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ESTUDIO DE CASO 5 GUATEMALA Guatemala, Noviembre de 2014

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ESTUDIO DE CASO 5 GUATEMALA

Guatemala, Noviembre de 2014

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Estudio de Caso 5 - Guatemala 2

Table of Content 1 INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 3

2 ESTUDIO DE CASO ................................................................................................................................. 4

2.1 DESCRIPCIÓN DEL CONTEXTO ESCOLAR ............................................................................................................ 4

3 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ...................................................................................... 6

3.1 CARACTERÍSTICAS SOCIALES DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ...................................................................................... 6 3.2 CARACTERÍSTICAS INDIVIDUALES DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ................................................................................ 7 3.3 CARACTERÍSTICAS FAMILIARES DE LA POBLACIÓN ESCOLAR ................................................................................... 8 3.4 CARACTERÍSTICAS CONTEXTUALES DE LA POBLACIÓN ESCOLAR .............................................................................. 8 3.5 CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN EN EDAD ESCOLAR FUERA DEL SISTEMA EDUCATIVO. .......................................... 9

4 PERSPECTIVA SOBRE EDUCACIÓN INCLUSIVA ....................................................................................... 11

4.1 RECONOCIMIENTO DE LA EDUCACIÓN COMO UN DERECHO ................................................................................ 11 4.2 EXPECTATIVAS DE LA EDUCACIÓN ................................................................................................................. 12

4.2.1 Oportunidades para desarrollarse .................................................................................................. 12 4.2.2 Diversidad de profesiones ............................................................................................................... 13 4.2.3 Calidad educativa ............................................................................................................................ 13 4.2.4 Educación relacionada con la obtención de recursos económicos .................................................. 14 4.2.5 Educación vista como una tarea de todos los actores locales ......................................................... 14

4.3 EDUCACIÓN MONOLINGUE-ESPAÑOL PARA UNA COMUNIDAD MAYA HABLANTE ..................................................... 15 4.4 EL SALÓN DE CLASES UN LUGAR CON METODOLOGÍA HOMOGÉNEA PARA ESTUDIANTES DIVERSOS .............................. 15

5 DIMENSIÓN DE ACCESO ....................................................................................................................... 17

5.1 BARRERAS DE ACCESO ................................................................................................................................ 17 5.2 OPORTUNIDADES DE ACCESO. ..................................................................................................................... 19

6 DIMENSIÓN DE ACEPTACIÓN ............................................................................................................... 22

6.1 BARRERAS DE ACEPTACIÓN. ........................................................................................................................ 22 6.2 OPORTUNIDADES DE ACEPTACIÓN ................................................................................................................ 24

7 DIMENSIÓN DE PARTICIPACIÓN ........................................................................................................... 25

7.1 BARRERAS DE PARTICIPACIÓN. ..................................................................................................................... 25 7.2 OPORTUNIDADES DE PARTICIPACIÓN. ............................................................................................................ 29

8 DISCUSIÓN .......................................................................................................................................... 33

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1 Introducción

Este escrito presenta los resultados del estudio de caso cinco, uno de los seis casos de la Investigación para la Educación Inclusiva en Cooperación Internacional –refie-, el estudio de caso identificó las perspectivas, barreras y oportunidades de inclusión. Además de una caracterización de la población en edad escolar; una breve contextualización del entorno.

El caso cinco se desarrolló en una escuela pública del Sistema Educativo Nacional y su contexto ubicado en el departamento de Huehuetenango. Para la selección de la escuela se consideraron los siguientes criterios: a) ubicación: urbano; b) composición étnica de la población: maya; c) situación socio-económica: la Encuesta Nacional de Condiciones de Vida ENCOVI 2011 del Instituto Nacional de Estadística INE, reporta que la pobreza extrema en el departamento del caso cinco es 9.59%, la pobreza no extrema 50.91% para un total de pobreza de 60.50% en comparación con el 39.50 de no pobreza.

Según el Programas de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, en el 2011 el índice de desarrollo humano -IDH- en el país era de 0.574 mientras que en el contexto de la escuela era de 0.342. d) situación educativa: el Índice de Avance Educativo Municipal –IAEM- para el 2013 en el contexto del caso cinco fue 41.3% mientras la media nacional en el mismo año era de 60.6%. Además se consideró que el caso cinco se encuentra ubicado en un municipio priorizado por el gobierno desde el 2008, por sus bajos índices de desarrollo humano.

Dicha investigación permitió que los niños, niñas, docentes, director, padres, madres, lideres, representantes de ONG con incidencia a nivel local, autoridades educativas y de gobierno brindaran información para entender el tema de inclusión. El caso cinco se desarrolló mediante siete entrevistas, siete grupos focales y nueve observaciones de clases. Los datos reportados por los actores del caso cinco fueron analizados a través del software MAXQDA. La metodología utilizada para el análisis de resultados permitió reuniones para fortalecer el grado de confiabilidad e interpretación de datos entre los investigadores.

Las opiniones de los actores del caso cinco se clasifican según el tipo de relación que tienen con la población escolar, tal es el caso del director del centro educativo, docentes, padres de familia, niños y niñas, que tienen una relación directa, por otro lado las autoridades municipales, representantes de ONG y otros organismos de gobierno tienen relación indirecta.

Asimismo las barreras y oportunidades se reportaron en las dimensiones de acceso, aceptación y participación. En el marco de la investigación las dimensiones tienen una relación directa con el ingreso, permanencia y transición en el trayecto educativo.

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2 Estudio de caso

2.1 Descripción del contexto escolar

El establecimiento educativo sede del caso cinco, es una escuela oficial urbana mixta monolingüe jornada matutina, con aproximadamente 40 años de existencia, se encuentra ubicada en uno de los municipios del departamento de Huehuetenango. El departamento está ubicado en la región Noroccidental de Guatemala y es fronterizo con México.

Según todos los actores del caso cinco la mayoría de las familias pertenecen al pueblo Maya Mam, carecen de recursos económicos, se dedican a la agricultura y profesan la religión cristiana. La emigración hacia los Estados Unidos, el consumo de alcohol, las maras (grupos juveniles con comportamientos diferentes a los esperados por la comunidad) son situaciones latentes en el municipio.

Hay papás [padres y madres] que no tienen tierra para trabajar, mandan a sus hijos a trabajar para tener un ingreso, y también hay papás que aunque tengan tierra, no apoyan para que sus hijos o hijas vayan a la escuela, porque está en el vicio [Alcoholismo], entonces no ayuda a sus hijos porque solo licor quiere.

Padre de familia

Según lo reportado por el director de la escuela hay 234 niños y 242 niñas. De los estudiantes dos tienen algún tipo de necesidad educativa especial asociado a discapacidad. El idioma materno de la mayoría de los estudiantes es el idioma maya Mam. Las observaciones de clases evidenciaron que el idioma utilizado por los docentes y estudiantes para el desarrollo de las clases fue el español. Aunque cuando los niños y niñas se comunicaron entre sí, emplearon el idioma Mam. Además los maestros que dominan este idioma hicieron algunas aclaraciones o explicaciones a sus estudiantes en idioma Mam. Según lo reportado por el director hay cuatro maestros y 14 maestras, de los que 13 son bilingües español-mam y cinco monolingüe español. Asimismo hay un docente monolingüe español, quién se dedica exclusivamente a las funciones de director (en Guatemala no existe la figura del director de escuela). También existen organizaciones de padres de familia y de estudiantes quienes coadyuvan en la administración de la escuela.

La infraestructura de la escuela está compuesta por un total de 27 salones de clases, con mobiliario que permite atender a la población en el presente años escolar. Además se pudo observar que cuenta con baños, lavamanos, ambiente adaptado para cocina, dirección, dos canchas polideportivas y circulación perimetral. El edificio cuenta con energía eléctrica, agua potable, que según los docentes en ocasiones el servicio es pagado por padres de familia. En uno de los ambientes de la escuela se observan rampas que permiten el acceso para el segundo nivel, aunque, para llegar a las rampas se debe pasar por tres escalones. Dicha infraestructura también es utilizada por otros servicios educativos

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tales como el Nivel Preprimario que esta anexo a la escuela y un instituto del Ciclo Básico por cooperativa que funciona por la tarde.

Según los actores que se relacionan directamente con el centro educativo, algunos padres de familia no se involucran directamente en el proceso educativo de los niños y que en ocasiones solamente los inscriben a inicio de año y van nuevamente por resultados a final de año. Aunque las observaciones permitieron constatar que hay madres que colaboran en hacer la refacción escolar (alimentos que se ofrecen durante la jornada escolar).

Según los docentes el desinterés de los estudiantes por hacer sus tareas, es la consecuencia de que no existe orientación de parte de padres, madres de familia y docentes. Por tal motivo los docentes califican a sus estudiantes como irresponsables.

yo pienso que es ahí, que ya ni la mamá ni les levanta la voz, ni los papás, ni los maestros, entonces los niños hacen lo que quieren, llevan tareas o no, máximo si nosotros los maestros, por alguna razón se nos olvida revisar tareas, “no revisó la seño[maestra]”, al otro día igual, creo que desde primero, segundo, tercero, vienen, sino le enseñó a ser responsable, ser puntual, que se comporte bien, ordenado en sus cuadernos, llega a sexto y básico, que no lleva cuadernos, “que se me olvidó, voy a traer mi trabajo, que mañana lo traigo” [justificaciones de las y los estudiantes] dónde está la responsabilidad.

Docente

Según lo reportado por algunos docentes el inculcar valores, hábitos está relacionada con castigos físicos, además indican que si a los estudiantes no se les inculca valores, hábitos en los primeros grados de su formación los estudiantes tendrán repercusiones en su desarrollo educativo, a partir de los últimos grados del nivel primario y en los otros niveles educativos.

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3 Características de la población escolar

Se refiere a las caracterizaciones que los actores del caso cinco mencionan con relación a la población en edad escolar que está dentro y fuera del Sistema Educativo. La información proporcionada por los actores del caso cinco evidenció que hay características que pueden clasificarse en a) individuales, se derivan de las condiciones inherentes a la persona, b) familiares, se derivan de condiciones del entorno familiar c) contextuales, se derivan de la las costumbres y tradiciones de la comunidad y d) sociales, se derivan de las situaciones del país. Las características de la población en ciertas circunstancias pueden pertenecer a más de una clasificación y pueden estar relacionadas entre sí.

3.1 Características sociales de la población escolar

La falta de recursos económicos de las familias de los estudiantes es una característica generalizada según los actores del caso cinco. Esta situación no se aleja de la realidad nacional pues el Instituto Nacional de Estadística INE (2011) reporta que en Guatemala la pobreza total en el área urbana era de 34.97% y en el área rural era de 71.35%, datos que reafirman lo reportado por los actores del caso cinco. Además los actores reportaron que la característica económica de la familia se relaciona con otras características de la población y que influyen directamente en el proceso educativo.

… una mamá [madre] “mire profe” dijo “yo no voy a participar en el 10 de mayo porque no tengo el dinero o sea, no tengo los Q40.00 quetzales, para hacer la fiesta del 10 de mayo [celebración por el día de las madres], entonces mejor voy a sacar a mi hijo”.

Director de escuela

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Así como la madre de familia relaciona la falta de dinero con la necesidad de que los padres deban de dejar a su familia para trabajar, asimismo, todos los actores del caso cinco relacionan la falta de recursos económicos con la necesidad de migrar a los Estados Unidos y otros departamentos del Guatemala.

Hay niños que sus padres están en los Estados Unidos y digamos, en mi aula, la mayoría de ellos … los abuelos no mucho les ponen atención y les falta un poquito de rendimiento en cuanto a conocimientos …

Docente

La migración de algunos de los padres de los educandos influye directamente en otras características o comportamientos individuales, tal y como se presenta en la siguiente gráfica.

Otros motivos que los niños reportaron como motivación para viajar a los Estados Unidos fueron: la construcción de su casa, compra de un terreno y ayudar sus padres, dicho deseo es confirmado por un líder local, los docentes y un representante de ONG. Llama la atención que las niñas no dijeron nada relacionado a su interés de migrar a los Estados Unidos. El deseo expresado por los niños se confirma con el creciente número de niños guatemaltecos y centroamericanos viajando sin acompañamiento y de manera ilegal a los Estados Unidos, tema que ha provocado reacciones del gobierno del país receptor con la expulsión de quienes llegan en estas condiciones aun siendo menores de edad.

3.2 Características individuales de la población escolar

Todos los actores del caso cinco señalan que las características individuales pueden estar vinculadas directa e indirectamente con otras características sociales, contextuales y familiares, es decir que se reconoce entre los informantes la intersección entre atributos de la persona con otras condiciones atribuibles a su entorno social, tal es el caso de los niños y niñas con habilidades tecnológicas para citar un ejemplo.

Mig

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Me quiero ir con mi papá a los Estados Unidos para tener el amor de él.Niños de sexto grado

Bajo, muy bajo porque no, cuesta que entreguen sus tareas, a veces ni vienen a clase, le dicen a la abuelita si voy ir a la escuela, se quedan en la calle, no vienen directamente a clase… Director de escuela

Hay niños que sus padres, están en los Estados Unidos y digamos en mi aula, la mayoría de ellos, los abuelos no mucho les ponen atención y les falta un poquito de rendimiento en cuanto a conocimientos. Docente

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Más que el internet, si nos damos cuenta, todo el día los chiquititos ahí en el internet jugando... ellos traen esos aparatitos que no sé cómo se llaman esas cosas … hasta más caros de los que uno compra.

Docente

Esta característica de los estudiantes evidencia la necesidad de que el sistema educativo promueva el fortalecimiento continuo de las competencias docentes, con el fin de atender a los estudiantes tomando en cuenta sus habilidades y características individuales.

Otro ejemplo es el riesgo de embarazos en niñas, pues todos los actores del caso cinco señalaron que han escuchado casos de niñas en esta condición. La situación a nivel de país según la Defensoría de la Mujer, del Procurador de los Derechos Humanos en el documento Análisis de la Situación de Embarazos de Niñas y Adolescentes en Guatemala 2011-2013 (2013) señala que en el año 2012 se reportaron 3,646 casos de niñas embarazadas de entre 10 y 14 años. Según una representante de la Unidad de Salud de Caso cinco, en el registro oficial del año 2013 no existe ningún caso de embarazos de niñas en edad escolar.

3.3 Características familiares de la población escolar

Las repuestas de los actores del caso cinco orientan a que las características familiares de los educandos tienen una relación directa con las características sociales, pues indican que si les falta recursos económicos, tienen mala alimentación, algunos no podrán asistir a la escuela por la falta de dinero y sumado a ello la condición de que provienen de familias numerosas. Se refiere también el alcoholismo de los padres y que hay niños y niñas que provienen de familias desintegradas tal y como lo reporta la autoridad municipal.

… los que tienen sólo dos o tres hijos ellos sí cubren la escuela, o sea tener esa capacidad de cubrir los gastos pero algunos que tiene hasta seis, siete, ocho hasta diez hijos así y peor si son madres solteras, porque hay unos que las han abandonado a sus esposas no tienen un salario eso es lo que afecta mucho … cuando entran todos, por eso solo entran dos porque no hay dinero.

Autoridad Municipal

3.4 Características contextuales de la población escolar

Todos los actores del caso cinco señalan que la población pertenece al pueblo Maya Mam y en su mayoría la población escolar hablan Mam como lengua materna y además han aprendido el Español como segunda lengua.

… el niño más que todo de esta área verdad, él es por decirle netamente maya, al nacer él tiene un idioma el primer idioma que es el Mam, su segundo idioma seria el castellano y hasta un tercer idioma

Autoridad educativa local

Otra de las características contextuales se refiere a la responsabilidad que se les asignan a algunas niñas en la familia, pues deben cuidar a hermanitos o dedicarse a oficios domésticos en vez de estudiar según lo indican algunos actores.

Aún existen en nuestro medio de que la niña aún tiene un poquito menos oportunidad de ir a la escuela, aún están las creencias eso de antes que la niña nació para ser mujer para la cocina pero bueno, creo que se está rompiendo también eso.

Líder local

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Se observan algunos desacuerdos y roces en las opiniones de los actores del caso cinco pues algunos actores señalan que las niñas aún son discriminadas, aunque ellos mismos reconocieron que existen avances en el tema de las niñas, mientras otros actores señalan que en los últimos años el trato hacia la niña ha cambiado y ha mejorado tal como lo reporta un líder local.

3.5 Características de la población en edad escolar fuera del sistema educativo.

Las características de la población en edad escolar fuera del sistema educativo son las que aparecen en la siguiente gráfica y fueron reportados por diversos actores.

Según lo reportado por los actores del caso cinco las características sobresalientes de la población escolar son: familias de escasos recursos económicos, algunos de los progenitores han migrado a los Estados Unidos, algunos provienen de familias numerosas, padres alcohólicos, algunos niños tienen el deseo de viajar a los Estados Unidos, pertenecen al pueblo maya Mam, su idioma materno es el Mam. Se pudo apreciar que algunas características se relacionan entre sí y que todas tienen una relación directa con la situación del país. Los actores también señalaron que las características pueden convertirse en oportunidades o barreras para que los niños y niñas tengan acceso, aceptación, participación y transición dentro del Sistema Educativo, tal como presenta en la siguiente gráfica.

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Pobreza y abandono por parte del progenitor de familia: Tenemos niños que aún no van pero son aquellos niños que de repente si están en abandono de un padre o de la madre aquellos que si están en extrema pobreza o aquellos niños que de repente al papá no le interesa verdad, no le interesa que él se eduque y como es niño verdad él depende allí si a quienes se debe que es su papá su mamá… Líderes locales

Trabajo Infantil: Los que ya no pueden en este año están en la casa o van a trabajar hay unos que se están con sus padres en la casa trabajando, tejiendo [entrelazar hilos], esforzándose pues solo para comer y vestirse y ya de allí otros que buscan por ejemplo: van a trabajar en los comedores otros van a trabajar en otra parte. Autoridad municipal

NEE asociado a discapacidad. …cuando son así físicos, pues entonces el niño ha tenido poca posibilidad de ir a la escuela, va, por lo mismo que le impide, tal vez caminar o en cuanto en la discapacidad así mental y todo eso; hay niños que en el habla les cuesta verdad... Supervisor educativo

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A continuación se presentan las perspectivas sobre inclusión educativa de los actores del caso cinco, dichos conceptos y definiciones se infirieron de lo reportado por los actores sobre las ideas ofrecidas relacionadas a las oportunidades de educación que tienen los niños y las niñas a nivel local.

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4 Perspectiva sobre educación inclusiva

Los actores del caso cinco relacionan las oportunidades de educación para los niños y niñas con: a) el reconocimiento de la educación como un derecho; b) las expectativas de la educación; c) la educación vista como una tarea de todos los actores locales; d) la educación monolingue-español para una comunidad maya hablante; e) El salón de clases un lugar con metodología homogénea para estudiantes diversos.

4.1 Reconocimiento de la educación como un derecho

Se encontró un punto de vista común entre los actores relacionados directamente con la escuela y los que están relacionados indirectamente con esta, pues todos ellos tienen la visión de la educación como un derecho de todos, la cual debe ofrecerse sin discriminación.

… pero eso se ha ido manejando de una manera así con padres de familias, de que todos somos humanos, todos tenemos los mismo derechos, todos hombres y mujeres este opinamos igual y todos valemos igual.

Autoridad Educativa Local

… al nivel sindicato, hemos promovido que los derechos de todos es la educación, y es básico a la par de la salud y siempre cuando hemos tenido algunas reuniones con los compañeros directores, los maestros siempre hemos dicho: digámosle a la gente que la educación esta para todos y que todos cumplamos con nuestro deber de ofrecerla de la mejor manera tal vez no tenemos las condiciones mejores pero con lo poco que tenemos …

Líder Local

Sin embargo se aprecia que existen algunas diferencias en el discurso de los actores con relaciona al derecho a la educación de las niñas, los niños y niñas con necesidades educativas especiales e hijos de padres migrantes. En el caso de los niños y niñas con necesidades educativas especiales el derecho a la educación tiene raíces de segregación, esto se aprecia cuando algunos de los participantes indican que la educación de estos niños debería de darse en centros especiales.

… hemos descuidado … a nuestros hermanos … de repente abrir … un centro educativo para niños especiales, porque … hay un programa … que en navidad ellos invitan a los niños discapacitados, y hay muchos niños … estos niños por supuesto no tiene la oportunidad de ir a la escuela todos, entonces de repente pensar en ellos.

Líder Local

Otra limitante al cumplimiento del derecho a educación de los niños con necesidades educativas especiales es el hecho de que, según los docentes, algunos padres de familia se sienten avergonzados por la condición de sus hijos. Esta situación también está relacionada a las barreras de acceso.

El motivo, miedo, hasta a el papá le va a dar vergüenza que de plano su hijo no va a aprender, no, como la mayoría de niños, ahí sí que normales podríamos decir, pero tener un hijo con una discapacidad, yo diría que hasta tal vez … mi persona diría: “No vas.” O no los llevaría a ningún lado, porque no hay escuela especialmente para él … por eso tal vez unos, no mandan a sus hijos …

Docente

En relación al derecho a la educación de las niñas, se evidencia que aún persisten ideas sobre el rol que culturalmente se le reconoce por su calidad de mujer. Otros actores manifiestan que existen avances en relación a este grupo en particular, no obstante uno de los actores manifiesta descontento por la

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igualdad de derechos que se ha promovido en Caso 5. Asimismo el derecho de la educación de la niña se relaciona con acceso aceptación y participación.

Las niñas son bastante discriminadas, aquí las niñas son atrás, de primero el hombre, después la mujer, todavía existe eso.

Director

… ahorita el que se tiene que cuidar es el hombre, porque la mujer goza de todos los derechos … Líder Local

En relación a los hijos de migrantes, el derecho a educación se ve limitado a consecuencia de vivir bajo la tutela de otros familiares, quienes manifiestan poco interés en su proceso educativo, de acuerdo a lo manifestado por los docentes y autoridad educativa local.

… hay niños que sus padres, están en los Estados Unidos y digamos en mi aula, la mayoría de ellos, los abuelos no mucho les ponen atención y les falta un poquito rendimiento en cuanto a conocimientos.

Docente

4.2 Expectativas de la educación

Los actores del caso cinco reportan que lo que esperan como resultados de los procesos educativos al finalizar su formación se relacionan con: a) oportunidades para desarrollarse, b) diversidad de profesiones, c) calidad educativa y d) educación relacionada con la obtención de recursos económicos.

4.2.1 Oportunidades para desarrollarse

Los actores perciben la educación como una fuente de desarrollo para diversos ámbitos, de acuerdo a lo manifestado por el representante de ONG, padres de familia y estudiantes.

Me siento feliz para salir bien de la escuela, para leer, para estudiar, para aprender cosas buenas. Niño, tercero primaria

… pero bueno de repente algunos dicen es mejor que solo terminen la primaria o que solo terminen su básico … pero para mí hay una diferencia, no es igual hacer la agricultura … después de ser maestro … no, su vocabulario, su técnica, no es igual que cuando terminó su sexto primaria o cuando terminó su básico… o sea que él de repente ya profesionalmente va a decir “pero será que así se siembra la papa. ... “será que no hay otra técnica para que produzca más frijol … entonces … la educación prepara, por supuesto hay limitaciones por ejemplo de empleo … pero la educación prepara y nos lleva a otro rumbo.

Representante ONG local

El estudio para mí es bueno, la enseñanza es buena lo despierta a uno, le quita a uno la venda de los ojos y lo ponen a uno como autoridad, por eso es bueno.

Padre de familia

Algunos de los entrevistados reportaron que la educación incide en la calidad de vida de las personas al mejorar las prácticas del cuidado a su salud, cuando por ejemplo se reduce la frecuencia de embarazos o los problemas como el alcoholismo.

… el espaciamiento de los niños porque aquí a veces no ha salido de los dos años y otro bebé. Para que cumpla a los dos años o los tres años cuando las señoras se quedan embarazadas. A los cuatro años ya tienen otro bebé entonces ya no sufre lo que es la desnutrición. Se ha aconsejado que por ejemplo unos dos o tres bebés y ya no más, porque se ha dado a conocer lo que es la escasez y los niños necesitan una educación ... académica para que no haya más analfabetas … los hombres [que ingieren alcohol] son los

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niños que no tienen estudio, que ya el papá sólo se queda en sexto o menos, sólo dos años vienen a la escuela, se retiran ...

Representantes de otras entidades de Gobierno

Sin embargo hay desacuerdo en la percepción de algunos actores con respecto a la función de la educación como oportunidad para desarrollarse, pues de acuerdo a lo mencionado por algunos docentes tanto alumnos como padres de familia no encuentran beneficios de desarrollo en la educación, tal y como reporta un docente haciendo referencia a la expresión de un padre de familia.

“No te vas a ir a la escuela, te vuelves haragán, ya no respetas, ya no saluda … por tanto prohibido ir a la escuela.”

Docente

4.2.2 Diversidad de profesiones

Lo reportado por padres de familia y estudiantes con relación a sus expectativas se relacionan con sus deseos de lograr una profesión.

Queremos que nuestros hijos dentro de diez años sean licenciados, abogados, que tengan experiencia como doctor, chofer de avión, chofer de naves acuáticas, eso es lo que queremos, también soldados como comandantes, músicos también, eso queremos.

Padre de familia

E27 Tal vez un doctor o talvez un abogado; E19 Tal vez un arquitecto o un abogado; E24 Mecánico. Niños, sexto primaria

Sin embargo se evidenció que existen limitaciones ante las aspiraciones de los padres y estudiantes, tales como: la falta de centros educativos que ofrezcan esta posibilidad, pues según lo reportado por los actores la oferta del ciclo diversificado se encuentra en el área urbana y se limita a dos carreras, con relación a la oferta universitaria aun es inexistente en el municipio no así en el departamento. Aunque es deseo de los actores la existencia de oferta educativa a nivel universitario y ciclo diversificado.

… me gustaría verlo con universidades, me gustaría verlo ya con docentes a ese nivel que sean locales y me gustaría verlo ya con algunos representantes ante el Congreso [de la República] …

Líder Local

Además se observa tensión en lo mencionado por los docentes con relación a las expectativas de padres y estudiantes de obtener una profesión, pues ellos indican que los padres y estudiantes no saben lo que esperan de la educación.

… los padres de familia y el niño … no tiene la visión de hacia dónde quiere llegar con le educación, eso es lo primero … entonces desconocimiento …

Docente

4.2.3 Calidad educativa

Se pudo constatar que se esperan que la educación que se ofrece a los estudiantes en las escuelas públicas sea de calidad, según lo reportado por la autoridad municipal, lideres local y padres de familia. Así mismo, se evidenció que para alcanzar calidad educativa se requiere de formación docente, apoyo para el docente, y en el caso específico de los estudiantes con necesidades educativas especiales también debe sumarse la concientización a la sociedad en general.

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Cuando hablamos de calidad tal vez no damos calidad educativa a los poquitos y a los que están bien y sobre una recarga más bueno pero si yo considero que se tiene que trabajar esto no sé si se tiene que preparar al maestro o hay que concientizar a la sociedad …

Líder Local

4.2.4 Educación relacionada con la obtención de recursos económicos

De acuerdo a lo manifestado por algunos actores, refiriéndose a los padres de familia, consideran que la educación no tiene una funcionalidad inmediata en la obtención de recursos económicos. Por lo cual consideran que estudiar y graduarse es una pérdida de tiempo, sobre todo cuando observan que otros lo han hecho, pero no tienen oportunidades de trabajo.

… a veces los padres de familia ya no quieren que los hijos se vayan a estudiar, porque por el trabajo, ósea que ahorita no hay mucho trabajo, terminan de estudiar y no hay trabajo, se gradúan y no hay trabajo, y hasta hay unos que son profesionales y … no hay trabajo. Pocos son los que ya están trabajando y la mayoría están nada más en la casa, es por eso que mejor se deciden irse y se van a otros lugares.

Líder Local

… con esto del estudio … como que a los estudiantes no mucho les gusta … no les interesa, mayormente aquí influye eso de Estados Unidos y hasta uno de maestro ... dejo de estudiar … “para que me va a servir me voy a los Estados Unidos a ganar dólares y estudio ahí se pierde ... no me sirve o no me funciona”… pero el nivel básico ya bajo … he hablado con algunos papas y porque no estudian tres años en básico más cinco de la universidad, imagínese cuanto tiempo, cuánto dinero y al terminar que trabajo les van a dar, nada ... mejor al norte, aunque sea lavando platos ... lo que sea, pero ahí hay aunque sea dos, tres, cuatro días pero hay trabajo …

Docente

Por su parte los estudiantes manifestaron dispocicion por aprovechar los beneficios de la educación como un medio para migrar hacia los Estados Unidos, para lograr la generación de recursos económicos y cubrir así distintas necesidades. De acuerdo a lo expresado por los padres, docentes y estudiantes.

Yo pienso que debo ir, para hacer mi casa, pero antes debo graduarme aquí, conseguir algo aquí, un trabajo, luego irme a los Estados.

Estudiante, sexto primaria

4.2.5 Educación vista como una tarea de todos los actores locales

De acuerdo con actores relacionados indirectamente con la escuela, la educación es una tarea en la que todos deben trabajar y asumir sus responsabilidades, tal como lo evidencia lo expresado por el líder local.

Hemos promovido al menos al nivel sindicato, hemos promovido que los derechos de todos es la educación y es un básico a la par de la salud y siempre cuando hemos tenido algunas reuniones con los compañeros directores, los maestros siempre hemos dicho: digámosle a la gente que la educación esta para todos y que todos cumplamos con nuestro deber de ofrecerla de la mejor manera, tal vez no tenemos las condiciones mejores, pero con lo poco que tenemos y que este ese elemento básico que decimos que es el maestro yo creo que si se puede lograr de que la gente crea de que la educación es necesaria.

Líder Local

Así mismo, las Autoridad Municipal manifiestan que es necesario superar algunas dificultades para lograr un proceso educativo, entre estas mencionaron: cantidad suficiente de docentes,

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infraestructura adecuada, materiales y útiles escolares, apoyo para docentes, así como la participación de padres de familia.

… una gran dificultad que hay departe del Ministerio que no han asumido su compromiso hacia las comunidades, entonces ahora los padres dicen ellos, vale más estar los niños en nuestra casas a que estén en un aula … pero entonces los niños ya se les está violando el derechos … tenemos otras dificultades … hay aulas que no están pintadas… otras aulas este no cuenta con escritorios … nosotros como municipalidad hemos cambiado techos de escuelas, estamos pagando maestro en el diversificado … pero la ley no nos permite estar pagando maestros, porque hay un Ministerio que tiene que cumplir con su compromisos …

Autoridad Municipal

Asimismo, los actores señalan que es necesaria la gestión interinstitucional a nivel local, regional y con instituciones de Gobierno central, para sumar los esfuerzos que realiza cada institución, en la búsqueda de procesos educativos para todos. Un ejemplo es lo manifestado por la Autoridad Municipal indicando que la Municipalidad podría encargarse de la evaluación y monitoreo en las escuelas, siempre y cuando el Ministerio de Educación cumpla con su responsabilidad de contratar a todos los maestros que son necesarios.

… teniendo maestros, hasta nosotros como autoridad municipal podemos ir a monitorear y fiscalizar a las escuelas, y viendo que resultado hay, y si no hay un resultado, entonces ya la autoridad municipal puede exigir, ¿por qué los niños no están aprendiendo?

Autoridad Municipal

Con el surgimiento o con el apoyo de otros programas y de las instituciones locales y de gobierno, siempre tomando en cuenta el interés de la población, seguro que van a haber cambios … entonces o sea que van a haber otros horizontes, otras formas de pensar, más que todo hacia eso nos estamos proyectando … por ejemplo el tema de los objetivos del milenio, esos van enfocados a que hayan cambios en la vida …

Representante de ONG local

4.3 Educación monolingue-español para una comunidad maya hablante

Tomando en consideración que la población en caso cinco es de origen maya y que su idioma natal es el Mam, esta perspectiva hace referencia a que algunos de los actores ven importante que los estudiantes reciban educación en su idioma materno, recalcando la importancia de desarrollar competencias de comunicación. No obstante los padres de familia manifiestan una opinión diferente, pues consideran de mayor importancia y utilidad el aprendizaje de otros idiomas. Este tema se aborda con mayor profundidad en el apartado de participación en el tema importancia del aprendizaje del idioma materno.

4.4 El salón de clases un lugar con metodología homogénea para estudiantes diversos

Las observaciones de clases permitieron constatar que las prácticas docentes en el aula favorecen la participación de ciertos grupos de estudiantes considerados en esta investigación como vulnerables. Es el caso de las niñas y los alumnos con sobre edad.

La docente le prestaba mucha atención. (Niña con sobreedad) Observación, primero primaria

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A continuación hace participar a algunos niños y niñas de manera individual para hacer la lectura del listado de palabras al frente de la clase. Además una de las niñas tuvo muchas dificultades para realizar la lectura y la maestra tomo más tiempo para explicarle hasta que logro leer las palabras.

Observación, primero primaria

Se observaron dos alternativas utilizadas por los docentes para favorecer a los niños hablantes de Mam: a) los docentes bilingües brindan apoyos individuales a los niños en idioma Mam y b) una docente monolingüe utiliza como traductor de español a Mam a uno de los alumnos. Es decir que los docentes muestran apertura para superar barreras relacionadas al idioma que puedan presentarse en sus salones de clase.

… yo siempre he tomado a uno de los niños como maestro del idioma, entonces lo que yo le explico en español y el niño lo traduce …

Docente

De acuerdo a lo observado las prácticas que tuvieron lugar durante las sesiones de clase evidenciaron el uso de una metodología enfocada en la transmisión de los conocimientos mas que en oportunidades de aprender haciendo y descubriendo acordes a los ritmos y características diversas de los educandos observados. Se notó por ejemplo tiempo dedicado a actividades como copiar del pizarrón, copiar lo que el docente dicta, realizar ejercicios o pruebas escritas en las que se pone de manifiesto la memorización. Esto puede interpretarse como que no se conocen los estilos de aprendizaje de los estudiantes y en consecuencia las actividades que se plantean no respetan ni responden a estos estilos, poniendo de manifiesto que aun prevalece la concepción de que el docente es el poseedor del conocimiento y los estudiantes son los receptores de este.

Durante los primeros minutos el profesor escribe en el pizarrón y los alumnos se dedican a copiar en sus cuadernos de notas. En un segundo momento el profesor dicta y los alumnos copian en sus cuadernos. Algunos alumnos toman más tiempo que otros para copiar lo que el maestro dice.

Observación, sexto primaria

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5 Dimensión de acceso

Es la información con relación al conjunto de condiciones que facilitan o impiden el ingreso, permanencia y transición de la población al Sistema Educativo.

Lo reportado por los actores del caso cinco con relación a barreras y oportunidades, se organizaron y clasificaron en barreras sociales; contextuales; individuales, condición natural y las actitudes; institucionales a nivel de escuela, Ministerio de Educación y de gobierno como se ilustra en el gráfico.

5.1 Barreras de acceso

Todos los actores del caso cinco señalan que la falta de recursos económicos es una barrera social que impide el acceso al sistema educativo. Asimismo que tiene una relación directa con el deseo de los estudiantes para terminar con sus estudios, tal como lo indica un padre de familia

... pero hay padres de familia que no tienen posibilidades económicas, entonces el alumno aunque quiera terminar con sus estudios, pero si el padre de familia no tiene posibilidades, pues seguramente que no podrá lograr lo que él quiere. Nosotros como padres de familia si queremos que ellos alcancen lo que quieren, pero depende mucho del factor económico.

Padre de familia

Los actores relacionan la necesidad de tener recursos económicos con la asistencia de los niños y niñas a la escuela, puesto que mandar a los niños a clases implica siempre algunos gastos para la familia aunque, según el acuerdo gubernativo 226-2008 el ingreso, inscripción y permanencia en los centros educativos oficiales no están sujetos, condicionados ni relacionados con ningún pago obligatorio ni voluntario.

A continuación se presenta una tabla que ejemplifica las barreras que limitan el ingreso, permanencia y transición al sistema educativo, reportada por los actores del caso cinco.

Barreras de acceso

Barreras Expresiones de los actores

So

cial

es

Falta de recursos económicos.

Familias numerosas. Alcoholismo.

… son muy pobres y hay tres o cuatro hijos y para que entren a la escuela se necesita dinero porque se necesita para los cuadernos. Es cierto que mandan unos cuadernos, pero no es mucho, se necesita para uno para el otro y otro cuando entran todos, por eso solo entran dos porque no hay dinero.

Padre de familia

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Co

ntex

tual

es

Rol atribuido a la niña

Otra de las ideas que hay es que solo los hombres pueden ir a la escuela, las mujeres no porque cuando crezca se va a casar, entonces no puede generar un ingreso, en cambio los hombres salen a trabajar, así se ha pensado, pero creo que ahora ha cambiado porque ya no se piensa igual, ya entendimos que los hijos deben ir a la escuela y es importante que nos esforcemos, pero todavía hay algunos que todavía piensan como antes, pero no son todos …

Padre de familia

Indi

vidu

ales

Cond

ició

n na

tura

l Barreras actitudinales de acceso para personas con discapacidad

El motivo, miedo, hasta a el papá le va a dar vergüenza que de plano su hijo no va a aprender, no, como la mayoría de niños, ahí sí que normales podríamos decir, pero tener un hijo con una discapacidad, yo diría que hasta tal vez … mi persona diría: “No vas.” O no los llevaría a ningún lado, porque no hay escuela especialmente para él, verdad, por eso tal vez unos, no mandan a sus hijos …

Docente

Actit

ud

Pensamientos basados en las experiencias vividas

Forma de pensar atribuidas a los niños y niñas

… de repente de los padres, no ha habido mucha voluntad, mucha decisión, mucho interés, no sé, pero todo por lo que ellos han vivido, verdad, su vida desde muy niño no sé cómo fue y todo, de repente eso contribuye a que la vida de los niños ahora sigue así …

Representante de ONG

Inst

ituci

onal

es

Inst

ituci

onal

es

Gob

iern

o

Riesgos en el entorno de la escuela.

… porque ni pueden pasar allí porque allí hay muchos borrachos que están o sea están los mareros allí organizándose toman mucho ... hasta uno pueden pensar que tal vez se drogan y allí es un poco muy arriesgado porque los niños van, pasan en esa ruta y van a la escuela entonces para mi creo que es muy arriesgado para los niños y las niñas.

Líder Local

Escu

ela

Edificio escolar Higiene Cuotas dentro de la

escuela

... Porque allí por ejemplo si celebran el día de la madre, el día del cariño les piden regalitos les piden otras cosas ponen unas cuotas o se tiene que arreglar la escuela porque allí siempre hay cuota … hay niños que se retiran de la escuela porque piden mucho dinero y como no hay dinero y tampoco hay ayuda, entonces se retiran.

Padres de familia

MIN

EDU

C

Rol de la escuela Repitencia Falta de calidad en la

oferta educativa Oferta educativa

descontextualiza

… yo creo que la cobertura pues ha mejorado, pero ahora en el aspecto de qué tanto se le está dando al estudiante para que salga bien formado creo que allí sí nos falta mucho por trabajar.

Líder local

… algunos comportamientos de algunos estudiantes verdad que de repente ya son, alguna vez ya son profesionales y al momento de hacer la prueba ante la sociedad o ante donde tienen que responder dejan mucho que desear…

Líder Local

Según lo reportado por los actores del caso cinco hay barreras que limitan el ingreso de los niños al sistema educativo, tal es el caso de las actitudes hacia la educación, mientras que otras barreras limitan la permanencia tal es el caso de las barreras institucionales como: el pagar cuotas dentro de los establecimientos. Por otra parte, una de las barreras que limita la transición entre niveles del sistema

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educativo según los padres de familia, es la oferta educativa, pues no cumple con las expectativas de la población ya que, según ellos se debe educar a sus hijos tomando en cuenta las necesidades y competencias que los niños y niñas necesitaran para su desarrollo social. El padre señala que se debe buscar que su hijo alcance competencias en el dominio del idioma inglés, porque eventualmente viajarán a los Estados Unidos. Esta afirmación es muy relevante dado que Huehuetenango, el departamento en donde se ubica este centro educativo es uno de los sitios del país en donde el tema de la migración a los Estados Unidos tiene un alto impacto para la niñez, la juventud, la familia y la comunidad así como para la economía local.

Sería bueno que se les enseñe el inglés, como otros mis hijos se fueron para los Estados Unidos, entonces se necesita del inglés y sería muy bueno que se les enseñe, porque no se van a quedar aquí y lo otro que es importante es el español y como son dos también es bueno que le enseñen al más pequeño, para que le enseñen un poco el inglés.

Padre de familia

5.2 Oportunidades de acceso.

La principal justificación que los actores reportan como condición que pueden facilitar el acceso, es la actitud favorable hacia la educación, es una oportunidad tal como lo indica un docente.

… años anteriores … era diferente la situación, mandaban a uno de hombre pues, y a las mujeres pues la verdad no, no, pero en cambio aquí ahorita sí se le da la oportunidad, igual, igual, solo por ahí los papás, otros factores, que los cuiden, pero ya que diga alguna autoridad ... no vas a la escuela … pensar en eso es gente que no está en la realidad.

Docente

A continuación se presenta una tabla que ejemplifica las oportunidades que favorecen el ingreso permanencia y transición al sistema educativo, reportada por los actores del caso cinco.

Oportunidades de acceso

Oportunidades Expresiones de los actores Sociales Sin evidencia

Co

ntex

tual

es

Sensibilización y cambio de actitudes sobre el Rol atribuido a la niña.

Estrategia de motivación a padres de familia.

Ahorita estamos capacitando a nuestra gente para que cambien esa mentalidad que diga que solo el hombre tiene oportunidades, la mujer no …

Autoridad municipal

Pero también estoy consciente de que se ha promocionado a través de radio comunitaria a través de nuestras autoridades que son los auxiliares, al inicio del año todos invitados.

Líder local

Eso es lo que ha pasado, porque así eran nuestros papás te llevan al trabajo en la siembra, así como nosotras las mujeres nos mandan a dejar la comida, no es necesario que estudien, porque así les pasó a ellos que no los pusieron en la escuela por sus papás. Yo si tuve un papá que me dio la oportunidad de mandarme unos días a la escuela.

Madre de familia

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Indi

vidu

ales

Cond

ició

n na

tura

l Sin evidencia

Actit

udes

Actitud favorable hacia el acceso y permanencia.

Disposición para gestionar apoyos para la educación

Sería bueno encontrar ayuda para los niños para que entren a escuela, pero el problema es ¿en dónde se puede pedir? ¿A dónde mandar la solicitud? Es lo que estaríamos preguntando, como no conocemos.

Padre de familia

Inst

ituci

onal

es

Inst

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Gob

iern

os lo

cale

s y C

DUR

Programas de apoyo para la alimentación.

Inversión de la municipalidad.

Inversión de Consejo de Desarrollo –CDUR-

… Entonces ahora algunos programas lo que es por parte de las municipalidades, por ejemplo ese Pacto Hambre Cero y lo que es MIDES, Ministerio de Desarrollo, pues han tratado de dar el apoyo, un apoyo económico para incentivar al padre de familia que envíe a sus niños a las escuelas, entonces esos planes si está viendo que si el padre de familia esta enviado a sus niños a las escuelas, pero ¿qué se va hacer cuando se acabe eso?

Líder Local

Ahora tenemos algunas otras dificultades por ejemplo hay aulas que no están pintadas no tenemos pintura para pintarlos, algunas otras aulas no cuenta con escritorios, algunas otras aulas este, nosotras como municipalidad hemos cambiado techos de escuelas con presupuesto municipal.

Autoridad municipal

Escu

ela

Programas interinstitucionales para alimentación

entonces ya con la refacción pues ya se le ayuda al niño a que ponga atención a que digamos tenga, a que permanezca en la escuela, pero también no solo que esté allí sino que aprenda entonces ese es el objetivo también de la refacción.

Representante de ONG

MIN

EDU

C Oferta de servicios en varios niveles educativos.

Lo cercano, no viajar, ha hecho que continúen estudiando o sea que al padre de familia ya no está aquello que tiene que pagar mensual, en, allá en el departamento no tiene que pagar colegiatura …

Líder local

Los actores del caso cinco también señalaron que las becas pueden convertirse en una acción que favorece el acceso al sistema educativo.

Se necesita, apoyar a la población a través de una beca, esa es lo que hace falta, porque solo los que tienen posibilidad todavía mandan a sus hijos al básico, mandan a sus hijos a estudiar, pero mientras la mayoría, aunque el niño, aunque el joven, aunque la señorita tienen deseos de superarse seguir estudiando, pero ya con el tiempo ya no son capaces los papás de sostenerlos allí se quedan …

Autoridad municipal

Según los padres de familia se deben de tener criterios establecidos y tener claro a quién debe de favorecer el programa de becas, pues, según ellos éstas se han asignado a personas que no las necesitan.

Lo que hemos hablado con la gente de aquí ¿tendrá validez el comité de padres de familia para hablar con los maestros?, porque a veces vienen becas pero el director solo le da oportunidad a los listos a los

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más inteligentes y los que no entienden nada porque le he preguntado al director, “por qué no me da una beca” , “no” dice … tiene dinero, entonces ellos creen que hay dinero, apenas 17 dieron, pero no se les da a los necesitados, pero si los del comité dicen algo, se enojan los maestros, se enoja el director, no hay un acuerdo en el establecimiento.

Padre de familia

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6 Dimensión de aceptación

La aceptación es entendida como “acción y efecto de aceptar” lo cual se define como “aprobar, dar por bueno, acceder a algo”. En el marco de las relaciones interpersonales, entonces la aceptación puede entenderse como lo contrario a rechazar, referido como “mostrar oposición o desprecio a una persona, grupo o comunidad” (RAE, 2011).

Los actores del caso cinco reportaron barreras y oportunidades relacionadas a la aceptación, las que se organizaron y clasificaron como institucionales y manejo de aceptación en el aula a nivel de alumnos y docentes. Dichas limitantes en ciertas circunstancias pueden estar interrelacionadas entre sí. La aceptación puede constituirse en una condición para el ingreso, permanencia y tiene una relación directa con la transición a otros niveles educativos. Además la aceptación influye en el sentido de pertenecía institucional.

… tanto maestros y padres de familia tiene que hablar con los niños, sobre sí están poniendo atención o si se están portando bien o no, pero en cuanto a educación, si están asistiendo a clases y sí están enseñando los maestros, hay que apoyar a los maestros y a los niños …

Padre de Familia

6.1 Barreras de aceptación.

Según lo reportado por los docentes una de las barreras de aceptación es la interpretación que se le da a la legislación que protege a los niños, pues algunos actores han reportado que dichas leyes han contribuido al deterioro de los valores de respeto y responsabilidad hacia los maestros. Según lo reportado por algunos maestros, quienes consideran el hecho de formar valores en los estudiantes tiene espacio por medio de castigos físicos, algo que contradice los principios de legalidad. Asimismo reportaron que ha cambiado el respeto que se tiene por el docente, pues relacionan el respeto con el temor que deberían de tenerles los educandos. Dichos barreras afectan directamente a los estudiantes pues los docentes al pensar que no pueden hacer nada para promover los valores tienden a cambiar su comportamiento hacia los estudiantes.

A continuación se presenta una tabla que ejemplifica las barreras de aceptación que reportan los diversos actores del caso cinco.

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Barreras de aceptación

Barreras Expresiones de los actores

Inst

ituci

onal

es Respeto a la autoridad y normas

de convivencia. Percepción de la idea de respeto

y su influencia en la aceptación.

Porque a veces los niños aquí en la escuela vienen a hacer las cosas, afuera se copian, no es como aquel respeto que se tenía antes a los maestros, si el maestro los miraba haciendo cosas malas, tenían aquel miedo de decir, bueno me vio el maestro me va a llamar la atención, bueno ahora todo es normal …

Docente

Man

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de a

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Doce

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Interpretación de la legislación (medidas ad hoc) y su influencia con la aceptación

A nosotros ahora, hasta miedo nos da hablar fuerte a los niños … fíjese que mi maestra me gritó, al otro día vienen las mamás, porque ellos también ya saben de los derechos de sus hijos, ya están abiertos por cualquier medio, ellos ya saben cuáles son sus derechos y también los niños, también les han dado sus derechos y todo … los papás vienen y dicen: hay seño pero agarre una regla, imagínese agarro una regla y le doy, en la tarde u otro día estoy en la cárcel …

Docente

Conocimiento de los estudiantes y su relación con la aceptación.

… algunos de los maestros no llamaban a sus estudiantes de la misma manera, pues cuando una docente daba participación o instrucciones a los niños y niñas a algunos los llamaba por su nombre y a otros solamente les decía niño o niña, después de cuatro meses de convivir en el salón de clases ...

Observador

Ausencia del docente en el salón de clase y su relación con las relaciones e interacciones entre estudiantes.

Es un descuido, es un descuido de parte de los maestros, cuando salen a hacer algún asunto con el director o en otro lado, los niños se pelean entre ello. Pasó una vez que se pusieron a discutir los niños y sucedió algo malo, pero es un descuido, no se da todo el tiempo, no es que sea el maestro que no está trabajando, sino es por descuido, no se da todo el tiempo ...

Padre de familia

Estu

dian

te

Actitudes hacia las niñas y su relación con la aceptación.

Lo que no me gusta es que a veces nos maltratan los niños a las niñas. Cuando le decimos al profe[docente], ellos le dan un reglazo y nos dan lástima y nos dicen „¿porqué le dijiste al profesor?“...

Niña de sexto

Dificultad de estudiantes con sobre edad

… Pobre joven, porque él tiene que hacerse al ambiente del niño y él ya quiere, su cerebro está más amplio, pero no lo dejan que actúe pues así, él ya es más formalito, digamos “hagamos silencio, ya viene la seño” él ya ayuda a que por lo menos hagan silencio los niños, pero ... y a veces él se sale pues porque no le hacen caso, se enoja, porque no le hacen caso, como ya es grandecito el joven, ya no le hacen caso.

Director

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Interacción entre estudiantes y docentes

Pero yo pienso que si nosotros tenemos problemas con la seño [docente] … no está ... no creo que yo, este no incluye en la escuela eso es aparte, pero como tenemos problemas ella dijo, las otras maestras nos dijo … se quedan dijo ella y la maestra dijo no ellas no saben jugar que no se queden dijo ella, pero los problemas personales no tienen que estar en la escuela.

Niña de sexto

La evidencia indica que la aceptación es un tema referido exclusivamente a las actitudes según lo reportaron los actores del caso cinco.

6.2 Oportunidades de aceptación

Según lo reportado por los actores una oportunidad que existe para de la aceptación en el aula, por parte de los docentes es: su actitud favorable hacia las niñas, quienes según lo reportado por padres, líderes y autoridades han sufrido de discriminación por el rol que se les atribuye, destinadas a los oficios domésticos. Según todos los actores este tipo de ideas relacionadas al rol de la niña ha cambiado en los últimos años, pues en la actualidad se les da la oportunidad a las niñas para estudiar. Según el director este cambio también se puede apreciar en el trato que se le da a la niña dentro de la escuela.

Digamos en el sexo femenino es más tratado amablemente las niñas, digamos las maestras tratan más agradable a las niñas y a los niños como siempre son un poquito más molestasen, siempre no les pegan … los ponen a que hagan un poquito más de trabajo, para que estén así un poquito más quietos pero, así es la forma.

Director

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7 Dimensión de participación

Esta dimensión se refiere a las condiciones que limitan o favorecen las oportunidades de aprendizaje que cada niño o niña tenga dentro del aula y en la escuela. Según lo reportado por los actores existen condiciones externas e internas para la participación. Las externas provienen del Ministerio de Educación y de otras entidades de gobierno, y las internas se originan en la escuela misma.

7.1 Barreras de participación.

La participación puede verse limitada por los siguientes aspectos: a) las medidas institucionales derivadas de decisiones de las autoridades de los tres niveles del sistema educativo macro, meso y micro; b) de las actitudes manifestadas por todos los actores; c) del trabajo de los docentes en el aula. Las barreras identificadas en caso cinco están relacionadas con la gestión del recurso humano, aspectos financieros y aspectos pedagógicos, los cuales se presentan en el siguiente cuadro.

Barreras de participación

Barreras Externas Internas: en la escuela MINEDUC Gobierno local

Ges

tión

del r

ecur

so h

uman

o

Nombramiento, cantidad y reubicación del personal … en todas las escuelas hay problemas de falta maestros, entonces ese es el gran problema, el principal problema …

Autoridad Municipal

… la mayoría de docentes son personas vienen de lejos y ellos son monolingües verdad, entonces nos falta personal bilingüe si hay un personal bilingüe él tiene que dar el área de que es en el idioma del niño el L1.

Supervisor Educativo

No es encontró evidencia

Carencia de personal operativo Como medida compensatoria, las tareas de limpieza de la escuela son realizadas por los niños y niñas … yo como comité tengo una idea de poner un conserje en la escuela, el aseo de los maestros y de los niños es en su aula y no afuera, no tienen que ver con los baños, porque usan sus manos, se mojan y por eso hay muchos problemas, eso es lo que yo veo. Debe haber un conserje por parte de la municipalidad y tiene que limpiar todo el establecimiento. Es para que los niños tengan la mañana para escribir hasta que salgan, debe llevar un poco de tarea por supuesto, pero poco, eso es lo que pienso.

Padre de familia

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Fina

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Presupuesto limitado y entrega tardía de programas de apoyo: alimentación escolar, materiales y recursos de enseñanza y utiles escolares . … pero aquí también hay un poquito de culpa de parte del Ministerio de Educación, porque el Ministerio de Educación no implementa las escuelas con el material que realmente se necesita. Usted se da cuenta, Q. 200.00 nos dan para la valija didáctica [programa materiales y recursos de enseñanza] y esos Q.200.00 a nosotros nos alcanza para poner nuestros carteles en la clase, pero ya para trabajar directamente con los niños no.

Docente

Limitado presupuesto para apoyo a centros educativos … nosotros estamos pagando maestros, pero ya más presupuesto no tenemos, no da el presupuesto para cubrir otros puestos, otros contratos de maestros … es una gran dificultad que contamos

Autoridad Municipal

Solicitud de cuotas para actividades escolares Los maestros piden dinero pero dónde lo van a traer ….

Padre de familia

… pedir… cuota de entrada … y a veces si la cantidad es grande, no lo pueden dar, entonces ya el niño no ingresa a la escuela, pero eso, eso hemos tratado de aclararle a los directores verdad, porque ellos son los que se dan cuenta de esta situación verdad …

Autoridad educativa local

Peda

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Limitado apoyo a grupos vulnerables: niños con NEE y hablantes de idioma Mam … entonces vinieron dos señoras que venían de parte de no sé qué institución, y me preguntaron si había un caso conmigo. Yo les dije: “Necesito ayuda con este niño”… Empezaron a llenar hojas y hojas. “De aquí a quince días viene la institución a ver al niño y lo vamos a ayudar”… estuve esperando … nadie vino a ayudarme con el niño, entonces después, una compañera me mandó unas hojas, donde estaban las señas de cómo comunicarme con el niño.

Docente

Falta de estrategias para el abordaje de temas relevantes para la comunidad, tales como la migración de niños No la verdad nunca hemos hablado de eso.[de quienes quieren ir a los Estados Unidos]

Autoridad Municipal

Solicitud de implementos que no estan al alcance de todos Un niño y una niña no salieron a educación física, se quedaron en su lugar trabajando su prueba. El docente indicó que no salía pues no trajeron su uniforme de física. Después de terminar su prueba los estudiantes iniciaron a hacer limpieza del salón de clase. Los niños que salieron a hacer física estuvieron en el patio, realizando ejercicios con su profesor.

Observador

A las barreras anteriores se suman las relacionadas a la metodología de aprendizaje. Una de éstas se refiere al idioma en que se realizan las actividades, pues se pudo constatar mediante las observaciones en las aulas, que se utiliza predominantemente el idioma español, a pesar de que la escuela se

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encuentra ubicada en una región netamente bilingüe. En el cuadro siguiente aparecen ésta y otras barreras identificadas.

Actividades de aprendizaje desarrolladas en español

Las clase fue desarrollada en español y la comunicación entre el maestro en formacion hacia los niños y niñas fue en español, mientras los niños se comunicaron entre ellos en Mam, ocasionalmente se comunicaban en español.

Observación primero primaria

Dificultades en la mediacion pedagogica. Como cnsecuencia de la ubicacion de maestros monolingues en zonas bilingües. En el documento Interculturalidad y Mediacion pedagogica intercultural del MINEDUC, se amplia el tema de la mediacion pedagogica. http://www.mineduc.edu.gt/recursoseducativos/descarga/directores/interculturalidad_%20mediacion.pdf

… entonces yo siempre he tomado a uno de los niños como maestro del idioma, entonces lo que yo le explico en español y el niño lo traduce, pero póngale para este tiempo el niño ya no necesita que uno esté tratando de darle el conocimiento, como que el niño ya lo entiende.

Docente

Se observa que en uno de los grupos los estudiantes se comunican en idioma Mam, cuando la maestra se acerca estos continúan su discusión en el mismo idioma, ella observa y escucha por unos instantes y luego continúa hacia otro grupo sin decir nada.

Observación, sexto primaria

Falta evidencia de reconocimientos o estimulos al aprendizaje

El docente se mantuvo siempre al frente de la pizarra, no se observó ningún reconocimiento por logros de los estudiantes.

Observación tercero primaria

Evidencia de uso de sanciones y castigos, relacionados a la asignación de notas numéricas

El profe [docente] nos deja trabajos y si no lo hacemos bien nos baja puntos o si no nos deja roja [una nota roja significa no aprobación].

Niña, sexto primaria

Si yo pudiera cambiar la escuela, que los maestros no le den regla a los niños [dar regla, se refiere a aplicar castigos fisicos] si se comportan mal, pero si se comportan mal pueden decir pero sin pegar.

Niña, sexto primaria

Organización del salón de clase. Los alumnos ubicados en la parte final del salon no reciben atención.

Mientras los alumnos están trabajando el profesor circula entre algunas de las filas y brinda apoyo a aquellos estudiantes que se lo solicitan, pero no se acercó a las filas que están en el fondo del salón de clase.

Observación, sexto primaria

Evidencia de evaluaciones memorísticas

El docente indicó que la evaluación seria individual, les dio la hoja a los niños y estuvo pendiente de que los niños no hablaran entre sí para copiar.

Observación tercero primaria

Las barreras vinculadas a la metodología tienen relación con la modalidad monolingüe de la escuela, pues de acuerdo a esta debe trabajarse usando el idioma español, a pesar de que la población escolar es de origen maya y hablan predominantemente el idioma Mam. Unido a esta situación, de acuerdo a información proporcionada por el director, algunos de los docentes solo hablan español, lo cual es una barrera para el desarrollo de las actividades dentro del salón de clase.

Otras barreras provienen de las actitudes relacionadas a las percepciones que tienen unos actores de otros. La evidencia indica que estas percepciones perjudican la participación de padres de familia en

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la vida escolar y que hay dificultades de comunicación entre los docentes y padres de familia, lo cual incide en las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes.

Los docentes mencionan sentirse limitados por los derechos humanos, para comunicarse con los padres de familia en relación al avance de sus hijos en la escuela, aun frente al riesgo de reprobación de grados. Por su parte lo padres de familia señalan que se acercan a los docentes para preguntar sobre el rendimiento de sus hijos, pero que siempre reciben la misma respuesta y que no reciben ayuda de parte de los docentes. Según lo demuestra lo expresado por los participante

Docentes Padres de familia … entonces que puede uno hacer de maestro, y cuidado, como allí están los derechos humanos de los niños, y ya sabe ... si les dice algo, hasta la cárcel puede parar. Entonces mejor uno solo los mira y como dicen “no hay problema si pierden” “no hay ningún problema”… entonces por eso de la sobreprotección …

Docente

… pero siempre venimos a saber razón [hablar] con los maestros y preguntamos y nos dicen “ahí están haciendo el esfuerzo”… les decimos a los niños que tienen que esforzarse para aprender, para que pasen a otro grado, pero los maestros no siempre ayudan.

Madre de familia

… pero si los del comité dicen algo, se enojan los maestros, se enoja el director, no hay un acuerdo en el establecimiento …

Padre de familia

Los valores y creencias religiosas de los padres de familia, de acuerdo con los docentes, pueden ser barreras, influyen en los estudiantes provocando temores hacia ciertas actividades que se realizan en la escuela. Tal como lo indicó uno de los docentes.

… como son los más pequeños, y también ellos han tenido miedo de participar, pero a veces es a causa de que los papás, por diferentes tipos de religiones que hay, entonces les dicen: “No es bueno que usted cante, no es bueno que usted baile, o que participe.” Entonces ya los niños se quedan con eso: “Yo no quiero, no quiero, no.” Y uno no los puede obligar, pero después uno empieza a averiguar por qué … es donde sale en conclusión de que a veces también por las religiones ellos se quedan con el miedo solitos para participar.

Docentes

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7.2 Oportunidades de participación.

La participación en Caso cinco se ve favorecida por los siguientes aspectos: a) las medidas institucionales derivadas de decisiones de las autoridades de los tres niveles del sistema educativo, b) de las actitudes manifestadas por todos los actores y c) del trabajo de los docentes en el aula. De acuerdo a los resultados obtenidos las oportunidades en Caso 5 son las siguientes:

Ademas los actores reportaron que existen otras oportunidades de participación que contribuyen con el aprendizaje de los niños, que se pueden clasificar en: a) prográma de apoyo; b) aprendizaje del idioma materno; c) educación y empoderamiento de la niña y mujeres; d) Las actitudes de docentes y estudiantes y e) metodología de aprendizaje.

Los programas de apoyo: segun se indicó, hay instituciones locales y organismos internaciones que implementan programas de apoyo, los cuales se suman a los del Ministerio de Educación. Estos programas están orientados a mejorar los procesos de aprendizaje de los estudiantes, así como su permanencia, mediante la provisión de alimentos durante la jornada, así como la entrega de materiales

Medidas institucionales

Externas Internas: en la escuela MINEDUC Gobierno local

Administrativas y de gestión

No se encontró evidencia

Contratación de docentes

… estamos pagando maestro en el diversificado y estamos pagando algunos maestros… nosotros como municipalidad hemos apoyando … a veces pagos de maestros ...

Autoridad Municipal

Gestión del liderazgo institucional

… tengo cinco años de experiencia administrativa y en mis cinco años pues he luchado que este grupo, ya no hay grupos, así digamos este grupo aquí, este otro grupo aquí, ahora no … ahora es un equipo de trabajo ... es lo poquito que he logrado en mis cinco años …

Director

Programas de formación continua de docentes en servicio PADEP

… afortunadamente pues vino una profesionalización aquí. El proyecto que tiene el Ministerio de Educación ahorita para profesionalizar a todos los maestros … PADEP… estoy yendo la voy a culminar … tercera cohorte …

Director

Platicas educativas: en salud e higiene , valores

Este más que todo ahorita como apenas empezamos y hemos realizado capacitaciones sobre la prevención de la violencia contra la niñez y la juventud y también este hemos brindado otras capacitaciones entre sobre la educación y salud y los embarazos a temprana edad.

Autoridad Municipal

Actividades extra aula y extra curriculares

Todo lo que hacen para el aniversario de la escuela, el día del padre, día del niño, 15 de septiembre mes de la patria, aniversario del instituto, bueno salen a exponer, hacen algunos trabajos por parte de los maestros, a veces frente a la escuela otras veces en el salón, hay mucha alegría por los niños.

Padre de familia

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didácticos para los alumnos y los docentes. Con el trabajo de todas estas instituciones se logra llegar a la población que el Mineduc no alcanza a cubrir o a las que los insumos llegan tardíamente. No obstante se evidenció la falta de coordinación entre éstas y el Ministerio de Educación.

… con la refacción pues ya se le ayuda al niño a que ponga atención... a que permanezca en la escuela, pero también no solo que esté allí sino que aprenda, antes o sea el año pasado con éste programa se daban bolsas de estudio a los niños, que tenían cepillo, cuadernos, lapicero, marcador y un montón de cositas, esto también para motivarle al niño, porque de repente cuando el niño entró en la escuela o a la hora de las inscripciones solo se le compró uno o dos lápices o de repente cositas que a él le hacen falta, entonces este es un complemento y que en este programa en total apoya al Ministerio de Educación …

Representante ONG local

Aprendizaje del idioma materno: De acuerdo a lo manifestado por autoridades y docentes, se evidencia un reconcomiendo a la importancia del aprendizaje en idioma materno, así como a la adquisición de competencias en lectura y escritura en idioma Mam. Se pudo constatar que los docentes se comunican con los estudiantes en Mam y que los estudiantes utilizan el idioma para comunicarse entre sí, a pesar de la modalidad monolingüe de la escuela.

Sin embargo, la Autoridad educativa local manifiesta que los padres de familia prefieren que sus hijos aprendan en idioma español, pues este será una herramienta de comunicación en cualquier lugar o ámbito de convivencia.

Educación y empoderamiento de la niña y mujeres: En Caso 5 se reconoce que persisten ideas arraigadas con respecto a los beneficios de la educación de la niña, no obstante los actores reconocen

Autoridades Docentes Padres de familia Apoyo al aprendizaje del idioma materno … mucha gente dicen ellos porque el Mam, “si nosotros hablamos el Mam” o sea a veces hay gente … algunos dicen: “por qué le enseña el maestro el Mam a nuestros hijo, pero si hablamos el Mam”. Nosotros la respuesta que damos es que si hablamos en nuestro idioma, conocemos es nuestro idioma natal, pero… no sabemos escribirlo, entonces uno tiene saber … hablar en Mam, pero también poder escribir, por ejemplo si viene un libro en Mam, lo tenemos que leerlo en Mam, pero tenemos que conocer cuáles son las letras que lleva un idioma.

Autoridades Municipales

Apoyo al aprendizaje del idioma materno … y eso de los idiomas, yo no lo miro tanto como una barrera, porque el idioma es una riqueza y afortunadamente aquí en la escuela urbana a veces parece trilingüe … lo que quiero decir, para mí el idioma no es una barrera … el idioma no es una barrera, al contrario es una riqueza.

Docente

… entonces yo siempre he tomado a uno de los niños como maestro del idioma, entonces lo que yo le explico en español y el niño lo traduce, pero póngale para este tiempo el niño ya no necesita que uno esté tratando de darle el conocimiento, como que el niño ya lo entiende.

Docente

Preferencia por los padres hacia el aprendizaje español … y en la escuela, el niño llega hablando su idioma, pero los padres dice: “no, yo quiero que aprenda el castellano” … el idioma predominante, es el castellano, “para que mi hijo llegue a donde llegue él ya sabe expresarse bien en el castellano”

Autoridad educativa local

… sería bueno que se les enseñe el inglés, como otros mis hijos se fueron para los Estados Unidos, entonces se necesita del inglés y sería muy bueno que se les enseñe, porque no se van a quedar aquí y lo otro que es importante es el español y como son dos también es bueno que le enseñen al más pequeño, para que le enseñen un poco el inglés.

Padre de familia

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un cambio a favor de la educación y la existencia de oportunidades disponibles para su educación, contribuyendo esto a que mujeres se involucren en diferentes ámbitos de la vida comunitaria.

… a la mujer ahora hay que darle prioridad, hasta la justicia o sea que hasta la ley ya se dio cuenta también de que la mujer es importante no, no es como anteriormente … ahora ya ha habido cambio que de repente que si las pegan ha llegado en el Juzgado de paz ... Yo les dije “organícense” y cuando yo esté trabajando como alcalde, estoy seguro que les voy a dar proyectos, donde normalmente atendemos a los COCODES, ellas dijeron “pero nunca hemos tenido esta oportunidad” pero ahora la tienen verdad y hablar del presupuesto municipal … o sea que sí dejamos buenos resultados en los grupos de mujeres.

Representante ONG local

La participación es más constante de las niñas ahora, que los niños, los niños ahora ya no participa mucho, ahora es más las niñas que los niños, así lo he visto.

Director

Las actitudes de docentes y estudiantes, influyen favorablemente en la participación en el aula:

Oportunidades relacionadas a la metodología de aprendizaje. De acuerdo a lo evidenciado mediante las observaciones la metodología del docente promueve oportunidades de la siguiente manera:

Apoyo individual en idioma materno

Se pudo constatar que al momento de brindar apoyos personales la comunicación se realiza en idioma mam, tanto por parte de los estudiantes como del profesor.

Observación, sexto primaria

Promoción del trabajo colaborativo, cooperativo y participativo

Bueno los profesores nos dicen que encontramos un grupo de cinco, de seis o de cuántos … o muy bien los escogemos y pues yo me quedo con otra compañera … como la vigilante del grupo y pues ella o él tiene que ser responsable para hacer el trabajo.

Niña, sexto primaria

Se pudo apreciar que los niños compartían sus materiales como goma, crayones, y algunos alumnos explicaban a otros.

Observación, primero primaria

Proyección del aprendizaje a la familia

Luego pidió que lleven el dibujo (de un bote de basura) que habían realizado a casa y que lo peguen en el lugar donde haya basurero.

Observación, primero primaria

Las oportunidades derivadas de la información recabada en Caso cinco están relacionadas con las actitudes manifiestas de los docentes, las autoridades y actores locales, las cuales influyen

Docentes Niños y niñas Actitud favorable hacia el grupo de estudiantes … entonces basta con que uno se interese en ver de qué manera le va a enseñar a los niños, porque si yo digo, bueno el niño ni me va a entender, entonces en lugar de poner atención al niño y lo dejo abandonado, claro que el niño no me va a entender nada …

Actitud favorable hacia las actividades y estrategias de aprendizaje A mí también me gusta jugar y aprender porque así soy alguien en la vida y también ayudo a mis compañeros.

Niño, sexto primaria

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favorablemente la toma de decisiones orientas a incrementar la participación y oportunidades de aprendizaje de los estudiantes en las aulas. Tal y como se resume en la grafica siguiente.

ITUDES

- Del exterior de la escuela: - Gestión del nivel central Mineducapoyo de ONG; OG - En el interior de la escuela: - En la escuela: cuotas, comunicacion padres-escuela , trabajo en equipo participacion de las niñas uniforme de ffisica, tareas de limpiezaGestión del liderazgo institucional

- Percepciones favorables: docnetes-niños; - Percepciones desfavorables:comunidad -autoridad municipal padres-docentes,- Actitud favorable e iniciativa docente docentes-padres,

doocentes-Mineduc- Falta de apoyo a las familia

Trabajo en equipo, colaborativo y participativo - Uso generalizado de idioma español - Proyeccion hacia la familia - Organizacion del salón - Creatividad docente - Aspectos contextuales: religión

- Preferencia de los padres por el idioma español

Opo

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Actit

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icip

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Otras dimensiones de inclusión

Barr

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Salida del Sistema

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8 Discusión

El presente estudio de caso trató dar respuesta a cómo se construye el concepto de educación inclusiva a nivel local; asimismo, permitió identificar oportunidades y barreas del sistema educativo a nivel local, en relaciona al acceso, aceptación y participación.

Las perspectivas de inclusión inferidas de las ideas del concepto de educación que tiene los actores del caso cinco, indican que la educación es un derecho para todos los niños en edad escolar y es una oportunidad para lograr aspiraciones de cambio en sus condiciones de vida.

Con respecto al derecho a la educación la evidencia señala que existen visones distintas cuando se considera a los niños con necesidades educativas especiales asociados a discapacidad, para quienes se reconoce el derecho, pero en muchas ocasiones no asisten a la escuela, primero por las actitudes de los padres de familia y las condiciones de caminos e infraestructura. Además los maestros reportaron que no tienen el conocimiento ni la asistencia técnica para atender a los niños con necesidades educativas especiales, aunque reportan su interés por formarse y así poder cumplir con el derecho a educación de este grupo.

Otro matiz del derecho a la educación es el trato que se le da a los niños cuyos padres han migrado, pues según lo reportado por los docentes ven a estos niños y niñas como estudiantes que no tienen interés en aprender, con pocos valores, convirtiéndolos en un grupo de la población escolar que necesita una atención especial. Asimismo los padres y estudiantes manifiestan su deseo por migrar hacia los Estados Unidos.

Por otra parte, la situación de las niñas según la evidencia ha cambiado en los últimos años, pues en tiempos pasados el rol que se les asignaba a las niñas era el de ama de casa; aunque según lo reportado por todos los actores se han presentado cambios y ahora las niñas tienen la oportunidad de estudiar.

Los padres de familia y estudiantes reportan su deseo de ser profesionales a nivel medio y universitario, aunque reportan que dicho deseo se ve truncado pues no existen las condiciones de oferta, diversidad de carreras a nivel medio y la inexistencia de oferta universitaria a nivel local, lo que sumado a las características de la población limita el deseo de continuar estudiando. El motivo que impulsa el deseo de los padres y estudiantes para continuar con los estudios se encuentra relacionada con una preparación para involucrarse en mercados laborales y productivos; en algunos casos los actores buscan educación que les permita afrontar los retos que puedan encontrar en los Estados Unidos, pues consideran que eventualmente viajarán a ese país, pues indican que aunque uno tenga una profesión no existen las condiciones que le permitan desarrollarse laboralmente en la comunidad o en el país.

Según lo reportado por los actores la educación requiere que todos los actores sociales se involucren en el tema educativo. De allí que la gestión y trabajo institucional local coordinado puede conducir a mejorar y ampliar la oferta educativa, tal y como es el anhelo de los diferentes participantes desde su particular punto de vista.

La perspectiva de educación que se tiene a nivel de aula, no es coherente con la idea de que todos los niños tienen derecho a la educación respetando sus diferencias individuales, pues las observaciones y lo reportado por los diversos actores, evidencian que aunque todos estén dentro del salón de clases, las metodologías y estrategias utilizadas en muchos casos no toman en cuenta la heterogeneidad de

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la clase. Tal es el caso de los niños que tiene como idioma materno el Mam y que son atendidos en español. Lo anterior plantea la necesidad de desarrollar estrategias que contribuyan a que el sistema puede llegar a ser un sistema inclusivo.

En el caso específico de esta investigación todavía queda pendiente realizar una correspondencia entre el nivel de logro de los estudiantes con necesidades educativas especiales. Otra posibilidad para un nuevo estudio, radica en plantear las diferencias de oportunidades de participación en las clases de matemática y comunicación y lenguaje. Así mismo se sugiere la posibilidad de profundizar en la correspondencia de las actitudes de los actores con las oportunidades de aprendizaje y las decisiones que se convierten en medidas institucionales.