Estimacion del Riesgo Relleno Paita.pdf
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M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 1
INFORME DE EVALUACIN DEL RIESGO
UBICACIN:
DEPARTAMENTO : PIURA PROVINCIA : PAITA DISTRITO : PAITA
ABRIL 2015ABRIL 2015ABRIL 2015ABRIL 2015
PARA EL USO DEL REA DEL RELLENO SANITARIO DE LA CIUDAD DE PAITA
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M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 2
I. OBJETIVOS
Elaborar el informe de Evaluacin de Riesgo, para el uso del rea de terreno donde se construir
el futuro Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita; para tal fin se considera la identificacin de
peligros y el anlisis de vulnerabilidades para el uso del rea del Relleno Sanitario mencionado.
Identificar las zonas de peligro que pondra en riesgo la construccin de la futura infraestructura
sanitaria y complementaria accesoria y sus vas de acceso, teniendo un mayor nfasis en la vida de
los trabajadores.
II. SITUACION GENERAL
El rea de terreno destinado para el Proyecto: Relleno Sanitario Planta de Tratamiento de
Residuos Orgnicos y Planta de Separacin de Residuos Inorgnicos Reciclables para la Ciudad de
Paita, se ubica al lado Este de la Ciudad de Paita en terrenos de la Comunidad Campesina San
Francisco de la Buena Esperanza, aproximadamente a 01 Km de la margen izquierda de la va
Paita-Piura, como referencia a la altura del Peaje IIRSA NORTE.
El terreno, se encuentra al lado de lo que actualmente es utilizado como botadero en un rea de
20 has. aproximadamente, no est considerado como parte de reas de proteccin ecolgica
(reservas naturales) tampoco es terreno urbano, ni tampoco est considerado dentro de los
planes de expansin urbana, se observa presencia antrpica pero en la zona del botadero
(recicladores). La caracterstica de rea semidesrtica considerando el bajo ndice de
precipitaciones, vegetacin desrtica y fauna silvestre, aunado al uso en psimas condiciones
sanitarias de un sector, y en dicho lugar Botadero Municipal se encuentran los residuos
esparcidos sin mantener un patrn de acomodo, determinan un suelo degradado y alterado con
fuertes indicios de contaminacin, no se advierten seales de actividad agrcola o ganadera
formal, ni tampoco existe infraestructura de riego y/o canalizaciones con fines industriales
recreacionales cercanos.
En el terreno como alternativa presenta las mismas condiciones semidesrticas con una
vegetacin tpica de estos ecosistemas al igual que su fauna, siendo esta una planicie, con
pequeas curvas de desnivel.
2.1 UBICACIN GEOGRAFICA
El rea de terreno del proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Piura
Provincia : Paita
Distrito : Paita
Lugar : Comunidad Campesina San Francisco de la Buena Esperanza
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La ubicacin en coordenadas geogrficas UTM PSAD 56
DATUM HORIZONTAL:
PROVINCIAL PARA AMERICA DEL SUR, LA CANOA, VENEZUELA, 1956,
ZONA UTM 17 PSAD56
ESFEROIDE INTERNACIONAL
COORDENADAS UTM PSAD 56 ZONA 17 HEMISFERIO SUR
VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)
A A-B 500.00 64 53 15 9437253.0338 496730.1014
B B-C 441.75 115 06 45 9436891.1980 497075.1736
C C-D 500.00 64 53 18 9436479.4705 496915.0941
D D-A 441.75 115 06 42 9436841.2991 496570.0190
La ubicacin en coordenadas geogrficas WGS - 84
DATUM HORIZONTAL:
ZONA UTM 17 WGS 84
ESFEROIDE INTERNACIONAL
COORDENADAS UTM WGS 84 ZONA 17 HEMISFERIO SUR
VERTICE LADO DISTANCIA ANGULO NORTE(Y) ESTE(X)
A A-B 500.00 64 53 15 9436884.1538 496473.2174
B B-C 441.75 115 06 45 9436522.3180 496818.2896
C C-D 500.00 64 53 18 9436110.5905 496658.2101
D D-A 441.75 115 06 42 9436472.4280 496313.1396
Linderos y Medidas Perimtricas:
Por el Norte: colinda con propiedad del estado de terceros, formando una lnea recta que mide 500.00 ml. Por el Sur: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una lnea recta que mide 500.00 ml. Por el Este: colinda con terrenos eriazos de propiedad del Estado de terceros, formando una lnea recta que mide 441.75 ml. Por el Oeste: colinda con terrenos eriazos de propiedad de la Comunidad San Francisco de la Buena esperanza, formando una lnea recta que mide 441.75 ml.
rea : 20 Has.
Permetro : 1,883.51
La altitud a la que se ubica el rea del proyecto es aproximadamente: 84 m.s.n.m.
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2.2. DESCRIPCIN FSICA DE LA ZONA
2.2.1. ACCESIBILIDAD:
El terreno propuesto es accesible mediante la carretera asfaltada en buen estado y bien
sealizada, partiendo de la ciudad de Paita y a una distancia aproximada de 9 Km llegamos al km
41+700 de la Carretera IRSSA NORTE Piura Paita. Para ingresar a la izquierda hacia una trocha
carrozable de penetracin a la zona del proyecto distante 1.5 km.
FIGURA N 01:
La imagen muestra la ubicacin de la alternativa seleccionada Zona de San Francisco de la
Buena Esperanza
2.2.2. CLIMA:
El rea evaluada, se clasifica como clima de tipo BWh, (clasificacin climtica Kpen) es decir,
seco rido a semirido, clima clido, seco, cielo nublado y lluvias escasas, ecosistema simple y de
cadena alimenticia sencilla. Las anomalas climticas se expresan con la presencia del fenmeno
del Nio de carcter cclico (no es un evento), sus efectos directos y colaterales son
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impredecibles, sin embargo la posibilidad de su ocurrencia es totalmente previsible, de manera
que las medidas que se tomen en funcin al proyecto, consideren obras de canalizacin y
drenaje, utilizando la inclinacin natural que presenta la superficie hacia el W y contemple la
limpieza de los cursos secos menores que se ubiquen dentro del rea propuesta.
Zona San Francisco de la Buena Esperanza
2.2.2.1 Condiciones Meteorolgicas Precipitacin Pluvial Media Anual 10.7 mm en condiciones normales. Temperatura promedio 22C. Humedad Relativa vara entre 65 y 70% y durante el FEN se nota un incremento de hasta 85% de humedad relativa entre enero a mayo.
2.2.2.2
Direccin del viento Soplan del mar hacia el continente, en el sitio escogido pasan con direccin SW-NE, alejndose de reas pobladas.
2.2.2.3 Barreras Sanitarias No tiene
2.2.3. GEOMORFOLOGIA DE LA ZONA:
Peniplanicie (Penillanura) desrtica, de gran amplitud, es de origen sedimentario mixto (elico,
aluvial y marino) conformado por material arenoso fino y conglomerados aluviales, superficie de
erosin intensa, conserva una morfologa regional de plataforma continental.
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FIGURA N 02:
Vista de la morfologa de la zona del proyecto.
2.2.4. LITOLOGIA DE LA ZONA:
La capa superior que se reconoce es de composicin heterognea , de formacin reciente
(cuaternario), se presenta como un paquete arenoso poco consolidado y con pobre clasificacin;
secuencia areno- arcillosa con restos lticos sub redondeados a sub angulosos de tamao
mediano a pequeo, llegando a una profundidad de 120 cm., de acuerdo a la columna
estratigrfica el rea corresponde a la Formacin Tablazo Talara y una gruesa cobertura
cuaternaria (Qp-tt)
Entre los primeros 10 a 20 cm. Son de naturaleza arenosa de grano medio a fino y entre os 30 a
100 cm son de grano medio a grueso y hasta gravillosos.
Cubriendo a todos los materiales anteriores, se encuentran depsitos cuaternarios, se observan
acumulaciones de materiales de desmonte, restos de conchas y restos de basura, con predominio
de materiales inertes como papeles, plsticos y cartones.
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2.2.5. GEODINAMICA EXTERNA:
Los fenmenos geodinmicos de origen externo, por las caractersticas de la regin compuesta por
planicies extensas, sub horizontales, con pendientes de bajo ngulo, escasa vegetacin, suelos
arenosos y zonas de gran aridez tienen bajas posibilidades de ocurrencia de fenmenos de
remocin en masa donde la gravedad es descartada como un factor importante, asociado a la falta
de cursos hdricos importantes que puedan movilizar grandes depsitos de material, demuestran
el bajo ndice de ocurrencia.
2.3 CARACTERSTICAS GENERALES DE LA ZONA EN EVALUACION.
2.3.1. CARACTERISTICAS DEL AREA DEL PROYECTO (Zona San Francisco de la Buena Esperanza):
Actualmente los residuos slidos son transportados a un botadero municipal localizado en el
sector este de Paita, a 12.50 km. desde la plaza de Armas del distrito de Paita, sector denominado
Zona de San Francisco por la carretera asfaltada que va hacia Piura a la altura del Km. 43.
Al costado de dicho terreno se encuentra el Botadero Municipal en va de limpieza y Clausura. El
terreno tiene forma de planicie, reconocindosele tambin con el trmino Tablazo como se le
denomina en la costa norte del pas; no se ubican cursos hdricos permanentes cercanos, los
vrtices que encierran las 20.0 has, forman una poligonal regular.
III. IDENTIFICACION DE PELIGROS
3.1. PELIGROS DE ORIGEN NATURAL
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Origen Natural
Por el proceso en el - Sismo
Interior de la Tierra
Hidrometereologicos: - Inundacin
- Vientos Fuertes
Origen Antropico
Inducido por la actividad - Contaminacin Ambiental
Del hombre - Incendio Forestal
3.2 DESCRIPCIN DE LOS PELIGROS
3.2.1. ORIGEN NATURAL
3.2.1.1. SISMO
El mapa de distribucin de mximas intensidades ssmicas (estacin ssmica REFTEK de Piura)
seala que el sector estudiado se encuentra como de Intensidad II-III (baja a mediana sismicidad)
que el rango de profundidad es de 0 a 60 Km como mximo (sismos superficiales) se originan por
la friccin de placas (subduccin) habindose registrado un prolongado silencio ssmico. Todos
estos datos al ser relacionados al material de base, tipo de suelo, y conociendo el espesor de las
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formaciones sedimentarias por correlaciones a reas vecinas y su comportamiento a ondas
reflectantes, permiten sealar bajo grado de riesgo ssmico.
ESTRATIFICACION (SISMO)
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
FUENTE: IGP - 26MAR2015 11:53
3.2.1.2. INUNDACIN
La vulnerabilidad latente de la regin a sufrir periodos irregulares de grandes precipitaciones la
cuales se registran cada vez con mayor frecuencia asociados a la horizontalidad y la calidad de los
materiales de base, aumentan las posibilidades de ocurrencia de desastres naturales de grandes
proporciones, por lo cual deben considerarse obras civiles de proteccin, como canales de drenaje
y vas de derivacin, a fin de proteger la obra a ejecutar de inundaciones de gran magnitud.
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Estratificacin (Inundacin)
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PA = 70%
3.2.1.3. VIENTOS FUERTES
Por estar en zona alta el rea del proyecto, el viento se hace presente con mayor incidencia en
horas de la tarde con una velocidad promedio de 4 a 5 Km /h. y direccin predominante de Sur-
Este a Este (SE-E).
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
3.2.2. ORIGEN ANTROPICO
3.2.2.1. CONTAMINACIN AMBIENTAL
Existe un rea aledaa a la zona del proyecto, donde se viene produciendo fuerte contaminacin del aire y suelo, como consecuencia del vertido de residuos slidos arrojados en dicha rea de manera no apropiada (botadero de basura), entre otros.
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PA = 70%
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3.2.2.2. INCENDIO FORESTAL
Causados por agricultores en la explotacin del recurso del bosque seco, (tala de algarrobo y
zapote para la produccin de carbn y artesana respectivamente) entre otros generado por
personas que dedican a la extraccin de miel de abeja, explotacin de la lea.
ESTRATIFICACION
PELIGRO BAJO MEDIO ALTO MUY ALTO
X
PM = 40%
IV. ANALISIS DE LA VULNERABILIDAD
Para la elaboracin del presente Informe de Evaluacin de Riesgo en el rea de estudio del
Proyecto Relleno Sanitario para la ciudad de Paita, Se tiene que conocer lo que significa
la vulnerabilidad. La vulnerabilidad, es el grado de debilidad o exposicin de un elemento
o conjunto de elementos frente a la ocurrencia de un peligro natural o antrpico de una
magnitud dada. Es la facilidad como un elemento (infraestructura,vivienda, actividades
productivas, grado de organizacin, sistemas de alerta y desarrollo poltico - institucional,
entre otros), pueda sufrir daos humanos y materiales. Se expresa en trminos de
probabilidad, en porcentaje de 0 a 100.
Para el presente informe, la vulnerabilidad de los peligros identificados y la caracterizacin
de los elementos que se encuentran expuestos, es del rea donde se construir el futuro
Relleno Sanitario de la ciudad de Paita.
Para determinar el nivel de Vulnerabilidad se utiliza el siguiente cuadro comparativo:
Tipo de Vulnerabilidad Nivel de Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Baja < 25%
Vulnerabilidad Media 26% a 50%
Vulnerabilidad Alta 51% a 75%
Vulnerabilidad Muy Alta 76% a 100%
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4.1. VULNERABILIDAD DE ORIGEN NATURAL
4.1.1. VULNERABILIDAD ANTE SISMO.
A. Vulnerabilidad Fsica.
Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno sanitario,
infraestructura accesoria, calidad del suelo de fundacin, etc.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Material de construccin
utilizada en el relleno
sanitario e infraestructura
accesoria
La infraestructura de la planta de
reaprovechamiento y/o relleno sanitario va a
ser construida siguiendo la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura que se trate
25 25
Localizacin del Relleno
Sanitario y su infraestructura
accesoria
Dentro del Gran Cinturn de Fuego del
Pacfico 50 50
Caractersticas Geolgicas y
Tipo de suelo
La zona presenta una naturaleza granular,
material arena pobremente gradada y arena
limosa de compacidad densa a muy densa y
tramos de una compacidad media, se estima
que se obtendrn valores de capacidad
portante aceptables para los requerimientos
de cargas de las estructuras.
25 25
Leyes existentes Se cuenta con leyes al respecto 25 25
TOTAL 125
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:
VF = Suma de Vulnerabilidades = 125 = 31.25% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
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B. Vulnerabilidad Econmica.
Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Econmica Clase econmica media a baja, 50 50
Acceso al Mercado laboral Oferta laboral = Demanda 40 40
Nivel de ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades
bsicas 40 40
Situacin de Pobreza
desarrollo Humano
Poblacin Trabajadora con pobreza mediana 50 50
TOTAL 180
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 45% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
C. Vulnerabilidad Social.
Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a situaciones de emergencia.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de Organizacin rea Municipal medianamente organizada
en temas de emergencia y desastres 50 50
Participacin de los
trabajadores en acciones de
respuesta a emergencias y
desastres
Participacin mediana de parte de los
trabajadores 50 50
Grado de relacin entre las
instituciones del distrito y la
Plataforma de defensa civil
Medianamente relacionada
50 50
Tipo de integracin entre
organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
Integracin Parcial
50 50
TOTAL 200
-
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VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de desastres. .
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales (prevencin y
atencin de desastres PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevencin de emergencia y
desastres
40 40
Programas de capacitacin
(educacin no formal) de la
poblacin en PAD.
Los trabajadores de la MPP se encuentran
medianamente capacitados y preparados
ante una emergencia y desastre. Poca
participacin en simulacros
60 60
Campaas de Difusin (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusin 40 40
TOTAL 140
VE = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.66% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
E. Vulnerabilidad Cultural e Ideologica
Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales antrpicos.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de sismos
La mayora de los trabajadores municipales
tiene conocimientos sobre causas y
consecuencias de sismos
50 50
Percepcin de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por los sismos
La mayora de los trabajadores de la MPP
tiene una percepcin real sobre la ocurrencia
de sismos 50 50
Actitud frente a la ocurrencia
de sismos
Actitud parcialmente previsora 50 50
TOTAL 150
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VCE = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 50.00% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE SISMO
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL VB VM VA VMA
-
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4.1.2. VULNERABILIDAD ANTE INUNDACIONES.
A. Vulnerabilidad Fsica
La configuracin geomorfolgica de la parte alta (El Tablazo) presenta zonas depresivas donde se
acumulan aguas pluviales y quebradas por donde discurren las aguas de escorrenta superficial,
respectivamente; en caso de intensas precipitaciones pluviales y en una eventual presencia del
fenmeno El Nio, la escorrenta que se genere podra provocar daos a la propiedad, tanto
pblica y privada como consecuencia de las inundaciones.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Geomorfologa Presencia de depresiones 40 40
Caractersticas Morfolgicas Pendiente suave 60 60
Caractersticas geolgicas y
tipo de suelo
La zona presenta una naturaleza granular,
material arena pobremente gradada y arena
limosa de compacidad densa a muy densa y
tramos de una compacidad media, se estima
que se obtendrn valores de capacidad
portante aceptables para los requerimientos
de cargas de las estructuras.
65 65
Leyes existentes Con leyes sin cumplimiento 40 40
TOTAL 205
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:
VF = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA
Nmero de Variables 4
B. Vulnerabilidad Econmica
Se utiliz como variable la accesibilidad que tienen los trabajadores municipales a los activos
econmicos (acceso a la infraestructura de produccin o de servicios, entre otros), que se refleja
en la capacidad para hacer frente a una emergencia o un desastre.
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VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Econmica Clase econmica media a baja 45 45
Acceso al mercado laboral Oferta laboral = Demanda 55 55
Nivel de ingresos Suficiente nivel de ingresos que cubre las
necesidades bsicas del trabajador municipal 55 55
Situacin de pobreza o
desarrollo Humano
Trabajadores municipales con pobreza
mediana 50 50
TOTAL 205
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 205 = 51.25% VULNERABILIDAD ALTA
Nmero de Variables 4
C. Vulnerabilidad Social
Se analiz a partir del nivel de organizacin y participacin que tienen los trabajadores a nivel de la
zona afecta a la problemtica, para prevenir y responder ante situaciones de emergencia o
desastres. Los trabajadores an no estn debidamente involucrados ante una situacin de
emergencia o desastres, lo cual hace que la respuesta efectiva y rpida sea deficiente.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de Organizacin rea Municipal medianamente organizada
en temas de emergencia y desastres 55 55
Participacin de los
trabajadores en acciones de
respuesta a emergencias y
desastres
Participacin mediana de parte de los
trabajadores 55 55
Grado de relacin entre las
instituciones del distrito y la
Plataforma de defensa civil
Medianamente relacionada
40 40
Tipo de integracin entre
organizaciones e
instituciones locales de
defensa civil
Integracin Parcial
50 50
TOTAL 200
VS = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 50% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
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D. Vulnerabilidad Educativa
No existe una adecuada implementacin del Plan de Capacitacin de temas relacionados a la
Prevencin y Atencin de Emergencias y Desastres, orientada a crear una cultura de Prevencin,
para que posteriormente hagan un efecto multiplicador en el resto de trabajadores
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas de capacitacin
formales(Prevencin y
Atencin de Desastres
PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevencin de emergencia y
desastres de los trabajadores del rea de
defensa civil
55 55
Programas de capacitacin
(no formales) de los
trabajadores en PAD
La mayora de los trabajadores municipales
no se encuentran capacitados ante una
emergencia y desastre
55 55
TOTAL 110
VE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 55.00% VULNERABILIDAD ALTA
Nmero de Variables 2
E. Vulnerabilidad Poltica e Institucional
Define el grado de Autonoma Local y Nivel de decisin poltica que tienen las autoridades locales
en la ciudad de Paita, para una mejor gestin de las emergencias y los Desastres
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Autonoma Local Autonoma Parcial 40 40
Liderazgo Poltico Aceptacin y Respaldo Parcial 40 40
Participacin Ciudadana Participacin Minoritaria 40 40
Coordinacin de acciones
entre Autoridades locales y
la Plataforma de Defensa
Civil
Coordinaciones Espordicas
40 40
TOTAL 160
VPI = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
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F. Vulnerabilidad Cultural e ideolgica
Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal grupo humano de trabajadores sobre la ocurrencia de los peligros, ya sean naturales antrpicos.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de inundaciones
La mayora de los trabajadores municipales
tiene conocimientos sobre causas y
consecuencias de inundaciones
35 35
Percepcin de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por inundaciones
La mayora de los trabajadores de la MPP
tiene una percepcin real sobre la ocurrencia
de inundaciones 40 40
Actitud frente a la ocurrencia
de inundaciones
Actitud parcialmente previsora 35 35
TOTAL 110
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.67% VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
De acuerdo al Manual Bsico de Estimacin del Riesgo y aplicando la formula correspondiente se
obtiene la tabla siguiente:
-
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RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INUNDACIONES
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL VB VM VA VMA
-
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4.1.3. VULNERABILIDAD ANTE VIENTOS FUERTES.
A. Vulnerabilidad Fsica
Relacionado con el tipo de material a utilizar en la construccin del relleno sanitario,
infraestructura complementaria accesoria, calidad del suelo de fundacin, etc.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Localizacin del relleno
Sanitario e infraestructura
complementaria accesoria
Tablazo Paita
30 30
Pendiente del Terreno Plana 40 40
Caractersticas Geogrficas Ausencia de cortinas vegetales 30 30
Leyes existentes Con leyes medianamente cumplidas 40 40
TOTAL 140
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Fsica:
VF = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 35 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
B. Vulnerabilidad Econmica
Representa la capacidad que tienen los trabajadores municipales para hacer frente a un desastre
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Actividad Econmica Clase econmica Media a baja, pequeos
comercios a nivel local 40 40
Acceso al Mercado Laboral Oferta laboral = Demanda 40 40
Nivel de Ingresos Nivel de ingresos que cubre las necesidades
bsicas 40 40
Situacin de Pobreza o
Desarrollo Humano
Trabajadores municipales con pobreza
mediana 40 40
TOTAL 160
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Econmica:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 4
-
M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768
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C. Vulnerabilidad Social.
Referido al nivel de organizacin para la prevencin y dar respuesta a situaciones de
emergencia:
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Nivel de organizacin rea Municipal medianamente Organizada
en temas de emergencias y desastre 40 40
Participacin de los
trabajadores municipales en
acciones de respuesta a
emergencias y desastres.
Participacin mediana de los trabajadores
municipales 40 40
Grado de relacin entre las
instituciones del distrito y
organizaciones sociales
Medianamente relacionada
40 40
Tipo de integracin entre
organizaciones e
instituciones locales
Integracin parcial
40 40
TOTAL 160
Considerando las cuatro variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Social
VS = Suma de Vulnerabilidades = 160 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de variables 4
D. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de
desastres.
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales (Prevencin y
Atencin de desastres PAD)
Desarrollo con regular permanencia sobre
temas de prevencin de emergencia y
desastres
40 40
Participacin en simulacros Poca participacin en simulacros
40 40
Campaas de Difusin (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusin 40 40
TOTAL 160
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:
-
M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768
Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 23
VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
E. Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica.
Referido a la percepcin que tiene el trabajador o grupo de trabajadores sobre la ocurrencia de los
peligros, ya sean naturales o antrpicos
VARIABLES CARACTERISTICA VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
ocurrencia de fenmenos
naturales
La mayora de los trabajadores tiene
conocimientos sobre las causas y
consecuencias de los vientos
30 30
Percepcin de los
trabajadores municipales
sobre los desastres causados
por los vientos
La mayora de los trabajadores municipales
tiene una percepcin real sobre la ocurrencia
de vientos
40 40
Actitud frente a la ocurrencia
de vientos
Actitud parcialmente previsora 40 40
TOTAL 110
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Cultural e ideolgica:
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 110 = 36.66 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL VB VM VA VMA
-
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Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 24
El sector afectado por vientos, presenta vulnerabilidad MEDIA
La Vulnerabilidad Total, es:
VT = VF + VR
2
VR = 40.0 + 40.0 + 40.0 + 36.66 VR = 156.66 = 39.16 %
4 4
VT = 38.83 + 39.16 = 38.99 % VULNERABILIDAD MEDIA
2
4.2. VULNERABILIDAD DE ORIGEN ANTROPICO
4.2.1. VULNERABILIDAD ANTE CONTAMINACIN AMBIENTAL
A. Vulnerabilidad Ecolgica y Ambiental.
Referido a las caractersticas del medio natural, al deterioro del medio ambiente, calidad del aire y
del agua, deforestacin, etc.
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Condiciones atmosfricas Niveles de temperatura Ligeramente
superiores al promedio normal 45 45
Calidad del aire y del suelo Con un nivel moderado de contaminacin en
la zona del proyecto por vertimiento de
residuos slidos domiciliarios en el botadero
existente, existencia de malos olores
45 45
Condiciones sanitarias Trabajadores municipales expuestos a
contaminantes fsicos por acumulacin de
residuos slidos domiciliarios en botadero
50 50
TOTAL 140
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Ecolgica Ambiental:
VEA = Suma de Vulnerabilidades = 140 = 46.60 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de variables 3
B. Vulnerabilidad Educativa
Referido a la educacin y capacitacin en temas relacionados a la prevencin y atencin de
desastres
-
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VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Programas educativos
formales
Escasa difusin sobre residuos slidos y sus
efectos en el ambiente 40 40
Programas de Capacitacin
(educacin no formal)
La mayora de los trabajadores municipales
no se encuentre capacitada y preparada
sobre manejo de residuos slidos
40 40
Campaas de Difusin (TV,
radio y prensa sobre PAD)
Escasa difusin 40 40
TOTAL 120
Considerando las tres variables analizadas, se calcula la vulnerabilidad Educativa:
VE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
C. Vulnerabilidad Cultural e Ideolgica
Referido a la percepcin que tiene el trabajador municipal o grupo de trabajadores sobre la
ocurrencia de los peligros, ya sean naturales o antrpicos.
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Conocimiento sobre
contaminacin ambiental
La mayora de los trabajadores municipales
tienen pocos conocimientos sobre causas y
consecuencias de la contaminacin.
40 40
Percepcin de los
trabajadores municipales
sobre la contaminacin por
RS.
La mayora de los trabajadores municipales
tiene una percepcin real sobre la
contaminacin en el botadero 40 40
Actitud frente a la
acumulacin de residuos
slidos
Actitud parcialmente previsora
40 40
TOTAL 120
VCE = Suma de Vulnerabilidades = 120 = 40.00 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3
-
M.Sc. ING. JOS V. ARTEAGA SALAZAR - ESPECIALISTA EN EVALUACION DE RIEGOS CIP N 42768
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RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL VB VM VA VMA
-
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VF = Suma de Vulnerabilidades = 150 = 75 % VUNERABILIDAD ALTA
Nmero de variables 2
B. Vulnerabilidad Social
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Los trabajadores municipales
en la zona se encuentran
organizados
rea Municipal medianamente Organizada
en temas de emergencias y desastre 50 50.0
Existe una parcial
participacin de la poblacin
en trabajos comunales
Participacin mediana de los trabajadores
municipales 50 50.0
Existe una mediana relacin
entre las Instituciones y
organizacin de la zona
Medianamente relacionada
50 50.0
TOTAL 150
VS = Suma de Vulnerabilidades = 150.00 = 50 % VULNERABILIDAD MEDIA
Nmero de Variables 3.00
C. Vulnerabilidad Politica e Institucional
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Deficiente gestin de planes
de desarrollo en la zona del
proyecto.
rea Municipal medianamente Organizada
en temas de planes de emergencias y
desastre
55 55.0
Participacin poltica si es
que hay un evento
lamentable
Participacin mediana de los trabajadores
municipales 65 65.0
Deficiente presin de la
poblacin a las autoridades
Medianamente relacionada 60 60.0
TOTAL 180
VPI = Suma de Vulnerabilidades = 180 = 60 % VULNERABILIDAD ALTA.
Nmero de variables 3
-
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D. Vulnerabilidad Educativa
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Existe un insuficiente
desarrollo de temas
relacionados con el (PAD).
rea Municipal medianamente Organizada
en temas de planes de emergencias y
desastre
70.0 70.0
Los trabajadores municipales
en la zona estn
escasamente capacitados en
temas de (PAD).
Participacin media de los trabajadores
municipales en cursos, talleres, etc. 70.0 70.0
Deficiente difusin de los
riesgos que generara a la
poblacin un incendio
forestal del barranco
Escasa difusin
70 70.0
TOTAL 210
VE = Suma de Vulnerabilidades = 210 = 70 % VULNERABILIDAD ALTA.
Nmero de variables 3
E. Vulnerabilidad Ambiental y Ecolgica
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
Por la depredacin de la
cobertura vegetal.
El Bosque seco presente en la zona del
proyecto viene siendo depredado 75 75.0
Por la contaminacin de
residuos slidos.
Inadecuada gestin de los residuos slidos
los cuales son tirados en el botadero 70 70.0
Por presentar un alto ligero
crecimiento poblacional.
Fuerte demanda del recurso natural 55 55.0
TOTAL 200
VAE = Suma de Vulnerabilidades = 200 = 66.66 % VULNERABILIDAD ALTA.
Nmero de variables 3
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F. Vulnerabilidad Econmica
VARIABLES CARACTERISTICAS VB VM VA VMA TOTAL
La oferta laboral es casi igual
a la demanda
Acceso al mercado laboral 75 75.0
TOTAL 75.0
VE = Suma de las Vulnerabilidades = 75 = 75% VULNERABILIDAD ALTA
Nmero de Variables 1
RESUMEN DE LAS VULNERABILIDADES ANTE INCENDIO FORESTAL
TIPO
NIVEL DE VULNERABILIDAD
TOTAL VB VM VA VMA
-
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VR = 50 + 60 + 70 + 40 + 75 = 295 = 59 %
4 4
VT = 61.66 + 59.0 = 60.33 % VULNERABILIDAD ALTA
2
V. CALCULO DEL RIESGO A. ESTRATIFIACION DEL RIESGO
RIESGO BAJO
RIESGO MEDIO
RIESGO ALTO
RIESGO MUY ALTO
MATRIZ CUADRADA PELIGRO VS VULNERABILIDAD
PMA RIESGO ALTO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO RIESGO MUY ALTO
PELIGROS PA RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO RIESGO MUY ALTO
PM RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
PB RIESGO BAJO RIESGO BAJO RIESGO MEDIO RIESGO ALTO
VB VM VA VMA
VULNERABILIDADES
LEYENDA:
RIESGO BAJO 1 (menor a 25%)
RIESGO MEDIO 2 (26% - 50%)
RIESGO ALTO 3 (51% - 75%)
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De acuerdo a la matriz de riesgos se determina lo siguiente:
Riesgo a Sismo : PM x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Inundacin : PA x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Vientos : PM x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Contaminacin Ambiental : PA x VM = Riesgo Medio
Riesgo a Incendio Forestal : PM x VA = Riesgo Medio
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El rea evaluada del Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita , del analisis desarrollado corresponde
a esta a una zona de Riesgo Medio para la parte alta de paita (El Tablazo).
De lo indicado lneas arriba se debe tomar las siguientes acciones:
Implementar un Sistema Integral de drenaje pluvial, en el rea donde se construir el Relleno
Sanitario, tomando en cuenta las caractersticas climatologicas y topografica propias de la zona,
teniendo en cuenta la recurrencia del Fenomeno de Nio
Se debe elaborar un proyecto de instalacin de un Parque Ecolgico en dicha zona, teniendo en
consideracin el establecimiento de cortinas vegetales para contrarestar los fuertes vientos.
La Oficina de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Paita en coordinacin con la
Oficina Regional de Defensa Civil del Gobierno Regional Piura implementaran capacitaciones de
sensibilizacin en temas de prevencin y atencin de desastres naturales y tecnolgicos.
La contaminacin ambiental, en este sector del proyecto es notoria por la falta de
procedimientos adecuados para la gestin de sus residuos slidos domiciliarios, los cuales son
tirados a un botadero existente. Al respecto se recomienda la limpieza y desinfeccin de la
zona y con la finalidad de erradicar la plaga de moscas.
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Futuros desastres
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de sensibilizacin en temas de prevencin y atencin de desastres
naturales y tecnolgicos.
VIII.BIBLIOGRAFIA.
1. Mapa de Peligros de la ciudad de Puerto Maldonado....INDECI
2. Manual Bsico para la Estimacin delRiesgo..INDECI
3. Reglamento Nacional de EdificacionesMEGABYTE
4.Reduccin de Desastres JULIO KUROIWA.
5. Cuadrngulo Geolgico de Puerto Maldonado.....INGEMMET
IX.ANEXOS.
a. Imagen satelital, ao 2005 y 1991.
b. Mapa de Ubicacin y diseo del Embarcadero Tambopata.
c. Mapa de peligros Geolgico Climtico.
d. Zonificacin de Peligros Mltiples.
e. Panel fotogrfico
ANEXOS
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RESULTADOS DE LA ENCUESTA N de
Personas:6,2,2,6,8,1,5,7,4,3,6,5,8,5,2,2,3,2,2,4,5,,3,2,
4,3,5,4,4,6,2,4,5,4,7,2,6,8,2,6,4,4,4,5,4,6,1,7,5,6,5,6,5,4,7,6,5, 2,6,2, 12,3,3,4,5,
8,10,2,9,6,11,3,4,6,5,5,6,5,5,4,15,3,3,5,4,6,6,4,4,2,3,1,8,5,4,5,2,2,7,5,6,=186+280=
466 HABITANTES44+56= 100 VIVIENDAS5
HABITANTES/VIVIENDAActividades:Agricultura:11111, 11111, 11111, 11111,
11111, 11111, 1=31
Forestal:1= 1Recoleccion de Castaa:11111, 11111, 111= 13Peladores de
Cataa= 10Fabricacion de Canoas: 10PisciculturaPesca Artesanal: 11= 2COMERCIO:
11111 111 =8Empleados = 12Tejedores de Hoja= 5Otros:11111, 11111= 8TIPO DE
VIVIENDA:MATERIAL NOBLE: 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,
1=26MADERA:11111 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,
11111, 11111,11111, 11111, 1111,=69TERRENO SIN
INFRAESTRUCTURA:11=2POLIETILENO:111=3TIPO DE TECHO:CALAMINA:11111,
11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111,11111,11111, 11111,
11111=65CRIZNEJA:11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 11111, 111=33Sin techo=
2
IMGENES SATELITALES DE LA ZONA DE MEANDRO DE TAMBOPATA Y SU
AFLUENCIA ALRIO MADRE DE DIOS. EN LA MARGEN IZQUIERDA SE ENCUENTRA
EL EMBARCADERO DETAMBOPATA EN EL RIO DEL MISMO NOMBRE.
Imagen ao 1991
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Evaluacin del Riesgo Proyecto Relleno Sanitario de la Ciudad de Paita Pgina 38
EMBARCADEROTAMBOPATA
Imagen ao 2005
En las imgenes del ao 1991 y 2005; se observa el cambio notable de la
geo forma en el cauce del rio Tambopata, ocasiona erosin y socavacin
lateral margen izquierda, una acrecin de sedimentos en la margen
derecha.
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EMBARCADERO TAMBOPATA
P L A N O D E U B I C A C I N Y D I S T R I B U C I O N D E L A
I N S F R A E S T R U C T U R A P A R A E L E M B A R C A D E R O
T A M B O P A T A
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