Estructura del Núcleo Estatal

Funciones del Núcleo Estatal

Elección dentro de los Núcleos

Lineamientos diversos

Taller de FormaciónConsejos Consultivos para el Desarrollo Sustentable

Generación 2008 – 2011

6 Octubre 2008

INCIDENCIA DE LOS CCDS DESDE EL ÁMBITO LOCAL HASTA EL

INTERNACIONAL

¿Qué significa incidir? 

Lo malo

Según los miembros del CCNDS Generación 2005-2007, para hablar de una verdadera incidencia y darle efectividad a la labor del CCNDS, ésta debe determinarse al menos en tres momentos del proceso:

Cuando la recomendación procede.

Cuando la recomendación es tomada en consideración (incorporada en el Programa Operativo Anual).

Cuando se llegan a instrumentar acciones derivadas de la recomendación.

Según los miembros del CCNDS Generación 2005-2007, para hablar de una verdadera incidencia y darle efectividad a la labor del CCNDS, ésta debe determinarse al menos en tres momentos del proceso:

Cuando la recomendación procede.

Cuando la recomendación es tomada en consideración (incorporada en el Programa Operativo Anual).

Cuando se llegan a instrumentar acciones derivadas de la recomendación.

Evaluación Generación 2005-2007 en torno a la incidencia de las

recomendaciones

Lo malo

No se logró incidir en la política ambiental debido, entre otros, a los siguientes problemas:

La redacción de la recomendación no fue clara.Se solicitaba la atención de varios asuntos en la misma recomendación.Se solicitaba información que ya estaba publicada en la página de la

Semarnat. El desconocimiento sobre conceptos y procesos legales y administrativos

derivó en que las recomendaciones y/o solicitudes no tuvieran la pertinencia o legalidad necesarias para ser atendidas.

Las Comisiones Técnicas no se vincularon y trabajaron sobre los mismos temas (transversalidad)

No se dio la comunicación informal entre consejeros (fuera de las sesiones).

Apatía por parte de algunos consejeros.Desconocimiento y/o falta de compromiso de algunos funcionarios para

con los CCDS.

% de incidencia de las recomendaciones de la generación 2005-2007

¿Qué estamos haciendo para facilitar la incidencia? (1)

Lo malo

Modificación del Acuerdo de Creación:

Constitución formal de los Consejos Consultivos Núcleos con objeto de promover la gestión de las problemáticas ambientales locales.

Coordinadores de núcleo van automáticamente al Consejo Regional.

Incorporación de tres grupos principales (género, indígenas, jóvenes)

Eficientización al reducir el número de consejeros en los Consejos Regionales y Nacional, aunque con mayor representatividad.

¿Qué estamos haciendo para facilitar la incidencia? (2)

Lo malo

Taller de formación de consejeros.

Modificación del formato de recomendaciones. (Se incluye en su carpeta)

Solicitud de información vía Sistema Integral de Solicitudes de Información (SISI) (www.sisi.org.mx)

ENAPCi: sensibilización de funcionarios:

El Delegado de la Semarnat cumple la función de Secretario Técnico del Núcleo

¿Cómo debe ser una recomendación?

Lo malo

Precisa: un solo asunto

Fundamentada

Bien redactada.

Viable en términos legales, económicos, políticos.

Tratamiento de los temas ambientales en los CCDS

Consejos Núcleo: temas ambientales federales en la

entidad

Consejos Regionales: temas ambientales federales concurrentes en más de una

entidad federativa

Consejo Nacional: temas ambientales federales de

cobertura nacional

Oportunidades de incidencia a nivel local

Lo malo

Coordinación con la Delegación de la Semarnat en el estado.

Presencia de autoridades gubernamentales y legislativas de la entidad.

Vinculación con Consejos Estatales de Ecología (cuando existan).

Incidencia en los COPLADES (coordinación temática ambiental y desarrollo urbano Ordenamiento territorial vs ordenamiento ecológico, por ejm.)

Fortalecimiento de las redes ciudadanas existentes.

Participación en espacios locales de atención de temas ambientales.

Agua Forestal Áreas Naturales Protegidas

Vida Silvestre

Consejos Ciudadanos Estatales del Agua

Consejos Estatales Forestales

Consejos Asesores de las ANPs

Subcomités técnicos consultivos para especies prioritarias

Oportunidades de incidencia a nivel regional

Lo malo

Medio ambiente y recursos naturales

/Transversal

Agua Forestal Áreas Naturales Protegidas

• Comités de Ordenamiento Ecológico Regional (Incluyen cada uno un Órgano Técnico y un Órgano Ejecutivo)

• Consejos de Cuenca

• Comisiones y Comités de Cuenca

• Comités Técnicos de Aguas Subterráneas

• Comités de Playas Limpias

• Consejos • Microrregionales

Forestales• Comités de

Vigilancia Ambiental Participativa en recursos naturales (en ejidos) ***

• Consejos Asesores en Áreas Naturales Protegidas

Oportunidades de incidencia a nivel nacional

Lo malo

Medio ambiente y recursos naturales

/Transversal

Forestal Áreas Naturales Protegidas

Vida Silvestre

• Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Comités de Normalización)

• Consejo Nacional de Educación Ambiental para la Sustentabilidad

• Consejo Consultivo de Cambio Climático

• Consejo Nacional Forestal

• Consejo Nacional de Áreas Naturales Protegidas

• Consejo Técnico Consultivo Nacional para la Conservación y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre*

• Comité Técnico Consultivo Nacional para la recuperación de especies prioritarias

* En proceso de constitución

Oportunidades de incidencia a nivel internacional

Lo malo

Comisión de Cooperación Ambiental (CCA)

Programa Frontera 2012

Junta Ambiental del Buen Vecino (GNEB por sus siglas en inglés)

Corredor Biológico Mesoamericano

Reunión Regional de la Sociedad Civil para América Latina y el Caribe (Foro Social) del PNUMA

Otros foros internacionales

Temáticas de las recomendaciones elaboradas

por el CCNDS Generación 2005-2007

 

Lo malo

Temas % Temas %

Consejos 19.4Áreas Naturales Protegidas

3.7

Educación Ambiental 12.0 Ordenamiento Ecológico 3.7

Legislación y Normatividad 11.1 Biodiversidad 2.8

Fortalecimiento de Programas 10.2Evaluación de Programas

1.9

Residuos 9.3 Cambio Climático 1.9

Políticas o programas 6.5 Asuntos Internacionales 1.9

Agua 4.6 Impacto Ambiental 0.9

Transversalidad 4.6 Bioseguridad 0.9

Contaminación 4.6 Total 100.0

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Elección dentro de los Núcleos

Lineamientos diversos

¡Muchas gracias!