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Borrador del Estudio de Impacto Ambiental
Para Construcción y Operación del
Proyecto
Estación de Servicio
“JESUS DEL GRAN PODER”
Ubicación: Naranjito Provincia del Guayas
Comercializadora: EP PETROECUADOR
Elaborado por
OROAZUL Cía. Ltda. Consultora Ambiental
Octubre 2011
Borrador del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Estación de Servicio
“Jesús del Gran Poder”
EPPETROECUADOR OROAZUL
OROAZUL Cía. Ltda. Samanes 2 Mz. 211. No. 27
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INDICE
PÁG.
Resumen Ejecutivo I-VI
1. Ficha Técnica 1 2. Generalidades 2 2.1 Introducción 2 2.2 Objetivos 3 2.2.1 Objetivo General
3
2.2.2 Objetivos Específicos 3 2.3 Alcance del Estudio 3 2.4 Antecedentes 3 2.5 Metodología 5
2.5.1 Metodología para Identificación y caracterización de los Factores Físicos
5
2.5.2 Metodología para Descripción del Proyecto 5
2.5.3 Metodología para Identificación y calificación de Impactos Ambientales
6
2.5.4 Metodología para establecer el Plan de Manejo Ambiental 7 3. Diagnostico Ambiental – Línea Base 9 3.1 Área de Estudio 9 3.2 Medio físico 11 3.3 Geología 11 3.4 Geomorfología 11
3.5 Hidrología 11 3.6 Climatología 12 3.7 Tipo y Uso de suelo Cantón Naranjito 12 3.8 Paisaje Natural 12 3.9 Medio Biótico 12
3.10 Identificación de zonas sensibles 14 3.11 Aspectos Socioeconómicos y Culturales 14-15 3.12 Aspectos demográficos 15 3.13 Condiciones de Vida. 16
3.13.1 Educación 16 3.13.2 Vivienda 17 3.14 Estratificación 17 3.15 Organización y Participación Social 17
3.16 Infraestructura Física 17 3.16.1 Vías de comunicación 17 3.16.2 Servicios Básicos 18
3.17 Actividades Productivas 19 4. Descripción de las Actividades del Proyecto 20
4.1. Marco Legal y Administrativo Ambiental 21 4.1.1 Constitución Política del Estado 2008 21
4.1.2 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
21
Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador 4.1.3 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación 23
Ambiental 4.1.4 Ley de Gestión Ambiental 24 4.1.5 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria. 24
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4.1.6 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación
24 Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental 4.1.7 Ley de Hidrocarburos 25 4.1.8 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre 25 4.1.9 Acuerdo Ministerial N0. 091 26 4.1.10 Ley de Defensa contra incendios y su Reglamento de Aplicación 27
4.1.11 Reglamento de Prevención de Incendios 27
4.2 Localización Geográfica y Político Administrativa 28
4.2.1 Definición del Área de Influencia 28
4.3 Características del Proyecto 29
4.4 Descripción del Proyecto en su Etapa de Construcción 31-38
5. Determinación de Área de Influencia y Áreas Sensibles 39
5.1. Área de Influencia 39
5.1.1 Área de Influencia directa 39
5.1.2 Área de Influencia indirecta 40
5.2 Determinación de Áreas Sensibles 40
6. Identificación, Caracterización y Evaluación de los Impactos Ambientales
41
6.1 Introducción 41
6.2 Objetivo
41
6.3 Metodología 41-43
6.4 Evaluación
43
6.5 Identificación de Impactos Preexistentes 44
6.6 Acciones del Proyecto generadores de impactos 45-48
6.7 Identificación de Impactos 48
6.7.1 Impactos sobre recursos naturales 49-51
6.7.2 Impactos en la Fase de Construcción 51
6.7.3 Impactos en la Fase de Operación 52-54
6.7.4 Impactos sobre el componente socioeconómico 54
7. Plan de Manejo Ambiental 55
7.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos 55
7.1.1 Medidas de Prevención y Mitigación propuestas 55
7.1.2 Medidas de Prevención y Mitigación propuestas en la etapa de 55-57
Construcción
7.1.3 Medidas preventivas contra accidentes en etapa de operación 57
7.1.4 Medidas preventivas contra derrames. 58
7.1.5 Medidas preventivas contra incendios 58
7.1.6 Medidas preventivas contra contaminación 59
7.1.7 Medidas preventivas ante descargas de combustibles 59
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7.1.8 Medidas generales de prevención en el sistema eléctrico 60
7.2 Plan de Contingencias 60
7.2.1 Plan de Contingencias contra derrames 61
7.2.2 Plan de Contingencias contra incendios 62
7.2.2.1 Fuentes Ignición 62
7.2.2.2 Procedimientos para combatir fuegos 62
7.2.2.3 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar 63-66
7.3 Plan de Capacitación 67
7.3.1 Actividades y Responsabilidades 67-69
7.3.2 Temas a tratar en Charlas 70
7.3.3 Responsables de los Talleres 70
7.3.4 Evaluaciones y Control 70
7.3.5 Cronograma para charlas de capacitación 71
7.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial 73
7.4.1 Plan de Seguridad 73
7.4.1.1 Procedimientos 73-75
7.4.1.2 Medidas de Seguridad 75-76
7.4.1.3 Medidas de Seguridad para circulación e información de 76-79
señalización
7.4.2 Plan de Salud 80
7.4.2.1 Medidas y Disposiciones 80
7.4.2.2 Equipamiento 80
7.5 Plan de Manejos de Desechos 82
7.5.1 Tipos de Desechos 82
7.5.1.1 Desechos generados en la etapa de construcción 82-84
7.5.1.2 Desechos generados en la etapa de operación 84-85
7.5.2 Medidas y Estrategias 85
7.5.3 Estrategias 86-90
7.6 Plan de Relaciones Comunitarias 91
7.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas 92
7.7.1 Áreas Afectadas 92
7.7.2 Rehabilitación de Áreas Afectadas 92
7.7.3 Responsable de la Ejecución 92
7.8 Plan de Abandono y entrega del Área 93
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7.8.1 Fase de Operación 93-94
7.9 Plan de Monitoreo 94-96
Matriz del Plan de Manejo Ambiental 97-110
7.10 Presupuesto y Cronograma para Cumplimiento del PMA 111-117
8. Conclusiones y Recomendaciones 118-119
Glosario - Definiciones 120-126
Referencias Bibliográficas 127
Anexos 128
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I
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RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
El presente estudio constituye un instrumento en el que se tratan aspectos
relacionados con el sistema constructivo y operativo de una estación de
servicio para almacenamiento y distribución de combustibles derivados de los
hidrocarburos.
Las actividades hidrocarburíferas en todas sus fases sin excepción producen
efectos sobre el medio ambiente y las comunidades. En la mayoría de los
casos los proyectos hidrocarburíferos generan resultados positivos en el orden
económico y si se logra prevenir y mitigar correctamente los impactos
adversos se obtienen grandes beneficios que contribuyen al mejoramiento de
las condiciones de vida de la población.
Objetivos
El objetivo general es el de dar cumplimiento con lo establecido en la
Legislación Ambiental vigente.
Identificar los Impactos ambientales que la construcción y operación de la
estación de servicio generarán dentro de su área de influencia a fin de
establecer las medidas preventivas y mitigantes que minimicen dichos
impactos.
Elaborar un Plan de Manejo Ambiental, que contenga las acciones
necesarias acordes a las actividades que la estación de servicio demanda
en sus fases de construcción, operación y abandono.
Características del Proyecto
El proyecto se enmarca en la cadena de actividades Hidrocarburíferas que se
desarrollan en el Ecuador correspondiente la etapa de la Comercialización y
Venta de derivados del petróleo (Combustibles líquidos) a través de un Centro
de distribución por construir, denominado Estación de Servicio JESUS DEL GRAN
PODER.
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Las características principales del proyecto las constituyen, en primer lugar, las
actividades a desarrollar en la etapa de construcción relacionadas con el
movimiento de tierra, excavaciones, desbroces, acarreo de material y
construcción de la infraestructura básica de la estación de servicio.
Las actividades que caracterizan al proyecto en su etapa de operación, son
las vinculadas directamente con el almacenamiento y expendio de
combustibles.
Generación de desechos
En La primera etapa o fase de construcción se generarán: emisión de
partículas de polvo como consecuencia de las excavaciones, relleno y
terraplén; residuos sólidos: vegetales provenientes del desbroce y limpieza del
terreno, restos de materiales (escombros) provenientes del uso de encofrados,
fundiciones, soldaduras, mamposterías y acabados que la construcción de
obras civiles demandan.
En la segunda etapa o fase de operación se generarán los desechos sólidos
orgánicos e inorgánicos tales como: cartón, papeles, plásticos, envases
plásticos y de lata, etc. Otros desechos también inorgánicos pero con
características especiales como envases de vidrio, trozos de madera, aluminio,
restos sólidos de materiales de construcción, de barrido, etc.
Otro tipo de desechos sólidos son los que se originan por la limpieza de los
tanques de almacenamiento de combustibles, desechos que se clasifican
como peligrosos.
Las aguas contaminadas con hidrocarburos, aceites y grasas tienen su origen
en el área de dispensadores como consecuencia del permanente goteo de
combustibles al despachar (diesel especialmente), también entran en el grupo
de los desechos peligrosos.
Los desechos gaseosos son generados directamente en la zona tanques, en la
zona de dispensadores y en el generador de energía que funciona a diesel.
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Identificación de Impactos Preexistentes
Como impactos preexistentes se ha identificado aquellos que prevalecen
antes del inicio del proyecto, entre ellos tenemos:
Escasa vegetación nativa en el terreno y área de influencia a
consecuencia de los grandes movimientos de tierra para actividades
agrícolas y apertura de carreteras.
No se localizan especies de plantas con valor ecológico. Prevalecen las
plantaciones agrícolas y pastizales.
No se identifican corrientes hídricas afectadas.
La vegetación original del terreno ha sido extraída para terraplenar el
área.
La desaparición total de la cobertura vegetal original del terreno ha
provocado la disminución de las comunidades faunísticas y cambios de
nichos ecológicos.
Acciones del proyecto e impactos generados
En base al diagnóstico ambiental del área de influencia del proyecto y sus
características se ha elaborado el listado de las principales acciones a
desarrollar con probabilidades de producir impactos
Se ha determinado que se producirá contaminación mínima producida por
la generación de HC, CO, NO2 y partículas de polvo derivadas de los
movimientos de tierra (desbroces, excavación, relleno y compactación)
durante la preparación del terreno.
El ruido producido por la maquinaria utilizada para la construcción;
generará niveles permisibles (temporales) menores a los 80 decibeles.
Durante el funcionamiento de la estación de servicio el ruido será
intermitente a causa de la presencia de vehículos; la única fuente fija que
generará un ruido eventual será el motor a diesel del generador de
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energía, utilizado solo para emergencia.
La modificación del suelo por drenaje, cimentaciones, impermeabilización
y construcción, modificarán el uso del suelo, causando un impacto
moderado.
No habrá disturbios en la cobertura vegetal diferente a la existente ni se
producirán nuevas disminuciones de comunidades faunísticas. El impacto
producido en la escasa flora y fauna existentes, tiene el carácter de muy
moderado, casi imperceptible.
Los cambios de uso de suelo producidos anteriormente han generado
pérdida de valores estéticos naturales (flora y fauna); por tal motivo no ha
habido permanencia del paisaje original. Los predios existentes en el
entorno garantizan un bajo potencial recreativo y escasos valores
paisajísticos naturales.
En el área de almacenamiento de combustible el mayor riesgo será el
derrame. Producirá impacto significativo o moderado al suelo,
dependiendo del volumen de combustible derramado. Los mayores
impactos que se pueden producir en esta zona son:
- Contaminación del Suelo por Derrame
- Contaminación atmosférica por emanación de Gases
- Deterioro de la Infraestructura y su entorno por generación de incendio
Impactos accidentes
El principal riesgo durante el funcionamiento de la estación de servicio es la
posibilidad de choques entre vehículos y/o de estos con los equipos de
despacho de combustibles (surtidores) debido a una mala maniobra del
automotor por falta de señalización; los impactos especialmente a los equipos
por los posibles daños y lesiones a las personas serán adversos temporales.
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Debido a que se cuenta con dos vías, que servirán de entrada y salida de
vehículos, el riesgo de que suceda un accidente será por mala maniobra y/o
mal estacionamiento sumado a ello el alto tráfico permanente, que podrían
causar choques o atropellamientos. Los impactos serán adversos, con
probabilidades bajas.
Impactos por desechos
Otro Impacto sería el causado por la generación de desechos sólidos si
durante el proceso de limpieza y recolección no se establece un sistema
seguro de clasificación y tratamiento para su disposición final.
Las descargas liquidas a base de residuos orgánicos y fecales constituyen
también una amenaza de contaminación, y su impacto sería grave al no existir
las cajas de registros, canalizaciones y fosas sépticas para su evacuación.
Impactos sobre el componente socioeconómico
En la fase de construcción se produce un impacto positivo al generar fuentes
de trabajo temporal; representa un beneficio directo para los trabajadores de
la estación e indirecto para el sector donde habitan.
En la fase de Operación se generarán plazas de trabajo directamente para el
personal que labora en la estación, pero también habrá otros ingresos por el
movimiento comercial colateral como es el caso de algunos negocios
informales de carácter ambulante.
Plan de Manejo Ambiental
Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de
aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos
ambientales negativos identificados como consecuencia de la construcción y
funcionamiento de la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.
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El PMA tiene como objetivo, proponer las medidas ambientales viables y
factibles, tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas como
consecuencia de los impactos identificados.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de
desarrollo del proyecto donde se presenten o existan riesgos de impactos.
Para el cumplimiento de las medidas del PMA se ha elaborado el presupuesto
con el costo de cada una de ellas y sus períodos de ejecución para el primer
año.
CONCLUSIONES
En consideración al factor biofísico se ha determinado que el proyecto,
objeto de este estudio ubicado en una de las zonas periféricas de
NARANJITO, no afecta de ninguna manera a la flora y fauna locales ni a
otros recursos naturales y corrientes de agua.
En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente
ambiental.
El proyecto en general no es causante de grandes Impactos Ambientales.
Los impactos preexistentes en la zona han sido generados por los procesos
de urbanización y apertura de vías realizados en épocas pasadas.
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CAPITULO 1 IDENTIFICACION
1. FICHA TÉCNICA
NOMBRE DEL PROYECTO
Estación de Servicio “JESUS DEL GRAN PODER”
UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
Coordenadas UTM = 686546 E, 9763484 N
686501 E, 9763472 N
686543 E, 9763418 N
686495 E, 9763408 N FASE DE OPERACIONES Construcción, Operación y Mantenimiento TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental RAZÓN SOCIAL DE LA
COMERCIALIZADORA EP PETROECUADOR
DIRECCIÓN DE LA ESTACIÓN
DE SERVICIO
Km. 23 Vía a Naranjito- Bucay Parroquia: Naranjito
Recinto: El Rosario Cantón: Naranjito Provincia: Guayas Teléfonos: 085273648
PROPIETARIO DE ESTACIÓN DE
SERVICIO Sr. Jorge Elías Pazmiño García
NOMBRE DE LA COMPAÑÍA
CONSULTORA AMBIENTAL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO
OROAZUL Cìa. Ltda. Ofic. Samanes 2 Mz. 211 V. 27 Telf. 042 216390/ 042
214305 /6038355 Email: [email protected] Guayaquil –Ecuador
REGISTRO AMBIENTAL MAE-074-CC CATEGORIA “A”
EQUIPO TÉCNICO
Arq. Luís O. Rodríguez
Director del Estudio
Blgo. Arturo Sánchez
Técnico en Manejo de
desechos
Ing. María Teresa
Palominos Técnica en Manejo de Aguas
Residuales Ing. Joffre Benites Especialista en estudios de
Impacto Ambiental
Ing. Eva Vélez Técnica en Medio Ambiente
Jessica Coello Egresada de Ingeniera
Ambiental Técnica Ambiental
TIEMPO DE EJECUCIÓN DEL
ESTUDIO 30 días
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CAPITULO 2 PRESENTACION DEL ESTUDIO
2. GENERALIDADES
2.1 Introducción
Debido al deterioro ambiental ocasionado por las diversas actividades realizadas
por el hombre, surge la necesidad de realizar estudios ambientales que nos
ayuden a determinar el grado de afectación causada por “Combustibles”, con
el afín de determinar los posibles medios de prevención, mitigación y
remediación.
El problema de la contaminación ambiental en general está ligado al sistema
productivo; a su grado de desarrollo tecnológico y al incontrolado uso de los
recursos naturales. Todas estas actividades juntas o independientes “contribuyen”
a la contaminación general del suelo, de las corrientes de agua y de la
atmósfera.
Las actividades hidrocarburíferas en todas sus fases sin excepción producen
efectos sobre el medio y las comunidades; efectos que van desde impactos de
considerable importancia tales como: deterioro de los recursos, pérdida de la
biodiversidad, conflictos sociales, etc. hasta una serie de impactos de baja
intensidad fácilmente manejables. En la mayoría de los casos los proyectos
hidrocarburíferos generan resultados positivos en el orden económico y si se logra
prevenir y mitigar correctamente los impactos adversos se obtienen grandes
beneficios que contribuyen al mejoramiento de las condiciones de vida de la
población.
El presente estudio constituye un instrumento en el que se tratan aspectos
relacionados con la construcción y funcionamiento de una estación de servicio
(gasolinera).
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2.2. Objetivos
2.2.1 Objetivo General
El objetivo general es el de realizar el Estudio de Impacto Ambiental, de
acuerdo a las disposiciones y normativas legales ambientales locales y
nacionales aplicables a la comercialización y venta de combustible.
2.2.2 Objetivos Específicos
Efectuar una descripción del medio físico, biótico y socioeconómico del
área de influencia del proyecto.
Definir las medidas para prevenir, controlar o mitigar los impactos negativos
que causará el proyecto en las fases de construcción y operación.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando las medidas y
acciones efectivas de prevención, corrección, compensación y mitigación
de los impactos adversos al proyecto.
Establecer los requerimientos mínimos para la aplicación de estrategias a fin
de obtener un nivel razonable de protección a las personas e instalaciones
frente a potenciales riesgos.
2.3 Alcance del Estudio
Las medidas y procedimientos contenidos en el presente estudio se aplicarán en
todas las instancias de desarrollo de Proyecto en sus etapas de operación,
funcionamiento y abandono y donde exista potenciales riesgos de afectación
al medio ambiente y las personas.
2.4 Antecedentes
En calidad de propietario, el señor Jorge Elías Pazmiño García, en febrero 23 del
2011, obtuvo de la Ilustre Municipalidad de Naranjito la factibilidad de uso de
suelo para la construcción de la estación de servicio.
El 30 de agosto del 2011, la Ilustre Municipalidad de Naranjito le otorga al Sr.
Jorge Elías Pazmiño García, en su calidad de propietario, el Permiso de
Construcción de la Gasolinera “Jesús del Gran Poder”.
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Mediante Oficio No. 918 ARCH-C-D-2011 de junio 17 del 2011, la Agencia de
Regulación y Control Hidrocarburíferos “…considera que es procedente la
implantación del citado centro de distribución… de conformidad con lo
dispuesto en el art. 1 del decreto Ejecutivo 407 publicado en registro Oficial 90, de
26 de agosto del 2005”.
En junio 24 del 2011 mediante oficio S/N, se solicita el CERTIFICADO de
INTERSECCION para el PROYECTO, el cual es otorgado mediante Oficio No. MAE-
DPGSELRB-2011-1705, de julio 15 del 2011.
En septiembre 22 del 2011 mediante oficio S/N, se solicita un nuevo CERTIFICADO
de INTERSECCION, que incluye los cambios solicitados por la Dirección de Medio
Ambiente del Gobierno Provincial del Guayas, el cual es otorgado mediante
Oficio No. MAE-DPGSELRB-2011-2976, de Octubre 21 del 2011.
Mediante Oficio Nº 1813-DMA-GPG-2011, se aprueban los términos de referencia
para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental.
EP PETROECUADOR, es la comercializadora de combustibles a la cual está
afiliada la estación de servicio, legalmente autorizada por la Dirección Nacional
de Hidrocarburos (DNH) para transportar, almacenar y distribuir o comercializar
productos derivados del petróleo (combustibles) a su red de gasolineras a nivel
nacional; tanto a las que se encuentran registradas y en funcionamiento como
aquellas que encontrándose en proyecto y proceso de construcción desearen
afiliarse.
Con estos antecedentes, la comercializadora de combustibles EP
PETROECUADOR, en acato a las leyes y reglamentos vigentes para las
operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador en las cuales están inmersas la
construcción y operación de las gasolineras ha procedido por medio de su
propietario, a presentar el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto
“ESTACION DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER”, contemplado en el Art. 33
capítulo IV del Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
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operaciones hidrocarburíferas en el Ecuador publicado en el Registro oficial No.
265 del 13 de Febrero del 2001.
2.5 Metodología
A continuación se describe el Proceso Metodológico que se ha aplicado para
elaboración del presente estudio de Impacto Ambiental
2.5.1 Metodología para Identificación y caracterización de los Factores
Físicos
Para la descripción de los factores físicos (geología, suelos, hidrografía) y
climatológicos (precipitación, temperatura, etc.), se utilizó la base de datos de
Información primaria y secundaria y se recurrió a la revisión de estudios y
trabajos realizado en la zona de estudio.
Factores bióticos
Se recopiló información básica de inventarios de Flora y Fauna, de
documentos, publicaciones y estudios y sobre todo en base a la observación
directa mediante recorridos al área de implantación y zona de influencia
directa se obtuvieron datos de flora, fauna, paisaje.
Socioeconómico.
Se recorrió el sector para recabar parte de la información socioeconómica
mediante entrevistas a los escasos moradores cercanos al área de
emplazamiento de la estación de servicio. Adicionalmente esta información
fue complementada con fuentes de datos censales del INEC especialmente y
reportes del Plan de desarrollo cantonal de Naranjito, publicado por el
Municipio de este cantón.
2.5.2 Metodología para Descripción del Proyecto
Se realizo la descripción del proyecto, tomando como base tres aspectos:
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a. Los diseños arquitectónicos y estructural mas las memorias descriptivas y
técnicas para construcción e instalación de la estación de servicio.
b. Las acciones a desarrollar durante las fases de construcción y
operación.
c. Tipo y características de productos a comercializar
Conocidos los diseños se identificaron los ambientes o áreas y se zonificaron
para determinar las zonas de mayor riesgo desde el punto de vista de
seguridad como ambiental.
Conocidas las acciones se jerarquizaron según el nivel de importancia para
especificar aquellas que resulten de mayor incidencia desde el punto de vista
ambiental
2.5.3 Metodología para Identificación y calificación de impactos ambientales
La metodología para identificar los impactos ambientales consistió: primero,
en seleccionar los componentes naturales que han sido identificados en la
línea base, susceptibles de ser afectados por la construcción y funcionamiento
del proyecto y, segundo, basados en la descripción clara y especifica de las
actividades del proyecto , con lo cual se interrelacionaron mediante matrices;
utilizando la matriz causa - efecto de Leopold, lo que dio como resultado una
matriz de doble entrada que permite identificar las actividades del proyecto, y
calificar los impactos negativos o positivos que éstas producen sobre los
factores ambientales que también son listados. Esta matriz se complementó
mediante el trabajo de campo con observaciones directas del equipo
consultor, cuyos criterios se basan en los siguientes aspectos..
Físico/producto químico (P/C). Cubre todos los aspectos físicos y químicos del
ambiente, incluyendo recursos naturales (no biológicos) finitos, y degradación
del ambiente físico por la contaminación.
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Aspectos biológicos/ecológicos (B/E). Se consideran los aspectos biológicos
del ambiente, incluyendo recursos naturales renovables, la conservación de la
biodiversidad, interacciones de especies, y la contaminación de la biosfera.
Aspectos sociológicos/culturales (S/C). Incluye a los aspectos humanos del
ambiente, incluyendo los sociales que afectan a individuos y a comunidades;
junto con aspectos culturales, incluyendo la conservación de la herencia, y el
desarrollo humano.
Económico/operacional (E/O). Identificación cualitativa de las consecuencias
económicas del cambio ambiental, temporal y permanente (positivo o
negativo), así como las complejidades de la gestión de la Planta dentro del
contexto de las actividades del proyecto.
2.5.4 Metodología para establecer el Plan de Manejo Ambiental
A partir de la identificación de los posibles impactos negativos, producto de la
evaluación realizada y análisis de las actividades a desarrollar, planes o
subprogramas en los cuales de manera específica se determinaron las
acciones aplicables para prevenir o mitigar los impactos según las etapas del
proyecto; estableciendo para ello los responsables, frecuencia, costo y plazos.
Las medidas han sido propuestas considerando la viabilidad de su aplicación,
sin proponer procedimientos o mecanismos que resulten inalcanzables o
improbables de cumplir debido a las condiciones del medio, aspectos legales
disponibilidad de recursos económicos y técnicos.
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CAPITULO 3 DIAGNOSTICO AMBIENTAL – LINEA BASE
3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE
El diagnóstico de los componentes ambientales es un reconocimiento del
Medio Físico, Biótico, Socioeconómico actual del área de estudio. Este
diagnóstico tiene como objeto determinar los niveles ambientales actuales de
los componentes naturales para determinar los impactos que pudieren
generar las actividades de construcción, operación y abandono de la
estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER”.
Criterios metodológicos
Por tratarse de una actividad vinculada al sector de los hidrocarburos, la
metodología utilizada para el desarrollo del presente estudio toma como base,
especialmente lo tipificado en el Reglamento Ambiental para las operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador –RAOHE, DE 1215, RO 265-, vigente desde el 13
de febrero del 2001.
Para el conocimiento general de la Línea Base se procedió conforme a lo
especificado en el numeral 2.5.1, cuyo proceso se resume en tres fases
a. Fase de gabinete.-
Consultas bibliográficas, digitales e interactivas: de recurrió a varias
fuentes, entre las que se puedes mencionar: El Altas multimedia del
ecuador editado por el instituto geográfico militar (datos geológicos,
geomorfológicos, climáticos, hídricos, etc.), el INEC, INAMHI y el sistema
de Internet con el cual se obtuvieron datos adicionales o
complementario. En los anexos de bibliografía se podrán encontrar los
textos que fueros utilizados para el desarrollo de este estudio.
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b. Fase de trabajo de campo
Las tareas de campo implican visitas de inspecciones a la zona donde se
ubica el terreno donde se ha iniciado la construcción de la E/S “San Gabriel”, y
engloban el desempeño de las siguientes actividades.
Técnica de observación visual, permite detectar características
especificas del sector, tipo de vegetación y especies existentes, e
información de centros de aglomeración humana 8escuelas iglesias,
centros de salud, etc.).
Determinación de coordenadas UtM y Geográficos, Mediante la
utilización de de un equipo GPS, seteado en el Datum WGS 1984 Zona
17S, con el cual se procedió a tomar la coordenadas donde el área s
construirá.
Entrevistas y encuestas con moradores del sector, para conocer datos
específicos de las actividades socioeconómicas que son
desempeñadas por los pobladores.
Obtención de fotografías, que recobren la información asentada a lo
largo del estudio.
c. Fase de Análisis de la información y Elaboración del Documento Final
Finalmente se recopilan los datos, se transcriben los mismos, una vez
que han sido depurados, corregidos o complementados con la
información obtenida en las actividades de campo.
Elaboración del documento final.
3.1 ÁREA DE ESTUDIO
El área de estudio comprende un sector correspondiente a la cuenca baja del
rio Guayas en donde se encuentra la jurisdicción del Cantón Naranjito,
provincia del Guayas, a una altitud promedio de 165 metros sobre el nivel del
mar.
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La ubicación del terreno de la estación de servicio dentro del cantón
Naranjito, corresponde a la zona rustica a 20 km de la cabecera cantonal, en
un área intervenida, en la que las condiciones naturales originales han sido
modificadas para el desarrollo de actividades agrícolas especialmente y
construcción de vías vehiculares y caminos vecinales.
Grafico 3-1 e Imagen Satelital: Ubicación del Área del Proyecto
Foto 3-1 Vista del terreno para estación de servicio
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3.2 MEDIO FÍSICO
Para el análisis general del medio físico nos basamos en información existente
elaborada por instituciones públicas como es el caso del CLlRSEM, el cual llevo
a cabo el proyecto de “Zonificación Agroecológica de la Cuenca Baja del Río
Guayas Ecuador”, en el año 2002. Del cual se tomó información como
geomorfología, suelo y cobertura de uso de suelo, además información
obtenida del INAMHI, Instituto Geológico Militar y publicaciones del Municipio
de Naranjito.
3.3 GEOLOGIA
La zona de estudio como la de todo este sector se caracteriza por poseer suelos
ligeramente alcalinos de coloración blanco amarillentos, medianamente
profundos; textura areno arcillosa, fertilidad natural aceptable, susceptibles a la
erosión por su consistencia suelta. No se presentan fallas geológicas. (IGM).
3.4 GEOMORFOLOGIA
El territorio del cantón no presenta en general un relieve pronunciado pues las
mayores elevaciones no superan los 500 mts. Sobre el nivel del mar.
La zona de estudio presenta una geomorfología poco variada con pendientes
mínimas. Constituye una zona de bajo relieve con poca altura; presenta zonas
con acumulación de materiales y sedimentos producto del arrastre en épocas
de fuertes lluvias y desbordamiento de algunos ríos cercanos.
3.5 HIDROLOGÍA
La hidrología principal de sector la conforma el Río Milagro a 300 m del terreno
donde se ubicará el proyecto.
De acuerdo a nuestra observación se determinó que en la zona de influencia
directa en un radio de 100 metros no se localizan corrientes de agua superficial.
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3.6 CLIMATOLOGIA
El recinto el Rosario sitio de asentamiento del proyecto, se ubica a 20 Km. de la
cabecera cantonal Naranjito y 22 km. de Bucay, ubicado a una altura de 165
m.s.n.m goza de un clima generalmente cálido con una temperatura media de
26.5ºC. En el transcurso del verano es templado y en el invierno muy caluroso,
con precipitaciones anuales varían entre 300 y 1.360mm.
La Humedad atmosférica es alta en la zona, con niveles promedio de 93%;
durante el año la humedad fluctúa entre el 88 y el 96%; la Nubosidad varía
entre 2/8 y 5/8 y la velocidad de los vientos va desde 2 m/s hasta un máximo12
m/s. (INAMHI, Mayo de 2011).
3.7 TIPO Y USO DE SUELO CANTON NARANJITO.
Los suelos predominantes del cantón Naranjito son conocidos como profundos,
arcillosos, limosos y en menor grado arenisco; presentan condiciones óptimas
para la agricultura y estables para la construcción.
El terreno en sus alrededores presenta grandes extensiones de tierra vacías que
se utilizan para el cultivo, especialmente, de caña, banano, maíz, cacao,
árboles frutales y banano.
En esta zona rural no hay construcciones para uso residencial y comercial. A
una distancia de 8 km comienza la población urbana de la cabecera
cantonal de Naranjito y a 4 comienza la jurisdicción del cantón Bucay.
3.8 PAISAJE NATURAL
En los alrededores del área donde se construirá la estación de servicio “Jesús
del Gran Poder”, está compuesta en su mayoría por grandes parcelas de
cultivos agrícolas y pastizales, con muy escasa vegetación.
3.9 MEDIO BIOTICO
Para el estudio del medio biótico fue necesario tomar información existente
de la fauna y flora del cantón, y además por observación directa.
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FLORA Y FAUNA
FLORA:
La abundante vegetación en su mayor parte agrícola pone de manifiesto que
en NARANJITO y sus alrededores las plantaciones van desde las de origen
tropical hasta las del bosque húmedo tropical. Se distingue la vegetación de
diversas especies, como madera de chanul, tangará, pechiche, amarillo,
higuerones, etc. Pero muy en especial la abundancia de Achiotillo, planta que
en España se conocía con el nombre de Naranjito, de la cual se origina el
nombre del cantón.
La vegetación agrícola predominante en el área de influencia del proyecto
está conformada por cultivos de caña de azúcar, plantaciones bananeras,
plantaciones de ciclo corto como: maíz, papaya, plátano, etc. y algunos
árboles frutales como: tamarindo, aguacate, naranjo, limón, guabo, etc.
Tabla 3-1: Especies existentes a los alrededores del área de influencia
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA
“Chanul”
“Tangaré” o “Figueroa”
“Algarrobo”
“Guayacán”
“Ceibo”
“Laurel”
“Pechiche”
“Balsa”
“Fernán Sánchez”
Humiria Procera
Carapa Guianensis
Prossopis Juliflora
Tabebuya Crissantha
Cordia Alliodora
Vitex Gigantea
Ochroa Lagopus
Triplaris Cumingiana
Cecropia Spp
Meliaceae
Meliaceae
Bombacaceae
Borraginaceae
Verbenaceae
Borraginaceae
Moraceae
Euphorbiaceae
Bignoniaceae
FAUNA.
Las especies faunísticas predominantes provienen en un medio antrópico o
muy intervenido como aves de pequeño tamaño y especialmente animales de
potreros como ganado vacuno y caballar.
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Los animales que regularmente se identifican en el área de influencia directa
son:
Terrestres
Iguanas
Serpientes
Aves:
Cuervos
Lechuzas
Golondrinas
Gallinazo Guaraguau
Garrapatero.
3.10 IDENTIFICACION DE ZONAS SENSIBLES
La zona de estudio presenta condiciones geológicas estables y condiciones
ecológicas favorables de vida debido que en el sector no se detecto la
presencia de especies en peligro de extinción.
Luego de haber analizado las características principales del sector en estudio,
se puede indicar que las zonas sensibles están conformadas,
fundamentalmente, por el aspecto socioeconómico de la zona. La amenazas
de los fenómenos naturales, especialmente las inundaciones de grandes
extensiones de cultivos en épocas invernales afectadas por el fenómeno del
niño; esto se debe a las características topográficas, conformadas por terrenos
generalmente planos.
Sin embargo, el sector donde se ha ubicará la estación de servicio se
considera como altamente intervenido por las acciones antrópicas de las
actividades humanas previamente realizadas.
3.11 ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES
Otro aspecto que debe tomarse en cuenta al realizar este tipo de estudios es
el socio-económico, pues sus indicadores permiten conocer la realidad actual,
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para diseñar las técnicas de prevención y manejo ambiental que logre,
además, preservar la integridad física y la salud de las personas.
A lo largo de este numeral se detallan los datos que corresponden al sector,
información recopilada mediante consultas a fuentes editadas por entidades
locales y nacionales.
3.12 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
De acuerdo al censo del 2001, el INEC establece que la población de Naranjito
es de 31.756 habitantes. A nivel urbano 23.162 y a nivel rural 7.794; con un
crecimiento poblacional del 2% anual. Es decir, que actualmente la población
urbana y rural está alrededor de 38.000 habitantes y que en la cabecera
cantonal donde se construirá la estación de servicio Jesús del Gran Poder,
fluctúa entre 28.000 y 30.000 habitantes.
El sector en el que se encuentra la estación de servicio no presenta una
densidad demográfica importante en sus cercanías inmediatas, a una
distancia de 300 metros se identifican los poblados rurales más cercanos, se
trata de los recintos el Rosario y San José.
Foto 3-2 viviendas en el recinto El Rosario
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Foto 3-3 viviendas en el recinto San José
3.13 CONDICIONES DE VIDA
Para el desarrollo del presente numeral, se obtuvo información general y
específica del cantón, en lo referente a educación, salud e infraestructura.
3.13.1 Educación:
Según el INEC, Censo del 2001, el promedio de años aprobados por la
población de 10 años y más (escolaridad media) para el Cantón Naranjito es
de 5,5 años, para la población del área urbana es de 5,8 años y para el área
rural 4.6 años. Para hombres 5,4 y para mujeres 5,7 años.
Los principales centros educativos lo conforman: colegios, escuelas y jardines
de infantes. No hay centros de educación superior, por lo que, para quienes
quieren emprender en una carrera profesional deben acudir a las
universidades o Institutos Tecnológicos ubicados en las ciudades de Milagro,
Guayaquil y Babahoyo.
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3.13.2 Vivienda:
A nivel urbano la infraestructura habitacional está conformada por viviendas
mixtas (de hormigón y madera) en un gran porcentaje (40%); de hormigón
armado en un 70%.
Las viviendas de construcción mixta predominan en los barrios periféricos y
sectores rurales.
3.14 Estratificación
La información general indica que en el cantón existe un índice del 78% de
pobreza por necesidades básicas insatisfechas.
Durante las visitas de campo que se efectuaron, se pudo establecer que la
clase social predominante en el sector más próximo es la media baja.
3.15 Organización y participación social.
Los únicos tipos de organización social a nivel cantonal lo conforman los
comités barriales de pro mejoras, clubes deportivos y sociales, asociaciones de
trabajadores y sindicatos; cooperativas de transportes; asociaciones de
religiosos; artesanos, chóferes y obreros.
3.16 Infraestructura física
3.16.1 Vías de comunicación
Sus principales vías de acceso están asfaltadas y en buenas condiciones, las
siguientes cooperativas de transporte público tienen este destino o circulan por
este cantón procedente de otras ciudades con destino hacia Ambato y
Riobamba especialmente: Marcelino Maridueña, CITIM, Flota Pelileo, Patria.
El área de ubicación del proyecto se encuentra comunicado directamente
con la zona urbana de Naranjito y el cantón Bucay a través de una vía
asfaltada de primer orden con enlaza a las provincias de Guayas y Chimborazo
de manera directa; por la misma vía se comunica con el cantón Milagro,
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mediante una red vial permanente de primer Internamente, en la cabecera
cantonal las vías son pavimentadas en un 30 %, adoquinada un 40% y lastradas
compactadas en las periféricas en un 30%.
3.16.2 Servicios Básicos
Agua Potable.- El servicio de abastecimiento, de acuerdo a datos censales del
INEC, en la zona urbana está a cargo de la Empresa Municipal de Agua Potable
y Alcantarillado de Naranjito. Se abastecen de la Red pública 74.2 % de las
viviendas; El 21.2 % se abastecen por medio de pozo, mientras que el 4.6% lo
hace a través de tanquero.
Estas cifras demuestran que la mayor parte de la población consume agua
potable. A nivel del área rural el servicio es muy limitado. En el sector de la
estación de servicio se carece del servicio de agua potable.
Energía Eléctrica.- La cobertura de energía eléctrica, según el INEC es del 95.1%
a cargo de la Empresa Eléctrica de Milagro.
Telefonía.- El servicio telefónico fijo a través de la empresa estatal CNT tiene una
cobertura, según el INEC, de tan solo el 11.7 %.
Alcantarillado Sanitario.- Existe red de alcantarillado sanitario a nivel urbano
con una cobertura de tan solo el 24.2 %, el 40.5 % pozo séptico, el 32.3% pozo
ciego; el 22.2% de las viviendas no cuentan con ningún sistema de evacuación
de aguas servidas.
Alcantarillado Pluvial.- Las aguas superficiales y pluviales se evacuan a través de
cunetas y pendientes naturales. No existen en el sector, colectores para su
evacuación.
Sistema de recolección de Desechos sólidos municipales.- El servicio de
recolección de desechos sólidos está a cargo de la Municipalidad de Naranjito
Se recolecta los desechos sin clasificación ni tratamiento alguno y se evacuan
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hacia terrenos vacíos fuera del perímetro urbano vía a Bucay muy cerca, a 4
km. del proyecto.
3.17 ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
La principal fuente de ingreso de la Población de Naranjito, la constituyen en
primer lugar las actividades agrícolas que son muy variadas en la producción de
caña de azúcar, arroz, banano, café, soya, maíz duro; frutas como: naranja,
melón, aguacate, mamey, toronja, etc.; le siguen las actividades comerciales
(compra y venta de productos varios); de transporte y escasos empleos públicos
y privados, en tercer lugar.
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CAPITULO 4 DESCRIPCION DEL PROYECTO
4. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
Se ha establecido las características principales del sector en el que funcionará
la estación de servicio, también es importante describir las actividades que en
ella se desarrollarán, pues esto permitirá una visualización de la implementación
y funcionamiento de la misma, lo que nos permitirá establecer con certeza los
posibles impactos que podrían producirse, de tal manera que se diseñen
medidas adecuadas con el fin de minimizar los riesgos potenciales.
Las actividades principales del proyecto se circunscriben a las fases de:
Construcción,
Operación y Mantenimiento
Abandono
Construcción e instalación de la estación de servicio: Las actividades principales
son: preparación y limpieza del terreno, relleno y compactación, construcción
de cimientos y estructuras, edificación de muros, paredes y elementos
estructurales; construcción de estructuras metálicas, cubiertas, enlucidos,
pintado, revestimientos, señalización, tendido eléctrico, instalaciones sanitarias,
instalación de tuberías, colocación de tanques y equipos, cultivo de jardineras,
iluminación, desalojo y limpieza.
Mantenimiento y Operación: En esta etapa las actividades principales del
proyecto consisten en: almacenamiento y distribución de combustible, limpieza
de tanques de almacenamiento, mantenimiento y limpieza de tuberías y
surtidores, limpieza y pintado de superficies, revisión y mantenimiento de
instalaciones eléctricas, mecánicas y sanitarias, labores de oficina, recolección,
clasificación y eliminación de desechos, entre otras complementarias.
Cierre y abandono: Comprende: desmontaje de estructuras y cubiertas,
desmontaje de tanques, surtidores, tuberías y accesorios; demolición de muros,
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mampostería y estructuras, desalojo de escombros y desechos, transporte de
chatarras, materiales y estructuras, transporte de tanques, equipos, etc.,
reforestación y/o remediación.
4.1 MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL
La elaboración del presente Estudio del Impacto Ambiental de la Estación de
Servicio “JESUS DEL GRAN PODER” se realiza de conformidad a lo dispuesto en el
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas (RAOH) en el Ecuador y demás normativas ambientales
vigentes, las que se resumen a continuación.
4.1.1 Constitución política del estado 2008
La Constitución de la República del Ecuador vigente desde el 20 de octubre
del 2008.
4.1.2 Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOH)
Decreto promulgado mediante Decreto Ejecutivo Nº 1215 y publicado en el R.O.
265 de 13 de febrero del 2001. Tiene por objeto regular las actividades
hidrocarburíferas de prospección geofísica, perforación, desarrollo y
producción, almacenamiento, transporte, industrialización y comercialización
de petróleo y sus derivados, susceptibles de producir impactos ambientales y
sociales en el medio ambiente y en la organización social y económica de las
poblaciones asentadas en el área de influencia en todo el territorio nacional.
Art. 25, Los tanques de almacenamiento de combustible se regirán para su
construcción con la norma API 650, API 12 F, API 12 D, UL 58, Ul 142, o sus
equivalentes, los cuales deben ser herméticamente cerrados y rodeados de un
cubeto contenedor que supere el 110 % del tanque de mayor capacidad,
capaz de contener un posible derrame en la fosa de almacenamiento.
Art. 26, se relaciona con la Seguridad e Higiene Industrial; determina la
obligación de cumplir con las normas nacionales de seguridad e higiene
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industrial, las normas técnicas INEN y sus regulaciones, en prevención de daños
ambientales y a la salud y seguridad de los trabajadores.
Art. 27, Trata sobre la operación y mantenimiento de equipos, los cuales deben
disponer de los programas de prevención y corrección con capacidad para
enfrentar cualquier contingencia. Tanto equipos como instalaciones deben
cumplir con las especificaciones técnicas que permitan en lo posible controlar:
derrames, incendios, accidentes.
Art. 28, 29, 30 y 31 Establece la normativa para reducir, clasificar, tratar, disponer
y registrar los desechos producidos, sean estos: sólidos, líquidos o gaseosos, en
todas las fases del proyecto.
Art. 71, 72, 76, 78, Contempla la normativa específica y amplia que debe
aplicarse además de lo establecido en el art. 25, con respecto a los tanques de
almacenamiento de combustibles, incluyendo también los trabajos de obras
civiles.
Art. 76.- Tanques en Estaciones de Servicio
a. Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables
deben ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación
subterránea, con doble pared, provistos de un sistema de monitoreo
intersticial de fugas, fabricados bajo estándares UL 58 y UL 1746.
b. En el caso que sean tanques sobre superficie deberán fabricarse bajo UL 142
y contar además con un sistema retardante de fuego que proteja al tanque
de una eventual ignición, por al menos dos horas continuas, o de un sistema
de inertización del aire para evitar el fuego, o con un sistema automático de
extinción de fuego o algún otro sistema que impida que el tanque corra
algún riesgo de incendio.
Art. 78. Normas de seguridad. En la comercialización de derivados del petróleo
y afines, se observaran además de lo establecido en los artículos 26 y 27.
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Art. 81. Responsabilidad de la Comercializadora
Art. 87: “La Ley tipificará las infracciones y determinará los procedimientos para
establecer responsabilidades administrativas, civiles y penales que
correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección del medio
ambiente”. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental,
Decreto 374, R.O. Nº 97, del 31-05-1976.
Esta ley fue aplicada en el año de 1976 con el objetivo de establecer
consideraciones generales sobre la prevención y control de la contaminación
ambiental relacionada exclusivamente a los recursos agua, suelo y agua.
Los reglamentos de aplicación de esta Ley y que se encuentran en vigencia son
los siguientes:
4.1.3 Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en
lo relativo al recurso agua, promulgado mediante el Acuerdo Ministerial Nº
2144 y publicado en el R.O. 204 de 5 de junio de 1989.
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
originada por la emisión de ruidos, promulgado mediante Acuerdo Ministerial
Nº 7789 y publicado en el R.O. 560 del 12 de noviembre de 1990.
Reglamento para prevención y control de la contaminación en lo referente al
recurso suelo que fuera promulgado mediante acuerdo Ministerial 14629 y
publicado en el R.O. 989 del 30 de julio de 1992.
Reglamento para el Manejo de Desechos Sólidos, promulgado mediante
acuerdo ministerial Nº 14630 y publicado en el R.O. 991 del 3 de agosto de 1992.
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4.1.4 Ley de Gestión Ambiental.
Esta Ley fue publicada en el R.O. Nº 245 del 30 de julio de 1999; En el artículo 1,
establece los principios y directrices de política ambiental, determinando
además, las obligaciones, responsabilidades, niveles de participación de los
sectores públicos y privados en la gestión ambiental.
4.1.5 Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria
Mediante Decreto Ejecutivo No 3399 publicado en el R.O No 725 del 13 de
diciembre del 2002 se expide el Texto Unificado de la Legislación Ambiental
Secundaria y mediante Decreto Ejecutivo No 3516 se dispone su publicación.
Libro I, que trata sobre la Autoridad Ambiental
Libro II, que norma la Gestión Ambiental
Libro VI, que norma la Calidad Ambiental
El propósito de este Texto Unificado es el de contribuir a la seguridad jurídica del
país en la medida en que tanto el sector público como los entes regulados
sabrán con exactitud la normatividad vigente en materia ambiental.
4.1.6 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental.
Este Reglamento ha sido expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 1040, y su
ámbito es regular la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión
Ambiental, por lo que, sus disposiciones serán los parámetros básicos que
deben acatar todas las Instituciones de Estado que integren el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios.
El objeto del Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho
colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano ecológicamente
equilibrado y libre de contaminación.
Los fines de este Reglamento son los siguientes:
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Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental a ser
utilizados en los procedimientos de participación social,
Permitir a la autoridad pública conocer los criterios de la comunidad en
relación a una actividad o proyecto que genere impacto ambiental.
Contar con los criterios de la comunidad, como base de gobernabilidad y
desarrollo de la gestión ambiental, y transparentar las actuaciones y
actividades que puedan afectar al ambiente, asegurando a la comunidad
el acceso a la información disponible.
4.1.7 Ley de Hidrocarburos
Esta Ley en su Capítulo VII.- Comercialización, Artículo 68 señala que el
almacenamiento, distribución y venta al público de los derivados del petróleo
se realizará por medio de Petroecuador o, por personas naturales y/o por
empresas nacionales o extranjeras, quienes deberán sujetarse a los requisitos
técnicos, normas de calidad, protección ambiental y control que fije el
Ministerio del Ramo, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al
consumidor.
4.1.8 Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre
Art. 1.- Constituyen patrimonio forestal del Estado, las tierras forestales que de
conformidad con la Ley son de su propiedad, los bosques naturales que existan
en ellas, los cultivados por su cuenta y la flora y fauna silvestre.
Art. 2.- No podrá adquirirse el dominio ni ningún otro derecho real por
prescripción sobre las tierras que forman el patrimonio forestal del Estado, ni
podrán ser objeto de disposición por parte del Instituto Ecuatoriano de
Reforma Agraria y Colonización.
Art. 3.- El Ministerio de Agricultura y Ganadería previo los estudios técnicos
correspondientes determinará los límites del patrimonio forestal del Estado con
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sujeción a lo dispuesto en la presente Ley. Los límites de este patrimonio se
darán a conocer al país mediante mapas y otros medios de divulgación.
Art. 4.- La administración del patrimonio forestal del Estado estará a cargo del
Ministerio de Agricultura y Ganadería, a cuyo efecto, en el respectivo
Reglamento se darán las normas para la ordenación, conservación, manejo y
aprovechamiento de los recursos forestales y los demás que se estime
necesarios.
Art. 5.- Se consideran bosques y vegetación protectores aquellas formaciones
vegetales, naturales o cultivadas, que cumplan con uno o más de los
siguientes requisitos:
a) Tener como función principal la conservación del suelo y la vida silvestre;
b) Estar situados en áreas que permitan controlar fenómenos pluviales
torrenciales o la preservación de cuencas hidrográficas, especialmente en las
zonas de escasa precipitación pluvial;
c) Ocupar cejas de montaña o áreas contiguas a las fuentes, corrientes o
depósitos de agua;
d) Constituir cortinas rompe vientos o de protección del equilibrio del medio
ambiente;
e) Hallarse en áreas de investigación hidrológico - forestal;
f) Estar localizados en zonas estratégicas para la defensa nacional; y,
g) Constituir factor de defensa de los recursos naturales y de obras de
infraestructura de interés público.
4.1.9 Acuerdo Ministerial Nº 091
El Acuerdo Nº 091 fue promulgado por el Ministerio de Energía y Minas y
publicado en R.O. Nº 430 del 4 de enero del 2007, mediante el cual se fijan los
Límites Máximos.
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Permisibles para Emisiones a la Atmósfera provenientes de Fuentes Fijas de
combustión.
4.1.10 Ley de Defensa Contra Incendios y su Reglamento de Aplicación.
Esta Ley fue promulgada en el R. O. 815 del 19 de abril de 1979, y actualizada a
septiembre del 2003; en tanto que su Reglamento de Aplicación fue publicado
en el R.O. 834 del 17 de mayo de 1979. Mediante los correspondientes Capítulos
La Ley establece las diferentes Normas de la Organización de los Cuerpos de
Bomberos en todo el país, las Zonas de servicio contra incendios, de su personal,
su reclutamiento, ascensos, reincorporaciones y nombramientos, las
Contravenciones, las Competencias y el Procedimiento.
4.1.11 Reglamento de Prevención de Incendios
Este Reglamento fue promulgado en acatamiento a la Ley de Defensa Contra
Incendios y su Reglamento de Aplicación, con el propósito de que los cuerpos
de bomberos del país cumplan y hagan cumplir las normas Técnicas y
disposiciones establecidas en la Ley.
El objetivo principal de este Reglamento es dar cabal cumplimiento a los Art. 25,
26, 35, 45 y 53 de la Ley de Defensa Contra Incendios, mediante normas de
protección para las vidas y los bienes en los centros poblados del País.
Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio
ambiente del trabajo.
Se establece que las disposiciones del este Reglamento se aplicarán a toda
actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la
prevención, disminución o eliminación de los riesgos de trabajo y el
mejoramiento del medio ambiente de trabajo.
El Reglamento también establece las obligaciones de los intermediarios, de los
trabajadores, así como de los Comités de Seguridad e Higiene del Trabajo.
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Ley de tránsito y transporte terrestre. Ley No. 000. RO/ 1002 de 2 de agosto de
1996.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 266:2000.
4.2 LOCALIZACION GEOGRAFICA Y POLITICO ADMINISTRATIVA
De acuerdo a la división política el proyecto corresponde al recinto El Rosario,
parroquia Naranjito, cantón Naranjito, provincia del Guayas.
Geográficamente el proyecto estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER” se
localiza en las coordenadas UTM, Datum WGS 84:
X Y
686546 9763484
686501 9763472
686543 9763418
686495 9763408
El terreno para construcción de la estación de servicio “JESUS DEL GRAN
PODER” se encuentra ubicado en el Km. 23 de la vía Naranjito-Bucay,
correspondiente a un predio rústico.
4.2.1 DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA.
Se define como área de influencia al territorio en el cual ocurren las acciones,
que generan el Impacto, vinculado con los aspectos ambientales y
socioeconómicos.
La delimitación del área de influencia de la estación de servicio JESUS DEL
GRAN PODER se ha realizado considerando su ubicación geográfica y el
entorno que se intervendrá en las actividades de construcción y operación de
la Estación de Servicio. Los criterios ambientales que definen el área de
influencia son:
- Área de Influencia Directa (AID)
- Área de Influencia Indirecta (AII)
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4.3 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO
Fase Hidrocarburífera.- De entre las actividades hidrocarburíferas que se
desarrollan en el Ecuador, el presente proyecto se enmarca en aquella que
corresponde a la Comercialización y Venta de derivados del petróleo
(Combustibles líquidos) en un Centro de distribución por construir, denominado
Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.
La construcción, operación así como el mantenimiento y probable abandono
del proyecto se basan en la normativa nacional e internacional aplicable para
este tipo de instalaciones y principalmente las normas determinadas en el RAOH
(Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador).
Las características del proyecto básicamente están constituidas por sus
actividades que se resumen en dos grupos.
GRUPO A.- Aquellas actividades a desarrollar en la etapa de construcción y que
se caracterizan por el movimiento de tierra, excavaciones, desbroces y acarreo
de material.
GRUPO B.- En este grupo se ubican aquellas actividades que caracterizan al
proyecto en su etapa de operación, vinculadas directamente con el
almacenamiento y comercialización de combustibles. Se considera también
como característica del proyecto el tipo de insumos a emplear y los desechos a
generar.
Tipos de Insumos y desechos.-El proyecto va a generar los desechos según sus
fases de desarrollo:
En la primera etapa o fase de construcción se generarán: emisión de material
particulado como consecuencia de las excavaciones, relleno y terraplén;
residuos sólidos: vegetales provenientes del desbroce y limpieza del terreno,
restos de materiales (escombros) provenientes del uso de encofrados,
fundiciones, soldaduras, mamposterías y acabados que la construcción de
obras civiles demandan.
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En la segunda etapa o fase de operación se generarán los siguientes desechos:
- Sólidos
- Líquidos
- Gaseosos
Los DESECHOS SÓLIDOS comprenden dos grupos, los orgánicos y los inorgánicos.
Dentro de los orgánicos tenemos a los provenientes del área de minimarket y
restaurante.
Desechos como: cartón, papeles, plásticos, envases plásticos y de lata,
provenientes del área de oficina, minimarket y ventas.
Otros desechos también inorgánicos pero con características especiales como
envases de vidrio, trozos de madera, aluminio, restos sólidos de materiales de
construcción, de barrido.
Otro tipo de desechos sólidos es el que se origina por la limpieza anual de los
tanques al extraer del fondo de ellos, los residuos de tierra presentes en el diesel
la mayor parte, y gasolinas.
Los DESECHOS LÍQUIDOS comprenden tres grupos: aguas residuales, aguas
lluvias y aguas contaminadas con hidrocarburos, grasas y aceites.
Las aguas residuales provienen de los baños (lavabos, inodoros y duchas) y
preparado de alimentos.
Las aguas lluvias provienen de las lluvias, jardineras y limpieza exterior y del
pavimento.
Las aguas contaminadas con hidrocarburos, aceites y grasas tienen su origen en
el área de dispensadores como consecuencia del permanente goteo de
combustibles al despachar (diesel especialmente) que se mezclan con el agua
al momento de realizar la limpieza; y en el área de descarga de productos al
desconectar la manguera de llenado.
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Los desechos gaseosos son generados directamente en la zona tanques, en la
zona de dispensadores y en el generador de energía que funciona a diesel.
Descripción de Alternativas
Las características del Proyecto normalmente también tienen relación con la
alternativa de ubicación elegida.
Previo a elegir el sitio para construcción de la estación de servicio, el terreno fue
calificado por la Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero, la cual
exige el cumplimiento de algunas condicionantes, entre ellas, la de estar
ubicado donde se justifique su funcionamiento de acuerdo a la demanda del
producto; que el terreno no esté interrumpido por curvas verticales u
horizontales; que no esté ubicado junto a subestaciones eléctricas ni cercanos a
centros de aglomeración humana y que no es encuentre dentro de áreas
protegidas; entre otros, estos aspectos los principales.
No se presentó otra alternativa de ubicación porque además de haber
cumplido con los requisitos ya indicados, el sitio elegido se encuentra alejado
del área densamente poblada y porque además presenta facilidades de
acceso vehicular que es el sector al cual está dirigido el servicio.
Respecto a alternativas de diseño, se ha tenido especial atención en la
circulación interna de los vehículos para lo cual se han planteado carriles,
entradas y salidas acorde a las necesidades, tipos de vehículos, ubicación
respecto a la vía vehicular, etc. Es decir que el diseño obedece a estándares
generales ya establecidos y conocidos para toda estación de servicio.
4.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU ETAPA DE CONSTRUCCIÓN.
En esta etapa se realizarán las siguientes actividades
Obras Civiles: Movimiento de tierra.- Se excavará una fosa para los
tanques de almacenamiento de combustible. Cuyo volumen de “corte de
tierra” será de 180 m3 aproximadamente.
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No se realizaran grandes excavaciones puesto que el terreno presenta un
desnivel con relación a la vía vehicular mayor a 1,20 m, por lo que más
bien será necesario acarrear material para relleno.
La Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER desarrollará sus actividades
en las siguientes zonas:
Z1. Zona de tanques o almacenamiento
Z2. Zona de surtidores o despacho
Z3. Zona Administrativa y otros (minimarket, local comercial, baños)
Z4. Zona Verde y Complementaria.
ZONA DE ALMACENAMIENTO Ver Anexos Planos P2 – ZONA 1 y Tabla No. 4-1.
La constituye una fosa de 3.50 m de profundidad donde se instalarán 3
tanques metálicos, cada uno, con su respectiva bomba sumergible para
distribuir a los dispensadores.
La fosa tendrá una base compacta sobre la que se construirá zapatas de
hormigón armado para anclar los tanques; perimetralmente se construirán
paredes de hormigón, y una vez colocados los tanques se rellenará con
arena o piedra chispa (gravilla); colocándose en la parte superior una capa
de hormigón simple de 4 cm. de espesor, sobre el nivel del piso de rodadura.
El almacenamiento de productos será en 3 tanques de 9.000 galones de
capacidad cada uno. Contarán con los respectivos cubetos de hormigón
colocados en cada boca de llenado de los productos para receptar el
derrame de combustible al momento de la descarga de acuerdo a las
normas establecidas.
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Tabla No 4-1.
Equipamiento proyectado para ALMACENAMIENTO de combustible en
estación de servicio “JESUS DEL GRAN PODER”
Producto Tanques
Capacidad
nominal
(GAL)
Capacidad
operativa
(GAL)
Bomba
Sumergible
Tubos
y
válvula
de
venteo
Cubeto
Contenedor
De
derrames
Diesel 2 1 9.000 8. 000 1 1 si
Gasolina
Extra 1 9.000 8.000 1 1 si
Gasolina
Súper 1 9.000 8.000 1 1 si
total 3 27.000 24.000 3 3 si
Área de Despacho (Surtidores)
ZONA DE DESPACHO. Ver Anexos Planos P3 – ZONA 2 y Tabla No. 4-2
La forman 2 (DOS) islas de hormigón colocadas paralelamente entre sí,
separadas por un carril central de 8.00 m de ancho.
En cada isla se instalará dos dispensadores para expender los productos:
Diesel; Gasolina Extra y Gasolina Súper. Cada dispensador incluye la
instalación de válvulas de impacto que tienen como función, cortar
automáticamente el paso de combustible ante una colisión vehicular.
Estas islas estarán cubiertas con una marquesina de estructura metálica
Cada isla estará protegida en cada uno de sus extremos por elementos
metálicos en forma de “U” invertida.
Tabla No 4-2. Equipamiento proyectado para DESPACHO de combustible
Surtidor Tipo Producto
que
despacha
No. de
mangueras
Ubicación
No. 1
Electrónico
Alto caudal
Diesel 2 2 c/u Isla 1
No. 2
Electrónico
Alto caudal
Diesel 2 2 c/u Isla 1
No. 3 y 4
Electrónico
Gasolinas
extra y
Súper.
4 c/u
Isla 2
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ZONA ADMINISTRATIVA. Ver Anexos Planos P1 – ZONA 3
Para las actividades de administración, se prevé construir un bloque a
base de estructura metálica y hormigón en el que funcionarán los
siguientes ambientes:
Oficina del administrador
Vivienda para guardianía
Minimarket
Cuarto para máquinas
Baños públicos para damas y caballeros
Local para venta de productos sellados
ZONA VERDE Y COMPLEMENTARIA.
Las zonas verdes están conformadas por jardinerías y plantas
ornamentales contiguas a la zona de tanques y parte posterior del área de
la gasolinera. Se ha destinado una superficie de aproximadamente 200m2
para áreas verdes.
El área de circulación vehicular será una explanada con entradas y
salidas vehiculares que se complementa con el área para estacionamiento.
INSTALACIONES
Tres tipos de instalaciones básicas distinguen al proyecto, ellas son:
Instalaciones Eléctricas
Instalaciones Sanitarias e
Instalaciones Mecánicas
Instalaciones Eléctricas.- Se clasifican en dos grupos.
Al primer grupo (1) corresponden aquellas instalaciones a prueba de
explosión para alimentar a las zonas de almacenamiento y expendio.
Al segundo grupo (2) se corresponden las instalaciones consideradas de
menor peligro que las anteriores.
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En ambos casos, en el diseño y cálculo eléctrico se diseñarán los circuitos
y puntos requeridos con su respectiva memoria y especificación técnica.
Instalaciones Sanitarias.- Aquí se contempla
Abastecimiento de agua (redes de distribución)
Evacuación de aguas residuales y aguas lluvias.
Recolección, tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con
aceites y combustibles (agua contaminadas).
Se prevé la construcción de una fosa séptica y trampa de grasa para receptar
las aguas negras y las contaminadas con hidrocarburos y grasas,
respectivamente.
Sistema de tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con aceites y
combustibles. Ver Anexos P4 – TRAMPA DE GRASAS
Este tipo de residuos líquidos generados por las estaciones de servicio se
caracterizan por su contenido de aceites y grasas, hidrocarburos, sólidos
suspendidos, detergentes, y concentraciones variables de metales.
Los residuos líquidos conteniendo restos de combustibles que se producirán,
especialmente, en el área de despacho serán recogidos mediante una
canaleta metálica empotrada al piso perimetralmente en las islas de
surtidores; a través de la cual se conducirá los desechos contaminados hacia
una trampa de grasas o separador API, en la cual se realiza el tratamiento
que consiste en la separación del agua de los combustibles, grasas y aceites,
previo a su descarga a la fosa séptica.
Detalle del sistema
Recolección
La canaleta metálica referida es un perfil metálico en forma de U, de 8 a
10 cm. de ancho, 3 mm. de espesor, empotrada al piso de hormigón
alrededor de las islas de surtidores, con una pendiente dirigida hacia un
sumidero conectado a una tubería de PVC de 4” que conduce los residuos
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líquidos a la trampa de grasas, conformada por una fosa de hormigón
armado de tres cámaras o compartimentos, cuyo sistema operativo es el
siguiente:
Consiste en una fosa conformada por tres cámaras o compartimentos de
forma rectangular, de paredes y base de hormigón armado de 12 cm. de
espesor, de1.40m (cámara No. 1) y 1.00 m (cámaras 2 y 3) de profundidad
a partir del nivel del pavimento. Las tres cámaras o depósitos contarán con
su respectiva tapa metálica. Interiormente, entre las cámaras 1 y 2 va
colocado un ducto o tubo con sus respectivos codos de PVC de 4” de
diámetro que permite el paso del agua que se separa de las grasas.
Tratamiento
La cámara No. 1 recibe el agua contaminada proveniente de la canaleta
recolectora en el área de despacho. En esta cámara se extrae la natilla y
sedimentos que por la densidad inferior al agua permanecen flotando; al
pasar el líquido a la cámara No. 2 se vuelve a extraer los residuos flotantes que
aún permanecen y que no se recogieron en la cámara No. 1; finalmente, a
través del último compartimiento, cámara No. 3 se conducen los líquidos que
han sido separados de las grasas y aceite, y combustibles para ser
descargados a la fosa séptica. La limpieza, extracción y disposición de
desechos de la trampa de grasas se realizará quincenalmente.
Disposición de aguas contaminadas
Los líquidos y sedimentos contaminados con aceites y combustibles extraídos
de la trampa de grasas se recogerán y luego se almacenarán en
contenedores plásticos de 55 galones de capacidad para ser entregados a
los gestores autorizados a recoger este tipo de desechos clasificados como
peligrosos cuya normativa está tipificada en el Acuerdo Ministerial 026.
Los contenedores tienen como características, La primera de estar claramente
identificados, luego, disponer de cierres herméticos o tapas seguras y ubicadas
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dentro de la estación de servicio en un área restringida e independiente de los
contendores de los demás desechos no peligrosos.
Estos mismos contenedores servirán para recoger los aceites provenientes del
mantenimiento de motores y filtros de los equipos (surtidores, generador de
energía, etc.) que funcionan normalmente en una estación de servicio.
Los contendores de desechos peligrosos serán de tres tipos:
a. Contenedor para los líquidos peligrosos como: aceites usados, natilla de
grasas y combustibles de la trampa de grasas, solventes, pinturas, etc.
b. Contenedor para semisólidos peligrosos, como los provenientes de la
limpieza de tanques y trampa de grasas
c. Contenedor para los sólidos peligrosos, como: filtros, textiles, envases
etc.
Servicio de Lubricación
El proyecto inicial no contempla el de ofrecer servicio de lubricación sino
únicamente el de distribución de almacenamiento y combustible para el
sector automotriz.
Sistema contra incendios
La estación de servicio se equipará también con la instalación de un sistema
contra incendios. Equipamiento que incluye una cisterna de 12 m3 de
capacidad, tubería galvanizada de 2 ½” empotrada, un gabinete de
mangueras de 2”, bomba y tanque hidroneumático independiente de la de
servicios generales e hidrantes para una cobertura a toda el área de
construcción de la gasolinera.
Instalaciones Mecánicas.- Comprende las tuberías de llenado desde el
auto tanque a los tanques de almacenamiento y desde estos la distribución
de combustibles a las Islas de dispensadores o surtidores. Incluye también
las tuberías para el sistema de venteo instaladas a cada tanque de
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OROAZUL Cía. Ltda. Samanes 2 Mz. 211. No. 27
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almacenamiento con su respectiva válvula de presión al vacío en la parte
superior.
Las tuberías metálicas (acero al carbón) para el flujo de combustible van
totalmente empotradas a una profundidad de 60 cm. desde el pavimento en
un canal de hormigón, recubierto de arena inerte, con tapas de hormigón
armado, con facilidades para mantenimiento, revisión y sustitución cuando se
lo requiera.
Normas de Manejo y Aditivos.
El RAOH establece para la fase de almacenamiento y comercialización, en sus
artículos 79 y 80 la obligación de cumplir con determinadas normas y
condiciones mínimas aparan el manejo dentro de la estación de servicio.
Para el caso de las estaciones de servicio, es responsabilidad de la
comercializadora proveedora de los productos, el reporte de los volúmenes
entregados para la comercialización así como el o los aditivos que se aplique a
los combustibles para mejorar su calidad; a la estación de servicio no le
corresponde emplear ningún aditivo, aun así sea para mejorar la calidad.
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CAPITULO 5 AREA DE INFLUENCIA
5. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES
5.1 ÁREA DE INFLUENCIA
El Área de Influencia ha sido determinada en función a los cambios que
ocurrirán en el medio ambiente como consecuencia de las actividades de
construcción y operación de la Estación de Servicio.
Conocida la situación actual de la zona de implantación y las características
del proyecto se determina que el área de influencia directa la constituyen los
efectos inmediatos en el terreno elegido para la construcción y su entorno en un
radio de 200 metros.
La Influencia directa o indirecta sobre la vegetación y especies faunísticas no
será generada por la construcción y funcionamiento de la estación de servicio,
puesto que se trata de una zona intervenida para, actividades agrícolas,
construcción de vías, y otras actividades.
La ubicación del proyecto dentro de la jurisdicción del cantón Naranjito
corresponde a un sector en el que no se han identificado áreas
ecológicamente sensibles; tampoco se han identificado en sectores próximos al
terreno este tipo de zonas. No hay áreas protegidas, no existen corrientes de
agua, la flora y fauna son en su totalidad de cultivos de ciclo corto.
5.1.1 Área de influencia directa
Estará conformada por el terreno, las edificaciones y equipos que formarán
parte de este centro de distribución de combustibles 3.500m2, más un radio de
100 m. Se la considera directa debido a que estos bienes e infraestructura
sufrirían la mayor cantidad de impactos por la ocurrencia de un siniestro en la
estación de servicio, o por el normal funcionamiento del mismo.
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5.1.2 Área de influencia indirecta
A diferencia de la anterior, esta área se encuentra en las cercanías del
establecimiento y de acuerdo a las características que tiene el sector, se
puede mencionar que está inmerso el factor socio-económico, por factores
como el empleo, servicio, etc.
5.2 DETERMINACION DE ÁREAS SENSIBLES
Dentro de las áreas sensibles consideradas en el del radio de influencia, están
los siguientes componentes ambientales:
El factor socioeconómico es el principal, debido a que se trata de un
sector altamente intervenido. Las edificaciones existentes y las que se
construyan en el futuro, podrían verse afectadas fundamentalmente por
la ocurrencia de un siniestro.
La atmósfera del lugar, en caso de algún percance (incendio o
derrame de combustibles de grandes proporciones).
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CAPITULO 6 IDENTIFICACION DE IMPACTOS
6. IDENTIFICCION, CARACTERIZACIÓN Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
6.1 INTRODUCION
La evaluación del impacto ambiental está dirigida a predecir las consecuencias
de la ejecución y posterior desarrollo de las actividades de almacenamiento y
comercialización de combustibles que podrían producir en el entorno donde se
localiza la acción con el fin de dictaminar los efectos y establecer las medidas
preventivas y de control que hagan posible la operación de la Estación de
Servicio sin perjudicar o perjudicando lo menos posible al ambiente y la salud de
la población.
6.2 OBJETIVO
Identificar los impactos potenciales que puedan derivarse en las fases de
desarrollo del proyecto para asociarlos con los impactos preexistentes y
determinar sus efectos sobre los recursos naturales del área de influencia para
establecer las correspondientes medidas correctoras a través de un Plan de
Manejo Ambiental general.
6.3 Metodología
Se ha considerado el uso de la matriz Causa- Efecto de Leopold Método
que está basado en una Matriz, mediante el uso de columnas y filas; las
primeras para nominar las acciones (vertical) que el grupo interdisciplinario
considera pueden causar un impacto y las segundas para nominar los
componentes ambiéntales predominantes (horizontal) susceptibles de ser
afectados.
De la relación (fila-columna) se obtiene el número total de afectaciones
posibles a registrar. Se puede ver en Matriz de identificación de Impactos.
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CO
NFO
RT S
ON
ORO
ESTACION DE SERVICIO “JESÚS DEL GRAN PODER”
ACCIONES DEL PROYECTO
PAVIMENTACION EXTERIOR
INSTALACIONES SANITARIAS
TENDIDO ELECTRICO
INSTALACION DE TUBERIAS
INSTALACION DE TANQUES
EDIFICACIONES
RELLENO
EXCAVACIONES
DESBROCE Y LIMPIEZA
MATRIZ DE IDENTIFICACION Y VALORACIONDE IMPACTOS AMBIENTALES (METODO DELEOPOLD)
DRENAJE SUPERFICIAL
ARBORIZACION
PINTADO Y ACABADOS
NIV
EL
MO
NO
X.
DE C
ARBO
NO
NIV
EL
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AR
T. D
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AIREFACTORES AMBIENTALES
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MEDIO
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AFE
CTAC
ION
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EG
ATI
VAS
AG
REG
AC
ION
DE I
MPA
CTO
S
ROCES Y CHOQUES DE VEHICULOS
MANT. Y CAMBIO DE EQUIPOS E INSTALACIONES
EMISION DE RUIDOS
DESCARGA DEL PRODUCTO
DISTRIBUCION POR TUBERIAS
INCENDIOS
DERRAMES DE COMBUSTIBLES
LIMPIEZA DE TANQUES
MANT. Y CAMBIO DE TANQUES Y ACCESORIOS
EVACUACION DE DESECHOS SOLIDOS
EMISION DE GASES
VENTA DE COMBUSTIBLES
FASE D
E C
ON
STR
UCCIO
N
LIMPIEZA DE SUPERFICIE
ENCENDIDO DE VEHICULOS
FASE D
E O
PERACIO
NFA
SE D
E
REESTABLECIMIENTO DE COBERTURA VEGETAL
DEMOLICION DE EDIFICACIONES
DESMONTAJE DE EQUIPOS E INSTALACIONES
DESGASIFICACION DE TANQUES Y TUBERIAS
DESALOJO DE CHATARRAS Y ESCOMBROS
ABAN
DO
NO
AFECTACIONES POSITIVAS
AFECTACIONES NEGATIVAS
AGREGACION DE IMPACTOS
2-1
2-1
2-1
3-1
3-1
3-2
3-2
3-1
21
22
21
2-1
2-4
21
2-2
-12
42
4-3
4-2
6-5
11
1-3
51
3-1
3-1
3-1
33
3-2
3-1
32
21
2-1
2-2
2-3
32
31
31
3-1
3-1
21
22
22
23
21
21
21
21
22
21
21
23
4-1
4-3
4-1
4-4
4-2
4-1
4-5
4-8
4-5
4-1
4-2
3-1
3-1
3-2
21
22
2-1
2-1
3 3 1
2 3 -9
3 2 -1
1234
1 2 -14
1 3 -5
2 2 1
1 2 -3
1 1 2
0 2 -3
2 1 8
2 0 5
1 0 2
-5020
0 3 -42
1 1 -18
0 3 -25
1 2 -9
0 1 -7
-620
-620
0 2 -5
0 6 -21
-410
1 1 -7
3
12
01
3 0
-183
5137
51
10
11
1
4 2
0-14-132526-14-103-24
1
1 2 2 2 3 19
02571
-15-148-15-6-8
4
0 0 1 3 1 1
44042
M
I
I = Importancia
M = Magnitud UIA = I x M
UIA = UNIDADES DE IMPACTO AMBIENTAL
AFECTACIONES POSITIVAS = 37
AFECTACIONES NEGATIVAS = 51
1-1
1-1
1-2
1-1
3-2
2-2
21
32
2-2 1 1 2
2 0 711
23
1-2
1-1
01111
11
12
11
11
11
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En cada elemento de la matriz se incluyen dos números separados por una
diagonal; el uno indica la magnitud de la alteración del factor ambiental
correspondiente y el otro indica la importancia que esa alteración tiene
para el ambiente.
Leopold propuso para el método, establecer una escala entre 1 y 10 para
todos los impactos, el 1 representa la magnitud menor del impacto, el 10 la
máxima; este valor puede ser negativo o positivo el cual va a indicar
detrimentos o beneficios al ambiente, respectivamente.
La importancia también se la considera en una escala del 1 al 10,
indicando el 1 la importancia menor y, el 10 la importancia mayor.
6.4 Evaluación
La evaluación de impactos se realiza considerando la afectación del medio
físico, biótico y social de conformidad con las siguientes apreciaciones:
Prioridades.- El impacto ha sido medido en base a una serie de atributos
tales como: extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación, persistencia,
reversibilidad, acumulación y periodicidad. La valoración estará
comprendida en una escala entre 0 a 3 grados
IMPACTO DE GRADO 0.- No significativo: Indica que no existe ningún tipo de
impacto positivo o negativo, específico.
IMPACTO DE GRADO 1.-Ligero: Se trata de un Impacto de poca magnitud; la
recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo y se
puede aplicar medidas correctivas para su recuperación.
IMPACTO DE GRADO 2.- Mediano. Indica que la magnitud del impacto
requiere de prácticas de prevención y corrección para recuperar las
condiciones iniciales del factor afectado y que se requiere de un determinado
periodo de tiempo para su recuperación.
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IMPACTO DE GRADO 3.- Alto: La magnitud del impacto exige la aplicación de
medidas correctivas con el propósito de lograr la recuperación de las
condiciones originales o para su adaptación a nuevas condiciones
ambientales aceptables.
SIGNO.- el signo del impacto hace alusión al carácter Beneficioso (+) o
Adverso (-) que las acciones ha causado sobre los distintos factores
considerados.
PROYECCIÓN EN EL TIEMPO
Temporal: Cuando el impacto se presenta en forma intermitente mientras
dura la actividad que lo provoca.
Permanente: El impacto es permanente cuando se presenta en forma
continuada.
SEVERIDAD DE LOS IMPACTOS. Para determinar la severidad de los impactos
ambientales se deben considerar a mas de los efectos causados y criterios
técnicos, parámetros que se constituyen en los indicadores que van ayudar
a determinar las medidas de mitigación y/o remediación.
Los indicadores de la calidad ambiental, entre los más requeridos, lo
constituyen los resultados de análisis de laboratorio, corrientes de agua
afectadas, emisiones para el caso del aire y, los inventarios de especies
afectadas para el caso de flora y fauna.
6.5 Identificación de Impactos Preexistentes
A continuación se señalan una serie de impactos preexistentes observados en
el área de estudio, agrupados de acuerdo al componente ambiental
afectado. Los llamamos preexistentes porque se han generado antes del inicio
del proyecto.
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Tabla 6-1.- Identificación de Impactos preexistentes
COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTO
Suelo
Erosión hídrica ligera, permanente erosión eólica
moderada en espacios
Desprovistos de vegetación
Cubierta vegetal
La vegetación original del terreno ha sido extraída
para terraplenar el área.
Clima
Insolación en todo el terreno previsto para la
construcción de la estación de servicio
Agua No se identifican corrientes hídricas afectadas
Fauna
La desaparición total de la cobertura vegetal
original del terreno ha
provocado la disminución de las comunidades
faunísticas y cambios de nichos ecológicos.
Flora
Hay escasa vegetación nativa en el terreno y área
de influencia a consecuencia de lo grandes
movimientos de tierra para construcción de
viviendas y apertura de carreteras.
No se localizan especies de plantas
Valor ecológico. Prevalecen las plantaciones
agrícolas y pastizales Paisaje y Estética El paisaje original se observa modificado
Aire
Permanente generación de emisiones de polvo y
de gases provenientes de los vehículos que
circulan por la vía vehicular
6.6 Acciones del proyecto generadoras de impactos.
Estas acciones son aplicables a todos los proyectos que involucran
construcción y operación de estaciones de servicio nuevas. Para el caso de
remodelación se producen algunas variaciones.
Tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y las características del
proyecto se ha elaborado el listado de acciones a desarrollar, las que de
acuerdo a criterio del grupo interdisciplinario son susceptibles de producir
impactos.
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LISTADO DE ACCIONES
FASE DE CONSTRUCCION
ACIONES PRELIMINARES
o Desbroce y limpieza
o Excavaciones y terraplenes
o Relleno, compactación y Nivelación
o OBRAS CIVILES E INSTALACIONES
o Edificaciones: Bloque administrativo, fosa de tanques,
marquesina
o Instalación de tanques
o Instalación de tuberías y equipos
o Tendido eléctrico e iluminación
o Instalaciones sanitarias
o Pavimentación exterior
o Drenaje superficial
o Arborización
o Pintado y acabados
FASE DE OPERACION
o ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE
o Descarga del producto
o Distribución por tuberías
o Incendios
o Derrames de combustible
o Limpieza de tanques
o Mantenimiento y cambio de tanques y accesorios
o Evacuación de desechos líquidos
o Generación y disposición de desechos sólidos
o Emisión de gases
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o EXPENDIO DE COMBUSTIBLE
o Venta de combustibles
o Emisión de ruidos
o Mantenimiento y cambio de equipos e instalaciones
o Roces y Choques de vehículos
o Limpieza de superficie
o Encendido de vehículos
FASE DE ABANDONO
o ABANDONO DE ESTACIÓN DE SERVICIO
o Demolición de edificaciones
o Desmontaje de equipos e instalaciones
o Desgasificación de tanques y tuberías
o Desalojo de chatarra y escombros
o Restablecimiento de cobertura vegetal
De la interrelación de las acciones de las fases descritas con los factores
ambientales y socioeconómicos se obtiene los Impactos generados por la
estación de servicio.
Factores afectados
Del mismo modo que se hizo con las acciones del proyecto a continuación se
detallan los factores ambientales susceptibles de ser afectados por las
actividades de la estación de servicio.
En un primer nivel se encuentran los factores ambientales y, en un segundo
nivel los subfactores que serian alterados a consecuencia del funcionamiento
de la estación de servicio.
LISTADO DE FACTORES AMBIENTALES
MEDIO INERTE
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AIRE
Confort Sonoro
Nivel de Monóxido de carbono
Nivel de partículas de polvo
SUELO
Relieve y carácter topográfico
Capacidad agrícola
Ocupación de suelo
Contaminación del suelo
AGUA
Cantidad del recurso
Calidad físico -química
Calidad biológica
MEDIO BIOTICO
FLORA
Vegetación Natural
FAUNA
Movilidad de especies
MEDIO PERCEPTUAL
PAISAJE
Calidad paisajística
6.7 IDFENTIFICACION DE IMPACTOS
Para identificar los Impactos existentes se procedió a:
Analizar las Matrices elaboradas
Examinar los impactos preexistentes
Identificar la acciones más relevantes
Identificar los factores naturales predominantes en el área de estudio.
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Los resultados obtenidos se detallan a continuación:
6.7.1 Impactos sobre recursos naturales
IMPACTO SOBRE EL RECURSO AIRE
Habrá Contaminación mínima producida por la generación de HC, CO, NO2 Y
partículas de polvo derivadas de los movimientos de tierra (desbroces,
excavación, relleno y compactación) durante la preparación del terreno.
Habrá El ruido producido por la maquinaria utilizada para la construcción;
generará niveles permisibles (temporales), menores a los 80 decibeles.
Durante el funcionamiento de la estación de servicio habrá generación de
ruido; (permanente) causado por los motores y pitos de vehículos; lo cual
representa una suma simultanea de los niveles sonoros.
También se producirá ruido eventual causado por el motor a diesel del
generador de energía.
Las variaciones del nivel de ruido son debido a:
Carácter aleatorio del tráfico
Tráfico de vehículos con distintas características mecánicas y con distinta
emisión e ruido
La distinta velocidad de los vehículos
El estado de conservación del vehículo
La fluidez del tráfico
Las condiciones de propagación sonoras desde la estación de servicio
Se producirá Contaminación por los gases provenientes de la acumulación de
desechos (de no haber tratamiento para su eliminación) provocando
alteraciones atmosféricas por malos olores y, los provenientes de los
hidrocarburos ya que estos presentan peligros de explosión cuando se
encuentran en concentraciones del 5 al 15 % en el aire; ambas
concentraciones de gases durante la operación de la estación de servicio.
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IMPACTO SOBRE EL RECURSO SUELO
La modificación, topografía y relieve en general del terreno tendrá
incidencia o impacto en el suelo debido a la variación micro climática al ser
removido para construcciones a base de hormigón y estructuras metálicas.
El gradiente de afectación de este componente (suelo) está en estrecha
dependencia con el tamaño del área a ser ocupada por la estación de
servicio y por las condiciones naturales ya modificadas en distintas épocas
para diversos usos.
Las acciones de remoción de capa vegetal repercutirán directamente sobre
la conformación física del terreno acelerando su proceso erosivo.
La modificación del suelo por drenaje, cimentaciones, impermeabilización y
construcción, modificarán el uso del suelo, causando un impacto moderado.
IMPACTOS SOBRE FLORA Y FAUNA
La construcción de la estación de servicio supone la ocupación de suelo fértil,
generando erosión y cambio de nichos ecológicos, especialmente de insectos
y roedores.
El funcionamiento de la estación de servicio puede repercutir levemente en el
crecimiento de las plantaciones debido a la generación de gases
provenientes de los hidrocarburos.
No habrá disturbios en la cobertura vegetal diferente a la existente ni se
producirán nuevas disminuciones de comunidades faunísticas.
El impacto producido en la escasa flora y fauna existentes, tiene el carácter de
muy moderado, casi imperceptible.
IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE
Los cambios de uso de suelo producidos anteriormente han generado pérdida
de valores estéticos naturales (flora y fauna); por tal motivo no ha habido
permanencia del paisaje original.
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Los predios existentes en el entorno garantizan un bajo potencial recreativo y
escasos valores paisajísticos naturales.
La construcción de la estación de servicio JESUS DEL GRAN PODER, asocia las
condiciones preceptúales naturales con el diseño arquitectónico para
integrarlo a su entorno como una unidad paisajística artificial generando un
impacto medianamente modificado favorable o positivo.
IMPACTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA
Durante los trabajos de tendido e instalación de acometida eléctrica habrá
interrupciones al servicio de energía pública en el sector. De producirse cortes
por cortocircuitos o fallas de instalación al interior de la estación de servicio,
estos no afectarán el abastecimiento público de energía. En este sentido, el
impacto tendrá un carácter de muy moderado.
En el área de almacenamiento de combustible el mayor riesgo será el
derrame. Producirá impacto significativo o moderado al suelo, dependiendo
de la magnitud.
6.7.2 Impactos en la fase de construcción
Construcciones preliminares y generales.- Excavación, relleno, carga,
transporte y descarga de materiales en volquetas producen impactos por
ruido y vibraciones.
Se Producirá un impacto moderado adverso dentro de las instalaciones y a lo
largo de la vía de recorrido de las volquetas, cuando estas no llevan lona,
arrojando polvo y material con efectos temporales.
Instalación de tanques, tuberías y equipos.- La instalación de estos elementos
produciría los siguientes efectos: emanación de gases por utilización de
soldaduras, accidentes laborales por el mal estado de la maquinaria que
realiza la manipulación de los equipos y tanques provocando Impacto
adverso temporal o permanente.
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Instalación de Marquesina (Techumbre), cielo raso y otros.- La Instalación de
los techos, representa siempre riesgos humanos debido a la altura (6m);
producirá un impacto ligero, con efectos temporales.
Sistema de Drenaje.- Las aguas con hidrocarburos, grasas y aceites pueden
constituir fuentes de contaminación si su caudal es dirigido directamente al
canal recolector de aguas lluvias sin tratamiento alguno de separación. Si esto
sucede será un impacto escasamente moderado.
Áreas Verdes.- Al construir un corredor verde a lo largo de la vía de acceso
complementado con árboles y jardineras al interior de la estación de servicio
crea una sensación de ambiente natural, generando un IMPACTO POSITIVO
que va mejorar la calidad ambiental e imagen paisajística. De esta manera se
logra que el concepto de una gasolinera con ruidos y olores a combustible se
transforme en un ambiente con elementos positivos y agradables a la vista del
que ingresa a ella.
6.7.3 Impactos en la fase de Operación
AREA DE DESPACHO Y LLENADO
Los mayores impactos que se pueden producir en esta zona son:
- Contaminación del Suelo por Derrame
- Contaminación atmosférica por emanación de Gases
- Deterioro de la Infraestructura y su entorno por generación de incendio
Los derrames se producen por goteo durante el proceso de llenado de
combustible.
La contaminación atmosférica se produce por el derrame de productos,
goteo al momento de despachar o explosiones debido a que los combustibles
contienen principalmente compuestos orgánicos volátiles: estas emisiones
generalmente ocurren durante la manipulación (llenado y expendio).
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Se produciría un impacto en el momento de que entre en funcionamiento el
generador produciendo emisiones del diesel quemado utilizado para la
generación del fluido eléctrico y para accionar el motor de las bombas contra
incendio en caso de emergencia. Estas emisiones contienen monóxido y
dióxido de carbono, óxido de azufre y en menor escala óxido de nitrógeno, la
cantidad de emisiones no es significativa y se dispersan rápidamente en la
atmósfera, apoyadas por los vientos dominantes del sector, por lo tanto el
impacto no es significativo.
En cuanto al deterioro de la infraestructura y su entorno, esta se producirá por
causa de un incendio de mediana o gran magnitud, lo que daría lugar a la
destrucción de la estructura metálica, tuberías de instalaciones, cubiertas y
daños de los equipos
Accidentes
El principal riesgo en esta área es la posibilidad de choques entre vehículos
y/o de estos con los equipos de despacho de combustibles (surtidores) debido
a una mala maniobra del automotor por falta de señalización; Los impactos
especialmente a los equipos por los posibles daños y lesiones a las personas
serán adversos temporal
En él área Verde y de Servicios Complementarios habrán riegos menos
probables puesto no son estas áreas de circulación vehicular intensa; siendo
utilizadas especialmente para parqueos donde la probabilidad de impactos se
reducen a ligeros roces y generación de partículas de polvo al momento del
barrido
Desechos
Otro Impacto sería el causado por la generación de desechos sólidos si
durante el proceso de limpieza y recolección no se establece un sistema
seguro de clasificación y tratamiento para su disposición final.
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Las descargas liquidas a base de residuos orgánicos y fecales constituyen
también una amenaza de contaminación, y su impacto seria grave al no existir
las cajas de registros, canalizaciones y fosas sépticas para su evacuación
Debido a que se cuenta con dos vías, que servirán de entrada y salida de
vehículos, el riesgo de que suceda un accidente será por mala maniobra y/o
mal estacionamiento sumado a ello el alto tráfico permanente, que podrían
causar choques o atropellamientos. Los impactos serán adversos, con
probabilidades bajas.
6.7.4 Impactos sobre el componente socioeconómico
El Proyecto causará impactos positivos y negativos sobre el componente
socioeconómico
En la fase de construcción se produce un impacto positivo al generar fuentes
de trabajo temporal; representa un beneficio directo para los trabajadores de
la estación e indirecto para el sector donde habitan.
En la fase de Operación se generarán plazas de trabajo directamente para el
personal que labora en la estación, pero también habrá otros ingresos por el
movimiento comercial colateral como es el caso de algunos negocios
informales de carácter ambulante.
Como impacto negativo está el riesgo de producirse un incendio con graves
perjuicios para la población vecina y próxima a la estación de servicio. El
impacto por causa de un incendio se establece en una escala de 8 como
grave y 10 como severo y crítico.
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CAPITULO 7 Plan de Manejo Ambiental
7.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos
Introducción
Este PLAN establece las medidas, procedimientos y estrategias que se han de
aplicar para prevenir, controlar y minimizar el efecto de los Impactos
ambientales negativos identificados como consecuencia de la Implantación y
funcionamiento de la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER.
Objetivo
Precautelar las instalaciones de la Estación de Servicio y su entorno
proponiendo medidas ambientales viables y factibles tendientes a evitar
daños al medio ambiente y las personas.
Alcance
Las medidas propuestas tienen aplicación y vigencia en todas las etapas de
desarrollo del proyecto donde existan riesgos de impactos.
7.1.1 Medidas de prevención y Mitigación propuestas
Las medidas propuestas en este Plan están dirigidas a prevenir y mitigar:
accidentes
derrames
incendios y
contaminación
7.1.2 Medidas de prevención y Mitigación propuestas en la etapa de
construcción
Fase de Construcción
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CONTRA ACCIDENTES
Ceñirse siempre a la aplicación de las especificaciones técnicas
constructivas determinadas en los diseños arquitectónicos, estructurales,
eléctricos y mecánicos de la estación de servicio
No obstruir el paso vehicular y peatonal con equipos o materiales de
construcción. Estos deben contar con una bodega de almacenamiento
en el predio de la construcción.
A los obreros que realizan los trabajos de excavación manual y con
maquinaria (retroexcavadora) se les obligará el uso de sus implementos
personales de seguridad: cascos, botas, mascarillas, guantes.
Para alturas superiores a los 2 metros; como en el caso de las cubiertas,
cielo raso y estructuras metálicas en general, se usarán andamios,
preferentemente metálicos, los cuales serán revisados previamente
verificando que cuenten con todos los accesorios (conectores,
crucetas, ruedas o bases estables, tablones, etc.) que garanticen su
estabilidad.
Para el uso de máquinas soldadoras se solicitará a la Empresa eléctrica
la instalación requerida; en ningún caso se permitirá la improvisarán de
acometidas, tomando directamente la corriente desde el tendido
eléctrico público.
La Instalación de tanques subterráneos se la hará con la ayuda de una
grúa. En ningún caso se intentará hacerla únicamente con obreros. Ellos
ayudarán a su instalación, pero, debidamente equipados con sus
prendas personales de protección.
Mas que accidente, el polvo es un contaminante atmosférico en contra
de la salud tanto de los obreros como de las personas que circulen por
el área o habitan en su entorno; para contrarrestar el polvo, se roseará
con agua la superficie durante la realización de trabajos que generen
polvo.
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Contra el ruido, al usar máquinas como concreteras, vibradores,
retroexcavadoras, etc., se prevé su uso en horas normales de trabajo
para no interrumpir el descanso de las personas del sector.
Para el uso de concreteras, martillos mecánicos y otros equipos que
emitan altos niveles de ruido y polvo, los obreros deberán utilizar orejas y
máscaras protectoras del polvo.
7.1.3. Medidas preventivas contra accidentes en etapa de operación
Delimitar las zonas para atención al público de las restringidas y definir la
circulación, identificando con colores y rótulos.
Ubicar elementos protectores de personas y equipos, especialmente en las
islas de surtidores.
Entrenar e Instruir al personal en la manipulación de: productos, equipos e
instalaciones.
Dotar al personal de la ropa, accesorios personales y herramientas
(andamios, escaleras, lámparas, equipos de limpieza, etc.).
Prohibir la manipulación de equipos e instalaciones a personas extrañas a
la estación de servicio.
Señalizar entradas y salidas de vehículos; señalizar además las áreas
restringidas (zona de llenado y despacho).
No permitir el uso de armas de fuego al personal de la Estación de Servicio
excepto a los guardias de seguridad autorizados y entrenados para su uso.
No consumir bebidas alcohólicas al personal de despacho ni llegar a
laborar en estado etílico.
La velocidad de circulación vehicular al interior de la estación de servicio
no será superior a 20 Km./hora.
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Instalar un equipo básico de primeros auxilios (Botiquín) para brindar
atención médica emergente.
7.1.4 Medidas Preventivas Contra Derrames
Disponer de contenedores con arena seca o cualquier otro material
absorbente usarla para limpieza en caso de derrame
Revisar periódicamente y cambiar de ser necesario las válvulas de impacto
de los surtidores destinadas a detener o cortar automáticamente el paso
de combustible al producirse algún tipo de colisión.
Prevenir desgaste y rotura de los tanques por efectos de la corrosión,
revistiéndolos y pintándolos, anualmente.
7.1.5 Medidas Preventivas Contra Incendios
Instalar un sistema contra incendios que permita dentro del plan general
asegurar la protección del mayor número de personas.
El sistema contra incendios debe permanecer en óptimo estado de
funcionamiento.
Reforzar el equipo básico para sofocar incendios de menor magnitud, con
extintores manuales y rodantes.
Prohibir fumar al interior de la estación de servicio y/o efectuar cualquier
operación generadora de chispas o fuego.
Disponer de agua suficiente como reserva en la cisterna.
Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de “CORTE” para cortar al
instante el paso de energía en toda la estación de servicio.
Revisar periódicamente el estado de las instalaciones eléctricas, extintores
e instalaciones de flujo de combustibles.
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No almacenar ni despachar combustible en recipientes no autorizados, ni
despachar a vehículos con el motor encendido.
Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en los sitios de
almacenamiento de combustible.
Entrenar periódicamente al personal en ejercicios de lucha contra
incendios.
7.1.6 Medidas Preventivas Contra Contaminación
Realizar mantenimiento permanente a la trampa de grasas para una
correcta separación de grasas, aceites y combustibles.
Mantener las áreas verdes en buen estado.
Separar los desechos sólidos en recipientes metálicos o plásticos según sus
características. (orgánicos e inorgánicos)
Evitar derrames de combustible
Usar detergentes biodegradables para limpieza de pavimento en zona de
despacho por efectos de goteo de combustibles.
7.1.7 Medidas preventivas ante descarga de combustibles.
Disponer de un extintor al momento de la descarga.
Conectar el cable de conexión a tierra antes de iniciar la descarga de
combustible.
Que el auto tanque disponga siempre de una cadena de arrastre llamas
que sirve para la descarga de electricidad estática.
No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni
cuando haya tormenta eléctrica.
Disponer de los respectivos acoples en los extremos de la manguera de
descarga.
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Identificar las bocas de llenado con el nombre y color de cada producto.
7.1.8 Medidas generales de prevención en el sistema eléctrico.
Efectuar periódicamente una revisión general de los conductores y
luminarias que se utilizan en la estación de servicio.
Revisar la instalación a tierra en las áreas de descarga y abastecimiento
de combustibles (tanques y surtidores).
Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que se requieran, de acuerdo al
área clasificada y a la temperatura del ambiente.
7.2 Plan de Contingencias
Introducción
El Plan de Contingencias de la estación de servicio trata de establecer los
pasos a seguir en caso de presentarse situaciones emergentes que no fueron
posibles evitarlas con las medidas preventivas. Mediante este Plan se han
determinado también los equipos con los que se debe contar junto a las
estructuras de organización y funcionamiento inmediato ante una situación
emergente.
Objetivos
Mitigar y controlar situaciones de emergencia causadas por accidentes,
derrames o incendios producidos en las instalaciones y entorno de la
Estación de Servicio.
Establecer los pasos y forma de remediar los daños causados a la estación
de servicio, las personas y medio ambiente.
Determinar las responsabilidades y funciones del personal encargado de
atender una emergencia para asegurar una respuesta rápida y efectiva.
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Organización del Plan de Contingencia
El Plan de Contingencias establece los procedimientos contra derrames e
incendios en base a una estructura interna mediante BRIGADAS de combate y
personal de apoyo para toma de decisiones y notificaciones en el instante que
se presente un evento mayor.
La Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER contará con un Organigrama
(Nº 1), el que servirá de guía para afrontar un evento emergente de esta
naturaleza.
7.2.1 Plan de Contingencia Contra Derrames
PROCEDIMIENTOS ANTE DERRAMES
El goteo de combustible producido en el área de despacho se controlará
a través de la canaleta perimetral y la trampa de grasas.
Una fuente de derrame de mayor volumen será contenida, inicialmente
apagando todos los dispensadores, seguidamente se arrojará sobre el
líquido derramado, arena o cualquier otro material absorbente para evitar
verter el derrame hacia otras superficies.
Recolectar el combustible derramado utilizando plásticos, esponjas, textiles
etc. y almacenarlo en recipientes herméticos para devolverlos a los
tanques de almacenamiento; luego se procederá a realizar un lavado de
la superficie con agua y detergente; esta agua jabonosa deberá ser
recogida en otros recipientes para su disposición final.
De producirse un derrame de magnitud considerable, se notificará al
cuerpo de bomberos; se impedirá el ingreso de vehículos, y los que estén
en el interior deben mantenerse con el motor apagado.
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7.2.2 Plan de Contingencias Contra Incendios
Alcance
Las medidas y principios básicos del presente Plan son aplicables en
todos los casos de potenciales riesgos de incendios en cualquiera de las
zonas de la estación de servicio.
7.2.2.1 Fuentes de Ignición (Causas del Incendio)
Por cortocircuito
Por derrames
Por presencia de fuego (chispas, cigarrillos, etc.)
El avivamiento de la llama es a consecuencia de la combinación de
tres elementos: oxigeno, combustible y fuente de ignición. El control o
eliminación de al menos uno de ellos permitirá apaciguar la
propagación de las llamas.
7.2.2.2 Procedimientos para combatir fuegos
Emprender acciones encaminadas a proteger las instalaciones de la
estación de servicio teniendo presente siempre que lo más importante es la
integridad y vida de las personas como para no exponerse muchas veces a
un riesgo innecesario.
Actuar con cautela y prudencia, pero con rapidez, durante los primeros 10
segundos (momento más crítico) de acuerdo a la situación y
circunstancias.
El propietario o administrador de la Estación es el encargado de coordinar
y ordenar las tareas a cumplir. Los despachadores y guardias conforman las
llamadas BRIGADAS, que se encargarán de sofocar el fuego con extintores
y de ayudar a la evacuación de personas y vehículos. El Personal de
oficina se encargará de cortar la energía, comunicar al cuerpo de
bomberos, defensa civil, policía, etc.
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Al detectarse el incendio se deben cerrar todas las válvulas de las tuberías
que eviten el paso de combustible y desactivar el paso de corriente
eléctrica.
Si el fuego es de poca magnitud, el combate empezará con el uso de
extintores a cargo del personal de la estación de servicio. Si el fuego crece,
se debe usar las mangueras del sistema contra incendios y solicitar auxilio
inmediato al Cuerpo de Bomberos.
El combate de un incendio, con agua o agente extintor siempre debe ser
en la misma dirección que soplan los vientos dominantes.
E prohíbe el uso de agua sobre combustible ardiendo ni sobre cables de
conductores de corriente eléctrica.
7.2.2.3 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar
Fuego en el área de tanques
Si al realizar la descarga de combustible se produjera principios de fuego, se
suspenderá la descarga para evitar su propagación. Si el fuego se produjera
una vez realizada la descarga, se debe tapar rápidamente la boca del
llenado utilizando un manto o franela mojada protegiéndose con extintores.
Fuego en los vehículos
De producirse fuego en el motor del vehículo, se debe activar uno o más
extintores para descargar el polvo químico sobre el capot sin levantar para
no generar un avivamiento del fuego.
Descargar el extintor por entre las rejillas del guarda choque hacia el
radiador y por las esquinas del capot.
De no apagarse el fuego, se debe levantar muy despacio el capot no más
de 4 o 5 cm., espacio suficiente para descargar el extintor o apagar con
agua.
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Si el fuego se genera en el tanque del vehículo al momento de llenarlo, el
procedimiento es no sacar el pico de la pistola para evitar la propagación
y utilizar inmediatamente un extintor.
Procedimientos de respuesta inmediata
Eliminar uno de los elementos causantes del incendio, sea este: Oxígeno,
Combustible o fuente de ignición.
Proporcionar asistencia médica al personal y personas afectadas
Entrenar y capacitar a las brigadas para combatir el fuego y dar asistencia
de primeros auxilios. El buen uso de los extintores es fundamental para
apagar un incendio en sus inicios.
Afrontar un incendio menor con medios propios, caso contrario proseguir
con el siguiente punto
Comunicaciones requeridas y recursos necesarios
Comunicar de manera inmediata al Cuerpo de Bomberos y otros
Organismos de ayuda (Cruz Roja, Defensa Civil, etc.) y activar la alarma
para que el personal de la Estación de Servicio y usuarios tomen las
precauciones del caso.
Comunicar del evento, sus consecuencias y medidas adoptadas a la
Autoridad ambiental a fin de que se pueda evaluar la eficacia del Plan de
contingencia emprendido.
Equipo y herramientas básicos
Contar como mínimo con tres extintores manuales y dos rodantes de polvo
químico, (PQS) y CO2 para las zonas exteriores.
Extintores de CO2, mínimo 2 para zonas interiores
2 palas
4-5 tambores de arena fina y seca
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detergente biodegradable
3 a 4 contenedores de espumante
Botiquín de Primeros Auxilios con su respectivo equipamiento.
Equipo personal
Botas antideslizantes
Mascarillas
Guantes protectores
Casco
Investigación posterior al incendio y registros
Una vez finalizado el evento se deberá establecer procedimientos de
investigación y evaluación que permita obtener las debidas conclusiones que
a futuro logren mejorar o fortalecer el Plan de Contingencia que se encuentre
vigente.
De igual manera una vez que concluya un evento se deberá registrar el
particular en un Archivo. Servirá como medio de consulta permanente para
futuras emergencias de esta naturaleza.
Simulacros
Como parte del Plan de Contingencias e independiente de los talleres de
capacitación contemplados en este estudio se establece la necesidad y
obligación de realizar simulacros en coordinación con el Cuerpo de Bomberos.
SE REALIZARA UN SIMULACRO CADA AÑO, cuyos resultados y nomina de
asistentes serán reportados a la autoridad competente en los Informes
Ambientales Anuales.
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ORGANIGRAMA No.1
PLAN DE CONTINGENCIAS ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”
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7.3 Plan de capacitación
Introducción
De los niveles de conocimiento, capacidad y entrenamiento impartido al
personal involucrado en el proyecto depende en gran medida la eficacia del
PMA
El logro de objetivos y metas de las políticas ambientales están directamente
vinculadas al Plan de Capacitación en todas las fases e instancias del
proyecto.
Objetivos
Capacitar, concienciar e impulsar al personal de la Estación de Servicio
JESUS DEL GRAN PODER a participar en Talleres de capacitación en temas
de: protección ambiental, riesgos, seguridad industrial salud, tratamiento
de desechos, etc.
Entrenar y capacitar al personal sobre el correcto manejo de: equipos,
instalaciones, extintores y demás elementos disponibles para el normal
desarrollo de las actividades y mitigación de alguna emergencia
Alcance
Los programas y actividades de Capacitación contenidos en el presente Plan
están dirigidos de manera obligatoria a todo el personal vinculado a la
Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER y demás actores directos e
indirectos del proyecto, entre ellos;(autoridades, usuarios y comunidad)
7.3.1 Actividades y Responsabilidades.
Se definirá los temas específicos y se designará el o los instructores; el
momento y frecuencia para dictar las charlas y/o talleres.
La gerencia de la Estación de Servicio es responsable de revisar y aprobar
los programas de Capacitación.
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La asignación de recursos que garanticen el cumplimiento y eficacia de
los Talleres es también responsabilidad de la gerencia.
Es responsabilidad de la comercializadora, organizar y coordinar con el
administrador de la estación de servicio, sobre las actividades de
capacitación y, ejercer una supervisión o SEGUIMIENTO permanente y
vigilar de su cumplimiento. (ART. 81 del RAOH).
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ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”: PLAN DE CAPACITACION
ACTIVIDADES A DESARROLLAR CUADRO Nº2
TEMAS A
TRATAR
RESPONSABL
E DEL
TALLER
DIRIGIDO A FRECUENCIA EFECTO
ESPERADO
AUTORIDAD
ES
PRESENTES
OBSERVACIONES
Combate de incendios,
derrames y accidentes
Representantes del
Cuerpo de Bomberos.
Consultor Ambiental
Propietario(s), personal
administrativo, despachadores Anualmente
Personal entrenado para
controlar incendios,
dominar el uso de
extintores y actuar con
rapidez y serenidad.
Policía, Cruz Roja,
Jefe de Salud,
Cuerpo de Bomberos
El taller se complementa
con el simulacro y la
participación de autoridades,
personal de la estación de
servicio y la comunidad.
Medidas de protección
ambiental Consultor Ambiental
Propietario(s), personal
administrativo, despachadores Anualmente
Concientización en el
cuidado y preservación
del medio ambiente
Jefe de Salud
Repres. Municipal
Se abordaran temas sobre
desechos, preservación
ambiental, reforestación, y
protección personal.
Seguridad Industrial Técnico en Seguridad
Industrial
Propietario(s), personal
administrativo, despachadores Semestralmente
Manejo adecuado de
equipos, instalaciones y
uso de herramientas
apropiadas
Mediante este taller se
conocerá el riesgo y el
cuidado que se debe tener en
el manejo de equipos y
productos inflamantes.
Asistencia médica y
primeros auxilios
Director del área de
salud
MEDICO
Propietario(s), personal
administrativo, despachadores y
habitantes de la comunidad.
Anualmente
Brindar asistencia
médica básica en caso
de emergencia y adquirir
conocimiento para
evacuar a las personas.
Este taller se realizara
conjuntamente con el de
combate de incendios.
Tratamientos de
desechos y sus efectos
a la salud
Medico, Director de
Higiene Municipal,
Consultor Ambiental
Propietario(s), personal
administrativo y despachadores Semestralmente
Optimizar la recolección
y eliminación de
desechos.
Jefe de Salud
Repres. Municipal
Se aprenderá a clasificar
adecuadamente los desechos
y se conocerá su efecto
contaminante.
Mantenimiento de
equipos e instalaciones
Proveedores de
equipos y accesorios
Propietarios, despachadores, jefe
de mantenimiento y seguridad
industrial de la estación
Semestralmente
Usar adecuadamente los
equipos e instalaciones
de la estación de
servicio
Se entregara manual de
operaciones
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7.3.2 Temas a tratar en charlas
Los temas de los Talleres de Capacitación tratarán sobre: almacenamiento,
expendio y transportación de combustibles en una Estación de Servicio.
Se dictarán charlas sobre seguridad Industrial, Primeros auxilios, combate de
incendios, tratamiento de desechos, contaminación, protección personal y
de equipos y, disposiciones empresariales
La duración por sesión del curso será de acuerdo al tema que se trate y
serán conducidos por expositores o especialistas en el tema.
Se desarrollarán prácticas y simulacros del Plan de Contingencia
encaminadas a contrarrestar incendios, manejo de equipos y
procedimientos para control de derrames.
7.3.3 Responsables de los talleres
1. MEDIDAS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
2. MANEJO DE COMBUSTIBLES Y USO DE EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
3. COMBATE DE INCENDIOS, DERRAMES Y ACCIDENTES
4. ASISTENCIA MÉDICA Y PRIMEROS AUXILIOS
5. TRATAMIENTO DE DESECHOS Y SUS EFECTOS A LA SALUD
6. MANTENIMIENTO DE EQUIPOS E INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y MECÁNICAS
Los responsables para dictar las charlas o talleres serán consultores
ambientales y/o profesionales técnicos capacitados para estas actividades
específicas.
7.3.4 Evaluaciones y control
La capacitación impartida será evaluada en base a:
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Los incidentes y accidentes ambientales producidos y reportados
anualmente en la Estación de Servicio y el tratamiento que han recibido.
Desempeño del personal capacitado, en las actividades de auxilio
inmediato, contingencias y prevención.
Programas de monitoreo y Auditorías ambientales internas o inspecciones
realizadas por las Autoridades Ambientales de control.
La evaluación estará a cargo del Organismo de Control, la Dirección de
Medio Ambiente del Gobierno provincial del Guayas
El control y asistencia de los participantes (personal de la estación de
servicio) será reportado mediante el formulario de registro.
Además se ha establecido un Organigrama No. 2 que servirá de guía para
el desarrollo de las actividades de capacitación.
La frecuencia y cuadro de actividades de este Plan se adjuntan a
continuación conforme al cronograma que se indica.
7.3.5 Cronograma para charlas de capacitación
CHARLA
1er. Trimestre
2do. Trimestre
3er.r Trimestre
4to.
Trimestre
Medidas de protección
Ambiental y Manejo de
combustible y uso de equipos
de protección.
Combate de incendios,
derrames y accidentes ;
Asistencia medica y primeros
auxilios
Tratamientos de desechos y
sus efectos a la salud;
Mantenimiento de equipos
e instalaciones eléctricas y
mecánicas.
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ORGANIGRAMA No. 2 ESTACIÓN
CAPACITACIÓN DE SERVICIOS “JESUS DEL GRAN PODER”
COMERCIALIZADORA GERENCIA E/S
DE SERVICIO
INSTRUCTOR
COORDINADOR
DE
CAPACITACIÓN
(CONSULTOR)
TALLERES
SEMESTRAL
PERSONAL
ANUAL
REPORTE
INFORMES
ORGANISMOS
DE
CONTROL
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE
OTRO
S MANEJO DE EQUIPOS Y
PRODUCTOS
INFLAMABLES
SALUD
OCUPACIONAL Y
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
MANEJO DE DESECHOS
Y CALIDAD
AMBIENTAL
COMBATE DE
INCENDIOS
SIMULACROS
ATENCIÓN AL
CLIENTE
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7.4 Plan de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Introducción
Este plan establece las actividades y procedimientos que garanticen la
seguridad integral de las instalaciones, personal y entorno de la Estación de
Servicio.
Los procedimientos dirigidos a precautelar la seguridad y salud del personal de
la Estación de Servicio, sus instalaciones, el medio ambiente y la población del
área de influencia están basados en lo establecido en los Artículos 25, 26 y 27
del RAOH.
Objetivos
Determinar los procedimientos para que la ejecución de los trabajos en la
Estación de Servicio, se realicen en condiciones óptimas de seguridad a fin
de preservar la integridad del personal de las instalaciones y del medio
ambiente.
Implantar un Programa de Salud y Seguridad Industrial que proporcione la
capacitación necesaria para enfrentar emergencias y se implementen los
procedimientos adecuados para el control de riesgos a fin de mantener los
más bajos índices de accidentes y enfermedades dentro de la estación de
servicio.
7.4.1 Plan de seguridad
7.4.1.1 Procedimientos
Autorizaciones o permisos
Toda actividad de reparación, instalaciones, equipamiento, y mantenimiento
en general será realizada con la debida autorización y firma de
responsabilidad de acuerdo a la naturaleza del trabajo siguiendo las normas
y lineamientos de diseño y seguridad establecidos en los denominados
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“Permisos de Trabajo” de este Plan. Se procederá de acuerdo a lo estipulado
en el Art. 78 literales a, b, c, d y e del RAOH.
PERMISO DE TRABAJO
En el Permiso constarán las firmas de Responsabilidad de quien lo emite y de
quien lo va a ejecutar. Constará el tiempo de duración del trabajo y una
descripción minuciosa de las tareas a realizar. También se debe incluir en el
permiso, la descripción de la clase de equipos y herramientas a utilizar y las
precauciones que se requieren.
EJECUCION DE TRABAJOS
Todo trabajo en la estación de servicio se iniciará luego de cumplir con lo
siguiente:
Tanto el ejecutor como el emisor del “Permiso de Trabajo” deben verificar
las recomendaciones técnicas de los manuales del fabricante o ejecutor
anterior y mantener una supervisión permanente durante el tiempo que
dure la actividad.
Para emprender un trabajo, los trabajadores de la Estación de Servicio
deben haber sido informados de las tareas a realizar y es su obligación
acogerse a los procedimientos de seguridad para evitar accidentes.
La seguridad individual de los participantes en un trabajo es
responsabilidad de su Jefe inmediato (puede ser una empresa o
profesional contratado) y del emisor del permiso; quienes deben hacer
cumplir las normas de seguridad establecidas.
FINALIZACION DE TRABAJOS
Se dejará constancia por escrito de las tareas realizadas, en el cual también se
harán las observaciones y recomendaciones necesarias.
De haber colocado obstáculos (conos, cadenas, carteles, etc.) de
advertencia, deberán ser retirados.
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PROHIBICIONES
Se prohíbe ejecutar trabajos (mover, reparar y operar equipos, válvulas
instalaciones, etc.) sin la autorización correspondiente
Realizar trabajos que pongan en riesgo la seguridad del personal,
instalaciones y medio ambiente
Realizar trabajos en un período de tiempo no autorizado
Encargar trabajos a personas no calificadas o improvisadas
7.4.1.2 Medidas de Seguridad
Herramientas y equipos de seguridad
Los equipos y herramientas que se usen deben estar en perfectas
condiciones de uso y ser claramente identificados mediante rótulos y
colores.
Los motores eléctricos portátiles (taladros, esmeriles, cortadoras, etc.)
utilizados durante el funcionamiento de la estación de servicio deben tener
un cable de conexión a tierra y cuando se trate de trabajar en zonas de
surtidores y tanques deben ser a prueba de explosión.
Los andamios utilizados especialmente para realizar trabajos (pintura,
limpieza, etc.) en la marquesina y cielo raso deben ser metálicos y
desarmables mediante módulos de hasta 1.80 metros de altura, los cuales
deben incluir escaleras que permitan el ascenso vertical y tablones para
apoyarse
Entre los accesorios básicos tenemos: herramientas manuales (playo, llaves,
desarmadores etc.); equipo de limpieza (palas, escobas, trapeadores,
franelas, recipientes plásticos, detergentes, desinfectantes, etc.).
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Equipo de protección personal
Será determinado según la naturaleza del trabajo en base a las normas de
seguridad, y debe permitir a los trabajadores movilizarse sin dificultad en su
área de trabajo.
El siguiente es el equipo de protección personal básico que usarán los
trabajadores de la estación de servicio:
Ropa.- debe ser de algodón, de preferencia overoles. No se debe usar ropa
de fibra sintética.
Mascarillas.- para protegerse del polvo y contra los gases de Hidrocarburos.
Zapatos.- deben utilizarse zapatos de seguridad con aislantes de protección
que eviten la generación de chispas.
Otros accesorios de protección personal son: guantes, cascos, anteojos o
gafas de seguridad, entre los principales.
7.4.1.3 Medidas de seguridad para circulación e información de
Señalización
La señalización la constituyen los objetos, figuras, placas, etiquetas, colores y
avisos de seguridad, determinados y necesarios para informar y advertir en la
Estación de Servicio. Ver Cuadro No. 4
Los letreros de serie “PELIGRO”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde
existe peligro inminente. Ejemplos. NO FUMAR, INFLAMABLE, ZONA
RESTRINGIDA, ALTA TENSION, ETC
Los letreros de serie “ATENCION”.- Son rótulos que se colocan en lugares donde
son necesarias instrucciones, recomendaciones e informaciones específicas.
Ejemplo: NO ESTACIONAR, PARQUEO, BAÑOS, ETC.
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Para estos letreros (textos, figuras o logotipos) se debe utilizar pintura reflectiva
sobre placas o directamente sobre superficies metálicas o de hormigón.
PLACAS.
Son franjas inclinadas a 45ª pintadas de color amarillo y negro para señalizar
lugares con riesgos de impacto, caso especifico, Islas de surtidores; se pintará
sus bases y los tubos metálicos protectores. Se aplica el color amarillo y negro
conforme a los Códigos No. 18 y No. 01 respectivamente, establecidos por la
NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90045.
PLACAS DE TRANSITO
Son franjas pintadas con la misma inclinación anterior utilizando colores sobre
el pavimento para definir entradas y salidas de vehículos.
ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Son utilizadas para alertar sobre una determinada condición de peligro al
ejecutar una acción específica; los colores son utilizados de acuerdo a la
advertencia que se deba indicar:
Etiqueta amarilla.- Para partes visibles de equipos y accesorios que no deben
ser puestos en operación. Corresponde al color amarillo de seguridad Códigos
No. 18 de la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD”
resolución No. 90045, del 11 de mayo de 1990.
Etiqueta roja.- Para equipos e implementos eléctricos en los que se está
ejecutando trabajos. Corresponde al color rojo de seguridad Código No. 10
de la NORMA PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No.
90045.
Etiqueta azul.- Para equipos e instalaciones que están en mantenimiento
Corresponde al color azul de seguridad Código No. 29 de la NORMA
PETROECUADOR SI-008 “SEÑALES DE SEGURIDAD” resolución No. 90045.
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Color
El color de identificación también constituye una medida de seguridad al
evitar una confusión al momento de la descarga con la mezcla de
combustibles. Se utilizará:
Para Diesel: color café
Para Gasolina Súper: color azul
Para Gasolina Extra: color rojo
Disposiciones de seguridad
Durante las operaciones de descarga y expendio de combustibles deben
cumplirse con las siguientes medidas de seguridad:
SISTEMA ELECTRICO
El sistema eléctrico será a prueba de explosión y no se permitirá conductores
sobrepuestos.
CONEXIÓN A TIERRA
Además de la conexión a tierra instalada en el área de tanques, el Auto
tanque transportador de combustibles, al momento de la descarga, debe
contar con las platinas de aleación de bronce y zinc, soldadas al tanque que
permitan efectuar la conexión a tierra.
DISPOSICIONES PARA EL AUTOTANQUE TRANSPORTADOR DE COMBUSTIBLE
El auto tanque debe estar en perfecto estado de funcionamiento y contar
con todos sus elementos de seguridad y protección.
La velocidad de circulación máxima del auto tanque dentro de la
explanada de la estación no debe exceder de 20 Km./h.
El área de estacionamiento del auto tanque será exclusiva de este y
durante el tiempo que dure el estacionamiento debe estar con el motor
apagado y activado el freno de mano.
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Colocar los cables de conexión a tierra antes de iniciar la descarga
Comienza el proceso de llenado a una velocidad que se irá graduando
desde las llaves del auto tanque de acuerdo a la capacidad libre que
tenga el tanque de almacenamiento.
Al concluir el llenado se retirara la manguera colocando previamente dos
recipientes plásticos en cada extremo para evitar derrames por goteo. Se
cerrarán los compartimientos del auto tanque y se desconecta la pinza a
tierra. A partir de este momento el auto tanque puede salir de la estación.
No debe efectuarse la descarga de combustible:
- Cuando hayan tormentas eléctricas
- En caso de derrame de productos
- Por falta de iluminación
- Cuando no esté presente el encargado de recibir el producto
- Cuando se presenten situaciones que impliquen peligro.
Estrategias de difusión del plan de seguridad industrial
Se organizará reuniones periódicas con el personal de la estación y el, o los
técnicos de seguridad para dar a conocer los temas de seguridad y
simulacros. Reuniones que serán documentadas mediante registros de
asistencia.
A los proveedores de equipos y extintores se les solicitara que instruyan al
personal en cuanto a su uso, riesgos y peligro.
Quienes realicen trabajos de cualquier índole están obligados a informar al
personal de la estación de su programa a ejecutar.
Se elaborará un manual de operaciones para distribuirlo a cada uno de los
trabajadores de la estación y miembros de la comunidad. En dicho manual
se informara de las medidas empleadas, equipos de seguridad de la
estación y fechas de capacitación.
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7.4.2 Plan de salud
El plan de salud consiste en implantar las medidas adecuadas encaminadas a
proteger a los empleados y clientes en momentos de emergencia.
7.4.2.1 Medidas y disposiciones
Se dispone un chequeo médico anual al personal de la estación. Los
resultados de laboratorio y prescripciones médicas se archivarán en su ficha
respectiva para su análisis, seguimiento, tratamiento y, posterior reporte
mediante los Informes Ambientales Anuales, al Organismo de control
(Ministerio del Ambiente).
En el ámbito laboral, la estación de servicio está obligada a registrar a sus
trabajadores en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. La afiliación y
aportes patronales será el respaldo de cada trabajador, de conformidad con
el Art. 195 del estatuto del IESS para recibir atención médica y gozar de los
derechos laborales que la ley contempla.
7.4.2.2 Equipamiento
Exclusivamente para atender mínimos requerimientos de atención médica, la
Estación de Servicio debe mantenerse equipada con un Botiquín,
debidamente identificado, colocado en la parte exterior, sin causar
obstrucción, en el que consten los siguientes medicamentos y accesorios:
Analgésicos, Antiespasmódicos, Tónicos cardíacos, Antipiréticos.
Alcohol, agua oxigenada, tintura de yodo, mercurio,-cromo.
Gasa estéril, algodón hidrófilo, vendas, esparadrapo, curitas.
Guantes esterilizados, agujas para inyectar, jeringas, termómetro clínico,
hervidor, tijeras, etc.
Este equipamiento debe ser revisado como mínimo cada mes para reponer o
sustituir los medicamentos usados o en mal estado.
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SEÑALIZACION Y SISTEMA CONTRA INCENDIO
RECOMENDADO
ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN PODER”
CUADRO Nº 4
SEÑALIZACION
SENTIDO PREVENTIVA SEGURIDAD INFORMATICA
HORIZONTAL REFLECTIVA REFLECTIVA
TRAFICO REFLECTIVA
VERTICAL
(APROXIMACION) REFLECTIVA REFLECTIVA
LUMINOSA Y
REFLECTIVA
SISTEMA CONTRA INCENDIO
EQUIPO # UBICACION TIPO O
MATERIAL CAPACIDAD
EXTINTORES
3 ISLA 1 y EXTERIOR DE
OFICINA
POLVO QUIMICO
PQS 10 Kg Y 50 Kg
1 ISLA 2 POLVO QUIMICO
PQS 10 Kg
1 ZONA DE TANQUES C02 75 Kg
1 CUARTO DE MAQUINAS C02 10 Kg
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7.5 Plan de Manejo de Desechos
Introducción
De conformidad a lo establecido en el Art. 41 Numeral 7 del ROAH, el Plan de
Manejo de Desechos comprende las medidas y estrategias concretas a
aplicarse en el proyecto para prevenir, tratar, reciclar y disponer los diferentes
desechos sólidos, líquidos y gaseosos
Este estudio contempla el desarrollo de actividades basadas en criterios
técnicos para el manejo de los desechos: sólidos, líquidos y gaseosos
generados en la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN PODER durante sus fases
de construcción y operación.
Desechos que recibirán el tratamiento adecuado para su disposición final de
conformidad a lo dispuesto en los artículos 28, 29, 30 , 31 y 77 del Reglamento
Ambiental Hidrocarburífero (RAOH).
Objetivo
El Plan tiene como objetivo, establecer un sistema adecuado de recolección y
clasificación de desechos para su disposición final, sin causar obstrucción
dentro de la Estación de Servicio ni contaminación ambiental.
7.5.1 Tipos de desechos
Tomando como base la Tabla 8 – B del RAOH se especifica los tipos de
desechos que se generan en la Estación de Servicio, caracterizados como no
peligrosos. Ver cuadro No. 5.
7.5.1.1 Desechos generados en la etapa de Construcción
La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados por las
actividades de la obras civiles deberán ser retirados diariamente por el
contratista, para lo cual se debe disponer de contenedores debidamente
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rotulados y con tapa, para el almacenamiento temporal. Se cumplirá con los
siguientes pasos.
Residuos sólidos no Peligrosos
El material de desalojo puede ser reutilizado siempre y cuando cumpla
con las especificaciones técnicas requeridas para utilizarlo en la misma
construcción.
Se prohíbe utilizar canales, alcantarillas, espacios abiertos o cuerpos
hídricos para la disposición final de los residuos de construcción.
Se prohíbe la utilización de terrenos vacíos y espacios verdes para
disposición temporal de residuos de la construcción o sobrantes de
materiales.
La disposición final del material de desalojo se realizará, utilizando
vehículos (volquetas y camionetas) en los sitios autorizados por la
Municipalidad de NARANJITO y por bajo ninguna circunstancia en
terrenos vacíos próximos ni lejanos a la construcción de la estación
deservicio.
Los vehículos destinados al transporte de residuos de material de
construcción serán llenados sin rebasar su capacidad, debiendo utilizar
una lona como cubierta protectora a fin de evitar que se rieguen los
residuos en la vía de circulación durante el trayecto
Residuos Peligrosos
Los cambios de aceite y combustible de maquinaria y equipos (concreteras,
compresores, compactadores, etc.) así como el uso de accesorios de limpieza
son generadores de desechos peligrosos, que siendo de poco volumen, sin
embargo deben recibir el tratamiento adecuado para no generar
contaminación alguna; para ello se cumplirá con lo siguiente:
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Se acondicionará junto a la bodega de almacenamiento de materiales
de construcción un sitio para ubicar dos contenedores con capacidad
de 50 galones para desechos sólidos y líquidos Los hidrocarburos
recogidos se llevarán al contenedor identificado como “residuos
peligrosos líquidos”; los textiles, plásticos, filtros, etc. se almacenarán el
contenedor identificado como “residuos sólidos peligrosos”.
La disposición final se realizará únicamente a través de uno de los
gestores de desechos peligrosos autorizados por el Ministerio del
Ambiente existentes en la zona. Se prohíbe la disposición final de estos
residuos a botaderos a cielo abierto o terrenos vacíos
Se dispone la obligación de llevar registros de los desechos generados, tanto
de los volúmenes producidos como del destino final. En el caso de los residuos
peligrosos además del registro se deberá contar con la certificación del gestor
autorizado que los ha recogido y de la disposición final.
Letrina para trabajadores
Para la evacuación de aguas residuales domésticas generadas por los
trabajadores se construirá una batería sanitaria que funcionará en el sitio de
almacenamiento de materiales, la cual dispondrá de una canalización
temporal que se conectará provisionalmente a la fosa séptica.
Se instalarán contenedores para residuos no peligrosos como papeles y cartón,
los cuales serán eliminados a través del recolector municipal.
7.5.1.2 Desechos generados en la etapa de Operación
DESECHOS ORGÁNICOS O BIODEGRADABLES LIQUIDOS
Son las aguas residuales (negras y grises) provenientes de inodoros, duchas y
lavabos
DESECHOS SÓLIDOS INORGÁNICOS
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Constituyen la mayor cantidad de desechos generados en la estación de
servicio, entre ellos tenemos: cartón, metales, papel, textiles, vidrio y plásticos.
DESECHOS LIQUIDOS INORGÁNICOS
Corresponden a este grupo las aguas contaminadas con grasas, aceites y
combustibles provenientes del área de despacho y descarga de combustibles.
DESECHOS ESPECIALES Y OTROS:
Pertenecen a este grupo los GASES, provenientes de las zonas de
almacenamiento y despacho de combustibles.
También hemos clasificado en este grupo a los desechos generados como
consecuencia del barrido, residuos de pinturas, grasas, textiles aceitosos o
contaminados con hidrocarburos, baterías usadas, envases, mangueras, etc.
7.5.2 Medidas y estrategias. Ver organigrama Nº 3
Conocidos los tipos de desechos que se producen en la Estación de Servicio, el
Plan de Manejo establece las siguientes medidas y estrategias para su
tratamiento y eliminación:
Medidas:
Los desechos líquidos se evacuan a través de tuberías al alcantarillado
sanitario público.
Los desechos especiales como LOS GASES se evacuan a través de las
válvulas de venteo o de presión al vacío
Está terminantemente prohibido incinerar cualquier tipo de desecho dentro
de la estación de servicio o en su área de influencia directa.
Se establece un sistema permanente de limpieza al interior y exterior de la
estación de servicio.
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Deben usarse recipientes estandarizados como contenedores para los
desechos sólidos y algunos especiales; y fundas plásticas para su embalaje
y entrega al recolector municipal.
Una persona debe ser la responsable de la limpieza quien tiene la
obligación de elaborar los requerimientos para su adquisición:
herramientas, productos para limpieza, accesorios y equipos de protección
personal.
Se establece la obligación de llevar registros de producción y eliminación
de desechos.
A más del encargado de limpieza es obligación de los despachadores de
combustibles limpiar diariamente el área de despacho.
Reportar en los informes ambientales anuales las actividades realizadas con
respecto al manejo de desechos de la Estación de Servicio.
7.5.3 Estrategias
Las estrategias están orientadas especialmente al cumplimiento de tres
actividades:
Recolección
Clasificación, y
Tratamiento de desechos (disposición y reciclaje)
Desechos sólidos
Recolección
Para la recolección, se seguirá utilizando los recipientes o contenedores
plásticos y metálicos.
Clasificación
Los desechos Orgánicos serán eliminados utilizando fundas plásticas.
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Los desechos inorgánicos serán clasificados mediante la separación o
selección de aquellos que pueden ser utilizados para reciclaje.
Serán agrupados para tener mayor facilidad al momento de entregarlos a
los recicladores
Disposición Final
Los desechos que han sido recogidos en los contenedores señalados serán
embalados en fundas plásticas. Estas fundas se amarran individualmente y
se entregan directamente al carro recolector municipal de NARANJITO.
Cuando se reciclen desechos, serán entregados directamente en la
Estación de Servicio a las personas dedicadas a esta actividad.
Desechos líquidos
Las aguas contaminadas con hidrocarburos y aceites, se la hace mediante
la canaleta metálica colocada perimetralmente y empotrada al piso de
hormigón del área de surtidores.
Esta canaleta tiene una pendiente dirigida mediante una tubería de PVC
de 4”hacia la trampa de grasas, conformada por una fosa de hormigón
armado de tres compartimentos.
La limpieza, extracción y disposición de desechos de la trampa de grasas
se seguirá realizando periódicamente, (quincenalmente), como mínimo;
semestralmente se hará el monitoreo y los reportes de análisis de resultados
se enviarán a la autoridad ambiental.
Los desechos contaminados con hidrocarburos luego de ser extraídos, se
embalaran en recipientes plásticos adecuados para entregarlos al gestor
autorizado.
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Desechos Especiales (Gaseosos)
Los desechos gaseosos generados en el área de almacenamiento son
controlados mediante válvulas de venteo o presión colocadas en la parte
superior de los tubos de 2 “conectados a los tanques a una altura de 5.00
metros desde la cubierta de los tanques.
Los gases generados al momento de la descarga de los productos y en el
área de despacho difícilmente pueden ser controlados. El Plan de Manejo
recomienda para este caso a las personas que realizan estas actividades,
el uso de mascarillas para evitar su inhalación y posteriores efectos nocivos
a su salud.
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PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
DESECHOS SOLIDOS A GENERAR EN LA ESTACIO DE SERVICIO
CODIGO TIPO DE
DESECHO ALMACENAMIENTO
TRATAMIENTO Y
CLASIFICACION
CANTIDAD
KG.
DISPOSICION
FINAL FECHA
B0045 Desechos domésticos
(inorgánicos) Recipientes metálicos Separación Recolector municipal
B0046 Desechos domésticos
(inorgánicos) Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal
B2011 Ripios Sacos Se recoge en carretas Recolector municipal
B2020 Desechos de vidrios Recipientes metálicos Separación para disp. final Recolector municipal
B3001 Tierra con
hidrocarburos
Sacos de hule
Funda de plásticos Se recoge en carretas Gestor de desechos
B3002
Lodos, arena
contaminados con
hidrocarburos
Sacos de hule
Funda de plásticos Se recoge en carretas Gestor de desechos
B3010 Desechos de plásticos Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal
B3020 Papel, cartón, productos
de papel
Recipientes plásticos o
metálicos Separación para disp. final Recolector municipal
B3130 Desechos textiles Recipientes plásticos Separación para disp. final Recolector municipal
B3150 Otros: inorgánicos no
peligrosos Recipientes plásticos
Separación
Reciclaje Recolector municipal
CUADRO Nº 5
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90
ORGANIGRAMA Nº 3 DE TRATAMIENTO DE DESECHOS
ESTACION DE SERVICIO “JESUS DEL GRAN
PODER”
GASEOSOS DESECHOS LIQUIDOS INORGANICO
AGUAS
HIDROCARBURADAS
TRAMPA
DE GRASA GRASA/HIDROCARBUROS GESTOR
SOLIDOS
RECOLECCION
CLASIFICACION
ORGANICOS
Alcantarillado
Alcantarillado
Público
AGUAS SIN
GRASA
EVACUACION A
CUNETA
ORGANICOS
EMBALAJE
RECOLECTOR
MUNICIPAL
DISPOSICION
FINAL
INORGANICOS
EMBALAJE
RECICLAJE EMBALAJE ENTREGA
RECICLADOR
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7.6 Plan de Relaciones Comunitarias
Introducción
El funcionamiento y cumplimiento de las normas y actividades ambientales en
la Estación de Servicio constituyen un sistema del que son responsables
algunos actores: propietarios, patrocinadores (comercializadora), autoridades
locales y nacionales y, la comunidad que conforma el entorno o área de
influencia de la estación de servicio.
De la comunicación (información), coordinación y concertación entre los
actores depende el cumplimiento y logro de Objetivos planteados en el
presente Plan de Manejo.
Difusión
Constituyen acciones de difusión las charlas y talleres de capacitación
dirigidos al personal y representantes de la comunidad para que se informen y
aporten con sus criterios, solicitando la colaboración de los organismos
gubernamentales y no gubernamentales ambientalistas que operan en el
cantón y la provincia, para la aplicación y mejoramiento del Plan de Manejo
Ambiental.
Los criterios serán utilizados para evaluar la efectividad de las medidas
tomadas y acciones desarrolladas en todo el Plan de Manejo Ambiental.
La participación ciudadana nos permitirá entre otros aspectos, conocer:
El nivel de aceptación del proyecto
El alcance del proyecto
Medidas que deben continuarse aplicando y aquellas que deben ser
revisadas para lograr su efectividad
Medición de las estrategias utilizadas para el Manejo ambiental del
proyecto.
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La difusión del presente documento entre los propietarios, trabajadores de la
Estación de Servicio y miembros de la comunidad se realizará luego de cada
Auditoría o reevaluación ambiental en cumplimiento a las medidas
establecidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y el Decreto Ejecutivo
1040 sobre los mecanismos de participación social establecidos en la Ley de
Gestión Ambiental.
Concientización.
Mediante las sesiones de Capacitación la población adquirirá conciencia de
la importancia, riesgos y seguridad que el proyecto implica tanto en el orden
ambiental como en el aspecto socioeconómico
7.7 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas
7.7.1 Áreas afectadas
Se consideran áreas afectadas aquellas cuyas condiciones naturales han sido
alteradas como consecuencia de la Implantación de la Estación de Servicio
en el sitio de su edificación y área de influencia.
Durante el desarrollo del presente estudio hemos podido constatar que la
estación de servicio ubicada en la zona urbana periférica del cantón
NARANJITO no es generadora de afectaciones negativas a su entorno.
El área de la estación de servicio ha sido modificada por el tipo de instalaciones
especiales que en ella existen, tales como empotramiento de tuberías para flujo
de combustible e instalación de tanques para almacenamiento de diesel y
gasolinas.
7.7.2 Rehabilitación de áreas afectadas
El Plan de Rehabilitación está dirigido a cumplir con las siguientes actividades:
Revegetación y restauración de habitas en las áreas directamente afectadas
cuya alteración natural ha sido a consecuencia de las actividades de la
estación de servicio.
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Reposición de suelos contaminados
Adopción y aplicación de técnicas apropiadas que permitan una
rehabilitación acorde a la demanda de la afectación y no improvisar
procedimientos.
7.7.3 Responsables de la Ejecución
La gerencia será el responsable de verificar que se cumpla el Plan; para ello
autorizará al personal calificado para el mantenimiento, el mismo que será
contratado cuando se programe la realización de los trabajos.
Estas actividades serán registradas en un archivo donde se indicará la fecha de
ejecución, los trabajos realizados los resultados obtenidos, los ejecutores, el costo
y las observaciones del caso; archivo que reposará en las oficinas de la estación
para que sea revisado por la unidad de control de la comercializadora EP-
PETROECUADOR y de la Dirección de Medio Ambiente del Gobierno Provincial
del Guayas.
7.8 Plan de abandono y entrega del área
El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está
contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación de la fase
de operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER.
El Plan establece los siguientes pasos:
7.8.1 Fase de Operación
Desmontar (los tanques no están enterrados) y desgasificar los tanques de
almacenamiento, utilizando gas inerte como dióxido de carbono agua y
detergente.
Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de
combustible. En caso de no desenterrar también se llenar de arena las
tuberías.
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Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua
y detergente para que se desgasifiquen.
Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc.
Recoger en volquetas u otro tipo de vehículo, el material obtenido de la
demolición y transportarlo, protegiéndolo con su respectiva carpa de
protección.
Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde
se pueda utilizar como relleno.
Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la
superficie para darle otro uso.
Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean
utilizadas como chatarra.
Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelo
contaminado con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.
Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectos
contaminantes no se propaguen a otras zonas o suelos.
Reponer el suelo contaminado con hidrocarburos.
7.9 Plan de Monitoreo
En este punto se establecen los procedimientos y metodologías que a partir del
presente Estudio se desarrollarán en la Estación de Servicio JESUS DEL GRAN
PODER para controlar, medir y monitorear el cumplimiento de los objetivos y
actividades ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
El Monitoreo Ambiental Interno está contemplado en el Art. 12 del Reglamento
Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (RAOH).
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Los puntos de Monitoreo obligatorio en la estación de servicio lo constituyen, la
trampa de grasas, de la cual se debe tomar semestralmente una muestra para
el análisis de aguas residuales que se descarguen al alcantarillado público o
fosa séptica.
El otro punto de monitoreo lo constituye el generador emergente de energía al
cual se le llevara el control de las horas utilizadas mediante un registro para
determinar la necesidad o no de realizar análisis de las emisiones.
Nuestro estudio ha considerado además como indicadores de monitoreo las
mediciones a realizar periódicamente a los siguientes factores:
Calidad y cantidad de aguas residuales e hidrocarburadas generadas en
la estación de servicio.
Manejo ambiental de los desechos peligrosos
Número de accidentes y sus efectos causados al medio ambiente
población.
Opiniones de la población y usuarios acerca del cumplimiento de las
actividades ambientales desarrolladas por parte de la estación de
servicio.
Inversiones
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MATRIZ PARA VERIFICACION DEL PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
MEDICION A LA FUENTE
GENERADORA DE IMPACTO
ACTIVIDAD
EVALUACION DE CUMPLIMIENTO
Cumple
(C)
Monitoreo de Emisiones al aire
Generador Emergente de energías:
Llevar registros mensuales de las horas uso del generador para determinar la realización de mediciones
Análisis de Emisiones
Realizar análisis de las emisiones siempre y cuando el generador haya sido utilizado 300 horas o más durante el año, de conformidad al A.M. 091 y Art. 12 del RAOH
Monitoreo de Descargas Liquidas Industriales
Realizar, a través de un laboratorio acreditado, semestralmente el análisis de los parámetros de las aguas residuales industriales descargadas desde la TRAMPA DE GRASAS a la fosa séptica conforme a lo establecido en la tabla 11 de la norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: Recurso Agua y Art. 12 del RAOH
Monitoreo de
Desechos Peligrosos
Registro de generador de desechos peligrosos de conformidad al Acuerdo Ministerial 026
Mantener registros de los desechos producidos, volumen y certificaciones de haber entregado a un gestor autorizado.
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MATRIZ DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL E/S JESUS DEL GRAN PODER
ACTIVIDADES PROPUESTAS OBJETO DE LA
MEDIDA RESPONSABLE(S)
Y EJECUTORES FRECUENCIA DE
LA MEDIDA
COSTO
Etapa de Construcción
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA
ACCIDENTES
No obstruir el paso vehicular y peatonal
con equipos o materiales de construcción. Evitar accidentes que
involucren personal
ajeno al depósito.
Mantener
equipamiento de
seguridad a la mano
de todo el personal.
Evitar posibles
derrames y
salvaguardar la
integridad del personal
que asista a la
estación de servicio.
Propietario
Administrador y
Trabajadores
Permanente
----
Verificar que para alturas superiores a los
2 metros; como en el caso de las cubiertas,
cielo raso y estructuras metálicas en
general, se usen andamios.
Incluido en el costo de herramientas de
la empresa contratista de obras
civiles.
Contrarrestar el polvo, roseando agua en la
superficie durante la realización de trabajos
que generen polvo.
150,00
Colocar letreros de aviso sobre riesgos en
el interior y a los alrededores del terreno de
la construcción para evitar posibles
accidentes.
80,00
Disponer los desechos generados durante
la construcción en un sitio autorizado por el
gobierno seccional local.
50,00
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Todas las actividades deberán realizarse
durante el día, para no perturbar el
descanso de los moradores.
---
Uso de equipo de protección personal. 450,00
ETAPA DE OPERACIÓN
Prohibir la manipulación de equipos e
instalaciones a personas no autorizadas.
Salvaguardar la
integridad física de
los trabajadores,
usuarios e
infraestructura.
Propietario
Administrador y
Trabajadores
Permanente
---
No permitir el uso de armas de fuego al
personal de la Estación de Servicio. ----
No consumir bebidas alcohólicas dentro de
la Estación de Servicio. ---
La velocidad de circulación vehicular al
interior de la estación de servicio no será
superior a 20 Km./hora.
----
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA
DERRAMES
Disponer de contenedores con arena seca
o cualquier otro material absorbente. Prevenir pequeños y
grandes derrames en
tanques y tuberías.
Propietario
Administrador Permanente 395.00 Revisar periódicamente y cambiar de ser
necesario las válvulas de impacto de los
surtidores.
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Mantener revestidos y protegidos contra la
corrosión a los tanques de
almacenamiento.
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA
INCENDIOS
Mantenimiento del sistema contra
incendios
Controlar posibles
conatos incendios.
Salvaguardar la
seguridad, salud de
los trabajadores y
usuarios.
Cumplir con lo
dispuesto en el Art.
27 del RAOH.
Prevenir incendios o
explosiones.
Propietario
Administrador Permanente
120,00
Adquirir extintores manuales y rodantes
para todos los tipos de fuego.
Incluido en el costo
de equipamiento
general de la
estación de servicio
Prohibir fumar al interior de la estación de
servicio y/o efectuar cualquier operación
generadora de chispas o fuego.
---
Disponer de agua suficiente como reserva
en la cisterna.
Contar con un
suministro constante
de agua.
Propietario Permanente 150,00
Disponer de un Disyuntor (Breaker)
general de “CORTE” para cortar al instante
el paso de energía en toda la estación de
servicio.
Controlar la
variabilidad de voltaje
al interior del
depósito.
Propietario
Administrador
Una sola vez
Incluido en los
costos de
construcción e
instalaciones
Revisar periódicamente el estado de las
instalaciones eléctricas, extintores e
instalaciones de flujo de combustibles. Permanente 500.00
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100
No almacenar ni despachar combustible en
recipientes no autorizados, ni despachar a
vehículos con el motor encendido.
Salvaguardar la
integridad de los
trabajadores,
usuarios y habitantes
de las zonas
aledañas.
Propietario y
despachadores Permanente
Incluido en los
costos operativos de
la estación de
servicio.
Colocar anuncios de peligro y/o
advertencia en los sitios de
almacenamiento y despacho de
combustible.
Prevenir
accidentes
Propietario
Administrador Anualmente 120.00
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA
CONTAMINACIÓN
Realizar mantenimiento permanente a la
trampa de grasas.
Mantener limpia el
área de afluencia
vehicular.
Evitar la
contaminación al
suelo y agua por él
uso de detergentes
Cumplir con lo
dispuesto en el Art.
24, literal B del
RAOH.
Propietario
Administrador
Encargado de
mantenimiento
Permanente 60,00
Mantener las áreas verdes en buen
estado.
Implementar y
mantener áreas
verdes que sirvan de
amortiguamiento,
oxigenación y
Administrador
Encargado de
mantenimiento
Permanente 220.00
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101
ornamentación
Separar los desechos sólidos en
recipientes metálicos o plásticos según sus
características (orgánicos e inorgánicos).
Correcta separación
de grasas, aceites y
combustibles que
permita realizar
descargas de aguas
sin contaminación.
Cumplir con lo
dispuesto en el
RAOH.
Administrador y
Encargado de
mantenimiento
Permanente
Incluido en los
costos operativos de
la estación de
servicio.
Usar un recipiente para contener los
pequeños derrames que puedan ocurrir
durante la descarga del combustible.
Prevenir
contaminación
Administrador y
Conductor de
tanquero
Permanente
Incluido en los
costos operativos de
la estación de
servicio.
Usar detergentes biodegradables para
limpieza de pavimentos y otras superficies.
Buenas prácticas de
control ambiental
Administrador y
Conductor de
tanquero
Permanente 120,00
MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE
DESCARGA DE COMBUSTIBLES.
Disponer de un extintor al momento de la
descarga.
Prevenir posibles
derrames.
Salvaguardar la
seguridad, salud de
los trabajadores y
usuarios
Administrador y
Conductor de
tanquero Permanente
80,00
Conectar el cable de conexión a tierra
antes de iniciar la descarga de
combustible.
Conductor de
tanquero ---
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102
No efectuar la descarga con el motor del
auto tanque encendido ni cuando haya
tormenta eléctrica.
Cumplir con el Art.
160.- literal 3 del
Reglamento para la
prevención y Control
de la Contaminación,
y Art. 76, literal A8 del
RAOH.
Administrador y
Conductor de
tanquero
---
Que el auto tanque disponga siempre de
una cadena de arrastre llamas que sirve
para la descarga de electricidad estática.
Conductor de
tanquero ---
No efectuar la descarga con el motor del
auto tanque encendido ni cuando haya
tormenta eléctrica.
Prevenir efectos
secundarios por
descargas eléctricas.
Conductor de
tanquero
Permanente
---
Disponer de los respectivos acoples en los
extremos de la manguera de descarga.
Prevenir derrames
Administrador
Incluido en costos de
instalación durante
la construcción
Identificar las bocas de llenado con el
nombre y color de cada producto. Administrador 25.00
MEDIDAS GENERALES DE
PREVENCIÓN EN EL SISTEMA
ELÉCTRICO.
Efectuar periódicamente una revisión
general de los conductores y luminarias
que se utilizan en la estación de servicio.
Cumplir con lo
dispuesto en los Art.
25, literal D; Art. 26;
Art. 27 y Art. 78,
literal E del RAOH,
para garantizar la
seguridad industrial
tanto de las
instalaciones como
Administrador
Semestralmente
150,00
Revisar la instalación a tierra en las áreas
de descarga y abastecimiento de
combustibles (tanques y surtidores).
Anualmente
Utilizar los equipos y accesorios eléctricos
que se requieran, de acuerdo al área
clasificada y a la temperatura del ambiente.
Anualmente
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103
de las personas
especialmente.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Organización del Plan de Contingencia
Cumplir con el
Reglamento de
Seguridad y Salud de
los Trabajadores y
Mejoramiento del
Medio Ambiente de
Trabajo. Decreto
2393 del 17 de
Noviembre de 1986.
Cumplir con lo
dispuesto en el Art.
27 del RAOH.
Cumplir con la ley de
Defensa Contra
Incendios.
Propietario y
Administrador Anualmente 290,00
PLAN DE CAPACITACIÓN
Impartir Charlas de capacitación en temas
sobre: Protección Ambiental, Manejo de
Combustibles, combate de incendios y
derrames, Primeros Auxilios, Tratamiento
de desechos, Mantenimiento de equipos e
instalaciones.
Cumplir con el
Reglamento de
Seguridad y Salud de
los Trabajadores y
Mejoramiento del
Medio Ambiente de
Trabajo Titulo VII
Propietario Anualmente 100,00
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104
Art.18.5,
manteniendo
capacitado al
personal en
condiciones de poder
actuar en actividades
normales y
eventuales siniestros.
Desarrollo de Prácticas (entrenamientos) y
Simulacros.
Mantener activo y en
condiciones de dar
respuesta inmediata
ante situaciones de
emergencia a todo el
personal de la
estación de servicio.
Propietario y
Administrador
anualmente 250,00
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Disponer de herramientas y equipos de
seguridad. Garantizar la
seguridad y salud de
las personas
Propietario y
Administrador
Permanente 100,00
Suministro de Equipos de protección
personal Anualmente
Incluido en medidas
preventivas
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105
Mantener recargados y en funcionamiento
los extintores.
Cumplir con la
Legislación y
mantener en óptimas
condiciones de
funcionamiento el
equipo básico del
Sistema contra
incendios.
Propietario y
Administrador Anualmente 225,00
Mantener equipado botiquín con
medicamentos básicos
Brindar atención de
primeros auxilios ante
situaciones
emergentes con el
personal y usuarios.
Administrador Anualmente 30,00
Realizar chequeos médicos al personal de
la estación de servicio
Conocer el grado de
incidencia que la
actividad de venta de
combustibles tiene
sobre los
trabajadores,
relacionado con la
salud de cada uno.
Administrador Anualmente 20,00
Colocación de señaletica de seguridad
Prevenir accidentes y
garantizar el manejo
de equipos y
productos
Propietario y
Administrador
Anualmente 180,00
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106
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Uso de recipientes estandarizados:
contenedores para los desechos sólidos y
algunos especiales
Cumplir con la
Reglamentación
especificada en:
Reglamento
Seguridad y Salud de
los Trabajadores.
Reglamento para la
prevención y Control
de la Contaminación.
RAOH., con el
propósito de clasificar
adecuadamente los
desechos generados
Propietario
Administrador y
Trabajadores
Permanente 120,00
Recolección, clasificación y disposición de
desechos sólidos
Optimizar
internamente el
manejo de desechos
sólidos, líquidos y
gaseosos que se
produzcan
Uso de material absorbente (arena ,
aserrín)
Recoger pequeños
derrames de
combustible en
diferentes zonas.
Administrador y
Trabajadores permanente 50,00
Llevar Registros de los desechos
generados
Controlar a través de
los registros las
cantidades, tipos y
Administrador y
Trabajadores permanente
Incluido en costos
operativos
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107
sistemas de
eliminación interna de
desechos.
Entrega de desechos peligrosos a
Gestores Autorizados con Licencia
Ambiental
Cumplir con la
Legislación
establecida en al Art.
31 del RAOH y
Acuerdo Ministerial
026, para minimizar
la contaminación
interna y externa.
Propietario y
Administrador Permanente 250,00
Está terminantemente prohibido incinerar
cualquier tipo de desecho dentro de la
Estación de Servicio o en su área de
influencia directa.
Salvaguardar la
integridad física de
trabajadores, usuarios
y moradores cercanos
al área de influencia,
y prevenir conatos de
incendio
Administrador Permanente ---
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
Difusiones mediante charlas informativas
a miembros de la comunidad del área de
influencia
Mantener informada
a la comunidad
acerca de las
medidas ambientales
y de seguridad
aplicadas en la
estación de servicio.
Administrador Anualmente 50,00
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Aportes y Ayudas voluntarias a la
comunidad
Contribuir con las
organizaciones
barriales para el
desarrollo de
actividades
culturales,
recreativas, de
beneficio comunitario
Propietario Cuando el caso lo
amerite. Indeterminado
PLAN DE MONITOREO
Caracterizaciones semestrales de aguas
hidrocarburadas de trampa de grasas.
Cumplir con las
disposiciones legales
(TULAS y RAOH),
para conocer los
niveles de
contaminación para
su respectivo
tratamiento.
Propietario y
Administrador Semestralmente 290,00
PLAN DE REMEDIACIÓN
Revegetación y restauración de hábitats en
las áreas directamente afectadas
Remediar áreas
contaminadas y
cumplir con el Art. 78,
literal G del RAOH,
para mantener una
buena calidad de aire
y paisajística.
Propietario y
Administrador Permanente Indeterminado
Reposición de suelos contaminados Adopción y aplicación Propietario Cuando se presente Indeterminado
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de técnicas
apropiadas que
permitan una
rehabilitación acorde a
la demanda de la
afectación para no
improvisar
procedimientos
la contaminación
PLAN DE ABANDONO
Desmontaje y desgasificación de los
tanques de almacenamiento de combustible
Cumplir con el
Reglamento para la
prevención y Control
de la Contaminación.
Cumplir con el Art.
16 del RAOH. Para
casos de remediación
de áreas afectadas
Propietario
Fin de operaciones
Al momento no es
aplicable
El costo se
determinara en el
momento que se
determine el cierre
de operaciones, para
que el plan de
abandono se aplique
con un plazo no
menor a 6 meses.
Desenterrar y desgasificar las tuberías que
se utilizaron para el flujo de combustible. En
caso de no desenterrar también se llenar de
arena las tuberías.
Desmontaje de dispensadores y demás
equipos utilizados, lavarlos con agua y
detergente para que se desgasifiquen.
Demoler el área construida: paredes,
estructuras, pisos, etc.
Recolección y desalojo de escombros,
equipos, estructuras, etc.
Desalojar el material recogido hacia el
botadero de desechos o sitios donde se
pueda utilizar como relleno
Limpiar y desalojar todo tipo de escombro
existente para preparar la superficie para
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darle otro uso
Comercializar las estructuras metálicas,
tanques y tuberías para que sean utilizadas
como chatarra
Excavar en los sitios donde se haya
producido derrames para extraer el suelo
contaminado con hidrocarburos y desalojarlo
hacia el botadero de residuos.
Este suelo contaminado previamente será
tratado a fin de que sus efectos
contaminantes no se propaguen a otras
zonas o suelos
Reposición del suelo contaminado con
hidrocarburos
TOTAL
4,625.00
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7.10 Presupuesto y cronograma para cumplimiento del PMA
Se ha considerado para elaborar el Presupuesto del PMA las dos fases o
etapas que incluye el Proyecto durante el primer año. La etapa de
construcción, prevista para desarrollarse en cuatro meses; a partir del quinto
mes comenzará la fase o etapa de Operación de la estación de servicio.
Luego de transcurrido el primer año se realizará la auditoría de cumplimiento
que permitirá además actualizar el Plan de Manejo Ambiental, que a partir de
entones solo incluirá la etapa de operación.
En el cronograma y presupuesto se incluye también el rubro ACTIVIDADES
PROYECTADAS, correspondiente al Plan de Abandono y el Plan de
Rehabilitación de Áreas Afectadas, que en caso de presentarse la necesidad
de aplicarlo, el programa de remediación determinará las actividades
específicas y su presupuesto de acuerdo a la magnitud de la afectación.
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Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental y Monitoreo ESTACION DE SERVICIO JESUS DEL GRAN PODER
ACTIVIDADES PROPUESTAS
Periodo Anual de Ejecución Costo anual de
la actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
ETAPA DE CONSTRUCCION
No obstruir el paso vehicular y peatonal con equipos o materiales de construcción. ------
Verificar que para alturas superiores a los 2 metros; como en el caso de las cubiertas, cielo
raso y estructuras metálicas en general, se usen andamios. ------
Contrarrestar el polvo, roseando agua en la superficie durante la realización de trabajos
que generen polvo. 150,00
Colocar letreros de aviso sobre riesgos en el interior y a los alrededores del terreno de la
construcción para evitar posibles accidentes. 80,00
Disponer los desechos generados durante la construcción en un sitio autorizado por el
gobierno seccional local. 50,00
Todas las actividades deberán realizarse durante el día, para no perturbar el descanso de
los moradores. ------
Uso de equipo de protección personal. 450,00
ETAPA DE OPERACIÓN
Prohibir la manipulación de equipos e instalaciones a personas no autorizadas. ------
No permitir el uso de armas de fuego al personal de la Estación de Servicio. ------
No consumir bebidas alcohólicas dentro de la Estación de Servicio. ------
La velocidad de circulación vehicular al interior de la estación de servicio no será superior a
20 Km./hora. ------
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA DERRAMES
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Disponer de contenedores con arena seca o cualquier otro material absorbente.
395,00 Revisar periódicamente y cambiar de ser necesario las válvulas de impacto de los
surtidores.
Mantener revestidos y protegidos contra la corrosión a los tanques de almacenamiento.
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA INCENDIOS
Mantenimiento del sistema contra incendios 120,00
Adquirir extintores manuales y rodantes para todos los tipos de fuego. ------
Prohibir fumar al interior de la estación de servicio y/o efectuar cualquier operación
generadora de chispas o fuego. ------
Disponer de agua suficiente como reserva en la cisterna. 150,00
Disponer de un Disyuntor (Breaker) general de “CORTE” para cortar al instante el paso de
energía en toda la estación de servicio. ------
Revisar periódicamente el estado de las instalaciones eléctricas, extintores e instalaciones
de flujo de combustibles. 500,00
No almacenar ni despachar combustible en recipientes no autorizados, ni despachar a
vehículos con el motor encendido. ------
Colocar anuncios de peligro y/o advertencia en los sitios de almacenamiento y despacho
de combustible. 120,00
MEDIDAS PREVENTIVAS CONTRA CONTAMINACIÓN
Realizar mantenimiento permanente a la trampa de grasas. 60,00
Mantener las áreas verdes en buen estado. 220,00
Separar los desechos sólidos en recipientes metálicos o plásticos según sus características
(orgánicos e inorgánicos). ------
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Usar un recipiente para contener los pequeños derrames que puedan ocurrir durante la
descarga del combustible. ------
Usar detergentes biodegradables para limpieza de pavimentos y otras superficies 120,00
MEDIDAS PREVENTIVAS ANTE DESCARGA DE COMBUSTIBLES
Disponer de un extintor al momento de la descarga. 80,00
Conectar el cable de conexión a tierra antes de iniciar la descarga de combustible. ------
No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando haya
tormenta eléctrica. ------
Que el auto tanque disponga siempre de una cadena de arrastre llamas que sirve para la
descarga de electricidad estática. ------
No efectuar la descarga con el motor del auto tanque encendido ni cuando haya
tormenta eléctrica. ------
Disponer de los respectivos acoples en los extremos de la manguera de descarga. ------
Identificar las bocas de llenado con el nombre y color de cada producto. 25,00
MEDIDAS GENERALES DE PREVENCIÓN EN EL SISTEMA ELÉCTRICO.
Efectuar periódicamente una revisión general de los conductores y luminarias que se
utilizan en la estación de servicio.
150,00 Revisar la instalación a tierra en las áreas de descarga y abastecimiento de combustibles
(tanques y surtidores).
Utilizar los equipos y accesorios eléctricos que se requieran, de acuerdo al área clasificada
y a la temperatura del ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIAS
Organización del Plan de Contingencia 290,00
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PLAN DE CAPACITACIÓN
Impartir Charlas de capacitación en temas sobre: Protección Ambiental, Manejo de
Combustibles, combate de incendios y derrames, Primeros Auxilios, Tratamiento de
desechos, Mantenimiento de equipos e instalaciones
100,00
Desarrollo de Prácticas (entrenamientos) y Simulacros. 250,00
PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
Disponer de herramientas y equipos de seguridad. 100,00
Suministro de Equipos de protección personal ------
Mantener recargados y en funcionamiento los extintores. 225,00
Mantener equipado botiquín con medicamentos básicos 30,00
Realizar chequeos médicos al personal de la estación de servicio 20,00
Colocación de señalética de seguridad 180,00
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
Uso de recipientes estandarizados: contenedores para los desechos sólidos y algunos
especiales
120,00
Recolección, clasificación y disposición de desechos sólidos
Uso de material absorbente (arena , aserrín) 50,00
Llevar Registros de los desechos generados ------
Entrega de desechos peligrosos a Gestores Autorizados con Licencia Ambiental 250,00
Está terminantemente prohibido incinerar cualquier tipo de desecho dentro de la Estación
de servicio o en su área de influencia directa. -------
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
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Difusiones mediante charlas informativas a miembros de la comunidad del área de
influencia 50,00
Aportes y Ayudas voluntarias a la comunidad -------
PLAN DE MONITOREO
Caracterizaciones semestrales de aguas hidrocarburadas de trampa de grasas. 290,00
PLAN DE REMEDIACIÓN
Revegetación y restauración de hábitats en las áreas directamente afectadas -------
Reposición de suelos contaminados -------
PLAN DE ABANDONO
Desmontaje y desgasificación de los tanques de almacenamiento de combustible
-------
Desenterrar y desgasificar las tuberías que se utilizaron para el flujo de combustible. En caso de
no desenterrar también se llenar de arena las tuberías.
Desmontaje de dispensadores y demás equipos utilizados, lavarlos con agua y detergente
para que se desgasifiquen.
Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc.
Recolección y desalojo de escombros, equipos, estructuras, etc.
Desalojar el material recogido hacia el botadero de desechos o sitios donde se pueda utilizar
como relleno
Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie para darle
otro uso
Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadas como
chatarra
Excavar en los sitios donde se haya producido derrames para extraer el suelo contaminado
con hidrocarburos y desalojarlo hacia el botadero de residuos.
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Este suelo contaminado previamente será tratado a fin de que sus efectos contaminantes no
se propaguen a otras zonas o suelos
Reposición del suelo contaminado con hidrocarburos
TOTAL 4,625.00
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8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
En consideración al factor biofísico, el proyecto, objeto de este estudio,
ubicado en una de las zonas periféricas, de JESUS DEL GRAN PODER no
afecta de ninguna manera a la flora y fauna locales. No hay afectación
tampoco a otros recursos naturales como corrientes de agua ni suelos
puesto que el sitio seleccionado tiene un uso comercial y no requiere
hacerle mayores modificaciones topográficas para su implantación más
que la nivelación para la edificación.
Los beneficios socioeconómicos derivados del proyecto superan los
“perjuicios” o impactos negativos. Esta conclusión se basa en la favorable
receptividad que la población le ha dado al proyecto; también en la
cobertura del servicio futuro a nivel cantonal; y, especialmente porque
tanto la construcción como el funcionamiento de la estación de servicio
acarrean otros beneficios en el ámbito comercial y laboral al generar
fuentes de trabajo temporal primero y permanente después.
En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente
ambiental el proyecto en general no es causante de grandes Impactos
Ambientales. Los impactos preexistentes en la zona han sido generados
por los procesos de urbanización y apertura de vías realizados en épocas
pasadas
RECOMENDACIONES
Mantener este documento como manual de consulta no solamente para
el conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para
aplicación de aspectos técnicos y constructivos.
Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se
recomienda encargarlo a personas responsables y laboratorios
acreditados.
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Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a
través del estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los
programas ambientales tendientes a minimizar los impactos y asegurar un
alto grado de seguridad de las instalaciones y las personas.
Solicitar permanentemente la participación de Instituciones de ayuda,
autoridades y población en el desarrollo de las actividades ambientales
programadas mediante este estudio por parte de la Estación de Servicio.
Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de
construcción, mantenimiento, readecuaciones, cambios de equipos e
instalaciones, etc. deben efectuarse siempre bajo la asesoría técnica y
supervisión de profesionales con experiencia.
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GLOSARIO
Aire.- Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla
gaseosa cuya composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de
nitrógeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relación
volumétrica.
Agua Residual.- Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de
ser usada por una comunidad o industria.
Auditoría Ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación
ambiental y del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el
medio ambiente y el manejo sustentable de los recursos naturales, verificando,
además, el cumplimiento de las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas,
y del Plan de Manejo Ambiental.
Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades
Hidrocarburíferas.
Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de
abastecimiento, en donde se estacionan los vehículos automotores para
abastecerse de combustibles.
Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de
combustibles existe de manera continua, intermitente o periódica en el
ambiente, bajo condiciones normales de operación.
Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de
almacenamiento, despacho, servicios de lavado y engrasado.
Auto tanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las TAR
para suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones de Servicio.
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Administrador de la Estación de Servicio.-Persona con responsabilidad de
atender las transacciones comerciales.
Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de
almacenamiento para suministrar combustible al dispensario mediante el
sistema de control remoto.
Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento
para el llenado del mismo.
Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.
Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades
para un beneficio mutuo y para alcanzar un beneficio común.
Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades,
compartir recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.
Conformidad.- Cumplimiento de un requisito.
Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la
introducción, por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el
ambiente, hasta un grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los
sistemas ecológicos y organismos vivientes, deteriorar la estructura y
características del ambiente o dificultar el aprovechamiento racional de los
recursos naturales
Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y
sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se
ajustan a un modelo preestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el
control se realiza a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.
Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento
por medio del cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque
de almacenamiento.
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Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en
forma definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de
servicios, disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y
eliminarlos.
Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en
dispositivos especiales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos,
de tal forma que no representen riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.
Diagnóstico ambiental.- Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en
los Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.
Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxigeno
equivalente al contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en
una muestra de agua, susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte
(expresado en mg/l).
Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o
portátiles para combatir fuegos.
Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido,
líquido o gaseoso, o en alguna combinación de estos, provenientes de una
fuente fija o móvil.
Estación de Servicio.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de
gasolina y diesel al público en general, suministrándolos directamente de
depósitos confinados a los tanques de los vehículos automotores, así como la
venta de aceites, grasas lubricantes y otros servicios complementarios.
Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de
normas preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los
objetivos previamente fijados.
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Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas
grasas son los llamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con
glicerina; son llamados glicéridos.
GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de
coordenadas a través de equipos y satélites.
Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la
auditoría.
Hidrocarburos.- Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno en
combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los
combustibles fósiles. Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos
del aire por ser carcinógenos; otros son importantes por su participación en la
formación del ozono a nivel del aire urbano.
Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el
que constan entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas),
culturales, de ocupación, de uso, así como su estado de conservación y
lineamientos generales de intervención necesaria.
Lixiviado.-Líquido residual generado por la descomposición biológica de la
parte orgánica o biodegradable de las basuras bajo condiciones aeróbicas y
anaeróbicas.
Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen
y determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento
legal.
Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y
evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados.
Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a
la superficie del terreno.
No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.
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Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como
marco de referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con
el propósito de verificar su cumplimiento.
Ph- Ph Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno,
en moles por litro.
Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los
niveles freáticos existentes en el predio.
Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un
territorio o espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión
dirigida a preservar sus valores naturales, la geomorfología o los rasgos
paisajísticos, de manera que los objetivos establecidos en función de esa
información se puedan lograr trabajando de manera adecuada durante un
periodo de tiempo determinado.
Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema
particular que incorpora un proceso de decisión y acción corregido
constantemente en función de objetivos y situaciones que se suceden por
relaciones de causa-efecto que admiten control y direccionamiento.
Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del
dispensario, sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos
automotores.
Propietario(s) de la Estación de Servicio.-Persona Física o Moral a la que se le
otorgó la Franquicia, para operar una Estación de Servicio para venta al público
y/o de autoconsumo. Tiene la representación legal para atender asuntos
comerciales, administrativos y de toda índole con las autoridades municipales
y/o estatales.
Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los
residuos sólidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades
de reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos
productos.
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Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos
de uno o varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad
prestadora del servicio público.
Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se
abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en
actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, etc.
Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas,
combustibles, inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas
o tóxicas pueden causar daño a la salud humana o al medio ambiente.
Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a
alguna propiedad y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro
dado.
Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se
entiende como cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad
de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.
Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las
aguas negras, aceitosas y pluviales de la Estación de Servicio.
Sistema de gestión.- Sistema para establecer la política y los objetivos y para
lograr dichos objetivos.
Tratamiento.-Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la
eliminación, la disminución de la concentración o el volumen de los
contaminantes, o su conversión en formas más estables.
Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para
almacenar combustibles y se clasifica en dos tipos.
Tanque subterráneo.-Tanque de almacenamiento de doble pared instalado
completamente bajo tierra.
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Trampa de grasas.- Elemento del sistema de drenaje de la Estación de Servicio,
que cuenta con servicio de lavado y lubricado, el cual proporciona un
tratamiento primario a las aguas aceitosas de esta área.
Tapa Hermética.-Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento que
impide la emisión de vapores a la atmósfera.
Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y
accesorios que conforman un todo.
Zonas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya
cobertura predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua.
Incluyen parques públicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los
ríos, lagunas y también áreas sociales de carácter privado pero con acceso a
segmentos significativos de la población. Las áreas verdes urbanas están
definidas por los planes de ordenamiento territorial.
Borrador del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto: Estación de Servicio
“Jesús del Gran Poder” EPPETROECUADOR OROAZUL
127 OROAZUL Cía. Ltda. Samanes 2 Mz. 211. No. 27
Consultora Ambiental - REG. MAE-074-CC. Telf. 04–2214305 / 2216390 /098639550 CATEGORIA A [email protected]
Guayaquil - Ecuador
BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA
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Hidrocarburíferas en el Ecuador. Reg. Of. No. 265, Quito, 13 de Febrero del
2001.
2. Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 245, del 30-07-1999.
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Nº 991, del 3-08-1992.
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Etiquetado de Precaución. Requisitos.
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ANEXOS
Oficio aprobación de Términos de Referencia
Certificado de Intersección
Certificado de Factibilidad Agencia de Regulación
y Control Hidrocarburífero
Certificado de Calificación Compañía Consultora
Planos Arquitectónicos del Proyecto
AREA ADMINISTRATIVA Y
SERVICIOS GENERALES P1
.
1,9
01
,90
1,40 2,30
0,9
00
,90
0,9
00
,90
2,0
00,90
1,0
00,98
1,8
5
3,80
2,30
2,30
D
OR
MIT
OR
IO
del
AD
MIN
IST
RA
DO
R
PLANTA ARQUITECTONICA: AREA DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO
Ver ubicación en plano general de implantación como ZONA 1
AREA DE TANQUES
DE ALMACENAMIENTO P2
DIESEL9.000 GLNS
EXTRA9.000 GLNS
SUPER9.000 GLNS
PLANTA ARQUITECTONICA: AREA DE DESPACHO (SURTIDORES)
Ver ubicación en plano general de implantación como ZONA 2
AREA DE DESPACHO
SURTIDORES P3
PROYECCION DE MARQUESINA
PR
OY
EC
CIO
N D
E M
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QU
ES
INA
SU
RT
IDO
R
SU
RT
IDO
R
SU
RT
IDO
R
SU
RT
IDO
R
ISLA 1
ISLA 2
DISEÑO DE PLANTA TRAMPA DE GRASAS
hidrocarburadas
sin grasas salida de aguas
entrada de aguas
codo Ø4"
codo Ø4"
B`
A
cámara #3cámara #2cámara #1
de grasas y combustiblesseparación
de grasas y combustiblesseparación
ni combustibles
nivel max. de agua
entradasalida
cámara #2
cámara #3
cámara #1