan Especial mantienen su vigencia,exceptuando el Plano 05 Condiciones Vinculantes y el 09 Secciones de laEdificación en los que se modifica el IlCuadro General de Parcelas Residenciales"en cuanto a máxima ocupación en sótano y fondos edificables, número máximo deplantas de edificación y número máximo de viviendas.

En este cuadro, que se muestra en el planeamiento modificado se ha procedido aseñalar las superficies construidas derivadas del Proyecto de Compensación, yaaprobado y registrado.

De esta formal se modifican las Ordenanzas Reguladoras de la Edificación, tantoen cuanto a la regulación de los Estudios de Detalle, Proyectos de Urbanización,como a las normas propias de la edificación de las parcelas residenciales.

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Inferior nO 11 / ESMAL rACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto

~.~_------........IIIIIIIIlIIIIIIIIIIIlIII.......~~~~•~

"'••~

••'9~

•~

4~

~

~

~

~

~

~

~

~

4I

~I

4f

4I

~~

I

l 'l'.,.,l'.,..,..,..,;l'.,..,.,.-t-tp-t.,..,l',,,.,~t%

Page 11: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Punlual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

4. DOCUMENTACiÓN APORTADA Y FORMALIZACiÓN DEL DOCUMENTO

Atendiendo al objeto y naturaleza de la presente Modificación Puntual del PERI 11, ladocumentación aportada consiste en la presente Memoria, Planos de PlaneamientoVigente y Modificado, Ordenanzas Reguladoras y Plan de Etapas, manteniéndoseinalterada el resto de la documentación gráfica y escrita de precitado PERI 11.

Los artículos que incorporan nuevas determinaciones o puntualizaciones en lasOrdenanzas, son los siguientes: 13, 15, 17, 30 Y 35; apareciendo en rojo aquellosaspectos a alterar, modificar o sustituir en la Ordenanza Reguladora Vigente y encolor azul en la Modificada.

Los planos que quedan afectados por la presente modificación son los que siguen:

Condiciones Vinculantes de la Edificación.Plano General de Manzanas (nO 05 PERI vig,ente)

Secciones de la Edificación (nO 09 PERI vigente)

Estos planos se presentan en sus versiones de planeamiento vigente y modificado.

El documento cuya iniciativa corresponde a la "Junta de Compensación del PERI-11"viene suscrito por el técnico que figura a pié de página.

3.4.

3.5.

NUEVAS DETERMINACIONES EN EL PLAN DE ETAPAS

En atención al informe "Control de la calidad de las aguas subterráneas en losemplazamientos antiguamente ocupados por Esmaltaciones San Ignacio y PemcoInternacional (Vitoria-Gasteiz)", elaborado por LABEIN y que presenta una serie derecomendaciones I actuaciones futuras. para el conjunto de manzanas y suelosdel ámbito del PERI 11 se procederá a la definición de 3 etapas diferenciadas.

En consecuencia se modificará el Plan de Etapas en su definición de ámbitossuperficiales, procurando con ello la racionalización y agilización de los procesosconstructivos de las manzanas del PERI-11.

JUSTIFICACiÓN DE LA PROPUESTA

En base a los criterios expuestos y en los aspectos explicitados en la soludónadoptada, es por lo que se justifica plenamente la propuesta.

Fdo. Juan Adrián Bueno A- Arquitecto -

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICATIVA DE LA MODIFICACiÓN - Octubre 2009

Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 10

Page 12: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Pian Especial de Reforma Interior nO 111 ESMAL rACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

ANEXO I

CUADRO GENERAL DE PARCELAS RESIDENCIALES

... ESTADO ACTUAL

... ESTADO MODIFICADO

Documento 1: MEMORiA DESCRIPTlVA-JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACiÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 11

Page 13: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma InterIor nO 11/ ESMALTA ClONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

_'9./021

L~"7"')

ESTADO ACTUAL

CUADRO GENERAL DE MANZANAS RESIDENCIALES DEL PERI 11SUPERFICIE soTANa PLANTA BAJA PLANTAS AlTAS TOTAL APROVECHAMIENTO MAXIMO

PORCHESELEMENTOS

pROENANZ PARCELA m15 OCUPACION RESIDENCIAl. TERCiARiO OMPl.EMENT RESIDENCIAL N'.MAXIMO N". MA)(IMO REGIMEN TERCIARIO eSIDENCIA TOTAL TIPO DEMAJ(lMA m2e m2e ONASUBRES m2e VIVIENDAS PLANTAS '.OMi'lISTRAT. m2e m2c m2e PROMOCION

11)2 PRIVADASm2

(1) (2} (3) (4) (5) j6) (5}

RePROTECCION ." * ."

PUBLICAPROTECCION

MANZANA RC,1 4.894 70% 360 5.35ll,2Z 1,6~lJ.45 11.068.18 104 B+12 PUBLICA 5.350,22 11.428,18 16.17'8,40 PRIVADASINGULAR

A' 35·1

ReRC.2 3.600 90% 420 - 3.160,00 9.15lf,57 100 Bt5+A LIBRE 10..174,57 1G.174,57 PRIVADARESIDENCIAl -

COLECTIVA:sJ!.600L1BR€ RC.3 90% 420 . 3.160,00 9.754.57 110 B+.5+A LIBRE - 10.174,57 10.174,57 PRIVADA

MANZANASSEMI RCA 3.600 90% 420 - 3.180.00 9.754.57 100 B+5+A LIBRE - 10.174,57 10.174,57 PRIVADA

CERRADAS

A' 3ó-2 RC.5 3.600 90% 420 - 3,180,00 9.774,48 100 B+5+A LIBRE - 10.194,46 10.194.46 PRIVADA

ReRC.6 SO% 240 2.317,00 4.240.00 35

6+4LIBRE 4.480,00 PRIVADARESIDENct.\l 2.557 - B+4+A - 4.480,00

COLECTIVALIBRE

RC.? 2.556 100% 180 - 2.376,00 5.220,00 40 8+4 LIBRE 5.400.00 6.400,00 PRIVADA-MANZANAS

EN RC.8 2.322 100% 160 - 2.142,00 5.220,00 40 &1-4 LIBRE - 5.400.00 5AOO,110 PRIVADADlFICACIO~ABIl'RTA

RC.9 1.800 100% 180 - 1.620.00 3.600.00 28 8+4 LIBRE - 3.780,00 3.780,00 PRIVADAA' 35-3

RePRQTECClON

PUBLICA

MANZANA RC.iD 1.800 100% 180 1.620,00 3.336,36 32 1!+4PROTECClON

3.516,38 PRIVADACON - PUBLICA - 3.516.36EOIFICACiON

ABIERTA

N 35.-4

ReLIBRE

1!+5MANZANA

RC.11 5.487 60% 480 - 5.007,00 12.671,74 124 8+6 LIBRE - 13.151,74 13.151,74 AYTO.SEMIABIERTA B+8

Aa 36-5

ReLIBRE

SUB RC.12A 2.372 80% 180 569,76 436.22 6.442,09 56 8+8 LIBRE 569,78 6.622.,09 7.191,87 AYTO.MANZANASINGULAR

N 35·0

RePROTECCION

PUBLICO

RC.12B 80% 120 1.200.00 662.40 4.823,46 45 B+8PROTECCION

SUB 2.478 PUBLICA 1.200.00 4.943,46 6.143,46 AYTO.MANZANASINGULAR

AQ 3,5·7

TOTAL 3.780 7.120,00 95.660,00 904 7.120,00 99.440,00 106.560,00

( 1 ) APARCAMIENTOS, TRASTEROS. CUARTOS E INSTALACIONES COMUNITARIAS

(2) APROVECHAMIENTO EN PORTALES. SUPERFICIE ORIENTATIVA,ADMITE TRASVASES CON LA RESIDENCIAL DE PLANTAS PISOS. [60 m2c por PORTAL l

(3) * EN RC.1. LA SUPERFICIE RESIDENCIAL DE TERCIARIO y DE PORCHES, ELEMENTOS COMPLEMENTARIOS,ZONAS LIBRES PRIVADAS. ALCANZA LA PLANTA BAJA Y LA PLANTA PRIMERA

( 4 ) CORRESPONDE A PORCHES, ACCESOS Y EMERGENCIAS DE APARCAMIENTO, USOS COMPLEMENTARIOS DEL RESIDENCIALNO LUCRATIVOS DE CARACTER COMUNITARIO (INSTALACIONES. CUARTOS DE COMUNIDAD,INFRAESTRUCTURAS),NO COMPUTABLES DE CONFORMIDAD CON EL ART. 5,01.17 - P.G.O.U, , y A ZONAS LIBRES PRIVADAS CUBIERTAS Y DESCUBIERTAS

( 5 ) EL APROVECHAMIENTO INCLUYE LOS VUELOS. CONFORME A LAS CONDICIONES DE CADA ORDENANZA DE APLlCACION

(6) CORNISA OBLIGATORIA EN B+5, PARA LAS MANZANAS RC,2, RC.3, RC.4 y RC.5

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTIFICA T1VA DE LA MODIFICACiÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 12

Page 14: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

p,

',.

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

ESTADO ACTUAL

ASIGNACION DE VIVIENDAS POR

MANZANAS, REGIMEN ADMINISTRATIVO, TIPO DE PROMOCION y TRAMOS SUPERFICIALES *

~ RC.1 1104 VPOl (2) 111.428,181'1'1201

[ 134. 8O,1345m2.1 Ii:~a~i !~~I[g] RC.2I 32 X100 ffi2clJ 34 x 125 m2cl 1 4.250.00 m2cl1100 VPTI (1) 110.174,57 m2cl

[ 134. 8O,1345m2.1 1 2.724;57 m2c1

[g RC,3132 x 100 roZel I 3.200.00 ro2elI 34 x 125 roZcl 1 4.250,00 m2el1100 VPTI 110.174,51 m2c1

[13" 8O,1345m2·1 I 2.72457 roZel

©l RC.4I 32 x 100 1l'I'2el I 3.200 00 m2.elI 34 x 125 m2el I 4.250.00 ro2el1100 VPTI 110.174,51 m2cl

1133. 80,1351 m2cl I 2.644,46 m2cl[§] RC.5

133 x 100 ro2el 1 3.300,00 m2c1I 34 x 125 m2'C1 I 4.250,00 m2el1100 VPTI 10.194,46 ro2el

[1 7x100m2cl 70Q,OOm2cl

\Q] RC.6 I 28 x 135 mZel 3.786,00 m2el35 VPT I 4.480,00 m2el

O RC.7 [ 40 x 135 m2el 5.400,00 mZel40 VPT I 5.400,00 m2el

~ RC.8 [ 40 x 135 m2el 5.400,00 m2el40 VPT I 5.400,00 mZel

O RC.9[ I 28x135m2cl . ' 3.780,00 ro2el

128 VPTI 3.780,OOm2cl

O RC.10 132 vpol I 3.516,36 m2ell' 40. 794184m2.' 1 3.176,74 m2el

~ AYTO. RC.11 I 39 x 100 mZel I 3,90000 mZclI 45 x 135 m2el I 6.075 00 m2el1124 VPTI 113.151.74 m2c]

[' 5. 79 4184 m2. , I 397,09m2el

~ AYTO. RC.12A16x100m2cl I 600,00 m2elI 45 x 125 m2el I 5.625,00 m2el156VPTI I 6.622,09 m2cl

~ AYTO. RC.12B 145 VPO I I 4.943.46 m2cl

(1) VIVIENDAS DE PRECIO TASADO(2) VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL

* ESTA ASIGNACION y DISTRIBUCION DE SUPERFICIES, RESULTA UN REPARTO TEORICO y MERAMENTEORIENTATIVO CUYA CONFECCION CORRESPONDERAAL PROYECTO DE COMPENSACION DEL P,E,R.1. 11

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTlVA-JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 13

Page 15: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Interior nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

ESTADO MODIFICADO

(1) APARCAMIENTOS, TRASTEROS. CUARTOS E INSTALACIONES COMUNITARIAS

( 2 ) EL APROVECHAMIENTO INCLUYE LOS VUELOS, CONFORME A LAS CONDICIONES DE CADA ORDENANZA DE APLlCACION

(3) CORNISA OBLIGATORIA EN 8+5, PARA LAS MANZANAS RC.2, RC.3, RCA y RC.S

CUADRO GENERAL DE MANZANAS RESIDENCIALES DEL PERI 11SUPERACIE SOTANO TOTAL APROVECHAMIENTO MAXIMO

ORDENANZA PARCELA m2. OCUPACION N'.MAXIMO N'.MAXIMO REGIMEN TERCIARIO RESIDENCIAL TOTAL TIPO DEMAXIMA VIVIENDAS PLANTAS ADMINISTRAT. m2c m2e m2c PROMOCION

m2

(1) (3) (2)

RePROTECCION

PUBLICAPROTECCION

MANZANA RC.1 4.894 100% 1-45 B+12 PUBLICA 5.350,22 11.424,54 16.n4,76 PRIVADASINGULAR

A' 3~1

Re RC.21 1.6.00 1QO% 70 B"'6+A LIBRE . 5.501,05 5.5.01,05 PRIVADARESIDENCIAL RC,22 1.600 100% 82 B+6+A LIBRE - 4.654,05 4.654.05 PRIVADACOLECTIVA

RC.31 100% 70 8+6+A LIBRE 5.501,05 5.501.05 PRIVADALIBRE 1.800 -RC.32 1.800 100% 62 B+6+'A LIBRE - 4.854,05 4.854.05 PRIVADA

MANZANAS RCAl 1.600 100% 70 B+6+A LIBRE - 5.501.05 5.501.65 PRIVADACERRADASRCA2 1.800 100% 62 B+&t-A LIBRE - 4..854,05 4.854.05 PRIVADA

~~.~;1.800

~~g~7:0 B+6+A LIBRE - 5.501.05 5.501.05 PRIVADA

A' 3~2 1.800 62 B+6+A LIBRE - 4.1154,05 4.8.5405 PRIVADARe

RC.6 100% 60 B+5 LIBRE 4.750,92 4.750.92 PRIVADARESIDENCIAL 2.557 -COLECTIVA

LIBRERC.? 2.556 100% 62 8+5 LIBRE 4.889.45 4.889,45 PRIVADA

MANZANASEN RC.8 2.322 100% 60 8+5 LIBRE 4.682,55 4.682,56 PRIVADAEDI FICACION

ABIERTARC.9 1.800 100% Si 8+5 LIBRE - 4.034,85 4.~34,85 PRIVADA

A'3~

RePROTECCION

PUBLICA

MANZANARC.10

PROTECCIONCON 1.800 100% 45 8+5 PUBLICA 3.520.00 3.520.00 PRNADA

EDIFICACIONABIERTA

A' 35-4Re

LIBRE8+6

MANZANARC,11 5.487 100% 167 LIBRE - 13.151;74 13.151,74 AYTO.SEMI

ABIERTA 8+9

A' 35-5Re

LIBRE

SUSRC.12A 2.372 100% 84 8+10 LIBRE 569,78 6.622,09 7.191,87 AYTO.MANZANA

SINGULAR

A' 35-6Re

PROTECCIONPUBLICO

SUB RC.12B 100% 63 8+10PROTECCION

2.478 PUBLICA 1.200,00 4.943,46 6.143,46 AYTO.MANZANASINGULAR

A' 3~7

TOTAL 7.120,00 99.440,00 106.560,00

Documento 1: MEMORIA DESCRIPTIVA-JUSTlFICATlVA DE LA MODIFICACIÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero • Arquitecto 14

Page 16: ESMALTAClONES SAN IGNACIO PEMCO CAMPSA - Web de la …

Modificación Puntual del Plan Especial de Reforma Inferíor nO 11 / ESMALTACIONES SAN IGNACIO - PEMCO - CAMPSA

ESTADO MODIFICADO

N° MAXIMO DE VIVIENDAS POR MANZANAS / PARCELASREGIMEN ADMINISTRATIVO

f1 RC.1 1145 vpol (2) 1<5.350,22 m2c)1 111.424.54 m2cl

L1 RC.21 170 VPT I (1) . I 5.501,05 m2clRC.22 162 VPT (1 ) 4.854,05 m2c!

i;;} RC.31 170 VPT (1 ) 5.501,05 m2clRC.32 62 VPT (1 ) 4.854,05 m2cl

i] RC.41 70 VPT (1 ) 5.501,05 m2~1

RC.42 62 VPT (1 ) 4.854,05 m2cl

LJ RC.51 70 VPT (1 ) 5.501,05 m2clRC.52 62 VPT I (1 ) 4.854,05 m2cl

\::] RC.6 160 VPTI (1 ) I 4.750,92 m2cl

O 162 VPTIRC 7 (1 ) 1 4.889,45 m2cl

\) RC.8 160 VPTI (1 ) I 4.682,55 m2cl

O RC.9 151 VPT I (1 ) I 4.034,85 m2c!

O RC.1D 145 vpol (2) 1 3.520,00 m2el

D AYTO. RC.11 1167 VPTI (1 ) I13.151,74m2cl

~ AYTO. RC.12A 184 VPT I (1 ) . . 1(569,78 m2c)1 I 6.622,09 m2cl

C? AYTO. RC.128 163 vpol (2) 1(1.200,00 m2c)l 1 4.943,46 m2cl

1(7.120,00 m2c)T01199.440,OO m2cl

(1) VIVIENDAS DE PRECIO TASADO(2) VIVIENDAS DE PROTECCION OFICIAL

Documento /: MEMORIA DESCRIPTlVA-JUSTIFICATlVA DE LA MODIFICACiÓN - Octubre 2009Juan Adrián Bueno Agero - Arquitecto 15