ESQU EM A S

DE

DERECHO

FINANCIERO LOCA LANTONIO VAQUERA GARCÍAPROFESOR TITULAR DE DERECHO FINANCIEROUNIVERSIDAD DE LEÓN

CARLOS DÍAZ FLECHASECRETARIO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALSECRETARIO-INTERVENTOR DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

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CARLOS DÍAZ FLECHASECRETARIO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALSECRETARIO-INTERVENTOR DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

ESQU EM A S DE DERECHO FINANCIERO LOCA L

©Antonio Vaquera García.©Carlos Díaz Flecha.Todos los Derechos Reservados

Edita

EOLAS Ediciones

dirEctor Editorial

Raúl Sánchez Díez

consEjo Editor

Director

Javier Fernández-Costales MuñizCatedrático EU de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de León

Antonio Vicente Sempere NavarroCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialMagistrado del Tribunal Supremo

Juan José Fernández DomínguezCatedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de León

Rodrigo Martín JiménezProfesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad Rey Juan CarlosAbogado

Ángel Arias DomínguezProfesor Titular de Derecho del Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de Extremadura

Aurelia Álvarez RodríguezProfesora Titular de Derecho Internacional PrivadoUniversidad de León

Pedro Álvarez Sánchez de MovellánProfesor Titular de Derecho ProcesalUniversidad de León

Roberto Fernández FernándezProfesor Titular de Derecho de Trabajo y de la Seguridad SocialUniversidad de León

María Anunciación Trapero BarrealesProfesora Titular de Derecho PenalUniversidad de León

Gilberto Pérez del BlancoProfesor de Derecho ProcesalUniversidad Autónoma de Madrid

Isabel Durán SecoProfesora Contratada Doctora de Derecho PenalUniversidad de León

i.s.B.n. 978-84-15603-74-0dEpósito lEgal: LE-926-2014

disEño portada y rEalización

Graciela Fernández

imprEso En España

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CARLOS DÍAZ FLECHASECRETARIO DE LA ADMINISTRACIÓN LOCALSECRETARIO-INTERVENTOR DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

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I . INTRODUCCIÓN: ESTRUCTU R A DE LA ADMINISTR ACIÓN LOCA L EN ESPAÑA 11

I I . PR INCIPIOS GENER A LES Y NORM ATIVA SOBRE LA FINANCIACIÓN LOCA L 21

I I I . FU ENTES DE FINANCIACIÓN DE LAS PROVINCIAS Y DE OTROS ENTES LOCA LES DIFERENTES DE LOS M U NICIPIOS 27

IV . MEDIOS DE FINANCIACIÓN DE LOS M U NICIPIOS (RECU RSOS GENER A LES) 35

4.1. LAS ORDENANZAS FISCALES 41

4.2. IMPOSICIÓN SOBRE LA MATERIA INMOBILIARIA EN LOS MUNICIPIOS 45

4.2.1. PRINCIPIOS GENERALES SOBRE EL URBANISMO EN EL ÁMBITO LOCAL COMO ESTUDIO PREVIO A LA IMPOSICIÓN INMOBILIARIA, EN ESPECIAL, LAS CESIONES URBANÍSTICAS COMO MEDIO DE FINANCIACIÓN 48

4.2.2. IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES 54

4.2.3. IMPUESTO SOBRE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS 62

4.2.4. IMPUESTO SOBRE INCREMENTO DE VALOR DE LOS TERRENOS DE NATURALEZA URBANA 66

4.3. OTROS IMPUESTOS MUNICIPALES 704.3.1. IMPUESTO SOBRE ACTIVIDADES ECONÓMICAS 71

4.3.2. IMPUESTO SOBRE VEHÍCULOS DE TRACCIÓN MECÁNICA 75

SUMARIO

9

V . TASAS, CONTR IBUCIONES ESPECIA LES Y PRECIOS PÚBLICOS EN EL ÁMBITO LOCA L 79

VI . ACCESO A L CRÉDITO DE LOS ENTES LOCA LES: LA DEU DA PÚBLICA 89

VII. PRESU PU ESTOS DE LOS ENTES LOCA LES 93

VII I. PROCEDIMIENTO PAR A LA REA LIZACIÓN DEL GASTO EN LA ADMINISTR ACIÓN LOCA L 99

SUMARIO