Estructura Orgànica Del Ministerio Del Ambiente

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ESTRUCTURA ORGNICA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTEI. ALTA DIRECCION1.1. DESPACHO MINISTERIALEs un ente ministerial creado el13 de mayode2008mediante Decreto Legislativo N 1013. Su funcin es la de ser rector del sector ambiental, con la funcin de disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental.El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservacin del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, econmico y cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno, y as asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida.Son funciones generales del Ministerio del Ambiente: Funciones rectora: a) Formular, planificar, dirigir, coordinar, ejecutar, supervisar y evaluar la poltica nacional del ambiente aplicable a todos los niveles de gobierno. b) Garantizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizando funciones de fiscalizacin, supervisin, evaluacin y control, as como ejercer la potestad sancionadora en materia de su competencia y dirigir el rgimen de fiscalizacin y control ambiental y el rgimen de incentivos previsto por la Ley N 28611, Ley General del Ambiente. c) Coordinar la implementacin de la poltica nacional ambiental con los sectores, los gobiernos regionales y los gobiernos locales. d) Prestar apoyo tcnico a los gobiernos regionales y locales para el adecuado cumplimiento de las funciones transferidas en el marco de la descentralizacin. e) Las dems que seala la ley.

Funciones tcnico-normativas: a) Aprobar las disposiciones normativas de su competencia. b) Coordinar la defensa judicial de las entidades de su sector. c) Promover y suscribir convenios de colaboracin interinstitucional a nivel nacional e internacional, de acuerdo a ley. d) Resolver los recursos impugnativos interpuestos contra las resoluciones y los actos administrativos relacionados con sus competencias, as como promover la solucin de conflictos ambientales a travs de los mecanismos extrajudiciales de resolucin de conflictos, constituyndose en la instancia previa obligatoria al rgano jurisdiccional en materia ambiental. e) Formular y aprobar planes, programas y proyectos en el mbito de su sector. f) Las dems que seala la ley.1.2. VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ESTRATGICO DE LOS RECURSOS NATURALESEl Viceministerio de Desarrollo de Recursos Naturales tiene la tarea de formular y proponer la normativa requerida para el funcionamiento del Sistema Nacional de Gestin Ambiental; as como, disear la poltica y estrategia nacional de gestin integrada de recursos naturales. Adems, elabora y coordina la Estrategia Nacional de Diversidad Biolgica del Per y sudesarrollo estratgico, as como supervisar su implementacin.Asimismo, tiene el encargo de elaborar y coordinar laEstrategia Nacional frente al Cambio Climticoy las medidas de adaptacin y mitigacin, as como supervisar su implementacin, lo que conlleva coordinar con los sectores competentes para la aplicacin de la Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificacin y la Sequa y elaborar el inventario para valorizar el Patrimonio Natural.El Viceministerio de Desarrollo de Recursos Naturales formula las polticas, los criterios, las herramientas y los procedimientos de carcter general para la Zonificacin Ecolgica y Econmica y el Ordenamiento Territorial Nacional en coordinacin con las entidades correspondientes y actuar como punto focal de los convenios de Diversidad Biolgica, Cambio Climtico, Desertificacin y Sequia,Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre CITESY la Convencin sobre humedales RAMSAR, as como de los dems tratados, convenios, convenciones que as seestablezca, en el mbito de competencia del Viceministerio, supervisando el cumplimiento de sus disposiciones, incluida la elaboracin peridica de los informes nacionales sobre los mismos.1.3. VICEMINISTERIO DE GESTIN AMBIENTALEl Viceministerio de Gestin Ambiental tiene la funcin de disear y coordinar la poltica, el plan y la estrategia de gestin ambiental, as comosupervisar su implementacin. Asimismo, interviene en la elaboracin del Plan de Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permisibles (LMP) respectivos.En su funcin de promocin tiene la responsabilidad de difundir las tecnologas ambientales innovadoras, as como, coordinar, fomentar y promover la educacin, la cultura y la ciudadana ambiental; disear, aprobar y supervisar la aplicacin de los instrumentos de prevencin, de control y de rehabilitacin ambiental relacionados con los residuos slidos y peligrosos, el control y reso de los efluentes lquidos, la calidad del aire, las sustancias txicas y peligrosas y el saneamiento, con el objetivo de garantizar una ptima calidad ambiental, en coordinacin con las entidades correspondientes.Adems, el Viceministerio de Gestin Ambiental dirige elSistema Nacional de Informacin Ambiental SINIAy coordina, prepara y difunde los informes sobre la situacin del ambiente, del manejo de los asuntos socio-ambientales con los gobiernos regionales y locales y las entidades correspondientes.1.4. SECRETARIA GENERALEl Secretario General es la mxima autoridad administrativa del Ministerio. Acta como nexo de coordinacin entre la Alta Direccin y los rganos asesoramiento y apoyo. Tiene a su cargo la gestin administrativa, documentaria, las actividades de comunicacin e imagen institucional, as como las acciones de seguridad, defensa nacional, incluyendo la defensa civil en la institucin, y orienta y supervisa dichos aspectos en los organismos pblicos del Sector de acuerdo a las normas emitidas sobre la materia.La Secretaria General tiene las siguientes funciones: a) Dirigir y supervisar la marcha administrativa del Ministerio. b) Coordinar con los rganos de lnea y conducir y supervisar el funcionamiento de los rganos de apoyo y de asesoramiento del Ministerio. c) Dirigir los procesos de anlisis y diseo del desarrollo organizacional, procedimientos y utilizacin de los recursos; as como la formulacin de los documentos de gestin organizacional y directivas tcnicas. d) Expedir resoluciones secretaria les en materia de su competencia o en aqulla que le haya sido delegada e) Someter a consideracin del Ministro los planes, programas y documentos que requieran su aprobacin. f) Asesorar a la Alta Direccin en las materias de su competencia. g) Coordinar las acciones vinculadas a comunicacin social, prensa, imagen, protocolo y relaciones pblicas. h) Expedir directivas sobre asuntos administrativos del Ministerio y para el adecuado funcionamiento de las unidades orgnicas que se encuentran bajo su supervisin. i) Administrar el registro, publicacin y archivo de la documentacin oficial y dispositivos legales que emanen del Ministerio. j) Centralizar, coordinar y procesar el flujo documentario del Ministerio. k) Mantener el registro de las directivas internas vigentes. l) Supervisar la actualizacin permanente del Portal de Transparencia del Ministerio. m) Coordinar con el sector pblico y privado los temas de su competencia. n) Coordinar las acciones de seguridad, defensa nacional, incluyendo la defensa civil en la institucin as como orientar y supervisar dichos aspectos en los organismos pblicos del Sector de acuerdo a las normas emitidas sobre la materia.1.5. COMOSIN MULTISECTORIAL AMBIENTALLa Comisin Multisectorial Ambiental es el rgano encargado de coordinar y concertar en el mbito tcnico los asuntos de carcter ambiental entre los distintos sectores y niveles de gobierno. La comisin estar integrada por:a) Un representante del MINAM, quien la preside.b) Los viceministros de los diversos ministerios o sus representantes de alto nivel y con capacidad de decisin.c) Los jefes de las entidades pblicas que poseen competencias y responsabilidades ambientales.d) Un representante de los gobiernos regionales.e) Un representante de los gobiernos locales.Las funciones que tiene la comisin son las de coordinar y concertar polticas en los asuntos sometidos a su consideracin; proponer al ministerio la creacin y composicin de los grupos tcnicos y emitir opinin sobre el resultado del trabajo de los mismos y sobre los asuntos de carcter ambiental que someta a su consideracin el ministerio; poner en conocimiento del ministerio los avances y resultados del trabajo de la comisin; y proponer al sector correspondiente las modificaciones a la normatividad nacional que considere pertinentes.1.6. COMISIN CONSULTIVA AMBIENTALLa Comisin Consultiva Ambiental es un rgano de carcter permanente del MINAM, y tiene como funcin promover el dilogo y la concertacin en asuntos ambientales entre el Estado y la sociedad. Asimismo, est encargada de asesorar, analizar y absolver consultas y emitir opinin sobre polticas, estrategias y planes que el ministerio someta a su consideracin.La comisin est conformada por profesionales o especialistas en las diferentes reas de inters para el cumplimiento de los objetivos y polticas del sector ambiente. Se integran a esta por invitacin del ministro del Ambiente y son designados por resolucin suprema.Mediante resolucin suprema 005-2009-MINAM se han designado los miembros de la referida comisin.II. RGANO RESOLUTIVO2.1. TRIBUNAL DE SOLUCIN DE CONTROVERSIAS AMBIENTALESEl Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales es un rgano con autonoma tcnica y funcional. Est constituido por una sala especializada, pudiendo el ministro del Ambiente crear otras salas que resulten necesarias en funcin a la especializacin y la carga procesal del tribunal.Tiene como funciones el resolver, en ltima instancia administrativa, los procedimientos administrativos que se precisen en el reglamento correspondiente; determinar, en caso de conflicto de competencia entre dos o ms entidades pblicas de mbito nacional, regional y/o local, cul de ellas debe actuar como autoridad competente cuando estas se atribuyan funciones ambientales de carcter normativo, fiscalizador o sancionador sobre una misma actividad; y resolver conflictos en materia ambiental a travs de la conciliacin u otros mecanismos de solucin de controversias extrajudiciales, constituyndose en la instancia previa extrajudicial de carcter obligatorio antes de iniciar una accin judicial en materia ambiental.Actualmente, ha salido prepublicado el proyecto de reglamento interno del Tribunal de Solucin de Controversias Ambientales, que ha considerado como competencias del tribunal las siguientes:a) Resolver en ltima instancia administrativa los recursos impugnativos interpuestos contra los actos administrativos de materia ambiental emitidos por las direcciones generales del MINAM.b) Resolver, en caso de conflicto de competencia ambiental entre dos o ms entidades pblicas de mbito nacional, regional y/o local, cul de ellas debe actuar como autoridad competente, con excepcin de los conflictos cuya resolucin sea competencia de otros rganos del Estado por haber sido establecida esta por la Constitucin o por ley orgnica.c) Resolver conflictos en materia ambiental a travs de la conciliacin u otros mecanismos de solucin de controversias extrajudiciales de carcter obligatorio antes de iniciar una accin judicial en materia ambiental, en caso no se llegue a un acuerdo entre las partes.III. ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL3.1. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONALLa Oficina de Control Institucional es el rgano encargado de programar, ejecutar y evaluar las actividades de control interno posterior de la gestin administrativa, tcnica y financiera del Ministerio de conformidad con la normatividad del Sistema Nacional de Control y la poltica institucional; depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica.La Oficina de Control Institucional tiene las siguientes funciones: a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Ministerio del Ambiente sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control. as como el control externo por encargo de la Contralora General. b) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del Ministerio del Ambiente. as como a la gestin de la misma. de conformidad con las pautas que seale la Contralora General. Alternativamente. estas auditoras podrn ser contratadas por el Ministerio con Sociedades de Auditora Externa. con sujecin al reglamento sobre la materia. c) Ejecutar las acciones y actividades de control a los actos y operaciones del Ministerio. que disponga la Contralora General. as como las que sean requeridas por el Ministro. Cuando estas ltimas tengan carcter de no programadas. su realizacin ser comunicada a la Contralora General por el Jefe del rgano de Control Interno. d) Efectuar control preventivo sin carcter vinculante al rgano de ms alto nivel de la entidad con el propsito de optimizar la supervisin y mejora de los procesos, prcticas e instrumentos de control interno, si que ello genere pre-juzgamiento u opinin que comprometa el ejercicio de su funcin, va el control posterior. e) Remitir los informes resultantes de sus acciones de control a la Contralora General, as como al Despacho Ministerial cuando corresponda conforme a las disposiciones sobre la materia. f) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del Ministerio se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento. informando al Ministro para que adopte las medidas correctivas pertinentes. g) Recibir y atender las denuncias que formulen los funcionarios y servidores pblicos y ciudadanos, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite correspondiente. h) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General. i) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que adopte la entidad, como resultado de las acciones y actividades de control, comprobando su materializacin efectiva, conforme a los trminos y plazos respectivos. Dicha funcin comprende efectuar el seguimiento de los procesos judiciales y administrativos derivados de las acciones de control.j) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralorla General para la ejecucin de las acciones de control en el mbito del Ministerio. Asimismo, el Jefe de Control Interno y el personal de dicho rgano colaborarn por disposicin de la Contralora General en otras acciones de control externo, por razones operativas o de especialidad. k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables al Ministerio, por parte de las unidades orgnicas y personal de sta. l) Formular y proponer el presupuesto anual del rgano de Control Institucional para su aprobacin correspondiente por el Ministerio, y emitir informes anuales al Despacho Ministerial acerca del ejercicio de sus funciones y del estado del control del uso de los recursos. m) Cumplir diligentemente con los encargos, citaciones y requerimientos que le formule la Contralora General. n) Otras funciones que establezca la Contralora General.IV. ORGANO DE DEFENSA JUDICIAL4.1. PROCURADURIA PBLICALa Procuradura Pblica es el rgano encargado de garantizar la defensa del Ministerio del Ambiente en juicio. Est a cargo de los asuntos judiciales del Ministerio y sus proyectos especiales y organismos pblicos, conforme a la Constitucin Poltica y a la Ley de Defensa Judicial del Estado.La Procuradura Pblica tiene las funciones especficas siguientes: a) Representar y defender los derechos e intereses del Ministerio, sus proyectos especiales y organismos pblicos, ante los rganos jurisdiccionales, administrativos, Tribunal Constitucional y Ministerio Pblico. b) Asesorar a la Alta Direccin en los asuntos de su competencia. c) Coordinar con las autoridades del Sector Pblico Nacional los asuntos relacionados con la defensa de los derechos e intereses del Ministerio, sus proyectos especiales y organismos pblicos y solicitar los informes que estime conveniente. d) Coordinar con el Consejo de Defensa Judicial del Estado. e) Las dems funciones sealadas en la Ley de Defensa Judicial del Estado, normas complementarias y conexas y otras que le asigne el Ministro de acuerdo al mbito de su competencia.V. ORGANOS DE ASESORAMIENTO5.1. OFICINA DE ASESORA JURDICALa Oficina de Asesora Jurdica es el rgano encargado de asesorar y emitir opinin sobre los asuntos de carcter jurdico de competencia del Ministerio, cuando se solicite la misma. Dirige la recopilacin sistemtica de la legislacin relacionada a los temas de competencia del Ministerio.La Oficina de Asesora Jurdica tiene las siguientes funciones: a) Asesorar y absolver las consultas que en materia jurdica se le formulen. b) Evaluar los expedientes administrativos y proyectos de resolucin a ser expedidos por la Alta Direccin en materia de su competencia. c) Evaluar, formular y proponer disposiciones legales o reglamentarias sobre materias vinculadas al Sector, cuando le sean encomendadas por la Alta Direccin. d) Emitir pronunciamiento legal respecto de las discrepancias producidas dentro de un rgano o entre rganos del Ministerio, cuando as lo requiera la Alta Direccin. e) Compendiar y sistematizar la normatividad ambiental. f) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin en el mbito de su competencia.5.2. OFICINA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTOLa Oficina de Planeamiento y Presupuesto es el rgano de asesoramiento encargado de conducir los procesos de planea miento, desarrollo organizacional, programacin de inversiones y presupuesto conforme a las normas legales vigentes.La Oficina de Planeamiento y Presupuesto tiene las siguientes funciones: a) Proponer a la Alta Direccin la aprobacin del plan estratgico institucional y el plan operativo institucional del Ministerio. b) Coordinar y conducir los procesos de programacin, formulacin, control, seguimiento y evaluacin de los planes, programas, proyectos y presupuestos. c) Disear e implementar el Sistema de Monitoreo y Evaluacin Institucional de los planes, programas y proyectos. d) Ejercer las funciones de Oficina de Programacin de Inversiones en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica y de la cooperacin internacional, cuando corresponda y evaluar los proyectos de preinversin, de acuerdo a las prioridades institucionales. e) Conducir la poltica de desarrollo organizacional del Ministerio, proponiendo los correspondientes instrumentos de gestin y realizar las actividades de anlisis y diseo organizacional y de procesos, la racionalizacin de los procedimientos y de utilizacin de los recursos; y la formulacin de los documentos de gestin organizacional y directivas tcnicas.f) Conducir el sistema de presupuesto en la entidad y realizar la programacin, formulacin, seguimiento y evaluacin del presupuesto institucional de acuerdo a la normativa vigente. g) Las dems funciones que le asigne la Secretara General.5.3. OFICINA DE COOPERACIN Y NEGOCIACIONES INTERNACIONALESLa Oficina de Cooperacin y Negociaciones Internacionales es el rgano de asesoramiento responsable de conducir los procesos de negociaciones internacionales ambientales y los de cooperacin tcnica y financiera internacional. Identifica, promueve, propone, programa, gestiona y evala las actividades en materia de cooperacin internacional de conformidad con las normas vigentes.La Oficina de Cooperacin y Negociaciones Internacionales tiene las siguientes funciones: a) Asesorar a la Alta Direccin en materia de cooperacin internacional tcnica y financiera y en convenios y otros acuerdos ambientales internacionales. b) Identificar, promover, programar, gestionar y evaluar las acciones de cooperacin tcnica internacional orientadas al desarrollo institucional, en coordinacin con los rganos correspondientes, as como la cooperacin financiera internacional en coordinacin con la Oficina de Planea miento y Presupuesto. c) Participar, en representacin de la institucin y en coordinacin con las instancias correspondientes, en los procesos de negociacin de los convenios, tratados y acuerdos de materia ambiental, comercial, de inversiones y otros instrumentos internacionales, en lo que se refiere a los aspectos ambientales. d) Coordinar con los rganos del Ministerio y los organismos pblicos adscritos del sector las acciones en materia de cooperacin tcnica y asuntos internacionales respecto a las propuestas de proyectos, convenios o acuerdos a suscribirse con los organismos de cooperacin internacional. e) Establecer relaciones con las fuentes de cooperacin internacional a fin de identificar, informar, promover, gestionar y apoyar la concertacin de recursos de cooperacin internacional en apoyo a las funciones y actividades del Ministerio en el marco de la Poltica Nacional Ambiental.f) Establecer relaciones con los rganos competentes de las entidades del sector pblico para el cumplimiento de sus funciones, en el marco de las normas legales que regulan la cooperacin tcnica y financiera internacional y las negociaciones internacionales ambientales. g) Emitir opinin sobre aquellos asuntos vinculados a la cooperacin y negociaciones internacionales que le solicite la Alta Direccin y otras dependencias del Ministerio.h) Efectuar el seguimiento y evaluacin peridica de la aplicacin de los recursos involucrados en los proyectos ejecutados en el Ministerio con recursos de la cooperacin internacional, en coordinacin con los niveles e instancias ejecutoras.i) Otras funciones que le asigne la Secretara General.5.4. OFICINA DE ASESORAMIENTO EN ASUSTOS SOCIOAMBIENTALESLa Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio-ambientales tiene por finalidad asesorar en temas de manejo de conflictos sociales de origen ambiental.La Oficina de Asesoramiento en Asuntos Socio-ambientales tiene las siguientes funciones: a) Asesorar a la Alta Direccin en la gestin de conflictos de origen ambiental. b) Coordinar y articular acciones con los tres (03) niveles de gobierno relacionadas con el manejo y transformacin de los conflictos socio-ambientales. c) Identificar y monitorear los potenciales conflictos socio-ambientales y proponer estrategias de actuacin del Ministerio. d) Efectuar el seguimiento de la conflictividad socio-ambiental en el Per y proponer acciones de alerta temprana en coordinacin con las entidades competentes. e) Las dems funciones que le asigne la Alta Direccin.VI. ORGANOS DE APOYO6.1. OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIONEs el rgano de apoyo responsable de la oportuna y adecuada gestin de los recursos humanos, financieros y materiales.La Oficina General de Administracin tiene las siguientes funciones: a) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar el cumplimiento de las actividades relacionadas con los sistemas de recursos humanos, contabilidad, tesorera, logstica e informtica en concordancia con las normas tcnicas y legales vigentes. b) Elaborar y ejecutar el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones del Ministerio. c) Cautelar los bienes patrimoniales, manteniendo el inventario fsico actualizado y valorizado de bienes y activos. d) Ejecutar y supervisar los recursos econmicos y financieros del Ministerio. e) Efectuar la ejecucin presupuestal de acuerdo a la normatividad vigente. f) Otras funciones que le asigne la Alta Direccin y las que le corresponda de acuerdo a la legislacin vigente.VII. ORGANOS DE LINEA7.1. DEL VICEMINISTERIO DE DESARROLLO ESTRATGICO DE LOS RECURSOS NATURALES7.1.1. DIRECCIN GENERAL DE DIVERSIDAD BIOLGICALa Direccin General de Diversidad Biolgica tiene el propsito de fomentar la conservacin, el uso sostenible y la distribucin justa y equitativa de nuestra diversidad biolgica. Las acciones de la Direccin General de Diversidad Biolgica siguen los principios y compromisos delConvenio sobre la Diversidad Biolgica(CBD por sus siglas en ingls).Las funciones de carcter normativo, tcnico e informativo de la direccin son las siguientes: Desde el punto de vista normativo, formula la poltica, planes, estrategias y normas de carcter nacional sobre Diversidad Biolgica y sus componentes en bosque, flora y fauna silvestre, acutica continental, marino y costero, y el acceso a los recursos genticos. Asimismo, gestiona los ecosistemas en el pas, especialmente los frgiles. A nivel tcnico, elabora la lista nacional de ecosistemas frgiles del Per y participa en la elaboracin de la lista de especies amenazadas. Finalmente, promueve la integracin y difusin de la informacin relativa al estado de los componentes de la diversidad biolgica.7.1.2. DIRECCION GENERAL DE CAMBIO CLIMTICO, DESERTIFICACIN Y RECURSOS HDRICOSLa Direccin General de Cambio Climtico, Desertificacin y Recursos Hdricos (DGCDRH) es la autoridad nacional designada para cumplir con los compromisos asumidos en laConvencin Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climtico(1992). Asimismo, es la entidad responsable en materia de recursos hdricos y de la estrategia contra la desertificacin y la sequa. La DGCDRH elabora, actualiza y coordina la estrategia nacional de cambio climtico con las entidades que conforman la Comisin Nacional de Cambio Climtico. Tambin conduce la implementacin del sistema nacional de inventario de gases de efecto invernadero (GEI), es responsable de elaborar la poltica nacional del ambiente en materia de recursos hdricos y de la estrategia nacional de lucha contra la desertificacin y la sequa.7.1.3. DIRECCIN GENERAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIALLa Direccin General de Ordenamiento Territorial (DGOT) responde a la necesidad de que las acciones e intervenciones que se desarrollan a lo largo del territorio se realicen en condiciones de sostenibilidad y garantizando el bienestar comn. Trabaja con el objetivo de brindar orientacin y asistencia a los gobiernos regionales y locales para gestionar los procesos de ordenamiento territorial y la elaboracin de instrumentos tcnicos: Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE), Estudios Especializados (EE), Diagnstico Integrado del Territorio (DIT) y Plan de Ordenamiento Territorial (POT). Para ello elabora la normativa e instrumentos tcnicos y metodolgicos que sean necesarios.Adicionalmente, se trabajan temas especializados como: Gestin de informacin territorial. Reduccin y prevencin del riesgo de desastres en ordenamiento territorial. Gestin de Cuencas Hidrogrficas y Zonas Marino Costeras. Est integrado por un equipo multidisciplinario conformado por economistas, socilogos, abogados, comunicadores, ingenieros, gegrafos, entre otros.7.1.4. DIRECCION GENERAL DE EVALUACIN VALORACIN Y FINANCIAMIENTO DEL PATRIMONIO NATURALLa Direccin General de Evaluacin, Valoracin y Financiamiento del Patrimonio Natural (DGEVFPN) es el rgano de lnea, responsable de formular y proponer polticas, planes, programas, proyectos, estrategias, normas, protocolos, guas e instrumentos tcnicos de carcter nacional: para el inventario, evaluacin y valoracin econmica del patrimonio natural; para el diseo, implementacin y monitoreo de mecanismos para el financiamiento ambiental; y para promover la elaboracin y desarrollo de las cuentas ambientales en coordinacin con entidades competentes; todas estas acciones con fines de conservacin, restauracin, recuperacin y uso sostenible del patrimonio natural y ambiente con una visin hacia el desarrollo sostenible.7.2. DEL VICEMINISTERIO DE GESTIN AMBIENTAL7.2.1. DIRECCION GENERAL DE POLTICAS, NORMAS E INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTALPrevenir, mitigar y corregir las actividades humanas que perjudican el ambiente solo es posible fortaleciendo y consolidando la gestin ambiental. La Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental, como la entidad encargada de elaborar y aprobar los instrumentos de gestin ambiental a nivel nacional, trabaja en esa meta, con la finalidad de optimizar la poltica y la legislacin ambiental.La Direccin General de Polticas, Normas e Instrumentos de Gestin Ambiental es un rgano de lnea tcnico-normativo del Ministerio del Ambiente que se encarga de elaborar y aprobar los instrumentos de gestin ambiental a nivel nacional, con la finalidad organizar y dirigir la poltica y la legislacin ambiental. Por ende, es la entidad encargada de formular y proponer la reglamentacin sobre la gestin ambiental. A su vez, conduce los procesos de elaboracin y aprobacin de los instrumentos de gestin ambiental de carcter nacional, regional y local en el marco delSistema Nacional de Gestin Ambiental,ejerce la administracin delSistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambientaly acta como punto focal de los convenios internacionales en materia de sustancias qumicas7.2.2. DIRECCIN GENERAL DE CALIDAD AMBIENTALLa Direccin General de Calidad Ambiental es el rgano encargado de promover la mejora y preservacin de la calidad del ambiente, mediante la adecuada gestin y control de la calidad del agua, aire y suelo. Para conseguirlo, hemos hecho de la evaluacin, control y previsin nuestros pilaresLa Direccin General de Calidad Ambiental es el rgano encargado de promover la mejora y preservacin de la calidad del ambiente, mediante la adecuada gestin y control de la calidad del agua, aire y suelo.Nuestras principales funciones son elaborar e implementar mecanismos, instrumentos de gestin y alternativas necesarias para prevenir el deterioro de la calidad ambiental, utilizando tambin mecanismos de ecoeficiencia. En tal sentido, la Direccin elabora los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) para agua, aire, ruido y radiaciones no ionizantes y los Lmites Mximos Permisibles de emisiones para actividades especficas, orientados a controlar y mantener lacalidad del aireadecuada. Tambin es la encargada de la poltica nacional de gestin de losresiduos slidos.Funciones:La Direccin de Calidad Ambiental tiene las siguientes funciones: Evaluar los riesgos ambientales asociados a los agentes fsicos, qumicos y biolgicos y establecer las medidas de prevencin y control correspondientes. Disear y supervisar la aplicacin de los instrumentos de prevencin, de control y de rehabilitacin ambiental relacionados con los residuos slidos y peligrosos, el control y reuso de los efluentes lquidos, la calidad del aire, ruido, radiaciones no ionizantes, las sustancias y productos peligrosos y el saneamiento. Proponer los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) Y Lmites Mximos Permisibles (LMP), incluyendo la aplicacin de estndares de nivel internacional en los casos que no existan ECA o LMP equivalentes aprobados en el pas. Formular y proponer los criterios para la elaboracin de los planes de prevencin, descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales y planes de emergencia ambiental y efectuar el seguimiento. Conducir el proceso para la Declaratoria de Emergencia Ambiental, en coordinacin con el Instituto Nacional de Defensa Civil y el Ministerio de Salud, los Gobiernos Regionales y otras entidades con competencia ambiental. Proponer y promover la implementacin de las polticas para la gestin integral de sustancias y productos qumicos en coordinacin con las entidades correspondientes. Las dems funciones que le asigne el Viceministerio de Gestin Ambiental.7.2.3. DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN, CULTURA Y CIUDADANA AMBIENTALNo hay gestin ambiental sin participacin ciudadana, indispensable para consolidar el desarrollo sostenible. La Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental se cre con la finalidad de promover una ciudadana responsable e informada en las buenas prcticas ambientales, que tome decisiones, vigile y denuncie. Solo una ciudadana activa har realidad el cambio hacia el desarrollo sostenible, la justicia ambiental.La Direccin General de Educacin, Cultura y Ciudadana Ambiental promueve los modos de vida compatibles con el aprovechamiento sostenible y responsable de la diversidad natural y cultural. Es el rgano de lnea encargado de proponer, coordinar e implementar la poltica y estrategia nacional de fortalecimiento de educacin y ciudadana ambiental. En este sentido, busca la construccin de capacidades y la profesionalizacin ambiental para perfeccionar las polticas pblicas y una adecuada gestin ambiental. Dentro de las herramientas utilizadas, est el incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo de competencias en investigacin e innovacin, emprendimientos, participacin, ecoeficiencia y buenas prcticas ciudadanas para valorar y gestionar sostenible y responsablemente nuestro patrimonio natural.Objetivos especficos Asegurar que la cultura ambiental sea parte fundamental y transversal de los procesos y la institucionalidad educativa, en sus diferentes niveles, modalidades y formas. Lograr que la ecoeficiencia e interculturalidad contribuyan a la formacin de ciudadana ambiental y la participacin en la gestin ambiental. Asegurar que la investigacin, el desarrollo cientfico y tecnolgico, y el acceso a la informacin contribuyan al desarrollo de la cultura ambiental de la poblacin. Afianzar la responsabilidad social y el adecuado desempeo ambiental de la poblacin. Consolidar la participacin y concertacin ciudadana como componente de la cultura ambiental. Asegurar la implementacin de la poltica nacional de educacin ambiental7.2.4. DIRECCIN GENERAL DE INVESTIGACIN E INFORMACIN AMBIENTAL (DGIIA)La Direccin General de Investigacin e Informacin Ambiental (DGIIA) tiene como objetivo principal la gestin de conocimiento, ya que consideramos que la misma sirve de base para el diseo y ejecucin de polticas pblicas para la gestin ambiental, as como para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas.La DGIIA fue creada con la finalidad de consolidarse como la principal red peruana de gestin de la informacin, tanto de anlisis como de difusin y almacenamiento. Los siguientes lineamientos definen nuestros objetivos: Desarrollar e implementar mecanismos que permitan consolidar y difundir la informacin sobre el estado del ambiente a nivel nacional. Apoyar los procesos de gestin del conocimiento y de la calidad, a partir de informacin novedosa e incorporacin de prcticas innovadoras. Contribuir con los procesos de toma de decisiones, hacindolos ms acertados y eficientes. Dotar de insumos clave a los planes, programas y proyectos, para que su diseo y ejecucin logre una mayor efectividad. Las funciones de la DGIIA se organizan a travs de los siguientes ejes de accin: Fortalecer la red de integracin tecnolgica e institucional que comprende elSistema Nacional de Informacin Ambiental. Implementar estrategias y mecanismos para desarrollar investigaciones ambientales de calidad a travs de las principales universidades e instituciones privadas y pblicas de investigacin del pas y dar a conocer el conocimiento generado. Por ello, se encarga de coordinar laAgenda de Investigacin Ambientaly laRed Peruana de Investigacin Ambiental. Institucionalizar la Red Peruana de Bibliotecas Ambientales y brindar servicios y productos de informacin bibliogrfica ambiental peruana, peruanista y extranjera, a travs de laBiblioteca Ambiental Nacional. OEFA:El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) garantiza que las actividades econmicas se desarrollen en el pas en equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.Funciones Generales: Normar, dirigir y administrar el sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental, orientando el proceso de su implementacin, su eficaz y eficiente funcionamiento en los niveles de gobierno nacional, regional y local. Coordinar con las autoridades competentes los procesos y procedimientos relacionados con evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control, potestad sancionadora y aplicacin de incentivos. Formular e implementar los procedimientos o mecanismos que garanticen la articulacin del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental con el sistema nacional de gestin ambiental en coordinacin con las entidades correspondientes. Formular y aproar normas, guas, directivas y otros dispositivos legales y tcnicos para orientar e integrar el funcionamiento del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental. As como emitir opinin tcnica sobre su contenido y aplicacin, a solicitud de la autoridad competente, Formular y aprobar normas en materia de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control y sancin, en su calidad de ente rector del sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental. Establecer y conducir registros que permitan implementar las acciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental, sin demandar recursos adicionales al tesoro pblico. Desarrollar acciones para promover, orientar, capacitar a las entidades a las entidades del gobierno nacional, regional, local administrado y ciudadana en general, en buenas prcticas de evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental, as como brindar asistencia tcnica a las entidades que conforman el sistema nacional de evaluacin y fiscalizacin ambiental. Aprobar previa opinin favorable del MINAM, as como dirigir y supervisar el cumplimiento del reglamento del rgimen comn de fiscalizacin y control ambiental y su respectiva aplicacin. Aprobar los reglamentos que regulen las funciones de supervisin directa, fiscalizacin y sancin en materia ambiental. Formular, aprobar y conducir el rgimen de inspeccin orientado a la presentacin por los supervisados de los documentos que acrediten el cumplimiento de la normativa ambiental y compromisos asumidos. Aprobar dirigir y supervisar el cumplimiento del reglamento del procedimiento administrativo sancionador del organismo de evaluacin y fiscalizacin ambiental- OEFA. Emitir informes de los resultados de las acciones conducentes a controlar o mitigar el problema ambiental. La intervencin cesara a la presencia de la autoridad responsable. Realizar el seguimiento y supervisin de la implementacin de las medidas establecidas en la evaluacin ambiental estratgica. Supervisar y fiscalizar las entidades de estado con competencias en fiscalizacin ambiental, de manera que cumplan con las funciones de fiscalizacin establecidas en la legislacin vigente. Desarrollar el procedimiento para la determinacin de las infracciones ambientales que puedan dar lugar a accin penal por la comisin de los delitos tipificados en la legislacin vigente, as como emitir opinin tcnica sobre los casos de infraccin ambiental. Proponer al MINAM la escala de sanciones aplicables para cada tipo de infraccin, conforme lo dispone el artculo 136 de la ley general del ambiente. Ejercer las dems atribuciones que seala la normativa vigente sobre materia. SENAMHIEl Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI, es un Organismo Pblico Ejecutor, tiene personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma tcnica, administrativa, econmica y financiera, constituyendo un Pliego Presupuestal.FUNCIONES: Organizar, operar, controlar y mantener la Red Nacional de Estaciones Meteorolgicas, Hidrolgicas y Agrometeorolgicas, de conformidad con las normas tcnicas de la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y las necesidades de desarrollo nacional, a excepcin de las redes de estaciones establecidas para fines especficos. Centralizar y procesar la informacin meteorolgica, hidrolgica y agrometeorolgica y de fines especficos, para su respectivo anlisis y oportuna aplicacin por los organismos correspondientes, bajo responsabilidad. Realizar y formular los estudios de investigaciones que satisfagan las necesidades de desarrollo y defensa nacional, en lo concerniente a su aplicacin en las diferentes reas de la meteorologa, hidrologa, agrometeorologa y otras conexas. Asesorar y brindar el apoyo tcnico que requieran las entidades pblicas y privadas para el desarrollo de actividades en las que sea necesario el empleo de informacin y tcnicas, relacionadas con las funciones del SENAMHI. Divulgar la informacin tcnica y cientfica. Promover en coordinacin con las Universidades, la capacitacin tcnica y profesional en especialidades relativas al mbito de competencia del SENAMHI. Organizar y administrar el archivo nacional de informacin meteorolgica, hidrolgica, agrometeorolgica y conexas, y proporcionar la informacin necesaria para los planes de desarrollo nacionales, regionales y locales. Dictar normas y regulaciones relativas a la instalacin, operacin y mantenimiento de las estaciones meteorolgicas, hidrolgicas y agrometeorolgicas de la red nacional, as como de otras estaciones de fines especficos. Reglamento de Organizacin y Funciones del SENAMHI. Participar en todas las actividades de estudios y proyectos relacionados con el medio ambiente. El Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa, de acuerdo a su competencia tcnica especializada es la entidad encargada de expedir certificaciones de calibracin y control del instrumental meteorolgico e hidrolgico, as como la de otorgar conformidad a la informacin meteorolgica e hidrolgica, que sea utilizada en el pas, para la elaboracin de proyectos, ejecucin de obras u otras actividades que se relacionen con la investigacin, el comercio, la industria u otros fines productivos o no, los cuales requerirn de dicha autorizacin expresamente. Organizar, fomentar y dirigir, dentro del mbito de su competencia tcnica especializada, los estudios e investigaciones meteorolgicas, hidrolgicas, climatolgicas y agrometeorolgicas, que se efecten en el pas por entidades nacionales y extranjeras, debiendo mantener para tal efecto un registro nico a nivel nacional, de instituciones que cuenten con instrumental para la obtencin de datos cualesquiera que sean los fines. Representar al Per ante la Organizacin Meteorolgica Mundial y en los certmenes relacionados con la meteorologa, hidrologa y agrometeorologa, que se realicen en el pas o en el extranjero. Celebrar acuerdos y contratos de cooperacin con entidades pblicas o privadas, nacionales y proponer al Presidente de la Repblica convenios internacionales, en el mbito de su competencia de acuerdo a los dispositivos legales vigentes. El SENAMHI queda encargado de organizar, normar y promover un sistema de vigilancia atmosfrica del pas, a fin de preservar los peligros de la contaminacin ambiental. Cumplir otras funciones que le asigne la Ley. IIAP:El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana (IIAP) es una institucin de investigacin cientfica, tecnolgica y de innovacin, creada por Ley N 23374. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y autonoma econmica y administrativa. Constituye un Pliego Presupuestal.FUNCIONES: El Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP-, tiene las siguientes funciones: Evaluar e inventariar los recursos humanos y naturales de la Amazona peruana y su potencial productivo. Estudiar la problemtica amaznica en sus aspectos antropolgicos, biolgicos, sociales, culturales y econmicos, y desarrollar una tecnologa adecuada a las condiciones ecolgicas como a los requerimientos prioritarios del desarrollo. Realizar dichos estudios en coordinacin con las universidades, principalmente de la Amazona e instituciones cientficas, nacionales o extranjeras, as como con los organismos mundiales de desarrollo. Promover la aplicacin de los resultados de la investigacin cientfica y tecnolgica, normando el buen uso de los recursos naturales mediante su racional explotacin. Realizar o encargar estudios de factibilidad tcnica y econmica y ponerlos con criterio promocional a disposicin de las empresas pblicas, privadas o mixtas, cooperativas, nacionales y extranjeras interesadas en utilizarlos con fines de desarrollo de la Amazona, en armona con el inters social. Difundir el resultado de la investigacin cientfica y tecnolgica y celebrar eventos nacionales e internacionales destinados al conocimiento de la realidad amaznica, de su potencial econmico, industrial, cultural y turstico. Promover la formacin, capacitacin y perfeccionamiento de los investigadores cientficos, as como del personal tcnico requerido por el IIAP y su proyeccin regional. Asesorar a los rganos del sector pblico, por intermedio de sus rganos competentes, en la elaboracin de su poltica promocional y sus planes de investigacin o tcnicos, as como a entidades del sector privado que los requieran para el cumplimiento de sus fines. Realizar otras actividades enmarcadas dentro de su competencia y aquellas que pudiera sealar la Ley. Preservar los recursos humanos y naturales y proveer las medidas para el control de la explotacin de recursos naturales. Proponer la poltica y las medidas correspondientes para mantener el equilibrio ecolgico adecuado para el desarrollo de la vida, la preservacin del paisaje y de la naturaleza. IGP:El Instituto Geofsico del Per (IGP) es un Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio del Ambiente que fue creado con la finalidad de que aplique Geofsica, es decir, su primordial funcin es la de estudiar todos los fenmenos relacionados con la estructura, condiciones fsicas e historia evolutiva de la Tierra. Promover, asesorar, coordinar, representar y organizar las acciones para el desarrollo de la geofsica y sus aplicaciones. Ejecutar la poltica institucional, programas, planes y proyectos, sobre investigacin cientfica e innovacin tecnolgica en geofsica y su interaccin con la sociedad. Que conduzcan al logro de sus objetivos y finalidad, as como evaluar los resultados y avances de su ejecucin. Promover, organizar, desarrollar y coordinar la investigacin cientfica e innovacin tecnolgica y otras acciones relacionadas con los campos de la geofsica: ciencias de la tierra slida, ciencias del geoespacio y astronoma ciencia de la atmosfera e hidrosfera, otras ciencias y tecnologas afines orientadas a ampliar el conocimiento cientfico; de manera individual y en forma articulada con instituciones pblicas privadas de mbito nacional, regional, local e internacional en armona con las polticas nacionales. Estimar y evaluar los peligros y amenazas de naturaleza geofsica, mediante acciones y procedimientos SERNARP:El Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, es un organismo pblico tcnico especializado del Ministerio del Ambiente, con personera jurdica de derecho pblico interno y constituye pliego presupuestal.FUCNIONES: Dirigir el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado SINANPE en su calidad de ente rector de las reas Naturales Protegidas y asegurar su funcionamiento como sistema unitario. Aprobar las normas y establecer los criterios tcnicos y administrativos, as como los procedimientos para el establecimiento y gestin de las reas Naturales Protegidas - ANP. Gestionar las reas Naturales Protegidas de administracin nacional, sea de forma directa o a travs de terceros bajo las modalidades que establece la legislacin de la materia. Orientar y apoyar tcnicamente la gestin de las reas Naturales Protegidas cuya administracin est a cargo de los gobiernos regionales, locales y propietarios de predios reconocidos como reas de conservacin privada. Aprobar los instrumentos de gestin y planificacin de las reas Naturales Protegidas de administracin nacional y de las reas de conservacin privada, como son el Plan Maestro, los Planes especficos y otros establecidos en la ley. Organizar, dirigir y administrar el Catastro Oficial de las reas Naturales Protegidas y gestionar la inscripcin respectiva en los Registros Pblicos correspondientes. Establecer las infracciones y sanciones administrativas correspondientes. h) Ejercer la potestad sancionadora en el mbito de las reas Naturales Protegidas de administracin nacional y en las reas de conservacin privada, aplicando las sanciones correspondientes de acuerdo al procedimiento que se apruebe para tal efecto. Supervisar y monitorear las actividades que se realicen en las reas Naturales Protegidas de administracin nacional y sus zonas de amortiguamiento, velando por el cumplimiento de la normatividad, los planes aprobados y los contratos y convenios que se suscriban. Otorgar derechos de uso y aprovechamiento a travs de concesiones autorizaciones y permisos u otros mecanismos para realizar actividades inherentes a los objetivos y funciones de las reas Naturales Protegidas de administracin nacional. Promover, otorgar y regular derechos por los servicios ambientales y otros mecanismos similares generados por las reas Naturales Protegidas bajo su administracin. Aprobar los criterios tcnicos aplicables para la emisin de opiniones previas vinculantes a la autorizacin de proyectos, obras o actividades orientadas al aprovechamiento de recursos naturales o habilitacin de infraestructura en reas Naturales Protegidas y sus zonas de amortiguamiento. Emitir opinin tcnica de oficio y a pedido de parte en los temas de su competencia. Emitir opinin sobre todos los proyectos normativos que involucren reas Naturales Protegidas. Asegurar la coordinacin interinstitucional entre las entidades del gobierno nacional, los gobiernos regionales y los gobiernos locales que actan, intervienen o participan, directa o indirectamente, en la gestin de las reas Naturales Protegidas. Desarrollar la gestin de las reas naturales protegidas considerando criterios de sostenibilidad financiera. Promover la participacin ciudadana en la gestin de las reas naturales protegidas. Las dems funciones asignadas por Ley.