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1 | ESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA HISTÓRICA DE SOLICITUD DE BALDÍOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA CRISTIAN ANDRES ZAMORA GONZALEZ CÓDIGO: 20082032041 VIVIAN XIMENA FERNÁNDEZ PÉREZ CÓDIGO: 20101032010 UNIVERISDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES INGENIERÍA TOPOGRÁFICA BOGOTÁ D.C. MARZO DEL 2016

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ESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA HISTÓRICA DE

SOLICITUD DE BALDÍOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

CRISTIAN ANDRES ZAMORA GONZALEZ

CÓDIGO: 20082032041

VIVIAN XIMENA FERNÁNDEZ PÉREZ

CÓDIGO: 20101032010

UNIVERISDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

INGENIERÍA TOPOGRÁFICA

BOGOTÁ D.C. MARZO DEL 2016

2016

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES

(TRABAJO DE GRADO EN LA MODALIDAD DE PASANTÍA)

ESTRUCTURACIÓN DE INFORMACIÓN CARTOGRÁFICA HISTÓRICA DE

SOLICITUD DE BALDÍOS DEL DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA

PROYECTO DE PASANTÍA PARA OPTAR POR EL TÍTULO DE INGENIERO

TOPOGRÁFICO

CRISTIAN ANDRES ZAMORA GONZALEZ

CÓDIGO: 20082032041

VIVIAN XIMENA FERNÁNDEZ PÉREZ

CÓDIGO: 20101032010

DIRECTOR INTERNO:

Ing. Msc. MARÍA FERNANDA GALVIS

DIRECTOR EXTERNO:

Ing. JULIAN MAURICIO FLOREZ

BOGOTÁ D.C. MARZO DEL 2016

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TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN..................................................................................................... 5

2. OBJETIVOS ............................................................................................................. 7

2.1 OBJETIVO GENERAL........................................................................................... 7

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................... 7

3. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS......................................................................... 8

3.1 ESPECÍFICACIONES DEL TRABAJO ................................................................. 8

3.1.1. ESTRUCTURACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ................................................ 8

3.1.2 CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN. ...................................................... 9

3.1.3 RETROALIMENTACIÓN ................................................................................... 9

3.2 EXPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS ............................................................... 9

3.2.1 HISTÓRICO MULTIANUAL .............................................................................. 9

3.2.2 FRECUENCIA DISTRIBUCIÓN ....................................................................... 10

3.2.3 CLASIFICACIÓN POR HECTÁREAS .............................................................. 11

3.2.4 DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO .................................................................. 12

4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ..................................................................... 14

4.1 ESTRUCTURA GENERAL DE LOS BALDÍOS DE CUNDINAMARCA .......... 14

4.1.1 GRUPO 1 ....................................................................................................... 16

4.1.2 GRUPO 2 ....................................................................................................... 17

4.1.3 GRUPO 3 ....................................................................................................... 19

4.1.4 GRUPO 4 ....................................................................................................... 20

4.1.5 GRUPO 5 ....................................................................................................... 21

4.1.6 GRUPO 6 ....................................................................................................... 23

4.1.7 GRUPO 7 ....................................................................................................... 24

4.1.8 GRUPO 8 ....................................................................................................... 25

4.1.9 GRUPO 9 ....................................................................................................... 27

5. EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS ALCANZADOS ..................................... 29

6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................... 30

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ANEXOS ........................................................................................................................ 33

REFERENCIAS ................................................................................................................ 1

INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Número total de predios ..................................................................................... 11

Tabla 2 Clasificación de predios por hectáreas ............................................................... 12

Tabla 3 Número de solicitudes por municipio y su porcentaje ......................................... 14

Tabla 4 Estadística Grupo 1 ............................................................................................ 17

Tabla 5 Estadística Grupo 2 ............................................................................................ 18

Tabla 6 Estadísticas Grupo 3 .......................................................................................... 20

Tabla 7 Estadísticas Grupo 4 .......................................................................................... 21

Tabla 8 Estadísticas Grupo 5 .......................................................................................... 22

Tabla 9 Estadísticas Grupo 6 .......................................................................................... 24

Tabla 10 Estadísticas Grupo 7 ........................................................................................ 25

Tabla 11 Estadísticas Grupo 9 ........................................................................................ 26

Tabla 12 Estadísticas Grupo 9 ........................................................................................ 28

ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1 Histórico multianual de solicitud de baldíos – Elaboración propia.................. 10

Gráfica 2 Clasificación por hectáreas ............................................................................. 12

Gráfica 3 Estructuración de Información Cartográfica Histórica de Solicitud de Baldíos

del Departamento de Cundinamarca ............................................................................... 15

Gráfica 4 Grupo 1 ........................................................................................................... 17

Gráfica 5 Grupo 2 ........................................................................................................... 18

Gráfica 6 Grupo 3 ........................................................................................................... 19

Gráfica 7 Grupo 4 ........................................................................................................... 21

Grafica 8 Grupo 5 ........................................................................................................... 22

Gráfica 9 Grupo 6 ........................................................................................................... 23

Gráfica 10 Grupo 7 ......................................................................................................... 25

Gráfica 11 Grupo 8 ......................................................................................................... 26

Gráfica 12 Grupo 9 ......................................................................................................... 27

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1. INTRODUCCIÓN

En Colombia, la necesidad de conocer los bienes baldíos1 de la nación se ha

convertido en un hecho de suma importancia, ya que a través de éstos se puede determinar

en cierto grado la explotación de los recursos, la repartición de los mismos y el uso que el

Estado pueda dar a estas tierras que están en su poder. (Observatorio de Restitución y

Regulación de Derechos de Propiedad Agraria., 2013, p. 3)

El objetivo principal del trabajo de grado fue estructurar para el Sistema de

Información Geográfico del Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, de la información

histórica de las solicitudes de titulación y establecer las zonas, municipios y departamentos

que han tenido los mayores índices por medio de herramientas GIS2, esta información

permitirá establecer políticas de focalización.

El proyecto se desarrolló con respecto a la solicitud de baldíos del departamento de

Cundinamarca, en el cual se observan predios que son menores a 1 hectárea y hasta predios

de 50 hectáreas, donde predominan los predios menores a 10 hectáreas sobre los cuales se

centra el procesamiento de la información.

1 Son terrenos rurales que no han salido del patrimonio de la Nación, no han tenido un dueño particular y el

Estado se los reserva. Se incluyen aquellos predios que, habiendo sido adjudicados, vuelven al dominio del

Estado (Resolución 0070, 2011).

2 Sistema de Información Geográfica.

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El procesamiento de la información realizado con herramientas SIG, permitió

corregir ciertos desordenes o incoherencias con las cuales llega esta información, ya que

las fuentes son generadas por diferentes entidades y con distintos formatos, tanto análogos

como digitales. Se descartó toda la información incompleta y errada que pudiera sesgar los

resultados. Por lo mencionado, se realizó una revisión de esta información y fue

reorganizada en un formato comprensible y manejable para el cumplimiento del objeto

contractual y para garantizar la eficacia, eficiencia y efectividad en la planificación,

operación y control de los procesos del sistema de gestión integrado.

Una vez organizada la información, se procesaron 820 solicitudes de las cuales 104

eran de la ciudad de Bogotá, capital del departamento, siendo esta la que mayor solicitudes

presentó. Toda la información se separó por grupos de aglomeración en los cuales solo se

tuvieron 539 solicitudes en cuenta para poder realizar diversos análisis estadísticos.

Del total de predios que se procesaron 707 tenían un área menor a 10Ha y las

restantes 89 estaban entre 10 y 20Ha.

Finalmente será posible realizar análisis estadísticos por medio de clusters los

cuales permiten observar las zonas principales a intervenir para realizar la titulación de

baldíos del departamento de Cundinamarca; se recomienda que el sistema de información

geográfico se mantenga en constante actualización de esta manera será posible establecer

políticas de focalización.

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2. OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Estructurar para el Sistema de Información Geográfico del Instituto Colombiano de

Desarrollo Rural, la información histórica de las solicitudes de titulación y establecer las

zonas y municipios que han tenido los mayores índices por medio de herramientas GIS,

esta información permitirá establecer políticas de focalización.

2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Seguir las recomendaciones técnicas dadas por el INCODER, En el proceso de

revisión y estructuración de la información.

Recibir la información en formato análogo, realizar el proceso de digitalización y

georeferenciación si el archivo posee grilla de coordenadas o puntos con

información espacial que permitan realizar dicha actividad.

Generar archivos en formato digital .shape3 con la estructura de datos requerida por

el INCODER.

3 Es un formato no topológico usado para el almacenamiento de ubicación geométrica e información de

atributos de las entidades geográficas las cuales se representan por puntos, líneas o polígonos.

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3. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS

Dentro de lo que compete a la metodología de trabajo, a continuación se presentan las

actividades pertinentes en el proceso a seguir para obtener los resultados conseguidos.

3.1 ESPECÍFICACIONES DEL TRABAJO

Para el cabal cumplimiento del presente proyecto, se llevó a cabo una serie de

actividades dentro de las cuales se dio cumplimiento a los objetivos planteados. Dichas

actividades garantizaron la eficacia, eficiencia y efectividad en la planificación, operación

y control de los procesos del sistema de gestión integrado. Fueron desglosadas así:

3.1.1. ESTRUCTURACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

La estructuración de información correspondió a la distribución y

reconocimiento del departamento de Cundinamarca, así mismo la recopilación de

información tanto análoga como digital; generando como resultado un modelo de

trabajo debidamente estructurado.

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3.1.2 CLASIFICACIÓN DE LA INFORMACIÓN.

La clasificación de la información se dio, habiéndose adoptado una

metodología y un modelo de trabajo, en el cual fue necesario limpiar la información

y reorganizarla para eliminar datos atípicos e inconsistentes que pudieran sesgar el

procesamiento de la misma.

3.1.3 RETROALIMENTACIÓN

La retroalimentación fue realizada en varias ocasiones para llevar un

seguimiento del proceso de la información y así asegurar resultados confiables.

3.2 EXPOSICIÓN DE LOS RESULTADOS

3.2.1 HISTÓRICO MULTIANUAL

A continuación se puede ver el número de solicitudes realizados desde antes del

año 2011 hasta el 2015. Cabe resaltar que sólo se tuvieron en cuenta los predios que se

pudieron encontrar en su respectivo expediente y que no presentaban errores o anomalías.

También podemos observar que el año en el cual se generaron mayor número de

solicitudes fue el año 2013 con 274 solicitudes, cabe aclarar que antes del 2011 la primer

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solicitud generada fue en el año 2001 y depués la gran mayoria se remontan al año 2009 y

2010 con 31 y 62 solicitudes respectivamente.

Gráfica 1 Histórico multianual de solicitud de baldíos – Elaboración propia

3.2.2 FRECUENCIA DISTRIBUCIÓN

En esta tabla se especifica el área mínima de los predios en hectáreas, el área

máxima, el promedio, la desviación estándar del total de los predios que no presentaron

anomalías, es decir, 820 predios. Se puede ver que los predios tienen un área de entre

0.001 Ha. y 50,18 Ha. con un área media de 3,911 Ha y una desviación estándar de 6,68

Ha.

0

50

100

150

200

250

300

AÑO 2015 AÑO 2014 AÑO 2013 AÑO 2012 AÑO 2011 ANTES 2011

1

80

274

221

139

105

CAN

TID

AD

DE S

OLIC

ITU

DES

NÚMERO DE SOLICITUDES POR AÑO

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NÚMERO TOTAL DE

PREDIOS 820

ÁREA MÍNIMA 0,001 Ha

ÁREA MÁXIMA 50,188 Ha

PROMEDIO 25,0945 Ha

DESVIACIÓN ESTÁNDAR 6,686 Ha

Tabla 1 Número total de predios

3.2.3 CLASIFICACIÓN POR HECTÁREAS

En la siguiente tabla se presenta la información por hectáreas según el tamaño del

área. Se puede ver que predominan los predios con áreas menores a 10 Ha. Del total de

predios que se procesaron 707 tenían un área menor a 10Ha y las restantes 89 estaban

entre 10 y 20Ha.

Como podemos observar que el area del 45.5% de los predios es menos o igual a

1Ha, asi mismo solo existe un predio que tiene una area superior a 50 Ha, el cual cuya area

es de 52.48 Ha

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Rango de área (Ha) Número de predios

0 -< 1 373

1 -< 5 232

5-< 10 89

10-<20 100

20-<30 13

30-<40 9

40-<50 3

50-<60 1

Tabla 2 Clasificación de predios por hectáreas

3.2.4 DISTRIBUCIÓN POR MUNICIPIO

En la siguiente tabla se muestra de forma detallada y específica el número de

solicitudes realizadas en cada uno de los municipios y su porcentaje respectivamente.

También podemos observar que la ciudad que presento más solicitudes fue la ciudad de

Bogotá, capital del departamento de Cundinamarca con 104 solicitudes.

MUNICIPIO SOLICITUD PORCENTAJE(%)

Agua de dios 3 0,37

Anapoima 1 0,12

Apulo 3 0,37

Arbelaez 27 3,29

Bogotá 104 12,68

Cabrera 6 0,73

Cachipay 2 0,24

Cajica 1 0,12

Caparrapi 94 11,46

Caqueza 9 1,10

Chaguani 1 0,12

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Chia 1 0,12

Chipaque 2 0,24

Choachi 8 0,98

Choconta 6 0,73

Cota 4 0,49

Cucunuba 1 0,12

Fomeque 2 0,24

Fuquene 9 1,10

Fusagasuga 5 0,61

Gachala 25 3,05

Gachanchipa 3 0,37

Gacheta 7 0,85

Gama 14 1,71

Girardot 2 0,24

Guacheta 3 0,37

Guasca 12 1,46

Guatavita 5 0,61

Guayabal Siquima 9 1,10

Junin 31 3,78

La Calera 3 0,37

La Mesa 7 0,85

La Palma 26 3,17

La Vega 17 2,07

Lenguazaque 3 0,37

Macheta 5 0,61

Madrid 1 0,12

Manta 15 1,83

Medina 26 3,17

Nilo 4 0,49

Nimaima 9 1,10

Nocaima 6 0,73

Pacho 1 0,12

Paime 2 0,24

Pandi 3 0,37

Paratebueno 46 5,61

Puerto Salgar 5 0,61

Puli 2 0,24

Ricaute 13 1,59

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San Bernando 6 0,73

San Juan de Rioseco 6 0,73

Sesquile 7 0,85

Silvania 1 0,12

Soacha 1 0,12

Sopo 2 0,24

Suesca 29 3,54

Supata 7 0,85

Sutatausa 4 0,49

Tena 5 0,61

Tenjo 2 0,24

Tibirita 1 0,12

tocaima 12 1,46

Tocancipa 7 0,85

Topaipi 8 0,98

Ubala 38 4,63

Ubaque 4 0,49

Villa de san Diego de

Ubate 3 0,37

Villa Gomez 1 0,12

Villapinzon 1 0,12

Yacopi 80 9,76

Zipaquira 1 0,12

820 100

Tabla 3 Número de solicitudes por municipio y su porcentaje

4. ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

4.1 ESTRUCTURA GENERAL DE LOS BALDÍOS DE CUNDINAMARCA

A continuación presentamos el formato general de estructuración de baldíos en

Cundinamarca utilizando la herramienta euclidean distance del software ArcGis. Este

análisis utilizo un radio de 10 km para diferenciar las zonas por aglomeración donde el

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color rojo muestra las partes con mayor aglomeración, el color amarillo muestra una

aglomeracion media y finalmente el color verde muestra las zonas de menor aglomeración.

El mapa que corresponde es PLANO No. 1 de 10.

Gráfica 2 Estructuración de Información Cartográfica Histórica de Solicitud de Baldíos del Departamento de Cundinamarca

Luego de realizar el análisis con la herramienta euclidean distance, se procedio a

crear grupos en los cuales hubiera gran concentración de solicitudes los cuales funcionaran

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como muestra para la generación de los clusters. Cabe resaltar que no se tuvieron en cuenta

aquellos predios que no se encontraban cerca de zonas densas. En total fueron 539 predios

los que se tomaron de muestra descartando 281 sin analizar.

4.1.1 GRUPO 1

El grupo 1 se ubicó en el centro del Departamento, comprendiendo la ciudad de

Bogotá D.C., más específicamente la localidad de Sumapaz representando la incidencia de

solicitudes que se encuentran cercanas a esa zona.

El mapa que corresponde es PLANO No. 2 de 10.

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Gráfica 3 Grupo 1

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 70 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas :

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 1

Cantidad de Predios 70

Área Mínima 0,0072 Ha

Área Máxima 45,115 Ha

Sumatoria 567,293

Media 8,104

Desviación Estándar 6,866

Tabla 4 Estadística Grupo 1

4.1.2 GRUPO 2

El grupo 2 se ubicó en el centro del Departamento, comprendiendo la ciudad de

Bogotá D.C., representando la incidencia de solicitudes que se encuentran cercanas a este

sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 3 de 10.

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Gráfica 4 Grupo 2

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 35 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 2

Cantidad de Predios 35

Área Mínima 0,038 Ha

Área Máxima 14,995 Ha

Sumatoria 186,276

Media 5,322

Desviación Estándar 4,485 Tabla 5 Estadística Grupo 2

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4.1.3 GRUPO 3

El grupo 3 se ubicó en la zona de Caparrapí representando la incidencia de

solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 4 de 10.

Gráfica 5 Grupo 3

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 115 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

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Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 3

Cantidad de Predios 115

Área Mínima 0,004 Ha

Área Máxima 15,329 Ha

Sumatoria 315,448

Media 2,743

Desviación Estándar 3,213

Tabla 6 Estadísticas Grupo 3

4.1.4 GRUPO 4

El grupo 4 se ubicó en la zona de Ubalá representando la incidencia de solicitudes

que se encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 5 de 10.

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Gráfica 6 Grupo 4

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 31 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 4

Cantidad de Predios 31

Área Mínimo 0,001 Ha

Área Máxima 17,022 Ha

Sumatoria 77,810

Media 2,510

Desviación Estándar 3,973

Tabla 7 Estadísticas Grupo 4

4.1.5 GRUPO 5

El grupo 5 se ubicó en la zona de Junín representando la incidencia de solicitudes que se

encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 6 de 10.

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Grafica 7 Grupo 5

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 53 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 5

Cantidad de Predios 53

Área Mínima 0,045 Ha

Área Máxima 18,484 Ha

Sumatoria 90,311

Media 1,703

Desviación Estándar 2,922 Tabla 8 Estadísticas Grupo 5

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4.1.6 GRUPO 6

El grupo 6 se ubicó en la zona de Tocaima representando la incidencia de

solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 7 de 10.

Gráfica 8 Grupo 6

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 32 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

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Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 6

Cantidad de Predios 32

Área Mínima 0,008 Ha

Área Máxima 13,980 Ha

Sumatoria 33,229

Media 1,038

Desviación Estándar 2,801

Tabla 9 Estadísticas Grupo 6

4.1.7 GRUPO 7

El grupo 7 se ubicó en la zona de La Vega representando la incidencia de solicitudes que

se encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 8 de 10.

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Gráfica 9 Grupo 7

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 30 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 7

Cantidad de Predios 30

Área Mínima 0,014 Ha

Área Máxima 5,738 Ha

Sumatoria 49,808

Media 1,660

Desviación Estándar 1,768

Tabla 10 Estadísticas Grupo 7

4.1.8 GRUPO 8

El grupo 8 se ubicó en la zona de Caparrapí representando la incidencia de

solicitudes que se encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 9 de 10.

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Gráfica 10 Grupo 8

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 125 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 8

Cantidad de Predios 125

Área Mínima 0,004 Ha

Área Máxima 15,329 Ha

Sumatoria 348,825

Media 2,790

Desviación Estándar 3,334

Tabla 11 Estadísticas Grupo 9

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4.1.9 GRUPO 9

El grupo 9 se ubicó en la zona de Yacopí representando la incidencia de solicitudes que se

encuentran cercanas a este sector.

El mapa que corresponde es PLANO No. 10 de 10.

Gráfica 11 Grupo 9

Los datos analizados al realizar el cluster fueron 48 solicitudes, las cuales

presentaron las siguientes características estadísticas:

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Departamento Cundinamarca

Cluster Grupo 9

Cantidad de Predios 48

Área Mínima 0,007 Ha

Área Máxima 39,826 Ha

Sumatoria 504,030

Media 10,500

Desviación Estándar 9,892

Tabla 12 Estadísticas Grupo 9

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5. EVALUACIÓN DE LOS OBJETIVOS ALCANZADOS

Dentro de lo contemplado en los resultados esperados está la información

debidamente estructurada en un solo archivo, cumpliendo cambalmente los

requerimientos del Instituto. En la actividad final, se tiene la generación de los

clusters de los predios estructurados del departamento de Cundinamarca.

Conjuntamente, se presentan datos para realizar un análisis geoestadístico

consolidado de los datos espaciales; indicando la dependencia entre los datos

obtenidos gracias a una clasificación dada por los clusters usados.

Se realizó la estructuración del sistema de información geográfica de la

información histórica de la solicitud de titulación. Además se establecieron las

zonas por clasificación de clusters y sus áreas respectivas propias de los mayores

índices por medio de las herramientas GIS. Gracias al proceso llevado a cabo en

cuanto a la estructuración, es posible establecer políticas de focalización para dar

solución a la problemática presentada.

En terminos generales los objetivos propuestos en el proyecto

“Estructuración De Información Cartográfica Histórica De Solicitud De Baldíos

Del Departamento De Cundinamarca” fueron cumplidos en su totalidad.

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6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Por la distribución espacial de los datos procesados es requerido un campo de

estimación de zonas que presentan mayor índice de solicitudes de titulación de predios

baldíos mucho más amplio. Por esta razón, en últimas se usó un cluster que dio la

posibilidad de incluir en los rangos todas las áreas para dar un enfoque mucho más

focalizado en los predios correspondientes a cada municipio.

En total se realizó el procesamiento de información de 820 solucitudes en el

departamento de Cundinamarca donde 104 eran de la ciudad de Bogotá, siendo esta la

ciudad con mayor número de solicitudes, donde se encuentran predios con áreas

menores a 1 hectárea y predios de hasta 50 hectáreas, donde predominan los predios

menores a 10 hectáreas sobre los cuales se centra el procesamiento de la información.

Cabe resaltar que no se tuvieron en cuenta aquellos predios que no se

encontraban cerca de zonas densas. En total fueron 539 predios los que se tomaron de

muestra descartando 281 sin analizar.

Por lo cúal es recomendable no realizar el analisis estadístico por grupos de

aglomeración, sino ofrecer otras soluciones como por ejemplo hacerlo por municipios,

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así se pondrían tener en cuenta todas las solicitudes y así mismo abordar de la mejor

manera la problemática presentada.

El manejo requerido va mucho más allá de adjudicar o no las propiedades, la

titulación debe ser tenida en cuenta dando prioridad a las zonas protegidas. Cabe

resaltar que es de suma importancia clarificar qué zonas ameritan un proceso mucho

más exhaustivo pese a las consecuencias de mantener la situación sin resolverse.

El gran número de solicitudes hace que el abordar la formalización necesaria de

la propiedad sea complejo, puesto que por histórico multianual resulta bastante denso,

la cantidad que es considerable de conflictos presentados en cuanto a los predios

baldíos del departamento de Cundinamarca, para llevar a cabo un abordaje mucho más

efectivo eficaz y económico, es recomendable gracias a la base de datos generada

anteriormente, seleccionar los grupos generados por los clusters entregados, de esta

manera se conoce un determinado grupo de predios que alrededor de 10 km presentan

dichos inconvenientes en su caso particular, es factible abordarlos por municipios,

fechas de solicitud, existe un sinfín de posibilidades para enfrentar esta problemática

que afecta directamente tanto a las personas naturales como jurídicas que reclaman una

solución y obviamente compromete los intereses del país cuando se trata de los

recursos naturales por ejemplo, lo realmente relevante en este asunto puede llegar a ser

realmente el hecho que el conflicto se acentué prolongadamente haciendo a futuro una

situación inmanejable e irremediable.

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Las áreas que presentan traslapo, superposición deben ser abordadas de manera

especial, estudiando detalladamente documentos como el certificado de tradición y

libertad, verificación con la superintendencia de notariado y registro para la

verificación necesaria de los limites de cada propiedad, inclusive si se trata de zonas

como tal pertenecientes al Estado, encerradas en clasificación especial, como lugares

de reservas etc.

Teniendo en cuenta el histórico de solicitudes y la gravedad del problema

pueden ser abordados teniendo en cuenta esta última característica, no por ser los

demás de menos importancia sino porque como fue mencionado anteriormente es

posible que se generen consecuencias irreparables en zonas que realmente requirieren

atención inmediata y resolución de adjudicación.

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ANEXOS

Adjunto con la entrega de este proyecto se entregara un CD en el cual se encontrara la

información correspondiente a la estructuración realizada, como la de los cluster

generados.

Los datos anexos en el CD presentaran el siguiente orden:

1 SHAPES_ESTRUCTURACIÓN

2 LAYER_CLOUSTER

3 MAPAS_MXD_FORMATOS

4 INFORME_PROYECTO

5 PRESENTACIÓN_POWER_POINT

6 MODELOS_(EQUIPAMIENTOS)

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%201994)%20-%20Solicitud%20de%20Adjudicaci%C3%B3n.pdf

.