ESTRUCTURA TARIFARIA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO …

EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE MONIQUIRÁ S.A. E.S.P. NIT. 900.328.126-3

REVISADO POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO RADICADO CRA N°: 20180300258701 DEL 31-10-2018

ESTRUCTURA TARIFARIA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MONIQUIRA

ESPM S.A E.S.P

ESTUDIO TARIFARIO DE ACUERDO A LA RESOLUCION CRA 825 DE 2017 Y CRA 844 DE 2018, EMITIDA POR LA COMISION DE REGULACION DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO - CRA

REVISADO POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO CRA

RADICADO CRA No. 20180300258701 DEL 31-10-2018

MUNICIPIO DE MONIQUIRA

DEPARTAMENTO DE BOYACA

SEPTIEMBRE DE 2018



ESTRUCTURA TARIFARIA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MONIQUIRA

ESPM S.A E.S.P

ESTUDIO TARIFARIO DE ACUERDO A LA RESOLUCION CRA 825 DE 2017 Y CRA 844 DE 2018, EMITIDA POR LA COMISION DE REGULACION DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BASICO - CRA

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MONIQUIRA ESPM S.A E.S.P

GUILLERMO VALENZUELA GALINDO

GERENTE ESPM S.A E.S.P.

REVISADO POR LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO CRA

RADICADO CRA No. 20180300258701 DEL 31-10-2018

MUNICIPIO DE MONIQUIRA

DEPARTAMENTO DE BOYACA

SEPTIEMBRE DE 2018



TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................1

MARCO LEGAL ....................................................................................................................................2

OBJETIVOS ..........................................................................................................................................4

OBJETIVO GENERAL ...............................................................................................................4

OBJETIVOS ESPECIFICOS .....................................................................................................4

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL SISTEMA DE SERVICIOS PUBLICOS ..................................................5

1.1 INFORMACIÓN TÉCNICA Y COMERCIAL DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO ...................................................................................................................5

2. GESTIÓN EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS PUBLICOS .................................................................10

2.1 INFORMACIÓN DEL OPERADOR ..................................................................................10

2.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN ......................................................................................11

2.3 POBLACIÓN .......................................................................................................................12

2.4 SUSCRIPTORES ACTUALES DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO

ESPM S.A E.S.P: ......................................................................................................................12

2.5 FACTOR DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES: .......................................................12

2.6 TARIFAS ACTUALES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO: ............................13

2.7 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES: ...........................................................14

2.8 RESULTADO CALIDAD DEL AGUA AÑO 2017: .........................................................14

2.9 CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO: ....................................................16

2.10 MICROMEDICIÓN: ..........................................................................................................16

2.11 MACROMEDICIÓN: .........................................................................................................17

2.12 CONCESIÓN DE AGUAS – TASA POR USO SERVICIO DE ACUEDUCTO: .......17

3. METODOLOGIA TARIFARIA ...........................................................................................................18

3.1 AMBITO DE APLICACIÓN ...............................................................................................18

3.2 OBJETO...............................................................................................................................19

3.3 DEFINICIONES ...................................................................................................................19

3.4 RÉGIMEN DE REGULACIÓN TARIFARIA ....................................................................20

3.5 APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA POR SEGMENTO .........................................21

3.6 DEFINICIÓN DEL SEGMENTO PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS

DE MONIQUIRÁ BOYACÁ ESPM S.A E.S.P. ......................................................................21

3.7 AÑO BASE ..........................................................................................................................21



3.8 METAS DEL SERVICIO ....................................................................................................22

3.9 SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO AÑO BASE 2016 - ESPM

S.A E.S.P....................................................................................................................................26

3.10 COMPONENTES DE LAS FORMULAS TARIFARIAS ..............................................26

3.10.1 COSTO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,). ................................................26

CALCULO DE LOS COSTOS ADMINISTRATIVOS DE ACUEDUCTO PARA LA

PERSONAS PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄): ..........................28

CALCULO COSTOS DE ADMINISTRACIÓN DE ALCANTARILLADO PARA

PRESTADORES PRIMER SEGMENTO (CMAal): ............................................................29

ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS DE REFERENCIA PARA

INICIAR LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA TARIFARIA: ...................................31

CARGO FIJO PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (𝑪𝑭𝒂c,al) ................................................................32

3.10.2. COSTO MEDIO DE OPERACIÓN (𝑪𝑴𝑶𝒂c,al) PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO: ..................................................................33

COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑶𝑮𝒂c,al). ...........................................34

CALCULO COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL ACUEDUCTO (CMOGac):36

CALCULO COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL ALCANTARILLADO

(CMOGal): ..............................................................................................................................39

COSTO MEDIO DE OPERACIÓN PARTICULARL PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑶P𝒂c,al). ...........................................41

CALCULO DEL COSTO MEDIO DE OPERACIÓN PARTICULAR DE ACUEDUCTO

(CMOPac) ...............................................................................................................................43

CALCULO DEL COSTO MEDIO DE OPERACIÓN PARTICULAR DE

ALCANTARILLADO (CMOPal) ............................................................................................44

ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS DE REFERENCIA CMO PARA

INICIAR LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA TARIFARIA: ...................................46

3.10.3. COSTO MEDIO INVERSIÓN (𝑪𝑴𝑰ac,al) PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO. .....................................................................48

CALCULO COSTO MEDIO DE INVERSIÓN DE ACUEDUCTO CON LA

ALTERNATIVA No. 2 (𝑪𝑴I𝒂𝒄): ..........................................................................................50

CALCULO COSTO MEDIO DE INVERSIÓN DE ALCANTARILLADO CON LA

ALTERNATIVA No. 2 (𝑪𝑴I𝒂l): ...........................................................................................52

3.10.4. COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS AMBIENTALES (𝑪𝑴T𝒂c,al) PARA

LAS PERSONAS PRESTADORAS PERTENECIENTES AL SEGUNDO SEGMENTO:

.................................................................................................................................................54



COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS DE USO PARA ACUEDUCTO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄):

.................................................................................................................................................55

CALCULO COSTOS MEDIO DE GENERADO POR TASA DE USO PARA

ACUEDUCTO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄): .......................................................................................................55

COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS RETRIBUTIVAS PARA

ALCANTARILLADO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍): .............................................................................................56

CALCULO COSTOS MEDIO DE GENERADO POR TASA RETRIBUTIVA PARA

ALCANTARILLADO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍): .............................................................................................58

CARGO POR CONSUMO SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO (CCac,al) ...............................................................................................59

CARGO POR CONSUMO ACUEDUCTO - PRIMER SEGMENTO (𝑪C𝒂𝒄)...................61

CARGO POR CONSUMO ALCANTARILLADO PRIMER SEGMENTO (𝑪C𝒂l) ............62

4. RESULTADO TARIFAS POR ESTRATO Y USO RES. CRA 825/2017 Y 844/2018 .64

5. METAS ESTABLECIDAS PARA CUMPLIR LOS ESTANDARES DEL SERVICIO .....................................65

5.1 MICROMEDICIÓN ..............................................................................................................65

5.2 CONTINUIDAD SERVICIO PUBLICO DE ACUEDUCTO ............................................66

5.3 INDICE DE RIESGO CALIDAD DEL AGUA - IRCA .....................................................67

5.4 MACROMEDIDOR DE SALIDAD PTAP .........................................................................67



LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Número de suscriptores Totales por uso y estrato por Servicio – a Diciembre

2016 ..................................................................................................................................................7

Tabla 2. Número Suscriptores Promedio Servicio Acueducto Empresa de Servicios

Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P - año base 2016. .......................................................8

Tabla 3. Número Suscriptores Promedio Servicio Alcantarillado Empresa de Servicios

Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P - año base 2016. .......................................................8

Tabla 4. Volumen de agua facturada Acueducto Empresa de Servicios Públicos de

Moniquirá S.A. E.S.P - año base 2016. ........................................................................................9

Tabla 5. Vertimiento facturado Alcantarillado Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá

S.A. E.S.P - año base 2016. ..........................................................................................................9

Tabla 6. Información Básica del Operador Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá

S.A. E.S.P.......................................................................................................................................10

Tabla 7. Actividades registradas por el operador – Empresa de Servicios Públicos de

Moniquirá S.A. E.S.P ....................................................................................................................11

Tabla 8. Poblacion Municipio de Moniquirá ...............................................................................12

Tabla 9. Número de suscriptores por uso y estrato a Julio 2018............................................12

Tabla 10. Factores de Subsidios Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto,

Alcantarillado y Aseo ....................................................................................................................13

Tabla 11. Tarifas Actuales de Acueducto Res. 287/2004 – Empresa de Servicios Públicos

de Moniquirá ESPM S.A E.S.P ....................................................................................................13

Tabla 12. Tarifas Actuales de Alcantarillado Res. 287/2004 – Empresa de Servicios

Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P ....................................................................................14

Tabla 13. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá SA.

E.S.P año 2017 ..............................................................................................................................15

Tabla 14. Número de Suscriptores con Micromedición por estrato ........................................16

Tabla 15. Metas Anuales para el cumplimiento de estándares – Segmento I ......................23

Tabla 16. Situación Actual Indicadores – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ...26


Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P - año base 2016. .....................................................28



Tabla 19. IPC BASE CRA Julio de 2018 - Actualización CMA ...............................................31

Tabla 20. Volumen de agua suministrada servicio Acueducto Empresa de Servicios

Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P - año base 2016. ................................................................36



Tabla 22. Variables de Cálculo del ASPac – ESPM S.A E.S.P. .............................................37



Tabla 24. Costos Operativos Particulares de Alcantarillado ESPM S.A E.S.P - año base

2016. ...............................................................................................................................................44

Tabla 25. IPC BASE CRA Julio de 2018 - Actualización CMO ...............................................46



Tabla 26. Plan de Inversiones Servicio Acueducto Anualizado - PIAac ................................50

Tabla 27. Variables de Cálculo del ASPac – ESPM S.A E.S.P. .............................................51

Tabla 28. Plan de Inversiones Servicio Alcantarillado Anualizado - PIAal .............................53

Tabla 29. Variables de Cálculo del ASPal – ESPM S.A E.S.P. ..............................................53

Tabla 30. Calculo Parámetros Monto total a pagar MP –Tasa Retributiva Alcantarillado ...58

Tabla 31. Tarifas Nuevas de Acueducto Res. 825/2017 – Empresa de Servicios Públicos

Moniquirá ........................................................................................................................................64

Tabla 32. Tarifas Nuevas Alcantarillado Res. 825/2017 – Empresa de Servicios Públicos

Moniquirá ........................................................................................................................................64

Tabla 33. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Micromedición ....65

Tabla 34. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Continuidad

Acueducto .......................................................................................................................................66

Tabla 35. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Calidad del Agua 67

Tabla 36. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Macromedidor de

salida ...............................................................................................................................................67

TABLA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 2. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquira

ESPM S.A E.S.P año 2018 - SIVICAP .........................................................................................7

Ilustración 3. Localización del Municipio de Moniquirá en el Departamento de Boyacá .....11

Ilustración 4. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá

S.A. E.S.P año 2017 - SIVICAP ..................................................................................................15

Ilustración 5. Micromedidores Actuales Suscriptores Municipio de Moniquirá .....................16

Ilustración 6. Cumplimiento Meta de Micromedición durante los 5 años – Primer Segmento

.........................................................................................................................................................24

Ilustración 7. Cumplimiento Meta de Continuidad durante los 5 años - Primer Segmento .24

Ilustración 8. Cargo Por Consumo (CC) Primer Segmento. ....................................................60

Ilustración 9. Resultado Tarifas del servicio de Acueducto – Empresa de Servicios

Públicos de Moniquirá...................................................................................................................61

Ilustración 10. Resultado Tarifas servicio de Alcantarillado – Empresa de Servicios

Públicos de Moniquirá...................................................................................................................63



1

INTRODUCCIÓN

El numeral 73.11 del artículo 73 de la Ley 142 de 1994 señala que la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA está facultada para establecer fórmulas para la fijación de las tarifas de los servicios públicos, cuando ello corresponda según lo previsto en el artículo 88; y señalar cuándo hay suficiente competencia como para que la fijación de las tarifas sea libre. Según lo dispuesto por el numeral 88.1 del artículo 88 ibídem de la Ley 142 de 1994, las personas prestadoras deberán ceñirse a las fórmulas que defina periódicamente la respectiva Comisión para fijar sus tarifas de acuerdo con los estudios de costos. La Comisión Reguladora podrá establecer topes máximos y mínimos tarifarios, de obligatorio cumplimiento por parte de las empresas y podrá definir las metodologías para la fijación de tarifas, si conviene aplicar el régimen de libertad regulada o vigilada. El gobierno, a través de la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, expidió el pasado 28 de diciembre la Resolución CRA 825 de 2017, por la cual se establece la metodología tarifaría para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan. Esta metodología de la Resolución CRA 825 de 2017, se caracteriza por su simplicidad, facilitando con ello su comprensión y aplicación, para calcular los costos administrativos, operativos, tasas ambientales y de inversión; así mismo define estándares de calidad, continuidad, macromedición y micromedición para la prestación del servicio de acueducto y mantiene criterios regulatorios de eficiencia económica y suficiencia financiera, con lo cual se logra la sostenibilidad de los servicios públicos esenciales. Esta metodología consagra una segmentación de los prestadores de acuerdo al mercado atendido, lo que permite aplicar medidas regulatorias diferenciadas, estableciendo una metodología para el cálculo del cargo fijo y cargo variable de acuerdo al segmento que pertenezca el prestador, así como la definición de metas para el cumplimiento de los estándares.

Adicionalmente la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA,

expidió el pasado 30 de Julio de 2018 la Resolución CRA 844 de 2018, por la cual se

modifica y adiciona la Resolución CRA 825 de 2017 y en su artículo 37 establece que las

tarifas resultantes de la aplicación de la metodología contenida en la resolución CRA 844

de 2018, comenzarán a aplicarse a más tardar el primero (1º) de enero de 2019, fecha hasta

la cual las personas prestadoras que se encuentren en operación, podrán seguir aplicando

las últimas tarifas aprobadas por su entidad tarifaria local.



2

MARCO LEGAL

El marco de referencia para el sector de agua potable y saneamiento básico está contenido

en la Ley de Servicios Públicos Domiciliarios, donde se establecen igualmente lineamientos

para el establecimiento de tarifas.

La Ley 142 DE 1994 en el artículo 87 define los criterios por los cuales deben estar

orientadas las tarifas:

Eficiencia económica, es decir, que las tarifas se aproximen a las de un mercado

competitivo, que tengan en cuenta tanto los aumentos de productividad como la

disminución de los costos del servicio.

Neutralidad, consiste en el derecho del usuario a tener una tarifa igual siempre que

ocasione los mismos costos de prestación del servicio a la organización. Lo que no

debe constituirse en un obstáculo para otorgar subsidios a los sectores de bajos

ingresos.

Solidaridad y Redistribución, radica en adoptar medidas para considerar en el

régimen tarifario, fondos económicos para el otorgamiento de subsidios de los usuarios

de altos a los de bajos ingresos o la financiación directa con presupuesto público.

Suficiencia Financiera, implica que las tarifas deben garantizar la recuperación de los

costos de administración, operación y mantenimiento del sistema, además de

considerar las inversiones necesarias para reponer y extender el mismo.

Simplicidad, las tarifas deben ser de fácil comprensión y aplicación de las fórmulas de

tarifas.

Transparencia, se entiende que el régimen tarifario será explícito y completamente

público para todas las partes involucradas en el servicio, y para los usuarios.

La Ley 142 del 1994 en el artículo 90 define como posibles cargos a aplicar en las tarifas

los siguientes:

Un cargo por Empresa de consumo, que refleje siempre tanto el nivel y la estructura

de los costos económicos que varíen con el nivel de consumo y con la demanda por

el servicio.

Un cargo fijo, que refleje los costos económicos involucrados en garantizar la

disponibilidad permanente del servicio para el usuario, independientemente del nivel

de uso.

Un cargo por aportes de conexión el cual debe cubrir los costos de conexión del

usuario al servicio.



3

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico CRA expidió la

Resolución CRA 151 de 2001, por la cual estableció la Regulación integral de los servicios

públicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.

La Resolución CRA 750 de 2016 “Por la cual se modifica el rango de consumo básico”,

modifico los rangos de consumo básico y definió el consumo complementario y suntuario

de tal forma que se contribuya al uso eficiente, ahorro del agua y se desestimule su uso

irracional

La Resolución 330 de 2017 “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el Sector de

Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS)”, en su artículo 73 nos establece que en todos

los sistemas se deben instalar instrumentos de medición en la tubería y respetando las

condiciones de instalación del tipo de medidor, que permitan la lectura y/o captura y

almacenamiento de datos.

La medición debe hacerse como mínimo en los siguientes puntos: 1. En la entrada de las plantas de tratamiento, por cada una de las fuentes. 2. En la entrada y salida de sistemas de bombeo, superficial o pozo profundo. 3. En la salida de las plantas de tratamiento. 4. En la red de abastecimiento, en la entrada a los sectores hidráulicos. 5. En la salida de los tanques de almacenamiento.

La Resolución 330 de 2017 2017 “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico para el

Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico (RAS)”, en su artículo 75 respecto a la

Micromedición, nos establece que sin perjuicio de lo establecido en la Ley 373 de 1997, la

Ley 142 de 1994 y la Resolución CRA 457 de 2008 o aquellas que las modifiquen,

adicionen o sustituyan, para todos los casos es obligatorio colocar medidores domiciliarios

para cada uno de los suscriptores individuales del servicio de acueducto. Las excepciones

a esta regla serán las establecidas en dichas normas.

La Resolución CRA 825 de 2017 establece la metodología tarifaria para las personas

prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que

atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en

el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan.

La Resolución CRA 844 de 2018 Por la cual se modifica y adiciona la Resolución CRA 825

de 2017.

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=342





4

OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL Elaborar el marco tarifario de los servicios públicos de Acueducto y Alcantarillado de la

Empresa de Servicios Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P de acuerdo a la metodología

de la Resolución CRA 825 de 2017 y CRA 844 de 2018 bajo los principios de eficiencia

económica, suficiencia financiera y calidad en la prestación de los servicios de Acueducto

y Alcantarillado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

Identificar el área de Prestación del Servicio y el segmento de Aplicación para aplicar

la formula Tarifaria de la Empresa de Servicios Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P.

Definir las metas para el cumplimiento de los Estándares del servicio de la calidad del

agua, la micromedición y la Continuidad.

Realizar el cálculo de todos los costos de Prestación de los servicios Públicos de

Acueducto y Alcantarillado para el año Base 2016.

Realizar los cálculos correspondientes del Costo Medio de Administración CMA para

el análisis del cargo Fijo del servicio de Acueducto y Alcantarillado.

Realizar los cálculos correspondientes del Costo Medio de Operación- CMO, Costo

Medio de Inversión – CMI y el Costo Medio de Tasas Ambientales - CMT para el análisis

del cargo por Consumo de servicio de Acueducto y Alcantarillado.

Realizar la indexación de los costos económicos de referencia, al momento de iniciar

la aplicación de la Metodología Tarifaria.

Aprobar el Acto Administrativo por la Entidad Tarifaria Local (Junta Directiva ESPM S.A

E.S.P) de aprobación de las Tarifas de Acueducto y Alcantarillado.



5

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL SISTEMA DE

SERVICIOS PUBLICOS

1.1 INFORMACIÓN TÉCNICA Y COMERCIAL DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO

Suscriptores Atendidos a 31 Diciembre de 2013

Total Suscriptores del servicio de Acueducto – Área Urbana 3.471

Total Suscriptores del servicio de Alcantarillado - Área Urbana 2.825

Total Suscriptores del servicio de Acueducto – Área Rural 0

Total Suscriptores del servicio de Alcantarillado - Área Rural 0

Año base de la Información = 2016

Área de Prestación Servicio de Acueducto (APSac) Área Urbana Área de Prestación Servicio de Alcantarillado (APSal) Área Urbana Total Suscriptores Promedio del servicio de Acueducto Año 2016 3.754 Total Suscriptores Promedio del servicio de Alcantarillado Año 2016 3.252 Total Suscriptores Área Rural 0 Caudal Diseño PTAP (l/s) 30,0 Caudal promedio tratado (l/s) 30,0 Volumen de agua Producida del año base (APac) 718.057 m3

Volumen de agua Potable Suministrada del año base (ASac) 718.057 m3

Volumen Facturado del año Base - Acueducto (VFAac) 609.491 m3

Volumen Facturado del año Base - Alcantarillado (VFAal) 506.032 m3

Estimativo Volumen de Disposición Aguas Residuales de otros Usuarios con fuentes alternas que vierten al Alcantarillado.

0 m3

Calidad del Agua Potable IRCA 2016 (%) 5,01 %



6

Nivel De Riesgo en Salud – IRCA 2016 SIN RIESGO Usuarios promedio con Micromedidor Instalado 3.754 Suscriptores Facturados con Micromedición 3.134 Micromedición Anual (%) año 2016 83,48 % # días sin servicio de Acueducto al año 35 Índice de Continuidad en el año (IC2016) 90,41 % Macromedidor Entrada PTAP SI – Buen Estado Macromedidor Salida PTAP NO

INFORMACIÓN ESTANDARES DEL SERVICIO I SEMESTRE - 2018

Calidad del Agua Potable IRCA % 0,28 Nivel De Riesgo en Salud – IRCA 2018 SIN RIESGO Usuarios promedio con Micromedidor Instalado 4.086 Suscriptores Facturados con Micromedición 3.610 Micromedición promedio I Semestre (%) 88,35 % Macromedidor Salida PTAP NO



7

Ilustración 1. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P año 2018 - SIVICAP

Fuente: Instituto Nacional de Salud – SIVICAP

Tabla 1. Número de suscriptores Totales por uso y estrato por Servicio – a Diciembre 2016

USOS Y ESTRATOS SUSCRIPTORES

ACUEDUCTO

SUSCRIPTORES

ALCANTARILLADO

ESTRATO 1 484 372

ESTRATO 2 1.246 1.063

ESTRATO 3 1.646 1.537

ESTRATO 4 154 65

ESTRATO 5 2 2

INDUSTRIALES 211 203

COMERCIALES 6 5

OFICIALES 37 36

TOTALES 3.786 3.283

Fuente: Empresa de Servicios Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P



8

Tabla 2. Número Suscriptores Promedio Servicio Acueducto Empresa de Servicios Públicos de Moniquira

ESPM S.A E.S.P - año base 2016.

Número de suscriptores mensual Acueducto – N2016 ac Año 2016

Enero 3.701

Febrero 3.707

Marzo 3.707

Abril 3.740

Mayo 3.740

Junio 3.740

Julio 3.771

Agosto 3.771

Septiembre 3.806

Octubre 3.788

Noviembre 3.786

Diciembre 3.786

PROMEDIO 3.754

Fuente: Programa de Facturación Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá SA. E.S.P

Tabla 3. Número Suscriptores Promedio Servicio Alcantarillado Empresa de Servicios Públicos de Moniquira


Número de suscriptores mensual Alcantarillado – N2016 al Año 2016

Enero 3.211

Febrero 3.217

Marzo 3.217

Abril 3.243

Mayo 3.228

Junio 3.238

Julio 3.264

Agosto 3.265

Septiembre 3.287

Octubre 3.286

Noviembre 3.283

Diciembre 3.283

PROMEDIO 3.252

Fuente: Programa de Facturación Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P



9

Tabla 4. Volumen de agua facturada Acueducto Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P - año base 2016.

VOLUMEN DE AGUA FACTURADA EN EL AÑO BASE PARA EL SERVICIO DE ACUEDUCTO EN M3 (VFA2016ac)

AÑO 2016

Enero 50.980

Febrero 50.831

Marzo 43.417

Abril 46.084

Mayo 50.085

Junio 45.350

Julio 51.480

Agosto 57.069

Septiembre 50.939

Octubre 49.456

Noviembre 56.900

Diciembre 56.900

VFAac 609.491


Tabla 5. Vertimiento facturado Alcantarillado Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P - año base 2016.

VERTIMIENTO FACTURADO EN EL AÑO BASE PARA EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN M3 (VFA2016 al)

AÑO 2016

Enero 43.013

Febrero 42.664

Marzo 35.907

Abril 38.989

Mayo 42.294

Junio 38.023

Julio 42.326

Agosto 48.235

Septiembre 42.811

Octubre 41.983

Noviembre 48.425

Diciembre 41.362

VFAal 506.032




10

2. GESTIÓN EMPRESARIAL DE LOS SERVICIOS

PUBLICOS

2.1 INFORMACIÓN DEL OPERADOR De acuerdo a lo consignado en el Sistema Único de Información SUI, la Empresa DE

SERVICIOS PUBLICOS DE MONIQUIRÁ S.A E.S.P, identificada en la Superintendencia

de Servicios Públicos Domiciliarios con el numero ID (23479), se encuentra registrada como

sociedad anónima y de clase oficial del estado, constituida el 7 de julio de 2009, iniciando

operaciones el 25 de agosto de 2010, atiende más de 2.500 suscriptores, suministrando los

servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en el municipio de Moniquirá, Departamento

de Boyacá.

Tabla 6. Información Básica del Operador Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P.

RAZÓN SOCIAL Empresa De Servicios Públicos de Moniquirá S.A E.S.P.

SIGLA E.S.P.M. S.A E.S.P

NIT 900328126 - 3

FECHA DE CONSTITUCIÓN 07/07/2009

FECHA DE INICIO DE OPERACIONES

25/08/2010

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL Guillermo Valenzuela Galindo

CARGO REPRESENTANTE LEGAL Gerente (E)

SERVICIOS PRESTADOS Acueducto, Alcantarillado y Aseo

MUNICIPIOS ATENDIDOS Moniquirá

CLASIFICACIÓN Más de 2500 suscriptores

Fuente: RUPS-SSPD

Las actividades registradas por el prestador en el Registro Único de Prestadores de

Servicios Públicos – RUPS, son:



11

Tabla 7. Actividades registradas por el operador – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P

SERVICIO ACTIVIDAD ACUEDUCTO Almacenamiento ACUEDUCTO Captación ACUEDUCTO Comercialización ACUEDUCTO Conducción ACUEDUCTO Distribución ACUEDUCTO Tratamiento

ALCANTARILLADO Comercialización ALCANTARILLADO Conducción de Residuos Líquidos ALCANTARILLADO Disposición final ALCANTARILLADO Recolección

ASEO Barrido y limpieza áreas Publicas ASEO Comercialización ASEO Transporte ASEO Recolección ASEO Disposición final de residuos Sólidos

Fuente: RUPS Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P

2.2 UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN El Municipio está ubicado en la provincia de Ricaurte, de la cual es capital, en

el departamento de Boyacá; su cabecera dista 56 km de Tunja, la capital departamental.

Situado a 1.700 msnm, su territorio, que pertenece a la cordillera Oriental, está bañado por

los ríos Moniquirá, Pómeca y Suárez. Sus suelos se distribuyen en los pisos térmicos

templado y frío. La temperatura media anual del casco urbano es de 19 / 20 °C y el promedio

de precipitaciones de 2.005 mm. Es el séptimo municipio más poblado del departamento.

Ilustración 2. Localización del Municipio de Moniquirá en el Departamento de Boyacá

Fuente: DANE

https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Provincias_de_Colombia

https://es.wikipedia.org/wiki/Provincia_de_Ricaurte

https://es.wikipedia.org/wiki/Departamentos_de_Colombia

https://es.wikipedia.org/wiki/Boyac%C3%A1

https://es.wikipedia.org/wiki/Tunja

https://es.wikipedia.org/wiki/Altitud



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2.3 POBLACIÓN

Tabla 8. Poblacion Municipio de Moniquirá

AREA VIVIENDAS

CENSO 2005 HOGARES GENERAL

POBLACIÓN 2005

PROYECCION POBLACION 2018

CABECERA 2.684 2.808 10.006 10.679

RESTO 3.133 3.093 11.846 10.563

TOTAL 5.817 5.901 21.852 21.242

Fuente: DANE Censo General 2005

El Promedio de personas por hogar según el Censo DANE 2.005 es de 3,6.

2.4 SUSCRIPTORES ACTUALES DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO

Y ASEO ESPM S.A E.S.P:

Con respecto al número total de suscriptores reportados, se observa que para el servicio de acueducto en el mes de Julio del año 2018 correspondían a 4.086, servicio de Alcantarillado 3.403 y servicio de aseo 3.870. A continuación se analiza la información

Tabla 9. Número de suscriptores por uso y estrato a Julio 2018

USOS Y ESTRATOS SUSCRIPTORES

ACUEDUCTO

SUSCRIPTORES

ALCANTARILLADO

SUSCRIPTORES

ASEO

ESTRATO 1 541 390 477

ESTRATO 2 1.361 1.130 1.252

ESTRATO 3 1.746 1.559 1.683

ESTRATO 4 157 62 153

ESTRATO 5 2 2 2

COMERCIALES 234 218 256

OFICIALES 39 37 38

INDUSTRIALES 6 5 6

ESPECIAL 0 0 3

TOTALES 4.086 3.403 3.870

Fuente: Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P

2.5 FACTOR DE SUBSIDIOS Y CONTRIBUCIONES: El Concejo Municipal de Moniquirá aprobó el Acuerdo Municipal 021 del 26 de Noviembre de 2014 por el cual se establecieron los porcentajes de subsidio que se otorgaran a los estratos 1, 2 y 3 y se establecen los aportes solidarios a los estrato 5 y 6, comercial e



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industrial para los servicios públicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y aseo del Municipio de Moniquirá Boyacá.

Tabla 10. Factores de Subsidios Servicios Públicos Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo

SUSCRIPTORES USO Y ESTRATO % SUBSIDIO Y CONTRIBUCIONES

T ESTRATO 1 - 70,0

T ESTRATO 2 - 40,0

T ESTRATO 3 - 15,0

COMERCIALES + 50,0

INDUSTRIALES + 30,0

Fuente: Acuerdo Municipal 021 de 2014.

2.6 TARIFAS ACTUALES DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO:

Las tarifas actuales aplicadas de los servicios de Acueducto y Alcantarillado del Municipio

de Moniquirá Boyacá, prestados por la Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM

S.A E.S.P, fueron actualizadas mediante el Índice de Precios del Consumidor IPC en el mes

de Enero de 2018 como lo establece el artículo 125 de la Ley 142 de 1994.

En la tabla 14 se relacionan las tarifas de Acueducto por estrato y uso, y en la tabla 15 se

relacionan las tarifas de Acueducto por Estrato y uso.

Tabla 11. Tarifas Actuales de Acueducto Res. 287/2004 – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P

TARIFAS APLICADAS SERVICIO ACUEDUCTO ENERO 2018 – ESPM SA. E.S.P

USO/ESTRATO CARGO FIJO

($/Usuario/Mes)

CARGO CONSUMO

BASICO ($/m3)

13 m3

CONSUMO ($/m3)

COMPLEMENTARIO 13 - 26 m3

SUNTUARIO > 26 m3

COSTO DE REFERENCIA

1.653 915 915 915

ESTRATO 1 497 275 915 915

ESTRATO 2 992 550 915 915

ESTRATO 3 1.405 779 915 915

ESTRATO 4 1.653 915 915 915

ESTRATO 5 2.479 1.373 1.373 1.373

ESTRATO 6 2.645 1.464 1.464 1.464

COMERCIAL 2.479 1.373 1.373 1.373

INDUSTRIAL 2.149 1.190 1.190 1.190

OFICIAL 1.653 915 915 915 Fuente: Tarifas aplicadas Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P.



14

Tabla 12. Tarifas Actuales de Alcantarillado Res. 287/2004 – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P

TARIFAS APLICADAS SERVICIO ALCANTARILLADO ENERO 2018– ESPM SA. E.S.P

USO/ESTRATO CARGO FIJO

($/Usuario/Mes)

CARGO CONSUMO

BASICO ($/m3)

13 m3

CONSUMO ($/m3)


SUNTUARIO > 26 m3

COSTO DE REFERENCIA

826 457 457 457

ESTRATO 1 248 137 457 457

ESTRATO 2 496 275 457 457

ESTRATO 3 703 389 457 457

ESTRATO 4 826 457 457 457

ESTRATO 5 1.240 686 686 686

ESTRATO 6 1.322 732 732 732

COMERCIAL 1.240 686 686 686

INDUSTRIAL 1.075 595 595 595

OFICIAL 826 457 457 457 Fuente: Tarifas aplicadas Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P.

2.7 CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES:

Dando cumplimiento a los términos del artículo 128 y 129 de la Ley 142 de 1994, la Empresa

de Servicios Públicos del Municipio de Moniquirá cumple con los contratos de condiciones

uniformes de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo, en tal sentido se adoptó el

contrato de condiciones uniformes para los servicios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo

con fecha del 11 de Enero de 2011.

2.8 RESULTADO CALIDAD DEL AGUA AÑO 2017:

En la tabla 16 se relacionan los resultados de vigilancia de calidad del agua realizados a la

Empresa de Servicios públicos de Moniquirá ESPM SA. E.S.P, por la Secretaria de Salud

de Boyacá durante el año 2017.



15

Tabla 13. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá SA. E.S.P año 2017

EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN LA CABECERA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE MONIQUIRÁ

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL Nivel de Riesgo

IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA IRCA SIN RIESGO

- - 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,80 0,0 - 0,088 Fuente: Certificación Índice de Riesgo Calidad del Agua – Secretaria de Salud Departamental.

Ilustración 3. Resultados Calidad del Agua Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A.

E.S.P año 2017 - SIVICAP

Fuente: Instituto Nacional de Salud - SIVICAP



16

2.9 CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO:

El Prestador Empresa de Servicios públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P, Suministra

agua las 24 horas los 30 días del mes, se han presentado algunas suspensiones de servicio

en el año por mantenimientos preventivos un día cada dos meses, suspensiones

programadas y algunas afectaciones en el servicio por razonamiento en épocas de verano

de aproximadamente 15 días al año.

2.10 MICROMEDICIÓN:

El Prestador Empresa de Servicios públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P tiene

actualmente un 88,35% de suscriptores con Micromedición, en la tabla 17 se relacionan los

suscriptores según su estrato y uso con Micromedición al mes de Julio de 2018.

Tabla 14. Número de Suscriptores con Micromedición por estrato

Estrato Número de suscriptores

Número de suscriptores con micromedidor

Suscriptores Facturados con Micromedición

Cobertura de micromedición

(%)

Bajo-Bajo 541 541 412 76,15

Bajo 1.361 1.361 1.163 85,45

Medio-Bajo 1.746 1.746 1.603 91,80

Medio 157 157 155 98,72

Medio-Alto 2 2 2 100,00

Comercial 234 234 230 98,29

Oficial 39 39 39 100,00

Industrial 6 6 6 100,00

Total 4.086 4.086 3.610 88,35 Fuente: Empresa de Servicios públicos de Moniquirá.

Ilustración 4. Micromedidores Actuales Suscriptores Municipio de Moniquirá

Fuente: Empresa de Servicios públicos de Moniquira



17

2.11 MACROMEDICIÓN:

El Prestador Empresa de Servicios públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P, no cuenta

actualmente con Macromedidor a la salida de los tanques de almacenamiento de la PTAP.

Tiene un Macromedidor en buen estado a la Entrada de la PTAP, donde se toman

mediciones diarias del volumen de agua que ingresa a la Planta de Tratamiento de Agua

Potable y se lleva registro mediante bitácoras de control.

2.12 CONCESIÓN DE AGUAS – TASA POR USO SERVICIO DE ACUEDUCTO:

En la actualidad el municipio de Moniquirá cuenta con el permiso de concesión de aguas superficiales para uso Doméstico otorgado por la Autoridad Ambiental de Boyacá –CORPOBOYACA mediante Resolución No. 1060 del 31 de Agosto de 2008 de la Fuente Rio Pomeca y Quebrada la Sicha con un caudal concesionado de 35,94 L/seg. El ultimo valor facturado y pagado del mes de Enero a Diciembre del año 2017 es de UN MILLÓN SEISCIENTOS VEINTITRÉS MIL DIECIOCHO PESOS MCTE ($1.623.018).



18

3. METODOLOGIA TARIFARIA

La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico expidió la RESOLUCIÓN CRA 825 DE 2017 (28 de Diciembre de 2017) “Por la cual se establece la metodología tarifaria para las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado que atiendan hasta 5.000 suscriptores en el área urbana y aquellas que presten el servicio en el área rural independientemente del número de suscriptores que atiendan.” Adicionalmente se expidió la RESOLUCIÓN CRA 844 DE 2018 (30 de Julio de 2018) “Por la cual se modifica y adiciona la Resolución CRA 825 DE 2017”.

3.1 AMBITO DE APLICACIÓN De acuerdo al artículo 1 de la Resolución CRA 825 DE 2017 el Ámbito de Aplicación: La

presente resolución aplica a todas las personas prestadoras de los servicios públicos

domiciliarios de acueducto y/o alcantarillado que a 31 de diciembre de 2013 cumplan con

alguna de las siguientes condiciones:

Atiendan en sus APS hasta 5.000 suscriptores en el área urbana, independientemente

de los suscriptores que atiendan en el área rural;

Atiendan en más de un municipio y/o distrito mediante un mismo sistema

interconectado, hasta 5.000 suscriptores en el área urbana, independientemente de los suscriptores que atiendan en el área rural;

Atiendan en APS exclusivamente en el área rural, independientemente del número de

suscriptores. Lo anterior, salvo las excepciones contenidas en la ley, especialmente las señaladas en el parágrafo 1 del artículo 87 de la Ley 142 de 1994. En todo caso, cuando en los contratos suscritos por las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para la prestación de estos servicios, se pacte la sujeción del mismo a la metodología tarifaria que expida la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA, se aplicará la presente resolución. Las personas prestadoras que provean de manera conjunta los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, y cuenten con un número diferente de suscriptores para cada uno de ellos, deberán tener en cuenta aquel servicio en el que tenga un mayor número de suscriptores para determinar si se encuentra en el ámbito de aplicación de la presente resolución. La presente resolución será aplicable igualmente a las personas prestadoras que se constituyan con posterioridad a 31 de diciembre de 2013, siempre y cuando cumpla con



19

alguna de las condiciones establecidas en este artículo y no se encuentren inmersas en el ámbito de aplicación de la Resolución CRA 688 de 2014.

3.2 OBJETO En el artículo 2 el Objeto: La Resolución CRA 825 de 2017 tiene por objeto establecer la metodología tarifaria aplicable a las personas prestadoras de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado incluidas en el ámbito de aplicación establecido en el ARTÍCULO 1 de la Resolución CRA 825 de 2017 .

3.3 DEFINICIONES

Para la aplicación de la resolución CRA 825 de 2017 se tendrán en cuenta las siguientes definiciones, además de las consignadas en la normativa vigente: ac,al: Expresión para determinar que la misma fórmula debe ser utilizada tanto para el servicio público domiciliario de acueducto (ac), como para el servicio público domiciliario de alcantarillado (al). Año base: Período de doce (12) meses comprendido entre el primero (1º) de enero y el 31 de diciembre del año 2016, utilizado por las personas prestadoras con el fin de realizar las comparaciones y verificaciones que correspondan para calcular los costos de prestación del servicio. Área de prestación del servicio - APS: Corresponde a las áreas geográficas del municipio

y/o distrito en las cuales las personas prestadoras proveen los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. Costos económicos de referencia unificados: Corresponden a los costos de referencia de dos (2) o más APS atendidas por un mismo prestador mediante un sistema interconectado. Costos económicos de referencia: De conformidad con el artículo 2.3.4.1.1.1 del Decreto 1077 de 2015, es el resultante de aplicar los criterios y las metodologías que defina la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico de acuerdo con las disposiciones de la Ley 142 de 1994. Estándar: Nivel mínimo y/o máximo de calidad de prestación del servicio que debe tener como resultado un indicador de prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto o alcantarillado, según lo establecido en la presente resolución.



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Fórmula tarifaria general: Expresión que permite calcular los costos económicos de referencia de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado a las personas prestadoras de estos servicios. Índice de Pérdidas por Suscriptor Facturado estándar - IPUF*: Representa el volumen de pérdidas de agua por suscriptor estándar equivalente a seis (6) metros cúbicos por suscriptor al mes (m3/suscriptor/mes). Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano - IRCA: De

conformidad con el artículo 12 del Decreto 1575 de 2007, el Índice de Riesgo de la Calidad del Agua para Consumo Humano IRCA es el grado de riesgo de ocurrencia de enfermedades relacionadas con el no cumplimiento de las características físicas, químicas y microbiológicas del agua para consumo humano. Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV: De conformidad con el artículo 1 de la Resolución 1433 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos - PSMV es el conjunto de programas, proyectos y actividades, con sus respectivos cronogramas e inversiones necesarias para avanzar en el saneamiento y tratamiento de los vertimientos, incluyendo la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de las aguas residuales descargadas al sistema público de alcantarillado, tanto sanitario como pluvial, los cuales deberán estar articulados con los objetivos y las metas de calidad y uso que defina la autoridad ambiental competente para la corriente, tramo o cuerpo de agua. Sistema interconectado: Corresponde a la infraestructura de acueducto y/o alcantarillado, de un mismo prestador, que se encuentra físicamente conectada entre sí para la prestación de estos servicios en un conjunto de dos (2) o más municipios y/o distritos.

3.4 RÉGIMEN DE REGULACIÓN TARIFARIA

El régimen de regulación tarifaria para la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado, en las APS incluidas en el ámbito de aplicación establecido en el ARTÍCULO 1 de la Resolución CRA 825 de 2017, será el de libertad regulada. Las personas prestadoras deberán definir un Área de Prestación del Servicio - APS en cada uno de los municipios y/o distritos que atiendan y reportarla al municipio y/o distrito respectivo. En los casos en que las personas prestadoras atiendan más de un municipio y/o distrito, independiente de si lo hace mediante un sistema interconectado o no, definirá un APS por cada uno.



21

3.5 APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA POR SEGMENTO De conformidad con el artículo 6, la Aplicación de la metodología por segmento: Para efectos de la aplicación de lo establecido en la Resolución CRA 825 de 2017, se tendrán en cuenta los siguientes segmentos: Primer Segmento: Las personas prestadoras deberán aplicar la metodología establecida en el presente acto administrativo para el primer segmento, cuando atiendan:

Un APS con suscriptores entre 2.501 y 5.000 en el área urbana, y en el caso que tenga

suscriptores rurales que estos sean menos del 50% de sus suscriptores totales.

Más de un APS de dos (2) o más municipios y/o distritos, mediante un mismo sistema

interconectado y que en conjunto sumen suscriptores entre 2.501 y 5.000 en el área urbana, y en el caso que tenga suscriptores rurales que estos sean menos del 50% de sus suscriptores totales. Segundo segmento: Las personas prestadoras deberán aplicar la metodología establecida en el presente acto administrativo para el segundo segmento, en aquellas APS que no estén incluidas en el primer segmento. Las personas prestadoras del segundo segmento podrán aplicar la metodología establecida para el primer segmento, para ello deberán enviar una comunicación a la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico - CRA y a la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD informando tal decisión en el estudio de costos. Una vez informen que elige esta opción no podrán aplicar la metodología que les correspondía inicialmente.

3.6 DEFINICIÓN DEL SEGMENTO PARA LA EMPRESA DE SERVICIOS

PÚBLICOS DE MONIQUIRÁ BOYACÁ ESPM S.A E.S.P.

De conformidad con el numeral 3.5 descrito anteriormente la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE MONIQUIRÁ ESPM S.A E.S.P, debe aplicar la metodología del PRIMER SEGMENTO dado que cumple con las características enunciadas para el primer segmento y tiene un APS mayor de 2.500 suscriptores en el área urbana.

3.7 AÑO BASE

Para efectos de la Resolución CRA 825 de 2017, se define como año base el año 2016, en consecuencia, las personas prestadoras deberán expresar los costos económicos de referencia en pesos de diciembre de dicho año.



22

Para expresar los costos registrados en los estados financieros del año 2016 en pesos de diciembre de dicho año, estos se deberán multiplicar por un factor de 1,0062, valor que corresponde a la relación del IPC de diciembre de 2016 y el IPC de junio de 2016. La RESOLUCIÓN CRA 844 DE 2018 en su ARTÍCULO 1. Modifica los parágrafos 1 y 2

del artículo 7 de la Resolución CRA 825 de 2017, los cuales quedarán así: Parágrafo 1. Las personas prestadoras que tengan un (1) año o más de operación a la entrada en vigencia de la presente resolución y que no cuenten con los estados financieros del año 2016, podrán utilizar la información financiera más reciente que se encuentre disponible desde la vigencia 2014 a 2017, siempre y cuando la misma refleje la información de un año fiscal completo. En todo caso, deberán expresar los costos económicos de referencia en pesos de diciembre del año 2016. Para indexar los costos registrados en los estados financieros del año 2014 en pesos de diciembre de 2016 los multiplicará por un factor de 1,1410, valor que corresponde a la relación del IPC de diciembre de 2016 y el IPC de junio de 2014. Para indexar los costos registrados en los estados financieros del año 2015 en pesos de diciembre de 2016 los multiplicará por un factor de 1,0927, valor que corresponde a la relación del IPC de diciembre de 2016 y el IPC de junio de 2015. Para deflactar los costos registrados en los estados financieros del año 2017 en pesos de diciembre de 2016 los multiplicará por un factor de 0,9676, valor que corresponde a la relación del IPC de diciembre de 2016 y el IPC de junio de 2017. Parágrafo 2. Las personas prestadoras pertenecientes al primer segmento que tengan menos de un (1) año de operación, a la entrada en vigencia de la presente resolución o no cuenten con la información del año base de acuerdo con lo establecido en el presente artículo, podrán: (i) Aplicar los valores mínimos fijados por la CRA para el Costo Medio de Administración (CMA), de acuerdo con lo establecido en el ARTÍCULO 15, y para el Costo Medio de Operación General (CMOG) en el ARTÍCULO 18 de la presente resolución; o (ii) Estimar los costos de prestación del servicio, siempre y cuando el valor del Costo Medio de Administración (CMA) y del Costo Medio de Operación General (CMOG), sean mayores a los valores mínimos fijados por la CRA para estos componentes.

3.8 METAS DEL SERVICIO

Las Metas del servicio están definidas en el Artículo 12 de la Resolución 825 de 2018 “Determinación de las metas para los estándares del servicio para las personas prestadoras del primer segmento” y el articulo 24 Determinación de las metas para los estándares del servicio para las personas prestadoras del segundo segmento. Las personas prestadoras del Primer segmento como la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE MONIQUIRÁ ESPM S.A E.S.P – deberán establecer metas anuales para cumplir con los siguientes estándares:



23

Tabla 15. Metas Anuales para el cumplimiento de estándares – Segmento I

Nombre del

Estándar Estándar Indicador Meta

MICROMEDICIÓN 100%

𝑆𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑚𝑖𝑐𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜 𝑁𝑎𝑐

Donde:

𝑁𝑎𝑐: Número de suscriptores facturados

promedio en el año base para el servicio

público de acueducto, corresponde al

promedio de los doce meses del año

base en el caso de facturación mensual,

y al promedio de los seis bimestres del

año base, en el caso de facturación

bimestral.

La meta para el

quinto (5°) año

debe ser el 100%.

Continuidad para el

servicio público de

acueducto

Máximo 10

días sin

servicio al

año

(97,26% de

continuida

d anual).

𝐼𝐶𝑖=(1− 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑒𝑛 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑓𝑒𝑐𝑡𝑎𝑐𝑖ó𝑛𝑖 ) ∗100%

𝑁𝑖,𝑎𝑐∗365∗24

Donde: 𝐼𝐶𝑖: Índice de Continuidad en el año i (%). Tiempo en horas de afectación:

Corresponde al producto entre la

sumatoria de las horas de afectación en

el APS en días al año i por los suscriptores

afectados en dicho año.

Esto aplica para cualquier tipo de

suspensión al usuario, incluyendo las

suspensiones programadas,

mantenimientos preventivos y fallas en el

servicio.

𝑁𝑖,: Número de suscriptores promedio

mensual facturados del año i para el

servicio público domiciliario de

acueducto. En el caso de facturación

mensual, corresponde al promedio de

los doce meses del año i. En el caso de

facturación bimestral, corresponde al

promedio de los seis bimestres del año i.

Para el quinto

(5°) año deberán

reducir el 50% de

la diferencia

entre la

continuidad del

prestador en la

entrada en

vigencia de la

presente

resolución y el

valor del

estándar.

Fuente: Resolución CRA 825 de 2017



24

Ilustración 5. Cumplimiento Meta de Micromedición durante los 5 años – Primer Segmento

Ilustración 6. Cumplimiento Meta de Continuidad durante los 5 años - Primer Segmento



25

Para la determinación de las metas anuales, las personas prestadoras deberán identificar su situación en el año base definido en el ARTÍCULO 7 de la Resolución CRA 825 de 2017, y proyectar las metas a las que se comprometen en cada uno de los años de vigencia de la fórmula tarifaria establecida en el ARTÍCULO 34 de la presente resolución, para alcanzar la meta para cada estándar. En todo caso, las metas proyectadas no podrán ser inferiores a las existentes en el año base.

Las personas prestadoras pertenecientes al primer segmento deberán cumplir con un valor del IRCA <=5% desde la entrada en vigencia de la presente resolución.

Las personas prestadoras del servicio público domiciliario de acueducto que a la entrada en vigencia de la presente resolución no cuenten con un nivel de micromedición del 100%, podrán realizar la medición de los consumos, de los suscriptores sin micromedición, mediante procedimientos alternativos y los consumos podrán ser estimados para efectos de la facturación, mientras llegan a la meta establecida para dicho estándar.

Una vez finalizado el primer año de aplicación de la fórmula tarifaria conforme a lo definido en el ARTÍCULO 34 de la Resolución CRA 825 de 2017, las personas prestadoras del primer segmento que no cuenten con instrumentos de medición de caudal a la salida de las plantas de tratamiento o a la salida de los tanques de almacenamiento, de conformidad con lo establecido en el artículo 73 de la Resolución 330 del 8 de junio de 2017 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio o la que la modifique, adicione, sustituya o derogue, no podrán cobrar el Costo Medio de Operación General del servicio público domiciliario de acueducto (CMOGac), hasta tanto cumplan con dicha obligación. Lo anterior sin perjuicio de las acciones de control y vigilancia ejercidas por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios - SSPD.

Los planes y el cumplimiento de las metas señaladas en el presente artículo deberán ser reportados por las personas prestadoras en la forma indicada por la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios – SSPD, a través del Sistema Único de Información – SUI o el mecanismo definido por esa entidad.

Las metas del servicio proyectadas por las personas prestadoras deberán incluirse en el Contrato de Condiciones Uniformes.



26

3.9 SITUACIÓN ACTUAL DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO AÑO BASE 2016 -

ESPM S.A E.S.P

Tabla 16. Situación Actual Indicadores – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá

Nombre del

Estándar Estándar Indicador año base

2016

Meta (a partir de la entrada en vigencia de

la Resolución 825 de 2017

Calidad del Agua

Potable IRCA < a 5% IRCA =5,01 %

IRCA < a 5%

desde la entrada de la

Presente Resolución

Micromedición

100%

Suscriptores Facturados con medidor / Total de Suscriptores

= 83,48 %

La meta para el quinto (5°) año debe ser el 100%.

Continuidad Servicios Publico

de Acueducto 𝐼𝐶𝑖

Índice de Continuidad en el

año i (%).

100% 90,41 %

Para el quinto (5°) año deberán reducir el 50% de

la diferencia entre la continuidad

Fuente: Diagnostico Técnico Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P.

3.10 COMPONENTES DE LAS FORMULAS TARIFARIAS

3.10.1 COSTO MEDIO DE ADMINISTRACIÓN PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,).

El Costo Medio de Administración de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para las personas prestadoras del primer segmento, será calculado con base en la siguiente fórmula:

𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,al: Costo Medio de Administración para cada uno de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado expresado en pesos de diciembre del año 2016 por suscriptor por mes.



27

𝐶𝐴𝑎𝑐,al: Costos de Administración del año base para cada uno de los servicios públicos domiciliarios.

1,0281: Tasa de capital de trabajo anual.

𝐼𝐶𝑇𝐴𝑎𝑐,al: Gastos por concepto de impuestos, contribuciones y tasas administrativas del año base

para cada uno de los servicios públicos domiciliarios.

𝒇𝒄: Factor de indexación de costos en pesos de diciembre del año 2016.

𝑁𝑎𝑐,al: Número de suscriptores promedio mensual facturados del año base para cada uno de los

servicios públicos domiciliarios.

La Resolución CRA 844 DE 2018 MODIFICA el parágrafo 4 y ADICIONA el parágrafo 5 al

artículo 17 de la Resolución CRA 825 de 2017, los cuales quedarán así: Parágrafo 4. Las personas prestadoras del primer segmento que cuenten con los estados financieros del año 2016 pero que consideren que la misma no refleja la totalidad de los costos de administración asumidos por la empresa, podrán calcularlos con el promedio de los gastos registrados en los estados financieros y los suscriptores promedio mensuales (𝑁𝑎𝑐,) de los años 2015 y 2016, o 2016 y 2017. En todo caso, deberán expresar los costos en pesos de diciembre del año 2016.”

Parágrafo 5. En el evento en que el número de suscriptores de acueducto (𝑁𝑎𝑐) sea distinto

al número de suscriptores de alcantarillado (𝑁𝑎𝑙), con el fin de determinar el 𝐴𝑆𝑃𝑎𝑙 en la fórmula de cálculo establecida en el presente artículo, se deberá multiplicar la variable agua potable suministrada de acueducto ( ) por la proporción entre el número de suscriptores de

alcantarillado respecto al número de suscriptores de acueducto (𝑁𝑎𝑙/𝑁𝑎𝑐).” La Resolución CRA 825 de 2017 establece los Valores mínimos del Costo Medio de Administración para las personas prestadoras del primer segmento. Las personas prestadoras del primer segmento deberán calcular su Costo Medio de

Administración (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,𝒂𝒍) según lo definido en el ARTÍCULO 14 de la Resolución CRA 825 de 2017, pero no podrán aplicar un valor menor al que se presenta a continuación, para cada servicio público domiciliario:



28

CALCULO DE LOS COSTOS ADMINISTRATIVOS DE ACUEDUCTO PARA LA

PERSONAS PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄):



Número de suscriptores mensual Acueducto (N2016 ac) Año 2016

Enero 3.701

Febrero 3.707

Marzo 3.707

Abril 3.740

Mayo 3.740

Junio 3.740

Julio 3.771

Agosto 3.771

Septiembre 3.806

Octubre 3.788

Noviembre 3.786

Diciembre 3.786

Promedio 3.754

Fuente: Programa de Facturación Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá S.A. E.S.P.

𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄 = [(𝑪𝑨𝒂𝒄 ∗ 𝟏, 𝟎𝟐𝟖𝟏) + 𝑰𝑪𝑻𝑨𝒂𝒄] ∗ 𝟏, 𝟎𝟎𝟔𝟐

𝟏𝟐 ∗ 𝑵𝒂𝒄

𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄 = [(𝟔𝟎. 𝟏𝟓𝟎. 𝟓𝟐𝟓 ∗ 𝟏, 𝟎𝟐𝟖𝟏) + 𝟐. 𝟏𝟓𝟎. 𝟎𝟔𝟎] ∗ 𝟏, 𝟎𝟎𝟔𝟐

𝟏𝟐 ∗ 𝟑. 𝟕𝟓𝟒

CMA ac= $ 1.429,4687 𝒔𝒖𝒔𝒄𝒓𝒊𝒑𝒕𝒐𝒓/𝒎𝒆𝒔



29

CALCULO COSTOS DE ADMINISTRACIÓN DE ALCANTARILLADO PARA

PRESTADORES PRIMER SEGMENTO (CMAal):

Tabla 18. Número Suscriptores Promedio Servicio Alcantarillado Empresa de Servicios Públicos de

Moniquira ESPM S.A E.S.P - año base 2016.


Enero 3.211

Febrero 3.217

Marzo 3.217

Abril 3.243

Mayo 3.228

Junio 3.238

Julio 3.264

Agosto 3.265

Septiembre 3.287

Octubre 3.286

Noviembre 3.283

Diciembre 3.283

Promedio 3.252


𝑪𝑴𝑨𝒂𝒍 = [(𝑪𝑨𝒂𝒍 ∗ 𝟏, 𝟎𝟐𝟖𝟏) + 𝑰𝑪𝑻𝑨𝒂𝒍] ∗ 𝟏, 𝟎𝟎𝟔𝟐

𝟏𝟐 ∗ 𝑵𝒂𝒍

𝑪𝑴𝑨𝒂𝒍 = [(𝟏𝟎𝟖. 𝟒𝟏𝟒. 𝟒𝟓𝟏 ∗ 𝟏, 𝟎𝟐𝟖𝟏) + 𝟔𝟏𝟕. 𝟕𝟐𝟖] ∗ 𝟏, 𝟎𝟎𝟔𝟐

𝟏𝟐 ∗ 𝟑. 𝟐𝟓𝟐

CMA al= $ 2.889,9983 𝒔𝒖𝒔𝒄𝒓𝒊𝒑𝒕𝒐𝒓/𝒎𝒆𝒔



30

Como lo establece el ARTÍCULO 14 de la Resolución CRA 825 de 2017, Los Prestadores del Primer SEGMENTO no podrán aplicar un valor menor al que se presenta a continuación, para cada servicio público domiciliario:

Para el caso de La EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE MONIQUIRÁ ESPM S.A. E.S.P, según los cálculos obtenidos del (𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,al), para el servicio de Acueducto se aplica el valor Mínimo CMAac ($ 2.890 suscriptor/mes) de la tabla establecida en el Artículo 14 de la Resolución CRA 825 de 2017. Para el caso del servicio de Alcantarillado el CMAal calculado ($ 2.889,9983 suscriptor/mes) cumple con lo establecido en la tabla del Artículo 14 de la Resolución CRA 825 de 2017, ya que se encuentra por encima del valor mínimo del Costo Medio de Administración establecido.

CMA ac= $ 2.890,0000 𝒔𝒖𝒔𝒄𝒓𝒊𝒑𝒕𝒐𝒓/𝒎𝒆𝒔

CMA al= $ 2.889,9983 𝒔𝒖𝒔𝒄𝒓𝒊𝒑𝒕𝒐𝒓/𝒎𝒆𝒔



31

ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS DE REFERENCIA PARA

INICIAR LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA TARIFARIA:

Tabla 19. IPC BASE CRA Julio de 2018 - Actualización CMA

IPC - BASE: JUNIO DE 2004

Mes / Año 2016 2017 2018

Enero 160,6834 169,4714 175,7072

Febrero 162,7395 171,1759 176,9481

Marzo 164,2752 171,9790 177,3730

Abril 165,0902 172,7879 178,1921

Mayo 165,9318 173,1773 178,6441

Junio 166,7277 173,3758 178,9204

Julio 167,5947 173,2871 178,6922

Agosto 167,0585 173,5298

Septiembre 166,9703 173,5997

Octubre 166,8702 173,6287

Noviembre 167,0570 173,9427

Diciembre 167,7534 174,6122

Fuente: IPC CRA Julio 2018

Costo Económico de Referencia ac = CostoEconómico de Referencia ac ∗𝐼𝑃𝐶 (𝐽𝑢𝑙 2018)

𝐼𝑃𝐶 (𝑑𝑖𝑐 2016)

Costo Económico de Referencia CMAac= $2.890,00 ∗178,692196

167,753440

Costo Económico de Referencia CMAac = $2.890,00 * 1,0652

Costo Económico de Referencia CMAac = $ 3.078,45 suscriptor/mes



32

Costo Económico de Referencia al = CostoEconómico de Referencia al ∗𝐼𝑃𝐶 (𝐽𝑢𝑛 2018)


Costo Económico de Referencia CMAal= $2.899,9983 ∗178,692196

167,753440

Costo Económico de Referencia CMAal = $2.899,9983* 1,0652

Costo Económico de Referencia CMAal = $ 3.078,45 suscriptor/mes

CARGO FIJO PARA LOS SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS DE

ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (𝑪𝑭𝒂c,al)

Las personas prestadoras definirán un cargo fijo para el servicio público domiciliario de acueducto y otro para el servicio público domiciliario de alcantarillado. El cargo fijo será equivalente al Costo Medio de Administración según lo establecido en la presente resolución.

𝑪𝑭𝒂𝒄,𝒂𝒍 = 𝑪𝑴𝑨𝒂𝒄,𝒂𝒍 𝐶𝐹𝑎c,al: Cargo Fijo para cada servicio público domiciliario.

𝐶𝑀𝐴𝑎c,al: Costo Medio de Administración para cada servicio público domiciliario.

𝑪ARGO FIJO 𝒂𝒄 = $ 3.078,45 suscriptor/mes

𝑪ARGO FIJO 𝒂l = $ 3.078,45 suscriptor/mes



33

3.10.2. COSTO MEDIO DE OPERACIÓN (𝑪𝑴𝑶𝒂c,al) PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO:

El Costo Medio de Operación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para las personas prestadoras del primer segmento, será calculado con base en la siguiente fórmula:

Donde: 𝐶𝑀𝑂𝑎𝑐,al: Costo Medio de Operación para cada uno de los servicios públicos domiciliarios

de acueducto y alcantarillado (expresado en pesos de diciembre del año 2016 por metro cúbico).

𝐶𝑀𝑂𝐺𝑎𝑐,𝑎𝑙: Costo Medio de Operación General para cada uno de los servicios públicos

domiciliarios de acueducto y alcantarillado (expresado en pesos de diciembre del año 2016 por metro cúbico), según lo definido en el ARTÍCULO 17. de la resolución CRA 825 2017.

𝐶𝑀𝑂𝑃𝑎𝑐,𝑎𝑙: Costo Medio de Operación Particular para cada uno de los servicios públicos

domiciliarios de acueducto y alcantarillado (expresado en pesos de diciembre del año 2016 por metro cúbico), según lo definido en el ARTÍCULO 19 de la resolución CRA 825 2017.



34

COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑶𝑮𝒂c,al).

El Costo Medio de Operación General de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado para las personas prestadoras del primer segmento, será calculado con base en la siguiente fórmula:

Donde: 𝐶𝑀𝑂𝐺𝑎𝑐,al: Costo Medio de Operación General para cada uno de los servicios públicos

domiciliarios de acueducto y alcantarillado (expresado en pesos de diciembre del año 2016 por metro cúbico).

𝐶𝑂𝐺𝑎𝑐,al: Costos Operativos Generales del año base para cada uno de los servicios públicos domiciliarios.

1,0281: Tasa de capital de trabajo anual.

𝐼𝑇𝑂𝑎𝑐,al: Gastos por concepto de impuestos y tasas operativas del año base para cada

uno de los servicios públicos domiciliarios. Se deberán incluir únicamente los impuestos asociados directamente con la prestación de los servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.

𝒇𝒄: Factor de indexación de costos en pesos de diciembre del año 2016, según lo

establecido en el ARTÍCULO 7 de la presente resolución. 𝐴𝑆𝑃𝑎𝑐,al: Agua potable suministrada corregida por pérdidas eficientes en el año base, la

cual se estima con la siguiente fórmula: 𝐴𝑆𝑎𝑐: Agua potable suministrada en el año base (m3/año). Se calcula como:



35

Donde:

𝐴𝑃𝑎𝑐: Agua producida en el año base (m3/año).

𝑅𝐶𝑆𝐴𝑃𝑎𝑐: Volumen recibido por contratos de suministro de agua potable e

interconexión en el año base (m3/año). 𝐸𝐶𝑆𝐴𝑃𝑎𝑐: Volumen entregado por contratos de suministro de agua potable e

interconexión en el año base (m3/año). 𝑁𝑎𝑐,al: Número de suscriptores promedio mensual facturados del año base para cada

uno de los servicios públicos domiciliarios. En el caso de facturación mensual, corresponde al promedio de los doce meses del año base. En el caso de facturación bimestral, corresponde al promedio de los seis bimestres del año base.

12: Corresponde al número de meses en un año. 𝐼𝑃𝑈𝐹∗: Índice de pérdidas por suscriptor facturado estándar, que corresponde a seis

(6) m3/suscriptor/mes. Las personas prestadoras pertenecientes al primer segmento deberán calcular su Costo Medio de Operación General (𝑪𝑴𝑶𝑮) según lo definido en el ARTÍCULO 17 de la resolución CRA 825 de 2017, pero no podrán aplicar un valor menor al que se presenta a continuación, para cada servicio público domiciliario:



36

CALCULO COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL ACUEDUCTO (CMOGac):

Tabla 20. Volumen de agua suministrada servicio Acueducto Empresa de Servicios Públicos de

Moniquirá S.A. E.S.P - año base 2016.

Agua suministrada m3 (𝐴𝑆𝑎𝑐) Año 2016

Enero 61.785

Febrero 57.286

Marzo 52.259

Abril 54.077

Mayo 60.361

Junio 52.407

Julio 58.879

Agosto 64.917

Septiembre 63.077

Octubre 59.450

Noviembre 67.725

Diciembre 65.836

Total Agua suministrada 718.057

Fuente: Calculo Agua Facturada menos perdidas proyectadas año 2016 ESPM S.A E.S.P.



Número de suscriptores mensual Acueducto (N2016 ac) Año 2016

Enero 3.701

Febrero 3.707

Marzo 3.707

Abril 3.740

Mayo 3.740

Junio 3.740

Julio 3.771

Agosto 3.771

Septiembre 3.806

Octubre 3.788

Noviembre 3.786

Diciembre 3.786

Promedio 3.754




37

Tabla 22. Variables de Cálculo del ASPac – ESPM S.A E.S.P.

VARIABLE Acueducto

IPUF*: Índice de pérdidas por suscriptor facturado 6

RCSAPac: Volumen recibido por contratos de suministro de agua potable e interconexión en el año base

-

ECSAPac: Volumen entregado por contratos de suministro de agua potable e interconexión en el año base

-

Asac: Agua potable suministrada en el año base Asac = Apac + RCSAPac - ECSAPac

718.057

Nac: Número de suscriptores promedio mensual facturado del año base

3.754

ASPac: Agua potable suministrada corregida por pérdidas eficientes en el año base.

447.799

Fuente: Calculo Información Suministrada ESPM S.A E.S.P.

ASPac = 718.057 – (3.754 *12 * 6)

ASPac = 447.799 m3



38

𝐶𝑀𝑂𝐺𝑎𝑐 =[(264.220.119 ∗ 1,0281) + 2.348.000)] ∗ 1,0062

447.799

𝑪𝑴𝑶𝑮𝒂𝒄 = $ 𝟔𝟏𝟓, 𝟔𝟓𝟗𝟏 𝒎𝟑



39

CALCULO COSTO MEDIO DE OPERACIÓN GENERAL ALCANTARILLADO (CMOGal):

Tabla 23. Número Suscriptores Promedio Servicio Alcantarillado Empresa de Servicios Públicos de

Moniquira ESPM S.A E.S.P - año base 2016.


Enero 3.211

Febrero 3.217

Marzo 3.217

Abril 3.243

Mayo 3.228

Junio 3.238

Julio 3.264

Agosto 3.265

Septiembre 3.287

Octubre 3.286

Noviembre 3.283

Diciembre 3.283

Promedio 3.252


Como lo establece el Artículo 3 de la RESOLUCIÓN CRA 844 de 2018, donde se adiciona el Parágrafo 5 al artículo 17 de la Resolución CRA 825 de 2017: Parágrafo 5. En el evento en que el número de suscriptores de acueducto (𝑁𝑎𝑐) sea distinto

al número de suscriptores de alcantarillado (𝑁𝑎𝑙), con el fin de determinar el 𝐴𝑆𝑃𝑎𝑙 en la fórmula de cálculo establecida en el presente artículo, se deberá multiplicar la variable agua potable suministrada de acueducto (𝐴𝑆𝑎𝑐) por la proporción entre el número de suscriptores de alcantarillado respecto al número de suscriptores de acueducto (𝑁𝑎𝑙/𝑁𝑎𝑐).”

ASP al = (718.057* (3.252 / 3.754)) – (3.252*12*6)

ASP al = 387.941 m3



40

𝐶𝑀𝑂𝐺𝑎𝑙 =[(71.357.541 ∗ 1,0281) + 0)] ∗ 1,0062

387.941

𝑪𝑴𝑶𝑮𝒂𝒍 = $ 𝟏𝟗𝟎, 𝟐𝟖𝟎𝟓 𝒎𝟑 Como lo estable el artículo 18 de la Resolución 825 de 2017, Valor Mínimo para el Costo Medio de Operación General para las personas prestadoras del primer segmento.

Las personas prestadoras pertenecientes al primer segmento deberán calcular su Costo Medio de Operación General (𝑪𝑴𝑶𝑮) según lo definido en el ARTÍCULO 17 de la presente resolución, pero no podrán aplicar un valor menor al que se presenta a continuación, para cada servicio público domiciliario:

Para el caso de la Empresa de Servicios Públicos de Moniquira ESPM S.A E.S.P, cumple con los valores del Costo Medio de Operación General (𝑪𝑴𝑶𝑮) de los servicios de

Acueducto ($ 𝟔𝟏𝟓, 𝟔𝟓𝟗𝟏 𝒎𝟑) y el servicio de Alcantarillado ($ 𝟏𝟗𝟎, 𝟐𝟖𝟎𝟓 𝒎𝟑) por encima de los valores mínimos establecidos en la tabla del artículo 18 de la Resolución 825 de 2017



41

COSTO MEDIO DE OPERACIÓN PARTICULARL PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑶P𝒂c,al).

La Resolución CRA 844 de 2017 MODIFICO el artículo 19 y ADICIONO el parágrafo 6 al mismo artículo, de la Resolución CRA 825 de 2017, el cual quedará así: El Costo Medio de Operación Particular para las personas prestadoras del primer segmento será calculado con base en la siguiente fórmula:

Donde:

𝐶𝑀𝑂𝑃𝑎𝑐,al: Costo Medio de Operación Particular para cada uno de los servicios públicos

domiciliarios de acueducto y alcantarillado (expresado en pesos de diciembre del año 2016 por metro cúbico).

𝐶𝑂𝑃𝑎𝑐,al: Costos Operativos Particulares del año base para el servicio público domiciliario

de acueducto. Las personas prestadoras del primer segmento tendrán en cuenta para su cálculo los siguientes criterios:

Costos de energía operativos. Costos para potabilización relacionados con costos de insumos químicos,

servicios personales y otros costos de operación y mantenimiento.

Costos de contratos de interconexión y suministro de agua potable. 𝐶𝑂𝑃𝑎𝑙: Costos Operativos Particulares del año base para el servicio público domiciliario

de alcantarillado. Las personas prestadoras del primer segmento tendrán en cuenta para su cálculo los siguientes criterios:

Costos de energía operativa. Costos de tratamiento de aguas residuales relacionados con costos de

energía, insumos químicos, servicios personales y otros costos de

operación y mantenimiento.

Costos de contratos de interconexión. 1,0281: Tasa de capital de trabajo anual.



42

𝒇𝒄: Factor de indexación de costos en pesos de diciembre del año 2016, según lo

establecido en el ARTÍCULO 7 de la resolución 844 de 2018.

𝐴𝑆𝑃𝑎𝑐,al: Agua potable suministrada corregida por pérdidas eficientes en el año base, la

cual se calcula con la siguiente fórmula:

Donde: 𝐴𝑆𝑎𝑐: Agua potable suministrada en el año base (m3/año). Se calcula como:

𝐴𝑃𝑎𝑐: Agua producida en el año base (m3/año). 𝑅𝐶𝑆𝐴𝑃𝑎𝑐: Volumen recibido por contratos de suministro de agua potable e

interconexión en el año base (m3/año). 𝐸𝐶𝑆𝐴𝑃𝑎𝑐: Volumen entregado por contratos de suministro de agua potable e

interconexión en el año base (m3/año).

𝑁𝑎𝑐,al: Número de suscriptores promedio mensual facturados del año base para cada

uno de los servicios públicos domiciliarios. En el caso de facturación mensual,

corresponde al promedio de los doce meses del año base. En el caso de

facturación bimestral, corresponde al promedio de los seis bimestres del año

base.

12: Corresponde al número de meses en un año.

𝐼𝑃𝑈𝐹∗: Índice de pérdidas por suscriptor facturado estándar, que corresponde a seis (6)

m3/suscriptor/mes.

Parágrafo 1. Los Costos Operativos Particulares del año base para cada uno de los

servicios públicos domiciliarios (𝐶𝑂𝑃𝑎𝑐,), que se incluyan en cada uno de los criterios

detallados en el presente artículo, deberán estar soportados:



43

(i) Estados financieros para el año base, independientemente de la forma como la persona

prestadora lleve sus registros, ya sea siguiendo los parámetros de las Normas de

Información Financiera - NIF en cumplimiento de lo establecido en la Ley 1314 de 2009 “Por

la cual se regulan los principios y normas de contabilidad e información financiera y de

aseguramiento de información aceptados en Colombia, se señalan las autoridades

competentes, el procedimiento para su expedición y se determinan las entidades

responsables de vigilar su cumplimiento”, y sus decretos reglamentarios, o con el Plan

Único de Cuentas - PUC, según aplique o,

(ii) Valor de las facturas que soporten dichos costos en el año base.

Parágrafo 3. Cuando por la entrada en operación de un nuevo activo se generen Costos Operativos Particulares (𝐶𝑂𝑃𝑎𝑐,𝑎𝑙) no considerados en el cálculo de las tarifas, tales costos podrán ser incluidos de manera directa por el prestador, sin adelantar actuación administrativa alguna ante la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico -CRA. Para tal efecto, las personas prestadoras deberán cumplir con las disposiciones contenidas en la Sección 5.1.1. de la Resolución CRA 151 de 2001, o la norma que la modifique, adicione, sustituya o derogue para el reporte de las variaciones tarifarias.


ACUEDUCTO (CMOPac)

ASPac = 718.057 – (3.754 *12 * 6)

ASPac = 447.799 m3



44

𝐶𝑀𝑂𝑃𝑎𝑐 =294.013.152 ∗ 1,0281 ∗ 1,0062

447.799

𝑪𝑴𝑶𝑷𝒂𝒄 = $ 𝟔𝟕𝟗, 𝟐𝟎𝟗𝟎 𝒎𝟑


ALCANTARILLADO (CMOPal)

Tabla 24. Costos Operativos Particulares de Alcantarillado ESPM S.A E.S.P - año base 2016.

Costos Operativos Particulares Alcantarillado COPal Año 2016

Costos de energía operativa 0

Costos de tratamiento de aguas residuales relacionados con costos de energía, insumos químicos, servicios personales y otros costos de operación y mantenimiento

0

Costos de contratos de interconexión 0

Total Costos COPal 0

Fuente: Estados Financieros Alcantarillado año 2016 ESPM S.A E.S.P.

ASP al = (718.057* (3.252 / 3.754)) – (3.252*12*6)

ASP al = 387.941 m3

𝐶𝑀𝑂𝑃𝑎𝑙 =0 ∗ 1,0281 ∗ 1,0062

387.941 𝑚3

𝑪𝑴𝑶𝑷𝒂𝒍 = $ 𝟎 𝒎𝟑



45

CALCULO COSTO MEDIO DE OPERACIÓN DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO PRIMER SEGMENTO (𝑪𝑴𝑶𝒂𝒄,):

𝑪𝑴𝑶𝒂𝒄 = $ 𝟔𝟏𝟓, 𝟔𝟓𝟗𝟏 + $𝟔𝟕𝟗, 𝟐𝟎𝟗𝟎 𝒎𝟑

𝑪𝑴𝑶𝒂𝒄 = $ 𝟏𝟐𝟗𝟒, 𝟖𝟔𝟖𝟎 𝒎𝟑

𝑪𝑴𝑶𝒂𝒍 = $ 𝟏𝟗𝟎, 𝟐𝟖𝟎𝟓 𝒎𝟑 + $𝟎 𝒎𝟑

𝑪𝑴𝑶𝒂𝒍 = $ 𝟏𝟗𝟎, 𝟐𝟖𝟎𝟓 𝒎𝟑



46

ACTUALIZACIÓN DE LOS COSTOS ECONÓMICOS DE REFERENCIA CMO

PARA INICIAR LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA TARIFARIA:

Tabla 25. IPC BASE CRA Julio de 2018 - Actualización CMO

IPC - BASE: JUNIO DE 2004

Mes / Año 2016 2017 2018

Enero 160,6834 169,4714 175,7072

Febrero 162,7395 171,1759 176,9481

Marzo 164,2752 171,9790 177,3730

Abril 165,0902 172,7879 178,1921

Mayo 165,9318 173,1773 178,6441

Junio 166,7277 173,3758 178,9204

Julio 167,5947 173,2871 178,6922

Agosto 167,0585 173,5298

Septiembre 166,9703 173,5997

Octubre 166,8702 173,6287

Noviembre 167,0570 173,9427

Diciembre 167,7534 174,6122

Fuente: IPC CRA Julio 2018

Costo Económico de Referencia ac = CostoEconómico de Referencia ac ∗𝐼𝑃𝐶 ( 𝐽𝑢𝑙 2018)


Costo Económico de Referencia CMOac= $1294,8680 ∗178,692196

167,753440

Costo Económico de Referencia CMOac = $ 1294,8680 * 1,0652

Costo Económico de Referencia CMOac = $ 1.379,30 m3



47

Costo Económico de Referencia al = CostoEconómico de Referencia al ∗𝐼𝑃𝐶 ( 𝐽𝑢𝑙 2018)


Costo Económico de Referencia CMOal= $190,2805 ∗178,920382

167,753440

Costo Económico de Referencia CMOal = $190,2805 * 1,0652

Costo Económico de Referencia CMOal = $ 202,69 m3

CMO𝒂𝒄 = $ 1.379,30m3

CMO𝒂l = $ 202,69 m3



48

3.10.3. COSTO MEDIO INVERSIÓN (𝑪𝑴𝑰ac,al) PARA LAS PERSONAS

PRESTADORAS DEL PRIMER SEGMENTO.

Costo Medio de Inversión para las personas prestadoras del primer segmento

(𝑪𝑴𝑰ac,al). El Costo Medio de Inversión de los servicios públicos domiciliarios de acueducto

y alcantarillado para las personas prestadoras del primer segmento, deberá ser calculado

independientemente para cada servicio, con base en alguna de las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA 1. Las personas prestadoras del primer segmento que opten por esta esta

alternativa deberán:

i) Determinar el valor de los activos de conformidad con lo dispuesto en el

ARTÍCULO 21 de la presente resolución;

ii) ii) Proyectar un plan de inversiones a diez (10) años, contados a partir de la

vigencia de la fórmula tarifaria establecida en la presente resolución, para

expansión, reposición y rehabilitación de los sistemas de acueducto o

alcantarillado (en pesos de diciembre del año 2016);

iii) iii) Proyectar el volumen de agua potable suministrada en un período de diez

(10) años, contados a partir de la vigencia de la fórmula tarifaria establecida

Para ello deberán utilizar la siguiente fórmula:



49

Alternativa 2. Las personas prestadoras del primer segmento que opten por esta alternativa deberán:

i) Determinar el valor de sus activos actuales y anualizarlos.

ii) Proyectar un plan de inversiones a cinco (5) años, contados a partir de la vigencia de la fórmula tarifaria establecida en la presente resolución, para expansión, reposición y rehabilitación de los sistemas de acueducto o alcantarillado (en pesos de diciembre del año 2016) y anualizarlos.

iii) iii) Establecer el volumen de agua potable suministrada en el año base afectado por el índice de pérdidas por suscriptor facturado estándar.

Para ello deberán utilizar la siguiente fórmula:

La Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P, opto por realizar los

cálculos del CMI para el servicio de Acueducto y Alcantarillado, utilizando la Alternativa

No.2 establecida en el artículo 20 de la Resolución CRA 825 de 2017.



50

CALCULO COSTO MEDIO DE INVERSIÓN DE ACUEDUCTO CON LA

ALTERNATIVA No. 2 (𝑪𝑴I𝒂𝒄):

i) Determinar el valor de sus activos actuales y anualizarlos. La Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P, actualmente y para el año base 2016, no cuenta con Activos de Infraestructura del servicio de Acueducto que requieran remuneración. Los Activos de Infraestructura de Acueducto y Alcantarillado son aportes bajo condición por parte del Municipio de Moniquirá. Como lo establece el Parágrafo 2 de la Resolución CRA 825 de 2017 “En el caso que las personas prestadoras que al calcular el Costo Medio de Inversión (𝐶𝑀𝐼𝑎𝑐,), ya sea utilizando la Alternativa 1 o la Alternativa 2, no les sea posible determinar el valor de los

activos actuales a partir de lo registrado en sus estados financieros o a partir de una valoración técnica, podrán optar por no incluir el valor de estos”.

VAAac = $ 0

ii) Proyectar un plan de inversiones a cinco (5) años, contados a partir de la vigencia de la fórmula tarifaria establecida en la presente resolución, para expansión, reposición y rehabilitación de los sistemas de acueducto o alcantarillado (en pesos de diciembre del año 2016) y anualizarlos.

Tabla 26. Plan de Inversiones Servicio Acueducto Anualizado - PIAac

iii) Establecer el volumen de agua potable suministrada en el año base afectado por

el índice de pérdidas por suscriptor facturado estándar.

Nombre del ActivoSubsistema

/ActividadValor Inversión

VU

Anexo II

Fecha de entrada en

operaciónAño

Periodo por

Remunerar

FACTOR TABLA

f VAi,n

PIA

Macromedidores Salida

Tanques PTAP

Distrib Agua

Potable /

Distribución

60.000.000 23 dic-2019 1 23 7,4138 8.093.016

Laboratorio Planta PTAP

Producción Agua

Potable /

Tratamiento

55.000.000 30 dic-2020 2 30 8,7430 6.290.747

Tubería y Accesorios -

distribución

Distrib Agua

Potable /

Distribución

40.000.000 45 dic-2021 3 45 10,1815 3.928.694


transporte

Transp Agua

Potable /

Conducción

20.000.000 45 dic-2023 5 45 13,4299 1.489.214


distribución

Distrib Agua

Potable /

Distribución

30.000.000 45 dic-2023 5 45 13,4299 2.233.822

205.000.000 22.035.493



51

Tabla 27. Variables de Cálculo del ASPac – ESPM S.A E.S.P.

VARIABLE Acueducto

IPUF*: Índice de pérdidas por suscriptor facturado 6

RCSAPac: Volumen recibido por contratos de suministro de agua potable e interconexión en el año base

-

ECSAPac: Volumen entregado por contratos de suministro de agua potable e interconexión en el año base

-

Asac: Agua potable suministrada en el año base Asac = Apac + RCSAPac - ECSAPac

718.057

Nac: Número de suscriptores promedio mensual facturado del año base

3.754

ASPac: Agua potable suministrada corregida por pérdidas eficientes en el año base.

447.799


ASPac = 718.057 – (3.754 *12 * 6)

ASPac = 447.799 m3

𝐶𝑀𝐼𝑎𝑐: Costo medio de Inversión servicio de Acueducto:



52

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒄 =𝑽𝑨𝑨𝒂𝒄 + 𝑷𝑰𝑨𝒂𝒄

𝑨𝑺𝑷 𝒂𝒄

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒄 =0 + 22.035.493

447.799

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒄 = $ 𝟒𝟗, 𝟐𝟏 𝒎𝟑

CALCULO COSTO MEDIO DE INVERSIÓN DE ALCANTARILLADO CON LA

ALTERNATIVA No. 2 (𝑪𝑴I𝒂l):

iv) Determinar el valor de sus activos actuales y anualizarlos. La Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá ESPM S.A E.S.P, actualmente y para el año base 2016, no cuenta con Activos de Infraestructura del servicio de Alcantarillado que requieran remuneración. Los Activos de Infraestructura de Acueducto y Alcantarillado son aportes bajo condición por parte del Municipio de Moniquirá. Como lo establece el Parágrafo 2 de la Resolución CRA 825 de 2017 “En el caso que las personas prestadoras que al calcular el Costo Medio de Inversión (𝐶𝑀𝐼𝑎𝑐,), ya sea utilizando la Alternativa 1 o la Alternativa 2, no les sea posible determinar el valor de los activos actuales a partir de lo registrado en sus estados financieros o a partir de una valoración técnica, podrán optar por no incluir el valor de estos”.

VAAal = $ 0

v) Proyectar un plan de inversiones a cinco (5) años, contados a partir de la vigencia de la fórmula tarifaria establecida en la presente resolución, para expansión, reposición y rehabilitación de los sistemas de acueducto o alcantarillado (en pesos de diciembre del año 2016) y anualizarlos.



53

Tabla 28. Plan de Inversiones Servicio Alcantarillado Anualizado - PIAal

vi) Establecer el volumen de agua potable suministrada en el año base afectado por

el índice de pérdidas por suscriptor facturado estándar.

Tabla 29. Variables de Cálculo del ASPal – ESPM S.A E.S.P.

ASPal: Agua potable suministrada corregida por

pérdidas eficientes en el año base 387.941


ASP al = (718.057* (3.252 / 3.754)) – (3.252*12*6)

ASP al = 387.941 m3

𝐶𝑀𝐼𝑎l: Costo medio de Inversión servicio de Alcantarillado:

Nombre del ActivoSubsistema

/ActividadValor Inversión

VU

Anexo II

Fecha de entrada en

operaciónAño

Periodo por

Remunerar

FACTOR TABLA

f VAi,n

PIA


Recolección y transporte

Recolección y

transporte de

aguas residuales

/ Recolección y

transporte

40.000.000 45 dic-2021 3 45 10,1815 3.928.694


Recolección y transporte

Recolección y

transporte de

aguas residuales

/ Recolección y

transporte

40.000.000 45 dic-2023 5 45 13,4299 2.978.429


Disposición final

Disposición final

de aguas

residuales /

Disposición final

30.000.000 40 dic-2023 5 40 13,4035 2.238.221

110.000.000 9.145.344



54

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒍 =𝑽𝑨𝑨𝒂𝒍 + 𝑷𝑰𝑨𝒂𝒍

𝑨𝑺𝑷 𝒂𝒍

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒍 =0 + 9.145.344

387.941

𝑪𝑴𝑰𝒂𝒍 = $ 𝟐𝟑, 𝟓𝟕 𝒎𝟑

3.10.4. COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS AMBIENTALES (𝑪𝑴T𝒂c,al)

PARA LAS PERSONAS PRESTADORAS PERTENECIENTES AL SEGUNDO

SEGMENTO:



55

COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS DE USO PARA ACUEDUCTO

(𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄):

El Costo Medio Generado por Tasas Ambientales para el servicio público domiciliario de

acueducto en cada una de las APS que atiendan las personas prestadoras, se define con

referencia a la tasa por utilización del agua establecida por la autoridad ambiental, o aquella

que la modifique, adicione, sustituya o derogue con la siguiente fórmula:

Donde:

𝐶𝑀𝑇𝑖,ac: Costo Medio Generado por Tasas de Uso en el período 𝑖, para el servicio público domiciliario de acueducto, expresado en pesos por metro cúbico.

𝑀𝑃𝑖,tac: Monto a pagar en el período 𝑖, por tasas de uso para el servicio público domiciliario

de acueducto de acuerdo con la normativa vigente. No se podrá incluir en las tarifas el cobro de más de una vigencia.

𝑉𝐹𝑖,ac: Volumen Facturado en el período 𝑖, del servicio público domiciliario de acueducto,

expresado en metros cúbicos. 𝑖: Período de facturación de tasas ambientales correspondiente a la última vigencia

cobrada por la autoridad ambiental

CALCULO COSTOS MEDIO DE GENERADO POR TASA DE USO PARA

ACUEDUCTO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄):



56

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑐 = 𝑀𝑃(2017) 𝑎𝑐

𝑉𝐹 𝑎𝑐

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑐 = $ 1.623.018

609.491 m3

𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄 = $ 𝟐. 𝟔𝟔 m3

COSTO MEDIO GENERADO POR TASAS RETRIBUTIVAS PARA

ALCANTARILLADO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍):

El Costo Medio Generado por Tasas Ambientales para el servicio público domiciliario de

alcantarillado en cada una de las APS que atiende la persona prestadora, se define con

referencia a la tasa retributiva por la utilización directa o indirecta del agua como receptor



57

de vertimientos puntuales, o aquella que la modifique, adicione, sustituya o derogue, y se

determinará por separado para los suscriptores con caracterización de los vertimientos con

base en la siguiente fórmula:

Donde: CMT𝑣,al,cj: Costo Medio Generado por Tasas Retributivas para el servicio público

domiciliario de alcantarillado para cada suscriptor con caracterización de vertimientos, expresado en pesos por metro cúbico.

𝑀𝑃𝑣,𝑐𝑗: Monto total a pagar establecido conforme al Decreto 2667 de 2012 o el que

lo modifique, adicione, sustituya o derogue, para el suscriptor j con

caracterización, correspondiente a la última actualización base de la

declaración de la tasa.

𝑇𝑚𝑖: Tarifa mínima del parámetro i al momento de la presentación del estudio

𝐹𝑟𝑖: Factor regional del parámetro i. Para el cálculo del costo medio siempre

será 1, que es el valor aplicable si la persona prestadora cumple la meta de

carga contaminante establecida por la autoridad ambiental.

𝐶𝑖𝑗: Carga contaminante del parámetro i vertido para el suscriptor j con

caracterización.

𝑉𝐹𝐴𝑣,cj: Corresponde a los metros cúbicos (m3) facturados por la persona prestadora a los suscriptores del servicio público domiciliario de alcantarillado, para el suscriptor j con caracterización. El volumen facturado para el servicio

público domiciliario de alcantarillado corresponderá al volumen facturado del servicio de acueducto más el estimativo de la disposición de aguas residuales de aquellos usuarios que posean fuentes alternas o adicionales de abastecimiento de agua que viertan al alcantarillado.



58

𝑣: Período de facturación de tasas ambientales correspondiente a la última

vigencia cobrada por la autoridad ambiental.

CALCULO COSTOS MEDIO DE GENERADO POR TASA RETRIBUTIVA PARA

ALCANTARILLADO (𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍):

Tabla 30. Calculo Parámetros Monto total a pagar MP –Tasa Retributiva Alcantarillado

PARAMETRO

DBO5 SST

𝑇m(DBO5): 131,18 𝑇m(DBO5): 56,14

𝐹r(DBO5): (1) 𝐹r(SST): (1)

𝐶 (DBO5): 190.620 𝐶(SST): 63.963

FACTURA 1 CORPOBOYACA (No. 2017004457)

DBO5 MP (DBO5)

Tm (DBO5) 131,18

25.005.532 Fr(DBO5) 1,0

C (DBO5) 190.620

SST MP (SST)

Tm (SST) 56,14

10.701.407 Fr (SST) 1,0

C (SST) 190.620

FACTURA 2 CORPOBOYACA (No. 2018004529)

DBO5 MP (DBO5)

Tm (DBO5) 131,18

25.005.532 Fr 1,0

C (DBO5) 190.620

SST MP (SST)

Tm (DBO5) 56,14 10.701.407



59

Fr 1,0

C (DBO5) 190.620

𝑴P(DBO5,SST): $ 25.005.532 + $ 10.701.407 + $ 25.005.532 + $ 10.701.407

𝑴P(DBO5,SST): $ 71.413.877

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑙 = 𝑀𝑃(2017) 𝑎𝑙

𝑉𝐹𝐴 𝑎𝑙

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑙 = $ 71.413.877

506.032 𝑚3

𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍 = $ 𝟏𝟒𝟏, 𝟏𝟑 m3

CARGO POR CONSUMO SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO Y

ALCANTARILLADO (CCac,al)

Las personas prestadoras definirán un cargo por consumo para el servicio público

domiciliario de acueducto y otro para el servicio público domiciliario de alcantarillado. El

cargo por consumo será equivalente a la suma del Costo Medio de Operación (𝑪𝑴𝑶), el

Costo Medio de Inversión (CMI) y el Costo Medio Generado por Tasas Ambientales (𝑪𝑴𝑻).



60

Para el servicio público domiciliario de acueducto:

𝑪𝑪𝒂𝒄=𝑪𝑴𝑶𝒂𝒄+𝑪𝑴𝑰𝒂𝒄 +𝑪𝑴𝑻𝒂𝒄

Donde:

𝐶𝐶𝑎𝑐: Cargo por consumo para el servicio público domiciliario de acueducto.

𝐶𝑀𝑂𝑎𝑐: Costo Medio de Operación para el servicio público domiciliario de acueducto.

𝐶𝑀𝐼𝑎𝑐: Costo Medio de Inversión para el servicio público domiciliario de acueducto.

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑐: Costo Medio Generado por Tasas de Uso para el servicio público domiciliario de

acueducto.

Para el servicio público domiciliario de alcantarillado:

𝑪𝑪𝒂𝒍=𝑪𝑴𝑶𝒂𝒍+𝑪𝑴𝑰𝒂𝒍 +𝑪𝑴𝑻𝒂𝒍

Donde:

𝐶𝐶𝑎𝑙: Cargo por consumo para el servicio público domiciliario de alcantarillado.

𝐶𝑀𝑂𝑎𝑙: Costo Medio de Operación para el servicio público domiciliario de alcantarillado.

𝐶𝑀𝐼𝑎𝑙: Costo Medio de Inversión para el servicio público domiciliario de alcantarillado.

𝐶𝑀𝑇𝑎𝑙: Costo Medio Generado por Tasas Retributivas para el servicio público domiciliario

de alcantarillado.

Ilustración 7. Cargo Por Consumo (CC) Primer Segmento.



61

CARGO POR CONSUMO ACUEDUCTO - PRIMER SEGMENTO

(𝑪C𝒂𝒄)

CCac = CMOac + CMIac + CMTac

CCac = 1.379,30 + 49,21 + 2,66

CCac = $ 1.431,17 m3

Ilustración 8. Resultado Tarifas del servicio de Acueducto – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá



62

CARGO POR CONSUMO ALCANTARILLADO PRIMER SEGMENTO

(𝑪C𝒂l)

CCal = CMOal+ CMIal + CMTal

CCaal = 202,69 + 23,57 + 141,13

CCal= $ 367,39 m3



63

Ilustración 9. Resultado Tarifas servicio de Alcantarillado – Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá



64

4. RESULTADO TARIFAS POR ESTRATO Y USO RES. CRA 825/2017 Y 844/2018

Tabla 31. Tarifas Nuevas de Acueducto Res. 825/2017 – Empresa de Servicios Públicos Moniquirá

TARIFAS A APLICAR DEL SERVICIO DE ACUEDUCTO RES. CRA 825 DE 2017 Y CRA 844 DE 2018

TIPO DE SUSCRIPTOR

SUBSIDIO O CONTRIBUCIÓN

TARIFA CARGO FIJO

REFERENCIA CARGO

BASICO 13 m3


SUNTUARIO mas 26 m3

COSTO DE REFERENCIA

0% $ 3.078,45 $ 1.431,17 $ 1.431,17 $ 1.431,17

ESTRATO 1 -70% $ 923,53 $ 429,35 $ 1.431,17 $ 1.431,17

ESTRATO 2 -40% $ 1.847,07 $ 858,70 $ 1.431,17 $ 1.431,17

ESTRATO 3 -15% $ 2.616,68 $ 1.216,50 $ 1.431,17 $ 1.431,17

ESTRATO 4 0% $ 3.078,45 $ 1.431,17 $ 1.431,17 $ 1.431,17

ESTRATO 5 50% $ 4.617,67 $ 2.146,76 $ 2.146,76 $ 2.146,76

ESTRATO 6 60% $ 4.925,52 $ 2.289,88 $ 2.289,88 $ 2.289,88

COMERCIAL 50% $ 4.617,67 $ 2.146,76 $ 2.146,76 $ 2.146,76

INDUSTRIAL 30% $ 4.001,98 $ 1.860,53 $ 1.860,53 $ 1.860,53

OFICIAL 0% $ 3.078,45 $ 1.431,17 $ 1.431,17 $ 1.717,41

Tabla 32. Tarifas Nuevas Alcantarillado Res. 825/2017 – Empresa de Servicios Públicos Moniquirá

TARIFAS A APLICAR DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO - ESPM S.A E.S.P RES. CRA 825 DE 2017 Y CRA 844 DE 2018

TIPO DE SUSCRIPTOR

SUBSIDIO O CONTRIBUCIÓN

TARIFA CARGO FIJO

REFERENCIA CARGO

BASICO 13 m3


SUNTUARIO mas 26 m3

COSTO DE REFERENCIA

0% $ 3.078,45 $ 367,39 $ 367,39 $ 367,39

ESTRATO 1 -70% $ 923,53 $ 110,22 $ 367,39 $ 367,39

ESTRATO 2 -40% $ 1.847,07 $ 220,43 $ 367,39 $ 367,39

ESTRATO 3 -15% $ 2.616,68 $ 312,28 $ 367,39 $ 367,39

ESTRATO 4 0% $ 3.078,45 $ 367,39 $ 367,39 $ 367,39

ESTRATO 5 50% $ 4.617,67 $ 551,08 $ 551,08 $ 551,08

ESTRATO 6 60% $ 4.925,52 $ 587,82 $ 587,82 $ 587,82

COMERCIAL 50% $ 4.617,67 $ 551,08 $ 551,08 $ 551,08

INDUSTRIAL 30% $ 4.001,98 $ 477,60 $ 477,60 $ 477,60

OFICIAL 0% $ 3.078,45 $ 367,39 $ 367,39 $ 367,39

Fuente: Resultado Metodología CRA 825/2017



65

5. METAS ESTABLECIDAS PARA CUMPLIR LOS ESTANDARES DEL

SERVICIO

Dando cumplimiento al artículo 12 de la Resolución CRA 825 de 2017, se establecieron las

metas para los estándares del servicio de la Empresa de Servicios Públicos de Moniquirá

Boyacá – ESPM S.A E.S.P.

5.1 MICROMEDICIÓN

Tabla 33. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Micromedición

Indicador = 𝑆𝑢𝑠𝑐𝑟𝑖𝑝𝑡𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑐𝑜𝑛 𝑚𝑖𝑐𝑟𝑜𝑚𝑒𝑑𝑖𝑑𝑜𝑟 𝑖𝑛𝑠𝑡𝑎𝑙𝑎𝑑𝑜

𝑁𝑎𝑐

Donde:

𝑁𝑎𝑐: Número de suscriptores facturados promedio en el año base para el servicio público de acueducto,

corresponde al promedio de los doce meses del año base en el caso de facturación mensual, y al promedio de

los seis bimestres del año base, en el caso de facturación bimestral.

AÑO BASEAÑO

2019

AÑO

2020

AÑO

2021

AÑO

2022

AÑO

2023

83,48% 88,35% 90% 92% 95% 100%

Realizar Censo y

Catastro de

Micromedidores

Socialización con los

Suscriptores para la

instalación de

Micromedidores

faltantes

Instalación de

Micromedidores

faltantes

Mantenimiento,

Reparación y

Calibración de

Micromedidores

Seguimiento al

Funcionamiento de

Micromedidores

Nombre del Estándar Estándar Meta ACTIVIDAD% MICROMEDICIÓN ANUAL

Micromedición 100%

La meta para el

quinto (5°) año

debe ser el

100%.



66

5.2 CONTINUIDAD SERVICIO PUBLICO DE ACUEDUCTO

Tabla 34. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Continuidad Acueducto

Indicador = 𝐼𝐶𝑖= (1− 𝑇𝑖𝑒𝑚𝑝𝑜 𝑒𝑛 ℎ𝑜𝑟𝑎𝑠 𝑑𝑒 𝑎𝑓𝑒𝑐𝑡𝑎𝑐𝑖on) ∗100% 𝑁𝑖,∗365∗24 Donde: 𝐼𝐶𝑖: Índice de Continuidad en el año i (%). Tiempo en horas de afectación: Corresponde al producto entre la sumatoria de las horas de afectación en el APS en días al año i por los suscriptores afectados en dicho año. Esto aplica para cualquier tipo de suspensión al usuario, incluyendo las suspensiones programadas, mantenimientos preventivos y fallas en el servicio. 𝑁𝑖,: Número de suscriptores promedio mensual facturados del año i para el servicio público

domiciliario de acueducto. En el caso de facturación mensual, corresponde al promedio de los doce

meses del año i. En el caso de facturación bimestral, corresponde al promedio de los seis bimestres

del año i.

AÑO BASEAÑO

2019

AÑO

2020

AÑO

2021

AÑO

2022

AÑO

2023

35,0 32,0 28,0 25,0 21,0 22,5

Prevenir

afectaciones de

todo el Sistema de

Acueducto

Disminuir las fallas

en la Prestación del

Servicio de

Acueducto

Mantenimiento y

Reposición de

Tuberia y accesorios -

red de Transporte

Mantenimiento y

Reposición de

Tuberia y accesorios -

red de Distribución

Fortalecer las

campañas

Educativas de Uso

Eficiente y Ahorro

del Agua

Nombre del Estándar Estándar Meta ACTIVIDADNumero de días sin servicio al año

Continuidad para el

servicio público de

acueducto

Máximo 10 días sin

servicio al año

(97,26% de

continuidad

anual).

Para el quinto

(5°) año deberán

reducir el 50% de

la diferencia

entre la

continuidad del

prestador en la

entrada en

vigencia de la

presente

resolución y el

valor del

estándar.



67

5.3 INDICE DE RIESGO CALIDAD DEL AGUA - IRCA

Tabla 35. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Calidad del Agua

5.4 MACROMEDIDOR DE SALIDAD PTAP

Tabla 36. Actividades de Cumplimiento de la Meta para el estándar de Macromedidor de salida

AÑO BASEAÑO

2019

AÑO

2020

AÑO

2021

AÑO

2022

AÑO

2023

5,01% <=5% <=5% <=5% <=5% <=5%

Capacitación

Operarios en

competencias

Operación y

mantenimiento

PTAP

Dotación necesaria

para el

funcionamiento del

laboratorio

Limpieza y

mantenimientos a

los sistemas de

captación, aducción

y Tratamiento.

INDICE DE RIESGO

CALIDAD DEL AGUA -

IRCA

IRCA = <=5%

Valor del IRCA

<=5% desde la

entrada en

vigencia de la

presente

resolución.

Nombre del Estándar Estándar Meta ACTIVIDADINDICE DE RIESGO CALIDAD DEL AGUA - IRCA

Nombre del Estándar Estándar Meta ACTIVIDAD AÑO BASEAÑO

2019

AÑO

2020

AÑO

2021

AÑO

2022

AÑO

2023

Instalación 3 (tres)

Macromedidores

salida tanques

almacenamiento

Mantenimiento y

calibración

Macromedidores

salida Tanques

Macromedidores

salida tanques de

almacenamiento

PTAPs

Una vez finalizado el

Primer año de

aplicación de la

fórmula tarifaria las

Personas

prestadoras deben

tener Macromedidor

Salida PTAP

3

Macromedidores

de salida PTAPs

en buen estado

No tiene

Macromedi

dores salida

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