REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO

ESTRATEGIAS GERENCIALES PARA EL

MEJORAMIENTO DEL LIDERAZGO

DIRECTIVO Y DOCENTE EN EL CENTRO

DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS

(CEBA) “LOS CUROS”

Autor: Julio Alexander Parra

Tutor: Blanca de Superlano

Mérida, Noviembre de 2009

FASE PLANIFICACIÓN

CAPÍTULO I PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO

FASE DE EJECUCIÓN

CAPÍTULO II MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL

CAPÍTULO III MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL

CAPÍTULO IV EXAMEN DE LA SITUACIÓN

CAPÍTULO V DISEÑO DE LA PROPUESTA

CAPÍTULO VI IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

FASE DE EVALUACIÓN

CAPÍTULO VII EVALUACIÓN

CAPÍTULO VIII CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

PROYECTO ESPECIAL EJE DE APLICACIÓN

Fase I

PLANIFICACIÓN

Justificación y problema del proyecto

- El contexto institucional no respondía a las exigencias del

entorno dada la falta de estrategias y ausencia de liderazgo

frente a la comunidad

-La institución presentaba un liderazgo débil, falta de

dinamismo caracterizado por un funcionamiento rutinario,

logros escasos.

- Ausencia de supervisión permanente por parte de la jerarquía

educativa.

-Comienzo permanente de iniciativas, sin ser evaluadas tras una

escasa aplicación. No hay comunicación ni retroalimentación

de evaluación sobre la labor del CEBA.

- Existía la necesidad de orientar sus recursos en beneficio de las

comunidades que le circundan, manteniendo su función

educativa y respetando la labor docente.

CAPÍTULO I

PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO

Efecto de atención y no atención a la problemática:

PROYECTO DE TRABAJO ESPECIAL DE GRADO

Al atender la problemática:

Se mejora la

aplicación de

cualquier plan,

programa o

proyecto que inicie

la institución. Es un

aporte que da

respuesta oportuna

y eficaz a nuevas

exigencias y

propuestas.

De no atender la problemática:

Se mantendría el

letargo gerencial,

administrativo del

liderazgo en la

institución,

continuando su débil

actuación y su escasa

productividad ante los

entes supervisores

educativos y la propia

comunidad.

Objetivo General

Aplicar estrategias gerenciales para el

mejoramiento del liderazgo de

directivos y docentes en el Centro de

Educación Básica de Adultos (CEBA)

“Los Curos”, en el Municipio Libertador

del Estado Mérida.

Objetivos de la investigación

Objetivo Específicos

• Diagnosticar mediante la matriz FODA las necesidades del

CEBA “Los Curos” a fin de mejorar el liderazgo de directivos

y docentes.

• Planificar estrategias gerenciales para el mejoramiento del

liderazgo de directivos y docentes en el Centro de

Educación Básica de Adultos “Los Curos”.

• Ejecutar las estrategias gerenciales para el mejoramiento

del liderazgo de directivos y docentes en el Centro de

Educación Básica de Adultos “Los Curos”.

• Evaluar el plan de estrategias gerenciales aplicadas para

el mejoramiento del liderazgo de directivos y docentes en

el Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”.

• Sistematizar a través de la información y la experiencia

personal el proceso desarrollado por medio de la

metodología de investigación acción.

Fase II

Ejecución

Antecedentes

“Estrategias Gerenciales dirigidas al personal docente como

Promotor Social de los Proyectos Educativos IntegralesComunitarios” (Herrera, 2006); estrategias gerenciales para

proyectar la institución y al personal docente como promotores

sociales.

“Liderazgo administrativo: Reto para el director de escuelas

del siglo XXI” (Castillo Ortiz, 2005); nuevas tendencias en el

campo de la administración educativa, con el director comolíder de la escuela.

“Inteligencia Emocional y desempeño laboral en las

instituciones de Educación Superior Públicas” (Araujo y Guerra,

2006); estrategias gerenciales con el manejo de las emocionesorientadas al desarrollo del Desempeño Laboral del nivel

directivo.

CAPÍTULO II

MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL

Fundamentos conceptuales

Administración

Procesos que buscan conducir a un número amplio de

personas integradas a una organización a orientar su energía hacia el logro de ciertos resultados. Gabaldón (2004)

Gerencia

La gerencia es el manejo de los recursos para orientarlos al

logros de los objetivos. Guédez (2001)

Gerencia estratégica

Formulación, ejecución y evaluación de acciones que

facilitarán el logro de los objetivos organizacionales. Corresponde a un enfoque objetivo y sistemático para la

acción que permite la organización y utilización de información

cualitativa y cuantitativa para la toma de decisiones efectivas

en circunstancias de incertidumbre. Gabaldón (2004)

CAPÍTULO II

MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL

Fundamentos conceptuales

Liderazgo

Proceso de influencia de líderes y seguidores para

alcanzar los objetivos de la organización mediante el

cambio. Se consideran elementos claves de este

proceso: Líderes-seguidores, Influencia, Objetivos de la

organización, Cambio, Gente. Lussier y Achua (2005)

Liderazgo de servicio

Es una oportunidad de servir a los niveles más

básicos y no como de dirigir desde la cima. En este

estilo de liderazgo se trasciende del interés personal

para resolver problemas a los demás, ayudándolos a

crecer profesional y emocionalmente. Lussier y Achua

(2005)

El liderazgo de servicio se funda en cuatro principios

rectores:

- Servir a los demás por encima de los intereses

personales

- Tener y generar confianza en los equipos de trabajo

- Escuchar atentamente

- Delegar autoridad a los seguidores para que

descubran sus fortalezas internas

LIDERAZGOEducación Gerencia

Fundamentos conceptuales

Educación de Adultos en Venezuela

Está destinada a personas mayores de 15 años de edad que

deseen adquirir, ampliar, renovar o perfeccionar sus conocimientos,

o cambiar su profesión. Tiene por objeto proporcionar la formación

cultural y profesional indispensable que los capacite para la vida

social, el trabajo productivo y la prosecución de sus estudios. Ley

Orgánica de Educación (1980)

Durante la década de los noventa la educación de adultos fue

desatendida en el país, debido a que la modalidad se vio

abandonada, ya que no se encontraba en la prioridad de los

organismos multilaterales financistas de la crisis. Renault (2006)

La educación de adultos ha sido relegada a un segundo plano, en

la mayoría de los países del planeta, debido a la urgencia y atención

que dan a los sistemas básicos de la educación primaria y

secundaria. Torres (2003)

CAPÍTULO II

MARCO DE REFERENCIA CONCEPTUAL

CENTRO DE EDUCACIÓN

BÁSICA DE ADULTOS “LOS

CUROS”CEBA “Los Curos”. Fundado el 03 de

Noviembre de 1975 , ubicado en la

Urb. J. J. Osuna Rodríguez, Parroquia

Osuna Rodríguez, Municipio

Libertador, Estado Mérida.

Es dependencia de la Dirección de Educación, Cultura y Deportes de la

Gobernación de Estado Mérida.

Hasta Julio de 2008, culminaron sus

estudios primarios 419 participantes y se alfabetizaron más de seiscientas

personas.

CAPÍTULO III

MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL

CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS

“LOS CUROS”

Misión institucional

Formar para la vida es nuestra misión, acorde a lo establecido

para esta modalidad en el sistema educativo venezolano. Sus

principios institucionales están recogidos en: Estudio, Familia, Desarrollo, Trabajo, Éxito, Confianza en sí mismo, Superación,

Recreación, Comunicación, Solidaridad, Amistad, Comunidad.

Visión institucional

Una institución de educación de adultos posicionada ante la

comunidad, activa en el sistema educativo, en la ejecución de políticas educativas del Estado venezolano, con un

personal diligente y productivo, que provoque una actitud propositiva en sus participantes

CAPÍTULO III

MARCO DE REFERENCIA ORGANIZACIONAL

Ministerio del Poder Popular para la

Educación

Gobernación del Estado Mérida.

Dirección de Educación, Cultura y DeportesZona Educativa N° 14. Mérida

Departamento de Educación de Adultos Coordinación de Educación de Adultos

Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”

Coordinación del CEBAConsejo de Docentes Supervisión

Docente Facilitador 1° Semestre

Docente Facilitador 2° Semestre

Docente Facilitador 3° Semestre

Docente Facilitador 4° Semestre

Docente Facilitador 5° Semestre

Docente Facilitador 6° Semestre

COMUNIDAD

Los Curos

Parroquia Osuna Rodríguez

Municipio Libertador

Estado Mérida

P

A

R

T

I

C

I

P

A

N

T

E

S

Organigrama institucional del Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”

DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN

Investigación de campo, fundamentada en un

enfoque cualitativo, aplicando la metodología de

investigación acción; en la modalidad del eje de

aplicación.

a) Elaboración de un marco conceptual

referencial.

b) Presentación del marco organizacional.

c) Elaboración del examen de la situación.

d) Elaboración de la propuesta.

e) Implantación de la propuesta elaborada.

f) Evaluación del proceso general cumplido.

CAPÍTULO IV

EXAMEN DE LA SITUACIÓN

CAPÍTULO IV

EXAMEN DE LA SITUACIÓN

Análisis

FODAFortalezas Debilidades

Análisis

Interno

Cuenta con una planta física apropiada. El personal docente está

capacitado y con experiencia. Posee una historia propia. Conserva

en orden libros de actas y calificaciones finales de los 33 años de

existencia del CEBA. Posee un interesante capital social y

relacional. Posee experiencia administrativa. Tiene servicio de

Biblioteca. Forma parte del sistema educativo formal. Cuenta con

experiencia andragógica. Cuenta con experiencia en alfabetización.

Posee amplio conocimiento de la comunidad.

La matrícula actual es baja. Hay una presión -

competencia desde la Misión Sucre por los espacios

físicos. Descuido de las autoridades hacia los CEBA

. Falta de propuestas de capacitación. La dotación

de instrumentos, materiales de trabajo, y de otra

índole es baja. Carencia de equipos audiovisuales y

de computación. Comunicación débil con el

liderazgo de la comunidad.

Oportunidades Amenazas

Análisis

Externo

Hay necesidad de capacitación para el trabajo en la comunidad. Existe un

importante número de estudiantes que necesitan apoyo académico.

Presencia de las Misiones en el plantel. Comparte la institución la planta

física con el liceo nocturno. Es una comunidad populosa, grande y diversa.

Existen varias instituciones educativas de la comunidad. La presencia de

otras instituciones sociales: INCES, Cátedra de la Paz, Consejos

Comunales, Centro para la Transformación del Hábitat CPTH, Junta

Parroquial, Iglesia, Ambulatorio, Brigadas de Rescate.

Desconocimiento de la función del CEBA por

algunos sectores de la comunidad. Los problemas

sociales de la comunidad, que afectan el

funcionamiento del CEBA: inseguridad, tráfico de

sustancias ilegales, deserción escolar, situación

económica deficiente, crecimiento desordenado, mal

servicio del transporte público, embarazo precoz.

Plan de mejora de la cultura gerencial del

liderazgo directivo y docente en el Centro de

Educación Básica de Adultos “Los Curos”, en

el Municipio Libertador del Estado Mérida

Conformada por cuatro estrategias para la mejora de la cultura

gerencial del liderazgo de directivos y docentes en la institución,

incluso extendido a la comunidad atendida por el CEBA.

Estrategia 1. Conversatorios de promoción y formación

Estrategia 2. Fomento de asesorías técnicas – educativas

Estrategia 3. Trabajo de vinculación escuela – comunidad

Estrategia 4. Folleto informativo institucional

CAPÍTULO V

DISEÑO DE LA PROPUESTA

Objetivo general

Aplicar el plan de estrategias gerenciales

para el mejoramiento de la cultura gerencial

del liderazgo en el Centro de Educación

Básica de Adultos “Los Curos”, en el

Municipio “Libertador” del Estado Mérida.

CAPÍTULO V

DISEÑO DE LA PROPUESTA

Objetivos específicos

Sensibilizar con la Estrategia 1 (Conversatorios de

promoción y formación) para el mejoramiento de la

cultura gerencial del liderazgo.

Desarrollar la estrategia 2 (Fomento de asesorías

técnicas – educativas) para el mejoramiento de la

cultura gerencial del liderazgo.

Incentivar con la estrategia 3 (Trabajo de

vinculación institución – comunidad) para el

mejoramiento de la cultura gerencial del liderazgo.

Difundir a través de la estrategia 4 (Folleto

informativo institucional) para el mejoramiento de la

cultura gerencial del liderazgo.

CAPÍTULO V

DISEÑO DE LA PROPUESTA

METODOLOGÍA

Estrategia 1. Conversatorios de promoción y formación para

docentes, participantes, directivos de otras instituciones y

voceros de la comunidad. Con cuatro encuentros sistemáticos,

un tema específico por cada uno, incluyendo una presentación

breve de la institución y su función social, así como la relevancia

de la cultura gerencial del liderazgo.

Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa para

la elaboración y formulación de proyectos sociales y

educativos. Sistematizando las potencialidades del CEBA,

mediante sus facilitadores y la capacitación de los mismos,

como oferta técnica – educativa a nuevos beneficiarios de la

institución. Se amplían las posibilidades pedagógicas del CEBA yfortalece desde este aspecto la cultura gerencial del liderazgo.

CAPÍTULO V

DISEÑO DE LA PROPUESTA

METODOLOGÍA

Estrategia 3. Trabajo de vinculación comunidad – escuelaque permita el acercamiento entre actores sociales y la

institución, incentivando la cultura gerencial del liderazgo del

CEBA en la comunidad.

Estrategia 4. Folleto informativo institucional para el personal

de la institución, directivos de otras instituciones, voceros de la

comunidad, autoridades del Ministerio de Educación y Dirección

de Educación, Cultura y Deportes de la Gobernación del

Estado. Orientado siempre a la difusión de la cultura gerencial

del liderazgo de servicio social de la misma forma que la

importancia del plantel.

CAPÍTULO V

DISEÑO DE LA PROPUESTA

El Plan de mejora de la cultura gerencial del liderazgo

en el Centro de Educación Básica de Adultos “Los

Curos”, fue aplicado entre abril y diciembre de 2008,

con la guía del Coordinador del CEBA; con la

cooperación y participación activa de los docentes

facilitadores del Centro, con los aportes, opinión e

ideas de los participantes de los cursos, atendiendo a

su capacidad y formación, pero como actores

importantes dentro del proceso.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Aplicación de la Estrategia 1 Conversatorios de promoción y formación.

Se sensibilizó a los participantes en los cuatro conversatorios con

orientaciones y diálogos orientados al realce de la institución, su

función social y la importancia de una cultura gerencial del liderazgo

para el desarrollo de la institución educativa.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Aplicación de la Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa.

Esta estrategia estuvo orientada al desarrollo de una propuesta formal

para asesorar la elaboración y formulación de proyectos sociales y

educativos. Se sistematizaron las potencialidades del CEBA, con sus

facilitadores y la capacitación de los mismos, como oferta técnica –

educativa a nuevos beneficiarios de la institución, que son estudiantes

de otras instituciones de la localidad así como grupos sociales que

necesiten esta orientación, como Consejos Comunales, organizaciones

juveniles, de rescate, grupos de vecinos, juntas de condominio, entre

otros. Siempre en el marco de fortalecer desde este aspecto la cultura

gerencial del liderazgo ante la comunidad.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Aplicación de la Estrategia 2. Fomento de asesoría técnica – educativa.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Aplicación de la Estrategia 3. Trabajo de vinculación escuela - comunidad

Encuentro directo entre actores sociales de la comunidad objetivo del

CEBA y el personal de la institución, para incentivar la cultura gerencial de

liderazgo entre los asistentes.1° reunión. Viernes 10 de octubre de 2008, con la asistencia de nueve (9) representantes deConsejos Comunales, Cátedra de la Paz y Liceo Nocturno “Hayde Cárdenas”; con el objetivode conversar sobre la función del CEBA en la comunidad,

2° reunión. Miércoles 19 de noviembre se realizó una segunda reunión, con asistencia de siete(7) representantes de Consejos Comunales.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Aplicación de la Estrategia 4. Folleto informativo Institucional.Con esta estrategia se difundió un folleto con forma de díptico, donde se

contempla la misión, visión y función del CEBA “Los Curos”, ante la comunidad,

sus organizaciones, otras instituciones educativas, el personal docente y los

participantes de la misma institución (Anexo D). También fue incluido en los

informes emitidos a las autoridades educativas en la Zona Educativa de Mérida,

como en la Dirección de Educación de la Gobernación del Estado.

CAPÍTULO VI

IMPLANTACIÓN DE LA PROPUESTA

Fase III

Evaluación

RESULTADOS RELEVANTES

Incorporación de personas de la comunidad desde

distintos espacios organizacionales.

Acciones educativas de extensión, mediante los

conversatorios, combinando metodología de taller y

prácticas educativas dinámicas.

El CEBA fue asumido en un rol de liderazgo

interesante al proyectar su capacidad y potencial.

Organización y visibilidad pública del CEBA en la

comunidad.

La institución sufrió un cambio positivo al dinamizar y

mejorar la gestión educativa.

Se establecieron procesos innovadores de

planificación y ejecución de proyectos.

CAPÍTULO VII

EVALUACIÓN

CAPÍTULO VII

EVALUACIÓN

Evaluación de la Planificación y Ejecución

Se considera altamente exitosa por la realización de todas las

actividades, la respuesta obtenida del personal docente y

participantes del CEBA, y los resultados obtenidos durante

todo el proceso. Con distinto grado de éxito, pero en generalpositivo.

Al comparar el cronograma inicial del proyecto, el

cronograma del Plan de Mejora, y la ejecución solo se notan

pequeños ajustes, para realizar las actividades tomando encuenta las situaciones no previsibles en el calendario escolar.

Las fechas de inicio y finalización del proyecto, así como de

las fases desarrolladas fueron cumplidas con bastante

aproximación, adaptadas al desarrollo temporal de losestudios de la UPEL, y el apoyo metodológico de la asesoría

Logro de los objetivos planteados

La aplicación de estrategias gerenciales para el

mejoramiento del liderazgo directivo y docente en el

Centro de Educación Básica de Adultos “Los Curos”.

El proceso de diagnóstico, elaboración, ejecución,evaluación y sistematización del plan de mejora a la

cultura gerencial del liderazgo en la institución.

Resultó una experiencia enriquecedora para los

participantes y la institución misma, que quedó fortalecida,

animada y abierta a nuevas experiencias educativas.

Se afianzaron la imagen institucional, el autoestima de los

participantes y el auto reconocimiento de los docentes, afavor del desempeño educativo.

CAPÍTULO VII

EVALUACIÓN

CONCLUSIONES

Aspectos relevantes para el mejoramiento de las

funciones directivas y educativas: Aprender

continuamente sobre su área, mantener una visión

global de la institución y su entorno, promover la

organización y su personal, compartir su poder de

forma situacional y de manera rotativa, sentirse y ser

parte del equipo, aplicar la visión, la misión y los

propósitos de la institución, generar confianza

mutua en su equipo.

El CEBA debe aplicar una gerencia actual, un

liderazgo de servicio compartido con su

comunidad, orientando sus capacidades

educativas al desarrollo social y cultural.

CAPÍTULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

Existe la necesidad de atender integralmente la

institución, en su estructura y procesos

organizacionales.

Directivos y Docentes Facilitadores deben responder

a su función de formadores con criterios de

gerencia estratégica y liderazgo de servicio.

La realización de proyectos de investigación

educativa, de gerencia educacional, sirven a los

planteles para precisar acciones para la mejora de

la calidad de la educación y superación de

problemas organizacionales de los mismos.

CAPÍTULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES

Se recomienda la aplicación de procesos de

gestión estratégica en las instituciones.

Es necesaria la formación en el campo

gerencial de los directivos y supervisores.

Favorecer procesos de liderazgo de servicio

de los docentes como equipo de trabajo

para alcanzar metas y logros para la

institución.

Se recomienda la realización y difusión de la

memoria escrita de cada institución.

CAPÍTULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

RECOMENDACIONES

Desarrollar acciones educativas de reflexión y planificación

con la participación activa de personeros de las

organizaciones sociales del entorno, para profundizar la integración escuela comunidad.

La difusión en medios de comunicación de las acciones

propias de las instituciones como muestra del cumplimiento de su función social.

La formación al docente facilitador de los CEBA’s en

herramientas y metodologías para el trabajo con la

comunidad, así como en apoyo socio afectivo para desarrollar

la estima y personalidad de los participantes

CAPÍTULO VIII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Aportes de la Especialización en Gerencia Educacional

La consolidación de conocimientos teóricos para la

práctica gerencial educativa.

La formación para el mejoramiento del desempeño

gerencial de toda institución educativa es

indispensable para el éxito en sus funciones y alcanzar

sus objetivos.

La puesta en práctica de la información recibida

mediante el desarrollo del proyecto de investigación

en la modalidad de eje de aplicación.

Particularmente aspectos metodológicos y

organizacionales.

El compartir con colegas y docentes en el nivel de

postgrado, forma sobre la realidad educativa actual y

favorece la transformación positiva de carácter de un

nuevo educador venezolano.

CENTRO DE EDUCACIÓN BÁSICA DE ADULTOS “LOS CUROS”

Mérida, 25 de Noviembre de 2009

¡Gracias por su atención y tiempo!