Establecen requisitos y procedimientos para los expedientes del Certificados de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos

DECRETO SUPREMO Nº 032-2005-MINCETUR

 

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Considerando:

Que, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo conforme a su Ley de Organización y Funciones Ley Nº 27790, es el organismo rector en materia de comercio exterior y turismo;

Que, el artículo 17º de la Ley nº 26961- Ley para el desarrollo de la Actividad Turística establece la relación de las personas naturales o jurídicas que son consideradas Prestadores de Servicios Turísticos, entre las que se encuentren las Empresas de Transporte Turístico y las Agencias de Viajes y Turismo;

Que. Mediante Decreto Supremo Nº 003-2005-MTC de fecha 21 de enero de 2005, se aprobó el Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre, modificado mediante Decreto Supremo Nº 013-2005-MTC de fecha 25 de julio de 2005 con el objeto de regular el servicio que brindan las Empresas de Transporte Turístico así como las Agencias de Viajes y Turismo que prestan el servio en vehículos de su propiedad;

Que, de conformidad con dicho Reglamento la condición de Empresa de Transporte Turístico y la de Agencia de Viajes y Turismo se acreditará mediate el Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos que otorgue el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo o las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo, Certificado que constituye requisito para que la autoridad competente del Sector Transportes otorgue el Permiso de Operación correspondiente;

Que, corresponde al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo y a las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo o las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos Regionales según el ámbito de operación de las empresas verificar el equipamiento de los vehículos que se habiliten para el servicio de transporte turístico terrestre, la infraestructura fija y el equipamiento del Prestador de Servicios Turísticos conforme al Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre;

De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) del artículo 118º de la Constitución Política del Perú y en la Ley Nº 26961-Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística;

DECRETA

Artículo 1 º : Objeto

El presente Decreto Supremo establece los requisitos y el procedimiento para la expedición del Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos para la prestación del servicio de transporte turístico terrestre, que brindan las empresas de Transportes Turísticos y las Agencias de Viajes y Turismo en vehículos de su propiedad.

Artículo 2º : Autoridades Competentes

Las Autoridades competentes para la expedición del cerificado de Calificación de Prestador de servicios turísticos son:

2.1 La Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, respecto del servicio de transporte turístico internacional e interprovincial de ámbito nacional.

2.2. Las direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos Regionales, respecto del servicio de transporte turístico provincial e interprovincial de ámbito regional, salvo lo dispuesto en la Disposición Transitoria Única del presente Decreto Supremo

Artículo 3º : Funciones

Las Autoridades competentes ejercerán las siguientes funciones:

3.1 Verificar y supervisar la infraestructura fija y el equipamiento del Prestado de Servicios Turísticos a que hace referencia el artículo 26º del Reglamento Nacional de transporte Turístico Terrestre

3.2 Verificar y supervisar el equipamiento del vehículo señalado en literal b) del artículo 19º y en le literal b) del artículo 20º del Reglamento Nacional de Transporte Turísticos Terrestre.

3.3. Otorgar el Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos.

Artículo 4º : Requisitos para el Otorgamiento del Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos .

Para el otorgamiento del Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos de cualquier ámbito territorial el Prestador de Servicios Turísticos deberá presentar lo siguiente:

4.1 Solicitud con carácter de declaración jurada dirigida a la autoridad competente, cumpliendo los requisitos establecidos en el artículo 113º y siguientes de la Ley Nº 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General.

4.2 Declaración jurada, suscrita por su representante legal acreditado, indicando que su (s) vehículo (s) cuenta(n) con el equipamiento a que se refiere el literal b) del artículo 19º y/o el literal b) del artículo 20º del Reglamento Nacional de Transporte Turístico Terrestre, y que cuentan con la infraestructura fija y equipamiento a que se refiere el artículo 26º del mismo Reglamento.

4.3 Recibo de Pago por derecho de trámite establecido en el TUPA correspondiente.

Artículo 5º : Procedimiento para otorgar el Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos

Presentada la solicitud la autoridad competente procederá a realizar una inspección ocular en el local del Prestador de Servicios Turísticos con el fin de constatar el cumplimiento de los requisitos que son materia de las declaraciones juradas a que se refiere el artículo precedente.

Artículo 6º : Plazos

El procedimiento y plazos para la atención de las solicitudes presentadas ante la autoridad competente se rigen por las disposiciones de la Ley 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.

Artículo 7º : Derogatorias

Deróguese las disposiciones que se opongan al presente Decreto Supremo.

Artículo 8º : Refrendo

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Comercio Exterior y Turismo.

Disposición Transitoria ÚnicaLa Dirección Nacional de Desarrollo Turístico del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, será la autoridad competente para otorgar el Certificado de Calificación de Prestador de Servicios Turísticos respecto del servicio de transporte turístico provincial e interprovincial de ámbito regional hasta que las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y Turismo de los Gobiernos Regionales cumplan con las disposiciones establecidas en la Ley Nº 28273 - Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y Locales, su Reglamento y Normas complementarias.

Dado en la Casa de Gobierno en Lima, a los ocho días del mes de noviembre del año dos mil cinco.

ALEJANDRO TOLEDOPresidente Constitucional de la República

ALFREDO FERREROMinistro de Comercio Exterior y Turismo

INCIDENCIA DEL SISTEMA DE DETRACCIONES EN LA LIQUIDEZ DE LA EMPRESA SERVICIOS FLORES VEGA SAC. CORRESPONDIENTE AL PERIODO 2010

¿Cuáles son los peligros que pueden afectar la liquidez de la empresa?Viernes, 09 de mayo del 2014

TU DINERO

08:18

Especial TU DINERO. Adecuado manejo del sistema de detracciones o pago adelantado del IGV para evitar embargos en cuenta y tips que deben tenerse en cuenta para operar la empresa sin problemas de financiación.

(Foto: Carolina Urra)

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Miguel Juape miguel.juape@diariogestion.com.pe

Diversos analistas económicos han señalado que las empresas han empezado a ajustar sus costos como paliativo ante una eventual desaceleración de sus ingresos afirmó el especialista Rolando Cevasco, socio del Área Tributaria del estudio Grau Abogados.

Lo cual debería hacer reflexionar a la Sunat respecto al Régimen de Detracciones, y su eventual efecto en la liquidez de la empresa, precisó.Detracciones y liquidezMediante este régimen las empresas que adquieren bienes y servicios detraen (apartan) un porcentaje del pago a sus proveedores para depositarlo en cuentas del Banco de la Nación (a nombre de estos contribuyentes) como pago adelantado del IGV.Luego, las empresas proveedoras (de bienes o servicios) pueden utilizar dichos fondos depositados en sus cuentas, solo para el pago de tributos, explicó. Sin embargo, uno de los problemas que pueden causar la falta de liquidez de la empresa, es que su margen de error en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias debe ser “cero”.

Así, la Sunat bajo ciertas condiciones hace suyos los fondos depositados en dichas cuentas como “ingresos como recaudación” y trasladar los fondos de

la cuenta del contribuyente a la cuenta del Fisco, si la empresa incurre en algún error, por más mínimo que este sea.

Un error frecuente, detalló, ocurre al momento de consignar la información en una declaración de impuestos (montos de factura y otros), y la empresa rectifica voluntariamente; pese a ello, la empresa ya incurrió en una infracción para la Sunat y se habilitó el cobro como recaudación de todo el dinero empozado en la cuenta de detracciones.Incluso existen empresas que no tienen deudas tributarias exigibles: empresas en inicio de operaciones con grandes flujos de inversión en donde su crédito fiscal es mayor a lo que debe, entre otros, pero por errores mínimos tienen sus fondos ingresados en “recaudación”, lo cual les resta liquidez para atender los gastos corrientes (pago de planillas y otros).

La labor recaudadora de la Sunat, no debiera pasar a costa de restarle a las empresas el flujo de caja que requieren para su normal funcionamiento.

El costo del dinero en el tiempo es importante, tanto respecto de la obtención de financiamiento para el pago del gasto corriente (pagarés o deudas a corto plazo); o que se deja de ganar (interés) por tener un dinero empozado en el banco de la Nación (similar al que se obtendría en un depósito a plazo fijo).

Por ejemplo, en proyectos de gran envergadura en donde el proveedor de empresas mineras, petroleras, eléctricas, por maquinarias cuantiosas, los proveedores se ven mermados.

Así, un servicio está sujeto a detracción del 12%, y si el margen de utilidad es de 20%. La persona avanza con el proyecto y conforma avanza factura y se detrae. En realidad se está jugando con su rentabilidad y disponibilidad de caja, estimó.

Liberación de fondos de detraccionesY de otro lado, si la empresa no tiene impuestos por pagar, y durante 4 meses consecutivos no ha realizado pagos de impuestos, puede pedir la liberación de los fondos. Pero, para lograr ello se debe pasar por el filtro de Sunat y sus tiempos, lo cual puede desincentivar al contribuyente.

En algunos casos, como en empresas en etapa de inversión debería evaluarse la devolución inmediata, anotó el experto.

Distorsión y excepcionesLa Sunat se asegura el cobro de una “eventual” acreencia tributaria con los

fondos ingresados en “recaudación” frente a cualquier otro acreedor, incluso, frente a los mismos trabajadores de las empresas, cuestionó.

Pero como consecuencia se distorsiona la presión tributaria informada, pues no debería tomarse en cuenta lo ingresado en “recaudación” del Fisco, ya que aún es dinero ajeno (es dinero del contribuyente).

Cevasco, opinó que el Fisco debería evaluar excepciones al sistema de detracciones considerando un contexto en donde la liquidez de las empresas es cada vez más importante.

Tips-Ser sumamente diligentes en la declaración de impuestos para no incurrir en error y ocasionar el ingreso como recaudación de la Sunat.

-El ingreso como recaudación no necesariamente es una recaudación definitiva del Fisco, porque son fondos que se imputan a tributos futuros del contribuyente, pero puede ser que el contribuyente no tenga tributos por pagar.

http://es.slideshare.net/VilerAlejosIzaguirre/cultura-tributaria-y-su-incidencia-en-el-cumplimiento-de-obligaciones-tributarias?related=10