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El porcentaje de pobres extremos(*) en el pas hatenido una reduccin importante en los ltimosaos. Ha disminuido de 41,2% en 1996 a 32,7% en2008. En el caso de Potos, este porcentaje refleja

una situacin menos alentadora, pues el 2001 laproporcin de pobres extremos era de 66,7%, cifranotablemente superior al promedio nacional. Entrminos absolutos, se estima que para el 2001 eldepartamento de Potos tena casi 500.000 personasen condicin de extrema pobreza.

Los datos de extrema pobreza para Bolivia y Potosson mucho mas altos que el promedio de Latino-amrica (12,6%) (**), lo que muestra un importante

rezago si se compara a Bolivia con otros pases dela regin.

Las diferencias al interior del departamento revelanque para el 2001, slo el Municipio de Potos tenaun porcentaje de pobres extremos menor al 30%,

mientras que casi la totalidad de los municipios deNorte de Potos junto con el municipio de Mojinetey San Antonio de Esmoruco, presentaban porcenta-jes de extrema pobreza mayores al 90%.

(*): Entendida como la poblacin que no logra obtener ingresospara adquirir una canasta alimentaria.(**): El porcentaje de pobres extremos en Latinoamrica se hacalculado como la proporcin de personas que no obtiene ingre-sos de al menos un dlar al da, por tanto su comparacin con losdatos nacionales slo debe ser considerada indicativa.

El nuevo escenario de profundizacinde la descentralizacin tambin hacontribuido a aunar esfuerzos para lamejora en las condiciones de vida de lapoblacin de las regiones. En estesentido, Potos ha iniciado intervencio-nes para este fin tales como el Progra-ma de Aguas Subterrneas en reasRurales de Potos, El Programa de

Extensin de Coberturas en Salud y ElPrograma de Apoyo al Sector de Higie-ne y Salud del Departamento de Potos,entre otros (Fuente: Prefectura de Po-tos, Sistema De monitoreo y Seguimien-to a ODM/UDAPE/PNUD, 2009).

Extrema Pobreza: Un gran desafo para Bolivia y para el

departamento de Potos

Esfuerzos departamentales en Desarrollo Humano

R E S U M E NR E S U M E NR E S U M E NR E S U M E N

I N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V OI N F O R M A T I V O D ED ED ED E

U D A P EU D A P EU D A P EU D A P E P N U DP N U DP N U DP N U D

Desarrollo Humano en el

departamento de PotosA B R I L 2 0 1 0U D A P E P N U D

D A T O S D E I N -

T E R S . . .

El departamento de

Potos tuvo la terce-

ra mayor cobertura

de vacunacin penta-

valente en 2008,

llegando a 92,5% de

la poblacin infantil,

slo por detrs de

Pando y Oruro

(UDAPE, Dossier

de Estadsticas

Econmicas y Socia-

les2009).

En 2005 el departa-

mento de Potos

present una cober-

tura de saneamiento

bsico de 32,7%,

porcentaje que slo

supera a los departa-

mentos de Beni y

Pando

(Viceministerio de

Servicios Bsicos,

2006).

El municipio con

mayor inversin

pblica per cpita en

el departamento es

Acasio (Bs. 1.620 por

persona el 2007)

(FAM, Ranking

Municipal 2007).

R E S U M E N D E I N D I C A D O R E S

S O C I A L E S D E L D E P A R T A M E N T O

INDICADOR DATOPorcentaje de Extrema Pobreza(2001)

66,7%

Tasa de Trmino a 8vo. de Primaria(2007)

63,8%

Tasa de Mortalidad Infantil por MilNacidos vivos (2008)

101

Porcentaje de Desnutricin Crnicaen Menores de Tres Aos (2003)

38,8%

Tasa de Mortalidad Materna por100.000 Nacidos Vivos (2000)

354

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P G I N A 2

En el 2008

murieron

alrededor de 2.327

nios antes de

cumplir su primer

ao en Potos (casi

siete nios por

da)

Evolucin de la mortalidad infantil

Situacin de la educacin primariaEn Bolivia los indicadores de educacin,sobre todo en el nivel primario muestrangrandes avances en los ltimos aos. A

pesar que su evolucin ha sido lenta y quean no se ha llegado al 100% de coberturaneta en primaria en el pas, esta cifra cercana al 92% en 2007 es bastante alen-tadora en trminos de lograr la coberturauniversal en los siguientes aos.

En el departamento de Potos, los datosrevelan que para 2007, la tasa de coberturaneta en primaria fue de 90,3%. Esta cifrapone de relieve la necesidad de mayoresesfuerzos para el logro de la coberturauniversal. En trminos absolutos, el nmero de nios potosinos entre 6 y 13 aos que no asistie-

ron a la primaria en 2007 lleg aproximadamente a16.117(*).

En el caso de la tasa de trmino a 8vo. de primariase puede observar que la tendencia nacional ha sidopositiva en la ltima dcada, pasando de 71,5% en2001 a 74,7% en 2007. En Potos, esta cifra ha pasa-do de 58,4% en 2001 a 63,8% en 2007. Dichos por-centajes se hallan notablemente por debajo del pro-medio nacional.

Al interior del departamento, se observa que para el2007, los municipios de Atocha, Uyuni y Llica fueronlos nicos en alcanzar tasas de trmino mayores a90%; mientras que Tacobamba y Ravelo presentaban

porcentajes menores al 21%.

(*): Se trata de nios que pueden encontrarse en otrociclo educativo o que no se hallan en el sistema.

Adicionalmente las diferenciasentre los departamentos del pastambin son marcadas, ya que en

Potos, la tasa de mortalidad esde 101 por mil nacidos vivos,mientras que en Tarija la cifraalcanza 37 por mil nacidos vivospara el ao el ao 2008.

En cifras absolutas, en 2008 mu-rieron alrededor de 2.327 niosantes de cumplir su primer aoen el departamento de Potos.

A pesar que los avances en la reduccinde la mortalidad infantil han sido importan-tes en las ltimas dcadas, el pas sigueocupando el penltimo lugar en el conti-nente (slo por delante de Hait). Mientrasen 1989 moran 89 nios antes del primerao de un total de mil nacidos vivos, en2008 este nmero ha bajado a 50. Si bienla reduccin ha sido importante, Boliviaan se halla a 24 puntos del promedio deLatinoamrica (datos para 2005).

D E S A R R O L L O H U M A N O E N E L D E P A R T A M E N T O D E P O T O S

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La desnutricin crnica en el departamento

P G I N A 3U D A P E P N U D

El estado nutricional de los nios en Bolivia ha experimen-tado una mejora en las ltimas dcadas. En 1989 el 37,7%

de los nios menores de tres aos(*) sufra de desnutri-cin crnica (entendida como la situacin en la que elnio no tiene la talla adecuada a su edad), mientras queen 2003 este porcentaje baj a 25,5%. La situacin dePotos muestra un retroceso en materia de lucha contrala desnutricin, ya que los porcentajes de desnutricincrnica han aumentado de 33,2% en 1994 a 38,8% en2003. Datos preliminares para 2008 revelan que el depar-tamento tena alrededor de 41.110 nios menores decinco aos en condicin de desnutricin crnica.

En comparacin con Latinoamrica, Bolivia se encuentraen una situacin rezagada, pues el promedio de niosmenores de tres aos con desnutricin en el continentees de slo 16%.

(*): El rango de edad se sita entre 3 y 35 meses.

Adems, este indicador casi no se ha redu-cido desde 2000 (cuando eran 235 madresmuertas por 100.000 nacimientos), lo querevela que Bolivia se ha estancado en mate-ria de salud materna.

Si adems, se compara la tasa de mortalidadmaterna de 2003 (229) con la del promedio

de Latinoamrica de 2005 (130), se observacun lejos se encuentra el pas de la situa-cin en el resto del continente. Al igual queen el caso de la mortalidad infantil, sloHait se encuentra por detrs de Bolivia entemas de mortalidad materna.

Por su parte, Potos presenta para el ao2000 una cifra mucho mas alta que el pro-medio nacional (354), ubicando al departa-

mento en ltimo lugar entre los departa-mentos y an lejos de los promedios lati-noamericanos. Adicionalmente, se observaque a pesar que la cobertura de partoinstitucional en el departamento ha au-mentado de 48,7% en 2003 a 53,5% en2008, su situacin es una de las ms pre-ocupantes ya que se encuentra ms de 11puntos por debajo del promedio nacional.

La salud materna tambin es un temapreocupante en el pas ya que para el 2008se observa que por cada 100.000 nacidosvivos, murieron 229 madres a causa decomplicaciones en el embarazo o parto.

La salud materna

yor porcentaje de sus recursos en as-pectos sociales (educacin, salud, aguay saneamiento bsico) destinando el53,6% de su presupuesto de inversinen el sector social.

En el segundo y tercer puesto munici-pal en inversin en el rea social, sesitan los municipios de Vitichi y SanPablo de Lpez, con un porcentaje de

La inversin social que realizanlos municipios es un elementoindispensable de la gestin pblicapara el logro de mejores condicio-nes de vida de la poblacin.

Para el ao 2007 en el departa-mento de Potos, el Municipio deAtocha fue el que invirti un ma-

inversin del 48,5% y 48,1%, respectiva-mente.

En el otro extremo se hallan los munici-pios de Potos, Tomave, San Antonio deEsmoruco, Llica, Porco y Acasio, conporcentajes de inversin menores al15% en el rea social (Fuente: FAM,2009).

La inversin pblica social en los municipios de Potos

Potos tena

alrededor de

41.110 nios

menores de

cinco aos en

condicin de

desnutricin

crnica para el

ao 2008

Atocha fue el

municipio

potosino que

destin un mayor

porcentaje de sus

recursos de

inversin en el

rea social en el

2007

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P G I N A 4

el compromiso por la paz, una paz que hagafactible el cambio en el marco del respeto alotro. El trmino "convivir" es central: es elreconocimiento y respeto mutuo de nuestrospuntos de vista, por muy difcil que sea. Teinvitamos a unirte a esta causa con tu moviliza-

La campaa "Convivir, Sembrar Paz",aspira a convertirse en un esfuerzo colec-tivo de todos los ciudadanos y ciudadanasde Bolivia. La iniciativa busca crear unambiente que posibilite a la sociedad boli-viana en pleno sumarse a la movilizacin y

cin porque la paz necesita de hechos yacciones.

Para obtener mayor informacin, adscri-birse a esta iniciativa y dejar su firma,visite el sitio: www.sembrarpaz.nu.org.

Edificio Palacio de Comunicaciones Piso 18La Paz BoliviaTelfono: 591 2 2375512

El presente boletn es un esfuerzo conjunto de la Unidadde Anlisis de Polticas Sociales y Econmicas (UDAPE) ydel Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo(PNUD) cuyo objetivo se centra en difundir informacinsocial que sirva para la promocin y agendamiento de te-

mas de desarrollo. El fin ltimo de esta iniciativa es la con-tribucin al logro de la reduccin de la pobreza, acceso ala educacin y salud, equidad de gnero, servicios bsicosy medio ambiente.

Los datos contenidos en esta publicacin se basan en in-formacin oficial del Gobierno de Bolivia y/o informacinde organismos internacionales en el caso de los datoscomparativos de la regin latinoamericana.

Unidad de Anlisis de Polticas

Sociales y Econmicas (UDAPE)

Campaa Convivir, Sembrar Paz

www.pnud.bo

Acerca de la Informacin

Programa de Naciones Unidas Para

el Desarrollo (PNUD)

Calle 14 esq. Av. Snchez BustamanteEdificio Metrobol II, CalacotoLa PazBoliviaTelfono: 591 2 2795544

www.udape.gob.bo

1. Pobreza Extrema. (i) Datos Nacionales: estimaciones partir del ingreso proveniente de las encuestas de hogares del INE. La informa-cin del ao 2007 es preliminar. El dato de 2008 es una estimacin realizada por UDAPE considerando el efecto de transferencias moneta-rias condicionadas (ii) Datos municipales y departamental: estimaciones de UDAPE a partir del gasto de hogares proveniente de las encues-tas de hogares y Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del INE. (iii) Dato internacional: estimaciones a partir del criterio de $US. 1 alda, realizado por la CEPAL. (iv) Mapas: elaboracin realizada por UDAPE, a partir de estimaciones basadas en el Censo Nacional de Vi-vienda y encuestas de hogares del INE. (*) Nota: Dado que las metodologas de estimacin de la extrema pobreza no son las mismas anivel nacional, departamental y regional, los datos no son estrictamente comparables, por lo que su confrontacin debe ser asumida nica-mente como indicativa.2. Informacin de Programas y Proyectos Departamentales. Informacin proveniente del Sistema de Seguimiento y Monitoreo deODM de UDAPE PNUD (http://www.udape.gov.bo/ODM/ODM.asp).3. Educacin. (i) Datos nacionales y departamentales: Informacin publicada por UDAPE, proveniente del Sistema de Informacin Educa-tiva (SIE) del Ministerio de Educacin. (ii) Mapas: elaborados por UDAPE con informacin del SIE.4. Mortalidad Infantil. (i) Informacin nacional y departamental: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) del INE. (ii) Informa-cin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota: los resultados para el ao 2008son preliminares.5. Desnutricin Infantil. (i) Informacin nacional y departamental: Encuesta Nacional de Demografa y Salud (ENDSA) del INE. (ii) Infor-macin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota: los resultados para el ao2008 son preliminares. El dato sobre la cantidad de nios en situacin de desnutricin crnica para el 2008 se calcul en el grupo de edad0-59 meses, por lo que no es comparable con el resto de la serie, cuyas estimaciones se basan en un rango de edad 3-35 meses.6. Mortalidad Materna. (i) Dato nacional: Encuesta Nacional de Demografa y Salud del INE. (i) Dato departamental: Encuesta Post-censal 2001 del INE. (iii) Informacin internacional: CEPAL, 2009, Anuario Estadstico de Amrica Latina y el Caribe 2009, Santiago. (*) Nota:El dato departamental slo se ha capturado para el ao 2000, dado que la Encuesta Post-Censal del INE slo se levant en ese periodo.7. Inversin Pblica Municipal. Informacin extrada de la Federacin de Asociaciones de Municipios (FAM), Ranking Municipal 2007con base en informacin oficial del Ministerio de Hacienda.