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  • 8/17/2019 Estado y Poder-clase3

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    ESTADO Y POLÍTICA EN ELPERÚ

    CLASE-3

    El Estado y el Poder Miguel Rodríguez Al!"

    #NI$ERSIDAD NACIONAL DE TR#%ILLOESC#ELA DE CIENCIA POLITICA

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     OR

     &A NI  ' A  C I   ( N

     S  O C I  A L 

    LA SOCIEDAD Y SU ORGANIZACIÓN

    Toda so)iedad i*+li)a u"a,or*a de orga"iza)i-"

     estas ,or*as .a" idoau*e"ta"do su )o*+le/idad)o" el +aso del tie*+o

    u" )o"/u"to de +autas de)o"du)ta 0ue de,i"e" )-*o

    dee" ser las rela)io"ese"tre sus *ie*ros

    Este orde" so)ial "o1ie"e deter*i"ado +or la"aturaleza2

     de a.í 0ue .ayadi,ere"tes ,or*as deorga"iza)i-" so)ial

     so" las +erso"as las 0uelo )rea" y lo *odi,i)a"3

    4

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     OR &A NI  ' A  C 

    I   ( N

     S  O C 

    I  A L 

    DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZACIÓN SO

    TRI5AL

    Estru)turadaalrededor de losse6ores ,eudales

     A+oyada e" eldesarrollo de lai"dustria y el )o*er)io

    Pe0ue6as)o*u"idades7estru)turadas a

    +artir de lazos,a*iliares y )o"u"a e)o"o*íade susiste")ia3

    ESCLA$ISTA

    Co" u"aad*i"istra)i-"si*+le y u"a

    e)o"o*ía do"delo ese")ial de la+rodu))i-" )orrea )argo de loses)la1os

    8E#DAL

    La e)o"o*ía es!si)a*e"te rural7

    ,u"dada e" los1í")ulos de 1asalla/e3

    E")argados deestale)er el orde"+olíti)o y la+rote))i-" *ilitar 

    MODERNA

    El estado "a)io"al el"9)leo de laorga"iza)i-" +olíti)a3

    :

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     OR

     &A NI  ' A  C 

    I   ( N

     S  O C I  

    A L 

    DIFERENTES FORMAS DE ORGANIZACIÓN SO

    ; %os< ="gelCasta6o&ra)ia

    El Estado "o es la 9"i)a ,or*a de orga"izar laso)iedad

     la ,a*ilia    las )o*u"idades lo)ales

     las iglesias

     las orga"iza)io"es)í1i)as7 et)3

    Es "e)esario saer disti"guir e"tre ESTADO ySOCIEDAD CI$IL

    >

    ; %ua" MiguelRíos More"o

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    E L E  S 

    T A D O

    EL ESTADO MODERNO Y SUS CARACTERÍST

    ?

    Cua"do .ala*os del Estado "o "os re,eri*os a la so)iedad e"ge"eral7 si"o a u"a i"stitu)i-" )o")reta de"tro de ella7 )o" lassiguie"tes )ara)terísti)as2

     Es u"a i"stitu)i-" POLÍTICA7 IMPERSONAL YSO5ERANA

     Tie"e u"a ESTR#CT#RA #NITARIA DE PODER 0ue

    +rete"de ser legíti*a y 0ue +er*a"e)e a tra1

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    CONCEPTO DE ESTADO I

    Na)ido el Estado +ara +roteger la seguridad de los)iudada"os7 se le a6ade +ro"to )o*o *isi-" +ro+ia la

    de,e"sa de sus liertades

    Surge así7 dura"te los siglos BIB y BB7 el ESTADO DEDERECO7 o Estado +rote)tor de las liertades +9li)as ydel ie"estar so)ial7 )o" sus di,ere"tes +osiilidades dei"ter+reta)i-"3

    El Estado )o*o i"stitu)i-"re+rese"ta el PODERPOLÍTICO

    La +otestad y legiti*idad+ara orga"izar la so)iedad e",u")i-" de la se+ara)i-" delos di1ersos +oderes 0ue lai"tegra"2

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    CONCEPTO DE ESTADO II

    PODERLE&ISLATI$O

    PODERE%EC#TI$O

    PODER%#DICIAL

    Potestad paracrear las leyes porlas que lasociedad y losindividuos debenregir sucomportamiento

    Poder detentadopor el gobierno delEstado que seocupa de disponerde los medios paraque las leyespuedan cumplirse

    Se ocupa dedeterminar elcumplimiento oincumplimientode la ley por delos ciudadanos

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    LEGITIMIDAD Y DOMINACIÓN I

    F

    ESTADO: “asociación de tipo institucional que en unterritorio determinado trata con éxito de monopolizar la

    violencia legítima como instrumento de dominio” MaG Heer 

    El Estado tie"e la +otestad dei")idir e" la )o"du)ta de los

    )iudada"os7 au" )o"tra su1olu"tad2

    3 Si" esta )a+a)idad "o es +osileasegurar el )u*+li*ie"to de lasoliga)io"es 0ue )ual0uier

    )o*u"idad re0uiere343 Para 0ue los i"di1iduos a)t9e" e"liertad es +re)isa la +rese")ia de)oa))io"es 0ue asegure"deter*i"ados )o*+orta*ie"tos3

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    LEGITIMIDAD Y DOMINACIÓN II

    J

    Este +oder tie"e 0ue ser

    a)e+tado +or toda laso)iedad y +re1ia*e"tere)o"o)ido

    La a)e+ta)i-" de este

    dere).o +or +arte de losde*!s se de"o*i"a@LE&ITIMACI(N

    De a)uerdo )o" MaG Heer7

    +ode*os di,ere")iar tresti+os de do*i"a)i-"2

     CARISM=TICA

     TRADICIONAL

     RACIONALKLE&AL

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    LEGITIMIDAD Y DOMINACIÓN III

    Tipos dedominación

    Clases delegitimidad

    Formas deorganiación

    administrativa

    CA!"S#$T"CACara)terísti)as y

    )ualidades +erso"alesdel líder o /e,e

    Po)a estru)tura ei"estale7 soste"ida +orseguidores o +artidarios

    T!A%"C"&'ALLa gara"tía del +oderse e")ue"tra e" las)ostu*res y e" la

    tradi)i-"

    Perso"as de+e"die"tes

    o re*u"eradas +or ellegislador7 )o" )ierta

    i"de+e"de")ia yauto"o*ía

    !AC"&'AL-LE(AL

    El +oder se /usti,i)a*edia"te

    +ro)edi*ie"tos legales0ue es+e)i,i)a" )-*o+uede ser i"stituido

    5uro)ra)ia )o*o u"siste*a e" el 0ue laautoridad ,or*al se

    e")ue"tra e" la )9s+idede la orga"iza)i-"

     /er!r0ui)a

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    EL PODER Y SU LEGITIMACIÓN I

    El hombre es un animal políticoEl hombre es unser lleno decarencias quesólo la sociedadpuede cubrir

    La pertenencia ala polis es unacaracterísticaesencial del serhumano

    El ser .u*a"o es so)ial +or "aturalezaso)ial +or "aturaleza

    • Sólo el hombre es capazde vivir en sociedad

     Ética

     Lenguaje

    porquetiene

    PLAT! A"#STTELES

    TE$"%A &L'S#&A( )"EA

    ; %ua" MiguelRíos More"o

    Ó

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    ARISTÓTELES

    4

    ')mero degobernantes

    !*gimen pol+tico leg+timo,

    se gobierna en inter*s detodos

    !*gimen pol+ticocorrupto,

     se gobierna eninter*s de algunos

    no solo#onarqu+a  goier"o deu"a sola +erso"a Tiran+a

    n peque.ogrupo

    Aristocracia goier"o delos *e/ores7 de los *!s1irtuosos

    &ligarqu+a

    na mayor+asocial

    %emocracia )o"stitu)io"alde*o)ra)ia sig"i,i)agoier"o del +uelo

    %emagogia

    Í

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    TEORÍAS DEL CONTRATO SOCIAL

    :

    8ILOSO8Í A MODERNA

    CONTRACTUALISMO

    ESTA*$ +#L

    Atribu,e el origen del Estado a un pacto-acuerdo o contrato e.preso o t/cito entre losmiembros de una comunidad

    *istinguen entreESTA*$ *E !AT0"ALE1A

    "enuncia alos derechosnaturales

     Para constituirse ensujeto de derechosciviles

    Th2 3$44ES 52 L$&6E 52 52 "$0SSEA0

    3ipot7tico conte.to previoa la celebración del pacto

    Situación subsiguiente ala celebración del pacto

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    Casta6o&ra)ia

    THOMAS HOBBES (modelo indiid!"li#

    >

    ; %ua" MiguelRíos More"o

    El hombre es un lobopara el hombre

    Homo homini lupus

    ESTA*$ *E!AT0"ALE1A

     !aturaleza individualista Estado de guerratodos contra todos

    “Vida solitaria, pobre, embrutecedora, sucia corta! 

    ESTA*$+#L

    La situación se vuelveinsostenible

     !ecesidad de que ha,a justicia , orden

    Es necesario que ha,a unP$*E" S0PE"#$" A4S$L0T$

    &$!T"AT$S$AL

    ESTA*$ Los individuos renuncianvoluntariamente a sus derechos

     El Estado garantiza la paz- elorden , la seguridad

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    T.o*as oes?FFKJ

    ?

    El S$4E"A!$ esquien posee laautoridad suprema

    e independientepara gobernar ,organizar la vidapolítica , social

    Los miembros de unasociedad dan su

    consentimiento parasometerse a un solo hombrecon el 8in de lograr la paz(aparece el ESTA*$ +#L

    Los S94*#T$S sonel resto del estado

    Leviatán (1651)

    ; %ua" MiguelRíos More"oP  ODE R

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    THOMAS HOBBES (modelo indiid!"li#

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     &OHN LOC'E (modelo lie)$")io%

    ; %ua" MiguelRíos More"o

    en ausencia deuna autoridad

    com:n

    ESTA*$ *E

    !AT0"ALE1A

    "egula elEstado !atural

    Proclama la e.istencia de unos *E"E&3$S!AT0"ALES , sus deberes correspondientes

    Promulgadapor la razónhumana

    como re8lejode *ios

    LEY NAT#RAL

    Se caracteriza porla L#4E"TA* e

    #)0AL*A* detodos los hombres

    *erecho a la vida

    a la propiedada la saluda la libertad

    Peligro( recurrir a la violencia vulnerando la le, natural

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    %o." Lo)Qe

    :4K>

    ESTA*$ +#L

    (frente a Hobbes y Rousseau)

    Para e1itar ese +eligro7 los.o*res se orga"iza"2 CONTRATO

    Los )iudada"os realiza" u" a)tode )o",ia"za &O5IERNO

    Siguen conservando sus

    derechos naturales

    La soberanía reside enlos individuos

    Es un poder revocable

    liberalismo

    Encargado de garantizar el

    ejercicio de esos derechos

    Tienen como límite lasle,es emanadas del pueblo

    ; %ua" MiguelRíos More"o

    Dos ensayos sobre el

    gobierno civil 1690

     &OHN LOC'E (modelo lie)$")io%

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    F

    ESTA*$ *E!AT0"ALE1A

    El hombre primitivo erabondadoso , llevaba una

    vida pací8ica- libre ,solitariael buen sal"a#e

    Las dificultades de subsistencia le llevaron areunirse en sociedad

    ESTADO CI$IL

    Es e" so)iedad do"de .a" surgido todos los*ales

    El reconocimiento de lapropiedad introduce ladesigualdad

    La tra"s,or*a)i-" del +oder legíti*o e" +oderaritrario +ro1o)a" la )orru+)i-"

     &EAN &AC*UES ROUSSEAU (modelo !nie)#

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    %ua" MiguelRíos More"o

    C* S O SS ( d l i li

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    J

    %ua" MiguelRíos More"o

    !o se trata de volver a aquel estado idílico ;que sólo

    es un supuesto< sino de re8ormar la sociedad sobrenuevas bases

    &$!T"AT$ S$AL

    %ea" %a)0ues Rousseau4KF

    Ante esta situaciónpropone la constituciónde un nuevo

    Propone la constitución de unnuevo modelo social que recojalos aspectos positivos del estadoprimitivo

    Estado como e.presión de la voluntad general cu,o8in es el bien com:n

    Contrato social $%&'(), *milio $%&'()

    &EAN &AC*UES ROUSSEAU (modelo !nie)#"li

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    %ua" MiguelRíos More"o

    #odeloindividualista/T01 2obbes

    #odelo libertario/41 Loc5e

    #odelouniversalista

    /41 41 !ousseau

    Situacióninicial

    &uerra de todos)o"tra todos3

    Liertad ydere).osli*itados3

    Cada u"o es lire ygoza de los ,rutos desu traa/o3 Dere).os"aturales a la 1ida7

    liertad y +ro+iedad3

    Igualdad "atural3Prole*as desusiste")ia3

    No .ay dere).os

    +re1ios al )o"trato3

    Contratoinicial

    E"tre todos losi"di1iduos a ,a1or

    del Soera"o3

    Dole )o"trato2 e"tretodos los i"di1iduos

    +ara )rear el Estado ye"tre los i"di1iduos y

    los goer"a"tes3

    E"tre todos los)iudada"os a ,a1orde la )o*u"idad3

    Fines delEstado

    resultante

    Estado )o*ogara"te de la +az7del orde" y de la

    seguridad3

    Estado )o*o age")ia+rote)tora 0ue e1ite0ue )ada i"di1iduo

    to*e la /usti)ia +or su*a"o3

    Estado2 eG+resi-"de la 1olu"tad

    ge"eral )uyo ,i" esel ie" )o*9"3

    4

    P  ODE R

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    EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECH

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    EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECH

    4

    %ua" MiguelRíos More"o

     La primera forma queadoptó el Estado

    moderno fue laMO!R"#$!!%&OL#'&'! del!ntiguo Rgimen*

    El monarca representa lavoluntad soberana y su

    palabra es la ley

     Las revoluciones de car+cter

    liberal (desde el siglo ,-) danlugar a una nueva mentalidad*

    'odos los miembros dela sociedad (incluido elmonarca) .an desometerse a la leyemanada de la soberan/apopular

     &e abre paso elconcepto de imperio dela ley

    Luis BI$

    EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECH

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    EL ESTADO LIBERAL COMO ESTADO DE DERECH

    44

    %ua" MiguelRíos More"o

    “Lo ue no pue!e !eci!ir el pueblo sobre s" mismo y suscomponentes# tampoco pue!e !eci!irlo el soberano sobreel pueblo$ 

    La pa% perpetua# 1&95

    01 2rincipio de la libertad de cadamiembro de la sociedad

    31 2rincipio de la dependencia detodos respecto a una 4nica legislacióncom4n

    51 2rincipio de la igualdad de todos los s4bditos

     6!' planteó los principios sobre los que debe basarseel sistema 7ur/dico que corresponde a un estado moderno

    (en cuanto .ombre)

    (en cuanto s4bditos)

    (en cuanto ciudadanos)

    I"*a"uel a"t 4>KF>

    LA TRADICIÓN LIBERAL I

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    Casta6o&ra)ia

    LA TRADICIÓN LIBERAL I

    4:

    %ua" MiguelRíos More"o

    El punto de partida delliberalismo es la creenciade que EL #!*#+#*0$constitu,e el n:cleo de laactuación política

    3a de garantizar sulibertad de actuaciónestableciendo unmarco legal queproteja sus derechos

    Puede perseguir susintereses particulares

    *e acuerdo con lasreglas de la competenciaeconómica , del libreintercambio

    &in que se tengan quever coartadas laslibertades por el poder

    p4blico

    EL #!*#+#*0$ EL E&'!8O

    LA T!A%"C"6' L"7E!AL ""

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    LA T!A%"C"6' L"7E!AL ""

    4>

    %ua" MiguelRíos More"o

    S#!$ como el arte deequilibrar losdi8erentes intereses

    =unciones b/sicas del

    ESTA*$ L#4E"AL(

    > Proteger la vida de sus miembrosmanteniendo la seguridad

    > "educir el miedo , la incertidumbre8omentando la paz civil

    > Asegurar el derecho de propiedad ,8acilitar el comercio

    LA P$L%T#&Ase concibe

    !$ como la b:squedadel bien com:n

    LA HERENCIA REPUBLICANA

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    Casta6o&ra)ia%ua" MiguelRíos More"o

    LA HERENCIA REPUBLICANA

    4?

    El liberalismo entiende que- para alcanzar estosobjetivos- el Estado ha de ser &$!ST#T0$!AL

    En Estado donde e.iste un sistema dereglas 8undamentales que limitan lospoderes estatales con el 8in de evitarlos abusos de los gobernantes

    El liberalismo es heredero de la tradición republicana-que nació en las e.periencias democr/ticas de

    )"EA "$?A

    LA HERENCIA REPUBLICANA

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    Casta6o&ra)ia%ua" MiguelRíos More"o

    LA HERENCIA REPUBLICANA

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    Seg9" esta tradi)i-"7 los )iudada"os .a" de ser iguales a"te la ley y.a" de te"er la +osiilidad de de,e"derse )o"tra )ual0uier auso de

    +oder 

    Para evitar losabusos de poder- latradición republicana

    puso en pr/cticavarios elementos

    > La separación de poderes

    > El constitucionalismo

    > La participación ciudadana

    El ESTA*$ L#4E"AL*E *E"E&3$ dio paso a

    El ESTADO LI5ERAL yDEMOCR=TICO DEDERECO

     Siste*a re+rese"tati1o

     Co" su,ragio u"i1ersal

     Regla de las *ayorías

    LA SOCIEDAD CI+IL

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    Casta6o&ra)ia%ua" MiguelRíos More"o

    LA SOCIEDAD CI+IL

    4

    La aparición del Estado como un organismo autónomodentro de la sociedad moderna .a provocado la necesidad

    de distinguir

    LO 29%L:OE&'!'!L

    LO 29%L:OO E&'!'!L

     ;mbito de la sociedad civil como

    con7unto de instituciones ymecanismos de coordinación socialno dependientes del sistemaadministrativo estatal

     El espacio delo pol/tico

    L! &O:E8!8

     La esfera despoliti

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    Casta6o&ra)ia%ua" MiguelRíos More"o

    LA SOCIEDAD CI+IL COMO SOCIEDAD COME

    4F

    La econom"a se haconverti!o en el n'cleo ymotor !e la vi!a social 

     Ada* S*it.4:KJ

    El ESTA*$

    &urge del conflicto deintereses entre losmiembros de la sociedad

    &u fin b+sico es asegurar elcrecimiento económico delque depende la riqueterior= etc

    LA S$E*A*

    &e compone de individuosmovidos por su propio inters

    &i el mercado consigue llegara funcionar correctamente sealcan

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    LA SOCIEDAD CI+IL COMO SISTEMA DE NECESIDADES

    4J

    “es un espacio donde cada uno es fin para sí

    mismo y todos los demás no son nada para él 

    &3 H3 83 egel

    KF:

    Ú"i)o re+rese"ta"te del i"ter

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    LIBERALISMO POLÍTICO Y ECONÓMICO

    :

    La do)tri"a lieral +rese"ta dos te"de")ias2

    LI5ERALISMOPOLÍTICO

    Ce"trado e" la idea de 0ue los.o*res dee" ser lires +araseguir sus +ro+ias +re,ere")iase" los asu"tos religiosos7e)o"-*i)os y +olíti)os

    Su+o"e lí*ites y )o"troles al+oder estatal

    L"7E!AL"S#&EC&'6#"C&

    E"tie"de el *er)ado )o*o*e)a"is*o !si)o de)oordi"a)i-" so)ial

    El Estado dee i"ter1e"ir lo*e"os +osile e" el,u")io"a*ie"to del *er)ado

    El +a+el del Estado )o"sistee" ,a)ilitar al *er)ado 0ue)u*+la )o" sus ,u")io"es dedeter*i"ar los +re)ios ydistriuir los e"e,i)ios

    LA IDEOLOGÍA FASCISTA I

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    LA IDEOLOGÍA FASCISTA I

    :

    Se utiliza el t

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    LA IDEOLOGÍA FASCISTA II

    :4

    El +u"to de re,ere")ia !si)o del,as)is*o es

     La do)tri"a "a)io"also)ialista +ro)la*a la u"i-" detodas )lases so)iales a/o u"a a"dera )o*9"2 lasolidaridad "a)io"al

     Lo 0ue se +ersigue7

    e" 9lti*o t

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    LA IDEOLOGÍA FASCISTA III

    ::

     El ,as)is*o de,ie"de la +ri*a)íaasoluta del Estado ,re"te al i"di1iduo

    o la so)iedad )i1il El Estado es todo y es o*"i+ote"te

     El Estado )o"stituye u"a u"idad7 suste"tada e" la .istoria yla raza7 0ue tie"e u" @desti"o2 el do*i"io sore las razas

    i",eriores

    El ESTADO

     El ,as)is*o se a)o*+a6a de u"a )o")e+)i-" a"tiKigualitariade la so)iedad7 *ostra"do u"a )lara .ostilidad a los +ri")i+iosde la de*o)ra)ia igualitaria y del su,ragio u"i1ersal

     De,ie"de la di1isi-" so)ial e"tre

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    LA IDEOLOGÍA FASCISTA I+

    :>

     #"a ideología o,i)ial 0ue)ure todos los as+e)tos de la1ida #" siste*a de +artido 9"i)odirigido +or u" di)tador 

     #" siste*a de )o"trol +oli)ia)o

     La )o")e"tra)i-" de todos los*edios de +ro+aga"da

     La )o")e"tra)i-" de todos los

    *edios *ilitares

     El )o"trol )e"tral y la dire))i-"de toda la e)o"o*ía

    RAS&OS DEL RU&IMENTOTALITARIO 8ASCISTA

    LA TRADICIÓN SOCIALISTA I

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    LA TRADICIÓN SOCIALISTA I

    :?

    Surge e" las +ri*erasd

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    LA TRADICIÓN SOCIALISTA II

    :

    T!A%"C"6' L"7E!AL    Libertad individual

    T!A%"C"6' !EP7L"CA'A    %e8ensa ante el poder pol+tico

    T!A%"C"6' S&C"AL"STA    "gualdad material

    T!A%"C"6' L"7E!AL T!A%"C"6' S&C"AL"STA

    EG+li)a)i-" de la a))i-" so)ial desdeel i"ter

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    LA TRADICIÓN SOCIALISTA III

    :

    Porque *ste oprime a unaspersonas 8rente a otras

     El socialismo no reconoceaspectos como la dignidad9el respeto o elreconocimiento rec+proco

     Sólo entiende demercanc+as

    Prete"si-" del so)ialis*o

    C&'T!&LA! EL#E!CA%&

    'o 0ay libertad real porqueno 0ay igualdad decondiciones

    LA TRADICIÓN SOCIALISTA I+

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    LA TRADICIÓN SOCIALISTA I+

    :F

     Los dere).os de+ro+iedad

    El o/eti1o !si)o es i"ter,erir e" el *e)a"is*o del *er)ado

    Dee" estar e" *a"os deLA SOCIEDAD

     El )o"trol de los*edios de +rodu))i-"

     Y de los *edios dedistriu)i-" de losie"es e)o"-*i)os

    Y ser ad*i"istrados e"

    i"ter

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    DOS SOCIALISMOS

    :J

    Las estrategias +ara al)a"zar esta igualdad so)ial .a"seguido7 )asi desde sus )o*ie"zos7 dos )a*i"os2

    S&C"AL"S#&C"E'T:F"C&

    SOCIALISMORE8ORMISTA

    C'"S#& S&C"AL%E#&C!AC"A

     A+oyado e" las ideas dearl MARB y 83 EN&ELS

     Desarrollada +or LENIN

    %l capital, )**+ 

     E;ige rec0aar los principios del libre mercado

     Tambi*n la idea liberal de un Estado conpoderes muy limitados

    SOCIALISMO CIENTÍFICO

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    SOCIALISMO CIENTÍFICO

    >

    Los regí*e"es )o*u"istas so"ESTADOS A#TOCR=TICOS

     El +oder es dete"tado +or u"a

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    SOCIALISMO REFORMISTA

    >

    Tie"e )o*o te-ri)os a 8erdi"a"dLassalle F4?KF> y Eduard

    5er"stei" F?KJ:4

    O5%ETI$OS

      Pro+o"e ta*i

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    EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO I

    >4

    El ESTADO SOCIAL i")luye u" SISTEMA DE DERECOS,u"da*e"tales +or su +reo)u+a)i-" +or la igualdad so)ial

    K Co*o res+uesta a laseGige")ias de la %#STICIASOCIAL

    K Co*o res+uesta a los+role*as +ro+ios delSISTEMA ECON(MICO

     Edu)a)i-"

    Sa"idadDese*+leoProte))i-" de los gru+os*!s d

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    EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO II

    >:

     ESTADOSOCIAL

     ESTADO DEL5IENESTAR

    ESTADO

    Siste*a

    e)o"-*i)o Siste*a so)ial

    P)e#$",ione##o,i"le#

    Le"l$"d del" -ol",i.n

    Re/!l",i.nRe,"!d",i.nde im-!e#$o#

     I"te"ta gara"tizar la satis,a))i-" de )iertas "e)esidades!si)as7 +ara lo )ual .a de ser e,i)az e)o"-*i)a*e"te

     A +artir de la Segu"da &uerra Mu"dial "uestros Estados se)ara)teriza" +or u"a e)o"o*ía *iGta +ri1ada y +9li)a7 u"a+olíti)a lieral y u" se)tor de ie"estar so)ial

    EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCR0TICO DE DER

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    %ua" MiguelRíos More"o

    EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCR0TICO DE DER

    >>

    “%spaa se constituye en un %stado social y democrático

    de derec#o, que propugna como valores superiores de su

    ordenamiento -urídico la libertad, la -usticia, la igualdad yel pluralismo político” 

     Co"stitu)i-"es+a6ola7 JF

    EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCR0TICO DE DER

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    EL ESTADO SOCIAL Y DEMOCR0TICO DE DER

    >?

    ESTA%&S&C"AL

    ESTA%&

    %E#&C!$T"C&

    ESTA%& %E%E!EC2&

     Igualdad

    garantia los derec0os económicos9sociales y culturales

    Educación gratuita9 atenciónsanitaria9 ayudas para vivienda9empleo digno9 etc1

    !egulación del sistemaeconómico

    Soberanía popular

    Participación en las elecciones

    periódicas libresAlternancia en elpoder de diversospartidos pol+ticos

    Libertad de opinión9 asociación9reunión9 mani8estación111

    Sometimiento a la Constitución

    Personas e instituciones se sometena la Constitución

    Separación de poderes

    ¿Se puede avanzar realmente hacia un Estado de este tipo? 

    LOS LÍMITES DEL ESTADO

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    LOS LÍMITES DEL ESTADO

    >

    E" la a)tualidad7 la idea de Estado soera"o est! asta"tedes,igurada2

     El Estado del ie"estar .a ido dege"erado e" u"ESTADO 5ENE8ACTOR +ater"alista

    a redu)ido el +rotago"is*ode la i"i)iati1a +ri1ada

    La so)iedad es+era laresolu)i-" de sus )o",li)tos

    +or +arte del Estado Cre)i*ie"to de la uro)ra)ia y au*e"to des*esuradodel +oder ad*i"istrati1o

    Se+ara)i-" )ada 1ez *ayor e"tre goer"a"tes y goer"ados

     La soera"ía estatal es i"su,i)ie"te +ara .a)er ,re"te al.e).o i"dis)utile de la &LO5ALI'ACI(N

    La i",or*a)i-"7 +rote))i-" del *edio a*ie"te7 +olíti)ae)o"-*i)a "o so" asu"to de )ada Estado e" eG)lusi1a

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    ORI&ENES DEL PODER  #itos 8ue

    #"T&FE!=A

    #anera de tener podersin control y quien poseedomina a los dem>s1

    C&'&C"#"E'T&C"E'T"F"C&?TEC'"

    C&

    "nstrumento dedominación y

    so@ugamiento de lospueblos1

    P&%E! A7S&LT&  S&7E!A'& %E

    L&S !EES

    ;P&! %"&S

    otorgado

     "ndustrialismoel desarrollismo

    cienti8icismo

    En términos mas sociológicos (o sea el poder) se deben alcontrol de recursos para aplicarlos a propósito de acción

    estos medios tiene relación con el numero! organización

    capacidad económica en el marco de una sociedad determinada

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    e n , n

    #e/2nB1 7E!T!A'% !SSELL 1El poder es la

    producción de los e8ectos deseados11 #AD E7E!1P&%E! es la probabilidad de

    imponer la propia voluntad dentro de una

    relación social131 A!L %ETSC2?P&%E! es la capacidad

    de 0acer que sucedan las cosas que deotro modo no 0ubiera sucedido

    G1 #A!C&S APLA'?el poder es lacapacidad de acción 8undada en laviolencia virtual9 desencadenable encualquier momento9 que tiene algunosseres 0umanos para coaccionar9 in8luir y

    dirigir a otro1

    CLASIFICACIOND EL

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    CLASIFICACIOND ELPODER

    7E'4A#"' C&'STA'T? "os di)e 0ue .ay dos )lase de +oder7 el+oder real y el +oder *i"isterial3

    7!%EA? "os di)e Q el +oder es a"o*i)o y di,uso 7E!T!A'% %E 4&

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    L" e#$)!,$!)" 3 l"# )el",ione#del -ode)

    Ciudadanos que noparticipan en la

    estructura del poder 

    En la mayor+a de lassociedades la estructuradel poder tiene tresniveles

    La pir>midedel poder 

    #andosmedios delpoder 

    Esta i"tegrada +ora0uellas +erso"as 0ueto*a" de)isio"es si"estar so*etidas a u"+oder su+erior 

    Co*+uesto +or u"a+luralidad dei"di1iduos )o" u"+oder li*itado

    Tie"e" u"a es)asa)a+a)idad de de)isi-"+olíti)a +ara +resio"arsore 0uie"es to*a"de)isio"es3

    FORMAS DE E4PRESIÓN DEL

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    FORMAS DE E4PRESIÓN DELPODER

    DOMINACI

    ON

    EL

    ESTADO

    LA

    INFLUENCIA

    LA

    AUTORIDAD

    ES"#S $%&'#S E

    *E SE ES+&ES# E,

    +%-E& S%.

    Es u"o de losele*e"tos ese")ialese" las rela)io"es del+oder7 i")luso de*ayor i*+orta")ia0ue el estado7 0ue7+or u" lado7 es u"i"stru*e"to de losgru+os do*i"a"tese" u"a so)iedad7 y 7+or otro7 es u" *odode orga"izar la 1ida

    Es el +oder +olíti)o /urídi)a*e"tei"stitu)io"alizado7 esu"a i*+orta"teestru)tura de la)o"1i1e")ia +olíti)a7)uyo ,i" es el ie")o*u"3asi *is*oeG+resa los +oderes+9li)os7 losgoer"a"tes 1s3losgoer"ados3

    Es u"a de las+ri")i+ales ,or*as e"0ue el +oder seeG+resa so)ial*e"te3se

    +uede te"er i",lue")ia+or *9lti+les razo"esVu"o +or0ue o)u+a u"rol y se dese*+e6au"a ,u")i-" es+e)i,i)ae" la estru)tura estatal3ta*i

  • 8/17/2019 Estado y Poder-clase3

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    PODER Y ELITEP&%E!, Es un8enómeno posicional yrelacional en que unpeque.o grupo de

    individuos manda y lagran mayor+a obedece1

    EL"TE, con@unto decosas9 es decir9 lo quellamamosmeta8óricamente Ila

    8lorJ & Ila cremaJ1

    La ciencia pol+tica estudia la8ormación de las elites como un

    0ec0o y un 8enómeno 0istórico9 8rutode la realidad9 pero no las @usti8ica

    como una necesidad natural e0istórica1

    /la teoría moderna

    estudia el 0enómeno

    de las elites con un

    a01n de superarlo!

    con miras a

    democratizar la

    sociedad23 

    El tercer mundo son unobst>culo para lamoderniación y

    democratiación de estas

    sociedades11se trata de IelitesconservadorasJ

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    OSEl poder e4presa la capacidad de una persona o grupo de personas! para determinar! condicionar! dirigir o inducir sobre laconducta de los dem1s2El poder es 0uerza social destinada a imponer comportamientoshumanos2

    El poder es inherente a la naturaleza humana2

     #treves del poder se distingue la e4istencia de un grupo

    gobernante de una comunidad gobernada2

    El poder con0ronta dos elementos. la energía la competencia2

    En síntesis! la voluntad del estado tomada en con5unto es!

     permanentemente activa6 el estado e4iste en cuanto act7a6 en el

    momento en 8ue de5a de hacerlo! se paraliza! e4tingue o 0enece2

    AUT RIDAD Y

  • 8/17/2019 Estado y Poder-clase3

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    AUT RIDAD Y

    PODEREs una energ+asustentada en unacierta calidad o valor de

    la voluntad1

    %eviene en el recurso deque se dispone para 0acer

    respetar esa 8acultad9 ysalvaguardar la conducción

    y la obediencia social

    Subraya un titulo o unacondición amparada

    por el derec0o

    Se mani8iesta como unstatus cristaliado enuna norma escrita o

    consuetudinaria1

    El poder representa unmedio para alcanar un 8inK

    el mismo que esdeterminado por una ideade derec0o esgrimida por

    los 0ombres de una

    'ace del derec0oK es lamisma potestad moral del0ombre para alcanar los

    medios necesarios en ordena la realiación de su 8in

    racional

    /es sabido

    8ue los

    0undament os del

    derecho se

    encuentran

    en la propia

    naturaleza

    humana23 

    PAPEL INSTITUCIONAL DEL

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    PAPEL INSTITUCIONAL DELPODER

    En términos globales el poder es una medio o

    instrumento al servicio de una idea del derecho2

     #sí mismo coauda a colocar limites éticos a la libertad

    de los hombres como consecuencia de una e4igencia del

    derecho2

    Constitue el e5ercicio de la autoridad con arreglo a

    derecho9reglas2

    ¿uién manda? 

    ¿como manda? ¿para 8ue manda? 

    Esta trilogía es capital por8ue incumbre a lo re0erente a

    la titularidad papel instrumental del poder2

    MANIFESTACION DEL

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    56/66

    MANIFESTACION DELPODER/uien e5erce el

     poder debe ostentar

    algunos de los

    siguientes cuatro

    atributos.3 

    CARISMA LE&ALIDAD LE&ITIMIDAD IN8L#ENCIA

     Wla tradi)i-" Wla .ere")ia Wele))i-"

    +o+ular3

    Ca+a)idad de*a"do de

    ,or*as legales3

    Co" losa".elos y

    "e)esidadesde la

    )o*u"idad3

    Siste*a )ole)ti1ode 1alores

    3ade)ua)i-" del

    e/er)i)io del +oder 5asado e" el

    tale"to7eG+erie")ia7laoriosidad

    7)o"o)i*ie"to o)o"du)ta 1irtuosa

    Capacidadsustentada en el

    predominio o 8ueramoral sobre elanimo de las

    personas1

    )a+a)idad deatra))i-"+erso"al3

    Dotada deatriutos 0ue le

    +er*ite"i",lue")iar

    sore losde*!s3

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     FUERZA

    Se trata de una energ+a de lavoluntad mandante9

    Las )ara)terísti)as de u"a*a"i,esta)i-" de ,uerza so" 2

    E4E!C"C"& %E #A'%&%ESC&'&C"#"E'T&

    "#PL"C"T& %EL (!P&S&C"AL1

    Se +rodu)e e" el ,ueroi"ter"o del +uelo u"alegiti*a)i-"7 lo 0ue )o"du)e a

    su re)o"o)i*ie"to y al orige"de u"a "ue1a legalidad3

    ES C&'STATA7LE E LA

    S&LA #A'"FESTAC"&' %E LAFE!=A C&'ST"TE 'AC&'TEC"#"E'T& L"#"TE1

    EL TE!#"'& F"'AL %E ESTAE

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    EL PODER Y SUS FORMASEXTREMAS

    Las sociedades actuales conciben que elestado consolida el e@ercicio del poderK este

    posee capacidad de superposición ycentraliación1

    E" do)tri"a sea)e+ta" 4 ,or*asirregulares dee/er)er el +oder7

    estas so"

     ?LAA'A!:A

     ?%ESP&T"S#

    &

    I*+li)a la eGiste")ia de u"a so)iedad do"de "o tie"e)aida ,or*a algu"a de )oa))i-"3

    Es el ge"ero del +oder ili*itadoV i*+li)a u" autoridad

    asoluta "o su/e)io"ada +or "or*a algu"a3

    /El estado de derecho entendido como a8uel

    en 8ue los órganos del poder del estado se

    encuentran conducidos por personas

    distintas! designadas por el pueblo6 8ue rigen

    sus actos de con0ormidad con la le6 en

    donde impera el respeto a la libertad dem1sderechos ciudadanos2

    ARBITRARIEDAD

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    ARBITRARIEDADSE T!ATA %E '

    C&'CEPT& E SEC&'T!AP&'E AL

    %E!EC2&

    "mplica unae;tralimitación delpoder @uridiado

    La cali8icación de arbitrariedad no se re8iere al ciertoo desacierto9 a la @usticia o a la in@usticia de un

    precepto9 sino que se re8iere a la caracter+stica de unmandato re.ido con al ley1

    Alude a cualquieracto violatorio delordenamiento

     @ur+dico

    %enota unmandato a@enoy contrario a la

    ley1

    EL ABUSO EN EL E&ERCIO DEL

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    EL ABUSO EN EL E&ERCIO DELDERECHO

    La )o"du)ta so)ial del .o*re+uede ser2 W)o"du)ta li)ita W)o"du)ta ilí)ita W)o"du)ta ilí)ita +ro+ia*e"te

    di).a W)o"du)ta ausi1a

    Su+o"e u"a a)ti1idadegoísta e i"di1idual 0ue "ores+eta" los)o"di)io"a*ie"tosi*+uestos +or la

    )o"1i1e")ia so)ial3

    KLos li*ites ge"

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    Cultura

    Sociedad

    persona

    Instituciones,ie!s, "#ouctos

    $!te#i!%es

    u"os "#i$!#ios,

    secun!#ios

    !o einte#n!%i'!ci(n

      Estructural

     CLAUDE LEVI STRAUSS

    Funcionalista

    TALCOTT PARSONS

    ROBERT MERTON

    5F!n,ione#

    5Role#

    ENFO*UES METODOLOGICOSENFO*UES METODOLOGICOS

     )!i$e C!st#o Cont#e#!s* Socio%o+! "!#! !n!%i'!# %!socie!

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    Con6i,$o

    RALF DAHRENDORF

    5Pode)

    La estratifcación

    socialL"# ,"#$"#

    Lo# e#$"men$o#

    L"# ,l"#e#

    Con,ien,i"de ,l"#e

    C"mio#o,i"l

     )!i$e C!st#o Cont#e#!s* Socio%o+! "!#! !n!%i'!# %!

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    Sist7mico!#6LAS L03?A!!

    -Todo y sus partes

    Entrada

    Salida

    Retroalimentación

    LUDWING VONBERTLN!! " 

     Ambiente

    Retroalimentación

    Respuesta

    INPUT OUTPUT

    En$o)no P)o,e#o En$o)no

     )!i$e C!st#o Cont#e#!s* Socio%o+! "!#! !n!%i'!# %!

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    H",e !#o de lo# die)#o#en7o8!e#

    #ar$istaCRLOS #R% 

    Hol9#$i,o

     &AN CRISTHIAN

    !actorialistaR"#OND B& CTTELL 

    Base

    econó'ica

    Superestruc

    tura

    !uer(as producti)as

    #edios deproducción

    Pol9$i,"

     &!)9di,oIdeol./i,o

    Estado

    Derec*o+tica ,'oral

    -ol.tico

    Econó'ico

    Socialcultural

    De'ocracia

    E'pleo

    Bienestar identidad

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    ?

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