Ficha País

Estados Unidos

Mexicanos Julio, 2016

Estados Unidos Mexicanos Julio 2016

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1. DATOS BÁSICOS

1. Características generales Nombre Oficial: Estados Unidos Mexicanos Gentilicio: Mexicano (o)

Capital: Ciudad de México

Superficie total: 1.964.375 km².

Límites: Limita al norte con los Estados Unidos de América, al sur con Guatemala y con Belice; las costas del país limitan al oeste con el océano Pacífico y al este con el golfo de México y el mar Caribe

Idioma oficial: Español

Moneda: Peso Mexicano

Prefijo telefónico: 0052

Religión: 88% católicos (2010)

Forma de Estado: Republica representativa, democrática, laica, federal, compuesta de 32 entidades unidas en una federación

2. Indicadores sociales Población Total 121,736,809 (Julio 2015)

Crecimiento de la población anual (%)

1,2%

Tasa de Fecundidad (2014) 2,13% Tasa de mortalidad 2014) 4,5% Esperanza de vida (2014) 77,35 Índice de desarrollo humano IDH N° orden mundial (2014)

0,76%

Coeficiente de desigualdad GINI (2014)

48.1

3. Estructura del Producto Interior Bruto Datos Económicos

2012 2013 2014

Tasa crecimiento real PIB (%)

4% 1.4% 2.1%

PIB por habitante ($ corrientes)

17,300 17,500 17,900

PIB absoluto (M. $ corrientes)

2.141 trillones 2.096 trillones

2.067 trillones

Composición PIB por sectores 2013

Industria 24.1% Agricultura 13.4% Servicios 61.9%

4. Coyuntura económica La industria está basada en la producción de alimentos, bebidas y tabacos, en el sector aeronáutico y espacial/ ensamble de aviones comerciales, de defensa y de helicópteros, fabricación de automotores, textiles prendas de vestir productos químicos y de consumo, y en la producción electrónica/ fabricación de celulares y televisores de alta gama. La agroindustria basada en el cultivo de maíz, soja,

frijol, algodón, café, frutas y tomate. El sector de

servicio se basa en la banca, las finanzas, el

comercio, el turismo.

5. Comercio exterior México se encuentra entre los países más abiertos

al comercio exterior; ocupa el puesto, 65 ha

firmado 12 tratados de libre comercio, México tuvo

un déficit comercial en 2013, debido a un

crecimiento económico bajo. En 2014, las

exportaciones mexicanas se vieron beneficiadas por

un reforzamiento económico de Estados Unidos.

Dicho aquello, el déficit comercial aumentó con

respecto a 2013, llegando a 2,44 mil millones de

USD.

En el 2014 se registró un crecimiento del PIB de

2.1%.

Exportaciones Totales (2014) 406.4 mil mil lones $ Importaciones Totales (2014) 407.1 mil millones $

6. Distribución del comercio exterior por países

Los países más destacados en el ámbito de la exportación e importación son los siguientes: Países a los que el país exporta: Estados Unidos 80.2% , China, España. Países de los que el país importa: Estados Unidos 48.8%,

China 16.6%, Japón 4.4%.

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7. Inversión por productos Los productos exportados más destacados en el 2014 fueron:

máquinas y material eléctrico, vehículos terrestres

y sus partes, combustibles minerales, aparatos

mecánicos, perlas, piedras y metales preciosos

plásticos y sus manufacturas.

Los productos importados más destacados en el 2014 fueron:

combustible minerales y sus productos, plásticos y

sus manufacturas, instrumentos y aparatos de

ópticas y médicos, productos químicos orgánicos,

fundición de hierro, caucho, semillas, papel cartón.

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2. SITUACIÓN POLÍTICA

2.1 Política interior México es una República Federal, dividida en 31 Estados y un Distrito Federal. Es un sistema político presidencialista con un Congreso de extensas competencias. El Poder Ejecutivo lo encabeza el Presidente de la República, el cual es elegido directamente mediante elecciones universales para un período de seis años, no renovable. Las próximas elecciones se realizarán el 1 de julio de 2018 y el nuevo Presidente tomará posesión el 1 de diciembre de 2018. El Poder Legislativo recae en el Congreso de la Unión bicameral. La Cámara de Diputados está compuesta por 500 miembros, renovables en su totalidad cada tres años: 300 diputados son elegidos por el principio de mayoría relativa en un número equivalente de distritos electorales uninominales, en tanto que los 200 restantes son elegidos por el principio de representación proporcional mediante el sistema de listas regionales votadas en cinco circunscripciones plurinominales de 40 escaños cada una. El mandato de tres años no es renovable. El Senado, que es una cámara territorial, consta de 128 miembros (cuatro por cada entidad federativa), elegidos por seis años con un mandato no renovable. En cada una de las 32 entidades federativas se eligen tres senadores (dos por el principio de mayoría relativa y un tercero por el principio de primera minoría). Los 32 senadores restantes son elegidos por el principio de representación proporcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscripción plurinominal nacional. Entre sus facultades destacan sus competencias en materia de política exterior, ratificación de altos cargos nombrados por el Presidente, autorización del envío de tropas de las Fuerzas Armadas al extranjero, solución de conflictos de competencia entre los poderes estatales

El Presidente Enrique Peña Nieto en su administración ha impulsado diversas reformas de transformadoras que son fundamentales para el desarrollo político, económico y social del país; con el objetivo de elevar la competitividad, para fortalecer el régimen institucional democrático y ampliar los derechos sociales del país. Al día siguiente de su Toma de Posesión el Presidente Peña Nieto, firmó el Pacto por México que es un acuerdo político nacional que tiene como tema principal el profundizar el proceso democrático con base en tres ejes rectores:

El fortalecimiento del Estado Mexicano.

La democratización de la economía y la política, así como la ampliación y aplicación eficaz de los derechos sociales.

La participación de los ciudadanos como actores fundamentales en el diseño, la ejecución y la evaluación de políticas públicas.

El documento está dividido en 5 secciones: Visión, Acuerdos, Acuerdos Presupuestales 2013, Método de Trabajo y Compromisos para las Reformas. Estas reformas se basan en once (11) puntos en materia laboral; competencia económica; telecomunicaciones; financiera; hacendaria; energética; político electoral; transparencia; código de transparencia de procesos penales; educativa y de seguridad social. El éxito de este instrumento ha sido permitir la negociación previa a su paso por las cámaras de una serie de grandes reformas estructurales (educativa, fiscal, financiera, telecomunicaciones) necesarias para el país desde hace años. El Pacto ha cumplido su función facilitadora de acuerdos.

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La reforma que más impacto ha tenido es la energética la cual modificó rubros que durante décadas fueron intocables en la Constitución. En relación a la reforma de las telecomunicaciones la misma tiene el propósito de brindar beneficios a las familias mexicanas y elevar la competitividad del país para traer inversiones y generar más y mejores empleos. Otras reformas: Reforma a la ley de competencia económica Tiene como objeto proteger el proceso de competencia, mediante la prevención y eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios. Leyes secundarias Reforma Educativa En agosto de 2013 se aprobaron la Ley General de Educación y Ley General del Servicio Profesional Docente y un mes más tarde, la Ley del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Reforma fiscal Adoptada en octubre de 2013, la reforma fiscal establece una mayor progresividad del impuesto sobre la renta de las personas físicas, se establece un nuevo impuesto del 10% a las ganancias de capital y dividendos en acciones y del 7,5% a las ganancias de las empresas mineras, se única el IVA en todo el país al 16%, se crea un gravamen a refrescos y alimentos con alto contenido calórico, además de un régimen fiscal que anime a los trabajadores empleados en la informalidad y se eliminan diversas exenciones y regímenes especiales. Reforma financiera La iniciativa de Reforma Financiera, adoptada en noviembre de 2013, propone dotar de mayor flexibilidad e incentivos al sector privado y la Banca de Desarrollo de forma conjunta, con el fin de que puedan otorgar más créditos.

Reforma en materia de transparencia La reforma, aprobada en noviembre de 2013, contempla que toda autoridad, entidad, órgano u organismo que forme parte de alguno de los Poderes de la Unión, a excepción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, está obligado a proporcionar información. Reforma político-electoral Adoptada el 13 de diciembre de 2013, la reforma político-electoral contempla la aprobación de la Ley General de Partidos Políticos, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley General en materia de Delitos Electorales, expedidas el 23 de junio de 2014. Igualmente, permite la reelección de senadores, diputados federales y locales y alcaldes electos a partir de los comicios de 2018. Transforma al Instituto Federal Electoral (IFE) en Instituto Nacional Electoral (INE), aumenta la permanencia de los magistrados de la Sala Superior del Tribunal Electoral Del Poder Judicial de la Federación de 9 a 15 años y otorga autonomía constitucional a la Procuraduría General de la República (PGR), que actualmente depende del Gobierno Federal, entre otras medidas. Código Único de Procedimientos Penales A principios de febrero de 2014, se aprobó el Código Único Nacional de Procedimientos Penales, por el que se homologan los distintos códigos estatales en la materia y se instaura un proceso penal acusatorio, con plenas garantías de los derechos humanos. Ley Federal de Consulta Popular A inicios de marzo de 2014, se aprobó la Ley Federal de Consulta Popular, que permite someter a consulta popular los temas “de trascendencia nacional”, a excepción de los derechos humanos; la composición del país como una República representativa, democrática, laica y federal; la legislación electoral; la organización de las Fuerzas Armadas; la seguridad nacional, y los ingresos y gastos del Estado

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Instituto Nacional Electoral En abril de 2014, la Cámara de Diputados aprobó la composición del nuevo Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) que sustituye al Instituto Federal Electoral (IFE), 23 años después de su creación. El organismo es el encargado de organizar las elecciones federales y gozará además de competencias en los comicios locales. Leyes secundarias de Reforma Política El 15 de mayo de 2014 se aprobó el paquete de leyes relacionadas con la reforma político electoral, y el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales y dan lugar a nueva Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), una nueva Ley General de Partidos Políticos (LGPP), una nueva Ley General en Materia de Delitos Electorales (LGDE), así como a reformas a la Ley General de Medios de Impugnación y a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Leyes secundarias de Reforma de Competencia Económica En mayo de 2014, se expidió una nueva Ley Federal de Competencia Económica, al mismo tiempo que se reformaron y adicionaron diversos artículos del Código Penal Federal. Leyes secundarias de Reforma de Telecomunicaciones A principios de julio de 2014, se aprobaron Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión y la Ley del Sistema Público de Radiodifusión del Estado Mexicano, reformándose paralelamente diversas disposiciones en materia de telecomunicaciones y radiodifusión. La nueva normativa pretende reducir las distorsiones al poner fin a los monopolios y permitir la competencia. Leyes secundarias de Reforma Energética

En agosto de 2014 se aprobaron las leyes secundarias en reforma energética entre las que destacan nuevas leyes como la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y Desarrollo; la Ley de la Industria Eléctrica; la Ley de la Energía Geotérmica; Ley de los Órganos reguladores Coordinados en Materia Energética; la Ley de la Agencia Nacional de la Seguridad Industrial y de Protección al Medio Ambiente en el sector Hidrocarburos; la Ley de Hidrocarburos; la Ley de Petróleos Mexicanos; y la Ley de la Comisión Federal de Electricidad. También se acometieron reformas a la Ley de Aguas Nacionales; la Ley de Inversión Extranjera; la Ley Minera; la Ley de Asociaciones Público-Privadas; la Ley Federal de Entidades Paraestatales; la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas. Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia penal A principios de diciembre de 2014 se aprobó dicha ley que tiene tres objetivos fundamentales: asegurar una solución rápida, reducir la reclusión carcelaria y mejorar el uso eficaz de los recursos del sistema de justicia. Leyes secundarias en materia de transparencia y lucha contra la corrupción El 26 de febrero, el Pleno de la Cámara de Diputados acordó la reforma constitucional que prevé la creación del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA). Como aspectos más relevantes del mismo figuran que el Senado ratifique el nombramiento por parte del Ejecutivo del titular de la Secretaría de la Función Pública; que la Auditoría Superior de la Federación tenga competencia para fiscalizar las participaciones federales (recursos que la Federación destina a los estados) hasta en un 92% , siendo el 8% restante fiscalizado por los órganos locales de revisión; que la prescripción de las faltas

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administrativas graves cometidas por servidores públicos aumente de tres a siete años, para que sea transexenal; que habrá extinción de dominio en los casos de enriquecimientos ilícito de funcionarios, quienes están obligados a presentar su declaración patrimonial y de conflicto de intereses. Para su entrada en vigor, la reforma precisa pasar primero por el Senado y por las 32 legislaturas estatales. Por otro lado la Ley General de Transparencia, desarrollo de la reforma constitucional de 2013, se encuentra en estos momentos en discusión en el Senado. Ley de Disciplina Financiera de Estados y Municipios En febrero de 2015, el Senado aprobó la propuesta presentada por la Cámara de Diputados de reforma constitucional en materia de disciplina financiera de las entidades federativas y los municipios, que contempla, entre otras medidas, límites a las facultades de los Congresos locales para aprobar empréstitos, la fiscalización superior y principio de transparencia y rendición de cuentas, así como nuevas disposiciones para la contratación de deuda por municipios y estados. Aspectos internos relevantes: Seguridad: En general la inseguridad constituye uno de los más graves problemas que presenta este país. Según la evaluación que hace la OCDE, México se encuentra en el último lugar de sus miembros en esa materia. Migración: Aproximadamente 30 millones de mexicanos viven en Estados Unidos de América. Conflictos sociales: México se encuentra en la ruta de la cocaína proveniente del sur con destino a los Estados Unidos, esta situación ha generado una creciente violencia que se expresa en enfrentamiento entre organizaciones criminales y entre las fuerzas de seguridad del Estado. La

población civil está en medio de esta vorágine criminal. Datos biográficos de representantes del gobierno

Presidente: ENRIQUE PEÑA NIETO Aspectos familiares: Nació en la localidad de Atlacomulco, en el Estado de México el 20 de julio de 1966, es hijo de Gilberto Enrique Peña del Mazo de profesión ingeniero eléctrico y la maestra María del Perpetuo Socorro Ofelia Nieto Sánchez, tiene tres hermanos. A través de sus padres, emparenta con dos antiguos gobernadores del Estado de México, por el lado paterno con Alfredo del Mazo González y por su madre con Arturo Montiel Rojas. El 1993, contrajo matrimonio con su primera esposa Mónica Pretelini, de esta unión nacieron tres hijos. Su esposa murió en 2007 a causa de una arritmia cardiaca. En 2010 Peña Nieto se casó con la actriz Angélica Rivera, e integró a su familia, las tres hijas del primer. Religión: Católico Formación académica: Licenciado en Derecho por la Universidad Panamericana. Maestría en Administración por el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Cargos más relevantes: Peña Nieto comenzó a trabajar en el servicio público desde joven, ocupando diversas posiciones en el Gobierno del Estado de México. En 2000 a 2002, fue Secretario de Administración. 2003 a 2004 fue Diputado del

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Estado de México y Coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional. 2005 a 2011 Gobernador del Estado de México, la entidad federativa más poblada del país.

Canciller: CLAUDIA RUIZ MASSIEU SALINAS

Aspectos familiares: Nació el 10 de julio de 1972.

Sobrina del ex presidente Carlos Salina de Gortari, e

hija de quien fuera gobernador de Guerrero entre

1987 y 1993, José Francisco Ruiz Massieu.

Religión: No registra

Formación académica: Abogada y política. Cursó

una especialidad en Ciencia Política en el Centro de

Estudios Políticos y Constitucionales de Madrid,

España. Es candidata a Doctor en Derecho Público

y Filosofía Jurídica por la Universidad Autónoma de

Madrid.

Cargos más relevantes: Fue diputada federal por el

Partido Revolucionario Institucional PRI. Ha sido

Asistente de Investigación en el Instituto de

Investigaciones Jurídicas de la UNAM y se ha

desempeñado como profesora en las áreas de

Derecho Constitucional y Sistemas Jurídicos

Contemporáneos en la Universidad Anáhuac. En

septiembre de 2012, el Presidente Enrique Peña

Nieto la nombró Coordinadora de Derechos

Humanos y Transparencia del Equipo de Transición

y el 1 de diciembre tomó posesión como Secretaria

de Turismo hasta el 27 de agosto de 2015.

2.2 Política Exterior Desde su plataforma electoral, Peña Nieto manifestó las directrices de la que sería su política exterior, señalando como acciones estratégicas para México en su papel de actor global, impulsando la participación en los foros internacionales contribuyendo como un actor importante en la solución de la problemática internacional. Impulsar una mejor integración y ampliar la

agenda de trabajo con los países de América del Norte;

Fortalecer la cooperación con Centroamérica y

el Caribe;

Recobrar el buen diálogo con América del Sur;

Consolidar la alianza Asia-Pacífico;

Dinamizar y profundizar la relación con la Unión

Europea.

Tradicionalmente la política exterior mexicana descansa sobre dos ejes: la relación bilateral con los EEUU y las relaciones con Latinoamérica.

Organismos En el marco de la OEA México es miembro fundador de la OEA, donde ha contribuido a lo largo de los años a la consolidación del sistema interamericano a través del respeto al derecho internacional, la solución pacífica de controversias, la cooperación internacional para el desarrollo y la seguridad hemisférica. Entre las actividades y programas más destacados en los que la OEA y otras instancias colaboran actualmente se encuentran con México: “Capacitación y Evaluación de Consejeros en Adicciones" (CICAD), "Aplicación de Desarrollos Tecnológicos para la Recuperación de Subproductos de la Industria Curtidora y Similares"; "Colaboración para Soportar con Metrología Química la Evaluación de la Calidad e Inocuidad de los Productos del Sector

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Agroalimentario"; "Bio-Innovación para las Américas: Red BIONNA"; "Tecnologías de Bajo Costo en la Escuela para Niños y Niñas con Múltiple Discapacidad y/o Discapacidad Severa"; Programa de Oportunidades de Empleo a través de Tecnología en las Américas (POETA)"; Young Américas Business Trust (YABT). El Gobierno de México ha donado la suma de $1.25 millones para la ejecución del proyecto “Asistencia Técnica Internacional en la investigación de la desaparición forzada de 43 estudiantes en Ayotzinapa, Guerrero el cual es ejecutado por el Grupo Interdisciplinario de Expertos El Gobierno de México, reafirmando su compromiso con los propósitos y principios de la Carta de la OEA y como demostración de su firme decisión de continuar participando activamente en el fortalecimiento de la Organización, será la sede del cuadragésimo séptimo período ordinario de sesiones de la Asamblea General que se celebrará en el mes de junio de 2017, según resolución AG/RES. 2897 (XLVI-O/16). El Gobierno de México y la Organización de los Estados Americanos (OEA) crearon el 15 de diciembre el Fondo México en la OEA, para impulsar la cooperación que la Organización ofrece a sus Estados Miembros en el marco de sus cuatro pilares de acción estratégica: democracia, derechos humanos, desarrollo integral y seguridad multidimensional. Este fondo permitirá desarrollar acciones de cooperación que se implementarán a través de programas y proyectos de la secretaria general de la OEA, los cuales se presentarán a la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de la Misión Permanente de México ante la OEA para su consideración.

Derechos Humanos

Los Estados Unidos Mexicanos han ratificado la (ICERD) Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial; (ICESCR) Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales; (ICCPR) Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos; (ICCPR-OP 2) Segundo Protocolo Facultativo del ICCPR, destinado a abolir la pena de muerte; (CEDAW) Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer; (CAT) Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; (OP-CAT) Protocolo Facultativo de la CAT; (CRC) Convención sobre los Derechos del Niño; (OP-CRC-AC) Protocolo facultativo de la CRC relativo a la participación de niños en los conflictos armados; (OP-CRC-SC) Protocolo facultativo de la CRC, relativo a la venta de niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía; (ICRMW) Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares; (CRPD) Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad; (OP-CRPD) Protocolo facultativo de la CRPD; (CPED) Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas. Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre Drogas (UNGASS 2016) En el marco del quincuagésimo segundo período de sesiones de la Comisión Estupefacientes, realizada los 11 y 12 de marzo de 2009 en Viena, Austria, los gobiernos de México, Guatemala y Colombia, solicitaron que se adelantarán la Sesión Especial programada para el año 2019. En su 58º Período de Sesiones, la Comisión de Estupefacientes adopto la Resolución 58/8 en la cual se estableció que del 19 al 26 de abril de 2016, se celebrará UNGASS 2016 en la sede de la Organización de las Naciones Unidas. Cabe señalar, que las delegaciones de estos tres gobiernos han expresados en los foros

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internacionales en la necesidad de rediseñar la estrategia para combatir el problema mundial sobre drogas, ya que las medidas que rigen actualmente no ha dado resultado. La República de Panamá apoya toda iniciativa para combatir el problema mundial de las drogas, desde una perspectiva integral y equilibrada, basado en el principio común y compartido, el respecto a los derechos humanos, la Carta de las Naciones Unidas, la soberanía interna de los Estados, la no injerencia en los asuntos interno y el intercambio de información basado en principio de reciprocidad. Sobre la legalización de drogas, nuestro país mantiene su firme posición de rechazo, considerando que con estas medidas no se eliminaría el grupo delictivo y la violencia, produciría la legalización producto de narcotráfico, entre otros. Además, sostiene que es necesaria la evidencia científica que emanada de la Organización Mundial de la Salud. Propuesta de Panamá para la Declaración de UNGASS 2016 A solicitud de Asociaciones Latinoamericana de Cuidados Paliativos y la Unión Internacional de Cáncer, entre otros, Panamá presentó una propuesta en el Proyecto de Declaración denominada “Recomendaciones operacionales para garantizar la disponibilidad de sustancias controladas para fines médicos y científicos, y al mismo tiempo evitar su desvió”, debido a que existen escasos disponibilidad de medicamentos fiscalizados y el objetivo es asegurar mayor acceso a estas medicinas. Posición de México ante la reforma del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas México reitera su disposición para impulsar un verdadero proceso de negociaciones intergubernamentales que permita adoptar una reforma integral del Consejo de Seguridad que sea

aceptable para la gran mayoría de los Estados miembros de la ONU. El propósito final de este proceso deberá ser el contar con Consejo más representativo, más eficaz, más transparente y que rinda cuentas de sus decisiones a la comunidad internacional representada en el órgano universal por excelencia de la Organización, es decir, la Asamblea General de la ONU. México no apoya una ampliación de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad, ya que ello limitaría el acceso de otros Estados al Consejo y acentuaría aún más las diferencias entre sus miembros. México favorece la creación de nuevos miembros de largo plazo, que podrían permanecer en el Consejo de Seguridad durante periodos más largos, con la posibilidad de una reelección inmediata. Ello permitiría que algunos Estados tengan una presencia más prolongada en el Consejo, preservando al mismo tiempo la rendición de cuentas a través de elecciones frecuentes. En resumen, México hace un llamado a adoptar una reforma integral del Consejo de Seguridad que permita: mejorar la representatividad mediante la adición de nuevos miembros electos en función de una distribución geográfica equitativa; mejorar el equilibrio en la toma de decisiones de los miembros mediante una presencia prolongada de los electos; mejorar el acceso de todos los Estados a través de una ampliación apropiada, sin detrimento de su eficiencia; mejorar la efectividad promoviendo medidas para restringir el uso del veto por parte de los miembros permanentes; y mejorar la transparencia mediante una reforma de sus métodos de trabajo y de su relación con la Asamblea General. Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS Para México, la Agenda de Desarrollo Post-2015 representa una oportunidad de interrelación entre las dimensiones social, económica y ambiental del desarrollo sostenible, así como la necesidad de definir objetivos universalmente aplicables a todos los países, teniendo en cuenta las diferentes realidades, prioridades, capacidades y niveles de desarrollo nacionales.

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Como actor global, México ha participado en la definición de la nueva Agenda de Desarrollo y algunas actividades notables durante este proceso fueron:

Organización de una consulta regional de la cual surgió la Declaración de Guadalajara.

Realización de tres talleres internacionales sobre el concepto de desarrollo social y económico, inclusión y la importancia de la medición del progreso en la Nueva Agenda de Desarrollo.

Patrocinio de la consulta temática sobre energía, en conjunto con los gobiernos de Tanzania y Noruega.

Escalamiento de compromisos durante consultas regionales y foros en materia de igualdad de género y derechos de las mujeres.

Organismo miembro: OEA, ONU, OCDE, TLCAN, G-20, G-5, APEC, G3, CIN, UL, ABINIA, CELAC, OEI, AEC, Alianza del Pacífico, MIST, UFC, INTERPOL, CIJEG, UNESCO y Cumbre Iberoamericana.

Mecanismos Integración México es un país que pertenece a todos los Organismos del sistema de las ONU y otros relevantes como OCDE, entre otros.

Otros países La Relación con los Estados Unidos es muy intensa debido a una frontera de 3,000 Kms y más de 30 millones de mexicanos en ese país, que envían grandes sumas de dinero en remesas. Tiene un Tratado de Libre Comercio NAFTA, desde 1992, es el destino del 70% de sus exportaciones y además Estados Unidos es el líder en inversiones en México. En cuanto al tema de la seguridad, ha recibido el respaldo del Presidente Obama cuando se expresó a favor y en apoyo a las reformas adoptadas por el gobierno de Peña Nieto, que es beneficiario de los recursos de la iniciativa Mérida que ayuda a reducir la violencia en ese país y a garantizar el respeto a los Derechos Humanos. Esto nos permite entender que esta relación es positiva y favorable para México y

se resume en los temas arriba descritos (Migración, economía-comercio-inversión y seguridad. En cuanto a los países de América Latina y el Caribe, la relación bilateral refleja una identidad propia que lo proyecta como un actor importante y una destacada participación en los procesos de integración. Siendo Mesoamérica los más cercanos, mantiene intensas relaciones marcadas por los temas de migración, narcotráfico, comercio e inversión, mostrando sumo interés en la cooperación en los temas de infraestructura e interconexión.

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3. RELACIONES BILATERALES

3.1. Relaciones diplomáticas

Generalidades Panamá y México establecieron relaciones diplomáticas 1 de marzo de 1904. Las relaciones bilaterales se desarrollan al más alto nivel y se basan en lazos históricos que se han consolidado con el paso del tiempo, compartiendo una misma lengua, valores, tradiciones y mecanismos de integración y desarrollo que potencia la complementariedad y la cooperación entre ambos países. Mediante Decreto Ejecutivo 212 del 17 de abril de 2014, el Gobierno de Panamá incluyó a México en la subcategoría migratoria Residente Permanente en Calidad de extranjeros nacionales de países específicos que mantienen relaciones amistosas, profesionales, económicas y de inversión de la República de Panamá, lo que permitirá a los nacionales mexicanos obtener la residencia permanente, luego de transcurrido dos años y cumplidos los trámites que la Ley y los Reglamentos migratorios establecen para dicha subcategoría. Otros aspectos bilaterales a considerar:

Panameños residentes en el país

150 censados por el consulado de Panamá,

pero se estima que pueden llegar a los

1,200 (2015 est.)

Residente del país en Panamá

150 censados por el consulado de México

pero se estima que son alrededor de 1,300

Panameños privados de la libertad en el país

6 (2015) según la Embajada de Panamá

Oriundos del país privados de la libertad en Panamá

5 (2015) según consulado de México

3.2. Relaciones económicas A junio del 2015 se registró un total de exportaciones por $7,519 millones y un total de $306,9 millones en importaciones. En la Zona Libre de Colón se registró un total de exportaciones por un total de 67 millones de dólares mientras que las importaciones México a ZLC fueron por $154.5 millones.

Flujo de inversión bruta (del país) en Panamá (2014)

$ 2.324 millones

Productos de Inversión

Sin datos

Flujo de inversión bruta de Panamá en (el país) (2014)

$$876 millones, entre 1999 y 2013

Productos de Inversión

Sin Datos.

3.4 Cooperación La Sexta Reunión de la Comisión Mixta Científica Técnica se realizó el 25 de mayo de 2010 en la ciudad de México, en donde se aprobó el Programa de Cooperación Técnica y Científica 2010 – 2012, vigente hasta la fecha, en las áreas prioritarias de lucha contra la pobreza agroindustria y medio ambiente y fortalecimiento institucional y desarrollo del capital humano. La Octava Reunión de la Comisión Mixta Educativa y Cultural tuvo lugar el 19 de septiembre de 2008, acordándose una amplísima cartera de proyectos. Se ha programado para el primer trimestre del 2016 una Comisión Mixta entre ambos países.

El día 27 de febrero de 2014 se realizó la reunión de evaluación de ambas Comisiones, en el marco de la IV Reunión de la Comisión Binacional México-Panamá, en la cual se adoptaron decisiones administrativas para la máxima ejecución y se acordó la pronta realización de las próximas reuniones para acordar nueva cooperación bilateral. La próxima Comisión Binacional está programada para el día 27 de noviembre de 2015.

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Convocatoria de Becas del Gobierno de México para

Extranjeros: La diplomacia cultural mexicana ha

trabajado por décadas en la formación de capital

humano, a través de becas para la obtención de

grados académicos. En ese sentido es importante

señalar que a través de los años, son muchos los

panameños que se han beneficiados del programa

de becas que ofrece México, al igual que en el marco

de los Programa Mesoamericano y de Cooperación

México-Japón.

Programa Escuela México: El Programa Escuelas

México, es patrocinado por la Secretaría de

Relaciones Exteriores en colaboración con la

Secretaría de Educación Pública, para contribuir al

bienestar de la niñez que asiste a las escuelas que

llevan el nombre de México, de sus próceres o

ciudades, en países de Centroamérica. En Panamá

existen dos escuelas que forman parte del Programa

y que han recibido los beneficios del mismo y se

proyecta una tercera en la Provincia de Chiriquí.

Escuelas República de Panamá: Existen 7 en todo

México.

Diplomacia Cultural: En los últimos años, la

diplomacia cultural ha tomado auge en diversos

países, como México que se ha caracterizado por un

accionar vigoroso. Se estima que podría

desarrollarse una asociación estratégica entre

ambos países sobre la temática, ya que entre ambos

países se han desarrollado diversidad de iniciativas

culturales, como la presentación el 11 de noviembre

de 2012, de una delegación panameña en el marco

de la Feria de Aguascalientes. De igual manera la

participación de México como país invitado de

honor en la Feria del Libro, que se realizó en Panamá

en agosto de 2014.

El 4 de noviembre de 2015, se inauguró en el Senado

mexicano la Semana Cultural de Panamá, se

presentaron bailes típicos panameños y la

Exposición “Trascendiendo pedazos de mi

herencia”, del artista istmeño Vladimir Barrios. El

evento contó con la presencia del Embajador de

Panamá en México, Manuel Ricardo Pérez González,

con la asistencia de las senadoras Blanca Alcalá Ruiz,

María del Rocío Pineda Gochi, Luisa María Calderón

Hinojosa y Mariana Gómez del Campo Gurza,

Presidenta de la Comisión de Relaciones Exteriores

América Latina y El Caribe, además del Grupo

Parlamentario del PAN.

Por Gestiones del Embajador de Panamá en México,

estuvo de visita en la ciudad de Panamá del 9 al 14

de marzo de 2015 una Delegación del Instituto

Politécnico Nacional, la cual tuvo como propósito

reunirse con autoridades de la Universidad

Tecnológica de Panamá, Universidad de Panamá,

Ministerio de Educación, SENACYT, Fundación

Ciudad del Saber, Alcaldía de Panamá, Ministerio de

la Presidencia, Ministerio de Seguridad, para

presentar sus experiencias y servicios de

consultoría, asesoría y gestión de proyectos en

temas como Gobierno Digital, Creación de Institutos

Tecnológicos Superior, Seguridad Pública y

Seguridad Nacional, Transparencia y Redición de

Cuentas, Supervisión Tecnológica, Supervisión de

Obras Públicas y Tecnologías de Información y

Comunicaciones (TICs) y presentarle un Proyecto de

Acuerdo General de Colaboración, los cuales están

en Proyecto de Acuerdo General de Colaboración.

Se recibió en la Cancillería, el 4 de septiembre de 2015, autoridades educativas mexicanas del Estado de Morelos y 22 estudiantes de la Carrera de Aduanas, Comercio Exterior y Relaciones Internacionales. Los mismos realizaron una visita turística en el Ministerio de Relaciones Exteriores y en la Casco Viejo. El Secretario General presentó los saludos en la sala capitular.

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3.5 Relación de declaraciones, tratados y acuerdos firmados 1. CONVENIO CONSULAR

Firmado en México, D. F., el 9 de junio de 1928. Entró en vigencia el 12 de abril de 1930.

2. CONVENIO SOBRE VISAS GRATUITAS Celebrado mediante Canje de Notas de 6 y 9 de diciembre de 1935. Entró en vigencia el 1º de febrero de 1936.

3. CONVENIO SOBRE RECONOCIMIENTO DE TITULOS DE BACHILLERES ENTRE LA UNIVERSIDAD DE PANAMA Y LA UNIVERSIDAD AUTONOMA DE MEXICO Firmado en México, D. F., el 25 de abril de 1940. Entró en vigencia el 18 de julio de 1940.

4. ACUERDO DE RECIPROCIDAD ENTRE EL INSTITUTO MEXICANO DE SEGURO SOCIAL Y LA CAJA DE SEGURO SOCIAL DE PANAMA PARA PRESTACIONES MÉDICAS NECESARIAS A LOS MIEMBROS DE LAS EMBAJADAS Y CONSULADOS DE AMBOS PAISES Celebrado mediante Canje de Notas de 31 de marzo y 13 de mayo de 1970. Entró en vigencia el 13 de mayo de 1970.

5. TRATADO SOBRE EJECUCION DE SENTENCIAS PENALES Firmado en México, D. F., el 17 de agosto de 1979. Entró en vigor el 11 de julio de 1980.

6. ACUERDO PARA EL USO DEL LABORATORIO DE DIAGNOSTICO DE ENFERMEDADES VESICULARES EN LOS ANIMALES, UBICADO EN PANAMA, ASI COMO PARA EL RECONOCIMIENTO DE LA REPUBLICA DE PANAMA COMO PAIS LIBRE DE FIEBRE AFTOSA, EN CASO DE RESULTAR POSITIVAS

A TAL ENFERMEDAD MUESTRAS PROCESADAS EN DICHO LABORATORIO QUE PROVENGAN DE CUALQUIERA DE LOS PAISES A LOS CUALES BRINDE SERVICIO Firmado en México, D. F., el 27 de noviembre de 1980. Entró en vigor el 24 de julio de 1981.

7. CONVENIO DE PRESTACIONES ENTRE LA CAJA DE SEGURO SOCIAL DE PANAMA Y EL INSTITUTO MEXICANO DE SEGURO SOCIAL Firmado en México, D. F., el 3 de junio de 1981. Entró en vigor el 8 de agosto de 1981.

8. ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL Firmado en México D. F., el 22 de mayo de 1985. Entró en vigencia el 24 de abril de 1986.

9. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO EN MATERIA DE COMUNICACIONES E INFORMATICA ENTRE EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPUBLICA DE PANAMA Y LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Firmado en Panamá el 8 de septiembre de 1994 Entró en vigencia el 8 de septiembre de 1994.

10. ACUERDO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE

UNA COMISION BINACIONAL PERMANENTE (PANAMA-MEXICO) Celebrado mediante canje de notas de 25 de julio y 21 de agosto de 1995

Entró en vigencia el 21 de agosto de 1995. 11. ACUERDO SOBRE COOPERACION PARA

COMBATIR EL NARCOTRAFICO Y LA FARMACODEPENDENCIA Firmado en Panamá el 8 de marzo de 1995 Entró en vigencia el 12 de enero de 1996.

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12. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO

CONTENTIVO DE LAS BASES DE UN PROGRAMA DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO DE LA ACADEMIA DIPLOMATICA PANAMEÑA Y DE LAS TAREAS DE ENTRENAMIENTO DEL PERSONAL PROFESIONAL Y DIPLOMATICO POR PARTE DEL INSTITUTO MATIAS ROMERO DE ESTUDIOS DIPLOMATICOS, ORGANO DE LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES DE MEXICO Y EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE PANAMA

Firmado en Panamá, el 30 de mayo de 1995. 13. ACUERDO PARA LA SUPRESION DE VISAS

EN PASAPORTES DIPLOMATICOS, OFICIALES Y CONSULARES Celebrado mediante Canje de Notas de 14 de febrero de 1996 Entró en vigencia el 14 de abril de 1996.

14. CONVENIO SOBRE TRANSPORTE AEREO Hecho en Panamá el 14 de febrero de 1996 Entró en vigencia el 1 de agosto de 1996.

15. ACUERDO PARA SUPRIMIR LA EXIGENCIA DE LEGALIZACION DE LOS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS DE CARACTER COMERCIAL Y ADUANERO Celebrado mediante canje de notas de 29 de julio de 1997 Entró en vigencia el 28 de agosto de 1997.

16. CONVENIO BASICO DE COOPERACION TECNICA Y CIENTIFICA Hecho en Panamá el 14 de febrero de 1996 Entró en vigencia el 1 de agosto de 1996

Nota: Prorrogado sucesivamente por 5 años adicionales mediante Canje de notas.

17. TRATADO SOBRE ASISTENCIA JURIDICA

MUTUA EN MATERIA PENAL Hecho en México D. F., el 29 de julio de 1997 Entró en vigencia el 11 de septiembre de 1998. Nota: Deroga el Artículo 19 del Tratado de Extradición de 1928, en lo aplicable a la Asistencia Jurídica.

18. CONVENIO DE COOPERACION EDUCATIVA Y CULTURAL Firmado en México D. F., el 29 de julio de 1997

Entró en vigencia el 12 de agosto de 1998. Nota: Abroga el Convenio Cultural de 1966. 19. ACUERDO DE COOPERACION EN MATERIA

DE TURISMO Firmado en México D.F., el 22 de mayo de 2000

Entró en vigencia el 18 de julio de 2001. 20. ACUERDO (BASES) SOBRE EL

OTORGAMIENTO DE PERMISOS DE TRABAJO A LOS CONYUGES E HIJOS MENORES DE MIEMBROS DE LA MISION DIPLOMATICA O CONSULAR. Celebrado mediante canje de Notas firmadas en México D.F., el 22 de mayo de 2000. Entró en vigencia el 22 de mayo de 2000.

21. MEMORANDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPUBLICA DE PANAMA Y LA SECRETARIA DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Firmado en México D.F. el 22 de mayo de 2000 Entró en vigencia el 22 de mayo de 2000.

22. ACUERDO DE COOPERACION MUTUA PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACION RESPECTO DE OPERACIONES FINANCIERAS

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REALIZADAS A TRAVES DE INSTITUCIONES FINANCIERAS PARA PREVENIR, DETECTAR Y COMBATIR OPERACIONES DE PROCEDENCIA ILICITA O DE LAVADO DE DINERO Firmado en Panamá el 17 de junio de 2002 Entró en vigencia el 4 de mayo de 2003

23. TRATADO DE EXTRADICION Firmado en Panamá el 2 de noviembre de 2004 Entrada en vigencia el 27 de enero de 2008 Nota: Al entrar en vigencia abrogará el Tratado de Extradición firmado en 1928.

24. ACUERDO CONCERNIENTE A LA EXONERACION DEL PAGO DE LOS DERECHOS POR SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA A LAS NAVES DEL JEFE DE ESTADO O DE GOBIERNO EN VISITA DE ESTADO U OFICIALES, ASI COMO DE LAS AERONAVES UTILIZADAS POR LOS INTEGRANTES DE SU COMITIVA OFICIAL Celebrado mediante Canje de Notas de 1 de junio y 29 de septiembre de 2005 Entró en vigencia el 29 de septiembre de 2005

25. ACUERDO DE MODIFICACION AL CONVENIO SOBRE TRANSPORTE AEREO SUSCRITO EL 14 DE FEBRERO DE 1996 Celebrado mediante Canje de notas de 11 de octubre de 2005.

Entrada en vigencia el 14 de diciembre de 2006

26. ACUERDO PARA LA PROMOCION Y PROTECCION RECIPROCA DE LAS INVERSIONES Firmado en México el 11 de octubre de 2005. Entró en vigencia el 14 de diciembre de 2006.

27. CONVENIO PARA EVITAR LA DOBLE IMPOSICIÓN Y PREVENIR LA EVASIÓN FISCAL EN MATERIA DE IMPUESTOS SOBRE LA RENTA Hecho en Playa del Carmen, Quintana Roo, México el 23 de febrero de 2010. Entrada en vigencia el 30 de diciembre de 2010.

28. ACUERDO POR EL QUE SE MODIFICA EL

CONVENIO SOBRE TRANSPORTE AEREO SUSCRITO EL 14 DE FEBRERO DE 1996 Celebrado mediante Canje de notas de 8 de septiembre y 31 de octubre de 2011.

Entrada en vigencia el 2 de febrero de 2014. 29. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO

SOBRE COOPERACIÓN TURÍSTICA ENTRE LA AUTORIDAD DE TURISMO DE PANAMÁ DE LA REP. DE PANAMÁ Y LA SECRETARÍA DE TURISMO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Firmado en Panamá el 3 de abril de 2014. Entró en vigencia el 3 de abril de 2014. 30. TRATADO DE LIBRE COMERCIO Firmado en Panamá el 3 de abril de 2014 Entrada en vigencia el 1 de julio de 2015

Nota 1: Al entrar en vigencia, quedan sin efecto el TRATADO DE ALCANCE PARCIAL de 1985(subsisten por 30 días el Trato Arancelario Preferencial) y el ACUERDO PARA LA PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN RECÍPROCA DE LAS INVERSIONES de 1995(no obstante, continuará en vigor por un periodo de 10 años, el Capítulo III, Solución de Controversias, Primera y Segunda Sección, en los casos de: a) Inversiones cubiertas por el Acuerdo al momento de la entrada en vigor, o b) Las diferencias que surjan antes de la entrada en vigor de éste Tratado)

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31. ACUERDO SOBRE LA IMPLEMENTACIÓN DEL DECRETO EJECUTIVO NO. 212 DE 17 ABRIL DE 2014. Celebrado mediante canje de notas de 12 de junio y 30 de julio de 2014. Entró en vigencia el 30 de julio de 2014.

32. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO EN

MATERIA DE COLABORACIÓN ACADÉMICO-DIPLOMÁTICA ENTRE EL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LA SECRETARÍA DE RELACIONES EXTERIORES DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, firmado en la ciudad de México, el 26 de noviembre de 2015.

33. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS POR EL QUE SE ESTABLECE EL GRUPO DE ALTO NIVEL DE SEGURIDAD, firmado en la ciudad de México, el 26 de noviembre de 2015.

En negociación, pendientes por firma: 1. ACUERDO SOBRE COOPERACIÓN,

ASISTENCIA ADMINISTRATIVA MUTUA E INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN EN ASUNTOS ADUANEROS

2. MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO

RELATIVO A MECANISMOS DE COOPERACIÓN FINANCIERA ENTRE EL BANCO NACIONAL DE PANAMÁ Y EL BANCO NACIONAL DE COMERCIO EXTERIOR DE MÉXICO (BANCOMEX) Situación actual: Concluyen las Negociaciones.

3. CONVENIO DE RECONOCIMIENTO MUTUO

DE CERTIFICADOS DE ESTUDIOS, DIPLOMAS, TÍTULOS, GRADOS ACADÉMICOS Y EXÁMENES O CERTIFICADOS DE PERÍODOS DE ESTUDIOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR ENTRE EL

GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE PANAMÁ Y EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Iniciativa recibida del Ministerio de Educación y sometida a la consideración de la Universidad de Panamá reiterada en dos ocasiones pero no se ha recibido respuesta. Se reiteró al Ministerio de Educación la solicitud para que remitan sus consideraciones mediante nota AJ/DT No. 173- MIRE-2016-26622 de 25 de mayo de 2016. Se reiteró a la Universidad de Panamá la solicitud para que remitan sus consideraciones mediante nota AJ/DT No. 177- MIRE-2016-26642 de 25 de mayo de 2016. Situación actual: pendiente de respuesta de la Universidad de Panamá.

4. ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA

REPÚBLICA DE PANAMÁ Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS PARA EL COMBATE A LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL