N. 984- LUNES 2 DE JULIO DE 2007 PANORAMA: ¿Qué haremos con el vino que sobrará?

ÚLTIMA HORA: Cereales. Transgénicos. China.

PRODUCTOS Y MERCADOS 1. Aceite de oliva: La producción 2006/07 se cifra en 1.107.000 toneladas. 1. Materias primas: Las industrias sugieren importaciones con derecho nulo para aumentar la oferta y bajar

los precios. 2. Cereales: El uso industrial del grano aumentará el 23% en 2007/08.

GESTIÓN DE MERCADOS 1. Leche: Mariann Fischer apuesta por la eliminación de la intervención y de las ayudas a la exportación.

NOTICIAS DE LA UNIÓN EUROPEA 1. Consejo Agrícola: Vino y azúcar, prioridades de la presidencia portuguesa. 2. Tratado Europeo: Se conserva parte del proyecto constitucional. 3. EET: Se suavizan las medidas de vigilancia en ovino y caprino. 4. Gripe aviar: Descubiertos varios focos del virus H5N1 en la República Checa y Alemania. 4. Pesticidas: Buena acogida del Parlamento Europeo al proyecto de directiva.

ESPECIAL VINO

Regularizado el 43,7% de las plantaciones ilegales de la UE.

Informe de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo sobre la gestión

de los derechos de plantación.

La Comisión Europea presentará esta semana su propueta de reforma.

UE-MUNDO/NACIONALES 1. Negociaciones de la OMC: La UE ha hecho lo "humanamente posible". 4. Seguridad alimentaria: Menos alertas sanitarias en 2006.

ESPAÑA 3. Vino: La indicación Viñedos de España no es conforme con la normativa comunitaria, según Bruselas. 3. Vino: El Ministerio destinará 133 millones a financiar la "Estrategia del sector 2010". 4. Carne de porcino: Firmado el protocolo que permite las exportaciones españolas a China. 4. El 1 de julio ha comenzado la campaña 2007/08 en diversos sectores sin cambios importantes de

normativa. 5. Cereales: Avanza la recolección en un contexto de mercado tranquilo.

E-Mail: redaccion@agroeuropa.com ; Internet: http://www.agroeuropa.com La redacción de este número de AGRO EUROPA finalizó a las 13 horas del viernes 29 de junio.

Fue depositado en Correos a las 15 horas. ÚLTIMA PÁGINA: AGRO EUROPA POR CORREO ELECTRÓNICO

EN VOZ BAJA...

JUEGOS DE DISTRACCIÓN PARA LOS CERDOS HOLANDESES El Ministerio de Agricultura de Holanda puso en marcha, el pasado 1 de julio, una medida por la

que los granjeros holandeses tienen que proporcionar juegos de distracción a los cerdos para

evitar agresiones entre los animales y mejorar su calidad de vida en la pocilga. El Gobierno

argumenta que el cerdo es un animal inteligente y curioso que necesita distracción para no agredir

a otros cerdos. Esta norma ha provocado que algunos diseñadores del país ya hayan ideado

distintas opciones como aros comestibles de colores para colgar, a los que los cerdos puedan

acudir de vez en cuando como si se tratara de un caramelo.

PEDRO PALOMO HERNANGÓMEZ, NUEVO PRESIDENTE DE GAFTA La Asociación de Comercio de Cereales y Materias Primas para Alimentación Animal (GAFTA) ha

elegido a Pedro Palomo Hernangómez nuevo presidente, siendo la primera vez que un español

accede a la presidencia de esta organización internacional con 129 años de historia y que cubre,

aproximadamente, el 80% de las transacciones de materias primas agrícolas en todo el mundo.

VARIAS ENMIENDAS A LA TOTALIDAD DE LA LEY DE DESARROLLO RURAL El Partido Popular , el Partido Nacionalista Vasco, Convergencia i Unió y el Bloque Nacionalista

Gallego han presentado sendas enmiendas a la totalidad del proyecto de Ley de Desarrollo Rural.

El grupo parlamentario Popular argumenta en su texto que este proyecto de Ley requiere un

profundo trabajo parlamentario para convertirlo en el instrumento necesario que garantice el

desarrollo necesario del medio rural en España y defiende que se está tramitando de forma

apresurada. Por su parte, los partidos nacionalistas coinciden en señalar que el proyecto invade

las competencias de las Comunidades Autónomas.

LORETTA DORMAL MARINO, DIRECTORA GENERAL ADJUNTA DE AGRICULTURA DE LA

COMISIÓN La Comisión Europea ha nombrado a la italiana Loretta Dormal Marino directora general adjunta

de Agricultura y Desarrollo Rural. La nueva directora será la responsable de tres direcciones

encargadas de la política de desarrollo rural y la aplicación de programas. Dormal procede de la

Dirección General de Competencia de la Comisión Europea.

MARITINA HERNÁNDEZ, NUEVA CONSEJERA DE AGRICULTURA DE VALENCIA Maritina Hernández ha sido nombrada consejera de Agricultura de la Comunidad Valenciana. El

hasta ahora consejero del ramo, Juan Cotino, pasa a ser el titular de la consejería de Bienestar

Social. El consejero de Medio Ambiente es José Ramón García Antón.

AGRO EUROPA ES UNA PUBLICACIÓN DE INFORMATIVOS AGRARIOS, S.L. QUE SE EDITA EN ESPAÑA CONTANDO CON LOS SERVICIOS DE AGRA EUROPE Y SUS REDACCIONES EN PARÍS Y BRUSELAS. QUEDA PROHIBIDA LA REPRODUCCIÓN TOTAL O PARCIAL DE ESTA PUBLICACIÓN SIN AUTORIZACIÓN EXPRESA DE LA EMPRESA EDITORA. DIRECTOR: CÉSAR LUMBRERAS. REDACTORA JEFE: EUGENIA RUBIO. REDACCIÓN: C/ CONDE DE PEÑALVER, 94 4ºIZDA. 28006 MADRID TFNO.- (91) 402.80.86 FAX.- (91) 402.67.09 E-MAIL: redaccion@agroeuropa.com Internet: http://www.agroeuropa.com DEPÓSITO LEGAL M-28.972-1986

PANORAMA

¿Qué haremos con los 12 millones de hectolitros de vino que sobran en España cada año sí se eliminan las destilaciones y la ayuda al mosto? Evidentemente habrá que buscar una solución en el marco de la negociación para reformar la OCM del Vino. Si todo transcurre tal y como está previsto, la Comisión Europea aprobará y presentará su propuesta esta misma semana. En ella se recogerá la desaparición de las citadas medidas de gestión del mercado, de las que España es la principal beneficiaria. La delegación portuguesa, que ha asumido ya la presidencia del Consejo de Ministros de la UE durante este semestre, tiene entre sus objetivos prioritarios conseguir un acuerdo sobre esta reforma en la última reunión antes de que acabe su mandato, el próximo mes de diciembre.

Mientras tanto, la delegación de Madrid pretende lograr durante el difícil proceso de negociación que se avecina, que se mantenga la cantidad de dinero que ha llegado a España durante los últimos años para este sector. Asimismo, el equipo de Elena Espinosa quiere conseguir que la mayor parte de la pasta se destine al llamado “sobre nacional”, que está dentro del primer pilar de la PAC, y que no se transfiera dinero de este al segundo pilar (política de desarrollo rural). De acuerdo con los datos que se han filtrado desde Bruselas, España sería el primer beneficiario de los sobres nacionales; se comenzaría por 196 millones de euros en 2009 (de los que 37,8 deberían dedicarse a promoción) y está cantidad iría subiendo hasta alcanzar los 263 millones en 2014; a partir de 2015 las cantidades serían de 261 y 37,8 millones respectivamente. Las medidas españolas de desarrollo rural para este sector tendrían una financiación de las arcas comunitarias de 31,5 millones en 2009 y la cifra subiría hasta los 126 millones en 2014 y años siguientes. Y del vino a la leche. La comisaria de Agricultura ha apostado por la eliminación de la intervención y también de las ayudas a la exportación. Según Mariann Fischer, el proceso de orientación del sector lácteo al mercado, que se inició con la reforma de 2003 y continuará con el “chequeo médico” de la PAC previsto para el año que viene, hace que los instrumentos clásicos de gestión del mercado, como las restituciones a la exportación y la intervención, sean cada vez menos defendibles y menos importantes y, en consecuencia, sugiere su eliminación. El vino y el azúcar serán los productos estrella del periodo de presidencia de Portugal. Las prioridades de la delegación de Lisboa para este segundo semestre del año pasan por alcanzar un acuerdo político, en septiembre o en octubre, sobre el nuevo plan de reestructuración del sector del azúcar y, en diciembre, sobre la reforma de la OCM del Vino. Los lusos también prestarán una atención especial a la creación de un marco jurídico único para la promoción de los productos agrarios en la UE y en los mercados de los países terceros. También esperan alcanzar un acuerdo sobre las medidas para simplificar la condicionalidad de las ayudas directas.

César LUMBRERAS

AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 PANORAMA

¿Qué

haremos con los

doce millones de

hectolitros de

vino que

sobrarán si

desaparecen las

destilaciones y

se elimina la

ayuda al

mosto?.

La Comisión

Europea

presentará esta

semana su

propuesta para

reformar la

OCM del Vino.

La comisaria

plantea suprimir

la intervención y

las ayudas a la

exportación en

el sector lácteo.

CALENDARIO 4 de julio Cumbre UE-Brasil (Lisboa). 5 de julio Comité de Gestión de Cereales.

ULTIMA HORA

CEREALES: REVENTA DE 81.316 TONELADAS DE GRANO DE INTERVENCIÓN EN EL MERCADO COMUNITARIO

En la última reunión del Comité de Gestión de Cereales de la UE se autorizó la salida de 81.316 toneladas de grano de intervención para su reventa en el mercado interior comunitario. En esta ocasión, la partida más importante fue la de cebada: 33.405 toneladas procedentes de los organismos públicos de Alemania, Francia, Hungría y Finlandia.

En el caso del maíz, se adjudicaron 25.161 toneladas de Hungría. De centeno alemán se autorizó la venta de un volumen de 15.620 toneladas. Por último, se adjudicó una partida de trigo blando de 7.130 toneladas procedentes de Alemania y Hungría. A 28 de junio, prácticamente finalizada la campaña de comercialización de cereales 2006/07, las existencias de grano en los almacenes de intervención comunitarios ascendían a 2,57 millones de toneladas (de los que 2,23 millones eran de maíz). Si se descuentan los volúmenes ya comprometidos, esa cifra se reduce a 1,64 millones de toneladas, casi todas ellas de maíz.

Hay que recordar que la campaña se abrió con unos stocks públicos de casi 14 millones de toneladas. Sin embargo, a lo largo de 2006/07 las compras por parte de la intervención han sido casi nulas (sólo 3.088 toneladas) debido a la subida de los precios de mercado y, por otro lado, la Comisión Europea ha llevado a cabo una activa política de reventa del grano almacenado dentro de la UE. De los 11,4 millones de toneladas que han salido de la intervención, 8 millones se han comercializado en el mercado interior y 2,5 millones se han destinado a exportación.

SEGURIDAD ALIMENTARIA: CHINA RECONOCE LA PRESENCIA DE VENENOS EN SUS ALIMENTOS

El Gobierno chino ha reconocido, por primera vez, que la producción de alimentos con

sustancias nocivas y venenosas no son casos aislados, sino que este hecho, que ha provocado víctimas mortales, se practica en todo el país. El Gobierno chino ha cerrado un total de 180 fábricas de alimentos tras comprobarse que en estas instalaciones se estaban añadiendo productos químicos y otras sustancias nocivas para el consumo humano en sus mercancías. En una campaña de control realizada por la Administración de Supervisión de la Calidad,

Inspección y Cuarentena entre diciembre de 2006 y mayo de este año se detectó la presencia de aceites minerales, parafina o tintes en productos como caramelos, galletas, setas, encurtidos, tofu y pescado. La campaña continúa, con el fin de seguir localizando productos nocivos para el consumo humano, de baja calidad, reciclados o caducados, así como instalaciones ilegales. Se inició a raíz de diversos escándalos alimentarios que han tenido lugar tanto dentro de China como fuera de sus fronteras. Hasta el momento, el citado organismo ha registrado 23.000 casos de alimentos falsos o de baja calidad, valorados en 26 millones de dólares. OMG: LA COMISIÓN EUROPEA PREVÉ PÉRDIDAS ECONÓMICAS SI NO SE ACEPTAN LOS TRASGÉNICOS. La Comisión Europea apunta en un informe que la UE debe cambiar su actitud en relación con los transgénicos y acelerar los procedimientos para su aceptación o, de lo contrario, el sector agrario comunitario sufrirá pérdidas económicas. En opinión de Bruselas, es urgente tomar las medidas necesarias para evitar que el actual estancamiento en la autorización de OMG perjudique los ingresos de agricultores y ganaderos. La situación actual, añade, está provocando incrementos de costes, sobre todo para las fábricas de piensos y los ganaderos. En países como España, Portugal o el Reino Unido, que disponen de puertos, es más caro el traslado de maíz desde Hungría que la importación de grano de algunos países terceros; sin embargo, ésta se ve dificultada por las restricciones comunitarias a los OMG. Esta situación puede dar lugar a un pérdida de competitividad de su sector ganadero, señala el informe. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ULTIMA HORA

PRODUCTOS Y MERCADOS

ACEITE DE OLIVA: LA PRODUCCIÓN 2006/07 SE CIFRA EN 1.107.000 TONELADAS

La producción española de aceite de oliva 2006/07 se ha situado en 1.107.000 toneladas, de acuerdo con los últimos datos facilitados por la Agencia para el Aceite de Oliva, correspondientes a 31 de mayo. Este volumen, que puede considerarse como definitivo, supone un aumento del 34% con respecto al obtenido en la campaña anterior y del 8% con respecto a la media de las cuatro últimas campañas.

En cuanto a la comercialización, desde el pasado 1 de noviembre y hasta el 31 de mayo

ascendía a 683.900 toneladas, considerando tanto el volumen exportado como el vendido en el mercado nacional. La cifra global representa un incremento del 34% con respecto al mismo período de la campaña 2005/06. En el caso de las exportaciones la diferencia es mayor (327.200 toneladas, +52%) que en las cantidades comercializadas en el mercado interior (356.700 toneladas, +21%). En el mes de mayo las exportaciones ascendieron a 45.000 toneladas y las ventas en el mercado nacional a 51.400 toneladas, en línea con la media de meses anteriores. Las importaciones acumuladas (59.900 toneladas) se sitúan ligeramente por debajo de las de la campaña pasada. Por último, las existencias a 31 de mayo se situaban en 693.900 toneladas, de las que 555.900 toneladas estaban en poder de las almazaras y 138.000 toneladas en manos de las envasadoras. Nuevo descenso de los precios en el último mes Las cotizaciones del aceite de oliva mantienen la tendencia a la baja. Tomando como referencia los precios medios que elabora semanalmente el Ministerio de Agricultura el descenso ha sido del 5,6% tanto para los aceites vírgenes de hasta 2º como para los lampantes. Los primeros, que a finales de mayo estaban a 2,47 euros por kilo, se situaron en la semana del 18 al 24 de junio en 2,33 euros. Por su parte, los lampantes pasaron de 2,40 a 2,26 euros en el mismo período. Estos niveles son similares a los que se registraban a principios de año y van quedando lejos de los 2,6 euros por kilo que se alcanzaron en el mes de abril y, sobre todo, de los más de 4 euros de octubre de 2005. En relación con las cotizaciones del aceite de oliva, la organización agraria ASAJA ha instado a los comercializadores a que repercutan en los precios al consumidor las bajadas que se están registrando en origen de forma inmediata.

MATERIAS PRIMAS: LAS INDUSTRIAS SUGIEREN IMPORTACIONES CON DERECHO NULO PARA AUMENTAR LA OFERTA Y BAJAR LOS PRECIOS

La Federación de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) ha manifestado su preocupación por la subida del precio de ciertas materias primas que se ha derivado del desarrollo de la industria de biocarburantes y también por las dificultades de abastecimiento de algunas de ellas. Con el fin de proporcionar a la industria alimentaria materias primas “agrarias en cantidad, calidad y precios adecuados” plantea una serie de medidas, entre las que figura la apertura de contingentes de importación con derecho nulo o reducido. Sugiere, asimismo, un mayor uso del tráfico de perfeccionamiento activo cuando lo requieran las circunstancias.

AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 PRODUCTOS Y MERCADOS - 1 -

Otras propuestas de esta Federación son la “eliminación de las medidas de política agraria limitadoras para facilitar a los agricultores la producción de los cultivos energéticos, lo que implicaría la eliminación del set-aside obligatorio, utilización de las tierras donde se produzca el arranque de viñedos, aumentar la superficie de tierras cultivables,... en general eliminar trabas y buscar incentivos para la producción de cultivos energéticos”. La investigación de cultivos aptos para la producción de bioetanol y biodiésel, así como el desarrollo de las investigaciones sobre la utilización de materiales celulósicos (paja, caña de maíz, etc.) y biomasa forestal figuran también entre las sugerencias de los industriales. Estos subrayan su apuesta por la eficiencia energética y su adhesión a la Estrategia Europea sobre Energías Renovables. Consideran que, a largo plazo, los biocombustibles pueden ser un importante apoyo para la producción agraria. Sin embargo, subrayan que a corto plazo esta nueva actividad y la industria alimentaria están compitiendo por las mismas materias primas y ello está provocando distorsiones en los mercados. “Los costes de producción de alimentos básicos –afirma la FIAB- están aumentando y esto tendrá cada vez más una influencia considerable en el IPC y la competitividad de las empresas. Se puede decir, pues, que inicialmente existe una vinculación evidente de los precios de alimentación y sus materias primas con el desarrollo de los biocombustibles”. En su opinión, es tarea de las autoridades “velar por que no se produzcan alteraciones ni desequilibrios en el mercado, manteniendo la necesaria neutralidad entre ambos sectores”. Además, añade, debe estudiarse en profundidad el impacto ambiental de la política de apoyo a los biocombustibles.

CEREALES: EL USO INDUSTRIAL DEL GRANO AUMENTARÁ EL 23% EN 2007/08

El volumen de cereales que se destinará a usos industriales en 2007/08 en todo el mundo ascenderá a 229 millones, lo que supondrá un incremento del 23% respecto a la campaña anterior, según las últimas previsiones del Consejo Internacional de Cereales (CIC). En su informe de finales de junio, este organismo subraya que Estados Unidos se convirtió el año pasado en el primer productor de etanol, por delante de Brasil.

En el pasado, el principal uso industrial de los cereales era la fabricación de almidón. Sin embargo, en 2007/08 más de 107 millones de toneladas se destinarán a la elaboración de etanol, un 50% más que en la campaña pasada. En Estados Unidos el volumen de maíz que se transformará en etanol rondará los 86 millones de toneladas. Por su parte, China destinará 9 millones de toneladas de maíz a ese uso. En la Unión Europea la cifra es más baja. Según el CIC, la relación ajustada entre oferta y demanda y la subida de los precios están impulsando la investigación en materiales alternativos para la fabricación de biocombustibles, como la celulosa que se obtiene de diversas plantas y de residuos de cosechas. Sin embargo, su uso no se generalizará hasta dentro de 5 ó 10 años. Revisión de la cosecha mundial a la baja En cuanto a las previsiones de cosecha mundial de cereales 2007/08, el CIC ha revisado a la baja las cifras recogidas en su informe de mayo, sobre todo las de trigo, debido a la sequía que se padece en Ucrania y Rusia y a la disminución de las siembras en Canadá.

Estimaciones mundiales de cereales (millones de toneladas)

TRIGO MAIZ TOTAL CEREALES 05/06 06/07 ----- 07/08 ----- 05/06 06/07 ---- 07/08 ---- 05/06 06/07 ----- 07/08 ---- Mayo Junio Mayo Junio Mayo Junio Producción 620 593 621 614 695 696 751 750 1.602 1.569 1.666 1.656 Comercio 109 108 109 107 79 86 84 85 213 218 219 216 Consumo 624 613 624 619 700 725 761 762 1.614 1.631 1.680 1.675 Existencias 136 116 115 111 127 98 85 86 317 255 240 236 Fuente: CIC.

AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 PRODUCTOS Y MERCADOS - 2 -

GESTIÓN DE MERCADOS

LECHE: MARIANN FISCHER APUESTA POR LA ELIMINACIÓN DE LA INTERVENCIÓN Y DE LAS AYUDAS A LA EXPORTACIÓN

Según la comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer, el proceso de orientación del sector lácteo al mercado -que se inició con la reforma de 2003 y continuará con el “chequeo médico” de la PAC previsto para el año que viene- hace que los instrumentos clásicos de gestión del mercado, como las restituciones a la exportación y la intervención, sean cada vez menos defendibles y menos importantes y, en consecuencia, sugiere su eliminación.

En lo que respecta a las restituciones, la comisaria contempla dos escenarios. Si se llega a un acuerdo en las negociaciones de la Organización Mundial del Comercio (OMC), las ayudas a la exportación desaparecerían en el año 2013, no sólo para el sector lácteo sino también para todos los demás, ya que ése es el compromiso de la Unión Europea en estas conversaciones, aunque, según la comisaria, el acuerdo está hoy más lejos que nunca. Si la ronda de Doha acaba en fracaso la situación varía, pero solo ligeramente. La UE no tendría la obligación de acabar con las restituciones, pero, “francamente, no veo cómo podemos presentarnos con un plan creíble para una PAC después de 2013 que contenga restituciones a la exportación”, señala la comisaria, quien añade que, en este escenario lo que sí habría es más flexibilidad para la reducción de esas ayudas hasta su desaparición. La intervención está muy ligada a las restituciones a la exportación en el sector lácteo, según Mariann Fischer. “Los stocks de intervención se han reducido en el pasado por medio de ventas al mercado mundial con restituciones; si se eliminan las restituciones se plantea necesariamente la cuestión de qué ocurre con la intervención”. La comisaria ha puesto de manifiesto la desaparición de los stocks de mantequilla y de leche en polvo añadiendo que hay que lanzar el mensaje de que en el futuro no habrá un presupuesto importante destinado a apoyar estas producciones. Las cuotas lácteas, el aspecto más polémico La comisaria hizo estas declaraciones durante una conferencia dedicada al futuro del sector lácteo, el 26 de junio en Bruselas, en la que apuntó que el aspecto más polémico del régimen lácteo es el sistema de cuotas. Mariann Fischer reiteró que es un sistema que debe desaparecer en 2015. En su opinión, las cuotas tuvieron su utilidad en el pasado, pero ahora son “un freno a la competitividad del sector lácteo”. “La principal herramienta de apoyo a la renta de los ganaderos es ahora el pago desacoplado” y hay dos elementos “importantes” a este respecto, según ella. Por un lado, el gasto en pagos desacoplados no se descontrolará, puesto que está fijado de antemano y, por otro, el objetivo esencial del desacoplamiento es dar libertad a los ganaderos para basar sus elecciones de producción en el mercado. “El sistema de cuotas está completamente peleado con este enfoque. Proporciona un control presupuestario que no necesitamos y ata las manos de los productores de leche que podrían incrementar su producción”. “La cuestión principal es qué medidas transitorias tendríamos que aplicar para proporcionar al sector lácteo un aterrizaje suave en 2015”. Recurrir a la política de desarrollo rural La comisaria reconoce que hay zonas en las que el mantenimiento de la producción podría justificar el régimen de cuotas. Sin embargo, “no podemos basar la política láctea de toda la UE en las dificultades de las áreas menos favorecidas”. La solución para estas regiones, según Mariann Fischer, habría que buscarla a través de los programas de desarrollo rural. Una de las ocasiones para discutir todas estas cuestiones será la conferencia que organizará la Comisión a principios de 2008 y para la que esperan las aportaciones del sector. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 GESTIÓN DE MERCADOS - 1 -

EVOLUCION DE LOS PRECIOS DE CARNE DE VACUNO, OVINO Y PORCINO EN LA UE-25 VACUNO CARNE DE CARNE DE TERNEROS BOVINOS TERNEROS JOVEN BUEY VACA (O3) SACRIFICIO <= DE 300 kg DE 8 DIAS A (U+R+O) C (U+R+O) (euros/100 (euros/100 6 a 12 meses A 4 SEMANAS (euros/100 (euros/100 kg/canal) kg/canal) € /100 kilo vivo (euros/cabeza) kg/canal) kg/canal) Precio mercado Precio mercado Precio mercado Precio mercado Precio mercado Precio mercado 11/06-17/06 11/06-17/06 11/06-17/06 15/06-21/06 15/06-21/06 15/06-21/06 Bélgica 274,94 - 220,4 564,20 - - Bulgaria - - - - - - R. Checa 255,13 - 183,5 - - - Dinamarca 291,87 - 229,1 - - - Alemania 264,70 - 230,1 - - 225,92 Estonia 253,69 - 133,0 - - - Grecia 401,84 - 175,4 - - - España 322,10 - 184,2 - 206,21 229,46 Francia 275,87 286,91 258,0 572,90 249,85 196,50 Irlanda - 281,79 229,4 - 190,24 147,06 Italia 319,41 - 216,8 448,00 243,00 174,98 Letonia 164,34 - 136,3 - - - Luxemburgo 287,78 314,29 242,5 - - - Hungría 235,65 - 193,9 - - - Malta 358,26 - - - - - Holanda 275,27 - 236,5 461,90 - 132,65 Austria 278,81 - 213,0 - - - Polonia 228,37 - 187,3 - - - Portugal 347,58 - 192,0 - - - Rumanía 190,36 144,9 - - - Eslovenia 274,52 - 149,7 - - - Eslovaquia 275,65 - 189,3 - - - Finlandia 318,03 - 194,8 - - - Suecia 265,91 - 232,9 - - - Reino Unido - 306,23 (1) 211,5 - 174,65 120,93 UE-25 290,64 (2) 291,91(2) 255,2 511,42 220,08 184,30 (1) Únicamente Gran Bretaña (Irlanda del Norte: buey 280,50) (2) La ayuda al almacenamiento privado podrá concederse cuando el precio medio comunitario se sitúa por debajo del 103% del precio de base de 222,4 euros/100 kg (es decir cuando este precio es inferior a 229,1 euro/100 kg). CARNE DE PORCINO OVINO (euros/100 kg.sacrif) (euros/100 kg) Precio mercado 11/06-17/06 11/06-17/06 Bélgica 134,60 PESADO: R.Checa 137,43 Alemania 398,93 Dinamarca 116,57 España 410,75 Alemania 144,54 Francia 482,00 Estonia 138,09 Irlanda 344,47 Grecia 150,91 Holanda 399,81 España 157,60 Austria 464,00 Francia 138,00 Polonia 301,42 Irlanda 129,29 Suecia 391,42 Italia 132,31 Reino Unido 393,86 Chipre 128,53 Bélgica 432,71 Letonia 141,15 Unión Europea 409,28 Lituania 127,91 Luxemburgo 144,70 LIGERO: Hungría 129,01 Grecia 480,37 Malta 148,71 España 499,24 Holanda 130,25 Italia 662,74 Austria 141,09 Chipre 443,87 Polonia 124,00 Hungría 416,25 Portugal 164,00 Portugal 352,00 Eslovaquia 134,06 Eslovenia 413,16 Finlandia 135,38 Eslovaquia 361,86 Suecia 136,79 Unión Europea 501,96 Reino Unido 156,98 Rumanía 142,49 Fuente: Comisión Europea Bulgaria 168,73 UE-25 138,82 (3) (3) Precio comunitario que corresponde al 91,97 del precio de base de 150,939 euros/100Kg. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 GESTION DE MERCADOS - 2 -

NOTICIAS DE LA UNIÓN EUROPEA

CONSEJO AGRÍCOLA: VINO Y AZÚCAR, PRIORIDADES DE LA PRESIDENCIA PORTUGUESA

El 1 de julio ha comenzado el período de presidencia portuguesa de la Unión Europea, que sucede a Alemania. Las dos grandes prioridades de Portugal en materia agraria para los próximos seis meses son alcanzar un acuerdo político, en septiembre u octubre, sobre el nuevo plan de reestructuración del sector del azúcar y en diciembre sobre la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del Vino. En 2008, la presidencia europea corresponderá a Eslovenia y después a Francia.

El Consejo Agrícola de la UE se reunirá, bajo la presidencia de Jaime Silva, ministro portugués de Agricultura, Desarrollo Rural y Pesca, en las siguientes fechas: 16 y 17 de julio, 24 de septiembre (fecha por confirmar), 22 y 23 de octubre (en Luxemburgo), 26 y 27 de noviembre; y 18 y 19 de diciembre. El tradicional encuentro informal de los ministros tendrá lugar del 16 al 18 de septiembre en Oporto. Los jefes de Estado y de Gobierno de los 27 se reunirán los días 18 y 19 de octubre en Lisboa -fecha en la que debería avalarse el Tratado europeo antes de su ratificación- y el 13 y 14 de diciembre en Bruselas. “Chequeo médico” de la PAC El dictamen del Parlamento Europeo sobre el azúcar se espera para septiembre y el relativo a la reforma vitivinícola para la sesión plenaria de febrero de 2008. En ambos casos se trata del procedimiento de consulta. La comisión de Agricultura de la Asamblea adoptará, no obstante, su informe sobre esta reforma en diciembre, lo que permitiría al Consejo cerrar un acuerdo político antes de fin de año teniendo en cuenta las sugerencias de los diputados. Entre las prioridades de la presidencia portuguesa figura también la conclusión de las discusiones sobre la propuesta de Bruselas dirigida a crear un marco jurídico único para la promoción de los productos agrarios en la UE y en los mercados de países terceros. Asimismo, cuenta con que se alcance un acuerdo sobre las medidas de simplificación de la condicionalidad de las ayudas directas que son competencia del Consejo y, en octubre, sobre la simplificación de diversas modalidades de la OCM de Productos Lácteos. Por último, la presidencia portuguesa espera poder iniciar el debate sobre el “chequeo médico” de la PAC, previsto para 2008, ya que la Comisión tiene previsto presentar un primer documento sobre esta cuestión en noviembre. Portugal aplicará una modulación voluntaria del 10% Portugal, que optó, junto con el Reino Unido, por la modulación voluntaria de las ayudas directas, la aplicará de 2008 a 2012 con un porcentaje del 10% en todas las regiones y con la franquicia de 5.000 euros que se contempla para la modulación obligatoria. Sólo el 7% de los agricultores de este Estado miembro están por encima de este umbral y se verán afectados por la medida. Los montantes obtenidos con su aplicación –unos 38 millones de euros teniendo en cuenta los pagos de 2005- se utilizarán para financiar medidas de desarrollo rural sin cofinanciación nacional en las regiones más frágiles.

AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 NOTICIAS DE LA UE - 1 -

TRATADO EUROPEO: SE CONSERVA LO ESENCIAL DEL PROYECTO CONSTITUCIONAL

Los 27 acordaron el 23 de junio en Bruselas el mandato que confiarán a una Conferencia Intergubernamental (CIG) que se encargará de adaptar las bases jurídicas de la Unión Europea redactando un tratado para modificar los textos actuales. Esta CIG empezará a trabajar en cuanto la convoque la presidencia portuguesa de la UE, en principio el próximo 23 de julio. En líneas generales, recogerá las principales novedades del proyecto de Tratado Constitucional de 2004 –entre otras cosas la ampliación de los poderes del Parlamento Europeo en materia agraria- aunque teniendo en cuenta las numerosas enmiendas que permitieron a la canciller alemana, Angela Merkel, conseguir un acuerdo en el último Consejo Europeo, pocos días antes de que finalizara su período de presidencia de la UE, el 1 de julio. Si se ratifica en el plazo previsto, es decir, antes de las elecciones al Parlamento Europeo de junio de 2009, el Tratado entrará en vigor en noviembre de ese mismo año.

Tal y como recogía ya el proyecto de Tratado Constitucional de 2004, el mandato que los jefes de Estado y de Gobierno de la UE han confiado a la CIG amplía a la agricultura el procedimiento de codecisión Consejo de Ministros-Parlamento Europeo, lo que significa que el Consejo estará obligado a negociar las enmiendas votadas por la Asamblea en este sector. Hasta ahora, sólo se consultaba a los eurodiputados para conocer su opinión. El texto de 2004 precisa, no obstante, que es sólo el Consejo, a propuesta de la Comisión de Bruselas, el que “adopta los reglamentos o decisiones europeas relativas al establecimiento de los precios, los prélèvements, las ayudas y los límites cuantitativos, así como la fijación y reparto de las posibilidades de pesca”. En estos casos se recurrirá al Parlamento Europeo sólo para consulta. Un proceso de decisión complejo para la PAC Si este sistema hubiera estado ya en vigor durante los debates sobre la última reforma de la PAC, la creación de la ayuda desacoplada habría sido competencia del Consejo y de la Asamblea, pero la determinación de las ayudas y de las cuotas lácteas sólo del Consejo. Además, el hecho de que, según el texto, las decisiones sobre los precios, las tasas a la importación, etc. debe adoptarlas el Consejo a propuesta de la Comisión crea una cierta ambigüedad con respecto al procedimiento de los Comités de Gestión utilizado por la Comisión para adoptar las medidas de gestión de la PAC. Las organizaciones agrarias y cooperativas de la UE (COPA-COGECA), que manifestaron el 25 de junio su satisfacción por “la reanudación del proceso” europeo, subrayaron la necesidad de una “política común fuerte” y añadieron que “para conseguirla deben fijarse claramente los objetivos de la agricultura europea y la UE debe dotarse de un proceso de decisión política eficaz y democrático”. Por otro lado, uno de los artículos del texto de 2004 que se mantendrá precisa que, “cuando formulen y pongan en marcha la política de la Unión en los ámbitos de la agricultura, la pesca, los transportes, el mercado interior, la investigación y el desarrollo tecnológico y del espacio, la Unión y los Estados miembros tendrán plenamente en cuenta las exigencias del bienestar de los animales en tanto que seres sensibles, respetando las disposiciones legislativas o administrativas y las costumbres de los Estados miembros, principalmente en materia de ritos religiosos, tradicionales culturales y patrimonios regionales”. Enmiendas y concesiones - Las enmiendas más significativas introducidas por los 27 en el proyecto de Tratado Constitucional de 2004 tienen que ver con el sistema de voto. Para satisfacer a Polonia, principal responsable de las 38 horas de negociación del Consejo Europeo en Bruselas, la entrada en vigor del mecanismo de doble mayoría se ha retrasado. Se aplicará a partir del 1 de noviembre de 2014. Sin embargo, si una delegación considera que la mayoría cualificada tal y como se fijó en Niza le es más favorable podrá exigir que se mantenga hasta el 31 de marzo de 2017. Después de esa fecha, la doble mayoría será la norma (mayoría igual al 55% de los miembros del Consejo que abarque al menos a 15 de ellos y represente al menos el 65% de la población). AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 NOTICIAS DE LA UE - 2 -

Otra concesión a Polonia: se tendrá más en cuenta a los Estados miembros que se opongan a una decisión cuando éstos no representen una minoría de bloqueo suficiente (pero sí al menos el 55% de esa minoría) a partir del 1 de abril de 2017. Estos podrán exigir que continúen las negociaciones “durante un período razonable”. - Los 27 han eliminado el conjunto de los elementos constitucionales del proyecto de 2004 (bandera europea, himno, divisa, día festivo) a petición expresa de varios Estados miembros, como Holanda, hostiles a cualquier símbolo que dé a Europa un cariz de “super-Estado”. Asimismo, se abandona “el enfoque refundador” de la Comisión en beneficio de un ejercicio de enmienda de los textos anteriores. De ahí la definición que dio Jean-Claude Juncker, primer ministro luxemburgués, de “tratado simplificado complicado”. - Holanda ha conseguido introducir diversos cortafuegos para controlar el alcance de las competencia de la UE, principalmente un control de los parlamentos nacionales reforzado y límites más precisos de sus atribuciones. No obstante, en el terreno energético la UE dispondrá de competencias más amplias que las que le concedía el proyecto de Constitución. - Nicolas Sarkozy, presidente francés, preocupado por tranquilizar a los que en su país votaron en contra de la Constitución, consiguió que la “protección de los ciudadanos” se mencione entre los objetivos de la Unión y que la “competencia libre y no falseada” se borre de los principios fundadores del proyecto europeo. Según un experto en derecho europeo, esta modificación concedida al presidente francés “no ha hecho que se pierda un objetivo de la Unión, dado que éste no ha existido en los últimos 50 años”, lo que no ha impedido a la UE asentar una política fuerte en este terreno. - Por último, se han hecho varios gestos para contentar al Reino Unido. Se trata, esencialmente en el terreno de la cooperación policial y judicial, de ofrecer a Londres la posibilidad de no participar en los avances europeos en estos sectores cuando considere que no favorecen sus intereses. El ex primer ministro laborista Tony Blair consiguió también que la Carta de Derechos Fundamentales no pueda utilizarse en los tribunales británicos. A pesar de ello, explica un especialista, la Carta podrá tener un efecto indirecto en este país. Un largo camino 23 de julio de 2007: lanzamiento de la Conferencia Intergubernamental encargada de redactar el proyecto de Tratado. 28-29 de octubre de 2007: firma del proyecto de Tratado por parte de los jefes de Estado y de Gobierno y comienzo del proceso de ratificación, normalmente por vía parlamentaria, salvo en Irlanda y quizá en otros países. Junio de 2009: elecciones al Parlamento Europeo, fin del proceso de ratificación. Noviembre de 2009: entrada en vigor de las principales medidas del nuevo Tratado. 2014: fin de la regla de un comisario por Estado miembro; recomposición de la Comisión. El colegio deberá tener un número de comisarios equivalente a dos tercios de los Estados miembros. 1 de noviembre de 2014: comienzo del período transitorio para la entrada en vigor del sistema de doble mayoría. 31 de abril de 2017: doble mayoría exclusiva para la toma de decisiones a nivel europeo en el marco del procedimiento legislativo ordinario.

EET: SE SUAVIZAN LAS MEDIDAS DE VIGILANCIA EN OVINO Y CAPRINO

A pesar de las reticencias de varios Estados miembros de la UE, la Comisión Europea decidió el 26 de junio flexibilizar las medidas de erradicación de las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET) en el ganado ovino y caprino. Las nuevas disposiciones no pondrán en peligro la protección de los consumidores, según Bruselas, y acabarán con obligaciones “desproporcionadas”.

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España, Francia e Italia votaron en contra de las medidas propuestas por la Comisión Europea para flexibilizar las normas de prevención, control y erradicación de ciertas EET cuando presentó su proyecto a los expertos de los 27 el pasado 24 de abril; Eslovenia se abstuvo. Estas delegaciones consideraron que era necesario mantener el principio de precaución, dada la sensibilidad del asunto, en el caso de los animales destinados al consumo y la realización de test. Sin embargo, como hubo mayoría cualificada a favor de su proyecto, la Comisión ha decidido proceder a una reducción de los análisis practicados a ovejas y cabras en los Estados miembros, situándolos en el nivel previo a 2005. En el caso de Alemania, por ejemplo, el número de test pasará de 37.500 a 10.000 anuales. También en Francia se realizarán 10.000 pruebas, frente a las 42.400 anteriores. Por otro lado, el nuevo reglamento aclara las utilizaciones posibles cuando se descubre un caso de EET. Los animales podrán destinarse a la producción de leche, así como para la reproducción de la cabaña.

GRIPE AVIAR: DESCUBIERTOS VARIOS FOCOS DEL VIRUS H5N1 EN LA REPÚBLICA CHECA Y ALEMANIA

El virus H5N1 de la gripe aviar, del que se detectaron dos focos en explotaciones de la República Checa, se ha propagado a Alemania, donde han aparecido pájaros salvajes muertos. Son los primeros casos registrados en la UE desde hace cuatro meses.

Los servicios veterinarios checos anunciaron el 27 de junio un segundo foco del virus de la gripe aviar del tipo H5N1, que puede ser peligroso para el hombre, en una explotación del centro del país. Esta granja está situada a 4 kilómetros de la explotación donde se confirmó el primer foco unos días antes. Se han establecido estrictos controles en todos los municipios de la región contaminada para evitar la propagación de la enfermedad. Por otro lado, se ha detectado el virus H5 en un cisne salvaje que se encontró muerto en un lago del sudeste del país; todavía no se ha confirmado si se trata del tipo H5N1, según el ministro de Agricultura. El primer caso confirmado de gripe aviar en la República Checa data de marzo de 2006 y se detectó en un cisne que apareció muerto en el sudoeste del país. Con los últimos, el número total de casos asciende a 13. Alemania también está afectada. El 24 de junio se localizaron varios pájaros salvajes muertos en la región de Nuremberg.

Rusia y Ucrania decidieron prohibir todas las importaciones de aves checas tras confirmarse el primer foco. En Francia, donde no ha habido casos este año, se ha reforzado el dispositivo de prevención y de vigilancia en las zonas ecológicas de riesgo.

PESTICIDAS: BUENA ACOGIDA DEL PARLAMENTO EUROPEO AL PROYECTO DE DIRECTIVA

La comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo apoya el proyecto de directiva de Bruselas, de julio de 2006, sobre la utilización sostenible de los pesticidas. Se declara a favor de prohibir la pulverización aérea y propone incluso un sistema de tasas para financiar planes de acción nacionales dirigidos a luchar contra los riesgos derivados de estos productos. Los diputados se pronunciarán en primera lectura en su sesión plenaria de septiembre o de octubre, en el marco del procedimiento de codecisión con el Consejo de la UE.

La propuesta de Bruselas de prohibir la pulverización aérea de pesticidas ha contado finalmente con el apoyo de la comisión de Medio Ambiente del Parlamento, aunque se han introducido algunas modificaciones; el proyecto inicial de informe preparado por Christia Klass (Alemania, Partido Popular Europeo) planteaba simplemente que los Estados miembros regularan esa práctica. Los diputados apoyan también la idea de planes de acción nacionales dirigidos a identificar los cultivos, actividades o zonas más expuestas a los riesgos derivados de estos productos, fijando los objetivos a alcanzar para abordar el problema. Insisten, no obstante, en la necesidad de fijar también un objetivo comunitario de reducción del uso de ciertas sustancias en un 25% en cinco años y en un 50% en diez años. Asimismo, hacen un llamamiento a los Estados miembros para poner en marcha un sistema de tasas o impuestos a los pesticidas para financiar los planes de acción. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 NOTICIAS DE LA UE - 4 -

ESPECIAL VINO

VITICULTURA: REGULARIZADO EL 43,7% DE LAS PLANTACIONES ILEGALES DE LA UE

La superficie regularizada en España en el período 2000-2006 es de 43.470 hectáreas

Los Estados miembros tienen de plazo hasta el 31 de diciembre de 2007 para cumplir con la normativa comunitaria sobre viñedos ilegales. Hasta el momento, sólo el 43,7% de las plantaciones ilícitas de la UE se han regularizado, lo que representa una superficie de 52.696 hectáreas. Actualmente se están examinando solicitudes de regularización que suman un total de 56.552 hectáreas. Este rompecabezas de las regularizaciones es un problema que afecta principalmente a España e Italia y, en menor medida, a Grecia.

En un informe de la Comisión Europea sobre la gestión de los derechos de plantación durante el período 2000-2006 se estima la superficie plantada irregularmente en la UE en 120.507 hectáreas. De ellas, 55.088 hectáreas están en España, 52.604 en Italia y 12.268 en Grecia. Las cifras correspondientes a los otros tres Estados miembros que también tienen plantaciones ilegales son muy inferiores. Además de los datos sobre viñedos ilegales, el informe de la Comisión, que reproducimos a continuación, recoge en una serie de cuadros los nuevos derechos de plantación concedidos entre los años 2000 y 2006, los derechos existentes en las reservas nacionales y regionales e información relativa a la evolución del potencial de producción comunitario.

“INFORME DE LA COMISIÓN AL PARLAMENTO EUROPEO Y AL CONSEJO SOBRE LA GESTIÓN DE LOS DERECHOS DE PLANTACIÓN"

En aplicación del título II, capítulo I, del reglamento (CE) n. 1493/1999 del Consejo

1. INTRODUCCIÓN El reglamento (CE) n. 1493/1999 del Consejo relativo a la organización común de mercado vitivinícola dispone en el artículo 7, párrafo 3, que “para el 31 de diciembre de 2003, y después cada tres años, la Comisión presente al Parlamento Europeo y al Consejo un informe sobre la aplicación del presente capítulo (el relativo a ‘Plantación de viñas’). El informe puede ir acompañado, en su caso, de propuestas dirigidas a conceder otros derechos de plantación creados”. De acuerdo con esta obligación, se presentó un informe al Parlamento Europeo y al Consejo en 2004. El presente documento es la actualización del informe de 2004. En este contexto, el presente informe: - da cuenta de todo el período comprendido entre la entrada en vigor de la OCM actual, el 1 de agosto de 2000, con el fin de observar y evaluar las tendencias; - no repite las informaciones relativas a la explicación del contexto y al contenido de la legislación comunitaria. En su caso, su estructura recoge la del informe de 2004; - ha ampliado su campo de estudio con el fin de incluir los diez nuevos Estados miembros que se incorporaron a la UE el 1 de mayo de 2004 (UE-10), pero no a los que se adhirieron el 1 de enero de 2007. No obstante, con el fin de que la presentación sea clara y, en la medida en que los datos relativos a los nuevos Estados miembros están disponibles para un período más corto, los gráficos que figuran en el presente documento recogen sólo los datos de los Estados miembros que pertenecían a la Comunidad antes de 2004 (UE-15). En los últimos años, los Estados miembros han dado muestras de un mayor rigor en lo que respecta a sus comunicaciones. Hay que señalar también que, gracias a los controles (misiones de AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 1 -

liquidación de cuentas) realizados por la Comisión, los datos comunicados en el marco del reglamento (CE) n. 1227/2000 de la Comisión presentan una mayor coherencia con las bases de datos (registro vitícola) de los Estados miembros. En cualquier caso, a pesar de la mejora constatada en lo que respecta a la disponibilidad de datos, faltan algunas informaciones. Debido a ello, para paliar la falta de ciertos datos, en algunos cuadros y gráficos se han utilizado las cifras de la campaña vitícola precedente o, en su caso, de la campaña siguiente con el fin de tener una visión aproximada de la situación y de las tendencias. Las cifras procedentes de la campaña precedente/siguiente se indican en cursiva. Los demás códigos utilizados en los cuadros son los siguientes: s.o.=sin objeto; n.c.=no comunicado. El presente informe es puramente informativo y no contiene ninguna recomendación en materia de política a seguir. Sin embargo, proporciona datos generales útiles en el contexto del debate actual sobre la reforma de la Organización Común de Mercado vitivinícola, que se inició con la Comunicación de la Comisión de 22 de junio de 2006. 2. DERECHOS DE NUEVA PLANTACIÓN 2.1. Derechos de nueva plantación de carácter administrativo Los derechos de nueva plantación de carácter administrativo se definen en el artículo 3, párrafo 1, del reglamento (CE) n. 1493/199. Los derechos de nueva plantación concedidos en el marco de esta disposición durante el período 2000-2006 son los siguientes:

Cuadro 1. Superficie de los derechos de nueva plantación suplementarios concedidos (en hectáreas)

Expropiación Concentración Experiment. Viñas madres Consumo Total Parcelaria de portainjertos Republica Checa 0,00 117,99 4,34 0,00 0,00 122,33 Alemania 0,00 4,95 7,84 0,00 0,63 13,42 España 182,58 282,75 36,55 92,55 0,00 594,43 Francia 16,29 18,30 19,17 61,36 0,00 115,12 Italia 19,28 5,02 97,83 151,07 4.292,21 4.565,41 Portugal 0,00 0,00 0,80 27,73 0,00 28,53 Eslovaquia 0,00 0,00 0,00 617,00 0,00 617,00 TOTAL 218,15 429,02 166,54 949,70 4.292,84 6.056,25 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 2.1. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. Durante el período mencionado no se concedió ningún derecho de nueva plantación de carácter administrativo en Grecia, Chipre, Luxemburgo, Hungría, Malta, Austria y Eslovenia. 2.2. Derechos de nueva plantación dirigidos a satisfacer la demanda de vinos de calidad producidos en una región determinada (vcprd) y de vinos de mesa con indicación geográfica Al margen de la “cuota” de derechos de nueva plantación creados previstos en el artículo 6, párrafo 1, del reglamento (CE) n. 1493/1999, los Estados miembros podían conceder derechos de nueva plantación hasta el 31 de julio de 2003 para superficies destinadas a la producción de un vcprd o un vino de mesa designado por una indicación geográfica para el que se reconociera que, debido a su calidad, la producción del vino en cuestión era muy inferior a la demanda (artículo 3, párrafos 2 a 5 y artículo 6 del reglamento (CE) n. 1493/1999). La utilización de la “cuota” de derechos de nueva plantación creados con este fin figura en el cuadro 2.

Cuadro 2. Utilización de los derechos de nueva plantación creados para la plantación de viñedo destinados a la producción de vinos de calidad y de vinos de mesa con indicación geográfica

Derechos de nueva Cuota (art. 6, par.1, Porcentaje de plantación (art.3, par 2 del regl (CE) utilización (%) del regl (CE) nº 1493/1999 (ha) nº 1493/1999) (ha) Alemania 471 1.534 31 Grecia 1.098 1.098 100 España 17.107 17.355 99 AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 2 -

Derechos de nueva Cuota (art. 6, par.1, Porcentaje de plantación (art.3, par 2 del regl (CE) utilización (%) del regl (CE) nº 1493/1999 (ha) nº 1493/1999) (ha) Francia 9.377 13.565 69 Italia 3.688 12.933 29 Luxemburgo 0 18 0 Austria 0 737 0 Portugal 3.041 3.760 81 Total 34.783 51.000 68 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 2.2. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000 y al artículo 6 del reglamento (CE) n. 1493/1999. El reparto de estos derechos de nueva plantación se indica en el cuadro 3.

Cuadro 3. Superficie de derechos de nueva plantación concedidos para satisfacer la demanda de vinos de calidad y de vinos de mesa con indicación geográfica

2000/2001 Vinos de Vinos de mesa Total % de vinos de 2002/2003 calidad (ha) con IG (ha) (ha) calidad Alemania 471 0 471 100 Grecia 362 736 1.098 33 España 16.126 981 17.107 94 Francia 6.875 2.502 9.377 73 Italia 3.423 265 3.688 93 Luxemburgo 0 0 0 - Austria 0 0 0 - Portugal 2.456 585 3.041 81 Total 29.714 5.069 34.783 85 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 2.2. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. De acuerdo con el acta de adhesión (de los Diez) se concedieron a la República Checa 385,23 hectáreas de derechos de nueva plantación para la producción de vcprd que debían destinarse a la reserva. Por el mismo acta de adhesión se concedieron derechos de nueva plantación creados a Malta para la producción de vcprd para una superficie vitícola total de 1.000 hectáreas. Los derechos no utilizados en la campaña 2005/06 debían destinarse a la reserva. 3. CAMBIOS EN EL POTENCIAL DE PRODUCCIÓN 3.1. Derechos de replantación en manos de los productores Los derechos de replantación en manos de los productores de acuerdo con el artículo 4 del reglamento (CE) n. 1493/1999 y el artículo 4 del reglamento (CE) n. 1227/2000 se recogen en el cuadro 4.

Cuadro 4. Derechos de replantación en manos de los productores (en hectáreas)

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Republica Checa s.o s.o s.o 0 154 192 Alemania 3.900 4.235 4.184 4.366 4.436 4.285 Grecia 2.376 2.376 560 1.682 1.206 987 España 74.189 83.315 80.949 82.814 88.475 88.412 Francia 45.094 47.611 51.942 44.823 43.749 43.702 Italia 42.056 44.448 41.103 47.748 46.502 52.465 Chipre s.o. s.o. s.o. 467 596 596 Luxemburgo 0 0 0 12 0 0 Hungría s.o. s.o. s.o. 12.509 13.525 14.266 Malta s.o. s.o. s.o. 0 0 0 Austria 12.592 12.695 5.313 5.501 8.897 9.030 Portugal 12.809 10.737 12.045 13.541 17.124 17.124 Eslovenia s.o. s.o. s.o. 0 276 251 AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 3 -

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Eslovaquia s.o. s.o. s.o. 0 500 500 Subtotal UE-15 193.016 205.417 196.097 200.488 210.390 216.004 Subtotal UE-10 s.o s.o s.o 12.976 15.051 15.805 Total 193.016 205.417 196.097 213.463 225.441 231.809 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 7.2. y, en su caso, al cuadro 7.1 del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. 3.2. Reservas de derechos de plantación (o “sistema fuera de reserva”) Conforme al artículo 5, párrafo 1, del reglamento (CE) n. 1493/1999, los Estados miembros crean, según el caso, una reserva nacional y/o reservas regionales de derechos de plantación. Por derogación, los Estados miembros pueden elegir no aplicar el sistema de reserva, con la condición de que puedan demostrar que en todo su territorio existe un sistema eficaz de gestión de los derechos de plantación (ver artículo 5, párrafo 8, del reglamento (CE) n. 1493/1999). El cuadro 5 indica los Estados miembro que aplican un sistema de reserva y el nivel en el que se sitúa dicho sistema.

Cuadro 5. Sistemas de reserva Reserva nacional Reservas regionales “Sistema fuera de reserva” Republica Checa si no no Alemania no si si Grecia si no no España si si no Francia si no no Italia no si no Chipre si no no Luxemburgo no no si Hungría no no si Malta si no no Austria si si no Portugal si no no Eslovenia si no no Eslovaquia si no no Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros. Todos los nuevos Estados miembros han adoptado el sistema de reserva nacional, excepto Hungría, que ha elegido el “sistema eficaz”. El cuadro 6 indica la cantidad de derechos de plantación existentes en las reservas.

Cuadro 6. Derechos de plantación existentes en las reservas nacionales/regionales (en hectáreas)

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Republica Checa s.o. s.o. s.o. 385 385 263 Alemania 65 200 178 165 207 235 Grecia 0 0 0 4.161 3.129 555 España 4.448 7.457 6.242 7.789 8.913 11.519 Francia 0 n.c. n.c. 6.286 7.580 9.475 Italia 109 658 2.780 8.679 7.671 6.173 Chipre s.o. s.o. s.o. 2.000 1.998 1.998 Luxemburgo s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. Hungría s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. s.o. Malta 0 0 0 0 0 n.c Austria 50 50 7.745 7.396 7.756 7.965 Portugal 206 206 208 590 590 606 Eslovenia s.o. s.o. s.o. 5.609 4.249 4.148 Eslovaquia s.o. s.o. s.o. 2.037 1.052 1.052 Subtotal UE-15 4.878 8.571 17.153 35.066 35.846 36.528 Subtotal UE-10 s.o. s.o. s.o. 10.031 7.684 7.460 Total 4.878 8.571 17.153 45.097 43.529 43.988 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 7.2. y, en su caso, al cuadro 7.1. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 4 -

Las cifras que figuran en el cuadro 4 (derechos de replantación en manos de los productores) y, sobre todo, las presentadas en el cuadro 6 (derechos de plantación en la reserva) y en el cuadro 9 (total de derechos de plantación) muestran que la acumulación de los derechos de plantación tiende a aumentar. Esta tendencia puede indicar que los productores muestran un interés limitado por la plantación, pero también que algunos Estados miembros han restringido la utilización de los derechos de nueva plantación y de replantación debido a una situación de mercado desfavorable. La asignación de derechos de nueva plantación creados a las reservas podría explicar también el aumento de los derechos de plantación en éstas. 3.3. Superficie plantada de viñedo

Cuadro 7. Superficie plantada de viñedo (en hectáreas)

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Republica Checa s.o s.o s.o 19.262 19.107 19.081 Alemania 104.211 103.527 103.122 102.714 102.483 102.432 Grecia 77.589 77.589 80.794 64.778 66.284 66.682 España 1.124.433 1.115.322 1.120.568 1.116.950 1.104.512 1.099.765 Francia 902.908 907.669 896.155 893.073 897.067 879.859 Italia 772.513 768.995 748.680 728.213 726.985 730.439 Chipre s.o s.o s.o 16.811 15.047 13.068 Luxemburgo 1.342 1.342 1.309 1.293 1.300 1.299 Hungría s.o s.o s.o 87.017 86.000 85.260 Malta s.o s.o s.o 710 840 910 Austria 50.456 50.350 51.136 51.030 50.988 50.681 Portugal 238.073 240.265 241.119 239.952 236.704 238.831 Eslovenia s.o s.o s.o 16.351 16.597 16.704 Eslovaquia s.o s.o s.o 21.047 21.531 21.531 Subtotal UE-15 3.271.525 3.265.059 3.242.884 3.198.002 3.186.324 3.169.988 Subtotal UE-10 s.o s.o s.o 161.197 159.122 156.554 Total 3.271.525 3.265.059 3.242.884 3.359.199 3.345.446 3.326.542 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 7.2. y, en su caso, al cuadro 7.1. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. La superficie plantada de viñedo ha registrado una disminución constante durante los años considerados. El aumento del viñedo comunitario en 2003/04 puede atribuirse a la ampliación de la UE, pero, después de esa fecha, ha continuado la tendencia a la baja. La medida de arranque contemplada en el artículo 8 del reglamento (CE) n. 1493/1999 podría ser una de las causas de esta disminución: se aplicó a una escala relativamente amplia en Alemania (1.514 hectáreas arrancadas entre 2000/01 y 2005/06), Francia (15.340 hectáreas arrancadas entre 2000/01 y 2005/06), Chipre (1.979 hectáreas arrancadas en 2004/05) y Hungría (3.574 hectáreas arrancadas en 2005/06). Además, la disminución de la superficie plantada, al igual que la disponibilidad creciente de derechos de replantación para los productores, puede explicarse, en parte, por el aumento del arranque en el marco de la política de reestructuración y de reconversión. La disminución de la superficie plantada es, sin embargo, más importante que el aumento de los derechos de replantación, lo que parece indicar que las superficies vitícolas se abandonan sin prima de arranque y sin que los productores pidan derechos de replantación. Se trata de otro signo de la situación desfavorable del mercado en el sector vitivinícola. Esta suposición parecen confirmarla también los datos relativos al potencial de producción total (ver cuadro 8). 3.4. El potencial de producción total El cuadro 8 indica la totalidad del potencial de producción comunitario, incluidas las superficies plantadas y todos los derechos de plantación, ya estén en manos de los productores o en una reserva. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 5 -

Cuadro 8. Potencial de producción comunitario (en hectáreas)

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Republica Checa s.o s.o s.o 19.647 19.647 19.647 Alemania 108.419 108.065 107.578 107.332 107.158 106.976 Grecia 80.016 80.016 81.354 71.718 71.302 71.243 España 1.216.007 1.213.221 1.211.149 1.209.093 1.201.931 1.199.696 Francia 949.389 957.220 951.123 944.182 948.396 933.036 Italia 822.932 819.380 799.937 790.622 786.644 796.701 Chipre s.o s.o s.o 19.278 17.641 15.662 Luxemburgo 1.342 1.342 1.309 1.305 1.300 1.299 Hungría s.o s.o s.o 99.526 99.525 99.526 Malta s.o s.o s.o 1.000 1.000 1.000 Austria 63.098 63.094 64.244 63.928 67.641 67.676 Portugal 254.848 252.115 254.847 254.083 254.418 254.164 Eslovenia s.o s.o s.o 21.960 21.122 21.103 Eslovaquia s.o s.o s.o 23.084 23.083 23.083 Subtotal UE-15 3.496.051 3.494.454 3.471.542 3.442.263 3.438.790 3.430.791 Subtotal UE-10 s.o s.o s.o 184.494 182.017 180.021 Total 3.496.051 3.494.454 3.471.542 3.626.757 3.620.807 3.610.812 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 7.2. y, en su caso, al cuadro 7.1. del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. El cuadro 8 muestra una ligera disminución del potencial de producción total entre 2000 y 2006, tanto a nivel de la UE como en la mayor parte de los Estados miembros, aunque, en algunos de ellos, el potencial se ha mantenido constante. Como en el caso de las superficies plantadas de viñedo, el aumento del potencial de producción en 2003/04 se debió a la ampliación de la Comunidad en 2004. Ello muestra que el sistema de reservas ha contribuido a mantener el potencial de producción en un nivel más o menos estable, evitando la extinción de los derechos de plantación no utilizados. El total de derechos de plantación en el cuadro 9 representa la suma de los nuevos derechos asignados a los productores pero aún no utilizados, los derechos de replantación en manos de los productores, los nuevos derechos que deben asignarse a la reserva (artículo 3, párrafo 2, del reglamento (CE) n. 1493/1999) y los derechos existentes en las reservas.

Cuadro 9. Total de derechos de plantación (en hectáreas)

2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 Republica Checa s.o s.o s.o 385 540 566 Alemania 4.208 4.538 4.456 4.619 4.675 4.543 Grecia 2.427 2.427 560 6.941 5.018 4.562 España 91.574 97.899 90.581 92.143 97.419 99.931 Francia 46.481 49.551 54.968 51.109 51.329 53.177 Italia 50.419 50.385 51.257 62.410 59.659 66.262 Chipre s.o. s.o. s.o. 2.467 2.594 2.594 Luxemburgo 0 0 0 12 0 0 Hungría s.o. s.o. s.o. 12.509 13.525 14.266 Malta s.o. s.o. s.o. 290 160 90 Austria 12.642 12.745 13.108 12.897 16.653 16.995 Portugal 16.775 11.850 13.728 14.131 17.714 15.333 Eslovenia s.o. s.o. s.o. 5.609 4.524 4.399 Eslovaquia s.o. s.o. s.o. 2.037 1.552 1.552 Subtotal UE-15 224.526 229.395 228.658 244.261 252.466 260.803 Subtotal UE-10 s.o. s.o. s.o. 23.297 22.895 23.467 Total 224.526 229.395 228.658 267.558 275.361 284.270 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 7.2 y, en su caso, al cuadro 7.1 del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. Partiendo de la hipótesis de un rendimiento comunitario medio de 53 hectolitros/hectárea, los derechos corresponden a una producción potencial de unos 15 millones de hectolitros. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 6 -

4. Regularización de plantaciones irregulares El artículo 2, párrafo 3, del reglamento (CE) n. 1493/1999 contempla la posibilidad de una regularización de los viñedos plantados infringiendo la legislación comunitaria antes del 1 de septiembre de 1998. El cuadro 10 indica las superficies para las que se ha solicitado regularización.

Cuadro 10. Regularización de las plantaciones irregulares (en hectáreas)

Superficie Regularización En curso Total de plantaciones regularizada rechazada de examen irregulares identificadas Alemania 2 2 0 4 Grecia 8.141 0 4.128 12.268 España 43.470 11.079 540 55.088 Francia 270 173 0 444 Italia 753 6 51.846 52.604 Portugal 60 0 39 100 Total 52.696 11.259 56.552 120.507 Fuente: Comunicaciones de los Estados miembros conforme al cuadro 1 del anexo del reglamento (CE) n. 1227/2000. Luxemburgo y Austria han declarado que no han recibido ninguna solicitud de regularización. En los nuevos Estados miembros (UE-10) la disposición no es pertinente. El artículo 2, párrafo 3, del reglamento (CE) n. 1493/1999 prevé que el procedimiento de regularización debía finalizar el 31 de julio de 2002, pero varios Estados miembros encontraron dificultades para aplicar la reglamentación comunitaria. En respuesta a la petición de los Estados miembros, la Comisión amplió la fecha límite: de acuerdo con la última modificación introducida, es posible proceder a las regularizaciones hasta el 31 de diciembre de 2007”.

VINO: LA COMISIÓN EUROPEA PRESENTARÁ EL 4 DE JULIO SU PROPUESTA DE REFORMA

Salvo sorpresa de última hora, la Comisión Europea presentará el 4 de julio su propuesta de reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del Vino, cuyas líneas generales se conocieron el pasado mes de mayo. La comisaria de Agricultura, Mariann Fischer, esperaba tener que luchar duro para defender sus ideas, muy liberales, frente a varios de sus colegas. Sin embargo, lo más probable es que su proyecto cuente con el apoyo de una mayoría de comisarios. Es lo que ocurrirá seguramente con las dos medidas más radicales previstas por la comisaria: el arranque de 200.000 hectáreas en cinco años para permitir a los productores menos eficientes abandonar el sector y la liberalización total de los derechos de plantación a partir de 2014. La Comisión va a proponer también eliminar todas las medidas de apoyo actuales (ayudas y destilación) e integrar el viñedo en el régimen de pago único. La nueva OCM estará dotada con un presupuesto de unos 1.300 millones de euros. Buena parte de esos fondos (623 millones de euros en 2009) se repartirá entre los Estados miembros productores para las medidas de apoyo al sector (reestructuración, reconversión, vendimia en verde, promoción, etc.).

Los sobres nacionales se fijarán, según el proyecto, en 623 millones de euros el primero año y después aumentarán progresivamente hasta llegar a 830 millones a partir de 2014. Para calcular el reparto entre los 17 Estados miembros productores se considerarán tres criterios: la superficie, la producción y los gastos históricos (el peso de los dos primeros criterios será de una sexta parte cada uno y el del tercero de dos tercios).

Sobre esta base, España será el primer beneficiario, con un 31,5% del montante total (196 millones en 2009 y 261 millones en 2014). Le seguirán Italia (26,7%; 166 millones en 2009 y 222 millones en 2014) y Francia (23,2%; 144 y 193 millones de euros, respectivamente). Cada Estado miembro tendrá que destinar obligatoriamente parte de su sobre a acciones de promoción y comercialización de los vinos en países terceros. La partida global destinada a estas AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 7 -

medidas será de 120 millones de euros (el 9% del presupuesto asignado al sector). La financiación de estos programas será proporcional a los sobres nacionales. La contribución anual en el caso de España sería de 37,8 millones de euros, la de Italia de 32,1 millones y la de Francia de 27,9 millones. Las operaciones de promoción estarán cofinanciadas al 50% por la UE.

Sobres nacionales. Período 2009-2014 (en miles de euros)

2009 2010 2011 2012 2013 2014 A partir 2015 Total Prom. Total Prom. Total Prom. Total Prom. Total Prom. Total Prom. Total Prom. Bulgaria 11.893 2.291 16.474 2.291 16.130 2.291 16.245 2.291 16.016 2.291 15.978 2.291 15.844 2.291 R. Checa 1.167 225 1.616 225 1.583 225 1.594 225 1.571 225 1.568 225 1.555 225 Alemania 15.690 3.022 21.734 3.022 21.281 3.022 21.432 3.022 21.129 3.022 21.079 3.022 20.903 3.022 Grecia 10.468 2.016 14.500 2.016 14.198 2.016 14.299 2.016 14.097 2.016 14.064 2.016 13.946 2.016 España 196.380 37.826 272.032 37.826 266.358 37.826 268.249 37.826 264.467 37.826 263.836 37.826 261.630 37.826 Francia 144.917 27.913 200.744 27.913 196.557 27.913 197.953 27.913 195.161 27.913 194.696 27.913 193.068 27.913 Italia 166.795 32.127 231.049 32.127 226.230 32.127 227.836 32.127 224.624 32.127 224.088 32.127 222.214 32.127 Chipre 1.509 291 2.090 291 2.046 291 2.061 291 2.032 291 2.027 291 2.010 291 Luxemb. 253 49 350 49 343 49 345 49 340 49 340 49 337 49 Hungría 11.534 2.222 15.978 2.222 15.645 2.222 15.756 2.222 15.533 2.222 15.496 2.222 15.367 2.222 Malta 109 21 151 21 148 21 149 21 147 21 147 21 145 21 Austria 5.656 1.089 7.834 1.089 7.671 1.089 7.725 1.089 7.616 1.089 7.598 1.089 7.535 1.089 Portugal 30.736 5.920 42.576 5.920 41.688 5.920 41.984 5.920 41.392 5.920 41.294 5.920 40.948 5.920 Rumanía 22.981 4.427 31.834 4.427 31.170 4.427 31.391 4.427 30.949 4.427 30.875 4.427 30.617 4.427 Eslovenia 1.846 355 2.556 355 2.503 355 2.521 355 2.485 355 2.479 355 2.459 355 Eslovaquia 899 173 1.245 173 1.219 173 1.228 173 1.210 173 1.208 173 1.197 173 R. Unido 154 30 214 30 209 30 211 30 208 30 207 30 206 30 Transferencia de fondos del primer al segundo pilar Por otro lado, la Comisión propondrá transferir una parte de los fondos del primer pilar de la OCM (apoyo a los mercados) al segundo pilar (desarrollo rural) para subvencionar una larga lista de medidas (instalación de jóvenes agricultores, mejoras técnicas y en el ámbito de la comercialización, formación, apoyo a la información y a la promoción para las organizaciones de productores que hayan optado por un plan de mejora de la calidad, acciones agroambientales para cubrir el coste adicional de cultivos respetuosos con el paisaje, jubilación anticipada para los viticultores que transfieran su explotación a otros productores). Esta transferencia de fondos será de 100 millones de euros en 2009 y aumentará progresivamente hasta llegar a los 400 millones a partir de 2014, de acuerdo con el proyecto que manejan los servicios de la comisaria.

Presupuesto destinado a las medidas de desarrollo rural (en miles de euros)

2009 2010 2011 2012 2013 A partir 2014 Bulgaria 1.909 2.863 4.772 5.727 6.681 7.636 R. Checa 187 281 468 562 656 749 Alemania 2.518 3.778 6.296 7.555 8.814 10.074 Grecia 1.680 2.520 4.201 5.041 5.881 6.721 España 31.522 47.283 78.804 94.565 110.326 126.087 Francia 23.261 34.892 58.153 69.784 81.414 93.045 Italia 26.773 40.159 66.932 80.318 93.705 107.091 Chipre 242 363 605 727 848 969 Luxemburgo 41 61 101 122 142 162 Hungría 1.851 2.777 4.629 5.554 6.480 7.406 Malta 18 26 44 53 61 70 Austria 908 1.362 2.269 2.723 3.177 3.631 Portugal 4.934 7.400 12.334 14.801 17.267 19.734 Rumanía 3.689 5.533 9.222 11.066 12.911 14.755 Eslovenia 296 444 741 889 1.037 1.185 Eslovaquia 144 216 361 433 505 577 R. Unido 25 37 62 74 87 99 AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPECIAL VINO - 8 -

UE-MUNDO/NACIONALES

NEGOCIACIONES DE LA OMC: LA UE HA HECHO LO “HUMANAMENTE POSIBLE”

El fracaso del G4 en la reunión de Postdam, reduce al mínimo las posibilidades de concluir el Ciclo de Doha antes de 2009 o 2010, teniendo en cuenta los compromisos electorales en Estados Unidos, en la India y en la UE. La comisaria de Agricultura, Mariann Fischer Boel dijo el 25 de junio que “no era un buen augurio para la continuidad de las negociaciones multilaterales el próximo mes”. Además, afirmó que durante las discusiones con los americanos, brasileños e indios, los europeos hicieron lo “humanamente posible para obtener un resultado”. Crawford Falconer, que preside en Ginebra las negociaciones sobre la agricultura, y su homólogo encargado del acceso al mercado no agrícola, Don Stephenson, anularon el pasado 25 de junio las reuniones que estaban programadas durante la semana con los países miembros. Además, tienen previsto presentar en una o dos semanas proyectos de “modalidades” (principales cifras y principales disposiciones). Después, hacia mediados de julio, se adoptará una decisión para una eventual reunión ministerial de la OMC. Por último, también se canceló la reunión especial del Consejo de Ministros de la UE prevista para el 25 de junio.

La Comisión Europea estimó, el pasado 23 de junio ante los expertos de los 27, que en Postdam, las cuatro delegaciones estaban cerca de un acuerdo sobre agricultura. Sin embargo, según la Comisión, no fue posible, principalmente debido a la actitud de Brasil y de la India, de conseguir una convergencia sobre el “triángulo” apoyo agrícola interno/acceso al mercado agrícola/ acceso al mercado para los productos no agrícolas (NAMA). Durante la reunión se pidió a la UE que pusiera sobre la mesa su última y mejor oferta en materia agrícola, pero Brasil y la India no estaban dispuestos a conceder algo de su parte, explica Bruselas. Además, añadió que el Ciclo de Doha no está muerto, aunque las discusiones corren el riesgo de ser ahora más difíciles ya que deben celebrarse en un contexto multilateral. Apoyo interno: buena voluntad americana En el capítulo agrario, explica la Comisión, durante las discusiones del G4 se registraron progresos sobre la competencia a la exportación, la ayuda alimentaria, las disciplinas de las medidas de la caja azul y los créditos a la exportación. En cuanto al apoyo interno, señala, Estados Unidos iba en la buena dirección, a pesar de lo que dijera el ministro brasileño de Asuntos Exteriores, Celso Amorim. Si no se hubiera esperado a que los americanos aceptaran reducir su apoyo global que falsea la competencia a 14.000 millones de dólares, hubieran podido aceptar probablemente llegar hasta los 15.000 millones de dólares. La oferta inicial de Estados Unidos era de 22.000 millones de dólares. Ninguna concesión que la UE pueda lamentar Francia, Polonia e Irlanda, que reaccionaron a las explicaciones de Bruselas, mostraron su preocupación ante los eventuales compromisos agrícolas adoptados por la Comisión durante la reunión del G4, que iban más allá de la oferta condicional formulada en octubre de 2005 por la UE. La Comisión respondió que no había hecho ninguna concesión que la UE pueda lamentar. La oferta de octubre de 2005 prevé la reducción del 70% del apoyo interno que falsea la competencia, la eliminación a medio plazo de las subvenciones a la exportación, si los demás miembros de la OMC hacen lo mismo, y una reducción de los derechos a la importación de aproximadamente el 50% de media, del 60% para los más altos (más del 90%). Esto creará, según AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 UE-MUNDO/NACIONALES - 1 -

Bruselas, nuevas oportunidades para, por ejemplo, 760.000 toneladas de carne de vacuno al año, es decir, el equivalente a las exportaciones actuales de Argentina, incluso aunque este producto se clasifique como producto sensible. En Postdam, los negociadores de la UE se mostraron dispuestos a aceptar, bajo condiciones, una reducción del 70% de los derechos arancelarios más altos, según informaciones que Bruselas no ha querido confirmar. Bruselas quita importancia al fracaso del G4, según Francia Con respecto al acceso al mercado para los productos no agrícolas, Brasil mostró en Postdam, según la Comisión, algunas veleidades de admitir concesiones a cambio de la aceptación por parte de sus socios de las reivindicaciones de los países emergentes (el G20) en el capítulo agrario. Estos reclaman principalmente, por parte de los países desarrollados, una reducción del 75% de los aranceles a la importación superiores al 75%. En cuanto a las cuestiones de propiedad intelectual, se registraron progresos en el seno del G4 sobre las indicaciones geográficas, estima Bruselas. En líneas generales, Francia no compartió, a nivel de los expertos, el optimismo de la Comisión. Consideró que ésta parece quitar importancia al fracaso de la reunión de Postdam, que fue calificada de decisiva por el comisario europeo de Comercio, Peter Mandelson. Según París, es el momento de reflexionar sobre los objetivos del Ciclo de Doha y los medios para alcanzarlos. La Comisión teme un retraso de dos o tres años si no hay avances inmediatos La comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer Boel, afirmó el pasado 25 de junio que las negociaciones de la OMC se retrasarán “dos o tres años” si no hay avances en las próximas semanas. Fischer Boel aludió, durante una conferencia celebrada en Bruselas, a los “malos presagios” sobre la continuidad de la Ronda de Doha, después de que el G4 (la UE, Estados Unidos, Brasil y la India) fracasaran en Postdam. La comisaria insistió en su “decepción” por los resultados negativos de la reunión del G4 y abogó para que todas las partes “reflexionen en los próximos días seriamente sobre los costes” de un fracaso en la Ronda. Además, señaló que en estas discusiones la UE ha hecho lo máximo “humanamente posible” para conseguir resultados, en referencia a sus ofertas agrícolas. “Pero es imposible si otros sitúan sus demandas a niveles que saben que ni nosotros ni otros pueden alcanzar”, añadió. Asimismo, Fischer Boel anunció a los otros socios que, si fracasa Doha, “no esperen obtener en acuerdos bilaterales las concesiones que han rechazado en negociaciones multilaterales”. Por otro lado, la comisaria aludió a la nueva estrategia de la UE para sus exportaciones agrícolas y en este sentido abogó por una “estrategia ofensiva” para fomentar las ventas exteriores. Se refirió a medidas para abrir mercados en India y en China, aunque indicó que las ambiciones “no deben estar limitadas a Asia”. Citó, como ejemplos, las posibilidades para la UE en los mercados de Centroamérica y la Comunidad Andina.

Por su parte, el director general de la OMC, Pascal Lamy, subrayó el pasado 22 de junio durante la inauguración de una reunión informal del Comité de Negociaciones Comerciales que "se necesitan medidas urgentes para restablecer la confianza en las negociaciones de la Ronda de Doha si se quiere que éstas concluyan con éxito". Instó a los miembros a "que se empeñen plenamente en el proceso multilateral dirigido por los presidentes y pongan sus cartas sobre la mesa durante las próximas semanas en Ginebra para que podamos lograr modalidades plenas". Por último, el comité que agrupa a las organizaciones agrarias y cooperativas europeas (COPA-COGECA) manifestó en un comunicado que es preferible que “no haya acuerdo en la OMC AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 UE-MUNDO/NACIONALES - 2 -

antes que un mal acuerdo”. “Siempre hemos deseado que se alcance un acuerdo en el seno de la OMC, pero no a cualquier precio”, subrayaron los presidentes del COPA-COGECA, Jean-Michel Lemétayer y Donal Cashman. En el comunicado ponen de manifiesto que desean que haya acuerdo en la OMC, “pero un acuerdo equilibrado que aporte beneficios a los países en desarrollo más pobres y que permita a la UE contribuir a satisfacer las necesidades a nivel mundial de una creciente cantidad de productos alimenticios y de un suministro energético sostenible”. Suspendidas las reuniones de la OMC tras el fracaso de Postdam Los responsables de las negociaciones agrícolas y sobre los productos industriales en la OMC cancelaron el pasado 25 de junio los encuentros que estaban previstos la semana pasada con los países miembros, tras el fracaso de la reunión celebrada en Postdam por las cuatro grandes potencias negociadoras. El presidente del Comité de Negociaciones Agrícolas de la OMC, Crawford Falconer, anunció el 25 de junio la cancelación de la reunión a la que había convocado a todos los Estados miembros, así como otros encuentros previstos con pequeños grupos de países. “El objetivo de esas reuniones era crear una oportunidad para que las delegaciones pudieran escuchar el resultado de las consultas celebradas entre ellas”, indicó una fuente de la organización, que confirmó que la decisión de Falconer era consecuencia del resultado negativo de la reunión del G4. Por su parte, el presidente del Comité que negocia la apertura de mercado para productos industriales, el embajador de Canadá, Don Stephenson, informó también de la cancelación de las reuniones que había convocado en los próximos días. Sin embargo, distintas fuentes señalaron que Falconer y Stephenson “siguen trabajando” en la elaboración de propuestas en sus respectivas áreas. Doha está condenada al fracaso, según Lula El presidente de Brasil, Luiz Inacio Lula da Silva, manifestó el pasado 28 de junio que la Ronda de Doha está condenada al fracaso si los países más desarrollados mantienen su negativa a una mayor apertura y reducción de subsidios en el sector agrícola. “La misma flexibilidad que los países ricos exigían de nosotros para los productos industriales y el sector de servicios la queríamos para las cuestiones agrícolas, pero no ceden y entonces no hay negocio” declaró Lula. El presidente de Brasil se mantuvo firme en su posición y subrayó que “no habrá más conversaciones” si la Unión Europea y Estados Unidos no “abren su agricultura”, pues considera que “ellos deben entender que los países emergentes precisan una oportunidad para competir”. Espinosa: “España defiende el mantenimiento del modelo de agricultura europeo derivado de la reforma de la PAC En relación con el estado actual de la ronda de negociaciones de la OMC, la ministra de Agricultura, Elena Espinosa, señaló en la Comisión de Agricultura del Senado el pasado 25 de junio, que España defiende el mantenimiento del modelo de agricultura europeo derivado de la reforma de la PAC. Además, resaltó el esfuerzo llevado a cabo por la Unión Europea en la preparación de estas negociaciones y reflejado en la reforma de la PAC; en la reforma complementaria de los productos mediterráneos (aceite de oliva, algodón, tabaco) así como las recientes reformas de la OCM del Azúcar y la de Frutas y Hortalizas. Según Espinosa, estas reformas tienen por objetivo orientar la agricultura europea hacia unos mercados cada vez más abiertos y, en consecuencia, deben ser tenidas en cuenta en el proceso negociador. Espinosa afirmó que la UE y España comparten el objetivo de culminar las negociaciones de la OMC con un acuerdo que no sacrifique a la agricultura europea, cuyas singularidades pueden y deben ser adecuadamente salvaguardadas.

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Durante su intervención la ministra abogó por una voluntad de impulsar las negociaciones que no conduzca a concesiones que no tiene contrapartida y que tienden a consolidarse antes de finalizar el proceso en su globalidad. Según la ministra, con la reforma de la PAC hay margen suficiente en el tema de la ayuda interna. Respecto a las restituciones a la exportación, indicó que ya existe un compromiso de supresión y que la cuestión reside en conseguir una equiparación con otras medidas de apoyo a la exportación.

Sobre el acceso al mercado, indicó que unas concesiones excesivas podrían desequilibrar los mercados internos comunitarios y amenazar el modelo europeo de agricultura. En este sentido, expresó la necesidad de atenuar las concesiones en materia de reducción arancelaria, en el mantenimiento de la cláusula de salvaguardia especial y en la posibilidad de instrumentar de manera eficaz las excepciones de los productos sensibles, especialmente el número de los mismos y las contrapartidas de contingentes.

SEGURIDAD ALIMENTARIA: MENOS ALERTAS SANITARIAS EN 2006

Las notificaciones de riesgos en materia de seguridad de los alimentos disminuyeron un 5% en 2006 con respecto a 2005, según indica el informe anual 2006 elaborado por la Comisión Europea sobre el sistema comunitario de alerta rápido para los productos alimentarios y los alimentos para animales (RASFF). Es la primera vez desde el establecimiento de este sistema que el número de notificaciones disminuye. Aproximadamente el 45% de estos incidentes han sido de productos procedentes de países terceros.

Este descenso puede deberse en gran parte a la puesta en marcha de medidas eficaces para solucionar el problema de los colorantes prohibidos y a la aplicación de nuevos criterios nacionales en vigor hasta ahora. Gracias al sistema comunitario de alerta rápido se detectaron el año pasado 6.840 notificaciones de riesgos relativos a los productos alimentarios y a los alimentos de animales frente a 7.171 en 2005. Los productos de la pesca constituyen la categoría que suscita el mayor número de alertas (21%), les sigue la carne de vacuno y los productos cárnicos (13%) y los cereales y los productos de panadería (12%). La presencia de micro-organismos potencialmente patógenos, de metales pesados y de micotoxinas son las incidencias más frecuentes. Las crisis sanitarias más destacables del año 2006 han sido la presencia de aflatoxinas en la alimentación para perros procedentes de Estados Unidos, la infección por dioxinas de grasa del porcino, en Bélgica, o incluso el benceno en las bebidas gaseosas producidas en el Reino Unido. La Comisión Europea recuerda también la contaminación por un OMG no autorizado (LL 601) en cargamentos de arroz procedente de Norteamérica. El sistema de alerta rápido para los productos alimentarios y los alimentos de los animales (RASFF) es una herramienta que permite a los Estados miembros y a la Comisión intercambiar rápida y eficazmente informaciones cuando se detectan riesgos para la salud humana en la cadena alimentaria humana o animal. El comisario europeo de Sanidad, Markos Kyprianou, declaró durante la presentación del informe que “el papel del sistema comunitario de alerta rápido es esencial para garantizar un nivel elevado de seguridad de los alimentos en los ciudadanos europeos. Nos permite prevenir las crisis antes de que empiecen”, señaló. Fortalecimiento de la cooperación Desde 2005, Bruselas lleva a cabo un trabajo de renovación de su mecanismo de alerta con el fin de mejorar la transmisión de información entre los Estados miembros de la UE y entre la UE y los países terceros. La nueva normativa debería precisar el papel de los Estados miembros de la Unión Europea, los criterios de notificación, las normas de elaboración y de transmisión de las notificaciones, el estudio de las notificaciones y su seguimiento, el intercambio de información con los países terceros y los organismos internacionales y la confidencialidad y la publicación de las informaciones. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 UE-MUNDO/NACIONALES - 4 -

ESPAÑA

DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA L 163 de 23 de junio de 2007 CEREALES. Reglamento (CE) nº 712/2007 de la Comisión, de 22 de junio de 2007, por el que se abren licitaciones permanentes para la reventa en el mercado comunitario de cereales que obran en poder de los organismos de intervención de los Estados miembros. PRODUCTOS FITOSANITARIOS. Decisión 2007/437/CE de la Comisión, de 19 de junio de 2007, relativa a la no inclusión del haloxyfop-R en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo y a la retirada de las autorizaciones de los productos fitosanitarios que contengan esta sustancia. L 164 de 26 de junio de 2007 ADHESIÓN. Reglamento (CE) nº 721/2007 de la Comisión, de 25 de junio de 2007, que adapta el Reglamento (CE) nº 884/2006, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1290/2005 del Consejo en lo relativo a la financiación por el Fondo Europeo de Garantía Agrícola (FEAGA) de las intervenciones en forma de almacenamiento público y la contabilización de las operaciones de almacenamiento público por los organismos pagadores de los Estados miembros, con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea. EET. Reglamento (CE) nº 722/2007 de la Comisión, de 25 de junio de 2007, que modifica los anexos II, V, VI, VIII, IX y XI del Reglamento (CE) nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo, por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. L 165 de 27 de junio de 2007 AYUDA ALIMENTARIA. Reglamento (CE) nº 724/2007 de la Comisión, de 27 de febrero de 2007, que modifica el Reglamento (CEE) nº 3149/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad. Corrección de errores del Reglamento (CE) nº 208/2007 de la Comisión, de 27 de febrero de 2007, que adapta el Reglamento (CEE) nº 3149/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad, con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea. Corrección de errores del Reglamento (CE) nº 209/2007 de la Comisión, de 27 de febrero de 2007, que modifica el Reglamento (CEE) nº 3149/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad. ADHESIÓN. Reglamento (CE) nº 725/2007 de la Comisión, de 27 de febrero de 2007, que adapta el Reglamento (CEE) nº 3149/92 por el que se establecen las disposiciones de aplicación para el suministro de alimentos procedentes de las existencias de intervención en beneficio de las personas más necesitadas de la Comunidad, con motivo de la adhesión de Bulgaria y Rumanía a la Unión Europea. EET. Reglamento (CE) nº 727/2007 de la Comisión, de 26 de junio de 2007, por el que se modifican los anexos I, III, VII y X del Reglamento (CE) nº 999/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones para la prevención, el control y la erradicación de determinadas encefalopatías espongiformes transmisibles. L 166 de 28 de junio de 2007 PRODUCTOS AGRÍCOLAS. Reglamento (CE) nº 728/2007 del Consejo, de 25 de junio de 2007, por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 2505/96 relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos agrícolas e industriales. ARANCELES. Reglamento (CE) nº 729/2007 del Consejo, de 25 de junio de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 1255/96 por el que se suspenden temporalmente los derechos autónomos del arancel aduanero común sobre algunos productos industriales, agrícolas y de la pesca. LECHE Y PRODUCTOS LÁCTEOS. Reglamento (CE) nº 731/2007 de la Comisión, de 27 de junio de 2007, que corrige el Reglamento (CE) nº 2535/2001, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) nº 1255/1999 del Consejo en lo que se refiere al régimen de importación de leche y productos lácteos y a la apertura de contingentes arancelarios. PRODUCTOS FITOSANITARIOS. Decisión 2007/442/CE de la Comisión, de 21 de junio de 2007, relativa a la no inclusión de determinadas sustancias activas en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo y a la retirada de las autorizaciones de los productos fitosanitarios que contengan estas sustancias. SECTOR CÁRNICO. Decisión 2007/443/CE de la Comisión, de 25 de junio de 2007, por la que se modifica el anexo XII, apéndice B, del Acta de adhesión de 2003 por lo que respecta a determinados establecimientos del sector cárnico de Polonia. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPAÑA - 1 -

L 169 de 29 de junio de 2007 FEOGA GARANTÍA. Reglamento (CE) nº 734/2007 del Consejo, de 11 de junio de 2007, que modifica el Reglamento (CEE) nº 1883/78 relativo a las normas generales sobre la financiación de las intervenciones por el Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola, sección «Garantía». CEREALES. Reglamento (CE) nº 735/2007 del Consejo, de 11 de junio de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 1784/2003 por el que se establece la organización común de mercados en el sector de los cereales. PRODUCTOS FITOSANITARIOS. Reglamento (CE) nº 737/2007 de la Comisión, de 27 de junio de 2007, por el que se fija el procedimiento para renovar la inclusión de un primer grupo de sustancias activas en el anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo y se establece la lista de dichas sustancias. AZÚCAR. Reglamento (CE) nº 738/2007 de la Comisión, de 28 de junio de 2007, por el que se fijan las cantidades de entrega obligatoria de azúcar de caña que deben importarse en virtud del Protocolo ACP y del Acuerdo con la India en el período de entrega 2006/07. Reglamento (CE) nº 739/2007 de la Comisión, de 28 de junio de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 493/2006 por el que se establecen medidas transitorias en el marco de la reforma de la organización común de mercados en el sector del azúcar. OVINO- CAPRINO. Reglamento (CE) nº 740/2007 de la Comisión, de 28 de junio de 2007, que modifica el Reglamento (CE) nº 1994/2006 por el que se abren contingentes arancelarios comunitarios de ganado ovino y caprino y de carne de ovino y caprino para 2007. PRODUCTOS FITOSANITARIOS. Directiva 2007/40/CE de la Comisión, de 28 de junio de 2007, que modifica la Directiva 2001/32/CE por la que se reconocen zonas protegidas en la Comunidad expuestas a riesgos fitosanitarios específicos. PRODUCTOS VEGETALES. Directiva 2007/41/CE de la Comisión, de 28 de junio de 2007, por la que se modifican algunos anexos de la Directiva 2000/29/CE del Consejo, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad. L 170 de 29 de junio de 2007 AYUDAS PREADHESIÓN. Reglamento (CE) nº 718/2007 de la Comisión, de 12 de junio de 2007, relativo a la aplicación del Reglamento (CE) no 1085/2006 del Consejo por el que se establece un Instrumento de Ayuda Preadhesión (IAP).

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO B.O.E. de 23 de junio de 2007 INUNDACIONES. Real Decreto-Ley 5 /2007, de 22 de junio, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daños causados por las inundaciones producidas por las tormentas de lluvia, granizo y viento que han afectado en la segunda quincena del mes de mayo de 2007 a diversas Comunidades Autónomas. B.O.E. de 26 de junio de 2007 CONVENIO DE COLABORACIÓN. Resolución de 1 de junio de 2007, de la Subsecretaría, por la que se publica el Convenio específico de colaboración, para el año 2007, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y la Comunidad Autónoma de Extremadura, en materia de estadística e información agraria, pesquera y alimentaria. B.O.E. de 27 de junio de 2007 CONVENIOS DE COLABORACIÓN. Resoluciones de 1 de junio de 2007, de la Subsecretaría, por las que se publican los Convenios específicos de colaboración, para el año 2007, entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y las Comunidades Autónomas de La Rioja, Islas Baleares y País Vasco, en materia de estadística e información agraria, pesquera y alimentaria. B.O.E. de 28 de junio de 2007 SUBVENCIONES. Orden APA/1899/2007, de 23 de mayo, por la que se publica, para el ejercicio 2007, la convocatoria de subvenciones destinadas a la promoción de las mujeres del medio rural. B.O.E. de 29 de junio de 2007 BIENESTAR ANIMAL. Real Decreto 728/2007, de 13 de junio, por el que se establece y regula el Registro general de movimientos de ganado y el Registro general de identificación individual de animales. VINO. Corrección de errores de la Orden APA/1819/2007, de 13 de junio, por la que se modifica el anexo V, sobre clasificación de variedades de vid, del Real Decreto 1472/2000, de 4 de agosto, por el que se regula el potencial de la producción vitícola. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPAÑA - 2 -

VINO: LA INDICACIÓN VIÑEDOS DE ESPAÑA NO ES CONFORME CON LA NORMATIVA COMUNITARIA, SEGÚN BRUSELAS

En respuesta a una pregunta parlamentaria, la comisaria europea de Agricultura, Mariann Fischer, ha señalado, en relación con la indicación geográfica Viñedos de España, que “el nombre entero de un Estado miembro no puede utilizarse para designar vinos de mesa” de acuerdo con las normas comunitarias vigentes, por lo que ha pedido a las autoridades españolas que “reconsideren su posición”.

La comisaria ha estudiado si la iniciativa del Gobierno español es compatible con el Derecho comunitario (en concreto con los reglamentos que regulan el sector vitivinícola) tras recibir varias denuncias relativas a la indicación Viñedos de España, como explicó en su respuesta a la pregunta de la eurodiputada española Esther Herranz, centrada precisamente en esa compatibilidad. Desde el Ministerio de Agricultura, la directora general de Industria Agroalimentaria, Almudena Rodríguez ha negado que la Comisión Europea le haya pedido que reconsidere su postura respecto a esta indicación geográfica y ha precisado que hasta el momento lo único que ha hecho Bruselas es solicitar información complementaria al respecto.

Contestando a esa solicitud, el Ministerio ha señalado que se trata de una norma que respeta la reglamentación comunitaria y argumenta que el reglamento por el que se crea la Organización Común de Mercado (OCM) del Vino únicamente requiere que la dimensión de una indicación geográfica debe ser inferior a la del territorio nacional en su conjunto, requisito que se cumple. Además, subraya que es una indicación geográfica semejante a otras de países comunitarios.

Las asociaciones de bodegueros y exportadores del vino, AVIMES y FEV, se han pronunciado

en defensa de esta indicación geográfica.

VINO: EL MINISTERIO DESTINARÁ 133 MILLONES A FINANCIAR LA ESTRATEGIA DEL SECTOR 2010

El Ministerio de Agricultura destinará una partida de 133 millones de euros a tratar de conseguir que el sector vitivinícola español lidere el mercado mundial del vino. Con ese fin ha elaborado la “Estrategia del Vino 2010”, en la que recoge medidas para aumentar la competitividad del sector, su profesionalización y la adaptación a la demanda de los consumidores, así como el incremento de las exportaciones. Esta estrategia se aplicará de forma coordinada en toda España.

La Estrategia se vertebra en cuatro ejes: la competitividad en la cadena de valor actual, la

profesionalización en la gestión de las ventajas competitivas del vino en España, la orientación hacia las demandas de los consumidores y el fomento del desarrollo de los emprendedores vitivinícolas españoles para su adaptación a los mercados interior y exterior. Estos ejes contemplan 18 objetivos y 58 actuaciones.

Entre esas actuaciones destacan las dirigidas a apoyar a los emprendedores vitivinícolas españoles en los mercados interior y exterior. Para ello se creará un Observatorio sobre la evolución del mercado mundial del vino que aportará el conocimiento necesario al sector y a las Administraciones para poder planificar sus actuaciones y conseguir un mejor aprovechamiento de las oportunidades que ofrecen los distintos mercados. Durante la presentación de esta Estrategia, la ministra de Agricultura, Elena Espinosa, afirmó que el plan no se verá afectado ni por la reforma de la Organización Común de Mercado (OCM) del Vino ni por el reglamento comunitario que prohíbe dar publicidad sobre las propiedades saludables de las bebidas que contengan más de un 1,2% de alcohol. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPAÑA - 3 -

Período transitorio para la adaptación a la reforma Durante una reunión entre responsables del Ministerio de Agricultura y de las Comunidades Autónomas para abordar la futura reforma del vino, los primeros apuntaron la necesidad de que se introduzca un período transitorio que permita a los productores adaptarse a la nueva situación. Según el secretario general de Agricultura, Josep Puxeu, la desaparición total de las medidas de gestión del mercado actuales podría provocar, a corto plazo, una acumulación de excedentes que hacen necesario ese período de transición.

CARNE DE PORCINO: FIRMADO EL PROTOCOLO QUE PERMITE LAS EXPORTACIONES ESPAÑOLAS A CHINA

El pasado 27 de junio, las autoridades de España y China firmaron un protocolo que permitirá la exportación de carnes y productos derivados del porcino –entre ellos los curados, como el jamón- al mercado chino, en el marco de la visita que el rey Juan Carlos ha realizado a este país. Los envíos de porcino español a China estaban cerrados por motivos sanitarios desde los años 90 y la firma de este acuerdo supone la culminación de un trabajo de cuatro años. Dentro de la UE, sólo Francia y Dinamarca tienen actualmente autorización para exportar porcino a China.

Los ganaderos e industriales del sector han manifestado su satisfacción por la firma del protocolo y han subrayado que ahora se abre el proceso de preparación de todos los trámites que permitirán el acceso real de los productos del porcino español a China. Según responsables de ANPROGAPOR (Asociación Nacional de Productores de Ganado Porcino) el mercado chino necesita importar canales, medias canales y productos elaborados, tanto refrigerados como congelados, ya que, debido a problemas sanitarios en el país, los precios han subido mucho este año. Esta asociación subraya el potencial que representa el mercado chino para las exportaciones españolas: su consumo per capita supera los 50 kilos y en 2003 importó 265.000 toneladas de carne de porcino procedente de otros países. La Confederación de Organizaciones Empresariales del Sector Cárnico (CONFECARNE) ha subrayado que ahora habrá que empezar a negociar para establecer el modelo de certificado de exportación y superar el trámite de la visita de los inspectores sanitarios chinos a los establecimientos interesados en exportar a ese país. Una vez que culmine ese proceso podrán iniciarse las exportaciones.

EL 1 DE JULIO HA COMENZADO LA CAMPAÑA 2007/08 EN DIVERSOS SECTORES SIN CAMBIOS IMPORTANTES DE NORMATIVA

El 1 de julio ha comenzado oficialmente la campaña de comercialización 2007/08 en diversos sectores, como los de cultivos herbáceos, aceite de oliva, semillas, porcino, vacuno de carne y leche. Las normas de la nueva campaña no presentan cambios significativos con respecto a las vigentes en la anterior. Sólo en el caso de la leche se produce un nuevo descenso en el precio de intervención de la mantequilla, tal y como se decidió en la reforma aprobada en 2003.

En dicha reforma se aprobó un recorte progresivo de los precios de intervención de la

mantequilla. En la campaña 2007/08 se aplicará el último tramo de reducción, con lo que el citado precio será, a partir de ahora, de 246,39 euros/100 kilos. El volumen que puede llevarse a la intervención en 2007 está limitado a 40.000 toneladas y en 2008 a 30.000 toneladas. A partir de ahí podrán presentarse ofertas, pero será por el sistema de licitación. En el caso de la leche en polvo desnatada, se aplicó el último tramo de recorte en la campaña anterior, por lo que en la actual se mantiene el mismo precio de intervención, de 174,69 euros/100 kilos. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPAÑA - 4 -

Hay que apuntar, no obstante, que a lo largo de la presente campaña podrían aprobarse algunos cambios en el régimen aplicable a los productos lácteos con el fin de simplificarlo. Los Estados miembros están discutiendo la propuesta que la Comisión Europea ha presentado al respecto.

En cuanto a los sectores de carne de vacuno y carne de porcino no hay cambios que destacar con respecto a las normas que han estado vigentes en la campaña anterior. Aceite de oliva

Lo mismo ocurre con el aceite de oliva. La ayuda a la producción que se concedía en este sector quedó integrada en el régimen de pago único por explotación el año pasado, aunque se mantiene una ayuda específica para los olivares que tengan un valor ambiental o social.

En esta organización de mercado se mantiene como principal mecanismo de mercado una ayuda al almacenamiento privado que se aplica, a decisión de la Comisión, cuando los precios de mercado se sitúan por debajo de los precios de referencia establecidos en la última reforma. Hasta el momento no se ha utilizado este mecanismo.

Para los cereales se mantiene un precio de intervención de 101,31 euros por tonelada, con un incremento mensual de 0,465 euros por tonelada aplicable a partir del mes de noviembre. El período de intervención tampoco varía; en España se abre el 1 de agosto y se cierra el 30 de abril. En relación con la intervención la novedad es que, en el caso del maíz, está limitada a 1,5 millones de toneladas a nivel comunitario, aunque es muy poco probable que los operadores españoles recurran a este mecanismo, ni para el maíz ni para otros cereales, a la vista de cómo están los precios de mercado.

En otros cultivos herbáceos, como las oleaginosas, las proteaginosas o las leguminosas grano, así como en el caso del lino y el cañamo o las semillas, tampoco hay cambios con respecto a la campaña anterior.

CEREALES: AVANZA LA RECOLECCIÓN EN UN CONTEXTO DE MERCADO TRANQUILO

La recolección de los cereales es prácticamente la única actividad importante que se registra en este sector ya que el mercado se enmarca en un contexto de tranquilidad. Los compradores se limitan a cerrar operaciones para cubrir el día a día. Además, según los comerciantes no hay oferta de mercancía en los puertos.

Aunque las operaciones son escasas hay que destacar que se han producido cambios puntuales en los precios de los cereales.

En el caso de la cebada, los comerciantes apuntan que la cebada nueva sube algo en Extremadura y se sitúa entre los 156 euros y los 159 euros por tonelada. En Andalucía las cotizaciones oscilan entre los 165 euros y los 168 euros por tonelada. En cuanto a la cebada vieja se han realizado operaciones en Burgos que rondan los 174 euros por tonelada y en Palencia los 171 euros por tonelada,

En el caso del maíz se hacen operaciones muy puntuales. En Andalucía se sitúa en 176 euros por tonelada. Los precios han aumentado con respecto a los de la semana anterior.

Por su parte, los precios de los trigos forrajeros suben y se sitúan en Andalucía entre los 168 y los 174 euros por tonelada. Los panificables, dependiendo de las calidades, cotizan a 174 euros por tonelada. AGRO EUROPA N. 984 2 JULIO 2007 ESPAÑA - 5 -

Cotizaciones de los cereales en las distintas lonjas y mercados

Semana del 25 al 29 de junio de 2007 (en euros/tonelada)

LONJA DEL EBRO (25-VI-07) Cebada maltería S/E = Cebada +64 168,28/169,49 +3,01 (des. Fábrica) Cebada 60/64 162,27/163,48 +3,01 (des. Fábrica) Cebada +64 153,26/156,26 +3,01 (origen Cosechadora) Cebada hasta 64 150,25/153,26 +3,01 (origen cosechadora) Trigo pienso S/E = Trigo panificable anza S/E = Trigo panificable media fuerza S/E = Trigo panificable gran fuerza S/E =

Trigo duro - v >75 p. e >77 S/E = Avena rubia S/E = Maíz grano húmedo 14º S/E = Maíz grano seco 195,33 +3,01 LONJA DE BARCELONA (camión destino) (26-VI-07) Maíz importación CE 197,00 = Maíz importación no CE 192,00 +2,00 Trigo panificable 199,00 +4,00 Trigo forrajero 197,00 +2,00 Cebada nacional 64 178,00 +1,00

Continúa la recolección a buen ritmo Los trabajos de recolección continúan a buen ritmo. En Extremadura se ha recogido aproximadamente el 60% de la cosecha. Según apuntan los comerciantes se mantienen las previsiones tanto en rendimientos como en calidad. En cebada podría rondar los 3.600 y los 3.700 kilos por hectárea. En cuanto a la calidad, de momento, es bastante buena. La recolección en Castilla y León también se va generalizando en el sur de la Comunidad, especialmente en las comarcas de Avila, Valladolid y Salamanca. Las primeras estimaciones de UPA de Castilla y León apuntan a que se aprecian diferencias considerables entre las parcelas, sobre todo entre las cebadas más tempranas y el resto de los cereales. Hay parcelas con rendimiento de 2.500 kilos por hectárea y otras con 4.000 kilos. Las cooperativas estiman en 18,2 millones de toneladas la cosecha de cereales La Confederación de Cooperativas Agrarias (CCAE) estima que la producción total de cereales de invierno de este año podría situarse en 18,2 millones de toneladas (sin considerar el maíz), lo que supone un incremento del 22% respecto a la campaña pasada (15 millones de toneladas). De esta cantidad, 4,96 millones de toneladas corresponden a trigo blando; 1,04 millones a trigo duro; 10,7 millones a cebada; 983.400 toneladas a avena y 378.450 a centeno.

Según las cooperativas hay que tener en cuenta que durante el mes de junio ha estado lloviendo en gran parte de las zonas cerealistas, por lo que estas estimaciones son provisionales y pueden surgir modificaciones según vaya finalizando la recolección en todas las Comunidad Autónomas. Además, señalan que de confirmarse los datos de estas previsiones, la oferta nacional de cereal total será superior en un 20% a la cosecha medida de los últimos años.

Por otro lado, UPA de Castilla y León también ha lanzado una estimación de producción. Esta organización agraria estima que la producción de cereales en Castilla y León alcanzará los 7,13 millones de toneladas (2,31 millones de toneladas de trigo blando; 4,35 millones de cebada, 280.000 toneladas de avena, 170.000 toneladas de centeno y 16.000 toneladas de trigo duro), es decir, una cifra algo inferior a la apuntada por la Consejería de Agricultura (7,4 millones de toneladas). El consejero de Agricultura de Castilla y León, José Valín, aseguró la semana pasada que la cosecha de cereal será este año “excelente, la mejor de los últimos veinte años”. Valín recordó que la cosecha de 2000 en esta Comunidad alcanzó una marca histórica, con más de 8 millones de toneladas, pero entonces había más superficie de este cultivo.

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