GESTIÓN DE RESIDUOS EN MUNICIPIOS COSTEROS TURÍSTICOS

SUBSECRETARÍA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL

DIRECCIÓN GENERAL DE FOMENTO AMBIENTAL, URBANO Y TURÍSTICO

ACAPULCO, JUNIO DE 2013 1

2

MÉXICO / OCDE / UE

MANEJO DE RSU (2011)

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Basurero Relleno sanitario Composta o biodigestión Aprovechamiento térmico Reciclaje

Primera etapa del Centro Integral de Manejo de Residuos Sólidos Intermunicipal Benito Juárez–Isla Mujeres

Disposición final: 1,645 sitios de disposición

final y 238 rellenos sanitarios

Aprovechamiento

Poco éxito en esquemas de separación de

residuos; compostaje, sin éxito

Reciclaje en México cercano al 11 % de la

generación

Monterrey, Cd. Juárez y Aguascalientes

producen electricidad a partir del biogás

Administración: 18 organismos operadores

de residuos; 15 municipios cobran la

recolección

62,300

ton/día

(61%)

16,400

ton/día

(16%)

12,030

ton/día

(11%)

12,160

ton/día(12

%)

relleno sanitario tiraderos reciclaje no está registrado

BREVE DIAGNÓSTICO DE LOS

RSU

RESIDUOS EN ZONAS TURÍSTICAS

Fuente Tipo de residuos

Zona de restaurantes Principalmente materia orgánica y plástico

Zona de playas Papel, cartón, aluminio, plástico, vidrio y poca materia orgánica

Zonas hoteleras Materia orgánica, poda, cartón, papel, plástico, vidrio, envases,

sanitarios

Zonas de población fija Materia orgánica, papel, cartón, aluminio, plástico, sanitarios

Zonas comerciales Cartón, papel, plástico, vidrio, y materia orgánica

Zonas no hoteleras con tours

para visitantes (Zonas y sitios

arqueológicos, reservas u

otras ANPs, entre otras

Plástico, aluminio, vidrio y poca materia orgánica

GENERACIÓN:

Un visitante genera en promedio 1kg/hab/día; de este volumen el 40% son

residuos orgánicos, una zona hotelera de 20,000 habitaciones da como resultado

una generación de 8,0 ton / día de residuos orgánicos (adicionales)

RESIDUOS Y TURISMO

Turismo, fuerte motor del desarrollo de México

• Impactos ambientales del turismo

• Incremento en la generación de residuos; diversificación

• Efectos sobre atributos naturales: deterioro

• Efectos negativos sobre la actividad económica

Turistas Insatisfechos: Los estudio de satisfacción de turismo

reportan la calificación más baja a la limpieza y el saneamiento

de los destinos turísticos. Los turistas internacionales

perciben destinos turísticos mexicanos contaminados o

sucios

El manejo inadecuado de residuos es una limitante al mayor

crecimiento de la actividad turística

BREVE DIAGNÓSTICO…..

Los municipios costeros turísticos, escaparates de México

• Manejo convencional de residuos (recolección y disposición final)

• Comportamiento diferenciado entre las zonas turísticas y las ciudades

• Operación pobre de la infraestructura

• Fragilidad de ecosistemas ofrece oportunidades diferentes

• Pocos ejemplos de innovación tecnológica

• Cobro nulo o muy reducido por la prestación del servicio

• Playas limpias y regiones de manejo integral de residuos

• Cancún, Cozumel, Los Cabos, inversiones recientes orientadas al manejo

integral

• Otros residuos (pesqueros, cruceros, puertos y marinas, etc.)

Áreas de oportunidad no exploradas:

• Soluciones regionales; metropolitanas o intermunicipales

• Creación de organismos operadores (profesionalizan actividad y reducen

riesgos asociados a tiempos de administración municipal)

• Proyectos integrales / ad hoc

• No siempre es apropiado, posible o conveniente basar la solución en un

relleno sanitario

Planeación y programación

PPM – C63: (Más) infraestructura para recolectar, separar, reciclar y aprovechar el

potencial de los residuos

Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 2013 –

2018

Esquemas prioritarios

Modelos regionales, metropolitanos o intermunicipales

Conformación de organismos operadores de gestión integral de residuos

Ideas innovadores, tecnología que fomente aprovechamiento material y energético

Fomento a cambios en la gestión de residuos (separación en fuente, creación de

empresas, mercados de reciclaje, campañas de sensibilización, etc.)

Mayor participación de los sectores privado y social en soluciones integrales

Que promuevan cambios en los patrones de comportamiento de los habitantes

Sustentabilidad de la inversión en infraestructura de manejo de residuos (desarrollo

económico)

• Instrumentos económicos (tarifas, derechos, impuestos, subsidios)

• Cobro de tarifas para mejorar constantemente los sistemas de gestión de residuos

DIRECTRICES / APROVECHAMIENTO

MÁXIMO Y MANEJO INTEGRAL DE

RESIDUOS

MODELO PROPUESTO PARA EL MANEJO

INTEGRAL DE RESIDUOS

Generación

Relleno Sanitario

(W2D)

Aprovechamiento de Residuos Orgánicos

Compostaje

FRACCIÓN ORGÁNICA

FRACCIÓN

INORGÁNICA

Rechazo

Valorización

Energía y

Combustibles

W2E

Aprovechamiento

Térmico Biodigestión

Recolección Separada

Reuso / Reciclaje

W2M / Mercado

Ambiental

Planta de Selección

Tratamiento de residuos orgánicos a través de

fermentación con producción de biogás, agua potable y

energía

Tratamiento de residuos sólidos urbanos en planta con

varias secciones (separación mecanizada, bio-tratamiento,

planta de gasificación y relleno sanitario seco)

Tratamiento de residuos orgánicos a través de procesos

anaerobio o biodigestión (biodigestor – bioreactor para

generación de biogás – combustible – energía))

Gestión integral de residuos sólidos urbanos (recolección,

separación, aprovechamiento material y térmico y

disposición final)

Aprovechamiento energético de rechazos de RSU, el

aprovechamiento térmico antes de su envío al relleno

sanitario

Modelo de Waste to Energy para el procesamiento de

residuos mezclados a través de fermentación por oxidación

NUEVAS TECNOLOGÍAS…

Más organismos operadores regionales, metropolitanos o intermunicipales:

a) organismos públicos descentralizados

b) asociaciones público – privadas

c) empresas de gestión integral de residuos

Más soluciones diversificadas e integrales para la gestión de los residuos

Separación básica de residuos en la fuente a nivel nacional

Más reuso y reciclaje (empresas asociadas a organismos operadores)

Más aprovechamiento de residuos orgánicos (compostaje, energía)

Más aprovechamiento de rechazos como combustible alterno

Reconocimiento del aprovechamiento térmico como disposición final

Menos residuos enviados a los sitios de disposición final

Mejores sistemas de gestión de residuos / sistemas de tarifas

Mejores y más confiables instrumentos para facilitar la participación del

sector privado en la gestión de residuos

Más compromiso social en la demanda de mejores servicios

GESTIÓN DE RESIDUOS EN MUNICIPIOS

TURÍSTICOS 13 - 18

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www.semarnat.gob.mx

César Rafael Chávez Ortiz

crchavez@semarnat.gob.mx