Estado social de derecho
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Diplomado en Derechos Humanos Fundes
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Son la más importante conquista de la Humanidad.
Ningún otro descubrimiento, ningún resultado delingenio o de la creatividad humana es másnoble, más notable, más hermoso y más importantepara hombres y mujeres que el catálogo simple deaquellos derechos que no nos pueden serarrebatados por nadie y que nos tienen que serrespetados por todos.
Preámbulo
“
Constitución Política de Colombia
Artículo. 1.
“Colombia es un Estado Social deDerecho, organizado en forma de RepúblicaUnitaria, descentralizada, con autonomía de susentidades territoriales, democrática, participativa ypluralista, fundada en el respeto de la dignidadhumana, en el trabajo y la solidaridad de laspersonas que la integran y en la prevalencia delinterés general”.
Es una forma de organización política jurídica de la
Sociedad.
Elementos:
La Población ( Elemento Humano)
El Territorio ( Elemento Físico)
La Soberanía (Elemento de Poder)
El reconocimiento Internacional
El Estado moderno es una institución políticanacida del ejercicio de la voluntad popular y quese encuentra regulado por un régimen legal quese deriva de una Constitución Política.
Esta integrado por tres ramas del poder y tienecomo función garantizar la plena vigencia de losderechos de las personas que lo integran.
Régimen Político desarrollado enEuropa Siglos XVI y XVIII
Concentración absoluta del ejerciciodel poder en cabeza del Monarca.
Era Legislador, Ejecutor de la Ley yJuez.
Total desconocimiento de los derechosfundamentales de la persona.
Busca garantizar los derechos individuales de lapersona, (Vida, Libertad, Igualdad formal y laPropiedad) Derechos Naturales
Impuso limites de acción al gobernante a travésde la Ley.
Aparece un Estado Constitucional; el poderestaba limitado por una ley superior, laConstitución
El Estado de Derecho, bajo la forma deMonarquía Constitucional o de la República.
PrincipiosPrincipio de Legalidad
El Estado de Derecho se caracterizó por el Imperio de laLey, como forma de expresión de la voluntad general.El Monarca o gobernante de turno debe someterse a laLey como cualquier otro ciudadano.
División de Poderes
Como única forma para evitar la arbitrariedad , se crea una pluralidad de poderes con competencias propias y separadas, de tal manera que se hagan interdependientes y solo puedan actuar en forma conjunta.El ejercicio del poder se desconcentra en provecho de la Liberad y los Derechos Fundamentales.
PrincipiosRealización Efectiva y Garantía Jurídica de los
Derechos y Libertades fundamentales
El poder es recibido del pueblo y ejercido mediantecompetencias , definidas y limitadas por laprescripción de la ley.
El ejercicio del poder público solo se justifica si estaencaminado a la defensa y la protección de losderechos de la persona.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Teoría Hermann Heller Siglo XX
En contrapartida de la incapacidad del Estado parasolucionar la problemática social, se debe dar a laconstitución un contenido económico y social realizadodentro de un marco de un nuevo orden laboral y dedistribución.
Ve al Estado Social de Derecho como única vía política para salvar los valores de la civilización
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
La Consagración Constitucional del Estado Social de Derecho se produce
1949 Constitución Alemana.
1978 Constitución Española.
En América Latina a partir de
1917 Constitución Mexicana
Colombia incorpora el tema social en su Constitución de 1991
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Efectos:
Se amplia el catálogo de derechos fundamentales para proteger efectivamente la dignidad humana.
Se reconocen una serie de mecanismos judiciales o se crearon nuevas instituciones públicas (Corte Constitucional, Defensorías del Pueblo).
La organización política se convierte en garante de la realización material de los principios de dignidad humana e igualdad de oportunidades.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado tiene para con el ciudadano:
Deber de procurar el mínimo existencial (Ofrecertoda aquellas prestación y servicio necesario paraasegurar las condiciones fundamentales deexistencia humana en condiciones dignas).
Deber de asegurar igualdad de oportunidades,(Brindar condiciones reales de igualdad, en especialpara los sectores mas vulnerables de la población).
El Estado tiene la obligación de corregir lasdesigualdades existentes garantizando a lossectores mas vulnerables de la población tenganla protección necesaria para situarlos encondiciones equivalentes.
Principios
Dignidad humana
Principio del trabajo
Principio de la solidaridad
Prevalecía del interés general
Funciones que debe cumplir el estado social de derecho y el estado social democrático
Realizar las acciones positivas necesarias para asegurar la igualdad real de las personas .
La Constitución vincula jurídicamente a las autoridades a principios que buscan asegurar la efectividad de los derechos de todos.
Proveer un mínimo vital
Promover la participación de losindividuos en la vida política, económica ycultural.
Adoptar medidas a favor de personas ygrupo marginados o discriminados.
Otorgar especial protección a las personasque se encuentran en circunstancias dedebilidad por su condición económica, físicao mental.
Mejorar la calidad de vida de las personas demenores ingresos y apoyar a los ingresos a losdesempleados
Intervenir en la economía con el propósito decorregir situaciones de grave desigualdad einequidad socia
Priorizar el gasto social sobre cualquiera otraasignación para atender las necesidades deeducación, salud y saneamiento ambiental.
¿ cual es la diferencia entre estado de derecho y estado social de derecho?
En el estado de derecho se atiende solo el aspecto formal
del principio de igualdad .
Lo mas importante es que todas las personas tengan formalmente los
mismos derechos con independencia y que puedan disfrutarlos de manera
efectiva y ejércelos por igual.
En el Estado Social de Derecho, por el
contrario, es decisiva la igualdad en sentido
material:
El Estado tiene la obligación de corregir las
desigualdades garantizando que ,los sectores mas
vulnerables de la población tengan efectivamente la
protección judicial necesaria para situarlos en condiciones equivalentes a las de quienes socialmente
están mas favorecidos.
Colombia es, según el articulo 1° de la Constitución, un Estado de Derecho
que deriva su legitimidad de la democracia. Esto significa que:
A. Colombia esta regida por normas jurídicas y que toda la actividad estatal
se realiza en el marco de la Constitución y las leyes.
B. La acción del Estado bebe dirigirse a garantizar a los asociados condiciones
dirigidas de vida
C. El pueblo ejerce la titularidad del poder público eligiendo a sus
representantes mediante elecciones
Los fundamentos del Estado Social y Democrático de
Derecho en Colombia son, entre otros los
siguientes :
El principio del respeto por la
dignidad humana.
El principio del trabajo.
El principio de la solidaridad.
el principio de la prevalencia del interés general.
El hombre es un fin en si mismo. Su dignidad depende de la posibilidad de auto
determinarse
Las autoridades estánprecisamente instituidas paraproteger a toda persona en suvida , entendida en un sentidoamplio como “vida plena”.
La integridad física, psíquica yespiritual, la salud, el mínimo decondiciones materiales necesarias para laexistencia digna, son elementosconstitutivos de una vida integra ypresupuesto necesario para laautorrealización individual y social.
El articulo 25 de la Carta Fundamental señalaque toda persona tiene derecho al trabajo encondiciones dignas y justas.
Ello significa que la persona tiene derecho nosolo a trabajar sino también a laborar encondiciones respetuosas de la dignidad deltrabajo.
El trabajo es definido entonces como un derecho y una obligación social y goza, en
todas sus modalidades, de la especial protección del Estado.
Obrar conforme al principio desolidaridad social, respondiendo conacciones humanitarias antesituaciones que pongan en peligro lavida o la salud de las personas
Las autoridades y la sociedad tienen un deber insoslayable cuando la
persona ejerce sus derechos dentro de los justos limites.
Este debe respetar y proteger las decisiones y actuaciones de la
persona aunque ella adopte comportamiento o tenga estilos de
vida distintos que se aportan de aquello que la mayoría califica como
correcto
El propósito del Estado social y democrático de derecho es la búsqueda de la convivencia
a partir del respeto y garantía de los derechos humanos.
En el articulo 2° de la constitución se indican que son fines del estado social y
democrático de derecho:
Servir a la comunidad.
Promover la prosperidad general y garantizar laefectividad de los principios derechos y deberesconsagrados en la constitución.
Facilitar la participación de todos en las decisionesque los afecta y en la vidaeconómica, política, administrativa y cultural de lanación.
Defender la independencia nacional.
Mantener la integridad territorial.
Asegurar la convivencia pacifica y la vigencia de unorden justo.
La autoridad existe para asegurar el cumplimiento de las obligaciones que el estado tiene
con la sociedad.
Al respecto, la corte ha sostenido que la “razón de ser de los poderes constituidos es el servicio a la comunidad, la
satisfacción de sus necesidades y la protección de los derechos individuales de sus miembros
La primera se basa en la delegación del poder a
través del voto entendido como constitucional.
La segunda en cambio, consagra mecanismos de
participación, diferentes del voto, que permite la
toma directa de decisiones en diversos
ámbitos de la vida social
Articulo 103 c : mecanismos de participación democrática:
Elegir y ser elegido
Constituir partidos
Tener iniciativas en las corporaciones públicas
Interponer acciones públicas en defensa de la Constitución y la Ley
Participar en los cabildos abiertos, consultas populares, plebiscitos y referendos.
El objetivo, respecto al mantenimiento de la
integridad territorial, es garantizar la
conservación y defensa espacial del Estado
Colombiano.El logro de este fin, que
esta a cargo de las fuerzas militares y bajo la dirección del presidente de la república , genera
para los ciudadanos colombianos la
obligación de tomar las armas por razones de
necesidad pública.
DIVISION DE PODERES
RELACION ENTRE EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO Y LOS D.D.H.H.
El Estado Social y Democrático de Derechotiene una relación fuerte con la sociedad, con elindividuo, con su comunidad, aumentando supresencia en el aspecto social y económico.
El estado es legitimo (facultado por la ley,) pararegular las relaciones sociales y así buscar quetodos las personas puedan tener condiciones devida dignas.
ENTIDADES Y COMPETENCIAS DEL ESTADO COLOMBIANO
El Estado Social y Democrático de Derecho es la formade Estado que mejor garantiza los derechos y libertadeshumanas.
La Constitución no solo nombra los derechos sino quecrea instituciones que velan por el respeto de los mismos
Art. 113 de la constitución.
Son ramas del poder público la Legislativa, la Ejecutiva yla Judicial.
En este artículo existen dos reglas.
Separación de las ramas del poder público.
La colaboración de armonía entre ellas.
Legislativa hace la ley
Ejecutivo lo aplica
Judicial
Administra justicia.
Cada una tiene funciones propias y característicos
Registradora nacional del estado civil
FUNCIONES
Registro civil
Identificación de las personas
Consejo Nacional Electoral
FUNCIONES
Dirección, organización y vigilancia de las
elecciones
Organización electoral
MINISTERIO PUBLICO
FUNCIONES
Vigilar la conducta de los funcionarios y empleados del Estado.
Divulga y vela por los Derechos Humanos.
Rama legislativa del poder público
Congreso
Asamblea representativa, permanente pluralista
Funciones del Congreso Art 114 de Const. Nacional
Reformar la constitución.
Hacer las leyes.
Ejercer control político sobre el gobierno y la administración.
Tiene funciones administrativas
Nombrar algunos funcionarios y mesa directivos.
Tiene función política, ejerce control político sobre el gobierno.
Art. 174 y 178 de la Constitución Política tiene función judicial.
Juzgar magistrados de las altas cortes.
A los Miembros del Consejo Superior de la Judicatura.
Al Fiscal General de la Nación.
Por hechos u omisiones ocurridos en el desempeño de los mismos.Conformación
Dos cámaras
Senado
Elegidos por circunscripción nacional
División administrativa militar, electoral o eclesiástica de un
territorio.
Cámara de representantes
Elegidos por circunscripción departamental.
Facultades de las cámaras
Los senadores y representantes son elegidos (periodo de 4años).
Solicitar al gobierno informen que necesiten.
Determinar la celebración de sesiones.
Proveer empleos creados por la ley.
El Congreso tiene una función vital en el Estado Social yDemocrático de Derecho y es definir en cada momentohistórico dentro del marco de la constitución la política social oel estado y asignar recursos necesarios para su debidaimplementación.
LA RAMA EJECUTIVA DEL PODER PÚBLICO. Art. 115 C.N Conformada por
Presidente de la República.
Ministros del despacho.
Directores de Departamentos Administrativos.
Gobernadores.
Alcaldes.
Superintendentes.
Jefes de establecimientos públicos.
Gerentes de empresas industriales y comerciales del estado.
Contador general.
Fuerza pública (ejército y policía).
FUNCIONES DEL PRESIDENTE Articulo 115 de la constitución. Es el jefe de estado. Jefe del gobierno. Suprema autoridad administrativa. Epicentro de toda autoridad política del estado. Eje del poder político. Dirige las relaciones internacionales. Nombra embajadores y cónsules. Recibe agentes de otros estados. Participa en la negación de tratados. Ejecuta leyes. Conserva el orden publico, Nombra funcionarios. Organiza la administración nacional.
El presidente puede suspender los derechos humanos y laslibertades fundamentales durante los estados de excepción?
Existen 3 modalidades de excepción
La guerra exterior
(confrontación con otro estado)
Estado de conmoción interior (generada por una graveperturbación de orden publico que amenace la estabilidadinstitucional, la seguridad del estado o la convivenciaciudadana.
Estado de emergencia económica(factores de índoleeconómico, social, ecológico, o ante una gravedad calamidadpublica).
El estado de excepción no suspende los derechos humanos nilas libertades fundamentales.
la rama judicial del poder público
Corte Constitucional
Corte Suprema de
Justicia
Tribunales y Jueces
Consejo de Estado
Consejo Superior de la Judicatura
Jurisdicción Especial
Fiscalía General de la Nación.
Corte constitucional.
Conformada por 9 magistrados que elige el senado.
periodo de 8 años.
Terna enviada por el Presidente, el Consejo de Estado y
la Corte Suprema de Justicia.
FUNCIONES
Vigilar la integridad de la carta política.
Estudia la constitucionalidad de los tratados
internacionales y de las leyes.
Selecciona los fallos de tutela para revisión respecto a la
protección de los derechos fundamentales.
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA .Encargada de la administración, control y gestión de la
Rama Judicial. La conforman dos salas
SALA ADMINISTRATIVA Consta de 6 magistrados elegidos por un periodo de 8 años.
Dos por la Corte Suprema de Justicia.
Uno por la Corte Constitucional.
Tres por el Consejo de Estado
La administra la carrera judicial.
Lleva el control del rendimiento de los funcionarios judiciales.
Elabora listas de candidatos para designar funcionariosjudiciales.
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA
JURISDICIONAL DISCIPLINARIA.
Consta de 7 magistrados elegidos por el Congreso de ternasenviadas por el Gobierno, para un periodo de 8 años.
FUNCIONES.
Investiga disciplinariamente a lo abogados y los funcionarios de larama.
Conflictos de competencias entre las distintas jurisdicciones.
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Tribunal de mayor jerarquía Se compone de 23 magistrados. Se divide en 3 salas especializadas.
Sala civil. Sala laboral. Sala penal.
Elegidos por periodos de 8 años por la mismacorporación de listas superiores a 5 candidatos, enviadaspor el Consejo Superior de la judicatura.
FUNCIONES Máximo tribunal de casación. Juzga a los altos funcionarios del estado. Unifica la jurisprudencia en el área civil, penal, agrario,
familia y laboral. Juzga a los congresistas cuando están acusados por la
comisión de delititos.
JURISDICCION CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.Decide las demandas que se presentan contra actos administrativos proferidos por la administración pública.
Integrada por
Consejo de estado
Tribunales administrativos
Juzgados administrativos
FISCALIA
FISCAL
FUNCIONES
Investigar delitos y acusar a los presuntos
responsables
De hechos punibles.
El Fiscal General de la Nación es elegido por la
Corte Suprema de Justicia de terna enviada por el gobierno nacional.
Periodo de 4 años.
FISCALES DELEGADOS
MINISTERIO PUBLICO (Procuraduría general de la nación defensoría del pueblo y personerías).Encargado de la defensa de los derechos humanos.
LA ORGANIZACION TERRITORIAL
REGIONES DEPARTAMENTOS PROVINCIAS DISTRITOS MUNICIPIOSENTIDADES
TERRITORIALES INDIGENAS.
ARTICULO 286 CONSTITUCION N.
EL ALCALDE
Jefe de la administración local.
Sanciona y promulga los acuerdos que hubiese aprobado el concejo.
Objeta los que considere inconvenientes o contrarios al ordenamiento jurídico
Ordena los gastos municipales de acuerdo el presupuesto y al plan de inversión.
Primera autoridad de policía del municipio.
Debe conservar el orden público.
CONCEJO MUNICIPAL.
Es de carácter administrativo.
Elegido popularmente para periodos de 4 años.
Integrada por no menos de 7 ni mas de 21 concejales.
Contemplado en el Art. 313 Constitución
Autorizar al Alcalde para celebrar contratos.
Votar de conformidad con la constitución y las leyes.
RAMAS DEL PODER PÚBLICO
El poder legislativo
Representado por el Congreso de la República (Senado y Cámara de Representantes). Entre sus funciones más importantes están:
Promulgar y modificar las leyes,
Reformar la Constitución, ejercer control político sobre las acciones del Gobierno
Elegir a altos funcionarios pertenecientes a la rama judicial, los organismos de control y la Organización Electoral.
El poder ejecutivo
Representado por el Presidente de laRepública, que hace las veces de Jefe deEstado y Jefe de Gobierno. También estáintegrado por los Ministros, los directores de losde departamentos administrativos y lossuperintendentes, que tienen la funciónprimordial de garantizar el cumplimiento de losderechos y deberes de todos los colombianos.En el nivel regional está representado porgobernadores y alcaldes
El poder judicial
Es el encargado de administrar justicia en nuestro país, sibien en algunos casos esta función es ejercida por la otrasramas del poder o por los particulares. La rama judicial velapor el cumplimiento de la ley y castiga a sus infractores.
De acuerdo con la Constitución, el poder judicial estáconformado por la Fiscalía General de la Nación y por otroscuatro organismos, conocidos en conjunto como las AltasCortes. Éstas son: la Corte Constitucional, la Corte Supremade Justicia, el Consejo de Estado y el Consejo Superior de laJudicatura.
Cada uno de estos poderes cuenta con funciones específicas y autónomas.
Sin embargo, éstos deben trabajar de manera armónica y coordinada para
garantizar el buen funcionamiento del Estado y la preservación del equilibrio de
fuerzas.
Esto en cuanto no es deseable que las ramas del poder público se extralimiten, se
subordinen o generen vínculos de dependencia entre sí.
Los organismos de control están compuestos por
la Contraloría General de la República y el Ministerio Público, conformado a su vez
por la Procuraduría General de la Nación y la Defensoría del Pueblo.
La Contraloría
Vigila la gestión de los recursos de la administracióny de los particulares o entidades que manejanfondos o bienes de la Nación. Es una entidadtécnica y tiene autonomía administrativa y depresupuesto.
ORGANIZACIÓN ELECTORAL
Del mismo modo, la Constitución de 1991, en su interés por fortalecer la democracia y la
participación, hizo que la Organización Electoral, encargada de posibilitar la expresión ciudadana
a través de los procesos de elección popular, también contara con independencia frente a las
ramas del poder público.
La Organización Electoral está compuesta por
El Consejo Nacional Electoral, que está a cargo de elegir y remover al Registrador Nacional del Estado Civil, conocer los recursos interpuestos al resultado de una elección, supervisar el cumplimiento de las normas sobre partidos políticos y elecciones y efectuar el escrutinio de toda la votación nacional, entre otras funciones.
La Registraduría Nacional del Estado Civil tiene a su cargo la organización de las elecciones, su dirección y vigilancia, así como lo relativo a la identidad de las personas. El Registrador Nacional del Estado Civil es nombrado por las Altas Cortes, a través de un concurso de méritos
PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
Es el organismo encargado de vigilar la conducta detodos los servidores públicos, incluyendo policías,militares y miembros de los cuerpos de inteligencia;con el fin de investigarlos y sancionarlosdisciplinariamente cuando actúen contra la Ley.
El Procurador General de la Nación es elegido por elSenado para periodos de 4 años, de terna integradapor candidatos del Presidente de la República, LaCorte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
Funciones de la Procuraduría
Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las decisionesjudiciales y los actos administrativos.
Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con elauxilio del Defensor del Pueblo.
Defender los intereses de la sociedad.
Defender los intereses colectivos, en especial el ambiente.
Velar por el ejercicio diligente y eficiente de las funcionesadministrativas.
Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienesdesempeñen funciones públicas, inclusive las de elección popular;ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar lasinvestigaciones correspondientes, e imponer las respectivassanciones conforme a la Ley.
Funciones de la Procuraduría Intervenir en los procesos y ante las autoridades
judiciales o administrativas, cuando sea necesario endefensa del orden jurídico, del patrimonio público, o delos derechos y garantías fundamentales.
Rendir anualmente informe de su gestión al Congreso.
Exigir a los funcionarios públicos y a los particulares lainformación que considere necesaria.
Las demás que determine la ley
DEFENSORIA DEL PUEBLO
Creada por la Constitución de Colombia de 1991, esuno de los organismos de control del EstadoColombiano.
Su función es garantizar, promover, divulgar, defender yproteger los derechos humanos dentro del Estado socialde derecho, "democrático, participativo y pluralista",así como la divulgación y promoción del DerechoInternacional Humanitario.
Administrativamente, depende de la ProcuraduríaGeneral de la Nación.
DEFENSOR DEL PUEBLO
Es el Servidor público encargado de garantizar los derechos de los
ciudadanos ante abusos que puedan cometer los poderes ejecutivo y, en su caso, legislativo de ese mismo
Estado.
DEFENSOR DEL PUEBLO Funciones:
Orientar e instruir a los habitantes del territorionacional y a los colombianos en el exterior en elejercicio y defensa de sus derechos ante las autoridadescompetentes o entidades de carácter privado.
Divulgar los derechos humanos y recomendar laspolíticas para su enseñanza.
Invocar el derecho de habeas corpus e interponer lasacciones de tutela, sin perjuicio del derecho que asiste alos interesados.
DEFENSOR DEL PUEBLO
Organizar y dirigir la defensoría pública en lostérminos que señale la ley.
Interponer acciones populares en asuntos relacionadoscon su competencia.
Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a sucompetencia.
Rendir informes al Congreso sobre el cumplimiento desus funciones.
Las demás que determine la ley.
Quienes pueden acudir al Defensor del Pueblo? Cualquier ciudadano nacional o extranjero, puede acudir al
Defensor del Pueblo, tanto de manera individual comocolectiva, presentando una queja, si considera que en surelación con las Administraciones Públicas se han vistovulnerados los derechos reconocidos en la Constitución.
Además de presentar sus quejas, los ciudadanos puedensolicitar que el Defensor del Pueblo interponga un recursode inconstitucionalidad o de amparo ante el TribunalConstitucional, en los casos y con los requisitos previstospor la ley.
ACCION DE TUTELA
Consagrada en el articulo 86 de la Constitución, reglamentada por los Decretos 2591/1991 y 306 /1992, es un mecanismo sencillo y rápido que le permite a cualquier persona buscar
protección inmediata para sus derechos fundamentales cuando ellos sean
amenazados o vulnerados.
ACCION DE TUTELA
Procede cuando:
1. Un derecho fundamental ha sido vulnerado oamenazado.
2. La vulneración y amenaza se origina:
En la acción u omisión de una autoridad publica.
En la acción u omisión de un particular, cuando estepreste un servicio público o cumpla funciones públicas
3. El afectado carece de otro medio de defensa judicial,
ACCION DE TUTELA Características:
ES SUBSIDIARIA: Procede cuando no existe otro mediojudicial, aunque puede ser utilizada como un mecanismotransitorio de defensa, v.gr: la solicitud del alza de salarios.
ES INMEDIATA: Porque su propósito es otorgar sin dilacionesla protección solicitada, pues en primera instancia debedecidirse a partir de la presentación y reparto en diez (10)días hábiles, y en segunda, en veinte (20) días hábiles a partirde la radicación del proceso ante el juez superior
ES SENCILLA: No ofrece dificultades para su ejercicio
ES ESPECIFICA: Solamente es para proteger los derechosfundamentales.
ES EFICAZ: Porque el juez debe pronunciarse de fondo, esdecir, denegando o accediendo a la protección solicitada.
El escrito de solicitud de amparo de tutela debe contener: 1. Nombre, identificación y lugar de residencia del
solicitante.2. Expresión de la acción u omisión de la autoridad que
motiva la acción3. El derecho que se considera violado o amenazado.4. El nombre de la autoridad pública o del órgano autor de
la amenaza o agravio.5. Narración sucinta de los hechos que motivan la acción.6. Relación de las pruebas que se pretendan hacer valer
o de las que se soliciten7. Manifestación expresa de no haber intentado la misma
acción por los mismos hechos y derechos ante ninguna otra autoridad judicial.
8. Dirección para las notificaciones del solicitante9. Firma del solicitante
JUEZ COMPETENTE PARA RESOLVERLA
Por territorialidad la tutela debe presentarse ante un juez dellugar en donde ocurrieron los hechos u omisiones. Paradeterminar a que juez le corresponde el conocimiento se debetener en cuenta las siguientes reglas:
Las acciones que se interpongan contra cualquier autoridadpública del orden nacional las conocen en primera instancialos Tribunales Superiores de Distrito Judicial, Administrativosy Consejos Seccionales de la Judicatura.
Las acciones contra una entidad descentralizada, porservicios del orden nacional o autoridad pública del ordendepartamental, las conocen los jueces de circuito.
Las acciones contra cualquier autoridad pública del ordendistrital o municipal y contra particulares, las conocen losjueces municipales.
TÉRMINOS JUDICIALES
Es el espacio de tiempo o los días que tienen los jueces para decidir la primera y segunda instancia y los días hábiles con que cuentan las partes para interponer el recurso de apelación, cuando el fallo fuese adverso a su pretensión. Los términos son los siguientes:
PRIMERA INSTANCIA: A partir de la radicación y reparto del escrito de tutela, el cual se hace el mismo día de presentación ante la Oficina judicial o ante el juzgado, el juez tiene diez (10) días hábiles para decidir.
RECURSO DE APELACIÓN: En caso de que el fallo sea adverso, el solicitante cuenta con tres (3) días hábiles para interponer ante el mismo juez que dio el primer fallo, el recurso de apelación; los tres (3) días hábiles se cuentan a partir del día siguiente en que se firma el acta de notificación.
SEGUNDA INSTANCIA: Aceptado el recurso, el juez de superior jerarquía tiene veinte (20) días hábiles para pronunciar una sentencia de fondo. Significa que el fallo definitivo puede decidirse ordenando o denegando la solicitud de amparo constitucional.
FUENTE NORMATIVA: Artículo 87 de la ConstituciónPolítica y Ley 393 de 1997
FINALIDAD Y OBJETO DE LA ACCION: Garantizar laefectividad de los derechos, combatir la falta deactividad de la administración, otorgarle a toda personanatural o jurídica e incluso al servidor público, laposibilidad de acudir ante la autoridad judicial para exigirla realización o el cumplimiento del deber que surge dela ley o del acto administrativo y que es omitido por laautoridad o el del particular cuando asume este carácter.Busca la efectividad y vigencia material de las leyes y delos actos administrativos. Procede contra toda acción uomisión de la autoridad que incumplió o ejecuta actos ohechos que permitan deducir incumplimiento de normascon fuerza de ley o actos administrativos
TITULAR: toda persona, natural o jurídica, pública oprivada, y el servidor público, de manera directa sinabogado.
COMPETENCIA ; la demanda se presenta ante elTRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
CONTRA QUIEN SE PRESENTA: contra laautoridad o el particular que cumpla funcionespúblicas, que no cumpla con los deberesconsagrados en la ley o acto administrativo decualquier orden
FALLO: El Juez ordena a la autoridad que cumplacon la a ley o el acto administrativo
PROCEDE: Contra cualquier autoridad pública,administrativa, judicial y legislativa
No podrá perseguir el cumplimiento de normas queestablezcan gastos
CADUCIDAD : Se podrá ejercitar en cualquiertiempo
El Hábeas Corpus es un derecho fundamental y, a la vez, una acción constitucional que tutela la libertad personal cuando alguien es privado de la libertad con violación de las
garantías constitucionales o legales, o ésta se prolongue ilegalmente.
Puede invocarse ante cualquier autoridad judicial competente.
Debe ser resuelto en un término de 36 horas.
No se suspenderá, incluso en Estados de Excepción
Las solicitudes deben ser atendidas 24 horas al día, en días feriados y en épocas de vacancia judicial.
CONTENIDO DE LA PETICION:
1. El nombre de la persona en cuyo favor se instaura la acción.
2. Las razones por las cuales se considera que la privación de su libertad es ilegal o arbitraria.
3. La fecha de reclusión y el lugar donde se encuentra la persona privada de la libertad.
4. Si se conoce el nombre y cargo del funcionario que ha ordenado la privación de la libertad de la persona o personas en cuyo favor se actúa.
5. El nombre, documento de identidad y lugar de residencia del solicitante.
6. La afirmación, bajo la gravedad del juramento; que se considerará prestado por la presentación de la petición, de que ningún otro juez ha asumido el conocimiento de la solicitud de Hábeas Corpus o decidido sobre la misma
Acciones populares.
Son los medios procesales para la protección de los derechos e intereses colectivos.
Las acciones populares se ejercen para evitar el daño contingente, hacer cesar el peligro, la amenaza, la vulneración o agravio sobre los derechos e intereses colectivos, o restituir las cosas a su estado anterior cuando fuere posible.
Acciones de grupo.
Son aquellas acciones interpuestas por un número plural o un conjunto de personas que reúnen condiciones uniformes respecto de una misma causa que originó perjuicios individuales para dichas personas. Las condiciones uniformes deben tener también lugar respecto de todos los elementos que configuran la responsabilidad.
La acción de grupo se ejercerá exclusivamente para obtener el reconocimiento y pago de indemnización de los perjuicios.
Derechos e intereses colectivos.
Son derechos e intereses colectivos, entre otros, losrelacionados con:
a) El goce de un ambiente sano, de conformidad conlo establecido en la Constitución, la ley y lasdisposiciones reglamentarias;
b) La moralidad administrativa;
c) La existencia del equilibrio ecológico y el manejoy aprovechamiento racional de los recursosnaturales para garantizar su desarrollo sostenible,su conservación, restauración o sustitución.
El goce del espacio público y la utilización y defensade los bienes de uso público;
La defensa del patrimonio público;
La defensa del patrimonio cultural de la Nación;
La seguridad y salubridad públicas;
El acceso a una infraestructura de servicios quegarantice la salubridad pública;
La libre competencia económica;
El acceso a los servicios públicos y a que suprestación sea eficiente y oportuna;
La prohibición de la fabricación, importación,posesión, uso de armas químicas, biológicas ynucleares, así como la introducción al territorionacional de residuos nucleares o tóxicos
El derecho a la seguridad y prevención de desastresprevisibles técnicamente;
La realización de las construcciones, edificaciones ydesarrollos urbanos respetando las disposicionesjurídicas, de manera ordenada, y dando prevalenciaal beneficio de la calidad de vida de los habitantes;
Los derechos de los consumidores y usuarios.
TITULARES DE LA ACCION POPULAR
Toda persona natural o jurídica. Las organizaciones gubernamentales, las organizaciones
populares, cívicas o de índoles similar. Las entidades públicas que cumplan funciones de
control, intervención o vigilancia, siempre que laamenaza o vulneración a los derechos e interesescolectivos no se haya originado en su acción u omisión.
El procurador general de la nación, el defensor delpueblo y los personeros Distritales y Municipales, en lorelacionado con su competencia.
Los alcaldes y demás servidores públicos que por razónde sus funciones deban promover la protección ydefensa de estos derechos e intereses.
COMPETENCIA
Las acciones populares conocerán en primer instancia los tribunales de lo
contagioso administrativo y en segunda instancia el consejo de estado, hasta tanto
entren en funcionamiento los juzgados administrativos.
CONTENIDO DE LA PETICION O DEMANDA
Para promover la acción popular se presentara unademanda o petición que deberá contener:
La indicación del derecho o interés colectivoamenazado o vulnerado.
Relación de los hechos, actos acciones u omisionesque motivan su petición.
La enunciación de la pretensiones
La indicación de la persona natural o jurídica, o laautoridad pública presuntamente responsable de laamenaza o de la agravio, si fuera posible
Las pruebas que pretenda hacer valer
Las direcciones para foto fisiones y
Nombre e indicaciones de quien ejerce la acción. lademanda se dirigirá contra el presunto responsabledel hecho u omisión que la motiva, si fueraconicidad.
