ESTRATEGIA DE LA COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA 2008 –...

ESTRATEGIA DE LA COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA 2008 – 2012

Suiza, socio del desarrollo

ESTRATEGIA DE LA COOPERACION SUIZA EN BOLIVIA 2008 – 2012

2

TítuloEstrategia de la Cooperación Suiza en Bolivia 2008 – 2012

EditorAgencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE

FotosAriel Duranboger Archivo fotográfico Oficina de Coordinación La Paz - Bolivia

Disponible virtualmente en español y alemán en:www.cosude.org.boE-mail: [email protected]

En el año 2007, la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE elaboró - conjuntamente sus socios locales de la sociedad civil, gobierno y sector privado - la presente Estrategia de Cooperación que hoy publicamos en su versión actualizada. Sus características básicas fueron aprobadas por la oficina central de la COSUDE en Berna-Suiza en septiembre de 2007. Con esta estrategia, Suiza reafirma su compromiso de contribuir hoy y en el futuro a la reducción de la pobreza en Bolivia. A través de sus actividades en la áreas de Buena Gobernabilidad y Democracia, Uso sustentable de Recursos Naturales y Desarrollo Económico Sostenible, este documento está orientado a las prioridades de Bolivia.

Septiembre 2010DAT

OS

GEN

ERA

LES


3

Contenido Página

Abreviaciones 4

Resumen 5

1 Bolivia – un país en movimiento 71.1 De la oscilación del tiempo – transición y cambio 71.2 Creación de oportunidades – el gran desafío de Bolivia 71.3 Derechos y obligaciones del Estado – la buena gobernabilidad 81.4 Derechos civiles y práctica democrática 91.5 El maná de la tierra y la mentalidad de extracción 91.6 Incertidumbre del sector privado 91.7 La política de desarrollo de Bolivia 10

2 La cooperación hasta ahora – percepciones y lecciones aprendidas 112.1 Resultados e impactos visibles de la cooperación 112.2 Factores de éxito para el futuro – lecciones aprendidas 12

3 Orientación de la estrategia 2008 – 2012 133.1 Visión, misión y objetivos – ¿A qué nos comprometemos? 133.2 Orientación global – fundamentos que tomamos en cuenta 133.3 Nuestros temas prioritarios temáticos – ¿En qué nos comprometemos? 143.4 Temas transversales – Objetivos, que siempre mantenemos presentes 193.5 Principios – lo que es importante para nosotros 193.6 Beneficiarios y socios de la cooperación – ¿Para quién, con quién y dónde? 20

4 Aplicación de la estrategia: modalidades, instrumentos, control y recursos 21

4.1 Modalidades e instrumentos de la cooperación – ¿Cómo trabajamos? 214.2 Escenarios y gestión – ¿Cómo aprendemos del contexto? 214.3 El sistema de monitoreo – ¿Dónde miramos regularmente? 224.4 Los recursos financieros – el combustible para la aplicación del programa 22

Anexos 23Anexo 1 - Descripción geográfica de los programas de COSUDE 23Anexo 2 - Datos socioeconómicos 24Anexo 3 - Indicadores de las Metas de Desarrollo del Milenio en Bolivia 27Anexo 4 - Asignación sectorial de los donantes 29Anexo 5 - Datos de los programas en ejecución 30Anexo 6 - El monitoreo de la estrategia de cooperación: variables e indicadores 31Anexo 7 - Links 33Anexo 8 - Documentos de referencia 34Es

trat

egia

de

Coo

pera

ción

Sui

za e

n Bo

livia

200

8 –

2012


4

AGRUCO Agroecología Universidad Cochabamba

ALBA Alternativa Bolivariana para las Américas

ATPDA Andean Trade Preference Act

BCB Banco Central de Bolivia

BIP Producto Interno Bruto

CAN Comunidad Andina de Naciones (Bolivia, Ecuador, Colombia y Perú)

CDC Capacidad y Derechos Ciudadanos Bolivia

CHF Francos Suizos

COSUDE Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (= DEZA)

DEZA Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (= COSUDE)

FAM Bolivia Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia

FAUTAPO Fundación Educación para el Desarrollo

FORDECAPI Programa Fortalecimiento de Capacidades Institucionales

FUNDESNAP Fundación para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas

GESTOR Programa Gestión Sustentable de Recursos Naturales

GruS Grupo de los Socios para el Desarrollo de Bolivia

INE Instituto Nacional de Estadística de Bolivia

MAS Movimiento al Socialismo

MDG Millennium Development Goal

MERCOSUR Mercado Común del Sur

ONG Organización No Gubernamental (= NGO)

OECD Organisation for Economic Cooperation and Development

PCC Programa Cultura Ciudadana

PIC Programa de Innovación Continua

PND Plan Nacional de Desarrollo

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

POPA Plan Operativo Plurianual

ProCap Programa de Capacitación Laboral

PROFIN Fundación para el Desarrollo Productivo y Financiero

PROINPA Fundación Promoción e Investigación de Productos Andinos

PRORURAL Asociación Boliviana para el Desarrollo Rural

PROSEDER Programa de Servicios de Desarrollo Económico Rural

PRRD Programa de Reducción de Riesgos de Desastres Naturales

PYME Pequeña y Mediana Empresa

SECO Secretaría de Estado para Asuntos Económicos (Suiza)

UDAPE Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (Bolivia)

UMSA Universidad Mayor de San Andrés (La Paz – Bolivia)

UMSS Universidad Mayor de San Simón (Cochabamba - Bolivia)

UNO Organización de Naciones Unidas (ONU)

VIPFE Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

Abreviaciones

RESUMEN

5

Resumen

En los últimos años, Bolivia registró un crecimiento económico continuo de entre 4 y 6%. Ante todo, tal crecimiento se basó en las exportaciones de materia prima; no obstante, Bolivia no sólo continúa siendo el país más pobre de Sudamérica, sino también el que registra la mayor desigualdad de ingresos (coeficiente de Gini del 56%). El 58% de la población en Bolivia vive en la pobreza y el 32% de las bolivianas y los bolivianos deben pasar el día inclusive con menos de un dólar.

Bolivia es gobernada actualmente por Evo Morales Ayma y su partido político MAS (Movimiento al Socialismo). El presidente cuenta ahora con una clara mayoría en el Parlamento y en seis de los nueve departamentos. Los proyectos de nacionalización decretados por el gobierno son apoyados por la mayoría de la población, mientras las empresas y los departamentos afectados reclaman discretamente seguridad jurídica.

Debido a la creciente inseguridad cada vez más empresas privadas se retiran de Bolivia. Al mismo tiempo el país se focaliza en relaciones comerciales con Argentina, Brasil, China, India, Irán, Corea del Sur y Venezuela.

Por primera vez en la historia de Bolivia la población indígena forma parte de los procesos y decisiones políticas. Entre los desafíos futuros están la conformación de un pacto social viable entre las diferentes cosmovisiones, la descentralización de los poderes políticos y económicos de decisión, el uso selectivo de los recursos naturales no renovables y una política exterior activa a favor de los países más pobres.

El Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia Vivir bien: Dignidad, democracia, producción, soberanía es ambicioso. En primer plano están las iniciativas en el campo de la salud, la educación y la previsión de vejez. De igual modo se persigue el mejoramiento de la situación social y la seguridad alimentaria de capas pobres de la población.

La COSUDE está presente en Bolivia desde 1969 y cuenta (según encuestas y sondeos) con una excelente reputación. En el preludio de la concentración mayor de su trabajo en países emergentes, el SECO suspendió sus actividades en Bolivia en el año 2005 luego de casi 20 años de labor.

La cooperación al desarrollo de Suiza con Bolivia se centra en tres ejes prioritarios, concretados y puestos en práctica en ocho programas. En el marco del tema central Buena Gobernabilidad y Democracia se ejecutan programas de participación ciudadana y de fortalecimiento de instituciones democráticas (en especial de gobiernos locales). El segundo tema prioritario Uso Sustentable de Recursos Naturales comprende programas para la planificación y el uso sustentable de los recursos naturales, así como para la reducción de riesgos naturales. El tercer tema principal Desarrollo Económico Sostenible incluye servicios para el desarrollo empresarial, la formación profesional calificada y la innovación tecnológica. En todos los programas de la COSUDE en Bolivia se le da gran importancia a promover la igualdad de oportunidades para mujeres y hombres, así como garantizar la transparencia y el respeto a los derechos humanos.

Por primera vez

en la historia

de Bolivia la

población

indígena forma

parte de los

procesos y

decisiones

políticas.


6

Especial énfasis de la política suiza para el desarrollo es lograr un amplio efecto de los programas bajo la inclusión de políticas públicas, la coordinación de la cooperación con otros países y socios, el fomento a la innovación de tecnologías y la participación en la construcción de una sociedad intercultural. Las actividades de la COSUDE se concentran en el altiplano y los valles interandinos. Para los años 2008 – 2012 se aspira a un volumen financiero de un promedio anual de 20 millones de francos para la cooperación.

La presente estrategia de cooperación se basa en el Mensaje Sur aprobado por el Parlamento Suizo en el año 2008, ha sido armonizado con el Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia y se orienta además a los Objetivos de Desarrollo del Milenio de la ONU así como a la Declaración de París de la OECD.

BOLIVIA – UN PAíS EN MOVIMIENTO

7

1 Bolivia – un país en movimiento

1.1 De la oscilación del tiempo – transición y cambio

Bolivia ha experimentado en el lapso de pocas décadas tres profundos cambios.

■ A partir de 1952 violentas insurrecciones en todo el país trajeron para la mayo-ría indígena de la población, hasta ese momento totalmente marginada, las primeras libertades civiles: se introduce el derecho universal al voto, la reforma agraria les proporciona a empobrecidos campesinos del altiplano la propiedad individual de la tierra, se abren colegios en áreas rurales y las empresas mineras más grandes del país son nacionalizadas. La Revolución de 1952 establece una democracia presidencialista de corte nacionalista.

■ Luego de años de regímenes militares dictatoriales (1964 – 1982), a partir de 1982 se produce una apertura demo-crática que perdura hasta hoy. En 1985 se introduce el modelo neoliberal de gobierno de fuerte orientación a la eco-nomía de mercado marcando, de esa manera, la historia del país durante los siguientes 20 años.

■ Después de la clara victoria electoral del actual primer presidente indígena de Bolivia, Evo Morales Ayma, a fines de 2005 y 2009, el país está en busca de su

camino hacia una nación plurinacional1 e intercultural2. La dimensión cultural de este cambio representa un importante desafío.

Las tendencias regionales refuerzan las confrontaciones al interior de Bolivia: la pugna entre privatización y nacionalización, entre desarrollo exógeno y endógeno también se debate en el contexto latinoamericano. Tanto en países con orientación liberal (Colombia, Perú, Chile y el Brasil), así como también aquellos de tendencias de intervencionismo estatal (Venezuela, Ecuador, Nicaragua y Cuba) demandan para sí el liderazgo en Latinoamérica. Bolivia se decidió por lo segundo – con todas las oportunidades y riesgos que esta elección conlleva.

El cambio que se produjo con las últimas justas electorales presenta las siguientes características: la pirámide de poder se ha invertido. En la cúspide están hoy representantes de los movimientos sociales, campesinos y pueblos indígenas. Por primera vez en la historia de Bolivia existe un amplio consenso entre las capas pobres y marginadas de la población, entre la afiliación étnica y la participación en el sistema político. Mucho induce a suponer que la transición puesta en marcha durará mucho tiempo y que los conflictos continuarán a la orden del día.

1.2 Creación de oportunidades – el gran desafío de Bolivia

El abismo histórico existente entre ricos y pobres ha crecido en la última década. Bolivia no sólo es el país más pobre de Sudamérica

sino que también es actualmente en el que existen las más grandes desigualdades de ingresos en la región (coeficiente de Gini

1. Plurinacional: se refiere a los 36 grupos étnicos del país que se conciben como naciones. La actual Constitución Política del Estado les garantiza amplios derechos (acceso a la tierra y a los recursos naturales, así como representación en órganos estatales).

2. Intercultural: el modelo de Bolivia hasta ahora estaba fuertemente marcado por valores occidentales. Actualmente los valores de los pueblos indígenas bolivianos tienen que ser promovidos en forma directa.


8

del 59%). El difícil acceso a los factores de producción y la inseguridad y arbitrariedad unidas a este estado de cosas es la causa más frecuente de los conflictos internos y las crecientes corrientes migratorias, tanto al interior como al exterior del país. Mientras las inequidades existentes son identificadas como un obstáculo para el desarrollo, un gran potencial económico está sin ser explotado. Se está formando el consenso, de que romper el círculo vicioso “inequidad – conflictos – ineficiencia económica” sólo será posible si se incluye de mejor manera a las capas desfavorecidas de la población. Los desafíos para Bolivia en este sentido son variados y enormes:

■ Creación de un pacto social viable y la combinación de cosmovisiones diferentes. La aplicación de la nueva Constitución aprobada por la población el 25 de enero de 2009 choca con la resistencia de círculos de la oposición.

■ La descentralización de los poderes de decisión políticos y económicos así como la configuración de derechos autonómi-cos para los departamentos, regiones, municipios y grupos indígenas de la población.

■ El uso selectivo de recursos naturales no renovables (petróleo, gas, minerales) para una labor de gran impacto así como la redistribución socialmente pacífica de latifundios inexplotados en los departa-mentos de las tierras bajas.

■ La formulación y aplicación de políticas públicas bajo la inclusión consecuente de los intereses de los diferentes grupos de población especialmente desfavorecidos.

■ Una política exterior activa que coloque en primer plano los intereses de los países más pobres.

1.3 Derechos y obligaciones del Estado – la buena gobernabilidad

El gobierno de Evo Morales busca hacer realidad sus promesas electorales. Es lo que los movimientos sociales exigen en las calles mientras los círculos de la oposición tratan de impedir. Una evaluación general de contexto pone en evidencia lo siguiente:

La legitimidad del presidente es alta. El referéndum revocatorio de agosto de 2008 así como las elecciones de diciembre 2009 confirman su popularidad, aun cuando la crítica al gobierno sea cada vez más perceptible. Desde diciembre 2009 el partido de Evo Morales (MAS) conserva dos tercios de

las dos cámaras parlamentarias y desde mayo de 2010 apenas tres departamentos3 están en manos de la oposición. Los proyectos de nacionalización4 decretados por Evo Morales son aprobados por la mayoría de la población, mientras las empresas y los departamentos afectados reclaman discretamente seguridad jurídica. Las intromisiones directas en la separación de los poderes no son una rareza y son un permanente desafío para el sistema democrático.

3. Santa Cruz, Tarija y el Beni

4. Bajo nacionalización se entiende la transformación de empresas privadas en unidades económicas públicas, mayormente vinculadas al pago de compensaciones. En Bolivia fueron nacionalizadas por el gobierno de Evo Morales algunas empresas de petróleo, gas y minas así como de telecomunicaciones y recientemente de electricidad. En algunos casos aislados fueron nacionalizaciones parciales en las cuales el Estado se asegura la mayoría, pero no la posesión total de las acciones.

BOLIVIA – UN PAíS EN MOVIMIENTO

9

1.4 Derechos civiles y práctica democrática

La población se manifestó claramente en el referéndum del 2006 por la elaboración de una nueva constitución a cargo de una asamblea constituyente. Después de un duro comienzo a fines del 2007 – en medio de violentos disturbios y con la exclusión parcial de diputados opositores – se aprobó un primer texto constitucional. Este no tuvo aceptación en la oposición. Se requirieron varios intentos hasta que gobierno y oposición se encontraran y en octubre de 2008 se pudiese llegar en el Parlamento a un consenso mínimo sobre los principales puntos de controversia. De esta manera se allanó el camino para el referéndum constitucional de enero 2009: la población aprobó la nueva constitución con una clara mayoría (61%).

El sistema político de Bolivia se recupera muy lentamente de la desaparición real de los partidos políticos tradicionales. Actualmente no se visibiliza un claro contrapeso político a Evo Morales. En el debate público predominan los intereses creados mayormente frente a los intereses comunes. Los deseos de grupos indígenas, cocaleros así como de los trabajadores sindicalizados son omnipresentes en el debate público y son priorizados por el gobierno. La clase media urbana así como los intelectuales se muestran escépticos ante a la política gubernamental. Su apoyo inicial al gobierno y al “Movimiento al Socialismo” está siendo cuestionado.

1.5 El maná de la tierra y la mentalidad de extracción

Gracias a los elevados precios internacionales del petróleo, gas y minerales de los últimos años las finanzas públicas de Bolivia están ahora saneadas; sin embargo, la dependencia de pocos productos de exportación las hacen extremadamente vulnerables. La crisis financiera general de 2008 dejó sus huellas en el sector minero: cabe mencionar el nivel descendente de precios, la disminución de los ingresos por concepto de las exportaciones así como el creciente desempleo. No obstante, se puede constatar una recuperación.

Los indicadores macroeconómicos muestran una imagen ambigua y frágil de la economía: los ingresos por las exportaciones han aumentado continuamente desde el 2005 y las reservas en moneda extranjera alcanzaron valores antes jamás vistos. En los últimos años, Bolivia registró incluso excedentes

financieros. Empero el estancamiento de las inversiones privadas a un nivel bajo, el crecimiento del endeudamiento interno a 24% del producto interno bruto (PIB), la persistencia de un - en términos de su potencial - modesto crecimiento económico, así como el estallido de la inflación (ver el Anexo 2) causan preocupación.

Los elevados ingresos procedentes del gas y los minerales persuadieron a muchos de los actores de la economía a formarse una mentalidad de extracción: un auge económico que se espera en primera línea de la explotación de los recursos naturales ante todo no renovables. Con la degradación progresiva de los recursos naturales renovables se debilitan además las bases para un desarrollo productivo sustentable.

1.6 Incertidumbre del sector privado

La falta de un diálogo substancial con el gobierno, así como la deficiente claridad de la política gubernamental futura provocan una gran incertidumbre en el sector privado y parcialmente caídas en la producción. El sector privado está fragmentado y debilitado con sus diferencias regionales. No logra conformar alianzas viables. El gobierno espera de las empresas transnacionales un comportamiento de colaboración; sin embargo, no hace mucho para garantizar la seguridad jurídica en el país. Se fortalecen las relaciones económicas (comercio, inversiones) con países como

China, Brasil, Irán, Argentina y Venezuela. En la negociación entre la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y la Unión Europea así como aquellas entre Bolivia y los Estados Unidos (ATPDA)5, Bolivia ha quedado aislada y pierde importantes mercados.

Muchos pequeños productores campesinos se sienten marginados por la política de gobierno. Los nuevos mecanismos del mercado y los acuerdos alternativos de libre comercio bajo el liderazgo de Venezuela debilitan sus mercados tradicionales.

5. Andrean Trade Preference Act: Bolivia está actualmente excluida de las condiciones preferenciales del ATPDA para el mercado norteamericano. Concretamente, se han limitado las principales exportaciones de productos textiles de cuero, algodón y lana de camélidos.


10

1.7 La política de desarrollo de Bolivia

El Plan Nacional de Desarrollo Vivir bien: dignidad, democracia, producción, soberanía es ambicioso. Prevé alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio hasta el 2015, reducir la pobreza (pobreza extrema: del 32% al 22%; pobreza relativa: del 58% al 55%) y disminuir las desigualdades de ingresos. El núcleo de este plan nacional de desarrollo es el restablecimiento de la autoridad estatal sobre los recursos naturales así como la conformación de una nación plurinacional e intercultural. En primera línea están las iniciativas en el área de la salud, la educación y las previsiones de vejez. De igual manera se aspira al mejoramiento de la situación social y la seguridad alimentaria de capas pobres de la población. El rol y la responsabilidad del Estado son centrales y la cooperación internacional para el desarrollo sigue siendo fundamental para Bolivia. Toda la cooperación oficial para el desarrollo hace el 9% del producto interno bruto. Más del 30% de las inversiones públicas son financiadas por créditos multilaterales y prestaciones de donantes bilaterales.

Las relaciones del gobierno con la comunidad internacional de donantes fueron inicialmente frías, pero han mejorado entretanto. Hoy existen, en ambos lados, serios esfuerzos por llevar adelante un diálogo constructivo sobre la orientación y modalidades de la cooperación. Para este propósito, el gobierno ha organizado cinco rondas de discusiones, la comunidad de donantes por su parte ha creado un grupo6 para apoyar la función coordinadora del gobierno. Los países del OECD participan de estos esfuerzos de armonización así como también las organizaciones multilaterales.

6. E l Grupo de Socios para e l Desarrol lo de Bolivia (GruS) comprende a los 20 principales países, agencias y organizaciones bi- y multilaterales, pretende una cooperación transparente y mejorada con el gobierno en el marco de la Declaración de París. Los nuevos actores del desarrollo como Cuba, Venezuela, Rusia, Irán o China siguen conformando su cooperación con el gobierno en forma directa y bilateralmente.

LA COOPERACIÓN HASTA AHORA – PERCEPCIONES Y LECCIONES APRENDIDAS

11

2 La cooperación hasta ahora – percepciones y lecciones aprendidas

2.1 Resultados e impactos visibles de la cooperación

De las variadas líneas de acción se presentan a continuación algunos ejemplos ilustrativos de cuatro décadas de la cooperación suiza en Bolivia.

■ Desde mediados de los años setenta Suiza fomentó la producción de semi-llas de calidad (forraje, silvicultura, frijoles, papas, cereales andinos). Hoy en día muchos miles de productores de semillas obtienen una parte sustancial de sus ingresos de esta manera. Estos esfuerzos de largos años han acrecen-tado la productividad forestal y agrícola, creado varias instituciones nacionales (empresas, bancos de germoplasma, programas estatales) así como mejorado tangiblemente la seguridad alimentaria y las exportaciones de Bolivia.

■ A partir de mediados de los años ochenta Suiza promovió una mejor participación de los ciudadanos y las ciudadanas a nivel regional y local. Las experiencias resultantes fueron incorporadas a partir de 1995 en los esfuerzos nacionales de descentralización del Estado boli-viano (Ley de Participación Popular). Suiza apoya desde entonces la formación de miles de promotores y promotoras, de organizaciones de base así como de

autoridades municipales en la apropiación y aplicación más efectiva de medidas de descentralización.

■ Desde principios de los años noventa Suiza apoya el uso sustentable de las cuencas en seis de los nueve departamen-tos, lográndose considerables resultados: creación de infraestructura productiva y los servicios municipales de forestación en 12 cuencas (500 comunidades en 33 municipios), reducción de pérdidas por erosión en un 70%, aumento cuadru-plicado de la densidad de los bosques, formación de un fondo forestal que sirve actualmente para la producción y la comercialización.

■ De igual manera a inicios de los años noventa comenzó el fomento de las cade-nas productivas de valor. Entre otros, también se reconocen los resultados innovadores en el área de las micro finanzas (introducción de instrumentos y tecnologías alternativas en más del 50% de las 30 instituciones bolivianas de micro finanzas), el apoyo a estrategias de producción en 15 municipios así como el fomento específico de las exportacio-nes, especialmente en el campo de la biodiversidad.

Estos esfuerzos

de largos años

han acrecentado

la productividad

forestal y

agrícola; de

esta manera

han mejorado

tangiblemente

la seguridad

alimentaria

así como las

exportaciones en

Bolivia.


12

La cooperación suiza orientada a los resultados goza de buena

reputación en Bolivia. Se aprecia especialmente su orientación a

objetivos a largo plazo. Se distingue por la flexibilidad, la orientación a los procesos, el

fomento específico de la innovación así como la reunión de diferentes

actores del desarrollo.

A largo plazo

flexible

orientada a los procesos y resultados

innovadora vinculante

2.2 Factores de éxito para el futuro – lecciones aprendidas

■ La orientación estratégica diseñada a largo plazo es el fundamento de una cooperación suiza eficaz. Sobre la base de este enfoque y habiendo probado su eficacia, se sigue un procedimiento paso a paso que promete continuidad y caracteriza a Suiza como una socia comprometida y confiable.

■ Los cambios del contexto político, social y económico pueden aprovecharse por un lado como una oportunidad para diseñar el programa y por el otro como la necesidad de incrementar la flexibilidad de la cooperación para enfrentar rápi-damente los riesgos, como por ejemplo los disturbios sociales y un debilitado Estado de Derecho. Asumir los riesgos, la disposición a la innovación y las ganas de aprender son las condiciones indis-pensables para Suiza y el personal de la oficina de cooperación.

■ El enfoque programático espera un mejor resultado de la cooperación, centrándose en 8 programas en lugar de más de 30 proyectos. Promete una

específica concentración de fuerzas en los objetivos del programa, menores costos de transacción para la COSUDE y los socios así como una mejor conexión de los actores. Al mismo tiempo, allí donde sea posible, debe promoverse la inclusión en programas y estructuras nacionales.

■ Partiendo de experiencias locales se busca un efecto de gran alcance con un deter-minado scaling-up de conocimientos y planes que trascienda el marco del proyecto o programa. Para este efecto pueden conformarse alianzas con los actores o fomentarse la transferencia de conocimientos a procesos de decisión política.

■ El diálogo político no tiene que limi-tarse al gobierno central sino llevarse a cabo y promoverse en diferentes terrenos (público-público, público-privado, Estado-sociedad, técnico-metodológico-político) y con diferentes actores del desarrollo. Debido a su propio sistema estatal fede-ral, Suiza puede aportar valor agregado sobre todo a nivel local.

Debido a su

propio sistema

estatal federal,

Suiza puede

aportar valor

agregado sobre

todo a nivel

local.

ORIENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA 2008 – 2012

13

3 Orientación de la estrategia 2008 – 2012

3.1 Visión, misión y objetivos – ¿A qué nos comprometemos?

Suiza se orienta a la siguiente visión futura para el país: bolivianas y bolivianos participan con igualdad de derechos en la vida económica, política, social y cultural de la sociedad y el país, actúan con autodeterminación y activamente en su construcción y se benefician con el desarrollo del país.

Misión: Suiza tiene como objetivo contribuir a una vida digna para todos.

Partiendo de los grandes desafíos del país (ver Cap. 1) Suiza define los temas prioritarios de su programa de cooperación al desarrollo. Apoya la lucha contra la pobreza y la inequidad mediante la creación de empleos

e ingresos así como por el uso sustentable de los recursos naturales. Contribuye a la profundización de la cultura democrática así como al diálogo intercultural.

Suiza crea oportunidades para un desarrollo económico, social, ecológico, democrático y cultural de Bolivia.

Esta orientación permite establecer el valor de la experiencia temática de Suiza a lo largo de muchos años en Bolivia. Se promueve especialmente la reunión de diferentes actores del desarrollo y sus capacidades de innovación. Flexibilidad, orientación a procesos y resultados siguen siendo el sello de la cooperación suiza al desarrollo.

3.2 Orientación global – fundamentos que tomamos en cuenta

La estrategia de cooperación de Suiza para Bolivia se orienta a:

■ Los Objetivos de Desarrollo del Mile-nio (ONU 20007). El programa de Suiza en Bolivia apunta especialmente a la reducción de la pobreza y el hambre (MGD 1), a la promoción del desarrollo para mujeres y hombres en igualdad de condiciones (MGD 3), así como a la sostenibilidad ecológica (MGD 7). Otro tema central lo conforma el desarrollo democrático (Declaración del Milenio).

■ El Plan Nacional de Desarrollo de Boli-via (Ministerio de Planificación, 20068). El programa apoyado por Suiza se orienta a los objetivos del Plan Nacional de Desa-

rrollo y contribuye al logro de cada uno de sus objetivos.

■ Política Exterior de Suiza9. La orientación de la presente estrategia de cooperación se orienta a las prioridades descritas en el Informe de Política Exterior de 2007, así como a los objetivos de política exte-rior contenidos en el Informe de Política Exterior de 2000.

■ Mensaje Sur (200810). El programa de la cooperación al desarrollo de Suiza en Bolivia se enmarca en el Tema Prioritario 1 (Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (MDG) – reducción de la pobreza) y el Área de Cooperación 1 (Apoyo a las estrategias de reducción de

7. Las Millennium Development Goals (MDGs) surgieron de acciones y objetivos de la Declaración del Milenio, que fuera aprobada por 189 Naciones de la ONU y firmada por 147 jefes de estado y gobiernos en septiembre del 2000 con motivo de la Cumbre del Milenio.

8. Plan Nacional de Desarrollo / Vivir bien: Dignidad, Democracia, Producción Soberanía, 2006.

9. Informe de Política Exterior 2007 así como Informe de Política Exterior 2000 del Parlamento Federal de Suiza.

10. Mensaje del 14 de marzo de 2008 sobre la continuación de la cooperación técnica y el apoyo financiero en favor de países en vías de desarrollo.


14

Tema prioritario 1 Buena Gobernabilidad y Democracia

Objetivo Fomento de una cultura democrática para la preservación de la paz salvaguardando los derechos humanos

Programa PCCFortalecimiento de la Sociedad civil

Derechos y obligaciones civilesApoyo al desarrollo y ejercicio de derechos y obligacionesciviles.

Hipótesis de resultados El ejercicio de derechos y obligaciones civiles crea condiciones favorables para el desarrollo equitativo y la lucha contra la pobreza.

Una sociedad informada sobre sus derechos y obligaciones percibe sus tareas conscientemente

“Nosotros en Tupiza hemos participado del concurso La Cosa es proponiendo sobre iniciativas populares… También trabajaron jóvenes en el gobierno municipal en programas de formación de jóvenes. Este concurso nos despertó la iniciativa y eso es lo que necesitábamos”.

Warmi, 18 años, Potosí

la pobreza de los países prioritarios) del Mensaje Sur. Bolivia es uno de los países prioritarios de la COSUDE.

■ La Declaración de París (OECD, 200511). Suiza diseña su programa orientado a los

resultados y apoya los esfuerzos por una mejor armonización entre los donantes y la orientación a los planes nacionales de desarrollo.

3.3 Nuestros temas prioritarios temáticos – ¿En qué nos comprometemos?

Adaptados a las orientaciones arriba descritas, Suiza prioriza tres áreas temáticas que se concretan y ejecutan en ocho programas;

éstos están conectados parcialmente unos con otros y se complementan y fortalecen recíprocamente.

11. La Declaración de París aprobada el 2 de marzo de 2005 es un convenio internacional, en el que más de 100 jefes de estado, directores de ONGs y otros funcionarios directivos establecieron que sus países y organizaciones trabajarían por la armonización de la cooperación al desarrollo.


15

Programa FORDECAPIFortalecimiento de instituciones democráticas

Instituciones democráticas e interculturalidadPromoción de instituciones democráticas del Estado (en especial para el fortalecimiento de la gobernanza local) así como del diálogo intercultural.

Hipótesis de resultados La buena gobernabilidad crea condiciones favorables para el desarrollo equitativo y contribuye a la lucha contra la pobreza y la inequidad.

Un Estado más eficiente y concebido sobre la base de la participación ciudadana promueve la buena gobernabilidad.

Interculturalidad es una condición básica para la construcción de una sociedad democrática.

“Yo nací esclavo, pero mis hijos que nacieron libres no saben y no creen todo lo que les digo. Estamos de paso, nuestros nietos pueden cometer errores porque no valoran su libertad. No les gustaba escuchar que éramos una zona esclava. Pero era verdad”.

Bonifacio, 48 años, Chuquisaca

Variables de observación ● La sociedad defiende la preservación de los derechos humanos y los principios del Estado de Derecho.

● La gobernabilidad democrática de los municipios mejora por la participación de ciudadanas y ciudadanos.

● El Estado de Derecho es fortalecido. ● El acceso a la información pública es facilitada.

Indicadores clave ● Número de violaciones de los derechos humanos por el Estado.

● Número de conflictos con utilización de la violencia. ● Disminución del abismo entre los diferentes grupos sociales

(en sentido de una no-discriminación) ● Número y clase de iniciativas que fortalecen los derechos

y obligaciones de ciudadanas y ciudadanos ● Porcentaje de la población con acceso a la información

pública ● Políticas locales de buena calidad que fueron elaboradas

con la participación activa y equitativa de jóvenes y mujeres


16

Tema Prioritario 2 Uso sustentable de recursos naturales

Objetivo Revalorización y uso sustentable de recursos naturales con vistas a un mejor acceso a oportunidades de desarrollo

Programa GESTORPlanificación de recursos naturales

Planificación participativa y ordenamiento territorialLos actores locales participan en la planificación descentralizada del uso de recursos sustentables para el desarrollo económico sostenible.

Hipótesis de resultados El procedimiento coordinado localmente crea mejores oportunidades de desarrollo, reduce la vulnerabilidad de capas desfavorecidas de la población y reduce el riesgo de conflictos sociales.

“Queremos mejorar la eficiencia de la gestión pública, extender la democracia, promover la equidad territorial y el desarrollo regional para fortalecer la institucionalidad y aumentar la inversión pública.”

Enrique, 50 años, La Paz

Programa BioCultura Uso y preservación de recursos naturales

Uso sustentable y preservación de la biodiversidad Los actores locales perciben oportunidades concretas para mejorar sus condiciones de vida y preservar los recursos naturales. Las experiencias a nivel local fluyen en el diseño de políticas.

Hipótesis de resultados Existen estímulos económicos para el fomento de la producción, el consumo y la exportación de productos de la biodiversidad.

“Las especies en el campo se están acabando, tenemos que usar nuestra biodiversidad de manera responsable, como lo hacían nuestros abuelos. Queremos vivir mejor y en armonía entre nosotros, nuestra cultura y la naturaleza”.

Anselmo, 38 años, La Paz

Programa PRRDReducción de riesgos en catástrofes naturales

Prevención de catástrofes naturalesLas capacidades de actores estatales y no estatales para la reducción de catástrofes naturales-riesgos se han fortalecido.

Hipótesis de resultados A través del fomento de una cultura de prevención de actores locales, regionales y nacionales así como el apoyo de medidas de prevención se reducen las consecuencias físicas, económicas y sociales de las catástrofes naturales.

“Trabajar juntos nos ha ayudado a prevenir, capacitar a las personas, planificar. No haremos la escuela pasando el río, las experiencias nos han servido para prevenir desastres”.

Cristian, 34 años, Cochabamba


17

Variables de observación ● Las condiciones de vida económicas, sociales y culturales de comunidades campesinas e indígenas han sido mejoradas.

● Se han disminuido las pérdidas económicas de los productos agrícolas más importantes.

● Los recursos naturales se utilizan sustentablemente y de esa manera se preservan.

● La valorización y renovación del conocimiento local y de las prácticas de explotación de la gestión de la biodiversidad crean nuevas posibilidades de ingresos para la población y mejoran la sustentabilidad del uso de los recursos.

● Se utilizan cada vez más instrumentos para la gestión de los recursos naturales.

● En las zonas de trabajo se utilizan instrumentos para el análisis y reducción de riesgos

Indicadores clave ● Mejoramiento de las condiciones económicas, sociales y culturales de las familias afectadas.

● Aumento del ingreso familiar. ● Superficies de tierra que contienen recursos naturales únicos

(mapas temáticos) ● Disminución de pérdidas económicas ● Número de municipios que utilizan instrumentos para el

análisis y reducción de riesgos. ● Número y clase de iniciativas que aplican conocimientos

ancestrales

Tema Prioritario 3 Desarrollo económico sostenible

Objetivo Creación de empleo e ingreso sostenible en el marco de cadenas de valor

Programa PROSEDERServicios para el desarrollo empresarial rural

Servicios para el desarrollo empresarial (financieros y no financieros)Fortalecimiento de la capacidad competitiva de los actores económicos por el apoyo específico del desarrollo empresarial en toda la cadena de valor.

Hipótesis de resultados La provisión de servicios para el desarrollo de capacidades empresariales, orientadas a la demanda mejora la competitividad así como la creación de empleo e ingreso de actores económicos.

“Yo uso el seguro agrícola, mis vecinos no se han asegurado, están arrepentidos porque pensaban que les iba a ir bien como el año pasado. Las buenas prácticas me han ayudado a no perder”.

Félix, 48 años, La Paz


18

Programa proCapCualificación profesional en el área rural

Formación y cualificación profesional Desarrollo y fortalecimiento de capacidades productivas mediante la formación y cualificación profesional

Hipótesis de los resultados La formación profesional y cualificación de las capacidades técnicas facilita a los alumnos el acceso al empleo y el autoempleo.

“Estoy seguro que con todo este conocimiento que tengo mejoraré mis ingresos económicos porque mi deseo es tener mi propio negocio”.

Franklin, 18 años, Chuquisaca

Programa PICInnovación tecnológica en la agricultura

Desarrollo e innovación tecnológicaPromoción de la innovación, de la disponibilidad y del acceso a tecnologías adecuadas para el fortalecimiento de las capacidades productivas.

Hipótesis de los resultados La utilización de tecnologías innovadoras procura a los productores las ventajas de la competitividad en los mercados, incrementando su ingreso.

“Desde que tengo mis pollos veo mejor alimentación ya que una ya no compra carne en el pueblo, a veces intercambiamos huevo o aves por ropa y la gente también viene a la comunidad a comprar”.

Carmen, 42 años, Santa Cruz

Variables de observación ● La situación económica de la población ha mejorado. ● La rentabilidad de pequeñas empresas agrícolas ha mejorado. ● La seguridad alimentaria ha mejorado. ● Los resultados de la investigación y formación han sido apli-

cados y ajustados con los sectores productivos (transferencia de tecnología y conocimientos). Las iniciativas innovadoras diversifican la producción.

● La oferta de servicios para pequeñas empresas se ha incre-mentado.

Indicadores clave ● Aumento del ingreso familiar ● Número de puestos de trabajo y posibilidades para el

autoempleo ● Nivel de formación mejorado en el caso de jóvenes favorecidos. ● Mejoramiento de nutrición de la población ● Acceso a servicios para las pequeñas empresas (financieros

y no financieros) ● Producción diversificada en las regiones en cuestión


19

Interculturalidad

Declaración de Paris

Innovación

Lucha contra la pobreza

Desarrollo económico sostenible

Buena gobernabilidad y

democracia

Uso sustentable de recursos naturales

Voluntad política y Scaling up

3.4 Temas transversales – Objetivos que siempre mantenemos presentes

Suiza toma en cuenta en su programa de desarrollo los fundamentos de la buena gobernabilidad y un desarrollo equitativo de hombres y mujeres.

■ Buena gobernabilidad: Suiza promueve los derechos humanos y el Estado de Derecho, aplica en todas sus activida-des los principios de no-discriminación, transparencia, rendición de cuentas, participación y eficiencia.

■ Género: Suiza aspira a un desarrollo en igualdad de derechos para mujeres y hombres como base de una sociedad democrática e intercultural en todas las actividades del programa. Complemen-

tariamente se apoyan medidas positivas para la disminución del abismo existente entre mujeres y hombres. La aplicación práctica se produce según directrices de las estrategias de las organizaciones socias ejecutoras. La oficina de coopera-ción de La Paz cuenta con un plan propio de género.

■ Juventud: La juventud es un importante actor en diferentes programas. Aunque el tema de la juventud no tiene carácter transversal ni obligatorio, el programa de desarrollo de Suiza en Bolivia trata de considerar la situación especial y los intereses de los jóvenes.

3.5 Principios – ¿Qué es importante para nosotros?

La cooperación suiza al desarrollo se orienta a principios y valores de largo plazo. Se basa en su experiencia institucional en Bolivia (ver Cap. 2.2). De este modo Suiza es vista como un actor activo y confiable, comprometido con las prioridades nacionales. El compromiso se basa en promover la innovación y la creación de redes de los agentes de cambio. Los principales cambios se refieren a:

■ Voluntad política y scaling up: La cooperación suiza al desarrollo apoya políticas públicas elaboradas y aplicadas en el campo de los tres temas prioritarios (ver Cap. 3.3). Todas las actividades concretas están diseñadas de tal modo que llegan a amplias capas de la población mostrando un resultado directo (scaling up).

■ La Declaración de París: Suiza apoya al gobierno boliviano en su función coordina-dor. Promueve específica y selectivamente el desarrollo y la aplicación de políticas y procedimientos nacionales, tanto en el campo bilateral como también multilateral. Programas armonizados, transparentes, orientados a objetivos nacionales en todos los niveles (gobierno, prefecturas, municipios) contribuyen al desarrollo de una cooperación eficaz.

■ Innovación: El fomento de iniciativas y tecnologías nuevas e innovadoras a nivel local o nacional aumenta el impacto de la cooperación y contribuye a la lucha contra la pobreza.

■ Interculturalidad: Con el trasfondo de su propia experiencia, Suiza contri-buye a la construcción de una sociedad intercultural que supere las divisiones étnicas y culturales existentes. Para este propósito se concibe la interculturalidad como una dimensión básica de demo-cracia que abarca a toda la población. Los proyectos de la cooperación suiza al desarrollo desempeñan un rol puente entre los diferentes grupos sociales, cul-turales o étnicos.


20

3.6 Beneficiarios y socios de la cooperación – ¿Para quién, con quién y dónde?

La cooperación exige temas prioritarios respecto a los actores locales, los socios y el énfasis geográfico.

■ Grupos de actores de la población: En primer lugar, a través del programa suizo de desarrollo, se favorece a círculos pobres y rurales de la población, quienes están agrupados en organizaciones cam-pesinas o indígenas, en organizaciones de productores de microempresas así como también organizaciones de carácter social o político. En áreas periurbanas de ciudades más grandes y medianas se apoya además a pequeños y medianos empresarios y empresarias.

■ Socios y alianzas: Suiza coopera con socios públicos (ministerios, gobiernos departamentales, municipios, univer-sidades) así como con organizaciones no estatales (organizaciones empresa-riales, organizaciones de productores, movimientos sociales, organizaciones no gubernamentales). Desempeña un rol activo en el gremio de coordinación de los 20 principales donantes bi y mul-tilaterales que trabajan en Bolivia.

■ La concentración geográfica: Suiza orienta sus actividades al altiplano y valles interandinos, según la distribución de la pobreza y nuestras ventajas compara-tivas. Adicionalmente apoya proyectos nacionales (ver Anexo 1).

APLICACIÓN DE LA ESTRATEGIA MODALIDADES, INSTRUMENTOS, CONTROL Y RECURSOS

21

4 Aplicación de la estrategia: modalidades, instrumentos, control y recursos

4.1 Modalidades e instrumentos de la cooperación – ¿Cómo trabajamos?

Con un procedimiento más orientado al programa tiene que mejorar el impacto de la cooperación, bajar los costos de transacción, incrementar la flexibilidad así como aplicar la Declaración de Paris.

■ Cada programa (ver Cap. 3.3) se orienta a un objetivo común, que enlaza todas las actividades. Cuenta con un directorio en el que tienen representación los acto-res principales (estatales, no estatales, actores locales, donantes) así como con una instancia de coordinación (estatal, privada, mixta) que es la que planifica las actividades del programa y el empleo de los recursos, también controla y supervisa la ejecución a través de terceras instancias. Cada programa dispone de un marco lógico así como de un presupuesto total (ver Anexo 5).

■ Se pretende una mezcla equilibrada de diferentes instrumentos de desarrollo. Se aplica el soporte presupuestario, los

SWAPS, las canastas de fondos, fondos conjuntos, proyectos, etc. La selección de los instrumentos depende de los objeti-vos específicos, de la capacidad de las instancias ejecutoras así como del con-texto nacional (ver Cap. 4.2). Según las posibilidades, se seleccionan con otros donantes los procedimientos armonizados así como la utilización de estructuras y procedimientos estatales.

■ Cada programa se somete a un análisis sistemático de riesgos. Este toma en cuenta tanto los riesgos internos como los externos: la situación socio-política, catástrofes naturales, riesgos financieros (corrupción, el no agotamiento del pre-supuesto, etc.), así como riesgos para los colaboradores involucrados (salud, seguridad, etc.). El análisis distingue el daño potencial y la probabilidad de ocurrencia con el objetivo de mantener bajos los posibles impactos negativos de los riesgos.

4.2 Escenarios y gestión – ¿Cómo aprendemos del contexto?

El diseño y la aplicación del programa toma en cuenta la evolución del contexto nacional, en la medida que pueden efectuarse ajustes a la mezcla de instrumentos y/o a los temas prioritarios. Para evaluar el contexto se hace

uso de una serie de indicadores, con los cuales se evalúan periódicamente los cambios políticos, sociales y económicos y se identifican las acciones correspondientes.

Cada Programa

se somete a

un análisis

sistemático de

riesgos.


22

Escenario pesimista

Enfoques Temáticos 2008 2009 2010 2011 2012 Escenario optimistaEscenario intermedio ’1000 CHF ’1000 CHF ’1000 CHF ’1000 CHF ’1000 CHF

Buena Gobernabilidad 2’700 3’500 3’900 3’900 3’900

Recursos naturales 4’500 7’500 7’900 7’900 7’900

Desarrollo económico 5’800 7’700 8’000 8’000 8’000

Varios 1’600 1’850 1’850 1’850 1’850

Total 14’600 20’550 21’650 21’650 21’650

4.3 El sistema de monitoreo – ¿Dónde miramos regularmente?

El sistema de monitoreo de la oficina de cooperación se utiliza para la aplicación de la estrategia de cooperación. Abarca las siguientes dimensiones:

■ El impacto del programa se utiliza para la rendición de cuentas así como para el diseño eficaz del programa (ver Anexo 6).

■ Los cambios del contexto se registran para realizar los ajustes necesarios de los instrumentos y/o de los temas prioritarios temáticos (ver Cap., 4.2 y 7).

■ La gestión de la oficina de cooperación. Se registra el rendimiento de la oficina y sirve a su dirección como instrumento de gestión.

■ La aplicación de la Declaración de Paris proporciona puntos de referencia sobre una posible acción de Suiza en Bolivia.

Los resultados y conclusiones del programa suizo se transmiten en el Informe Anual, así como en la actualización anual del plan operativo plurianual (POPA).

4.4 Los recursos financieros – el combustible para la aplicación del programa

Los valores indicativos según el Mensaje Sur del año 2008 para los recursos financieros previstos así como la distribución en los temas prioritarios están reflejados en la tabla

siguiente. Las divergencias que se registren pueden darse como resultado de cambios en el contexto.12

12. El entorno político y social es analizado regularmente en base a indicadores. Según los cambios registrados en el entorno pueden realizarse ajustes a la estrategia de cooperación.

ANExOS

23

Altiplano y valles interandinos

Proyectos nacionales

Anexos

Anexo 1 - Descripción geográfi ca de los programas de COSUDE

La cooperación suiza en Bolivia se concentra en el altiplano y valles interandinos. Adicionalmente apoya proyectos a nivel nacional. El número de las personas

favorecidas directamente ascendió el año 2008 a alrededor de 120’000 personas. Indirectamente se benefi ciaron 1’200’000 personas con los programas de la COSUDE.


24

DEMOGRAFIA (2005-2010)

Población 2009 (en Mill. de habitantes) 10.2

Tasa media de crecimiento anual de la población (%) 2.0

Número de hijos por mujer 3.5

Esperanza de vida al nacer (años) 66

Esperanza de vida al nacer en hombres (años) 63

Esperanza de vida al nacer en mujeres (años) 68

POBREZA E INEQUIDAD 2006 2007 (g)

Pobreza moderada (% de la población) 59.9 60.1

Extrema pobreza (% de la población) 37.7 37.7

Indígenas (% extrema pobreza de la población indígena) 48.8 47.4

No indígenas (% extrema pobreza de la población no indígena) 21.3 25.2

Coeficiente de Gini 0.59 0.56

SEGURIDAD CIUDADANA 2006 2007 (g)

Número de disturbios civiles registrados 3,252 6,957

Manifestaciones 1,300 4,325

Huelgas 1,017 1,206

Bloqueos de carreteras y tumultos 935 1,426

Número de hechos de violencia doméstica denunciados 51,942 32,814

DESARROLLO HUMANO 2006 2007

índice de desarrollo humano (2009, Posición 113 von 182) 0.726 0.729

EDUCACIÓN 2006 2007 (g)

8 o más años de escolaridad (% de la población de 15 años o más) 56.4 60.8

8 o más años de escolaridad (% de indígenas de 15 años o más) 44.5 47.6

8 o más años de escolaridad (% de no indígenas de 15 años o más) 72.7 76.6

Indice de analfabetismo (%) 10 (g)

SALUD 2006 2007 (g)

Vacunación con dosis de la tercera pentavalente DPT en niños menores de 1 año (%) 81.7 80.2

Tratamiento de diarrea aguda en niños menores de 5 años (%) 46.7 46.5

Tratamiento de neumonía en niños menores de 1 año (%) 12.2 10.1

Tasa anual de enfermedades parasitarias (por cada 1.000 habitantes) 5.2 4.9

% de mujeres en edad fértil con orientación en planificación familiar 26.9 23.2

Tasa de mortandad infantil (por cada 1000 nacimientos) 46 (g)

ECONOMIA 2008 2009 (g)

PIB (Mill. USD) 17,071 17,754

Ingresos por habitante (USD) 1,651 1,736

Crecimiento económico (%) 6.2 4.0

Inflación (valor de 2009 hasta octubre) 11.9 0.8

Excedentes financieros (% del PIB) 3.2 0.4

Exportaciones oficiales (Mill. USD), (valor de 2009 hasta septiembre) 5,129 3,849

Importaciones oficiales (Mill. USD), (valor de 2009 hasta septiembre) 4,239 3,125

Anexo 2 - Datos socioeconómicos

ANExOS

25

Reservas internacionales netas en moneda extranjera(Mill.USD) 8,640 9,942

Inversión pública (Mill. USD) 1,351 1,851

Inversiones privadas en el extranjero (Mill. USD) 374 316

Inversiones privadas nacionales (Mill. USD) n.a. 488 (g)

Deuda Externa a mediano y largo plazo (Mill. USD) 2,444 n.a.

Deuda externa a mediano y largo plazo (% del PIB) 13.8 n.a.

Desempleo urbano abierto (% de los trabajadores) 7.4 7.4

SECTORES ECONOMICOS 2007 2008

Agricultura (% del PIB) 12.9 13.5

Industria (% del PIB) 36.4 38.40

Minas y canteras incl. Petróleo y gas (% del PIB) 11.1 14.2

Servicios (% del PIB) 50.7 48.2

ExPORTACIONES (% de la exportación total) 2007 2008 (g)

Brasil 36.5 37.3

EEUU 8.6 8.7

Argentina 8.8 8.9

Venezuela 5.1 5

Japón 8.5 8.9Suiza ( principalmente minerales, comercializados por empresas con sede en Suiza, y una pequeña parte de cacao)

3.3 4.2

IMPORTACIONES (% de la importación total) 2007 2008

Brasil 20.5 20.5

Argentina 16.9 16.4

EEUU 11.3 11.7

(g) estimado

Fuentes:

• Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas, Bolivia (UDAPE)

• Instituto Nacional de Estadística de Bolivia (INE)

• Banco Central de Bolivia (BCB)

• Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

• Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Nota: Los datos sobre la pobreza se utilizan para el seguimiento de la estrategia de cooperación.

0

20

40

60

80

100

20092008200720060

20

40

60

80

100

20092008200720060

2

4

6

8

10

2009200820072006

37.7% 37.7%33% 32%(g)

59.9% 60% 59% 58%(g)

4.8%4.56%

6.2%

4%(g)

Extrema Pobreza Pobreza Moderada PIB


26

Distribución de la pobreza en Bolivia

Incidencia de pobreza extrema

Menor 29%

Entre 30% - 69%

Entre 70% - 89%

Mayor 90%

Sin datos

Fuente: UDAPE Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas, Bolivia, 2006

ANExOS

27

Obj

etiv

osM

etas

Indi

cado

res

Obs

erva

do p

or

últim

a ve

z en

Bo

livia

MD

G20

15

1. E

lim

ina

r la

ext

rem

a

pob

reza

y e

l ha

mb

re•

Entr

e 19

95 y

201

5 re

duci

r el

núm

ero

de

pers

onas

, cuy

o in

gres

o di

ario

sea

infe

rior

a un

dól

ar, a

la m

itad.

• Po

rcen

taje

de

la p

obla

ción

en

extr

ema

pobr

eza

(men

os d

e 1

Dól

ar d

iario

)37

.7 (2

006)

24.1

• Po

rcen

taje

de

la p

obla

ción

en

pobr

eza

mod

erad

a (m

enos

de

2 D

ólar

es p

or d

ía)

59.9

(200

6)-

• Pa

rtic

ipac

ión

del 2

0% m

ás p

obre

en

el in

gres

o na

cion

al1.

9 (2

006)

-

• En

tre

1990

y 2

015

redu

cir

en la

pob

laci

ón

ham

brie

nta,

a la

mita

d.•

Porc

enta

je d

e lo

s ni

ños

men

ores

a tr

es a

ños

que

pade

cen

desn

utric

ión

crón

ica

25.5

(200

3)19

.0

2. C

rea

ción

de la

ed

uca

ción

p

rim

ari

a u

niv

ers

al

• G

aran

tizar

par

a 20

15 q

ue la

s ni

ñas

y lo

s ni

ños

pued

an c

oncl

uir

la e

duca

ción

prim

aria

co

mpl

eta.

• ín

dice

net

o de

cob

ertu

ra d

e la

prim

aria

92

.7 (2

006)

100.

0

• ín

dice

de

conc

lusi

ón d

el o

ctav

o gr

ado

75.6

(200

6)10

0.0

• ín

dice

de

anal

fabe

tism

o en

la p

obla

ción

ent

re 1

5 y

24 a

ños

1.5

(200

6)0.

0

• ín

dice

de

anal

fabe

tism

o en

la p

obla

ción

de

15 a

ños

o m

ás10

.8 (2

006)

0.0

3. P

rom

ove

r la

igu

ald

ad

en

tre h

om

bre

s y

mu

jere

s a

sí c

om

o l

a in

dep

en

den

cia

d

e la

s m

uje

res

• H

asta

el 2

005

elim

inar

las

dife

renc

ias

entr

e la

s ni

ñas

y lo

s ni

ños

en la

prim

aria

y

secu

ndar

ia y

a m

ás ta

rdar

has

ta e

l 201

5 en

to

do e

l sis

tem

a ed

ucat

ivo.

• Br

echa

de

géne

ro e

n la

fina

lizac

ión

del o

ctav

o gr

ado

de la

es

cuel

a pr

imar

ia-0

.6 (2

006)

0.0

• Br

echa

de

géne

ro e

n la

fina

lizac

ión

del c

uart

o gr

ado

del n

ivel

se

cund

ario

.-1

.5 (2

006)

0.0

• Po

rcen

taje

de

muj

eres

cap

aces

de

leer

en

com

para

ción

a lo

s ho

mbr

es d

e 15

año

s o

más

89.1

(200

6)10

0.0

• Po

rcen

taje

de

muj

eres

com

o as

alar

iada

s en

el s

ecto

r no

ag

rícol

a34

.6 (2

006)

-

• Po

rcen

taje

de

muj

eres

en

el p

arla

men

to n

acio

nal

28 (2

010)

-

• Po

rcen

taje

de

muj

eres

en

cons

ejos

mun

icip

ales

18.5

(200

4)-

4. R

ed

uci

r la

mort

alid

ad

in

fan

til

• En

tre

1990

y 2

015

redu

cir

la m

orta

lidad

in

fant

il en

dos

terc

ios

• M

orta

lidad

infa

ntil

por

cada

100

0 ni

ños

naci

dos

53.6

(200

3)27

.0

• La

vac

unac

ión

con

dosi

s de

la te

rcer

a pe

ntav

alen

te D

PT e

n ni

ños

men

ores

de

1 añ

o (%

)82

.6 (2

006)

95.0

5. M

ejo

rar

la s

alu

d d

e la

s m

ad

res

• En

tre

1990

y e

l 201

5 r

educ

ir la

mor

talid

ad

mat

erna

en

tres

cua

rtas

par

tes.

• M

orta

lidad

mat

erna

(cas

os d

e m

uert

e po

r ca

da 1

00.0

00

naci

mie

ntos

) 22

9.0

(200

3)10

4.0

• Po

rcen

taje

de

part

os a

tend

idos

por

per

sona

l san

itario

cu

alifi

cado

65.0

(200

6)70

.0

Ane

xo 3

- In

dica

dore

s de

las

Met

as d

e D

esar

rollo

del

Mile

nio

en B

oliv

ia


28

Obj

etiv

osM

etas

Indi

cado

res

Obs

erva

do p

or

últim

a ve

z en

Bo

livia

MD

G20

15

6. C

om

ba

tir

el S

IDA

/V

IH, l

a m

ala

ria

y o

tra

s en

ferm

ed

ad

es

• D

eten

er p

ara

el a

ño 2

015

la p

ropa

gaci

ón

del S

IDA

y tr

abaj

ar e

n la

red

ucci

ón d

e la

en

ferm

edad

.

• In

cide

ncia

del

SID

A (p

or c

ada

mill

ón d

e ha

bita

ntes

)19

.2 (2

006)

13.0

• D

eten

er p

ara

el a

ño 2

015

los

efec

tos

de

la m

alar

ia y

otr

as e

nfer

med

ades

gra

ves

y co

men

zar

a re

duci

rlos.

• Ta

sa d

e ca

sos

anua

les

de m

alar

ia (p

or c

ada

1.00

0 pe

rson

as)

5.2

(200

6)2.

0

• Po

rcen

taje

de

mun

icip

ios

infe

ctad

os c

on c

haga

s (e

nfer

med

ad

para

sita

ria)

30.4

(200

6)0.

0

• Po

rcen

taje

de

paci

ente

s de

tub

ercu

losi

s cu

rado

s (d

e lo

s ca

sos

denu

ncia

dos)

76.3

(200

6)95

.0

7. G

ara

nti

zar

la

sost

en

ibilid

ad

del m

ed

io

am

bie

nte

• In

corp

orar

los

prin

cipi

os d

el d

esar

rollo

so

sten

ible

en

las

polít

icas

nac

iona

les

y re

duci

r la

pér

dida

de

recu

rsos

am

bien

tale

s.

• Po

rcen

taje

de

la s

uper

ficie

cub

iert

a de

bos

ques

47.5

(200

5)47

.5

• Su

perfi

cie

cubi

erta

con

áre

as p

rote

gida

s17

.1 (2

006)

17.2

• C

onsu

mo

de H

idro

carb

uro

de fl

úor

de c

loro

que

des

troz

a la

ca

pa d

e O

zono

(Ton

. de

PAO

)36

.4 (2

005)

0.0

• Re

duci

r pa

ra e

l año

201

5 el

por

cent

aje

de

pers

onas

que

no

tiene

n un

acc

eso

sost

enib

le

al a

gua

pota

ble

y a

la in

frae

stru

ctur

a de

sa

neam

ient

o bá

sico

, a la

mita

d.

• Po

rcen

taje

de

pobl

ació

n co

n ac

ceso

sos

teni

ble

al a

gua

pota

ble.

73.1

(200

6)78

.5

• Po

rcen

taje

de

pobl

ació

n co

n ac

ceso

sos

teni

ble

a in

frae

stru

ctur

a de

san

eam

ient

o bá

sico

.55

.7 (2

006)

64.0

8. A

plica

r a

lia

nza

s g

lob

ale

s p

ara

el d

esa

rrollo

• D

esar

rolla

r un

sis

tem

a fin

anci

ero

y co

mer

cial

ab

iert

o, p

revi

sibl

e y

no d

iscr

imin

ador

, bas

ado

en n

orm

as.

• Po

rcen

taje

de

las

expo

rtac

ione

s ex

enta

s de

ara

ncel

es

adua

nero

s qu

e so

n ad

miti

das

por

país

es d

esar

rolla

dos

43.0

(200

6)-

• Sa

tisfa

cer

las

nece

sida

des

espe

cial

es d

e lo

s pa

íses

men

os d

esar

rolla

dos

• C

oope

raci

ón c

on p

orce

ntaj

e de

los

ingr

esos

(PIB

) de

los

país

es

dona

ntes

---

0.70

• A

bord

ar e

n to

da s

u di

men

sión

los

prob

lem

as

de e

ndeu

dam

ient

o de

los

país

es e

n ví

as

de d

esar

rollo

con

med

idas

nac

iona

les

e in

tern

acio

nale

s, p

ara

que

la d

euda

sea

so

sten

ible

a la

rgo

plaz

o.

• Se

rvic

io to

tal d

e la

deu

da c

omo

porc

enta

je d

e lo

s in

gres

os

fisca

les

22.0

(200

6)-

• En

coo

pera

ción

con

los

país

es e

n ví

as d

e de

sarr

ollo

ela

bora

r y

aplic

ar e

stra

tegi

as

que

gara

ntic

en a

los

jóve

nes

un tr

abaj

o pr

oduc

tivo

dign

o.

• D

esem

pleo

de

jóve

nes

entr

e lo

s 15

y lo

s 24

año

s9.

8 (2

006)

-

• En

coo

pera

ción

con

el s

ecto

r pr

ivad

o pr

omov

er y

util

izar

nue

vas

tecn

olog

ías,

en

esp

ecia

l de

info

rmac

ión

y te

leco

mun

icac

ione

s.

• Po

rcen

taje

de

la p

obla

ción

con

líne

as te

lefó

nica

s fij

as y

m

ovib

les

18.1

(fes

t) 50

.3 (m

obil)

-

• Po

rcen

taje

de

los

hoga

res

con

acce

so a

l int

erne

t, de

ntro

o fu

era

del h

ogar

, en

zona

s ur

bana

s o

rura

les.

38.4

(stä

dtis

ch)

0.8

(länd

lich)

-

Fuen

te: L

as m

etas

de

desa

rrol

lo d

el M

ileni

o en

Bol

ivia

, 5. I

nfor

me

de A

vanc

e, 2

008,

(UD

APE

)

Not

a: A

lgun

os in

dica

dore

s so

n ut

iliza

dos

para

el m

onito

reo

de la

est

rate

gia

de c

oope

raci

ón.

ANExOS

29

Tipo de Financiamiento de la cooperación internacional en Bolivia del 2005 al 2007 (Mill. USD)

Tipo de financiamiento 2005 2006 2007

Créditos comerciales (con intereses del mercado) 364 92 302

Concesión de créditos (a largo plazo con bajas tasas de intereses)

127 30 204

Donaciones 287 160 194

TOTAL 778 282 700

Fuente: Evaluación de la Declaración de Paris, 1. Phase, VIPFE, 2008Fuente: Grupo de los Socios para el Desarrollo de Bolivia (GruS, 2007)

Anexo 4 - Asignación sectorial de los donantes


30

Enfo

que

Den

omin

ació

n de

l pro

gram

aSo

cios

y o

rgan

izac

ione

s ej

ecut

oras

Fase

Inic

io

(Fec

ha)

Con

clus

ión

(Fec

ha)

Pres

upue

sto

Buen

a G

ob

ern

ab

ilid

ad

y

Dem

ocr

aci

aPC

CPr

ogra

ma

de fo

rtal

ecim

ient

o de

la

soci

edad

civ

il

Ayu

da O

brer

a Su

iza,

Com

unid

ad d

e D

erec

hos

Hum

anos

, Fu

ndac

ión

UN

IR, I

nstit

uto

Pris

ma,

Fun

daci

ón p

ara

el

Perio

dism

o, C

DC

, otr

os

201

.06.

2009

31.1

2.20

127´

550´

000

FORD

ECA

PIPr

ogra

ma

de fo

rtal

ecim

ient

o de

in

stitu

cion

es d

emoc

rátic

as

Min

iste

rio d

e Ju

stic

ia,

Swis

scon

tact

, 6

otro

s M

inis

terio

s,

univ

ersi

dade

s y

rede

s2

01.0

9.20

0931

.12.

2012

5´00

0´00

0

Apo

yo a

la c

anas

ta d

e fo

ndos

del

D

efen

sor

del P

uebl

oD

efen

soría

del

Pue

blo

201

.05.

2007

31.1

2.20

111‘

250’

000

Uso

su

sten

tab

le d

e re

curs

os

natu

rale

sG

ESTO

RPl

anifi

caci

ón d

e re

curs

os n

atur

ales

Min

iste

rio d

e A

uton

omía

s, M

inis

terio

de

Med

io A

mbi

ente

y

Agu

a, G

obie

rno

Dep

arta

men

tal d

e C

ocha

bam

ba,

Inte

rcoo

pera

tion

101

.09.

2010

31.0

8.20

139´

500´

000

BioC

ultu

raU

so y

pre

serv

ació

n de

rec

urso

s na

tura

les

(incl

uye

BioA

ndes

)

Min

iste

rio d

e M

edio

Am

bien

te y

Agu

a, P

roru

ral y

Fu

ndes

nap,

UM

SS y

AG

RUC

O, U

MSA

, otr

os2

01.0

4.20

0930

.06.

2014

13´4

00´0

00

PRRD

Redu

cció

n de

rie

sgos

en

catá

stro

fes

natu

rale

s (in

cluy

e A

yuda

Hum

anita

ria)

Min

iste

rio d

e Pl

anifi

caci

ón, M

inis

terio

de

Agr

icul

tura

, Vic

e-M

inis

terio

de

Def

ensa

Civ

il, In

terc

oope

ratio

n, o

tros

301

.04.

2010

31.0

5.20

145‘

300‘

000

Des

arr

ollo

eco

nóm

ico

sost

enib

lePR

OSE

DER

Serv

icio

s pa

ra e

l des

arro

llo d

e em

pres

as

rura

les

FAM

Bol

ivia

, Fun

daci

ón P

rofin

, Sw

issc

onta

ct, o

tros

101

.08.

2010

31.0

7.20

1310

´000

´000

ProC

ap

Form

ació

n pr

ofes

iona

l en

el á

rea

rura

lFu

ndac

ión

AU

TAPO

, M

inis

terio

de

Educ

ació

n, C

omis

ión

Epis

copa

l de

Educ

ació

n, o

tros

201

.10.

2009

31.1

2.20

1311

´000

´000

PIC

Inno

vaci

ón te

cnol

ógic

a en

la a

gric

ultu

ra(in

cluy

e A

poyo

Pro

duct

ivo

Rura

l)

Inst

ituto

Nac

iona

l de

Inno

vaci

ón, A

grop

ecua

ria y

For

esta

l (IN

IAF)

, Sw

issc

onta

ct, F

unda

ción

PRO

INPA

, CD

C –

C

ocha

bam

ba y

Chu

quis

aca,

Cen

tro

de In

vest

igac

ión

de

Agr

icul

tura

Tro

pica

l Bol

ivia

(CIA

T), I

nstit

uto

de In

vest

igac

ión

”El V

alle

cito

”, o

tros

201

.01.

2009

31.1

2.20

115´

000´

000

Ane

xo 5

- D

atos

de

los

prog

ram

as e

n ej

ecuc

ión

ANExOS

31

Anexo 6 - El monitoreo de la estrategia de cooperación: variables e indicadores

Tema Prioritario 1: Buena Gobernabilidad y Democracia

Fomento de una cultura democrática para la preservación de la paz salvaguardando los derechos humanos

Variables ● La sociedad defiende la preservación de

los derechos humanos y los principios del Estado de Derecho.

● La gobernabilidad democrática de los municipios mejora por la participación de ciudadanas y ciudadanos.

● El Estado de Derecho es fortalecido. ● El acceso a la información pública es

facilitada.

Indicadores ● Número de violaciones de los derechos

humanos por el Estado. ● Número de conflictos con utilización de

la violencia. ● Disminución del abismo entre los dife-

rentes grupos sociales (en sentido de una no-discriminación)

● Número y clase de iniciativas que for-talecen los derechos y obligaciones de ciudadanas y ciudadanos

● Porcentaje de la población con acceso a la información pública

● Políticas locales de buena calidad que fueron elaboradas con la participación activa y equitativa de jóvenes y mujeres

Tema Prioritario 2: Uso sustentable de recursos naturales

Revalorización y uso sustentable de recursos naturales con vistas a un mejor acceso a oportunidades de desarrollo

Variables ● Las condiciones de vida económicas,

sociales y culturales de comunidades campesinas e indígenas han sido mejo-radas.

● Se han disminuido las pérdidas econó-micas de los productos agrícolas más importantes.

● Los recursos naturales se utilizan sustenta-blemente y de esa manera se preservan.

● La valorización y renovación del conoci-miento local y de las prácticas de explo-tación de la gestión de la biodiversidad crean nuevas posibilidades de ingresos para la población y mejoran la susten-tabilidad del uso de los recursos.

● Se utilizan cada vez más instrumentos para la gestión de los recursos naturales.

● En las zonas de intervención se utilizan instrumentos para el análisis y reducción de riesgos

Indicadores ● Mejoramiento de las condiciones econó-

micas, sociales y culturales de las familias afectadas.

● Aumento del ingreso familiar. ● Superficies de tierra que contienen recur-

sos naturales únicos (mapas temáticos) ● Disminución de pérdidas económicas ● Número de municipios que utilizan ins-

trumentos para el análisis y reducción de riesgos.

● Número y clase de iniciativas que aplican conocimientos ancestrales


32

Tema prioritario 3: Desarrollo económico sostenible

Creación de empleo e ingreso sostenible en el marco de cadenas de valor

Variables ● La situación económica de la población

ha mejorado. ● La rentabilidad de pequeñas empresas

agrícolas ha mejorado. ● La seguridad alimentaria ha mejorado. ● Los resultados de la investigación y forma-

ción han sido aplicados y ajustados con los sectores productivos (transferencia de tecnología y conocimientos). Las iniciativas innovadoras diversifican la producción.

● La oferta de servicios para pequeñas empresas se ha incrementado.

Indicadores ● Aumento del ingreso familiar ● Número de puestos de trabajo y posibi-

lidades para el autoempleo ● Nivel de formación mejorado en el caso

de jóvenes favorecidos. ● Mejoramiento de nutrición de la población ● Acceso a servicios para las pequeñas

empresas (financieros y no financieros) ● Producción diversificada en las regiones

en cuestión

Como ya se mencionara en los anexos 2 y 3, se incluyen además datos socio-económicos y valores de las metas de desarrollo del milenio para el monitoreo. Mayores informaciones en las oficinas de COSUDE en La Paz.

ANExOS

33

Anexo 7 - Links

DEZA – Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación www.deza.admin.ch

COSUDE – Kooperationsbüro La Paz, Bolivien www.cosude.org.bo

seco – Staatssekretaria für Wirtschaft www.seco-cooperation.ch

Ministerio de Planificación del Desarrollo (Plan Nacional de Desarrollo de Bolivia)

www.planificacion.gob.bo

Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE)

www.vipfe.gov.bo

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto www.rree.gob.bo

Ministerio de Economía y Finanzas www.economiayfinanzas.gob.bo

Instituto Nacional de Estadísticas (INE) www.ine.gob.bo

Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDA-PE, Bolivia)

www.udape.gov.bo

Defensor del Pueblo www.defensor.gov.bo

Grupo de Socios para el Desarrollo de Bolivia www.grus.org.bo

Banco Central de Bolivia www.bcb.gob.bo

Banco Mundial (BM) www.worldbank.org

Banco Interamericano de Desarrollo (BID) www.iadb.org

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (UNO) www.cepal.org

PNUD – Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo www.undp.org

Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia www.enlared.org.bo

Portal del Gobierno de Bolivia www.bolivia.gob.bo

Portal para acceso a periódicos www.erbol.com.bo

Periódico “Los Tiempos” www.lostiempos.com

Periódico “La Razón” www.la-razon.com

Periódico “Página Siete” www.paginasiete.bo

Radio Fides (Emisora de la Iglesia Católica) www.radiofides.com

Agencia de Noticias Fides www.noticiasfides.com

World Resources Institute www.wri.org

Transparency International www.transparency.org

Amnesty International www.amnesty.org


34

Anexo 8 - Documentos de referencia ● Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia

Digna, Productiva, Soberana y Demo-crática para Vivir Bien, Gobierno de Bolivia, 2006

● Länderprogramm der Schweizer Entwic-klungszusammenarbeit für Bolivien 2004 - 2008, DEZA/SECO, 2004

● Strategie 2010 der DEZA, 2000 ● Botschaft über die Weiterführung der

technischen Zusammenarbeit und der Finanzhilfe zu Gunsten von Entwicklungs-ländern vom 14. März 2008 (Südbotschaft)

● Estrategia de COSUDE a mediano plazo 2002-2010 para América Latina, COSUDE, 2002

● Enfrentando los desafíos de medir y mostrar efectos de una Estrategia de Cooperación, COSUDE, 2007

● Gobernabilidad / Enfoque de Derechos Humanos, COSUDE, 2007

● Lineamientos estratégicos de género, COSUDE, 2007

● Estado de situación política, económica y social del país, Instituto Prisma/COSUDE, 2007

● Análisis de la Agenda Crítica del País, COSUDE, 2007

● Varios documentos referidos a leccio-nes aprendidas, contrapartes y aliados, modalidades de cooperación, concentra-ción múltiple de las acciones (temáticas, geográficas, dinámicas de desarrollo),

● Declaración de París, análisis de riesgos, COSUDE, 2007

●● ●Memorias de la 42ava y 43ava Reunión de Socios, COSUDE, abril y septiembre 2007

● Ayudas Memoria de eventos de difusión con el Gobierno de Bolivia y la Coope-ración Internacional, COSUDE, 2007

●● ●Dossier de información estadística, UDAPE, 2009

● Análisis de contexto, 2007-2009, COSUDE, 2009

● Actualidad estadística 2007 – 2008, INE, 2009

● Informe de Política Monetaria, BCB, 2009

Calle 13, No. 455 Esq. Av. 14 de Septiembre, ObrajesCasilla 4679, La Paz – BoliviaTelf. +591 2 2751001Fax +591 2 2140884E-mail: [email protected] www.cosude.org.bo

ESTRATEGIA DE LA COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA 2008 –...

Documents

Transcript of ESTRATEGIA DE LA COOPERACIÓN SUIZA EN BOLIVIA 2008 –...