Estimadas Maulinos y Maulinas:

Estimadas Maulinos y Maulinas:

El presente documento deja a su consideración - la Cuenta Pública de Gestión del Gobierno en la Región del Maule -.

En el 2009, las instituciones de Gobierno invirtieron más de 485 mil millones de pesos en obras y programas que beneficiaron a miles de maulinos. Los recursos regionales ascendieron a una inversión aproximada de 41mil millones de pesos, lo que permitió concretar 933 iniciativas.

Este año 2010, se han focalizado los esfuerzos en la superación de la emergencia y la reconstrucción. Para ello se establecieron tres etapas: La primera y más urgente fue durante el primer mes del nuevo Gobierno, que tuvo como finalidad reestablecer y normalizar los servicios básicos en toda la región del Maule, lo que se logró antes de lo esperado. La segunda etapa fue el plan otoño-invierno, que tuvo por objetivo lograr que todos los habitantes de la región contaran con viviendas de emergencia para pasar el invierno, garantizando a todos los damnificados un techo para ese duro período. La tercera y última etapa tiene como fin reconstruir la Región del Maule, potenciar sus sendas de crecimiento, consolidándola como potencia agroalimentaria.

Durante éste y los próximos 3 años de Gobierno, nos dedicamos principalmente a potenciar el desarrollo agrícola de la región, a retomar el crecimiento, a reponer la infraestructura educacional mejorando sus índices de calidad, a reconstruir nuestras viviendas e infraestructura, a edificar la totalidad de los hospitales dañados por el terremoto, aumentado además la atención primaria y mejorar, al mismo tiempo, los índices de seguridad para los habitantes del Maule.

En todas las áreas antes mencionadas la tarea del Gobierno será construir una mejor región elevando la calidad de vida de los Maulinos, especialmente los afectados por el terremoto. Ese es el compromiso del Gobierno: Que al final de nuestro mandato, entreguemos un Maule renovado, moderno y del que todos estemos orgullosos.

Rodrigo Galilea VialIntendente del Maule y

Presidente del Consejo Regional del Maule

DESCRIPCIÓN CONSEJO REGIONAL

En la Región del Maule, el Consejo Regional (CORE) es presidido por el Intendente Regional y está integrado por 18 Consejeros que representan a cada una de las 4 provincias, elegidos indirectamente a través de la votación de concejales.

El número de Consejeros Regionales depende de la cantidad de habitantes de cada provincia. De esa forma, la Provincia de Curicó tiene 5 representantes; la de Talca, 6, la de Linares, 5 y la de Cauquenes, 2.

Consejo Regional

FUNCIONES DEL CONSEJO REGIONAL:Corresponderá al consejo regional:

1. Aprobar el reglamento que regule su funcionamiento, en el que se podrá contemplar la existencia de diversas comisiones de trabajo.

2. Aprobar los reglamentos regionales.

3. Aprobar los planes regionales de desarrollo urbano, los planes reguladores metropolitanos y los planes reguladores intercomunales propuestos por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.

Aprobar los planes reguladores comunales y los planes seccionales de comunas que no formen parte de un territorio normado por un plan regulador metropolitano o intercomunal, previamente acordados por las municipalidades, en conformidad con la Ley General de Urbanismo y Construcciones, sobre la base del informe técnico que deberá emitir la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo respectiva.

4. Aprobar, modificar o sustituir el plan de desarrollo de la región y el proyecto de presupuesto regional, así como sus respectivas modificaciones, sobre la base de la proposición del Intendente.

5. Resolver, sobre la base de la proposición del Intendente, la distribución de los recursos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) que correspondan a la región, de los recursos de los programas de inversión sectorial de asignación regional y de los recursos propios que el Gobierno Regional obtenga en la aplicación de lo dispuesto en el N° 20 del artículo 19 de la Constitución Política de la República.

6. Aprobar, sobre la base de la proposición del Intendente, los convenios de programación que el Gobierno Regional celebre.

7. Fiscalizar el desempeño del Intendente Regional en su calidad de presidente del consejo y de órgano ejecutivo del Gobierno Regional, como también el de las unidades que de él dependan, pudiendo requerir del Intendente la información necesaria al efecto.

8. Dar su acuerdo al Intendente para enajenar o gravar bienes raíces que formen parte del patrimonio del Gobierno Regional y respecto de los demás actos de administración en que lo exijan las disposiciones legales, incluido el otorgamiento de concesiones.

9. Emitir opinión respecto de las proposiciones de modificación a la división política y administrativa de la región que formule el Gobierno Nacional, y otras que le sean solicitadas por los Poderes del Estado.

10. Ejercer las demás atribuciones necesarias para el ejercicio de las funciones que la ley le encomiende.

FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO REGIONAL

El Consejo Regional funcionará en sesiones ordinarias y extraordinarias. Las sesiones ordinarias se efectuarán, a lo menos, una vez al mes, y en ellas podrá abordarse cualquier asunto de la competencia del consejo. En las sesiones extraordinarias sólo podrán tratarse las cuestiones incluidas en la convocatoria. Las sesiones ordinarias y extraordinarias serán públicas. Su convocatoria se efectuará conforme lo determine el reglamento, el que también establecerá los casos y oportunidades en que el consejo se constituya en sesión secreta.

Con el fin de conseguir una mayor operatividad en la resolución de los problemas regionales, el Consejo Regional se organiza en las siguientes comisiones:

• Régimen Interno• Social y Cultural• Infraestructura y Economía• Estrategias de Desarrollo• Presupuesto y Gestión• Jurídica y Turismo

Consejeros de la Región del Maule

AMÉSTICA GAETE, MANUEL (PPD)Bellavista 313. TENOFono: 75–336816Celular: 7807 4088Fax: 75–336816Actividad o Profesión: VendedorProvincia de Curicó

BORDACHAR SOTOMAYOR, GEORGE (RN)Carmen N° 695, 2do. Piso. CuricóFono: 75–336816Celular: 9359 8990Fax: 75–336816Actividad o Profesión: ComisionistaProvincia de Curicó

FUENZALIDA VILLAGRAN, MARIO (UDI)Carmen Nº 695, 2do. Piso. CuricóFono: 75–312188Celular: 9789 3220Fax: 75–336816Actividad o Profesión: Ingeniero ConstructorProvincia de Curicó

MARTÍNEZ HERNÁNDEZ, Mª ANGÉLICA (PS)Carmen Nº695,2 Piso. CuricoFono: 71–228574Celular: 7807 4222Fax: 75–336816Actividad o Profesión: Ingeniero en AdministraciónProvincia de Curicó

ROJAS ARÉVALO, EUGENIO (UDI)Merced 130. CuricóFono: 75–336816Celular: 7807 4013Fax: 75–336816Actividad o Profesión: Ingeniero Agrícola (E)Provincia de Curicó

ASTE AGUILA, TERESA MARCELA (RN)6 Oriente Nº 1477. TalcaFono: 71-237939Celular: 9489 3731Fax: 71-212724Actividad o Profesión: Profesora de EstadoProvincia de Talca

MUÑOZ GONZÁLEZ, ENRIQUE (PS)Villa Tierras Negras Nº02. CureptoFono: 71-205271Celular: 7807 4119Fax: 71-205275Actividad o Profesión: Técnico JurídicoProvincia de Talca

PALACIOS ALEGRÍA, RAÚL (PPD)2 Norte Nº 1749. TalcaFono: 71–205274Celular: 7807 4093Fax: 71–205275Actividad o Profesión: Ingeniero Civil IndustrialProvincia de Talca







MUÑOZ GONZÁLEZ, ENRIQUE (PS)Villa Tierras Negras Nº02. CureptoFono: 71-205271Celular: 7807 4119Fax: 71-205275Actividad o Profesión: Técnico JurídicoProvincia de Talca




SEPÚLVEDA ESPINOZA, RODRIGO (DC)1 Poniente Nº 1234. TalcaFono: 71–205271Celular: 929 97100Fax: 71–205275Actividad o Profesión: Asistente SocialProvincia de Talca

VALENZUELA GAJARDO, CARLOS (INDEP)Cruz Nº 490, Depto. 44. ConstituciónFono: 71 – 205275Celular: 7807 4659 / 8214 7331Fax: Actividad o Profesión: Locutor de RadioProvincia de

VASQUEZ BOBADILLA, BERNARDO (UDI)2 Oriente Nº 898 (Esquina 3 Norte). TalcaFono: 71–233621Celular: 7807 4049 / 9997 4510Fax: Actividad o Profesión: Planificador SocialProvincia de Talca

PABLO GUTIÉRREZ PAREJA (DC)Chacabuco 512, Oficina Nº 313. LinaresFono: 73–213754Celular: 7807 4461Fax: 73–213754Actividad o Profesión: Egresado de DerechoProvincia de Linares

DEMETRIO LARRAÍN DONOSO (UDI)Casilla 16. Yerbas BuenasFono: Celular: 7807 4888 / 9886 5763Fax: Actividad o Profesión: AgricultorProvincia de Linares

GUILLERMO MARTÍNEZ SEPÚLVEDA (RN)Casilla 3. LinaresFono: 73–212214Celular: 7807 4811Fax: 73–212214Actividad o Profesión: Ingeniero ComercialProvincia de Linares

FERMÍN RENTERÍA MEDINA (UDI)Valentin Letelier Nº 641. LinaresFono: 73–211151Celular: 7807 4041Fax: Actividad o Profesión: EmpresarioProvincia de Linares

ALEXIS SEPÚLVEDA SOTO (PRSD)1 Poniente Nº 1234. TalcaFono: 71–205271 / 71–205277Celular: 7807 3545Fax: 71–205275Actividad o Profesión: Ingeniero ComercialProvincia de Linares

BENITO MANCILLA PÉREZ (DC)Condell Nº 819. PelluhueFono: 73-541034Celular: 7 8074812Fax: Actividad o Profesión: ComercianteProvincia de Cauquenes

PEREZ TAPIA, RICARDO (RN)Yungay 781. CauquenesFono: Celular: 62295905Fax: Actividad o Profesión: Administrador de EmpresasProvincia de Cauquenes

Ejecución presupuestaria 2009INVERSIONES

Durante el año 2009, el Gobierno Regional del Maule en conjunto con la Secretaría Regional Ministerial de Hacienda lideró el Comité Regional de Inversiones, coordinando el proceso de inversiones públicas en la región. Aprobada la Ley de Presupuestos del Sector Público, el Gobierno Regional a través de su Unidad de Planificación y Desarrollo Regional, elaboró el Programa Público de Inversiones en la Región (PROPIR) para el año 2009, conformado por el conjunto de iniciativas de inversión, programas, proyectos, estudios, subsidios, transferencias, entre otros, que los diferentes servicios públicos incorporaron en sus planes y presupuesto anual.

Se realizó, además, el seguimiento trimestral del PROPIR, implementando, una nueva plataforma de trabajo (Chile Indica) para el ingreso y control de la información de inversión regional de los diversos servicios.

También en el área de inversiones le correspondió confeccionar el Anteproyecto Regional de Inversiones 2010 (ARI), conformado por el conjunto de iniciativas de inversión y gasto, que cada uno de los servicios de la región tiene programado ejecutar en la región para el año siguiente. Este instrumento sirvió de base para la discusión presupuestaria con el nivel central, actividad que forma parte del proceso de formulación de la ley anual de presupuestos para el sector público.

En el ámbito de apoyo y coordinación se efectuaron distintas acciones tales como fortalecimiento en el sistema de Chilecompra, capacitaciones en oportunidades de negocios, capital semilla a empresas y emprendedores, en iniciación de actividades, asesorías a pequeños y medianos empresarios de la región y diversas capacitaciones a instituciones públicas regionales, provinciales y comunales.

EVOLUCIÓN DE LAS INVERSIONES

Una visión general nos permite observar que la inversión total en la región ha sido creciente en los últimos 6 años, con un aumento significativo desde el año 2006 a la fecha. En el año 2009 ésta aumentó en un 55% respecto del año 2008, de alrededor de 311 mil millones a más de 485 mil millones. La inversión 2009, de 485 mil millones correspondió a los presupuestos regionales de 35 instituciones públicas donde destacaron, por el monto de su presupuesto, el Instituto de Previsión Social (IPS), el Fondo Nacional de Salud (FONASA) y el Ministerio de Obras Públicas (MOP) con inversiones de más de 113 mil millones, 99 mil millones y 95 mil millones respectivamente. Estos recursos fueron orientados principalmente al área Social, Salud, Educación e infraestructura en las áreas de desarrollo urbano y conectividad.

Por su parte el Fondo Nacional de Desarrollo Regional, FNDR, presenta un aumento significativo, sobre todo en los últimos dos años pasando de casi 29 mil millones de pesos el 2008 a más de 45 mil millones el 2009.

Item 2006 2007 2008 2009

PRESUPUESTO ASIGNADO M$ 21.023.187 M$ 27.061.299 M$ 31.169.048 M$ 45.235.487

GASTO DEVENGADO M$ 20.731.583 M$ 26.064.279 M$ 28.527.688 M$ 45.225.137

Un factor importante que incidirá en la inversión regional en los próximos 4 años es, sin duda, el terremoto y maremoto del 27 de febrero pasado, el que ya ha mostrado sus efectos aumentando el presupuesto regional, de 411 mil millones de pesos, que fueran informados a principios de año por 43 instituciones públicas regionales a 542 mil millones de pesos. Por otra parte y producto también de la catástrofe la institucionalidad pública regional se ha visto obligada a reorientar recursos para hacer frente a la emergencia y reconstrucción en las áreas de su competencia.

Por ello el Gobierno Regional está desarrollado continuamente reuniones con los sectores para revisar los presupuestos de cada servicio tanto 2010 como los exploratorios 2011 y se puede destacar el presupuesto del Ministerio de Obras Públicas que, al reorientar sus recursos, alcanzó para el 2010 a un total aproximado de 108 mil millones a invertir, que se desglosan en un presupuesto regular de 81 mil millones y fondos para emergencias y reconstrucción de más de 27 mil millones.

En lo que se refiere al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), las principales área de inversión han sido en los sectores de: Educación y Cultura con 22 proyectos por un monto de 21 mil 900 millones; Infraestructura Vial con 26 proyectos por un monto de 10 mil 300 millones; Deportes con 27 iniciativas por un valor de 9 mil 900 millones y Agua Potable y Alcantarillado con 17 proyectos por un monto de 6 mil 300 millones. Por su parte, los Ministerios concentraron sus inversiones en los sectores de Riego con 7 mil 100 millones; Agua Potable y Alcantarillado con 3 mil 300 millones e Infraestructura Vial con mil 100 millones de pesos.

El Gobierno Regional en conjunto con la Universidades se ocupará de fomentar la planificación participativa del territorio y las ciudades, promoviendo reformas políticas que orienten los instrumentos de planificación hacia un futuro sostenible. Estos instrumentos de planificación incluirán, entre otras, la regulación del crecimiento del parque automotriz de los grandes poblados mejorando el sistema de transporte público, además de incorporar las condiciones arquitectónicas y urbanísticas para personas discapacitadas y usuarios de ciclo vías para fomentar su uso.

ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA 2009En cuanto al Estado de Situación Financiera del Gobierno

Regional del Maule (Programa 01) para el año 2009, se registró un ingreso de más de 2 mil 420 millones de pesos para gasto de funcionamiento que incluye gastos en personal, bienes y servicios de consumo, adquisición de activos, etc. todo con la finalidad de cumplir con los objetivos estratégicos de la institución.

BALANCE DE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA 2009En este punto se detalla el Balance de la Ejecución

Presupuestaria del año 2009 (Programa 02) el que indica que durante ese año el Gobierno Regional del Maule tuvo un ingreso de más de 45 mil 235 millones de pesos que corresponden al Fondo de Desarrollo Regional (FNDR). (Ver tabla).

MINISTERIO DEL INTERIOR

Gobierno Regional Región VII Maule

Inversión Regional VII

Ley de Presupueso Sector Público 2009

Sub. Item Asig. Denominaciones Ppto 2009 M$Ingreso Devengado

y Percibido M$

I N G R E S O S 45.235.487 45.235.487

06 RENTAS DE LA PROPIEDAD 52.704 52.704

08 OTROS INGRESOS CORRIENTES 103.264 103.264

02 Multas y Sanciones Pecuniarias 0 0

99 Otros 103.264 103.264

09 APORTE FISCAL 3.087.977 3.087.977

01 Libre 3.087.977 3.087.977

13 TRANSFERENCIAS PARA GASTOS DE CAPITAL 28.242.609 28.242.609

02 De Otros Organismos del Sector Público 28.242.609 28.242.609

003 Subsecretaría de Bienes Nacionales 70.353 70.353

004 Subsecretaría de Desarrollo Regional y Adm. 28.041.254 28.041.254

006 Tesoro Público - Ley N° 19.143 63.705 63.705

007 Tesoro Público - Ley N° 19.275 0 0

008 Casinos de Juegos Ley N° 19.995 67.297 67.297

011 Servicio de Gobierno Interior 0 0

14 ENDEUDAMIENTO 8.980.400 8.980.400

01 Endeudamiento Interno 8.980.400 8.980.400

15 SALDO INICIAL DE CAJA 4.768.533 4.768.533

Sub. Item Asig. Denominaciones Ppto 2009 M$

Gastos Devengado y/ o Pagado

M$

G A S T O S 45.235.487 41.805.741

22 BIENES Y SERVICIOS DE CONSUMO 0 0

24 TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2.524.056 2.522.995

01 Al Sector Privado 1.387.991 1.387.977

001 Actividades Culturales 678.940 678.934

002 Otras 0 0

003 Actividades Deportivas 709.051 709.043

02 Al Gobierno Central 524.056 524.056

001 CONAF 524.056 524.056

03 A Otras Entidades Públicas 612.009 610.962

001 Municipalidades-Actividades Culturales 321.060 320.015

003 Municipalidades-Actividades Deportivas 290.949 290.947

26 OTROS GASTOS CORRIENTES 0 0

02 Compensación por Daños a Terceros y/o la Propiedad 0 0

29 ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 2.941.164 2.425.400

01 Terrenos 0 0

02 Edificios 0 0

03 Vehículos 2.280.266 1.764.680

04 Mobiliarios y Otros 0 0

05 Máquinas y Equipos 652.746 652.740

06 Equipos Informáticos 8.151 7.980

07 Programas Informáticos 0 0

99 Otros Activos No Financieros 1 0

31 INICIATIVAS DE INVERSION 25.556.381 23.468.979

01 Estudios Básicos 48.279 26.007

02 Proyectos 25.345.113 23.330.070

03 Programas de Inversión 162.989 112.902

32 PRESTAMOS 0

06 Anticipos a Contratistas 0

001 Anticipos a Contratistas 800.000 800.000

002 Recuperación de Anticipos a Contratistas -800.000 -800.000

33 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL 14.213.886 13.388.367

01 Al Sector Privado 179.851 179.850

504INIA-Programa de Extención para Transferencia Tecnológica para Frambuesas y Otros Berries 2009-2010 59.999 59.999

481 FIA-Competitividad Vitivinícola Regional 2009-2010 119.852 119.851

02 Al Gobierno Central 2.487.072 2.487.072

001 0 0

003 0 0

001 0 0

004 Servicio de Salud Maule 607.072 607.072

005 Dirección de Vialidad del MOP 1.880.000 1.880.000

006 0

03 a Otras Entidades Públicas 11.546.963 10.721.445

100 Municipalidades (Programa Mejoramiento de Barrios) 4.389.737 4.254.244

125 Municipalidades (Fondo Regional de Iniciativa Local) 4.073.562 3.385.619

150 Municipalidades (N° 12 glosa 02 GORES) 2.082 0

200 Sostenedores Establecimientos Municipales 0 0

Otras Transferencias (2) 3.081.582 3.081.582

34 SERVICIO DE LA DEUDA 0 3.419.396

07 Deuda Flotante 0 3.419.396

GASTOS DEVENGADOS (GASTO PAGADO + DEUDA FLOTANTE) 45.225.137

35 SALDO FINAL 0 10.350

INGRESOS IGUAL A GASTOS 45.235.487

Analizando la tabla se observa que el Gobierno Regional del Maule, durante el año 2009, dispuso de un presupuesto para ejecutar iniciativas de inversión de 45 mil 235 millones 487 mil pesos. Devengándose 45 millones 235 millones 137 mil pesos.

La realización de las iniciativas de inversión (Subtitulo 31), significaron un monto de 23 mil 468 millones 979 mil pesos, dejándose un compromiso para el año 2010 ascendente a 2 mil 077 millones 561 mil pesos para el término de su ejecución.

Además se entregaron subvenciones (Subtitulo 24) a distintas organizaciones comunitarias sin fines de lucro, organizaciones deportivas y municipios para el desarrollo de actividades culturales y deportivas por un monto de 2 mil 522 millones 995 mil pesos y un compromiso para el 2010 de 1 millón 40 pesos.

También, se efectuaron adquisición de vehículos y maquinarias (Subtitulo 29) como por ejemplo retroexcavadoras y camiones aljibes por la suma de 2 mil 425 millones 400 mil pesos, con un compromiso de 515 millones 601 mil pesos para el 2010.

Igualmente, se formalizaron compromisos para programas de desarrollo local (Subtitulo 33) hacia los municipios y hacia toda la región mediante fondos de innovación para la competitividad a distintos servicios como INIA, FIA, SERCOTEC, CONICYT, CORFO, Universidades, etc. por 13 mil 388 millones 367 mil pesos, con una obligación para el 2010 de 825 millones 194 mil pesos. Estos programas se encuentran en ejecución durante el año 2010 y en proceso de revisión de sus resultados.

En resumen todo lo anterior originó un pago ejecutado del Programa 02 de 41 mil 805 millones 741 mil pesos con una deuda flotante para el 2010 de 3 mil 419 millones 396 mil pesos, y un saldo final de 10 millones 350 mil pesos.

Crecimiento Económico

EMPRENDIMIENTO

Uno de los pilares fundamentales para el desarrollo de la Región del Maule es el crecimiento económico, el que debe ser equitativo y llegar a cada comuna y localidad. El año 2009 en materia de Fomento, Inversión y Desarrollo e Innovación la Región del Maule invirtió más de 4 mil 800 millones de pesos financiados por la Corporación de Fomento de la Producción (CORFO) con la finalidad de potenciar proyectos, estudios y programas de desarrollo económico y social.

Se avanzó en materia de Emprendimiento, llegando a invertir alrededor de mil 400 millones en el 2009, atendiendo a más de 3 mil 200 emprendedores. Se consiguió, además, el apalancamiento de recursos regionales por 200 millones a través del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), en esta misma materia, pero especialmente focalizado hacia Mujeres Empresarias.

A través del Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC) se ejecutaron 271 planes de Capital Semilla por 900 millones de pesos, favoreciendo a 131 empresas y 140 emprendedores; se focalizó hacia mujeres empresarias un programa de Capital Semilla Especial, único a nivel nacional; se trabajó en fortalecimiento en gestión para los 3 territorios Chile Emprende (Maule Sur; Cuenca del Mataquito; y territorio Pehuenche) con mil 565 millones. También se llevó a cabo el programa de Modernización de Ferias Libres y se lanzó por primera vez el concurso CREA, Concurso Nacional de Diseño e Innovación en Artesanía.

En el 2010, atendidos los graves daños que, producto del terremoto, sufrió la infraestructura de los sectores productivos, comercio, industria, pesca artesanal, se pusieron en marcha diferentes programas destinados a la reconstrucción de dichos sectores. En este contexto, se implementa a través de CORFO un programa de cobertura CORFO Reconstrucción y Concurso Apoyo a la Reconstrucción Innova destinado a Universidades y Centros Tecnológicos asociados con empresas por un total de 120 millones de dólares. Además, se lleva a cabo la Feria Arriba Mypime en conjunto con el Banco Estado y los servicios de Fomento Productivo para entregar información y apoyo a las micro y pequeñas empresas, lo que en parte se replica a las distintas provincias de la región.

A través de SERCOTEC se ejecuta el programa de Apoyo a la Inversión en Infraestructura Productiva para microempresas donde se subsidia a mil 800 empresas en la región por un monto total de 6 mil 110 millones.

En el borde costero, se implementa el proyecto “Ruta de las Caletas”, articulando la cooperación público privada para la reconstrucción, con participación del Fondo de Fomento a la Pesca, la Dirección de Obras Portuarias del MOP, recursos del Gobierno Regional y el aporte monetario y colaboración de la empresa Antofagasta Minerals, iniciativa que busca potenciar el desarrollo económico de localidades como Boyeruca, Duao, Loanco, Pelluhue, Pellines y Curanipe que fueron severamente dañadas por el terremoto. Entre las acciones efectuadas, se entregaron botes, motores y otros implementos para la reactivación de la pesca artesanal, la reconstrucción de las caletas, capacitación para el emprendimiento gastronómico a mujeres del sector y la puesta en marcha de un plan de desarrollo turístico, lo que involucra una inversión total de alrededor de 8 mil millones de pesos.

Por intermedio de SERNATUR se ha puesto en marcha el Comité de Reactivación Turística Regional (SER-SERCOTEC). A través del Programa Chile Emprende, se ha firmado el convenio Observatorio Turístico, que se encuentra en proceso de implementación.

POTENCIA AGROALIMENTARIA Y FORESTAL

El desarrollo de nuestra región está directamente relacionado con el crecimiento de su actividad agropecuaria y forestal. Por ello es importante destacar que durante el año 2009: Se implementó el Sitio de Inspección Fitosanitaria SAG–USDA de Teno para facilitar la exportación de fruta fresca al mercado norteamericano; se sometieron a proceso de certificación varietal de semillas 14 mil hectáreas (ha), lo que sitúa a la región como la principal zona productora de semillas certificadas de Chile; se incorporaron 9 mil 185 nuevas hectáreas a la actividad forestal gracias a una bonificación estatal de 3 mil 300 millones de pesos; se puso en marcha de la Ley 20.283 de recuperación de bosque nativo y fomento forestal con la aprobación de los reglamentos técnicos; se iniciaron los concursos de Incentivos al Manejo del Bosque Nativo, recibiéndose en la región 190 postulaciones y, entre otras acciones, a través del Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP) se atendió a más de 14 mil pequeños productores con asesorías técnicas que significaron un aporte de 9 mil 15 millones de pesos.

Tras el terremoto de febrero, la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) del Ministerio de Obras Públicas comenzó a trabajar arduamente en las reparaciones mayores de 6 sistemas de riego por un monto total de inversión superior a los 9 mil 500 millones de pesos. Destacándose la obra de reparación del canal Digua, que permitió seguir regando miles de hectáreas en el Maule Sur.

Para las obras de reparación de menor envergadura, la Comisión Nacional de Riego (CNR) realizó dos concursos especiales de emergencia orientados a la rehabilitación de canales y tranques.

Junto con la recuperación de la infraestructura de riego, se trabajó fuertemente en recuperar la capacidad productiva de los campesinos, disminuida por la pérdida de bodegas, galpones, sistemas de riego y otros elementos. En coordinación con las gobernaciones y municipios se colocaron en este segmento productivo más de mil 650 millones de pesos a través de 5 mil 109 prestaciones como bonos de emergencia y de reconstrucción.

Por otro lado, la Corporación Nacional Forestal, a raíz del sismo, contrató a mil 302 personas por media jornada a través de su programa especial de empleo por 3 meses en el período abril-junio, el que luego se amplió por otros 3 meses hasta septiembre de 2010, representando una inversión de 900 millones de pesos. Estos trabajadores realizaron acciones como extracción de escombros, apoyo a la reconstrucción de espacios públicos, a la construcción de viviendas de emergencia, mantención de plazas y limpieza de canales, entre otros.

PROMOCIÓN DE EXPORTACIONES

La dirección regional de PROCHILE Maule destaca por el número de acciones que ejecuta y, consecuentemente, por la cantidad de recursos que administra, principalmente a través del Concurso Nacional de Promoción de Exportaciones Silvoagropecuarias. Los principales rubros beneficiados en este concurso fueron los vinos, fruta fresca y productos madereros.

En el año 2009, se administraron más de 301 mil dólares, cifra que situó a la región en el primer lugar en el contexto nacional. Entre los programas ejecutados destacan por su alto impacto sectorial: El Libro Promocional “Los Orígenes de la Viticultura Chilena”, elemento promocional que busca fortalecer la posición de la Región del Maule como proveedor de vinos variados y de alta calidad y la Noche del Carmenere en Nueva York, showroom de la cepa emblemática de Chile y del Maule, realizado en esa ciudad norteamericana.

Durante el primer semestre del presente año, las exportaciones regionales demostraron un mayor dinamismo superando los efectos de la crisis y el terremoto, registrándose un total de 811 millones de dólares FOB en exportaciones, cifra 15,9% mayor a la registrada en igual periodo el año 2009. Se exhibieron aumentos en los monto exportados tanto en el primer como en el segundo trimestre, sólo en el mes de marzo del presente año se registró una contracción de un 20,3%, respecto a marzo del año 2009. En el contexto nacional, la Región del Maule representó el 2,54 % de las exportaciones chilenas, ocupando la 10ª posición.

PROYECCIONES ECONOMICAS

En este primer año y hacia el 2014, se seguirán fortaleciendo programas de Fomento de la Calidad y la Productividad, mediante la generación de alianzas público – privadas, desarrollo de territorios competitivos, atracción de inversión nacional e internacional, además de impulsar la innovación y el uso de nuevas tecnologías. Todo lo anterior apoyado con la infraestructura necesaria que permita aumentar la conectividad para satisfacer los requerimientos de los diferentes sectores productivos, como por ejemplo fortalecer y consolidar el trabajo en los territorios de Chile Emprende: Maule Sur, Cuenca del Mataquito y Pehuenche.

Se intensificará el trabajo con los servicios e instituciones pertinentes para impulsar el reconocimiento de las mujeres en el ámbito laboral, empresarial, del trabajo no remunerado y la producción rural, a través de planes comunicacionales, de apoyo a la Mesa Mujeres Rurales y la implementación de servicios de apoyo que se requieran, especialmente para el cuidado de los hijos e hijas.

Se generará una política consistente y de largo plazo en Ciencia, Tecnología, Innovación y Desarrollo Sustentable en el Maule, que ayude a estimular el desarrollo y en especial la postulación conjunta a proyectos (sector privado, universitario y público), otorgando beneficios a las empresas que desarrollen y financien investigación y que promueva la incorporación de profesionales de alto nivel a las empresas.

En su objetivo de transformarse en una “Potencia Agroalimentaria”, la región dará énfasis en elevar la cantidad, eficiencia y calidad del recurso hídrico para uso doméstico, silvoagropecuario e industrial. Esto, fundamentalmente mediante el desarrollo de inversiones productivas en la agricultura familiar campesina orientada a la capitalización y modernización de los procesos productivos y de negocios, con énfasis en inversiones vinculadas al riego y drenaje: De este modo, se busca contribuir al mejoramiento de los ingresos económicos de la familia maulina y a fortalecer la competitividad de sus negocios con acciones como son la regularización de derechos de agua, obras de riego asociativas extraprediales, capacitaciones, apoyo a nuevos emprendimientos e incentivo a la inversión en riego.

Nuevos y buenos empleosBuscamos un Maule con buenos empleos y trabajadores orgullosos por sus aportes,

comprometidos en convertir la región en un polo de desarrollo y seguros de contar con una red de oportunidades y seguridad en caso de dificultades. Para ello, se gobernará con un nuevo estilo cercano a los trabajadores, eficiente, innovador y en terreno; respetando y haciendo respetar los derechos de los trabajadores, propiciando una relación constructiva y participativa en el mundo del trabajo. La gran meta del Maule es contribuir para llegar a la concreción de 200 mil nuevos empleos por año en el país, con salarios justos, posibilitando un mejor nivel de vida a miles de chilenos y chilenas.

Este año, tras el terremoto y maremoto, mediante el Plan de Reconstrucción “Levantemos Chile”, se crearon 60 mil nuevos incentivos al empleo en las zonas de catástrofe, 20 mil empleos para la reconstrucción, coordinado por el Cuerpo Militar del Trabajo, y 40 mil nuevos cupos de subsidio al empleo en donde los beneficiarios fueron empresas afectadas por terremoto, este subsidio estaba dirigido a la retención y a la contratación del trabajador. Por otro lado, se generaron programas de capacitación para la reconstrucción, en la que se preparó fuerza laboral de acuerdo a los nuevos requerimientos.

CAPACITACIÓN

Durante el año 2009 se capacitaron 6 mil 950 personas, lo que representa una inversión presupuestaria de más de 2 mil 171 millones de pesos. Asimismo, se concedieron 4 mil 274 subsidios a la contratación, lo que constituye una inversión presupuestaria de alrededor de mil 889 millones de pesos. Además, se ejecutaron los siguientes programas: Programa Nacional de Becas Protección al Trabajo, Becas Jefas de Hogar, Jóvenes Bicentenario, Becas Mype, Porgrama Chile Emprende, Beca Fondo de Cesantía Solidario, Programa Bonificación a la Contratación Regular, de Bonificación a la Contratación Chile Solidario Adultos y Programa de Aprendizaje.

En el Programa Jefas de Hogar, cuyo objetivo es aumentar el capital humano de las personas en la región, sobretodo las mujeres que tienen responsabilidad en el ingreso familiar. Dos mil 629 mujeres fueron beneficiadas con herramientas que les permiten mejores oportunidades en el mercado laboral o en emprendimiento. El monto regional invertido el 2009 asciende a 196 millones 900 mil pesos en 20 de las 30 comunas de la región.

SEGURIDAD EN EL TRABAJO Y JUBILACIÓN DIGNA

Mediante convenio entre el Ministerio de Obras Públicas y la Dirección del Trabajo, en el 2009, se efectuaron fiscalizaciones con especial énfasis en contratistas y subcontratistas en 50 faenas, de las cuales 26 corresponden a obras de la Dirección Regional de Vialidad, 10 de la Dirección Regional de Obras Hidráulicas, 11 de la Dirección Regional de Arquitectura, y 3 obras de la las direcciones de Obras Portuarias y de Aeropuertos, involucrando a 2 mil 074 trabajadores, todo ello, con un criterio de asistencia a empresas subcontratistas, pero con máxima exigencia en el ámbito de Higiene y Seguridad en las empresas principales. (contratista que se adjudica la obra).

La Dirección Regional del Trabajo en conjunto con SERNAM brindaron el 2009 capacitación en la promoción y difusión de los derechos de las mujeres jefas de hogar, realizándose 18 actividades que involucraron a 396 trabajadoras.

Se fiscalizaron los sectores agrícolas de temporada, locomoción colectiva interurbana, comercio, empresas concesionarias de alimentos, alcanzando como región a 5 mil 946 fiscalizaciones, que beneficiaron a 16 mil 293 mujeres y 35 mil 399 hombres.

Además, el Instituto de Seguridad Laboral (ISL) concentrando sus esfuerzos en la micro, pequeña y mediana empresa, con el objetivo de generar sistemas de gestión que les permita mejorar su productividad, calidad y seguridad en sus procesos, efectuó, el año pasado, mil 42 acciones preventivas, acreditándose 30 empresas en estándares básicos en prevención de riesgos y capacitando a 7 mil 137 trabajadores en materias preventivas.

Por otro lado, en el año 2009, los beneficios del Sistema de Pensiones Solidarias llegaron a 36 mil 641. En su mayoría, adultos mayores o personas con discapacidad, pertenecientes al 50% de la población más vulnerable, que nunca contaron con un ingreso propio o cuyo ahorro previsional no les permitía acceder a una pensión digna.

Ganarle a la delincuencia y el narcotráfico

El combate a la delincuencia constituye una de las prioridades que los ciudadanos demandan del Estado. Según las estadísticas, las víctimas de la delincuencia han aumentado un 160% desde el año 2001 en el país. Para lograr mejorar las condiciones de seguridad a través de un sistema más efectivo que articule los esfuerzos de Carabineros con la comunidad organizada, se fortalecerán los comités o consejos comunales voluntarios de seguridad pública, creando conciencia de los espacios públicos, con un enfoque de prevención situacional y social, pero también ampliando la cobertura y dotación policial en las zonas deficitarias, fortaleciendo el plan cuadrante, controlando el expendio de alcohol, consumo y comercialización de drogas y estupefacientes.

JUSTICIA MÁS CERCA DE LA GENTE

Durante el 2009, uno de los grandes avances en esta área en la Región del Maule, fue la creación del Centro de Atención Integral para víctimas de delitos violentos, cuya misión está enfocada a proteger los derechos de las personas haciendo efectiva la responsabilidad penal y civil del agresor.

El 30 de abril del 2009 se inició en la región la nueva Justicia Laboral, lo que permitió contar con abogados especializados en estas materias, inaugurándose 3 nuevas oficinas emplazadas en las comunas de Curicó, Talca y Linares, las que absorberán la demanda de toda la región. Lo anterior, implica acercar la justicia a gente, como demuestra el número de causas atendidas que alcanza a un total de 2 mil 430. También el nuevo sistema ha contribuido a la calidad de la atención, mejorando y respetando los plazos para los acuerdos de fijación de audiencias.

Bajo esta misma perspectiva, se destaca una de las grandes transformaciones en política de familia, como es la obligatoriedad - a partir del 15 de Septiembre de 2009 – de la Mediación Familiar, instancia que permite a las partes ser articulador de sus propios acuerdos, propiciando el diálogo y la comunicación. Durante el año pasado se brindó a los usuarios acceso oportuno y eficaz, lo que se tradujo en un total de 7 mil seiscientos cincuenta causas de familia en el año.

Respecto de los avances en materia de infraestructura penitenciaria, en el año 2009 se inauguraron obras como el Centro de Reinserción Social de Curicó y Taller del Centro Cumplimiento Penitenciario de Linares. Paralelamente la comuna de Molina disfruta de una nueva y moderna oficina del Servicio Registro Civil. Por su parte, Parral cuenta con un completo equipamiento para su Servicio Médico Legal. La suma total de dichas obras implicó una inversión de más de 535 millones de pesos financiados íntegramente con recursos del Fondo de Desarrollo Regional (FNDR).

Cabe agregar, que el presente año, producto del terremoto del 27 de febrero, los servicios del sector justicia se vieron severamente afectados en su infraestructura. Ello obligó a trabajar, en una primera etapa, en el restablecimiento del servicio y, como segunda etapa, el sector se orientará a la reconstrucción con elevados estándares de calidad.

PROTECCIÓN A LAS MUJERES

En el Programa de Violencia Intrafamiliar, durante el año pasado un 56% de mujeres concluyeron favorablemente el proceso de intervención en los Centros de Atención de Mujeres Víctimas de Violencia Intrafamiliar. La Región cuenta con centros de este tipo, que atienden a mujeres víctimas de violencia leve y moderada, en las comunas de: San Javier, Talca, Parral, Constitución, Molina, Cauquenes y Curicó.

Por otra parte, la Dirección Regional del Servicio Nacional de la Mujer coordina 2 casas regionales para Atención de Victimas de Violencia Intrafamiliar con riesgo vital, que se ubican en Talca y Linares. En el año 2009, se construyó además la Casa Acogida para Victimas de Violencia Intrafamiliar con riesgo vital, con recursos regionales, con un costo de 857 millones de pesos.

El total del monto invertido en la región durante el año 2009 para atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar, desde leve hasta con riesgo vital, fue cercano a los 470 mil 398 millones, que incluyen la atención en intervención directa a mil 78 mujeres y en prevención a 2 mil 152 mujeres y 820 hombres.

COMBATIENDO EL CONSUMO DE DROGAS

El Consejo Nacional Para el Control de Estupefacientes (CONACE), es la institución del Gobierno de Chile que aborda la materia de Prevención, Control y Tratamiento del uso y abuso del consumo de drogas. Para esto, durante el año 2009 se desarrollaron una serie de acciones destinadas a prevenir el consumo de drogas, a través del trabajo en ámbitos de Educación, Familia, Jóvenes, Laboral y Comunitario, abordando las diversas áreas del quehacer social, mediante la ejecución de proyectos para organizaciones comunitarias, campañas de prevención del cultivo de marihuana y uso de inhalables, prevención de la ingesta de alcohol en Fiestas Patrias y un trabajo continuo en establecimientos educacionales, como el curso de perfeccionamiento docente y el trabajo con estudiantes de educación superior, entre otras iniciativas

Se sabe, que la lucha contra las drogas es tarea de todos los actores sociales en conjunto, con la familia, la escuela, y las diversas organizaciones sociales y religiosas, todas deben ser agentes activos en la prevención, control y tratamiento del consumo de drogas.

Educación de calidad

La meta propuesta en educación consistía, después de terremoto, en lograr que cada estudiante de la región volviera a clases. Tenemos la satisfacción de decir que el día 26 de abril de 2010 el 100% de los estudiantes de la región entraron a clases. Esta ansiada meta, que se propuso el Ministerio de Educación, se logró con el esfuerzo del sector público y privado. Ahora el desafío es más grande, recuperar las escuelas y liceos emblemáticos y avanzar en fortalecer la calidad de la educación que reciben nuestros hijos, para eso crearemos liceos de excelencia en la Región del Maule al igual que en el resto de las regiones del país.

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Hacia el 2014 se pretende mejorar la Educación Formal, mediante el perfeccionamiento de un Plan de Gestión y Desarrollo Educativo Regional que incluya la Educación Técnico Profesional, articulada territorialmente respecto de los sistemas de educación básica y media entre las comunas pequeñas y las mayores, a través de una coordinación de inversiones efectiva, dotación de profesores y conectividad (movilización) para el sector rural, sustentado en una estructura participativa que involucre a los principales actores del proceso (estudiantes y sus familias, agentes educacionales, directivos, equipos técnicos, empresarios, sostenedores, investigadores y gestores) y que establezca las orientaciones centrales, metas y procesos de trabajo.

Además, se potenciará el deporte y recreación mediante la construcción de la infraestructura adecuada para ello, de preferencia en planes de integración social, especialmente en las zonas más vulnerables, deficitarias o con mayores índices de riesgo social. Dentro de este contexto, se aprovechará la infraestructura de los establecimientos educacionales para un servicio más amplio a la comunidad. Para ello, se ampliará la cobertura y se seguirán fortaleciendo los programas y la calidad de las actividades físicas y deportivas en la comunidad regional. También, se potenciará la infraestructura deportiva a nivel competitivo en las provincias que presenten mayor trayectoria y desarrollo en disciplinas como el ciclismo en Curicó, natación en Talca, voleibol en Linares y fútbol en Cauquenes, entre otras.

INFANCIA: PROTEJAMOS EL FUTURO

La Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI), entregó durante el año 2009, mil 36 cupos de atención en sala cuna y mil 548 cupos de atención en niveles medios. Alcanzando una inversión de transferencia de capital para la construcción de establecimientos de cerca de 5 mil 890 millones de pesos, en donde se realizaron 53 proyectos, de los cuales 19 fueron en convenio con las municipalidades y 2 proyectos en convenio con fundaciones privadas sin fines de lucro.

La Fundación Integra (INTEGRA), durante el año 2009 hizo funcionar 103 establecimientos, Salas Cuna y Jardines Infantiles en 28 comunas de la región, (con excepción de Hualañé y San Rafael), proporcionando educación Parvularia a más de 6 mil 303 niños. También, en el 75% de los establecimientos de la Fundación se ejecutó el Programa de Extensión Horaria, especialmente diseñado para las mujeres que trabajan o estudian, proporcionando una atención hasta las 20:00 horas, con lo que la atención alcanzó a más de 2 mil 708 niños.

En cuanto a las modalidades de atención no convencional de educación parvularia, es decir, aquellas experiencias educativas implementadas fuera de los establecimientos tradicionales, se desarrolló el proyecto Jardín sobre Ruedas, proporcionando atención a un total de 59 niños en los sectores y localidades de: Padre Hurtado, en Talca; Huaquén, en Curepto; Las Corrientes, en Constitución, y Vilches Alto en San Clemente, con una inversión de 18 millones 346 mil pesos.

En la misma línea no convencional se encuentra el Proyecto Centro de Atención Psicosocial para Niños y Niñas Hospitalizados y sus Familias en el Hospital Regional de Talca. Esta iniciativa se ejecutó en convenio con la Secretaria Regional de Planificación y Coordinación (SERPLAC), a través del Sistema de Protección Social Chile Crece Contigo, atendiendo en el 2009 a 687 niños y niñas hospitalizados.

EDUCACIÓN A NIVEL MUNDIAL

Se destaca que durante, el año 2009, se dio término a importantes proyectos de infraestructura por un monto total de 8 mil 398 millones de pesos, tales como: Liceo Santa Fe, en la comuna de Curicó, Ampliación y Construcción Liceo Arturo Alessandri Palma, en la comuna de Romeral, Reposición y Reubicación con equipamiento Liceo San Ignacio (nivel medio) comuna de Empedrado, Reposición con equipamiento Escuela Panimávida en Colbún , Reposición con reubicación y equipamiento Escuela Pedro Antonio González e internado en la comuna de Curepto. Y mediante el Fondo Infraestructura Educacional (FIE) se efectuaron reparaciones menores, ejecutándose 44 proyectos por un monto total de mil 780 millones de pesos.

Además, el año pasado, la región presentó un universo de 620 establecimientos educacionales subvencionados con una matrícula aproximada de 143 mil niños funcionando en régimen de Jornada Escolar Completa. Se entregaron, 14 mil 63 millones de pesos en la región con el objetivo de “Mejorar la calidad y equidad de la educación” a través de una subvención adicional por alumno dirigida a los establecimientos que atienden la población más vulnerable. Los establecimientos que ingresan al sistema se comprometieron a lograr una educación de calidad y mayores grados de equidad a través del cumplimiento de ciertos requisitos y de un Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa. Un total de 676 establecimientos se encuentran adscritos, esto representa el 93.5% de la totalidad de establecimientos que pueden postular.

La Junta Nacional Escolar y Becas (JUNAEB), durante el año 2009, entregó diariamente en la región 122 mil 453 raciones alimenticias beneficiando alumnos vulnerables. A su vez se entregaron 254 mil 756 Becas (Presidente de la República, Indígena, Residencia Familiar, Beca Alimentación Educación Superior, entre otras). Además, se donaron 2 mil 450 computadores en el marco del programa “Yo elijo Mi PC” y se efectuaron atenciones médicas de servicios dentales y otros, por un monto de 474 millones de pesos

con una cobertura de 43 mil 495 atenciones.

ESPACIO PARA LOS MÁS JÓVENES

Durante el año 2009, el Instituto Nacional de la Juventud (INJUV) encabezó tareas de relevancia para la juventud maulina, destacando la puesta en marcha de fondos concursables dirigidos específicamente a organizaciones de la sociedad Civil. Se contempló la puesta en marcha del Fondo de Iniciativas Juveniles para estudiantes secundarios, ambos con una inversión cercana a los 20 millones de pesos, beneficiando a las 19 organizaciones juveniles y de estudiantes secundarios.

Se reactivó el proceso de inscripción gratuita para obtener la “Tarjeta Joven”, iniciativa que permite que las y los jóvenes de la región tengan mayor acceso al comercio nacional, a través del otorgamiento de descuentos. Al finalizar el año 2009, 22 mil jóvenes obtuvieron la referida tarjeta.

CULTURA E IDENTIDAD

Durante enero y febrero de 2009, “Verano en buena” permitió la realización de conciertos gratuitos y al aire libre en las cuatro cabeceras provinciales del Maule, reuniendo a más de 10 mil personas. Las fiestas ciudadanas Chile + Cultura se llevaron a cabo en Curicó, con más de 7 mil asistentes y Talca, con más de 20 mil personas. En ambas celebraciones participaron más de 500 artistas maulinos.

Los Fondos de Cultura (Fondart Regional, Fondo del Libro, Fondo de la Música, Fondo Audiovisual y Fondo de Escuelas Artísticas) financiaron, el 2009, 73 proyectos por un monto superior a 487 millones de pesos. Y en materia de mesas artísticas, se logra echar a andar 8 mesas tales como; danza, artes visuales, teatro, fotografía, gestión cultural, artesanía, música y literatura, en las cuales participaron grandes artistas regionales, gestores y la comunidad.

GRAN DESAFÍO POST TERREMOTO EN EDUCACIÓN

Para el año 2010, la meta de tener a todos los alumnos de la región en clases el 26 de abril, implicó recursos por una suma aproximada de 2 mil 80 millones de pesos, distribuidos en 115 proyectos financiados con el plan Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) Sismo 2010, el monto máximo para dichos proyectos no debía exceder los 30 millones de pesos, permitiéndose sólo intervenciones de mantención derivadas de los efectos del terremoto, esto incluía toda intervención necesaria a nivel de instalaciones y terminaciones, cualquiera sea el recinto o área afectada, siempre y cuando permitieran comenzar las clases en la fecha antes indicada.

Asimismo, se implementó un Plan de Mejoramiento de instalaciones escolares de establecimientos particulares subvencionados sin fines de lucro, que benefició, en primera instancia, a 15 establecimientos de la región por un monto de 385 millones 847 mil pesos.

Por su parte, la JUNAEB participó activamente en la entrega de la Beca de Emergencia a 3 mil 737 alumnos por un monto de inversión total de 671 millones 660 mil pesos para la región. Este es un beneficio especial que se creó con el fin de apoyar la permanencia y continuidad de estudios de los estudiantes de Educación Superior cuyas familias fueron afectadas por los estragos del terremoto y tsunami, otorgando un monto de 30 mil pesos por 6 meses.

Dentro del Plan de Reconstrucción, el sector educación se encuentra actualmente gestionando los recursos para la edificación de 18 establecimientos educacionales cuya suma asciende para el año 2011 a 11 mil millones de pesos de un total aproximado de 45 mil millones, dando prioridad a 7 proyectos para ser licitados en el 2º semestre del 2010.

Otra área que sufrió mucho daño fueron las Bibliotecas Públicas, perjudicadas tanto estructuralmente como en su patrimonio bibliográfico. Fueron siniestradas alrededor de 15 Bibliotecas Públicas en la región, de un total de 41. De ellas, actualmente, el 88% atiende normalmente.

Salud digna Pasada la catástrofe, este nuevo

Gobierno pretende generar alianzas público - privadas tanto internacionales como en regiones para seguir normalizando la infraestructura y tecnología de la Red Asistencial a través de la coordinación de inversiones y proyectos que apunten a que el sistema alcance estándares de calidad (autorización y acreditación sanitaria), implementado tecnologías de información para mejorar la gestión y la atención en salud, fortaleciendo constantemente el recurso humano tanto en cantidad como en sus competencias para que puedan adecuarse al nuevo modelo de gestión.

Además, esta administración proyecta aumentar la prevención de la obesidad, el sedentarismo, el tabaquismo, el alcoholismo y el consumo de drogas, males que causan serios problemas y enfermedades a la población. El objetivo es reforzar buenos hábitos como la alimentación sana, vida saludable y una lactancia materna prolongada. Teniendo como eje central los pacientes, los usuarios y los enfermos, la red estará disponible para ellos, centrando nuestros esfuerzos en disminuir las listas de espera AUGE.

En cuanto a la construcción del Hospital Regional definitivo en Talca, la inversión alcanzará alrededor de 116 mil millones de pesos con 80 mil metros cuadrados de construcción. El proyecto tiene cerca de 3 mil planos y antecedentes que detallan los múltiples requerimientos del mega proyecto. Destacan en su diseño profesionales del Departamento de Recursos Físicos del Servicio de Salud, así como ingenieros y arquitectos de las firmas que participaron en la construcción de la torre Titanium y el casino Monticello.

El futuro recinto estará implementado con 132 camas críticas, 471 básicas y 42 de pensionado, 18 pabellones quirúrgicos, servicios de urgencia, seis salas de parto, 27 boxes de emergencia, seis equipos de rayos X, imagenología, laboratorios, alimentación, mantenimiento, residuos sólidos, central de vacunas, esterilización, lavandería, farmacia y bodegas, áreas de paciente crítico infantil y unidad de medicina transfusional, servicios clínicos, paisajismo, un helipuerto y 450 estacionamientos, entre otros. Otra notable mejora es que las denominadas salas comunes tendrán sólo tres camas y contarán con baño privado.

MEJOR SALUD PARA TODOS

Una importante inversión en el sector Salud se efectuó el año 2009, ya que con recursos sectoriales y regionales se invirtieron más de 10 mil 700 millones, principalmente, en la Normalización de los Hospitales de la región en sus distintas etapas como, por ejemplo, Normalización Hospital de Constitución (Prefactibilidad) y Normalización Servicio de Pabellones Hospital de Linares (Ejecución). Además se concretaron importantes proyectos en equipos, equipamiento y vehículos por alrededor de mil millones de pesos, tales como la Reposición de Ambulancias Simples para las comunas de Talca, Parral, Teno, Constitución y Maule por 23 millones 400 mil pesos cada una y la Adquisición de un Escáner para la Unidad de Radiología del Hospital Base de Curicó por más de 370 millones de pesos.

Otra meta del año pasado fue cumplir con las Garantías Explícitas en Salud (GES), donde se alcanzó un cumplimiento financiero de un 100%, traducida en 85 mil 710 actividades ejecutadas, con una inversión alrededor de 13 mil 786 millones de pesos.

Por otro lado, la fiscalización de la Autoridad Sanitaria en la región, el año 2009, incluyó 18 mil 745 acciones y 9 mil 60 procedimientos de muestras de agua, alimentos, aire, lo que implica una cobertura promedio del 92% del universo regional.

Respecto a la pandemia de influenza AH1N1 durante el 2009 en el Maule, se notificaron 11 mil 255 casos, confirmados 291 casos de Influenza AH1N1, entregándose 10 mil 426 tratamientos antivirales, falleciendo 11 personas por causa de la enfermedad.

Luego del terremoto, en lo días de calor, una de las grandes preocupaciones del Sector Salud fueron las epidemias de enfermedades gastrointestinales (cólera, tifoidea), ya que junto con reconstruir, - no sólo los hospitales y consultorios- se tenía que volver a contar con agua potable, alcantarillado, manejo de basuras y escombros, aumentando las medidas preventivas. En esta etapa prácticamente salvamos invictos, sólo hubo un pequeño foco de gastroenteritis en una aldea de Constitución, sin embargo, no se requirió ninguna hospitalización. Luego, en los días de frío, surgió nuevamente el desafío de enfrentar el peligro de la pandemia de influenza AH1N1 que diezmó la población mundial en el 2009. Para ello se diseñó un intenso plan de invierno, cuyo eje fue lograr vacunar a casi la mitad de la población del Maule, en donde la meta fue lograda reduciendo la mortalidad y hospitalización por AH1N1 a cero.

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Hacia el 2014, se construirán hospitales definitivos y de última generación, no tal sólo en Talca, sino que también en Curicó, Constitución, Parral y Cauquenes. Además de terminar de implementar la red primaria de salud adecuadas a un nuevo modelo de gestión.

DEPORTES: EL MAULE SE PONE EN FORMA

La Región del Maule el año pasado contó con un presupuesto de más de mil 57 millones de pesos, para ser distribuidos en dos programas; Directos y Fondos Concursables. La inversión real que ejecutó el Instituto Nacional del Deporte (IND) en los dos programas alcanzó al 98% de la inversión, para una cantidad total de 181 proyectos.

En 2009, la región del Maule, fue favorecida con la II Etapa de la Red de Estadios del Bicentenario en las provincias de Curicó y Talca. Además, se ejecutaron 9 iniciativas deportivas y 2 Proyectos de Infraestructura en Obras Mayores, con una Inversión aproximada de 563 millones de pesos.

La infraestructura deportiva no estuvo ajena a este cataclismo. Así, la destrucción de la Casa de Bote para el deporte del canotaje en la comuna de Constitución, dejó a 10 deportistas del Centro de Entrenamiento Regional (CER) sin un lugar de preparación y guarda del material. En la comuna de Talca, los gimnasios de uso público quedaron inhabilitados, no contándose con espacios para las disciplinas del basquetbol y voleibol, entre otras. Frente a esta situación, la dirección regional del IND elaboró una propuesta de solución definitiva postulando a mejorar, habilitar y construir polideportivos en las comunas de la región, con estándares de calidad de normativas internacionales para infraestructura deportiva.

Es de interés del Gobierno del Presidente Piñera duplicar las personas que hacen actividad física a través del IND, lo que se pretende lograr ampliando la cobertura de los programas y el presupuesto asociado a ellos; creando el programa de “Eventos Masivos”; instalando una nueva Política Deportiva que permita profesionalizar las herramientas que utiliza el Alto Rendimiento en Chile; y potenciar el “Plan Olímpico de Chile 2014”, que regirá al deporte de Alto Rendimiento por los próximos cuatro años.

MEDIO AMBIENTE SALUDABLE

Durante el año 2009, la Comisión Nacional del Medioambiente en el Maule (CONAMA) realizó 62 fiscalizaciones a proyectos que se sometieron al Servicio de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA); se certificaron ambientalmente 31 centros educacionales; y se inició el proceso de norma secundaria para la cuenca del Río Mataquito.

El principal problema ambiental que se enfrenta en los tres grandes centros urbanos de la región es la contaminación del aire por material particulado respirable, producto de las emisiones de los calefactores domiciliarios. Como el problema es común a todas las ciudades del centro y sur del país, se está coordinando desde el nivel central una nueva normativa para calefactores, un programa de recambio de los mismos y avanzar en una normativa para el uso de la leña.

Producto del terremoto de febrero de 2010, se hizo necesario implementar lugares de disposición de escombros, buscando formas de reinsertarlos en el paisaje y prohibir algunos usos que puedan significar un riesgo para la sociedad. Como oportunidades, la recuperación está permitiendo que se construyan viviendas con mejor aislación, por lo tanto, menor necesidad de energía para calefaccionar, y además los Planes de Reconstrucción regionales, consideran en sus líneas el cuidado ambiental.

Erradicación de la pobreza

Chile cuenta con múltiples programas sociales que hoy se orientan mayoritariamente a los más vulnerables, seleccionados y ordenados mediante la puerta de entrada hacia el sistema que es la Ficha de Protección Social.

Durante éste y los próximos 3 años, el gran desafío del Gobierno es la creación del Ministerio de Desarrollo Social que apunta a acabar con la extrema pobreza, pero también a reducir la vulnerabilidad, es decir, contar con programas que se focalicen hacia la clase media. De esta forma se construirá una sociedad de oportunidades para todos.

PROTECCIÓN SOCIAL

Durante el 2009 a través del Sistema de Protección Social, la Secretaria Regional Ministerial de Planificación y Coordinación (SERPLAC) destinó más de 56 millones de pesos para actualizar la Ficha de Protección Social en 26 comunas de la región. Además, se trabajó en la ejecución de los tres fondos de operación de Chile Crece Contigo y la implementación de los Centros de atención de hijos e hijas para mujeres temporeras con un costo de más de 144 millones de pesos.

Otro de los pilares de acción fundamental del Sistema de Protección Social es el subsistema Chile Solidario, cuyo objetivo es prestar atención a familias, personas y territorios que se encuentran en situación de vulnerabilidad. De él se desprenden programas como Habitabilidad y Autoconsumo Familiar que buscan atender necesidades primordiales que van desde el mejoramiento de las viviendas que aseguren un mínimo de confort y dignidad hasta entregar herramientas y técnicas para generar el sustento diario de cada hogar. Con estas dos iniciativas se logró atender, el año pasado, a mil 357 familias de toda la región con una inversión cercana a los 570 millones de pesos.

El subsistema Chile Solidario también incluyó programas de ayuda específica a los adultos mayores, mediante el Programa Vínculos con alrededor de 58 millones de pesos y sus derivados como Habitabilidad-Vínculos, que durante el 2009 tuvo una inversión de 78 millones 500 mil pesos para entregar atención a 600 personas en comunas como Cauquenes, Colbún. Curicó, Linares, San Clemente, San Javier, Talca y Yerbas Buenas.

Este año, a raíz del terremoto, se destinaron más de 75 millones de pesos para aplicar la Encuesta Única Familiar de Emergencia que buscaba generar información real y precisa de las familias, con la finalidad de conocer si las personas han tenido cambios en su situación de vulnerabilidad. Para así, destinar en forma inequívoca los beneficios del Estado.

PROMOCIÓN SOCIAL

En el transcurso del año 2009 el Fondo de Solidaridad e Inversión social (FOSIS) ejecutó un total de 99 proyectos en la región del Maule con el objetivo de contribuir al esfuerzo del país por la superación de la pobreza y disminución de la vulnerabilidad social de las personas y familias. El aporte fue de alrededor de mil 941 millones de pesos, apoyando de esta forma a 3 mil 439 usuarios, 48 organizaciones y 306 familias maulinas.

Estas herramientas se enmarcan en 11 programas. De esta forma “Preparación para el Trabajo” permitió que 165 mujeres de Linares, Yerbas Buenas y Colbún pudieran avanzar en su formación de estudios básicos. A su vez, gracias a los proyectos innovativos se logró potenciar el turismo de comunidades ubicadas en Longaví y Yerbas Buenas. Por su parte, el Programa Apoyo a Emprendimientos Sociales, permitió que 60 mujeres se formaran en oficios ligados al cuidado de ancianos en las cuatro cabeceras provinciales.

El Programa de Empleabilidad Juvenil posibilitó que en 13 comunas de la región se apoyara a 201 jóvenes para que fortalecieran sus capacidades de trabajo. Los programas Apoyo al Microemprendimiento, Apoyo a las Actividades Económicas y Emprende Más permitieron encadenar y escalar productivamente a 35 organizaciones y 2 mil 67 emprendedores de toda la región, afianzándolos en sus respectivas iniciativas microempresariales. Paralelamente, el instrumento Chile Emprende FOSIS logró que 154 personas y 23 familias de diversos rubros productivos de los territorios Cuenca del Mataquito, Pehuenche y Cauquenes lograran potenciar aún más sus emprendimientos.

El programa Aquí Yo Hablo, permitió desarrollar y potenciar personal y publicitariamente a 42 microempresarios a través de programas televisivos. Finalmente, el programa de Desarrollo Social logró que 12 organizaciones sociales y 260 familias de diversos sectores vulnerables de la región se informaran y empoderaran de sus derechos y obligaciones, así como de beneficios del Estado para mejorar su calidad de vida.

FOSIS desarrolló un Plan de Intervención para familias afectadas por el terremoto, iniciativa que tuvo por objetivo aportar a recuperar el nivel de funcionamiento familiar de las personas dañadas a través de acciones de mejoramiento de las condiciones de habitabilidad, organización de la comunidad y atención psicosocial. En la línea de Habitabilidad de Emergencia, se instalaron 700 mediaguas, distribuidas en principalmente en comunas del borde costero, como Licantén, Vichuquén, Pelluhue, Curanipe, Constitución y Curepto. Demás de San Clemente y Talca en el valle interior.

Desde de la óptica de la reconstrucción, el Programa Reemprender busca apoyar el proceso de recuperación económica de los microempresarios vulnerables de las zonas más afectadas por el terremoto, por lo que entregará este año a través del Capital Semilla y Capital Semilla Más Crédito a más de mil 813 personas una inversión de alrededor de 362 millones de pesos en subsidios fijos de 200 mil pesos y un monto variable de subsidio al crédito.

Ciudad, vivienda y calidad de vida

VIVIENDAS Y BARRIOS DIGNOS

Más de 5 mil 100 millones de pesos ha invertido el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) en la región el año pasado, concretándose distintos proyectos como son los pavimentos participativos, mejoramiento en obras viales, construcción de centros de larga estadía para los adultos mayores y habilitación de espacios públicos. En cuanto a programas, destacan los de Vivienda, Protección del Patrimonio y Quiero Mi Barrio invirtiendo más de de 80 mil millones de pesos.

En el ámbito de los Subsidios, durante el año 2009, se entregó un total de 17 mil 612 subsidios en la Región del Maule con el objetivo de disminuir el déficit habitacional de acuerdo a la política establecida por el sector. Luego, en lo referido al programa “Quiero Mi Barrio” se avanzó en un 75% en función de recuperar 8 barrios en las comunas que presentan deterioro urbano y vulnerabilidad.

Por otra parte, se avanzó en un 94 % en las obras de Pavimentos Participativos en varias comunas de la región, logrando pavimentar 24,7 kilómetros lineales de calles y pasajes en 15 comunas maulinas, lo que benefició a más de 7 mil personas con la pavimentación de 95 calles y 647 pasajes.

En Proyectos Vialidad Urbana el 2009 se presentó un 65% de avance en los informes de Prefactibilidad del Eje Maipú de Linares y la Avda. Puente de Cauquenes. Finalizando en la comuna de Talca el proyecto Alameda 2 Norte.

Luego del terremoto, la tarea del MINVU se concentró en catastrar a los damnificados, detectándose un total de 51 mil 12 familias afectadas, con un total de 15 mil 770 viviendas recuperables y 35 mil 242 viviendas irrecuperables. Ante este panorama, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo asumirá un rol preponderante en la solución definitiva para estas familias, a través de un área especial dentro de la cartera que se dedicará a trabajar con estos damnificados en condición de vulnerabilidad, concentrando el trabajo en las Aldeas, Campamentos y Condominios Sociales.

Asimismo, es importante destacar que, dentro del Plan “Chile Unido Reconstruye Mejor” del MINVU, se ha tenido especial cuidado a que nuestras ciudades, pueblos y localidades puedan preservar su identidad, potenciar su desarrollo y mejorar su calidad de vida. Así, han surgido estudios de Planes Maestros para los principales centros poblados afectados, los que involucraran inversión pública y privada. De esta forma se ha desarrollado el Plan de Reconstrucción Estratégico-Sustentable (PRES) en las ciudades de Constitución, Iloca-Duao, Pelluhue, Talca, Curicó y Vichuquén y los Planes de Regeneración Urbanos (PRU), inicialmente con 4 pilotos en las comunas de Chanco, San Javier, Hualañe y Curepto.

MEJORAMIENTO URBANO

La Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior (SUBDERE) mediante sus dos programas de desarrollo local, el Programa Mejoramiento de Barrios (PMB) y el Programa de Mejoramiento Urbano y Equipamiento Comunal (PMU), contribuyeron a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable de la región del Maule.

A través del PMU, el año pasado, fueron aprobados proyectos para la región con una inversión de más de 4 mil 808 millones de pesos. De este último valor, mil 574 millones se enfocaron a absorber problemas de cesantía de mano de obra no calificada o con un bajo nivel de capacitación en cada una de las 30 comunas de la región.

Por otra parte, el año 2009 mediante el subprograma Emergencia fueron aprobados un total de 4 mil 734 millones de pesos para las 30 comunas de la región. De este valor, mil 500 millones de pesos provenientes de una transferencia de recursos desde el FNDR, correspondiendo 50 millones por cada una de las comunas de la región. Otros mil 576 millones correspondieron a proyectos de emergencia propiamente tal, destinados principalmente a la construcción de sedes sociales y multicanchas deportivas, y mil 658 millones de pesos a proyectos PMU Emergencia-FIE, ejecutados con recursos del Fondo de Infraestructura Educacional del Ministerio de Educación. La distribución territorial de los montos aprobados para el subprograma Emergencia muestra que el 40,7% quedó en la Provincia de Linares, 27,1% en la Provincia de Talca, 18,3% en la Provincia de Curicó y un 13,8% en la Provincia de Cauquenes.

Mediante el Programa Mejoramiento de Barrios (PMB) la SUBDERE destina recursos a proyectos de Mejoramiento de Barrios, Saneamiento Sanitario, Plantas de Tratamiento de Aguas Servidas, Disposición Final de Residuos Sólidos Domiciliarios y Asimilables, etc. Aprobándose el año pasado 72 proyectos por un monto aproximado de 2 mil 280 millones de pesos en 25 comunas de la Región del Maule, concentrando las tipologías de Obras y Estudios el 84% de esta inversión.

Durante la primera semana luego del terremoto, para enfrentar la emergencia se entregó a los 30 municipios de la región, a través de la Unidad Regional de la SUBDERE (URS), 196 equipos electrógenos de 2,2 KVA y 85 motobombas de 2”. El valor de esta inversión es equivalente a más de 76 millones de pesos. Adicionalmente, con el fin de solventar gastos diversos originados en el terremoto, mediante transferencia a la Subsecretaría de Interior, se entregaron recursos por mil 250 millones de pesos para las 30 comunas de la región.

Posteriormente se realizó un catastro completo en las comunas de Cauquenes, Constitución, Curicó Molina, Parral y Talca, respecto al volumen de escombros que los municipios habían levantado, sus valores, y cuánto quedaba por recoger. En función de dicha información, se entregaron recursos directos desde el nivel central para apoyar el levantamiento y retiro de escombros de las comunas ya señaladas.

Con el fin de reparar y eventualmente reponer la infraestructura municipal dañada por el terremoto, se crearon fondos especiales en el PMU destinados a la reparación y reposición de edificios municipales siniestrados; reparación de sistemas de agua potable rural; implementación infraestructura de emergencia para municipios en las zonas afectadas por el terremoto; reparación y/o reposición de oficinas municipales y reconstrucción y reparación de edificios de atención primaria de salud. La aprobación de estos recursos en el subprograma Emergencia Terremoto alcanza alrededor de los 2 mil 604 millones de pesos en 93 proyectos para las 30 comunas de la región.

Además, la SUBDERE contrató con universidades la realización de estudios para la identificación de las zonas de riesgo en las comunas costeras de la región, conjuntamente con las regiones de O’Higgins y Biobío. La finalidad de estos estudios, es contar con una propuesta que sirva de base para la definición de zonas de riesgo para la formulación de los respectivos instrumentos de planificación territorial con el objeto de enfrentar la reconstrucción y mitigar los eventuales efectos asociados al riesgo de tsunami.

PROTECCION A LOS BIENES

El año 2009 se materializó la entrega de 45 asignaciones de inmuebles fiscales a instituciones públicas, así como a organizaciones de la sociedad civil en reconocimiento a su aporte a las políticas públicas, siendo la estimación comercial de 4 mil 653 millones de pesos.

Con el objeto de seguir en la política de conservar nuestro patrimonio en la región, la Secretaría Regional Ministerial de Bienes Nacionales intensificará su labor en todo aquello que signifique la recuperación y conservación del patrimonio arquitectónico en los inmuebles fiscales, resguardando de esta forma la identidad regional. Para ello se cuenta con una planificación de la fiscalización de 130 inmuebles fiscales, realizando una gestión intencionada y eficiente del patrimonio de todos los chilenos, administrando y disponiendo propiedades fiscales para promover la actividad económica y el empleo.

En materia de regularización de la posesión y constitución de dominio de la pequeña propiedad raíz, durante el año 2009, esta Secretaría estuvo enfocada en grupos prioritarios como mujeres, familias del programa Chile Solidario y del mundo rural, contribuyendo a mejorar las condiciones de vida y a resguardar los derechos de dominio sobre la tierra. La Región del Maule regularizó un total de mil 253 títulos de dominio durante el año pasado.

Durante los primeros días transcurridos después del terremoto, la SEREMI de Bienes Nacionales estuvo al servicio de los damnificados con respecto a la tenencia de la propiedad (título de dominio) para postulación a fondos de reconstrucción en distintos ámbitos, prestando atención personalizada y gratuita a través del programa de “Regularización Express”. Este programa se materializó con la aprobación de la ley Nº 20.458, que estableció la gratuidad de las solicitudes de regularización en las zonas afectadas por el terremoto, reduciendo los plazos de tramitación, de 18 a 6 meses.

TELECOMUNICACIONES MODERNAS

En materia de Telecomunicaciones, el año pasado, se inició la puesta en servicio de los 8 Telecentros que acompañan al Programa “Quiero Mi Barrio”, dispuestos en las 4 cabeceras provinciales. Se dotó a cada uno de estos centros de 8 Computadores de última generación, Impresora Multifuncional, Cámara Fotográfica, Disco Duro externo, Router para zona Wifi, entre otros, considerándose también la contratación de un Operador de Telecentro por Barrio. Se consideró acompañamiento social que será entregado hasta el año 2012 por el CIISOC de la Universidad de la Frontera, así como Ancho de Banda necesario para su funcionamiento, con un costo aproximado de 226 millones de pesos.

Por otro lado, el Gobierno del Presidente Piñera se ha propuesto desarrollar una mejor Conectividad Física y Digital en los territorios vulnerables con el fin que sus usuarios accedan a los servicios integrados de banda ancha en establecimientos educacionales y en los hogares. Se trata de reducir la «brecha digital» entre quienes tienen acceso a los medios actuales de información, educación y cultura (televisión por cable, internet, correo electrónico, etc.) y quienes no lo tienen.

TRANSPORTE DIGNO Y EFICAZ

El año 2009 se otorgaron 11 subsidios al transporte de zonas aisladas, cuyo objetivo es lograr que las comunidades que habitan en lugares aislados del territorio nacional en condición de pobreza, puedan acceder a servicios de transporte público y a una mejor integración territorial, económica y social con centros de mayor desarrollo económico. Entre los que se entregaron el año pasado, destaca el otorgado para el funcionamiento permanente del tramo Talca – Constitución en “Modo Ferroviario” y “Modo Bus”.

Estos subsidios permitieron transportar a 139 mil 416 personas, con una inversión alrededor de 248 millones 558 mil 668 pesos. Además, todos los servicios efectuados mantuvieron una rebaja del 50% a todos los adultos mayores del país.

Como consecuencia de las necesidades generadas por el terremoto y tsunami del 27 de febrero de 2010, se dispusieron diversas medidas de mitigación, por ejemplo, conectividad para todas las estaciones del Ramal Talca – Constitución en modo Bus. Adicionalmente se postularon subsidios al transporte escolar en su plan piloto para la Escuela Iberia, Escuela de Corinto, Escuela de Curtiduría, Escuela de Toconey, Liceo de Rauco y Liceo Pedro Aguirre Cerda de Cauquenes.

Por otro lado, este Gobierno está gestionando bajo la ley 20.378 de subsidios otros proyectos que benefician al Transporte Público Regional, tales como: Terminales de Buses, Semaforización, Señalética y Refugios Peatonales, los que ya han sido postulados a ejecución 2010, por más de 2 mil 56 millones de pesos.

Infraestructura para el sigo XXILa Región del Maule durante el año 2009 registró una inversión de 122

mil 585 millones de pesos, de los cuales 105 mil 725 millones corresponden a presupuesto sectorial y 17 mil 220 millones a los aportes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), inversiones efectuadas a través de las Direcciones de Vialidad, Obras Hidráulicas, Arquitectura, Aeropuertos y Obras Portuarias, respectivamente.

Entre los proyectos emblemáticos destaca la inversión destinada a la habilitación del Paso Internacional Pehuenche que, a la fecha, bordea los 60 mil millones de pesos y la ejecución del Embalse Ancoa, con una inversión sobre los 53 mil millones de pesos.

Durante el 2009 se destacan las siguientes obras por provincia en la Región del Maule:

Provincia de Talca: término de obras relevantes como son: la Ruta K- 55 Las Rastras- Bifurcación Aurora; la Ruta K- 705 El Guindo Vilches; Ruta K- 45 Pelarco – Huencuecho; y el tramo 3 de la Ruta Internacional CH-115. Además, se ejecutó el mejoramiento en el Aeródromo Panguilemo de Talca con financiamiento del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR) actuando como unidad técnica la Dirección de Aeropuertos del Ministerio de Obras Públicas (MOP).

Provincia de Curicó: ejecución de la Ruta J-810 Licantén – Vichuquén; Ruta J-65 Cordillerilla- Potrero Grande y, dentro del Programa de Conservación, se financió con recursos sectoriales de la Dirección de Aeropuertos, el Aeródromo Freire.

Provincia de Linares: habilitación del Paso Inferior Presidente Ibañez; los puentes Marimaura (Sifón) y Quella; la conexión de la Ruta L-19 Villa Alegre- Esperanza y la Ruta 126 Los Conquistadores.

Provincia de Cauquenes: se terminó el primer tramo de 12,5 Km del Mejoramiento de la Ruta M- 50 Cauquenes – Chanco y la Reposición del Puente Cauquenes; en obras de riego se destaca el proyecto de ampliación y mejoramiento del Embalse Tutuvén; dentro del Programa de Conservación está la construcción del Aeródromo El Boldo con recursos sectoriales de la Dirección de Aeropuertos

Actualmente en la Región del Maule se encuentran vigentes tres Convenios de Programación suscritos entre el Ministerio de Obras Públicas y el Gobierno Regional, con la finalidad de implementar infraestructura en cantidad y calidad necesaria para estimular el desarrollo productivo de nuestra región. Estos Convenios comprometen inversiones por más de 100 mil millones de pesos, de los cuales aproximadamente un 82% son de responsabilidad sectorial, con obras como la construcción del Sistema de Regadío Embalse Ancoa con un costo total aproximado de 55 mil millones; la Construcción Camino Rol L- 39 sector Variante Ancoa; y Mejoramiento Camino La Unión El Melado Rol – L -39.

El segundo Convenio es el de Obras Viales Estructurantes por 31 mil millones de pesos, que incluye las siguientes obras: Reposición Pavimento Ruta 126 Los Conquistadores; Reposición Pavimento Ruta M-50 en Cauquenes-Chanco; Mejoramiento Ruta J-810 Licantén-Vichuquen; Habilitación Avenida Circunvalación Río Claro; y Mejoramiento Paso Inferior Presidente Ibáñez.

El Tercer Convenio se refiere al Mejoramiento Borde Costero y Caletas Pesqueras, por un monto de 13 mil 500 millones, destacándose las obras de Mejoramiento del Borde Costero en Duao- Iloca, Curanipe-Pelluhue y Constitución.

A raíz de los efectos generados por el terremoto fue necesario concentrar esfuerzos de inversión en recuperar y mejorar las condiciones de la infraestructura regional, primero, mediante acciones de emergencia que permitieran recuperar la conectividad y disponibilidad de servicios básicos, y, posteriormente, como parte de un plan de reconstrucción, desarrollar las obras destinadas a recuperar las condiciones de normalidad previas al terremoto e incluso mejorarlas.

Así, se instalaron dos puentes mecanos en la ciudad de Cauquenes que unen el centro de la ciudad y el sector rural, en reemplazo de los dos antiguos puentes del Barrio Estación de Cauquenes que colapsaron. Además, con el apoyo del Ejército, se instaló un puente mecano en el Puente El Parrón, gravemente dañado por el sismo, permitiendo recuperar la conectividad de la zona costera de Curanipe.

En Agua Potable Rural, mediante el abastecimiento desde la captación, el uso de generadores y el apoyo de plantas potabilizadoras se logró proveer del servicio a todas las localidades.

En el ámbito portuario, se iniciaron obras de emergencia en las caletas pesqueras de Pelluhue, Maguellines, Boyeruca, Duao, Constitución, Curanipe y Loanco, con la finalidad de recuperar, a la brevedad, la actividad productiva.

En obras de riego se iniciaron las reparaciones de los canales Pencahue, Melozal, Digua y Cumpeo, así como de otros sistemas de riego afectados por el sismo con una inversión estimada de 10 mil148 millones de pesos.

Es importante destacar que, con posterioridad a la catástrofe, se firmaron Convenios de cooperación Público-Privada como son: convenio MOP – Gas Atacama, para el aporte de una planta purificadora de agua potable en el sector de Boyeruca hasta que fuera restablecido el Sistema de Agua Potable del sector; convenio MOP – Minera Los Pelambres de Antofagasta Minerals; convenio ad referendum denominado “Reconstrucción de Obras Terrestres de las Caletas Pesqueras de la Región del Maule incluyendo Boyeruca, Duao, Loanco, Pelluhue, Pellines y Curanipe” en el que se comprometen mil millones de pesos para la reconstrucción de infraestructura básica de las caletas afectadas.

Democracia participativa

Uno de los desafíos del Gobierno del Presidente Piñera es fortalecer la institucionalidad y, por ende, la gobernabilidad, con el consecuente resultado sobre las condiciones de vida de las personas, principalmente de las personas con mayor vulnerabilidad. En este propósito, las organizaciones sociales cumplen un rol fundamental de participación de la comunidad en la toma de decisiones, particularmente haciendo llegar a las instancias institucionales las necesidades de los sectores más vulnerables. Para propender a este objetivo, se seguirá favoreciendo la creación, fortalecimiento, autonomía, sustentabilidad e incidencia de organizaciones y redes de interés público, para el enriquecimiento del tejido social.

La familia es el núcleo fundamental de la sociedad, por lo que una de las medidas de este Gobierno se centra en conciliar la vida familiar, laboral y social, permitiendo que hombres y mujeres disfruten de sus hijos mientras crecen y se desarrollan.

JÓVENES Y MUJERES: LÍDERES EN LA RECONSTRUCCIÓN

Los jóvenes maulinos, se transforman en un pilar significativo en el proceso de reconstrucción. A través de la coordinación efectuada por los organismos gubernamentales y de la sociedad civil, asumieron tareas, que sin duda, contribuyeron a la normalización de la región, colaborando decididamente en las labores de remoción de escombros, despeje de calles y recuperación de especies en los inmuebles destruidos.

Las Mujeres Chilenas propusieron al país un plan de reconstrucción que se denominó “Mujer Levantemos Chile”, que contemplaba 10 medidas para favorecer principalmente a mujeres afectadas por el terremoto.

Entre ellas, se les prestó apoyo para la recuperación de la documentación de sus viviendas destruidas por el sismo, se efectuaron tratamientos sicológicos individuales y grupales en siete centros de atención de violencia intrafamiliar, se prestó atención preventiva del cáncer de de mamas, lo que permitió beneficiar a más de 5 mil familias.

La Fundación PRODEMU, producto de la emergencia diseñó un programa piloto dirigido especialmente a las zonas de catástrofe. La iniciativa se denominó “Promoción de la Empleabilidad y Apoyo al Emprendimiento Productivo” y se orientó a mujeres en situación de vulnerabilidad social, afectadas por el terremoto. El objetivo de este programa era capacitar y habilitar a mujeres en situación de riesgo, residentes en las zonas afectadas e interesadas en trabajar, proporcionándoles herramientas concretas que les permitieran incorporarse al emprendimiento de una actividad productiva. Se implementaron 46 proyectos de instrucción en diversos oficios, tales como: peluquería, repostería, cuidado de adulto mayor, cocina típica, telar, costura, gasfitería, cerámica, etc.

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DISCAPACIDAD: POR UNA VERDADERA INTEGRACIÓN

El año 2009, el Fondo Nacional de la Discapacidad (FONADIS), mediante el Fondo Nacional de Proyectos de Estrategias Inclusivas financió 11 proyectos, con una inversión de más de 39 millones de pesos bajo las líneas de trabajo microemprendimiento y rehabilitación.

En el Programa de Apoyo a Estudiantes con Discapacidad se financiaron 16 proyectos por alrededor de 54 millones 322 mil pesos beneficiándose a 31 alumnos con discapacidad de toda la región y de diversos niveles educativos.

Por su parte, el Programa de Ayudas Técnicas invirtió en la región un total de 616 ayudas a personas con discapacidad de toda la región. Lo anterior alcanza un monto de 255 millones 500 mil pesos.

En febrero del presente año, por ley Nº 20.442, se creó el Servicio Nacional de la Discapacidad, SENADIS, continuador legal del FONADIS, servicio público descentralizado y desconcentrado territorialmente, que tiene por finalidad promover la igualdad de oportunidades, inclusión social, el efectivo ejercicio de sus derechos, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad a todos los ámbitos del quehacer social, político y cultural del país. En este importante cambio institucional correspondió un rol relevante al Fondo Nacional de la Discapacidad.

ESPACIOS PARA FORTALECER LA DEMOCRACIA

A través, del noveno concurso del “Fondo de Fortalecimiento para Organizaciones de Interés Público”, se ejecutaron el año pasado en la región 17 iniciativas por un monto aproximado de 45 millones 724 mil pesos. Dicho concurso, administrado por la Secretaría Regional Ministerial de Gobierno, busca favorecer la creación, fortalecimiento, autonomía, sustentabilidad e incidencia de organizaciones y redes de organizaciones de interés público.

Producto de la catástrofe del 27 de febrero, este año, se agregó al concurso la categoría de habilitación y/o mejoramiento de Infraestructura Social, que consiste en la postulación de proyectos orientados a reparación, habilitación y/o mejoramiento de infraestructura sólo para organizaciones de la zona de catástrofe, logrando la aprobación de 50 proyectos por un total de 70 millones 512 mil 916 pesos.

El compromiso del Gobierno es continuar perfeccionando la democracia y los derechos ciudadanos, aumentando especialmente los sistemas de participación, mediante, el Programa Fortalecimiento de la Democracia, que apunta, entre otras acciones, a incrementar la cantidad y calidad de información que se entrega a la ciudadanía respecto de los derechos de las personas y hace más participativa la toma de decisiones públicas, tanto en el nivel central como regional y local. En este contexto se insertan los Diálogos Participativos con la finalidad de compartir, debatir y recoger opiniones respecto de los principales retos que como sociedad enfrentamos.

Cuenta de Gestión Región del Maule

Datos proporcionados por las Secretarías Regionales Ministeriales, Direcciones Regionales de Servicios, Coordinaciones Regionales, Unidad Regional de SUBDERE y Gobierno Regional de la Región del Maule.

Redacción, revisión, textos y fotografías: Unidad de Planificación y Desarrollo Regional, Gobierno Regional del Maule y Secretaría Regional Ministerial de Gobierno, Región del Maule.

Estimadas Maulinos y Maulinas:

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