ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) DE … · ·...

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EIA Parque Santa Rosa

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BORRADOR

ESTUDIO DE IMPACTO

AMBIENTAL (EIA) Y PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL (PMA) DE LA URBANIZACIÓN PARA

EL PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL “SANTA

ROSA”, DE PROPIEDAD DE LA EMPRESA

VENUS S.A.

AMBATO – ECUADOR

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FICHA TÉCNICA

Nombre del Proyecto: “Estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) de la urbanización para el Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A.”

Catálogo de Categorización Ambiental Nacional

(CCAN):

23.3.3.4 Construcción de parques industriales, IV

Nombre de la empresa:

Venus S.A.

Registro Único de Contribuyentes (RUC) 1890019176001

Nombre del Promotor: Cuesta Miño Mauricio Enrique – Gerente General

Domicilio del Promotor: Ambato-Ecuador

Correo electrónico del promotor: [email protected] [email protected]

Celular del promotor: 0994517626

Coordenadas geográficas Latitud: -1.28333 Longitud: -78.6667

Ubicación del proyecto: Km. 7 Vía Ambato-Guaranda o Km. 2.4 por la Calle B ernardino Echeverría. Parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, Provincia de Tungurahua.

Cantón: Ambato Ciudad: Ambato Provincia: Tungurahua

Área total del predio: 276.352,77 m2

Características: Agrícola, Comercial, Industrial

Consultor Ambiental Ing. Ramiro Velasteguí S. MAE-346-CI

Equipo Técnico de Apoyo Ing. Andrés Paredes Ingeniero Industrial Ing. Juan Castro Ing. Ambiental Ing. Mónica Sevilla Ing. Comercial

mailto:[email protected]

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RESUMEN EJECUTIVO

El presente documento borrador contiene lo relacionado al denominado “Estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) de la urbanización para el Parque comercial e industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A.” Según el Certificado de Intersección emitido por el MAE se desprende que el proyecto denominado “Parque Comercial e Industrial Santa Rosa” con Código MAE-RA-2014-82219 perteneciente a la empresa Venus S.A. y ubicado en el Km 7 vía a Guaranda, parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, sector Chilcaloma, provincia de Tungurahua, no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). El Certificado de Intersección fue notificado por el SUIA el 2 de Abril 2014 adjuntando dicho certificado así como el mapa de ubicación del mencionado proyecto. De acuerdo al Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN) el proyecto corresponde al código 23.3.3.4 de Construcción de Parques Industriales. Según la Categorización conferida por el MAE-SUIA, la Categoría del proyecto corresponde a Ia Categoría IV. Los Términos de Referencia (TdRs) para la realización del EIA fueron aprobados por el MAE el 6 de Noviembre 2014 mientras que el presente EIA fue ejecutado entre Enero y Marzo 2015 siempre tomando como referencia la normativa ambiental vigente en el Ecuador dentro de la cual se encuentran fundamentalmente el Acuerdo Ministerial MAE 068, el Manual Categoría IV Licencia Ambiental del MAE-SUIA, la Guía General de Elaboración de Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental del MAE.y el Instructivo para el Proceso de Licenciamiento Ambiental. La evaluación de los impactos arrojó como resultados que en la fase de construcción de la urbanización los impactos negativos son de grado Medio a Alto en los aspectos geofísicos, atmosféricos, biológicos y estéticos mientras que son Bajos en los Socioeconómicos. Finalmente, el presente estudio estableció que en la fase de construcción de la urbanización se produjeron los impactos ambientales negativos sobre los componentes geofísicos, atmosféricos, biológicos, estéticos y socioeconómicos mientras que dichos impactos negativos serán evitados o compensados una vez terminada la obra.

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TABLA DE CONTENIDO FICHA TÉCNICA RESUMEN EJECUTIVO CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO CAPÍTULO 2. MARCO LEGAL CAPÍTULO 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO CAPÍTULO 4. LÍNEA BASE AMBIENTAL CAPÍTULO 5. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES CAPÍTULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL CAPÍTULO 7. PARTICIPACIÓN SOCIAL FUENTES DE INFORMACIÓN Y REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS. ANEXOS

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CAPÍTULO 1. INFORMACIÓN DEL PROYECTO

1.1 INFORMACIÓN BÁSICA DEL PROYECTO

Nombre del Proyecto de Regulación Ambiental: Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” Notificación SUIA de Registro del proyecto: 28 de Marzo 2014 Código: MAE-RA-2014-82219 Nombre del presente estudio: “Estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) de la urbanización para el Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A.” Documentos habilitantes MAE: Resumen de Procesos a Junio 2014: Registro del Proyecto: 28 de Marzo 2014 Certificado de Intersección: 02 de Abril 2014 Certificado de Intersección De la documentación emitida por el MAE se desprende que el proyecto “Parque Comercial e Industrial Santa Rosa” con Código MAE-RA-2014-82219 perteneciente a la empresa Venus S.A. y ubicado en la parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, provincia de Tungurahua, no intersecta con el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora(BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE). El Certificado de Intersección fue notificado por el SUIA el 2 de Abril 2014 adjuntando dicho certificado así como el mapa de ubicación del mencionado proyecto. Catálogo de Categorización Ambiental Nacional (CCAN): 23.3.3.4 Construcción de parques industriales, IV Aprobación de los Términos de Referencia (TdRs) por parte del MAE: 6 de Noviembre 2014 Usuario y Contraseña en el sistema SUIA: Usuario: 1890019176001 Contraseña: ti8sx6g0 Ubicación del proyecto:

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Km. 7 Vía Ambato-Guaranda, o Km. 2.4 por la Calle Bernardino Echeverría. Parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, Provincia de Tungurahua. Extensión: 276.352,77 m2 Aprobación del proyecto y de la Ordenanza Municipal: El Concejo Municipal de la Municipalidad de Ambato resolvió: “Aprobar el proyecto definitivo del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” así como la Ordenanza de la Urbanización Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la compañía Venus S.A. Ambato, 25 de Febrero de 2014. Nombre de la empresa o Razón Social: VENUS S.A. Nombre Comercial: VENUS Número RUC: 1890019176001 Clase contribuyente: Especial Representante Legal: Cuesta Miño Mauricio Enrique Gerente General Celular: 0994517626 Correos Electrónicos: [email protected] [email protected] Domicilio: Ambato – Ecuador

1.2 OBJETIVOS DEL EIA

1.2.1 OBJETIVO GENERAL

Aplicar los requerimientos para el alcance, la focalización, los métodos y técnicas para la ejecución del estudio de impacto ambiental (EIA) y evaluar las variables ambientales relevantes del medio físico, biótico, socio-económico y de salud pública que, por las características de la acción y del área afectada, adquieran mayor relevancia para caracterizar, mitigar y compensar los impactos ambientales involucrados.

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1.2.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a) Realizar el diagnóstico situacional (Diagnóstico de Línea Base) del proyecto propuesto por la empresa Venus S.A. en los medios físico, biótico, socio-económico y de salud pública del área de influencia del proyecto así como la descripción del mismo. b) Ejecutar la Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos Ambientales. c) Diseñar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y proponer la adopción de medidas para evitar, disminuir, mitigar y/o compensar los efectos de los impactos ambientales negativos. d) Programar la Participación Social en la socialización del EIA ejecutado.

1.3 ALCANCE DEL EIA

El alcance del presente EIA comprendió la elaboración de la línea base ambiental del proyecto en los medios físico, biótico, socio-económico y de salud pública dentro del área de influencia del proyecto. Una vez elaborada la línea base mencionada y determinada el área de influencia del proyecto, se procedió a la Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos Ambientales tanto aquéllos positivos como los negativos. Con el sustento de información de línea base y la identificación, calificación y evaluación de los impactos ambientales que presenta el proyecto, se continuó con el diseño del Plan de Manejo Ambiental (PMA) el mismo que propone las estrategias necesarias para evitar, disminuir, mitigar y/o compensar los efectos de los impactos negativos así como recomendar la confirmación o incremento de los impactos positivos. Finalmente, el EIA describe un programa mediante el cual se socializará el estudio realizado haciendo partícipes a representantes del proyecto y de la comunidad en donde se desarrolla el proyecto. La metodología empleada en el EIA se encuentra extractada a continuación.

1.4 METODOLOGIA El EIA ejecutado involucró el desarrollo de las siguientes acciones:

Visitas y recorridos “in situ” al predio del proyecto y levantar la información de línea base en los aspectos físico, biótico, socioeconómico y de salud pública.

Identificación, calificación y evaluación de los impactos ambientales positivos y negativos en las fases de construcción de la urbanización y una vez terminada.

Acercamiento preliminar a los actores sociales más relevantes al desarrollo del proyecto.

Elaboración del Plan de Manejo Ambiental y sus diferentes actividades.

Diseño del programa de Participación social.

Elaboración del presente primer borrador del informe final para entrega a la Dirección del MAE provincial antes de realizar el proceso de participación ciudadana del estudio.

Coordinación de la participación social con el facilitador seleccionado por el MAE.

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Elaboración del informe final y entrega de éste al organismo de control, luego de realizada la presentación pública de los resultados del estudio.

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CAPÍTULO 2. MARCO LEGAL

2.1 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR, 2008. La Constitución de la República del Ecuador vigente fue publicada en el Registro Oficial No. 449 del 20 de octubre del 2008. Es la norma fundamental que contiene los principios, derechos y libertades de quienes conforman la sociedad ecuatoriana y constituye la cúspide de la estructura jurídica del Estado. En el numeral 5 del Art. 3 se mantiene como deber primordial del Estado, la promoción del desarrollo sustentable. Esto concuerda con las tendencias que a nivel mundial se manifiestan sobre el ambiente y que se hallan reconocidas y documentadas en conferencias y convenios internacionales. En el Art. 10, se reconoce la naturaleza o Pacha Mama como sujeto de derechos. En este tema se da un cambio de perspectiva, al pasar de una concepción antropocéntrica a una concepción bio-ecocéntrica y se rebate la vieja formulación del derecho positivo que reconoce únicamente como sujetos de una relación jurídica a las personas naturales y personas jurídicas. En el Art. 14 y 15, se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir y declara de interés público la preservación del ambiente, la conservación de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país, la prevención del daño ambiental y la recuperación de los espacios naturales degradados. El Art. 71 reconoce a la Naturaleza o Pacha Mama, donde se reproduce y realiza la vida, el derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos. Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública el cumplimiento de los derechos de la Naturaleza. También el Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas y a los colectivos, para que protejan la naturaleza y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un ecosistema. El Art. 72 reconoce el derecho de restauración a la naturaleza, siendo este derecho independiente a la obligación del Estado y de las personas naturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas naturales afectados. También se contempla que en casos de impacto ambiental grave o permanente, el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración y adoptará medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas. El Art. 73 obliga al Estado a la aplicación de medidas de precaución y restricción para las actividades que puedan conducir a la extinción de especies, destrucción de ecosistemas o alteración permanente de ciclos naturales. Dentro de los deberes y responsabilidades de los ecuatorianos y ecuatorianas, los numerales 6 y 13 del Art. 83 señalan el respeto de los derechos de la naturaleza, la preservación de un ambiente sano y la conservación del patrimonio natural del país. En el Régimen de Desarrollo, el numeral 4 del Art. 276 señala como uno de los objetivos de dicho Régimen, la recuperación y conservación de la naturaleza y el mantenimiento de un ambiente sano y sustentable que garantice a las personas y

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colectividades el acceso equitativo, permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los recursos del subsuelo y patrimonio natural. El Art. 395 reconoce los siguientes principios ambientales: El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las necesidades de las generaciones presentes y futuras. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las personas naturales o jurídicas en el territorio nacional. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y control de toda actividad que genere impactos ambientales. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la naturaleza. El Art. 396, hace referencia a que el estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño. En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y oportunas. Otro avance primordial, es la reversión de la carga de la prueba en temas ambientales. Es decir, el presunto contaminador deberá demostrar que el no es el causante del daño ambiental ocasionado. La responsabilidad por daños ambientales es objetiva. Todo daño al ambiente, además de las sanciones correspondientes, implicará también la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas e indemnizar a las personas y comunidades afectadas. Cada uno de los actores de los procesos de producción, distribución, comercialización y uso de bienes o servicios asumirá la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los daños que ha causado y de mantener un sistema de control ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daños ambientales serán imprescriptibles. El Art. 397 establece que en caso de daños ambientales, el Estado actuará de manera inmediata y subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a: Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental, incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el demandado. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo sustentable de los recursos naturales. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se garantice la conservación de la

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biodiversidad y el mantenimiento de las funciones ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales protegidas estará a cargo del Estado. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución, responsabilidad y solidaridad. El Art. 399 se refiere al ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, articulándose a través de un Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, que tendrá a su cargo la Defensoría del Ambiente y la Naturaleza. El Art. 411 hace referencia a que el estado garantizará los recursos hídricos, cuencas hidrográficas y caudales ecológicos asociados al ciclo hidrológico. 2.2 LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004, previo a su actual status de codificada, la expedición de la Ley de Gestión Ambiental (D.L. No. 99-37 del 22 de julio de 1999 R.O. No. 245 del 30 de julio de 1999) normó por primera vez la gestión ambiental del Estado y origino una nueva estructura institucional. Además, se establecieron los principios y directrices de una política ambiental, determinando las obligaciones de los sectores público y privado en la gestión ambiental y señalando los límites permisibles, controles y sanciones en esta materia. Así mismo, establece como autoridad ambiental nacional al Ministerio del Ambiente que actúa como instancia rectora, coordinadora y reguladora del “Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental”. Esta institución reguladora debe, entre otras cosas, determinar las obras, proyectos e inversiones que requieran estudios de impacto ambiental aprobados. Los diversos organismos estatales y entidades sectoriales intervienen de manera activa en la descentralización de la gestión ambiental, prueba de aquello es que el Ministerio del Ambiente asigna la responsabilidad de ejecución de los planes a todas las instituciones del Estado que tienen que ver con los asuntos ambientales (Art. 13), siendo las Municipalidades y Consejos Provinciales quienes están interviniendo en este ámbito con la expedición de Ordenanzas Ambientales, siempre y cuando estén acreditados al Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Debe remarcarse el Capítulo II, dedicado a la evaluación de impacto ambiental y del control ambiental, en el cual se establece que “las obras públicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversión privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución por los organismos descentralizados de control” (Art. 19), requiriéndose de la respectiva licencia otorgada por la autoridad ambiental nacional, autoridad sectorial nacional o autoridad ambiental seccional. Para su obtención establece como requisitos: estudios, evaluación de impacto ambiental, evaluación de riesgos, sistemas de monitoreo, auditorías ambientales (Art. 21). Además, se contempla la posibilidad de que en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, puedan ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se le realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse (Art. 22). El Art. 23 de esta norma legal señala los aspectos que debe contener la evaluación del impacto ambiental como: a) La estimación de los

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efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecución; c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural. La evaluación del impacto ambiental, conforme al reglamento especial será formulada y aprobada, previamente a la expedición de la autorización administrativa emitida por el Ministerio del ramo (Art. 24). Sin duda, esta Ley de Gestión Ambiental, como Ley especial, se torna como la normativa jurídica ambiental general a la que deben sujetarse todas las instituciones públicas, privadas o mixtas en la ejecución de obras o estudios. Adicionalmente, es necesario indicar que esta Ley otorga mecanismos de participación social como consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociación entre el sector público y el privado y se concede acción popular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas. También el Art. 41 contempla la acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas que protegen al ambiente y los derechos ambientales individuales o colectivos de la sociedad. De esta manera, queda establecida en esta ley la obligatoriedad de elaborar un Estudio de Impacto Ambiental en toda obra que suponga un riesgo ambiental. Actualmente, la mayoría de Municipalidades del país están incorporando en sus Ordenanzas la exigencia de realizar este estudio en toda obra nueva. Con esta medida el Estado descentraliza su ámbito de acción y mejora su efectividad y control en el área ambiental. 2.3 LEY DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL Publicada en el Suplemento del Registro Oficial # 418 del 10 de septiembre de 2004. Esta Ley trata sobre la prevención y control de la contaminación de los recursos aire, agua y suelo y establece la prohibición de descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones que determine la autoridad ambiental competente (nacional, seccional o sectorial) que puedan perjudicar o constituir una molestia a la salud y vida humana, la flora, la fauna, los recursos o bienes del Estado o de particulares. El Art. 16 concede acción popular para denunciar a las autoridades competentes toda actividad que contamine el medio ambiente. 2.4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL SECUNDARIA (TULAS) Expedido mediante Decreto Ejecutivo 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003. Esta ley rige la prevención y control de la contaminación ambiental; la protección de los recursos aire, agua y suelo; y la conservación, mejoramiento y restauración del ambiente: actividades que se declaran de interés público. Para la aplicación de esta ley y sus reglamentos se crea el Comité Interinstitucional de Protección del Ambiente, el mismo que se encargará en el ámbito estatal, de la planificación racional del uso de los recursos aire, agua y suelo, para la prevención y

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control de la contaminación ambiental. Cuenta con las siguientes disposiciones: Políticas Básicas Ambientales (Título Preliminar). Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y control de la contaminación ambiental (Capítulo III, Título IV, Libro VI De la Calidad Ambiental). Normas técnicas ambientales para la prevención y control de la contaminación ambiental. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso agua. Cuyo objetivo es proteger la calidad de este recurso para salvaguardar y preservar la integridad de las personas, ecosistemas y ambiente en general, estableciendo los límites permisibles, disposiciones y prohibiciones para descargas en cuerpos de aguas o sistemas de alcantarillado; criterios de calidad de aguas y métodos-procedimientos para determinar presencia de contaminantes. (Anexo 1, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Art. 16.- [Prohibiciones].- Queda prohibido descargar directamente, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado o en quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos para la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados. Cuyo objetivo es preservar la calidad del suelo, determinando normas generales para suelos de distintos usos; criterios de calidad y remediación para suelos contaminados. (Anexo 2, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Art. 20.- [Prohibición de descargo sin sujeción a las normas técnicas y regulaciones].- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes. Norma de Calidad de Aire Ambiente Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en el aire ambiente a nivel del suelo. (Anexo 4, Libro VI, De la Calidad Ambiental). Art. 12.- [Fuentes potenciales de contaminación del aire].- Para los efectos de esta ley serán considerados como fuentes potenciales del aire: Las Artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre tales como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas, termoeléctricas, refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves automotores y similares, la incineración, quema a cielo abierto de basura y residuos, la explotación de los materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir contaminación; y, Las naturales, ocasionadas por fenómenos naturales tales como: erupciones, precipitaciones, sismos, sequías, etc. Normas de prevención y control de la contaminación ambiental originada por la emisión de ruidos Están los Límites máximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y para vibraciones, que establecen los niveles de ruido máximo permisibles y métodos de medición de estos niveles, así como proveen valores para la evaluación de vibraciones en edificaciones. (Anexo 5, Libro VI, De la Calidad Ambiental).

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Normas para el manejo de desechos sólidos previsto en la norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición final de desechos sólidos no-peligrosos, que estipula normas para prevenir la contaminación del agua, aire y suelo, en general. (Anexo 6, Libro VI, De la Calidad Ambiental). 2.5 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO DEL IESS Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 2393 y publicado en el Registro Oficial # 565 del 17 de noviembre de 1986. Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevención, disminución o eliminación de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral. 2.6 REGLAMENTO DE APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL ESTABLECIDOS EN LA LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1040 y publicado en el RO 332 del 8 de mayo de 2008. El Art. 1 define la participación social como los mecanismos para dar a conocer a una comunidad afectada/interesada, los proyectos que puedan conllevar riesgo ambiental, así como sus estudios de impacto, posibles medidas de mitigación y planes de manejo ambiental. Dentro del ámbito de aplicación, este Reglamento regula la aplicación de los artículos 28 y 29 de la Ley de Gestión Ambiental, siendo sus disposiciones los parámetros básicos que deban acatar todas las instituciones del Estado que integren el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental, sus delegatarios y concesionarios (Art. 2). De igual manera, la participación social se desarrollará en el marco del procedimiento "De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental", del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. El Art. 8 reconoce sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución Política y en la ley, como mecanismos de participación social en la gestión ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y, k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Al referirse al alcance de la participación social y al constituir esta un elemento transversal y trascendental de la gestión ambiental se integrará principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisión y evaluación de impacto ambiental. También el Art. 12 determina como autoridad competente a las instituciones y empresas del Estado, en el área de sus respectivas competencias, para la organización, desarrollo y aplicación de los mecanismos de

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participación social, a través de la dependencia técnica correspondiente. Otro aspecto importante es precisar los sujetos de participación social ya que sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante la intervención en el procedimiento antes mencionado, se dirigirá prioritariamente a la comunidad dentro del área de influencia directa donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que será delimitada previamente por la autoridad competente. En dicha área, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se considerará la participación de: a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso; b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes c) Las organizaciones indígenas, afroecuatorianas o comunitarias legalmente existentes y debidamente representadas; y, d) Las personas que habiten en el área de influencia directa, donde se llevará a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental (Art. 15). La Disposición Final Segunda establece que para el caso de estudios de impacto ambiental ex – post, el proponente difundirá los resultados del estudio a los sujetos de participación social del área de influencia de la actividad o proyecto y sus sugerencias podrán ser incluidas en el Plan de Acción siempre y cuando sean técnica y económicamente viables. Es menester precisar la siguMinisterial No. 112 del 17 de julio de 2008, por el cual se expidió el Instructivo al Reglamento de Aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en

l No. 121 del 15 de agosto de 2008, por el cual se expidió el Instructivo para la Evaluación, calificación y Registro de Facilitadores Ambientales.

En el acuerdo ministerial no. 86 de 2 de octubre de 2009 y publicado en el registro oficial no. 64 del 11 de noviembre de 2009 el Ministerio del Ambiente estableció como Política de Estado, las Políticas Ambientales Nacionales, las cuales son: No. 1.- Articular un acuerdo nacional para la sustentabilidad económica-ambiental. No. 2.- Usar eficientemente los recursos estratégicos para el desarrollo sustentable: agua, aire, suelo biodiversidad y patrimonio genético. No. 3.- Gestionar la adaptación al cambio climático para disminuir la vulnerabilidad social, económica y ambiental. No. 4.- Prevenir y controlar la contaminación ambiental para mejorar la calidad de vida. No. 5.- Insertar la dimensión social en la temática ambiental para asegurar la participación ciudadana. No. 6.- Fortalecer la institucionalidad para asegurar la gestión ambiental. 2.7 LEY ORGÁNICA DE SALUD Publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006. El Art. 7 literal c) se refiere al derecho que tienen las personas de vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. El Libro II se refiere a la Salud y Seguridad Ambiental estableciendo en su Art. 95 que la autoridad sanitaria nacional coordinara con el MAE las normas básicas para la preservación del ambiente en temas de salud humana. El Art. 96 señala la obligación de toda persona natural o jurídica de proteger todo acuífero, fuente o cuenca que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohíbe cualquier actividad que pueda contaminar dicha fuente de captación de agua. El Art. 103 prohíbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la

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autoridad sanitaria nacional en coordinación con los municipios del país. El Art. 104 dispone la obligación de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades. El Capítulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminación acústica con el objetivo de evitar la contaminación por ruido que afecte la salud humana. En conclusión, la Ley Orgánica de Salud dispone la coordinación interinstitucional entre las autoridades sanitaria y ambiental a nivel nacional con el fin de prevenir la contaminación de los recursos y a su vez evitar cualquier atentado contra la salud humana de los habitantes. 2.8 CÓDIGO DE SALUD Prohíbe la descarga de residuos sólidos, líquidos o gaseosos sin tratamiento; substancias nocivas e indeseables que contaminen o afecten la calidad del agua; excretas, aguas servidas, residuos industriales en cualquier curso de agua para uso doméstico, agrícola, descargas industriales en alcantarillado público sin permiso en los Arts. 12,17, 25 y 28. 2.9 NORMAS LEGALES RELACIONADAS A LA URBANIZACIÓN PARA EL PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL “SANTA ROSA” JUNIO 1957. La constitución de la empresa Venus S.A. ocurrió el 18 de Junio de 1957 y fue inscrita en el Registro Mercantil el 27 de Julio de 1959. FEBRERO 2001. Desde esta fecha y de acuerdo al Registro de Propiedad respectivo, el predio ubicado en el sector denominado Chilcaloma de la parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, provincia de Tungurahua, de 276.352,77 m2 de extensión, pertenece a la empresa Venus S.A. Esta pertenencia también se señala en la escritura de Unificación de Lotes celebrada el 17 de Octubre de 2013 en la Notaría Primera del cantón Ambato ante la Dra. Helen Rubio Lecaro. FEBRERO 2011. La Municipalidad de Ambato resuelve el cambio de Uso de Suelo del predio de Parcelación Agrícola para generar una Urbanización Industrial de Medio Impacto (IMI). El cambio se fundamentó considerando que es necesario que se generen nuevas posibilidades de áreas para asentamiento industrial y dado que actualmente en el sector propuesto funcionan varias industrias colindantes y cercanas. OCTUBRE 2011. El Servicio de Rentas Internas (SRI) otorga el Registro Único de Contribuyentes (RUC) número 1890019176001 a la empresa Venus S.A. OCTUBRE 2013. Respecto a los servicios básicos necesarios para el futuro funcionamiento del parque propuesto, la empresa Venus S.A. obtuvo los informes favorables de las siguientes instituciones, mismos que se adjuntan en Anexos: a)Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) relacionado a las condiciones requeridas para la implementación de la red de telefonía respectiva. b)Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato señalando que el proyecto aprobado cumple con las seguridades contra incendios.

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c)Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S.A. (EEASA) indicando que está en capacidad de suministrar potencia y energía eléctrica para el proyecto. d)Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EP-EMAPA-A) remarcando que aprueba lo contemplado en el proyecto del parque. DICIEMBRE 2013. De acuerdo al Informe Técnico de la Sección Territorio y Vivienda DP-TV-13-2515, la Municipalidad de Ambato aprueba la creación del PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL “SANTA ROSA”, de propiedad de Venus S.A. FEBRERO 2014. En la Municipalidad de Ambato se aprueba la documentación y los planos necesarios para la urbanización del predio mencionado para que sea utilizado para el parque señalado, mismos que fueran elaborados por el Arq. Roberto Naranjo Naranjo cuyas copias se adjuntan en tamaño original en Anexos y en tamaño A4 en la copia de la Escritura. MARZO 2014. La Municipalidad de Ambato expide la Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de Venus S.A. Dicha Ordenanza está detallada en el documento notariado denominado “Escritura de Protocolización de Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” (Anexos). MARZO 2014. En los planos de la urbanización propuesta se detalla la manera en que el predio de propiedad de la empresa Venus S.A. va a ser fraccionado. La tabla de distribución de los lotes (Anexos), tiene 6 columnas: Lote Número; Área en m2; Dimensiones en metros de cada lote al Norte, al Sur, al Este y al Oeste. En la tabla los lotes están agrupados: tres en el grupo A; nueve en el B; nueve en el C; dieciséis en el D; nueve en el F; y tres en el G. Número Total de Lotes: 49. A más de los lotes la tabla contempla también las áreas para vías, para áreas verdes, para parque barrial, para aceras con jardín, para capillas, para UPC, para bomberos, para EEASA, para SSHH, para casa comunal, para asistencia social, para dispensario médico, para buses, para taxis y para afectaciones. En la copia de la Escritura (Anexos) constan los Considerandos y los Artículos de la “Ordenanza de la Urbanización Parque Comercial e Industrial Santa Rosa, de propiedad de Venus S.A. El Art. 1 detalla los linderos, sus propietarios y sus dimensiones en metros lineales. Las únicas empresas industriales vecinas al predio son Ecuatrán S.A. y Textiles Industriales Ambateños (TEIMSA) mientras que las propiedades restantes son de tipo agrícola. Al 2014, la empresa Ecuatrán S.A. posee ya su Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente (MAE) (Registro Oficial Octubre 2013) mientras que la empresa TEIMSA ha presentado ya al MAE el Estudio de Impacto Ambiental. El Art. 2 detalla la superficie total del inmueble a urbanizarse dividido en las secciones respectivas, y el porcentaje que ocupa cada sección, a saber: El total de m2 de lotes; el área EQ Urbano; los m2 de área verde; de aceras con jardín; la apertura de vías y; las afectaciones; El Art. 3 señala el código de cada lote y su dimensión en metros cuadrados. Así como el Equipamiento Urbano, sus secciones y su superficie en metros cuadrados;

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En el Art. 4 se detalla cual será el destino que se dará a los terrenos y las prohibiciones del caso; El Art. 5 menciona cuáles serán los usos de la urbanización desde el punto de vista comercial, industrial y complementarios, que formarán parte del equipamiento urbano; El Art. 6 detalla las normativas a las que el parque deberá someterse; Los Arts. 7 al 13 contemplan los detalles sobre regulaciones, obligaciones y exigencias a las que el parque deberá someterse. En la Ordenanza se remarca además que: 1) En referencia al camino público ubicado en la parte posterior del parque, se deberá establecer claramente en la ordenanza la afectación que todos los lotes colindantes a este camino podrían recibir en caso de ensanchamiento de la vía. 2) En referencia a las calles transversales como la avenida cuarta y la que sale de los reservorios, se plantea que las mismas tengan continuidad hacia el camino público vecinal. 3) En referencia al área determinada como UPC, se dejará como área comunal a favor de la Municipalidad de Ambato ya que la UPC necesita un mínimo de 500 m2 para su construcción. 4) Se deberá realizar los cambios en el diseño de parterres para posibilitar ingreso de plataformas a todos los lotes. Respecto a estos cuatro numerales favor véase los planos del proyecto en Anexos. MARZO 2014. Puesto que toda unidad productiva nacional debe poseer el respectivo Licenciamiento Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente (MAE), la empresa Venus S.A. emprendió la realización de todas las instancias requeridas para la consecución de tal requerimiento ante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del MAE. ABRIL 2014. Venus S.A. ha recibido del SUIA-MAE el registro correspondiente al proyecto propuesto bajo el nombre de PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL SANTA ROSA y su código MAE-RA-2014-82219; los datos de Usuario y Contraseña en el sistema SUIA; el Certificado de Intersección y; la Categorización Ambiental 23.3.3.4 Construcción de parques industriales, IV. ABRIL 2014. Se realiza el más reciente nombramiento de Gerente General de Venus S.A. en la persona del Señor Cuesta Miño Mauricio Enrique y su correspondiente registro en el Registro Mercantil de Ambato.

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CAPÍTULO 3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 DESCRIPCIÓN Y METODOLOGÍAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS

DIFERENTES FASES DEL PROYECTO

DESCRIPCIÓN Y METODOLOGÍAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS

DIFERENTES FASES DEL PROYECTO

1. FASE DE ANTECEDENTES

Este numeral está desarrollado con todo lo relacionado a los aspectos que antecedieron al proyecto propuesto por la empresa Venus S.A. a partir de la constitución de la misma, la mentalización de la idea de la existencia del denominado “Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” y los trámites consiguientes.

2. FASE DE PROGRAMACIÓN

En este numeral se encuentran las resoluciones de la Municipalidad de Ambato sobre el Uso de Suelo del predio destinado al Parque, los aspectos legales sobre tributación, así como los permisos para la implementación de los servicios básicos que deberá disponer el Parque tales como alcantarillado, agua potable, electricidad, telecomunicaciones y seguridad.

3. FASE DE GESTIÓN EN LA MUNICIPALIDAD DE AMBATO

Esta fase detalla los aspectos relacionados sobre la aprobación legal de la Sección Territorio y Vivienda de la Municipalidad de Ambato sobre la creación del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A., la ordenanza municipal requerida así como la documentación y los planos necesarios para la urbanización del predio respectivo.

4. FASE DE GESTIÓN ANTE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)

Se detallan todas las instancias emprendidas por la empresa promotora del proyecto ante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del MAE para el registro correspondiente al proyecto propuesto bajo el nombre mencionado del Parque, los datos de Usuario y Contraseña en el sistema SUIA; el Certificado de Intersección; la

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Categorización Ambiental correspondiente. Luego, las instancias requeridas para los Términos de Referencia (TdRs) y la realización del estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) reseñados en el presente documento.

5. FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

Fase que involucra las etapas de construcción de la urbanización del predio para el proyecto de acuerdo a la ordenanza municipal correspondiente y a cargo de la compañía urbanizadora responsable la misma que ejecutará las obras de infraestructura tales como el replanteo del terreno y movimiento de tierras para establecer las rasantes de las calles; la construcción completa de las redes de alcantarillado, agua potable, energía eléctrica y telecomunicaciones conforme a los planos y especificaciones aprobados por la autoridad municipal respectiva; la construcción de las calles de la urbanización y su asfaltado; la construcción de los bordillos requeridos y; los cerramientos y seguridades necesarias.

6. FASE DE PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EXISTENTE

En esta fase se detalla la planificación relacionada a la preservación de la biodiversidad existente en el predio.

7. FASE DE COMPENSACIÓN DEL PAISAJE Y DE LA BIODIVERSIDAD

En este numeral se detalla cómo la empresa promotora del proyecto ha planificado la compensación del paisaje y la biodiversidad original afectadas por la construcción de la urbanización mediante la implementación de áreas verdes y jardines; la siembra de árboles ornamentales; la previsión de franja para jardín en las aceras; la preservación de especies de árboles y; las instalaciones para el riego de dicha biodiversidad.

8. FASE DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS QUE SE GENERARÁN EN LA

FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

Se detallan las metodologías que la empresa promotora del proyecto empleará para ubicar los desechos que se generarán por efecto de las actividades en la fase de construcción de la urbanización destinada al futuro Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, desechos propios de dichas actividades tales como tierra de la apertura de las calles, los desechos de especies vegetales en dichas calles y los desechos de materiales de construcción de las aceras y bordillos de los lotes.

9. FASE DE INTEGRIDAD FÍSICA Y DE SALUD DEL PERSONAL DE

CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

En esta fase se detallan los elementos que se observarán a fin de preservar la integridad física y de salud física, mental y social del personal de construcción de la urbanización ante el funcionamiento y movimiento de maquinaria, movimiento de materiales, generación de ruido, consumo y disposición de combustibles y lubricantes, etc.

Fuentes: Fuentes de información; Referencias bibliográficas; Consultor

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3.2 DESARROLLO DE LA DESCRIPCIÓN Y DE LAS METODOLOGÍAS EN LA

EJECUCIÓN DE LAS DIFERENTES FASES DEL PROYECTO

3.2.1 FASE DE ANTECEDENTES JUNIO 1957. La constitución de la empresa Venus S.A. ocurrió el 18 de Junio de 1957 y fue inscrita en el Registro Mercantil el 27 de Julio de 1959. FEBRERO 2001. Desde esta fecha y de acuerdo al Registro de Propiedad respectivo, el predio ubicado en el sector denominado Chilcaloma de la parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, provincia de Tungurahua, de 276.352,77 m2 de extensión, pertenece a la empresa Venus S.A. Esta pertenencia también se señala en la escritura de Unificación de Lotes celebrada el 17 de Octubre de 2013 en la Notaría Primera del cantón Ambato ante la Dra. Helen Rubio Lecaro. FEBRERO 2011. La Municipalidad de Ambato resuelve el cambio de Uso de Suelo del predio de Parcelación Agrícola para generar una Urbanización Industrial de Medio Impacto (IMI). El cambio se fundamentó considerando que es necesario que se generen nuevas posibilidades de áreas para asentamiento industrial y dado que actualmente en el sector propuesto funcionan varias industrias colindantes y cercanas. OCTUBRE 2011. El Servicio de Rentas Internas (SRI) otorga el Registro Único de Contribuyentes (RUC) número 1890019176001 a la empresa Venus S.A. OCTUBRE 2013. Respecto a los servicios básicos necesarios para el futuro funcionamiento del parque propuesto, la empresa Venus S.A. obtuvo los informes favorables de las siguientes instituciones, mismos que se adjuntan en Anexos: a)Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) relacionado a las condiciones requeridas para la implementación de la red de telefonía respectiva. b)Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato señalando que el proyecto aprobado cumple con las seguridades contra incendios. c)Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S.A. (EEASA) indicando que está en capacidad de suministrar potencia y energía eléctrica para el proyecto. d)Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EP-EMAPA-A) remarcando que aprueba lo contemplado en el proyecto del parque. DICIEMBRE 2013. De acuerdo al Informe Técnico de la Sección Territorio y Vivienda DP-TV-13-2515, la Municipalidad de Ambato aprueba la creación del PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL “SANTA ROSA”, de propiedad de Venus S.A. FEBRERO 2014. En la Municipalidad de Ambato se aprueba la documentación y los planos necesarios para la urbanización del predio mencionado para que sea utilizado para el parque señalado, mismos que fueran elaborados por el Arq. Roberto Naranjo Naranjo cuyas copias se adjuntan en tamaño original en Anexos y en tamaño A4 en la copia de la Escritura.

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MARZO 2014. La Municipalidad de Ambato expide la Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de Venus S.A. Dicha Ordenanza está detallada en el documento notariado denominado “Escritura de Protocolización de Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” (Anexos). MARZO 2014. En los planos de la urbanización propuesta se detalla la manera en que el predio de propiedad de la empresa Venus S.A. va a ser fraccionado. La tabla de distribución de los lotes (Anexos), tiene 6 columnas: Lote Número; Área en m2; Dimensiones en metros de cada lote al Norte, al Sur, al Este y al Oeste. En la tabla los lotes están agrupados: tres en el grupo A; nueve en el B; nueve en el C; dieciséis en el D; nueve en el F; y tres en el G. Número Total de Lotes: 49. A más de los lotes la tabla contempla también las áreas para vías, para áreas verdes, para parque barrial, para aceras con jardín, para capillas, para UPC, para bomberos, para EEASA, para SSHH, para casa comunal, para asistencia social, para dispensario médico, para buses, para taxis y para afectaciones. En la copia de la Escritura (Anexos) constan los Considerandos y los Artículos de la “Ordenanza de la Urbanización Parque Comercial e Industrial Santa Rosa, de propiedad de Venus S.A. El Art. 1 detalla los linderos, sus propietarios y sus dimensiones en metros lineales. Las únicas empresas industriales vecinas al predio son Ecuatrán S.A. y Textiles Industriales Ambateños (TEIMSA) mientras que las propiedades restantes son de tipo agrícola. Al 2014, la empresa Ecuatrán S.A. posee ya su Licencia Ambiental del Ministerio del Ambiente (MAE) (Registro Oficial Octubre 2013) mientras que la empresa TEIMSA ha presentado ya al MAE el Estudio de Impacto Ambiental. El Art. 2 detalla la superficie total del inmueble a urbanizarse dividido en las secciones respectivas, y el porcentaje que ocupa cada sección, a saber: El total de m2 de lotes; el área EQ Urbano; los m2 de área verde; de aceras con jardín; la apertura de vías y; las afectaciones; El Art. 3 señala el código de cada lote y su dimensión en metros cuadrados. Así como el Equipamiento Urbano, sus secciones y su superficie en metros cuadrados; En el Art. 4 se detalla cual será el destino que se dará a los terrenos y las prohibiciones del caso; El Art. 5 menciona cuáles serán los usos de la urbanización desde el punto de vista comercial, industrial y complementarios, que formarán parte del equipamiento urbano; El Art. 6 detalla las normativas a las que el parque deberá someterse; Los Arts. 7 al 13 contemplan los detalles sobre regulaciones, obligaciones y exigencias a las que el parque deberá someterse. En la Ordenanza se remarca además que: 1) En referencia al camino público ubicado en la parte posterior del parque, se deberá establecer claramente en la ordenanza la afectación que todos los lotes colindantes a este camino podrían recibir en caso de ensanchamiento de la vía. 2) En referencia a las calles transversales como la avenida cuarta y la que sale de los reservorios, se plantea que las mismas tengan continuidad hacia el camino público vecinal. 3) En referencia al área determinada como UPC, se dejará como área comunal a favor de la Municipalidad de Ambato ya que la UPC necesita

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un mínimo de 500 m2 para su construcción. 4) Se deberá realizar los cambios en el diseño de parterres para posibilitar ingreso de plataformas a todos los lotes. Respecto a estos cuatro numerales favor véase los planos del proyecto en Anexos. MARZO 2014. Puesto que toda unidad productiva nacional debe poseer el respectivo Licenciamiento Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente (MAE), la empresa Venus S.A. emprendió la realización de todas las instancias requeridas para la consecución de tal requerimiento ante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del MAE. ABRIL 2014. Venus S.A. ha recibido del SUIA-MAE el registro correspondiente al proyecto propuesto bajo el nombre de PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL SANTA ROSA y su código MAE-RA-2014-82219; los datos de Usuario y Contraseña en el sistema SUIA; el Certificado de Intersección y; la Categorización Ambiental 23.3.3.4 Construcción de parques industriales, IV. ABRIL 2014. Se realiza el más reciente nombramiento de Gerente General de Venus S.A. en la persona del Señor Cuesta Miño Mauricio Enrique y su correspondiente registro en el Registro Mercantil de Ambato. JUNIO 2014. Se inicia la elaboración de los “Términos de Referencia (TdRs) para la realización del estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) de la urbanización para el Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A.”. NOVIEMBRE 2014. El MAE aprueba los Términos de Referencia (TdRs) el día 6 de Noviembre 2014. ENERO 2015. Se inician los trabajos del “Estudio de impacto ambiental (EIA) y plan de manejo ambiental (PMA) de la urbanización para el Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de la empresa Venus S.A.” Las fuentes de información y referencias bibliográficas para información básica y los antecedentes del proyecto fueron las siguientes: -Ministerio del Ambiente. 2014. Documentación otorgada por el MAE-SUIA. Ambato, Ec. v/v -Municipalidad de Ambato. 2014. Ordenanza Municipal Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”. Escritura de protocolización de ordenanaza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”. Ambato, Ec. v/v. -Venus S.A. 2014. Comunicaciones personales. Gerencia General de Venus S.A. Ambato, Ec. v/v -Venus S.A. 2014. Documentación legal de la empresa. Ambato, Ec. v/v

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3.2.2 FASE DE PROGRAMACIÓN En Febrero 2011 la Municipalidad de Ambato resuelve el cambio de Uso de Suelo del predio de Parcelación Agrícola para generar una Urbanización Industrial de Medio Impacto (IMI). El cambio se fundamentó considerando que es necesario que se generen nuevas posibilidades de áreas para asentamiento industrial y dado que actualmente en el sector propuesto funcionan varias industrias colindantes y cercanas. En Octubre 2011, el Servicio de Rentas Internas (SRI) otorga el Registro Único de Contribuyentes (RUC) número 1890019176001 a la empresa Venus S.A. En Octubre 2013, respecto a los servicios básicos necesarios para el futuro funcionamiento del parque propuesto, la empresa Venus S.A. obtuvo los informes favorables de las siguientes instituciones, mismos que se adjuntan en Anexos: a)Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT) relacionado a las condiciones requeridas para la implementación de la red de telefonía respectiva. b)Empresa Municipal Cuerpo de Bomberos de Ambato señalando que el proyecto aprobado cumple con las seguridades contra incendios. c)Empresa Eléctrica Ambato Regional Centro Norte S.A. (EEASA) indicando que está en capacidad de suministrar potencia y energía eléctrica para el proyecto. d)Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EP-EMAPA-A) remarcando que aprueba lo contemplado en el proyecto del parque.

3.2.3 FASE DE GESTIÓN EN LA MUNICIPALIDAD DE AMBATO En Diciembre 2013, de acuerdo al Informe Técnico de la Sección Territorio y Vivienda DP-TV-13-2515, la Municipalidad de Ambato aprueba la creación del PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL “SANTA ROSA”, de propiedad de Venus S.A. En Febrero 2014 en la Municipalidad de Ambato se aprueba la documentación y los planos necesarios para la urbanización del predio mencionado para que sea utilizado para el parque señalado, mismos que fueran elaborados por el Arq. Roberto Naranjo Naranjo cuyas copias se adjuntan en tamaño original en Anexos y en tamaño A4 en la copia de la Escritura. En Marzo 2014. La Municipalidad de Ambato expide la Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”, de propiedad de Venus S.A. Dicha Ordenanza está detallada en el documento notariado denominado “Escritura de Protocolización de Ordenanza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” (Anexos).

3.2.4 FASE DE GESTIÓN ANTE EL MINISTERIO DEL AMBIENTE (MAE)

En Marzo 2014 en razón de que toda unidad productiva nacional debe poseer el respectivo Licenciamiento Ambiental otorgado por el Ministerio del Ambiente (MAE), la

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empresa Venus S.A. emprendió la realización de todas las instancias requeridas para la consecución de tal requerimiento ante el Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) del MAE. En Abril 2014 Venus S.A. ha recibido del SUIA-MAE el registro correspondiente al proyecto propuesto bajo el nombre de PARQUE COMERCIAL E INDUSTRIAL SANTA ROSA y su código MAE-RA-2014-82219; los datos de Usuario y Contraseña en el sistema SUIA; el Certificado de Intersección y; la Categorización Ambiental 23.3.3.4 Construcción de parques industriales, IV. En Junio 2014 Venus S.A. realiza la contratación de consultoría para los estudios ambientales de Términos de Referencia (TdRs) que conduzcan a la realización del estudio de impacto ambiental y plan de manejo ambiental (EIA) para la urbanización del proyecto propuesto del parque comercial e industrial.

3.2.5 FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN De acuerdo a la Ordenanza Municipal Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” expedida por la Municipalidad de Ambato en Marzo 2014 (Municipalidad de Ambato, 2014, en Anexos), en el Art. 7 se estipula que “el urbanizador está obligado a ejecutar por su cuenta y bajo su responsabilidad todas las obras de infraestructura que se detallan a continuación”: • Replanteo del terreno y movimiento de tierras para establecer las rasantes de las calles. • Construcción completa de las redes de alcantarillado y sus accesorios conforme a los planos y especificaciones aprobados por EMAPA. • Construcción completa de las redes generales de agua potable y sus accesorios conforme a los planos y especificaciones aprobadas por EMAPA y BOMBEROS. • Construcción completa de las redes de distribución de energía eléctrica generales y sus accesorios conforme a los planos y especificaciones aprobados por EEASA. • Construcción completa de las redes telefónicas generales y sus accesorios conforme a los planos y especificaciones aprobados por CNT. • Construcción de las calles de la urbanización según especificaciones aprobadas por el departamento de Obras Públicas Municipales. • Construcción completa de bordillos de hormigón simple según especificaciones aprobadas por el departamento de Obras Públicas Municipales. •Empedrado de piedra bola, (que luego se resolvió como asfaltado), según especificaciones aprobadas por el departamento de Obras Públicas Municipales. Todas las especificaciones sobre las calles de la urbanización, los bordillos, los lotes y respectivas aceras con jardín, están descritas en la Ordenanza (Anexos) y en los planos (Anexos) elaborados por el planificador Arq. Roberto Naranjo Naranjo. El cerramiento del predio así como la implementación de señalética objetiva estarán también contempladas.

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Análisis y selección de alternativas Todas las actividades del proyecto en la fase de construcción de la urbanización, las mismas que están planificadas y aprobadas en la Municipalidad de Ambato, serán confrontadas y analizadas con el fin de encontrar alternativas y rectificaciones desde los aspectos ambientales, técnicos, sociales, económicos, etc.

3.2.6 FASE DE PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EXISTENTE La empresa Venus S.A. propietaria del predio del proyecto propuesto ha planificado la preservación de la biodiversidad existente en el predio a través de: a)No levantar la cobertura vegetal nativa de pastizal presente en los 49 lotes diseñados en los planos. b)No talar los árboles de los dos bosquetes existentes de eucaliptos y de pinos.

3.2.7 FASE DE COMPENSACIÓN DEL PAISAJE Y DE LA BIODIVERSIDAD

La empresa Venus S.A. ha planificado la compensación del paisaje y de la biodiversidad afectada por la apertura de las calles de la urbanización mediante: a)Una primera franja rectangular denominada “Ärea Verde” situada cerca a la entrada en la parte izquierda de la calle principal de ingreso al predio (ver planimetría en Anexos) la cual será un relleno construido con la tierra removida en la construcción de las calles el mismo que será cubierto por árboles de Acacia. b)Una segunda franja de forma irregular denominada “Ärea Verde” situada en la parte derecha del predio que contendrá el bosquete de eucaliptos y el bosquete de pinos así como los dos reservorios planificados (ver planimetría en Anexos) y que tendrán una capacidad de 6000 m3 cada uno y cuyo derredor será cubierto con árboles de Acacia. Los dos reservorios servirán para contener agua para el regadío de las plantas del Parque y podrán también recolectar aguas lluvia. Las dos “Äreas Verdes” mencionadas tendrán una extensión total de aprox. 28000,oo m2 lo que equivale a aprox. 10%. c)Todas las aceras de la urbanización poseerán franjas de jardín con kikuyo. d)Las áreas denominadas para “afectaciones” previstas en la planificación de la urbanización serán utilizadas especialmente para áreas verdes. En consecuencia, la planificación para la urbanización contempla la presencia de

vegetación variada de tipo herbáceo y arbóreo para preservar la biodiversidad y

compensar la variación del paisaje original del predio así como también como valiosa

fuente de depuración del aire ambiente como resultado de la captación de CO2 por el

follaje de las plantas para el proceso de fotosíntesis y, a la vez, la generación de O2 por

parte del mismo follaje.

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3.2.8 FASE DE DISPOSICIÓN DE DESECHOS QUE SE GENERARÁN EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

Considerando que las actividades en la fase de construcción de la urbanización destinada al futuro Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” generarán desechos propios de dichas actividades tales como tierra de la apertura de las calles, los desechos de especies vegetales en dichas calles y los desechos de materiales de construcción de las aceras y bordillos de los lotes, se ha planificado que los mencionados desechos sean depositados, enterrados y afirmados en la primera franja mencionada como “Ärea Verde” como material de relleno en este sector que es una depresión natural del terreno. Como se señaló anteriormente, dicho relleno será cubierto por árboles de Acacia.

3.2.9 FASE DE INTEGRIDAD FÍSICA Y SALUD DE LOS CONSTRUCTORES DE LA URBANIZACIÓN

Será responsabilidad de la empresa constructora de la urbanización preservar la integridad física y de salud física, mental y social de su personal en las actividades de acción y movimiento de maquinaria, movimiento de materiales, generación de ruido, consumo y disposición de combustibles y lubricantes, etc. Luego de la fase de construcción de la urbanización no habrá ningún riesgo de los mencionados constructores pues se retirarán del predio.

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CAPÍTULO 4. LÍNEA BASE AMBIENTAL

Fuentes de información y Referencias bibliográficas: Equipo consultor. 2014-2015. Recorridos técnicos en el predio del proyecto. Eruditos. 2014. Parroquia Santa Rosa, Ambato. http://eruditos.netInfocentros. 2013. Infocentro Santa Rosa. www.google.com.ec Instituto Geográfico Militar (IGM). 2012. Mapas temáticos e indicadores de la provincia de Tungurahua. IGM, Quito, Ec. v/l. Ministerio del Ambiente. 1999. Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999. Quito, Ec. Ministerio del Ambiente. 2014. Documentación otorgada por el MAE-SUIA. Ambato, Ec. v/v Municipalidad de Ambato. 2014. Ordenanza Municipal Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”. Escritura de protocolización de ordenanaza del Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa”. Ambato, Ec. v/v. Venus S.A. 2014. Comunicaciones personales. Gerencia General de Venus S.A. Ambato, Ec. v/v Venus S.A. 2014. Documentación legal de la empresa. Ambato, Ec. v/v

4.1 Objetivos:

Realizar el diagnóstico situacional (Diagnóstico de Línea Base) del proyecto de la

empresa Venus S.A. respecto a la urbanización para el futuro Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” en los medios físico, biótico, socio-económico y de salud pública en las áreas de influencia del proyecto.

Ilustrar el presente capítulo con los Mapas temáticos e indicadores de la provincia de Tungurahua del IGM, Quito, Ec. y otros gráficos de la zona del predio del proyecto (Anexos).

4.2 DETERMINACIÓN DE LA ZONA DE INFLUENCIA (ZIA) Fuentes de Información y Referencias Bibliográficas: Corporación Nacional de Telecomunicaciones (CNT). 2012. Áreas de influencia directa e indirecta de EIA. v/p. Equipo consultor. 2014-2015. Recorridos técnicos en el predio del proyecto. Ministerio del Ambiente. 2003. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS). Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial del 31 de marzo de 2003. Quito, Ec. Ministerio del Ambiente (MAE). 2014. Categoría IV Licencia Ambiental. Quito, Ec. 16p. Ministerio del Ambiente (MAE). 2014. Categoría IV Términos de Referencia. Guía General de Elaboración de Términos de Referencia para Estudios de Impacto Ambiental”. Quito, Ec. 74p. Slideshare. 2010. Indicadores sociales. .slideshare.net/andfer0 /indicadores-sociales

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Es importante definir el área de influencia ambiental del proyecto, para poder en ella identificar las características ambientales del proyecto para establecer así una línea de base, que sirva de referencia y compararla con un pronóstico de la futura situación ambiental que se espera como resultado de la ejecución del proyecto. El criterio fundamental para identificar el área de influencia ambiental del estudio, será reconocer los componentes ambientales que pueden ser afectados por las actividades que se desarrollarán en el proyecto. . Al respecto, se debe tener en cuenta que el ambiente relacionado con el proyecto, se puede caracterizar esencialmente como un ambiente físico (componentes geográficos, de suelos, aguas y aire); un ambiente biótico en el que existe y se desarrolla una biodiversidad (seres humanos, flora y fauna); un ambiente socioeconómico con sus evidencias y manifestaciones que tengan gravitación sobre los aspectos socio-ambientales del sector y; un ambiente de salud pública (servicios de salud). El otro aspecto a tener en cuenta será una identificación precisa de las actividades que serán desarrolladas durante las fases del proyecto a ejecutarse. Para establecer en forma definitiva el área de influencia ambiental del proyecto, se efectúa no sólo una identificación, sino también una evaluación de los impactos ambientales potenciales y los riesgos debido al proyecto, es decir, la determinación de la magnitud, extensión e intensidad de los aspectos e impactos ambientales identificados durante el proceso de evaluación. 4.2.1 Área de Influencia Directa (AID) Se define como área de influencia directa, al espacio físico que será ocupado en forma permanente o temporal por el proyecto. También son considerados los espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser persistentemente o significativamente afectado por las actividades desarrolladas en el proyecto. Los impactos directos serán aquellos que se evidencien por la interacción primaria; es decir, que se generen por la interacción misma del aspecto y el componente ambiental. El espacio donde estos se producen, se denomina área de influencia directa. El área de influencia directa (AID) se establece en función de factores según los componentes afectados (impactos directos), es decir, se establecen áreas de influencia directa física (agua, suelo y aire), biótica (humana, flora y fauna) y social (conglomerados humanos, salud pública), para luego definir las secciones en las cuales se produce la mayor parte de los impactos directos y delimitar el área de influencia directa del proyecto. En consecuencia, el Área de Influencia Directa (AID) del proyecto de urbanización del predio propiedad de la empresa Venus S.A. será el espacio físico comprendido dentro del

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perímetro de dicho predio, es decir, 276.352,77 m2 en total, equivalentes a 27,6 hectáreas. 4.2.2 Área de Influencia Indirecta (AII) El área de influencia indirecta de un proyecto, está definida como el espacio físico en el que un componente ambiental afectado directamente, afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con el proyecto aunque sea con una intensidad mínima. Los impactos indirectos son aquellos que se expresan por la interacción de los impactos directos sobre componentes ambientales y de esta forma se genera un nuevo impacto; las áreas donde ocurre esto se denominan áreas de influencia indirecta. Esta área debe ser ubicada en algún tipo de delimitación territorial. Estas delimitaciones territoriales pueden ser geográficas (cuencas o subcuencas) y/o político / administrativas. En una primera instancia se consideran los siguientes criterios de delimitación, no necesariamente excluyentes entre si: -El “valle” o área relativamente plana, y de escasa variación de altura sobre el nivel del mar, situada en la planicie costanera, generalmente cultivada por irrigación. -Áreas con definición político administrativa (distritos y/o provincias), para facilitar los procesos de gestión del territorio, e incorporar las propuestas del proyecto a los planes de Ordenamiento Territorial. -Valor agronómico de los terrenos y relaciones de continuidad o pertenencia a los beneficios de proyectos productivos. -Niveles de inversiones públicas realizadas o por ejecutarse en los territorios circundantes. -Articulación vial directa. -Relaciones o flujos directos entre centros poblados y actividades económicas y productivas. Los anteriores criterios deben ser precisados en lo posible, puesto que en el marco de la creciente interrelación económica, que en grado extremo se relaciona con la globalización, cualquier proyecto estará relacionado con otras actividades económicas. En consecuencia, el Área de Influencia Indirecta (AII) del proyecto de urbanización del predio propiedad de la empresa Venus S.A. será el espacio físico de una franja de 100 m. de ancho, alrededor del perímetro de dicho predio.

4.3 MEDIO FÍSICO

La línea base ambiental del medio físico del proyecto detallada a continuación incluye la caracterización y análisis del clima, la geología, la geomorfología, la hidrología, la calidad del aire, niveles de ruido, presencia y niveles de vibraciones y luminosidad.

4.3.1 Disponibilidad del área del proyecto

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El Área Total del predio destinado al proyecto es de 276.352,77 m2, equivalentes a 27, 64 hectáreas.

4.3.2 Ubicación geográfica

El predio de propiedad de la empresa Venus S.A.destinado al Parque está situado en el sector Chilcaloma, Km. 7 vía Ambato-Guaranda, parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, provincia de Tungurahua; al predio se puede acceder también desde Ambato, calle Bernardino Echeverría a una distancia de 2,4 Km. El predio está ubicado al Sur-Oeste de Ambato, cuyas coordenadas UTM, proporcionadas por el MAE-SUIA, son:

X Y Tipo Descripción

1 760936 9858853 Polígono Alrededor delproyecto

















Fuente: MAE-SUIA, 2014. Coordenadas UTM (Universal Transverse Mercator) en metros, Predio de la empresa Venus S.A..

De acuerdo al Conversor de Coordenadas (Atlas 2013. Conversor de coordenadas geográficas. http://www.atlascajamerca.info/conversor), las coordenadas geográficas en grados decimales para la parroquia Santa Rosa son: Latitud -1.28 S, Longitud -78.66 O, mientras que las coordenadas UTM (Universal Transverse Mercator) en metros se muestran arriba.

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Mapas temáticos relacionados a la zona en la que se encuentra el predio del proyecto se consignan en Anexos.

4.3.3 Datos climáticos Altitud: 2850-2965 msnm (metros sobre el nivel del mar) Temperatura media: 12°C +- 2 Precipitación pluvial: 250-500 mm Humedad relativa (HR) media: 40-50% Clima: Templado De Subhúmedo a Seco Vientos prevalentes: Dirección: Sur-oeste Velocidad: Variable

4.3.4 Fisiografía

La fisiografía del área es de tipo andino, con relieves de muy suavemente ondulados a planos en la mayoría de la superficie del área del predio del proyecto. El relieve de colina con pendientes suaves y de ondulados a planos hace que existan muy pocos y de poca extensión que puedan calificarse como erosionables.

4.3.5 Topografía No existe alteración de la topografía original así como tampoco desestabilizaciones del suelo por remociones intencionales en proporciones considerables de tipo masivo. La superficie mayoritariamente ondulada sin declives pronunciados no es susceptible a fenómenos erosivos de carácter hídrico o eólico.

4.3.6 Uso del suelo El predio de Venus S.A. destinado para el proyecto de urbanización que servirá para el Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” es originalmente de tipo “Herbazal Arbolado”, con un suelo cubierto de especies de pastizal para alimentación de ganado vacuno y caballar. Luego, hace aproximadamente 25-40 años, se plantaron especies arbóreas tales como árboles frutales de manzano así como un bosquete de eucaliptos y

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otro de pino dentro de una franja destinada para “Área Verde” del futuro parque (ver planimetría y registro fotográfico en Anexos).. Como se resaltó en Antecedentes, en Febrero 2011 la Municipalidad de Ambato resolvió el cambio de Uso de Suelo del predio de “Parcelación Agrícola” a una “Urbanización Industrial de Medio Impacto (IMI)”. El cambio se fundamentó considerando que es necesario que se generen nuevas posibilidades de áreas para asentamiento industrial y dado que actualmente en el sector propuesto funcionan varias industrias vecinas.

4.3.7 Hidrografía El río Ambato es la fuente hídrica más importante y más cercana a la parroquia de Santa Rosa y por tanto al predio del proyecto de la empresa Venus S.A. Existe una quebrada cercana al lado norte del predio denominada “La Cantera” que solo posee caudal en épocas de alta pluviosidad. El río Ambato que es el río más cercano a la parroquia de Santa Rosa se esquematiza en un mapa temático en Anexos.

4.3.8 Geología y geomorfología Los suelos de la zona de Santa Rosa según el Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG). 2012. Mapa de Suelos-Taxonomía de la provincia de Tungurahua. Quito, Ec. (Anexos) y la Clasificación Taxonómica de los Suelos (Wikipedia, 2014), se encuentran en la clase Inceptisol, suelos volcánicos recientes que predominan en la coordillera de los Andes, de pH, fertilidad y materia orgánica variables y textura más fina que los arenoso franco.

4.3.9 Contaminación acústica No existen fuentes de generación de ruidos en el predio del proyecto. La más cercana industria vecina al predio es Ecuatrán S.A.que genera ruido justo solamente en el límite sur del predio (45 dB) y en el límite norte del predio existe ruido en la industria Teimsa en horas laborables (50-55 dB).

4.3.10 Presencia de vibraciones No se percibe presencia de vibraciones en el predio del proyecto.

4.3.11 Contaminación atmosférica Ninguna de las tres industrias colindantes, Ecuatrán S.A., Teimsa y Textiles Santa Rosa genera contaminación atmosférica significativa que llegue a afectar al predio del proyecto.

4.3.12 Luminosidad

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El predio tiene luminosidad total ya que no existen elevaciones o infraestructuras que disminuyan la luminosidad solar diurna.

4.3.13 Vialidad

Existen dos vías asfaltadas de acceso al predio del proyecto: a) En la carretera Ambato-Guaranda el predio se encuentra a 7 Km de distancia. b) Desde Ambato, en la intersección de la Av. Manuelita Sáenz y calle Antonio

Clavijo (rótulo “Vía Ecológica Santa Rosa”), se continúa por la Antonio Clavijo, se sigue por la calle Bernardino Echeverría y se llega al predio del proyecto en un recorrido total de 2.4 Km.

4.4 MEDIO BIÓTICO

La línea base ambiental del medio biótico incluye la determinación de la biota, es decir, la población humana, la clasificación ecológica, las especies de flora, fauna y microbiota que componen el ecosistema del predio del proyecto.

4.4.1 Población humana

En el predio de Venus S.A. no habitan seres humanos, no existiendo inmuebles para vivienda. Es en la vecindad del predio, descrita en Medio Socio-económico, en la que habitan seres humanos.

4.4.2 Clasificación Ecológica Referencias bibliográficas: Cañadas, L. 1983. El mapa bioclimático y ecológico del Ecuador. Quito, Ec. v/v Ecomapas. 2006. Metodología para conocer y clasificar el entorno ecológico-biológicogeográfico de áreas. Proyecto Ecomapas. Costa Rica. v/v. Holdridge, L. R. 1947. Determination of World Plant Formations from Simple Climatic Data. Science Vol 105 No. 2727: 367-368. Holdridge, L. R. 1967. Life Zone Ecology. Tropical Science Center. San José, Costa Rica. (Traducción del inglés por Humberto Jiménez Saa: «Ecología Basada en Zonas de Vida», 1a. ed. San José, Costa Rica: IICA, 1982). Imeditores. 2010. Bosque Seco Tropical Colombia. www.imeditores.com Kappelle, M., M. Castro, H. Acevedo, P. Cordero, L. González, E. Méndez & H. Monge. 2002. A rapid method in ecosystem mapping and monitoring as a tool for managing Costa Rican ecosystem health. In: D.J. Rapport, W.L. Lasley, D.E. Rolston, N.O. Nielsen, C.O. Qualset, and A.B. Damania, editors. 2002. Managing for Healthy Ecosystems. Lewis Publishers. Boca Raton FL. Ministerio del Ambiente (MAE). 2012. Sistema de Clasificación de los Ecosistemas del Ecuador Continental. www.ambiente.gob.ec

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Para elaborar esta sección en el EIA se aplicaron las metodologías para conocer y clasificar el entorno ecológico-biológico-geográfico del sector del proyecto; los datos de temperatura, precipitación, evapotranspiración potencial y composición de la vegetación; el mapa bioclimático y ecológico del Ecuador; el Sistema de Clasificación de los Ecosistemas del Ecuador y; otros instrumentos y publicaciones técnicas relacionados que se consignan en Bibliografía. De acuerdo a los parámetros que contempla la clasificación ecológica de Holdridge (temperatura, precipitación y evapotranspiración potencial), se determinó la clasificación ecológica del sector de Chilcaloma en el que se encuentra el predio del proyecto.

Triángulo de:

Biotemperatura,

Precipitación,

Evapotranspiración..

Fuente: Imeditores (2010)

La clasificación ecológica de Holdridge se complementa en la actualidad con la metodología del Proyecto ECOMAPAS en Costa Rica (2006) que diseñó y ejecutó una metodología para conocer en poco tiempo y a una escala semi-detallada el entorno ecológico-biológico-geográfico de áreas, resumida a continuación:

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Clave esquemática para la definición de clases fisionómicas basadas en la estructura horizontal y vertical de la vegetación de los ecosistemas (tomado de Kappelle et al., 2002):

Fuente: Kappelle et al. (2002) Clave para la clasificación de la estructura de la vegetación. Se presentan las nueve clases fisionómicas en orden de mayor a menor biomasa:

Cobertura

Árboles (%)

Arbustos (%)

Leñosas

Bosque Denso > 66.7 < 33.3 > 66.7

Matorral Denso Arbolado 33.3 – 66.7 33.3 – 66.7 > 66.7

Bosque Ralo 33.3 – 66.7 < 33.3 > 66.7

Matorral Denso < 33.3 > 66.7 > 66.7

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Matorral Ralo < 33.3 33.3 – 66.7 > 66.7

Herbazal Arbolado 33.3 – 66.7 < 33.3 33.3 – 66.7

Herbazal Arbustivo < 33.3 33.3 – 66.7 33.3 – 66.7

Herbazal Ralo < 33.3 < 33.3 33.3 – 66.7

Herbazal Denso < 33.3 < 33.3 < 33.3

Fuente: Kappelle et al. (2002) Se puede determinar que el predio de la empresa Venus S.A. en el sector de Chilcaloma de la parroquia Santa Rosa, cantón Ambato, provincia de Tungurahua, corresponde a la Clase Fisionómica de Vegetación “Herbazal Arbolado” (pastizal con árboles) y de una clasificación ecológica de Holdridge “Estepa Monte Espinoso”, clasificación que se encuentra en altitudes entre 2000 y 3000 msnm, con temperaturas entre 12 y 18°C y una precipitación pluvial entre 250 y 500 mm.

4.4.3 Flora Las especies vegetales existentes dentro del perímetro del predio del proyecto está constituída por flora silvestre de pastizal tipo pajonal, especialmente gramíneas y por especies vegetales arbóreas tales como árboles de eucalipto y árboles de pino. No hay especies en riesgo de extinción.

Nombre común

Nombre científico

Especies vegetales de pastizal * Extensión: lotes = 190.563,53 m2 = 68,96%

Kikuyo

Pennisetum clandestinum

Paja

Stipa sp.

Grama

Poa sp.

Cabuyos

Agave sp.

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Especies vegetales arbóreas Extensión = 20.000,oo = 7,23 %

Áreas con árboles frutales de manzano *

Malus comunis

“Área Verde” 1: Sin árboles Extensión: 8.000,oo m2:

“Área Verde” 2: Con bosquete de árboles de eucalipto y bosquete de árboles de pino ** Extensión total de árboles: 20.000,oo m2 Número aprox. de árboles de eucalipto: 530 Número aprox. de árboles de pino: 200 Espacio vacío sin árboles: 4.936,19 m2

Eucaliptus globulus Pinus radiata

Aceras con franja de jardín 11318,93 m2 = 4,10%

Pennisetum clandestinum

*Arboles de manzano de aprox. 25-40 años de edad que en su gran mayoría, un 95%, se encuentran secos. **Arboles de eucalipto y de pino de aprox. 25 años de edad y que serán preservados ya que están en la franja denominada ´”Area Verde” 2 del proyecto (la más extensa). Fuente: Wikipedia, 2014; Consultor

4.4.4 Fauna *

Nombre común

Nombre científico

Aves

Gorriones

Zonotricha capensis

Tórtolas

Zenaida auriculata

Mirlos

Turdus merula

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Insectos

Saltamontes

Orden Orthoptera

Moscas diversas

Orden Diptera

Mariposas diversas

Orden Lepidoptera

Escarabajos diversos

Orden Coleoptera

Hormigas

Orden Hymenoptera

Microbiota

Microorganismos del Reino Animalia y del Reino Plantae habitantes normales del suelo

Numerosos géneros

Fuente: Wikipedia, 2014; Consultor * No hay especies en riesgo de extinción.

4.4.5 Características Cualicuantitativas del Paisaje Referencia bibliográfica: Gonzáles, R. y Otero, A. 2003. Métodos de evaluación cualitativa y cuantitativa del paisaje. www.estudiosenturismo.com.ar/PDF/V12/v12n1y2a05.pdf Para la determinación de las características tanto cualitativas como cuantitativas del Paisaje se emplearon los métodos de evaluación existentes que contemplan el histórico del paisaje original así como los cambios operados si ha habido intervención humana o natural, todo esto relacionado a características fisiográficas, geográficas e hidrográficas. El paisaje original del área del predio del proyecto correspondía a un Paisaje Natural Tipo Pastizal más la presencia de dos bosquetes el uno de eucalipto (Eucaliptus globulus) y el otro de pino (Pinus radiata). En consecuencia, el predio pertenece a la Clase Fisionómica de Vegetación “Herbazal Arbolado”. Las especies vegetales de pasto natural mayoritariamente herbáceo servían para la alimentación de ganado vacuno y caballar. Luego, hace aproximadamente 25-40 años, el paisaje varió por la instalación de un huerto frutal de manzano (Malus comunis). Actualmente, el huerto de manzano está abandonado

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y solamente pocos animales de tipo caballar pastan ocasionalmente en el predio. Fisiográficamente el predio es de tipo andino, con relieves de suavemente ondulados a planos en la mayoría de la superficie del área. El relieve de colina con pendientes muy suaves y de ondulados a planos es aprovechado para la presencia de pastos en su mayoría herbáceos y no hay sectores proclives a ser erosionados.

4.4.6 Tipificación del ecosistema

Este numeral menciona las asociaciones de especies vegetales y de especies animales relacionadas con su entorno físico en el sector del proyecto, se determinan especies que se encuentren en riesgo de extinción y/o áreas proclives de ser erosionadas y se indica. Sobre especies de macro y/o microinvertebrados acuáticos si hay cursos o fuentes de agua. Como se señaló anteriormente, el predio pertenece a la Clase Fisionómica de Vegetación “Herbazal Arbolado”. Las especies vegetales de pasto natural mayoritariamente herbáceo servían para la alimentación de ganado vacuno y caballar. Luego, hace aproximadamente 25-40 años, el paisaje varió por la instalación de un huerto frutal de manzano (Malus comunis) y un bosquete de eucaliptos y otro de pino. Actualmente, el huerto de manzano está abandonado y solamente pocos animales de tipo caballar pastan ocasionalmente en el predio. Por tanto, no existe ya asociación de especies vegetales y especies animales ya que no existen animales que usen el pastizal y los árboles de manzano en su mayoría (aprox. 95%) están secos. Fisiográficamente el predio es de tipo andino, con relieves de suavemente ondulados a planos en la mayoría de la superficie del área. El relieve de colina con pendientes muy suaves y de ondulados a planos es aprovechado para la presencia de pastos en su mayoría herbáceos y no hay sectores proclives a ser erosionados. Sobre cursos o fuentes de agua, no existen en el predio. Se puede señalar que no existen especies vegetales o animales en riesgo de extinción.

4.5 MEDIO SOCIO–ECONÓMICO

Referencias bibliográficas: Equipo consultor. 2014-2015. Recorridos técnicos en el predio Eruditos. 2014. Parroquia Santa Rosa, Ambato. http://eruditos.net Infocentros. 2013. Quito, Ec. Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC). 2011. Censo 2011. Quito, Ec. Slideshare. 2010. Indicadores sociales. www.slideshare.net/andfer03/indicadoressociales

4.5.1 Indicadores Sociales e Índices

Puesto que no existen habitantes dentro del predio del proyecto, la determinación del Medio Socio – Económico se refiere a la comunidad que constituye la parroquia de Santa Rosa dentro de la que se encuentra el predio. La información consta de 8 items que se mencionan a continuación en el cuadro con sus características esenciales mediante indicadores sociales y sus índices:

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INDICADORES SOCIALES E ÍNDICES

POBLACIÓN

Población de la parroquia Santa Rosa: 22.500 Balance de género: 11.025 hombres y 11.475 mujeres

EDUCACIÓN

Analfabetismo: < 2% Analfabetismo funcional: No determinado Escolaridad: 90% Primara completa. 70% Secundaria completa: 50% Instrucción superior. 10%

ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

Abastecimiento de alimentos: cultivos y ganado mayor y menor en propiedades agropecuarias de la zona Problemas nutricionales por género y edad: deficiencias alimenticias en ambos géneros y en toda edad en áreas deprimidas. Desnutrición infantil como en otras áreas rurales del paíspropiedad, problemas nutricionales por género y edad

VIVIENDA

Predio de Venus S.A.: Sin inmuebles Vecindad: Casas y empresas industriales Agua potable: Red de EMAPA Red de alcantarillado: EMAPA Servicio eléctrico: EEASA Servicio telefónico: CNT Servicio de recolección de basura: GADMA

INFRAESTRUCTURA CIVIL

Vías de comunicación: dos vías asfaltadas disponibles Servicios básicos: disponibles Infraestructura sanitaria: disponibleaestructura

POBREZA

Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI): Índices mínimos Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI): Inexistente

ACTIVIDADES ANTRÓPICAS PRODUCTIVAS

Generación de recursos económicos: Actividades industriales de empresas vecinas al predio del proyecto como Ecuatrán S.A., Teimsa, Cepolfi y Textil Santa Rosa Producción agropecuaria en propiedades alrededor de Santa Rosa Generación de recursos de tipo social del estado y propio: Núcleos familiares y sedes sociales de barrios

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Fuentes: Eruditos, 2014; Infocentros, 2013; INEC, 2011; Slideshare, 2010; Consultor

4.5.2 Acercamiento preliminar a los actores sociales involucrados. Grado de aceptación o rechazo de la población ante la realización del proyecto

En una indagación previa del equipo consultor a un grupo de integrantes del vecindario, se evidenció su favorable opinión sobre el proyecto propuesto sin haber escuchado ninguna contraposición. El área del predio del proyecto no reviste sensibilidad socio-económica negativa sino más bien la posibilidad positiva de fuentes de trabajo, mejora de la calidad de vida de la gente y generación de mayores recursos económicos para el sector. Cabe resaltar que actualmente en la vecindad del predio, como se señaló anteriormente, existen varias empresas industriales tales como Ecuatrán S.A., Textiles Industriales Ambateños (Teimsa S.A.), Textil Santa Rosa y Cepolfi. En consecuencia, el sector ha evolucionado de agrícola a industrial y comercial razón por la cual la Municipalidad de Ambato en Febrero 2011 cambió el Uso del Suelo del sector, de “agrícola parcelario” a “urbanización industrial de medio impacto”.

4.6 MEDIO SALUD PÚBLICA

Fuentes de información y referencias bibliográficas: Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EMAPA). Empresa Eléctrica Ambato S.A. (EEASA). Equipo consultor. 2014-2015. Recorridos técnicos en el predio Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). 2013. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo y otros Reglamentos conexos. Quito, Ec. v/v. Instituto Geográfico Militar (IGM). 2014. Mapas temáticos e indicadores de la provincia de Tungurahua. IGM, Quito, Ec. v/l. Ministerio de Salud Pública (MSP). 2013. Reglamentos de salud pública y disposiciones conexas. Quito, Ec. v/v. En el siguiente cuadro se resumen los recursos de salud y salubridad en el sector del proyecto puesto que se trata de la garantía no solamente de salud pública sino de la preservación de una de las características principales del Buen Vivir: 4.6.1 Recursos de salud y salubridad en el sector del proyecto

RECURSOS DE SALUD Y SALUBRIDAD EN EL SECTOR

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Existencia de farmacias en el sector: Dos farmacias en la parroquia Santa Rosa a 1 Km del predio

Existencia de posibilidad de primeros auxilios: En el Centro de Salud de Santa Rosa

Posibilidad de traslado de enfermos y/o accidentados en el sector: Existente

Centros de salud en el sector: Centro de Salud Santa Rosa, Ministerio de Salud Pública (MSP), Calle Principal y Brisas del Colorado

Dispensarios médicos en el sector: Dispensario Médico “Miñarica”, Comunidad Miñarica, Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS)

Existencia de agua potable en el sector: Existente mediante redes de agua potable de EMAPA

Existencia de alcantarillado en el sector: Existente mediante redes de alcantarillado de EMAPA

Existencia de electricidad en el sector: Existente mediante redes eléctricas de EEASA

Fuentes: Fuentes de información; Referencias bibliográficas; Consultor

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CAPÍTULO 5. IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN

DE IMPACTOS AMBIENTALES 5.1 Objetivo Ejecutar las metodologías para la Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos Ambientales del proyecto de urbanización destinada para el futuro Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” de propiedad de la empresa Venus S.A. situado en el Km 7 vía a Guaranda, sector Chilcaloma de la parroquia Santa Rosa, parroquia urbana del cantón Ambato, provincia de Tungurahua. 5.2 MARCO LEGAL RELACIONADO En observancia al Acuerdo Ministerial 068 del MAE, en el Art. 47 sobre la Evaluación de Impactos Ambientales se señala que es una herramienta que permite predecir, describir, evaluar e identificar los potenciales impactos ambientales que un proyecto, obra o actividad pueda ocasionar al ambiente y con este análisis determinar las medidas más efectivas para prevenir, controlar, mitigar y compensar los impactos ambientales negativos, en el marco de la normativa ambiental aplicable. Y se añade que para la evaluación de impactos ambientales se observan las variables ambientales relevantes de los medios que son: a) Físico (agua, aire, suelo y clima); b) Biótico (fliora, fauna y sus hábitats); c) Socio-cultural (arqueología, organización socio-económica, entre otros) y; d) Salud Pública. De acuerdo al Título IV del Proceso de Evaluación de Impactos Ambientales Art. 21 del Análisis institucional se señala que antes de iniciar el proceso de evaluación de impactos ambientales, esto es previo a la elaboración de la ficha ambiental o el borrador de los términos de referencia, según el caso, y en función de la descripción de la actividad o proyecto propuesto, el promotor identificará el marco legal e institucional en el que se inscribe su actividad o proyecto propuesto. El análisis institucional tiene como finalidad la identificación de todas las autoridades ambientales de aplicación que deberán participar en el proceso de evaluación de impactos ambientales, así como la autoridad ambiental de aplicación responsable que liderará el proceso.

5.3 IDENTIFICACIÓN, CALIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES DEL PROYECTO

Fuentes de Información y Referencias Bibliográficas: Bustos, F. 2007. Manual de gestión y control ambiental. Industria Gráfica, Quito. 568p.

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Canter, T. 2003. Diferentes metodologías de EsIA. v/p. Conesa V. 1995. Guía metodológica para la evaluación de impacto ambiental, España. v/v Echechuri, H.; Ferraro, R.; Bengoa, G. 2002. Evaluación de impacto ambiental. Ed. Espacio, Bnos. Aires. 153p. Equipo consultor. 2014-2015. Recorridos y trabajo técnico en el predio. Leopold, L.B. 1971. A procedure for Evaluating Environmental Impact. Circular 645, US Geological Survey, Washinton, DC, USA Ministerio del Ambiente (MAE). 2013. Acuerdo No. 068. Refórmase el texto unificado de legislación secundaria del libro VI, título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Registro Oficial 31 de Julio 2013, Quito, Ec. 199p. Ministerio del Ambiente (MAE). 2014. Libro VI. Título I. Del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). Quito, Ec. 96p.

5.3.1 IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE IMPACTOS

5.3.1.1 IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN PRELIMINAR DE IMPACTOS La realización del diagnóstico de línea base en los medios físico, biótico, socioeconómico y salud pública, permitió a su vez la ejecución de la Identificación, Calificación y Evaluación de Impactos Ambientales del proyecto.

En primer lugar de manera preliminar, se identificaron y calificaron los Impactos positivos y los impactos negativos que el proyecto ejercería sobre los componentes del medio ambiente. 5.3.1.2 IDENTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN CONSOLIDADA DE IMPACTOS Para la Identificación consolidada de Impactos se empleó la “Matriz de Identificación de Impactos”, matriz causa-efecto de doble entrada de Leopold que permitió identificar y calificar las actividades del proyecto y los potenciales impactos positivos y negativos que producirán sobre los componentes del ambiente, aplicando una escala convencional de calificación: 0=Ausencia de impacto; 1=Impacto Bajo; 2=Impacto Medio; 3=Impacto Alto. La matriz de Leopold es, fundamentalmente, una metodología de identificación de impactos. Básicamente se trata de una matriz que presenta, en las columnas, las acciones del proyecto y, en las filas, los componentes del medio y sus características. La matriz presenta una lista de acciones y elementos ambientales; cada acción debe ser considerada sobre cada uno de los componentes del entorno de manera a detectar su interacción, es decir los posibles impactos. Entre los componentes del medio ambiente, la matriz de Leopold establece las siguientes categorías y acciones:

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

46

CATEGORÍAS ACCIONES

A. Categorías físicas y químicas 1. Tierra 2. Agua 3. Atmósfera 4. Proceso

A. Modificación del régimen

B. Condiciones biológicas 1. Flora 2. Fauna

B. Transformación del suelo y construcción

C. Factores Culturales 1. Uso del suelo

2. Recreo Estética e interés humano Estatus cultural

3. Instalaciones y actividades

C. Extracción de recursos

D. Relaciones ecológicas

E. Producción

F. Otras

G. Alteración de los terrenos

H. Renovación de recursos

I. Cambios en el tráfico

J. Acumulación y tratamiento de

residuos

K. Tratamientos químicos

L. Accidentes

M. Otras

Fuente: Leopold (1971)

5.4 MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Esta matriz permitió representar y resumir a los impactos ambientales en la Fase de Construcción del proyecto así como predecir aquéllos en la Fase de Operación del mismo.

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

47

A. FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS Y NEGATIVOS

COMPONENTES

AMBIENTALES

ESTADO

ACTUAL DEL

ELEMENTO

SENSIBLE

IMPACTOS A

GENERARSE

ACTIVIDADES DE

EXPLOTACIÓN

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IAP / IAN

G

E

O

F

I

S

I

C

O

S

RELIEVE

No afectado

SUELO

Afectado Remoción de

suelo por

apertura de

calles.

Generación de

desechos de

construcción

Trabajo de

maquinaria pesada

para remoción de

suelo para apertura

de calles.

Aceites usados de

maquinaria son

recolectados y

entregados a

“Biofactor” gestor

ambiental

autorizado.

Apertura de calles,

construcción de

aceras y bordillos

IAN (3)

IAP (2)

IAN (3)

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

48

AIRE

Intervenido Polvo.

Ruido.

Emisión de

gases de

combustión de

motores

maquinaria.

Trabajo de

maquinaria pesada

para remoción de

suelos para

apertura de calles.

IAN (3)

AGUA

No afectada No existen cursos

ni fuentes de agua.

IAN (3)

B

I

O

SISTEMA

NATURAL

Intervenido Retiro de la car-

peta vegetal

original de

pastizal en la

apertura de

calles.

Migración de

aves durante la

construcción de

calles.

Trabajo de

maquinaria pesada

para remoción de

suelo para apertura

de calles.

Se siembran

árboles de Acacia

en los espacios

vacíos de las

denominadas

“Áreas Verdes” de

la urbanización.

IAN (3)

IAN (3)

IAP (3)

E

S

T

PAISAJE

Y

ORNATO

Afectado Variación del

paisaje original.

Trabajo de

maquinaria pesada

para remoción de

suelo para apertura

de calles,

colocación de

postes, cableado,

IAN (3)

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

49

aceras y bordillos.

No existen

edificaciones.

IAP (3)

S

O

C

I

O

E

C

O

N

O

S

SALUD

SEGURIDAD

Irregular

Operadores de

maquinaria y

ayudantes usan

irregularmente

EPP.

El alcantarillado de

la urbanización

estará conectado

directamente a la

red de colectores

de aguas servidas y

pluviales de

Ambato.

IAN (2)

IAP (3)

TRABAJO

No afectado Incremento de

fuentes de trabajo

al servicio de la

compañía

constructora que

ejecutará los

trabajos.

IAP (3)

SERVICIOS

PUBLICOS

En

implementación

Redes de agua

potable,

alcantarillado,

electricidad,

telecomunicaciones

y de bomberos

serán

implementados

para servir a la

urbanización.

Mejoramiento de un

camino vecinal.

IAP (3)

IAP (2)

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

50

Fuentes: Referencias bibliográficas IAP Impactos Ambientales Positivos IAN Impactos Ambientales Negativos Escala convencional de calificación: 0=Ausencia de impacto; 1=Impacto Bajo; 2=Impacto Medio; 3=Impacto Alto

B. FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO

URBANIZACIÓN TERMINADA DE CONSTRUIR IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS Y NEGATIVOS

COMPONENTES

AMBIENTALES

ESTADO

ACTUAL DEL

ELEMENTO

SENSIBLE

IMPACTOS A

GENERARSE

ACTIVIDADES DE

EXPLOTACIÓN

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IAP / IAN

G

E

O

F

I

S

I

RELIEVE

No afectado

SUELO

No afectado Calles de la

urbanización

asfaltadas, lotes

cubiertos con

vegetación de

pastizal y “Áreas

Verdes” con árboles

de eucaliptos, pinos

y acacias.

IAP (3)

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

51

C

O

S

AIRE

No afectado Calles de la

urbanización

asfaltadas, lotes

cubiertos con

vegetación de

pastizal y “Áreas

Verdes” con árboles

de eucaliptos, pinos

y acacias.

IAP (3)

AGUA

Implementada

Existencia de red

de agua potable y

de dos reservorios

de 6000 m3 cada

uno.

IAP (3)

B

I

O

L

Ó

G.

SISTEMA

NATURAL

Compensado Aves retornan a

los árboles de

los bosquetes

de eucaliptos y

pinos y al

pastizal de los

lotes de la

urbanización.

Existencia de

vegetación de

pastizal más un

bosquete de

eucaliptos y un

bosquete de pinos.

Área dentro de

cada lote de la

urbanización con

vegetación de

pastizal original.

IAP (3)

E

S

T

É

T.

PAISAJE

Y

ORNATO

Compensado Existencia de

árboles

ornamentales de

Acacia en los

espacios vacíos de

las dos “Áreas

Verdes” de la

urbanización.

Conservación total

de los bosquetes de

eucaliptos y de

pinos existentes.

IAP (3)

IAP (3)

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

52

Conservación de la

vegetación de

pastizal en el

interior de cada lote

de la urbanización.

IAP (3)

S

O

C

I

O

E

C.

SALUD

Y

SEGURIDAD

No afectada La urbanización

terminada no

contendrá

habitantes

La red de

alcantarillado de la

urbanización estará

conectada a la red

de colectores de

Ambato

IAP (3)

TRABAJO

No afectado Se incrementarán

las fuentes de

trabajo.

IAP (3)

SERVICIOS

PUBLICOS

Implementados Redes de agua

potable, de

alcantarillado, de

electricidad, de

telecomunicaciones

y de hidrantes para

bomberos. Se

mejora un camino

vecinal.

IAP (3)

Fuentes: Referencias bibliográficas IAP Impactos Ambientales Positivos IAN Impactos Ambientales Negativos Escala convencional de calificación: 0=Ausencia de impacto; 1=Impacto Bajo; 2=Impacto Medio; 3=Impacto Alto

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

53

5.5 MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

Esta matriz permitió recoger y realizar la calificación de los impactos ambientales negativos. Para el efecto, la primera columna señala a los elementos del medio ambiente geofísicos (físicos), atmosféricos (clima), biológicos (bióticos), estéticos (paisaje y ornato), socioeconómicos y de salud pública. La segunda columna señala a los factores ambientales que componen cada uno de los elementos del medio ambiente. La tercera columna señala cuales son los impactos negativos y la cuarta columna señala cuales son las actividades de proyecto que generan dichos impactos. Entre la tercera y cuarta columnas se tipifica o categoriza a los impactos lo cual viene a constituir la calificación de los impactos ambientales negativos que existen o existirán en el proyecto. Las variables de calificación están agrupadas según su: intensidad (i), extensión (e), duración (d), reversibilidad (r) y riesgo (g). Cada variable se caracterizará en niveles de 0 a 3, según su grado de gravitación sobre los elementos del medio ambiente:

A. FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO

CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

V E N U S S. A.


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2015

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54

E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

A

MB

IEN

TA

LE

S

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IMPACTOS A

GENERARSE

C

A

T

E

G

O

R

I

A

S

EM

ISIÓ

N A

L A

IRE

DE

MA

TE

RIA

L

PA

RT

ICU

LA

DO

(P

OL

VO

)

GE

NE

RA

CIÓ

N D

E R

UID

O P

OR

MA

QU

INA

RIA

EM

ISIÓ

N D

E G

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ES

DE

CO

MB

US

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MO

CIÓ

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E C

OB

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TU

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TA

L

OR

IGIN

AL

VA

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CIÓ

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EL

PA

ISA

JE

DE

SC

AR

GA

DE

AG

UA

S D

E

AL

CA

NT

AR

ILL

AD

O

GE

OF

ÍSIC

OS

SUELOS

Y

AGUA

Remoción de suelos

por apertura de

calles

i:

e:

d:

r:

g:

3

1

2

1

3

3

1

2

1

3

3

1

2

1

3

3

2

2

1

2

3

2

2

1

3

0

0

0

0

0

No existe presencia

de cursos ni fuentes

de agua

i:

e:

d:

r:

g:

3

2

3

2

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

55

Generación de

desechos de

construcción por

apertura de calles y

construcción de

aceras y bordillos

i:

e:

d:

r:

g:

3

2

1

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

3

2

1

1

3

3

2

1

1

2

0

0

0

0

0

AT

MO

SF

ÉR

ICO

S

AIRE

Presencia de

emisiones de

particulados (polvo)

y gases de

combustión en la

construcción de

calles

i:

e:

d:

r:

g:

3

1

2

1

3

3

1

2

1

3

0

0

0

0

0

3

1

2

1

3

3

1

2

1

3

0

0

0

0

0

Generación de ruido

y vibraciones por

maquinaria de

construcción en

funcionamiento

i:

e:

d:

r:

g:

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

BIO

LÓ

GIC

OS

SISTEMA

NATURAL

Migración de aves

por presencia de

operadores y

maquinaria en

funcionamiento

i:

e:

d:

r:

g:

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

56

E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

A

MB

IEN

TA

LE

S

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IMPACTOS A

GENERARSE

C

A

T

E

G

O

R

I

A

S

EM

ISIÓ

N A

L A

IRE

DE

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ICU

LA

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)

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UID

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TU

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SC

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GA

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AG

UA

S D

E

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CA

NT

AR

ILL

AD

O

E

ST

ET

ICO

S

S

PAISAJE

Y

ORNATO

Variación del paisaje

natural original por


construcción de

aceras y bordillos

i:

e:

d:

r:

g:

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

3

2

1

1

3

0

0

0

0

0

SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

S

SALUD

SEGURIDAD

TRABAJO

Operadores y

ayudantes de

construcción de la

urbanización usan

irregularmente EPP

i:

e:

d:

r:

g:

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Fuentes: Referencias bibliográficas

Simbología: intensidad (i), extensión (e), duración (d), reversibilidad (r) y riesgo (g). Cada variable se caracterizará en niveles de 0 a 3, según su grado de gravitación sobre los elementos del medio ambiente

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

57

B. FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO URBANIZACIÓN TERMINADA DE CONSTRUIR CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

A

MB

IEN

TA

LE

S

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IMPACTOS A

GENERARSE

C

A

T

E

G

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R

I

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S

EM

ISIÓ

N A

L A

IRE

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RT

ICU

LA

DO

(P

OL

VO

)

GE

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UID

O P

OR

MA

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EM

ISIÓ

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IGIN

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CIÓ

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EL

PA

ISA

JE

DE

SC

AR

GA

DE

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UA

S D

E

AL

CA

NT

AR

ILL

AD

O

GE

OF

ÍSIC

OS

Remoción de suelos

por apertura de

calles

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

58

SUELOS

Y

AGUA

No existe presencia

de cursos ni fuentes

de agua

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Generación de

desechos de

construcción por


construcción de

aceras y bordillos

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

AT

MO

SF

ÉR

ICO

S

AIRE

Presencia de

emisiones de

particulados (polvo)

y gases de

combustión en la

construcción de

calles

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Generación de ruido

y vibraciones por

maquinaria de

construcción en

funcionamiento

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

59

BIO

LÓ

GIC

OS

SISTEMA

NATURAL

Migración de aves

por presencia de

operadores y

maquinaria en

funcionamiento

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

A

MB

IEN

TA

LE

S

ACTIVIDADES

GENERADORAS

DE IMPACTO

IMPACTOS A

GENERARSE

C

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ISIÓ

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L A

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ICU

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(P

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VO

)

GE

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UID

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RIA

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ES

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CO

MB

US

TIÓ

N

RE

MO

CIÓ

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E C

OB

ER

TU

RA

VE

GE

TA

L

OR

IGIN

AL

V

AR

IAC

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DE

L P

AIS

AJ

E

DE

SC

AR

GA

DE

AG

UA

S D

E

AL

CA

NT

AR

ILL

AD

O

E

ST

ET

ICO

S

PAISAJE

Y

ORNATO




construcción de

aceras y bordillos

i:

e:

d:

r:

g:

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

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0

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0

0

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

2015

__________________________________________________________________________ RVS

60

SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

S

SALUD

SEGURIDAD

TRABAJO

Operadores y

ayudantes de

construcción de la

urbanización usan

irregularmente EPP

i:

e:

d:

r:

g:

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


5.6 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

5.6.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

NEGATIVOS

La matriz para la evaluación de impactos ambientales es como la utilizada para la calificación de impactos pero en lugar de la columna “Categorías” está la de “Nomenclatura” que recoge la relación porcentual existente entre la Magnitud Calculada (MC) y la Magnitud Esperada (ME) y entre la Importancia Calculada (IC) y la Importancia Esperada (IE), con lo cual se consigue evaluar a los impactos ambientales negativos del proyecto. En consecuencia, sobre la base de los impactos negativos identificados y calificados, se procedió a evaluarlos en términos de Magnitud e Importancia. 5.6.2 Metodología para la determinación de Magnitud e Importancia de los impactos

La evaluación de cada impacto responderá a la relación resultante entre Magnitud e Importancia calculadas con aquéllas esperadas:

Magnitud:

M = MC 100 ME En donde:

M= Magnitud del impacto

MC= Magnitud Calculada X1((i+e+d), X2(i+e+d),...,..Xn(i+e+d)) ME= Magnitud máxima de impacto esperado (el valor 3 es constante en

i, e y d) X1((i+e+d), X2(i+e+d),...,..Xn(i+e+d) X1, X2, X3, Xn = causas del impacto

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__________________________________________________________________________ RVS

61

Magnitud:

Variable

Símbolo

Carácter

Valor

Intensidad i Alta 3

Moderada 2

Baja 1

Extensión e Regional 3

Local 2

Puntual 1

Duración d Permanente 3

Temporal 2

Periódica 1

Importancia: I = IC 100

IE

En donde: I = Importancia del impacto

IC = Importancia calculada X1 (e+r+g) + X2 (e+r+g)+....+ Xn (e+r+g) IE = Importancia máxima de impacto esperado (el valor de 3 es

constante en e, r y g) X1 (e+r+g) + X2 (e+r+g)+....+ Xn (e+r+g) X1, X2, X3, Xn = causas del impacto

Importancia:

Variable

Símbolo

Carácter

Valor

Extensión e Regional 3

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Ambato-Ecuador

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__________________________________________________________________________ RVS

62

Local 2

Puntual 1

Reversibilidad r Irreversible 3

Poco

reversible

2

Reversible 1

Riesgo g Alto 3

Medio 2

Bajo 1

Fuentes: Canesa (1995); RECAI (2006); Salas et.al. (2010)

5.6.3 Interpretación de resultados Para facilitar la interpretación de los resultados obtenidos, éstos se jerarquizaron en las categorías de Altos, Moderados y Bajos. Para esto se aplicó tanto para la Magnitud como para la Importancia la siguiente escala porcentual:

De 00.00-33.33% Impacto Bajo De 33.34-66.66% Impacto Moderado De 66.67-100% Impacto Alto

Los valores que intervienen en los cálculos realizados se derivan de la escala construida con los valores de 1 a 3 para la valoración de los impactos. Si se transforma esta escala ordinal a escala porcentual, al valor más alto de 3 le corresponde el 100%; al 2, medio o moderado el 66.66% y al 1, bajo, el 33.33%. Estableciéndose los rangos respectivos, se construye la escala indicada.

A. FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

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Ambato-Ecuador

2015

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63

E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

AM

BIE

NT

AL

ES

IMPACTOS

ACTIVIDADES

NO

ME

NC

LA

TU

RA

EM

ISIÓ

N A

L A

IRE

DE

MA

TE

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L

PA

RT

ICU

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DO

(P

OL

VO

)

GE

NE

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CIÓ

N D

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UID

O P

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ISIÓ

N D

E G

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ES

DE

CO

MB

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MO

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E C

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GE

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N D

EL

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ISA

JE

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SC

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GA

DE

AG

UA

S D

E

AL

CA

NT

AR

ILL

AD

O

GE

OF

ÍSIC

OS

SUELOS

Y

AGUA

Remoción de

suelos por

apertura de calles

No existe

presencia de

cursos ni fuentes

de agua

MC

ME

5

9

6

9

6

9

7

9

7

9

0

0

M 55.55 66.67 66.67 77.77 77.77 0

IC

IE

5

9

5

9

5

9

5

9

6

9

0

0

I 55.55 55.55 55.55 55.55 66.67 0

MC

ME

8

9

0

0

0

0

0

0

M 88.88 0 0 0 0 0

IC

IE

7

9

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 77.77 0 0 0 0 0

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Ambato-Ecuador

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64

Generación de

desechos de

construcción por

apertura de calles

y construcción de

aceras y bordillos

MC

ME

6

9

0

0

0

0

6

6

6

5

0

0

M 66.67 0 0 66.67 66.67 0

IC

IE

6

9

0

0

0

0

6

9

5

9

0

0

I 66.67 0 0 66.67 55.55 0

A

T M O S F É R I C O S

Presencia de

emisiones de

particulados

(polvo) y gases de

combustión en la

construcción de

calles

MC

ME

6

9

6

9

0

0

6

9

6

9

0

0

M 66.67 66.67 0 66.67 66.67 0

IC

IE

5

9

5

9

0

0

5

9

5

9

0

0

I 55.55 55.55 0 55.55 55.55 0

AIRE

Generación de

ruido y

vibraciones por

maquinaria de

construcción en

funcionamiento

MC

ME

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

0

0

M 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

IC

IE

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

0

0

I 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

Migración de aves

por presencia de

operadores y

maquinaria en

funcionamiento

MC

ME

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

0

0

M 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

IC

IE

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

O

0

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E

L

E

M

E

N

T

O

S

FA

CT

OR

ES

A

MB

IEN

TA

LE

S

IMPACTOS

ACTIVIDADES

NO

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NC

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L A

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L

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MA

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N D

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SC

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AG

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S D

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LC

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TA

RIL

LA

DO

BIO

LO

GIC

OS

SISTEMA

NATURAL

ES

TE

TIC

OS

PAISAJE Y

ORNATO




construcción de

aceras y bordillos

MC

ME

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

0

0

M 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

IC

IE

6

9

6

9

6

9

6

9

0

0

0

0

I 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

I 66.67 66.67 66.67 66.67 0 0

V E N U S S. A.


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__________________________________________________________________________ RVS

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SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

S

SALUD

SEGURIDAD

TRABAJO

Operadores y

ayudantes de

construcción de la

urbanización usan

irregularmente EPP

MC

ME

3

9

3

9

3

9

3

9

0

0

0

0

M 33.33 33.33 33.33 33.33 0 0

IC

IE

3

9

3

9

3

9

3

9

0

0

0

0

I 33.33 33.33 33.33 33.33 0 0


RESUMEN DE LA MAGNITUD (M) E IMPORTANCIA (I) DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS EN LA

FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

IMPACTOS

Resumen de la Evaluación de Impactos

MAGNITUD (%) IMPORTANCIA (%)

A M B A M B

GEOFÍSICOS

Remoción de suelos por

apertura de calles

66.67 0.00 0.00 66.67 55.55 0.00

No existe presencia de cursos

ni fuentes de agua

88.88 0.00 0.00 77.77 0.00 0.00

Generación de desechos de

construcción por apertura de

calles y construcción de aceras

y bordillos

66.67 0.00 0.00 66.67 66.67 0.00

74.07 0.00 0.00 70.37 61.11 0.00

ATMOSFÉRICOS

Presencia de emisiones de

particulados (polvo) y gases de

combustión en la construcción

66.67 66.67 0.00 55.55 55.55 0.00

V E N U S S. A.


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__________________________________________________________________________ RVS

67

de calles

Generación de ruido y

vibraciones por maquinaria de

construcción en

funcionamiento

66.67

0.00 0.00

66.67

0.00 0.00

66.67 33.33 0.00 61.11 27.77 0.00

BIOLÓGICOS

Migración de aves por

presencia de operadores y

maquinaria en funcionamiento

66.67

0.00 0.00

66.67

0.00 0.00

66.67 0.00 0.00 66.67 0.00 0.00

ESTÉTICOS

Variación del paisaje natural

original por apertura de calles y

construcción de aceras y

bordillos

66.67

0.00 0.00

66.67

0.00 0.00

66.67 0.00 0.00 66.67 0.00 0.00

SOCIOECONÓMICOS

Operadores y ayudantes de

construcción de la urbanización

usan irregularmente EPP

0.00 0.00 33.33

0.00 0.00 33.33

0.00 0.00 33.33 0.00 0.00 33.33


A = Alto, M = Moderado, B = Bajo

B. FASE DE OPERACIÓN DEL PROYECTO URBANIZACIÓN TERMINADA DE CONSTRUIR EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

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L

E

M

E

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T

O

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CT

OR

ES

AM

BIE

NT

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ES

IMPACTOS

ACTIVIDADES

NO

ME

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TU

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L A

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(P

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SC

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GA

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AG

UA

S D

E

AL

CA

NT

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ILL

AD

O

GE

OF

ÍSIC

OS

Remoción de

suelos por

apertura de calles

No existe

presencia de

cursos ni fuentes

de agua

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

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SUELOS

Y

AGUA

Generación de

desechos de

construcción por

apertura de calles

y construcción de

aceras y bordillos

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

Presencia de

emisiones de

particulados

(polvo) y gases de

combustión en la

construcción de

calles

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

AT

MO

SF

ÉR

ICO

S

AIRE

Generación de

ruido y vibraciones

por maquinaria de

construcción en

funcionamiento

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

Migración de aves

por presencia de

operadores y

maquinaria en

funcionamiento

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

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IC

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

E

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S

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IMPACTOS

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RIL

LA

DO

BIO

LO

GIC

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SISTEMA

NATURAL

ES

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TIC

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PAISAJE Y

ORNATO

Variación del

paisaje natural

original por

apertura de calles

y construcción de

aceras y bordillos

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

IE

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0

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SO

CIO

EC

ON

ÓM

ICO

S

SALUD

SEGURIDAD

TRABAJO

Operadores y

ayudantes de

construcción de la

urbanización usan

irregularmente

EPP

MC

ME

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

M 0 0 0 0 0 0

IC

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0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

I 0 0 0 0 0 0


RESUMEN DE LA MAGNITUD (M) E IMPORTANCIA (I) DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES NEGATIVOS EN LA

FASE DE OPERACIÓN DE LA URBANIZACIÓN

IMPACTOS

Resumen de la Evaluación de Impactos

MAGNITUD (%) IMPORTANCIA (%)

A M B A M B

GEOFÍSICOS

Remoción de suelos por

apertura de calles

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

No existe presencia de cursos

ni fuentes de agua

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Generación de desechos de

construcción por apertura de

calles y construcción de aceras

y bordillos

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

ATMOSFÉRICOS

Presencia de emisiones de

particulados (polvo) y gases de

combustión en actividades de

construcción

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

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Generación de ruido y

vibraciones por maquinaria de

construcción en

funcionamiento

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

BIOLÓGICOS

Migración de aves por

presencia de operadores y

maquinaria en funcionamiento

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

ESTÉTICOS

Variación del paisaje natural

original por apertura de calles y

construcción de aceras y

bordillos

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

SOCIOECONÓMICOS

Operadores y ayudantes de

construcción de la urbanización

usan irregularmente EPP

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00


A = Alto, M = Moderado, B = Bajo

5.7 CONCLUSIONES DE LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS 5.7.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN:

Los impactos ambientales negativos en los elementos Geofísicos tienen una

Magnitud de 74. 07% y una Importancia de 61.11 – 70.37%, es decir, impactos ambientales negativos entre Medios a Altos.

Los impactos ambientales negativos en los elementos Atmosféricos tienen una

Magnitud de 33.33 – 66.67% y una Importancia de 27.77 – 61.11%, es decir,

impactos ambientales negativos entre Bajos a Medios.

Los impactos ambientales negativos en los elementos Biológicos tienen una

Magnitud de 66.67% y una Importancia de 66.67%, es decir, impactos

ambientales negativos Altos.

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

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73

Los impactos ambientales negativos en los elementos Estéticos tienen una

Magnitud de 66.67% y una Importancia de 66.67%, es decir, impactos

ambientales negativos Altos.

Los impactos ambientales negativos en los elementos Socioeconómicos tienen

una Magnitud de 33.33% y una Importancia de 33.33%, es decir, impactos

ambientales negativos Bajos.

5.7.2 FASE DE OPERACIÓN DE LA URBANIZACIÓN UNA VEZ TERMINADA

Todos los impactos ambientales negativos serán evitados o compensados una vez terminada la urbanización, mediante las siguientes actividades:

Los impactos ambientales negativos Geofísicos (suelo y agua) se evitarán

ya que las calles de la urbanización estarán totalmente asfaltadas; todos los materiales de desecho de la construcción servirán para rellenar una depresión natural del terreno para conformar el “Área Verde” cercana a la entrada al predio; la urbanización dispondrá de red de agua potable y dos reservorios de 6000 m3 cada uno y; ya no existirá maquinaria en operación o actividades que generen desechos.

Los impactos ambientales negativos Atmosféricos (polvo, ruido, vibraciones) se evitarán ya que todas las calles estarán asfaltadas y no habrá maquinaria en funcionamiento.

Los impactos ambientales negativos Biológicos (aves en migración) se evitarán ya que no habrá maquinaria ni operadores de construcción con lo que las aves retornarán a su hábitat natural (árboles y pastizal).

Los impactos ambientales negativos Estéticos (variación del paisaje) se compensarán ya que se preservarán los bosquetes de eucaliptos y pinos existentes; se sembrarán árboles ornamentales de Acacia en los sitios vacíos de las dos “Áreas Verdes” de la urbanización; todas las aceras tendrán franjas de jardín y; se preservará la vegetación de pastizal en el interior de los lotes de la urbanización. Además, el aspecto visual y el ornato de la urbanización una vez terminada será agradable por el verdor en aceras y la presencia de numerosos árboles y de vegetación de pastizal así como la calidad y amplitud de las calles.

Los impactos ambientales negativos Socioeconómicos (riesgos de salud y seguridad de operadores de construcción) se evitarán ya que no habrá personal de construcción el mismo que se retirará del predio una vez terminada la urbanización y no habrá maquinaria de construcción en funcionamiento. Por otro lado, un camino vecinal que pasa a través de la urbanización, se ampliará y asfaltará favoreciendo a la comunidad. A más

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

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74

de los lotes en la urbanización se contempla también las áreas para vías, para áreas verdes, para parque barrial, para aceras con jardín, para capillas, para UPC, para bomberos, para EEASA, para SSHH, para casa comunal, para asistencia social, para dispensario médico para buses, para taxis y para afectaciones. Las oportunidades de trabajo se incrementarán por el personal necesario para la vigilancia y cuidado de la urbanización. Existirán todos los servicios básicos tales como redes de agua potable y alcantarillado, electricidad, telecomunicaciones y de bomberos.

V E N U S S. A.


Ambato-Ecuador

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CAPÍTULO 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Fuentes de Información y Referencias Bibliográficas: Ministerio del Ambiente (MAE). 1999. Ley de Gestión Ambiental. Registro Oficial Nº 245 del 30 de julio de 1999. Quito, Ec. Ministerio del Ambiente (MAE). 1976. Ley para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Decreto Supremo No. 347, Registro Oficial 97 del 31 de mayo de 1976. Quito, Ec. Municipalidad de Ambato. 2010. Ordenanza para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental Ocasionada por las Actividades Agroindustriales,Industriales, Artesanales, Domésticas y Servicio en el cantón Ambato. Ordenanza Ilustre Municipio del Ambato. Ambato, Ec. v/p. Ministerio del Ambiente (MAE). 2003. Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria (TULAS) del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial del 31 de marzo de 2003. Quito, Ec. Ministerio del Ambiente (MAE). 2003. Normas Técnicas Ambientales de los Anexos del Libro VI de la Calidad Ambiental, del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), del Texto Unificado de la Legislación Secundaria Ambiental, Decreto No. 3516, del martes 31 de Marzo del 2003 Edición Especial Nº 2. Quito, Ec.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) constituye un conjunto de estrategias de conservación del ambiente hacia evitar, prevenir, corregir, compensar, atenuar y/o mitigar los impactos negativos que afectan a los componentes del medio ambiente. 6.1Objetivos 1. Recomendar las acciones que tengan como finalidad la protección de los componentes del ambiente. 2. Evitar, prevenir, corregir, compensar, atenuar o mitigar los impactos ambientales que se generan en el proyecto. El objetivo clave del Plan de Manejo Ambiental (PMA) dentro del EIA para la empresa Venus S.A., promotora del proyecto, será buscar las mejores formas de ejecutar los procesos de manera que los impactos ambientales negativos sean eliminados o minimizados y los beneficios ambientales sean incrementados, por lo cual este documento estará conformado por una serie de acciones que permitan: identificar, seleccionar y diseñar dichas medidas. De tal manera que una vez definidos, descritos y evaluados los posibles impactos ambientales (incumplimientos identificados), se presentará el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de brindar los mecanismos más apropiados hacia conseguir la máxima protección ambiental en la que se desarrollará el proyecto.

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6.2 ACTIVIDADES DE MANEJO AMBIENTAL

6.2.1 ACTIVIDADES DE MANEJO PARA FORTALECER A LOS IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS

Todos los elementos ambientales serán evitados / compensados una vez terminada la urbanización, mediante las siguientes actividades que constan en la planificación de la obra:

6.2.1.1 Los impactos ambientales negativos Geofísicos (suelo y agua) se evitarán ya que

las calles de la urbanización estarán totalmente asfaltadas; todos los materiales de desecho de la construcción servirán para rellenar una depresión natural del terreno para conformar el “Área Verde” cercana a la entrada al predio; la urbanización dispondrá de red de agua potable y dos reservorios de 6000 m3 cada uno y; ya no existirá maquinaria en operación o actividades que generen desechos.

6.2.1.2 Los impactos ambientales negativos Atmosféricos (polvo, ruido, vibraciones) se evitarán ya que todas las calles estarán asfaltadas y no habrá maquinaria en funcionamiento.

6.2.1.3 Los impactos ambientales negativos Biológicos (aves en migración) se evitarán ya

que no habrá maquinaria ni operadores de construcción con lo que las aves retornarán a su hábitat natural (árboles y pastizal).

6.2.1.4 Los impactos ambientales negativos Estéticos (variación del paisaje) se

compensarán ya que se preservarán los bosquetes de eucaliptos y pinos existentes; se sembrarán árboles ornamentales de Acacia en los sitios vacíos de las dos “Áreas Verdes” de la urbanización; todas las aceras tendrán franjas de jardín y; se preservará la vegetación de pastizal en el interior de los lotes de la urbanización. Además, el aspecto visual y el ornato de la urbanización una vez terminada será agradable por el verdor en aceras y la presencia de numerosos árboles y de vegetación de pastizal así como la calidad y amplitud de las calles.

6.2.1.5 Los impactos ambientales negativos Socioeconómicos (riesgos de salud y

seguridad de operadores de construcción) se evitarán ya que no habrá personal de construcción el mismo que se retirará del predio una vez terminada la urbanización y no habrá maquinaria de construcción en funcionamiento. Por otro lado, un camino vecinal que pasa a través de la urbanización, se ampliará y asfaltará favoreciendo a la comunidad. A más de los lotes en la urbanización se contempla también las áreas para vías, para áreas verdes, para parque barrial, para aceras con jardín, para capillas, para UPC, para bomberos, para EEASA, para SSHH, para casa comunal, para asistencia social, para dispensario médico para buses, para taxis y para afectaciones. Las oportunidades de trabajo se incrementarán por el personal necesario para la vigilancia y cuidado de la

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urbanización. Existirán todos los servicios básicos tales como redes de agua potable y alcantarillado, electricidad, telecomunicaciones y de bomberos.

6.2.2 ACTIVIDADES DE MANEJO PARA EVITAR / PREVENIR / COMPENSAR / MITIGAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS

La sección establece las medidas preventivas para impedir la ocurrencia de los impactos ambientales negativos, en las fases de ejecución de los procesos, evitando de esta manera los riesgos y peligros que se pudiesen provocar por factores vulnerables (humanas, maquinarias) al ejecutarse dichas actividades tomando en cuenta los factores de riesgo que pudieran ocasionar pérdidas de importancia a fin de disminuir los efectos que se puedan provocar al construir la urbanización.

6.2.2.1 COMPENSACIÓN POR LA CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

La remoción de suelos y de la vegetación nativa de pastizal para la apertura de calles se compensará con la siembra de pasto en las franjas de jardín de las aceras, la preservación de los árboles de eucalipto y pino existentes y la siembra de árboles de Acacia en la denominada “Área Verde” cercana a la entrada al predio (ver planimetría en Anexos) que será un relleno de una depresión natural del terreno con los materiales de desecho de construcción. Árboles de Acacia también serán sembrados alrededor de los dos reservorios y en los espacios vacíos del “Área Verde” más extensa.

6.2.2.2 PRESERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD EXISTENTE

La empresa Venus S.A. propietaria del predio del proyecto ha planificado la preservación de la biodiversidad existente en el mismo a través de:

a) No levantar la cobertura vegetal nativa de pastizal presente en los 49 lotes diseñados en los planos. b) No talar los árboles de los dos bosquetes existentes de eucaliptos y de pinos que se encuentran en la denominada “Ärea Verde” más extensa (ver planimetría en Anexos).

6.2.2.3 COMPENSACIÓN DEL PAISAJE Y DE LA BIODIVERSIDAD

La empresa Venus S.A. ha planificado la compensación del paisaje y de la biodiversidad afectada por la construcción de la urbanización mediante:

a)Una primera “Ärea Verde” situada cerca a la entrada en la parte izquierda de la calle principal de ingreso al predio (ver planimetría en Anexos) la cual será un relleno de una depresión natural del terreno, relleno elaborado con los materiales de desecho de construcción y que será cubierto por árboles de Acacia. b)Una segunda “Ärea Verde” situada en la parte derecha del predio que contendrá el bosquete de eucaliptos y el bosquete de pinos así como los dos reservorios planificados (ver planimetría en Anexos) que tendrán una capacidad de 6000 m3 cada uno y cuyo

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derredor será cubierto con árboles de Acacia. Los dos reservorios servirán para contener agua para el regadío de las plantas del parque y podrán también recolectar aguas lluvia. Las dos “Áreas Verdes” mencionadas tendrán una extensión total de 28000,oo m2 lo que equivale a 10% de la superficie del predio. c)Todas las aceras de la urbanización poseerán franjas de jardín sembradas con pasto. d)Las áreas denominadas para “afectaciones” previstas en la planificación de la urbanización serán utilizadas especialmente para áreas verdes. En consecuencia, la planificación para la urbanización contempla la presencia de vegetación variada de tipo herbáceo y arbóreo para preservar la biodiversidad y compensar la variación del paisaje original del predio así como también como valiosa fuente de depuración del aire ambiente como resultado de la captación de dióxido de carbono CO2 por el follaje de las plantas para el proceso de fotosíntesis y, a la vez, la generación de oxígeno O2 por parte del mismo follaje.

6.2.2.4 INTEGRIDAD FÍSICA Y SALUD DE LOS CONSTRUCTORES DE LA URBANIZACIÓN

Será responsabilidad de la empresa constructora de la urbanización preservar la integridad física y de salud física, mental y social de su personal en las actividades de acción y movimiento de maquinaria, movimiento de materiales, generación de ruido, consumo y disposición de combustibles y lubricantes, etc. Luego de la fase de construcción de la urbanización no habrá ningún riesgo de los mencionados constructores quienes se retirarán del predio.

6.2.2.5 ACTIVIDADES DE CONTINGENCIA, DE CAPACITACIÓN, DE SALUD

OCUPACIONAL Y DE SEGURIDAD INDUSTRIAL DE LOS CONSTRUCTORES DE LA URBANIZACIÓN

Esta sección concierne a la salud y seguridad de los seres humanos que laborarán en la construcción de la urbanización, aspectos que atañen a derechos humanos y a las máximas consagradas por la Constitución de la República del Ecuador 2008 y del Buen Vivir. El marco legal relacionado involucra las normativas legales vigentes de Salud, del Código de trabajo y de la Seguridad Social.

Los objetivos son: dar a conocer al personal el marco legal de la salud ocupacional y de la seguridad industrial; motivar al personal sobre su importancia; capacitar al personal al respecto y; velar para que el personal posea condiciones apropiadas de salud y de seguridad en el trabajo. Los requisitos indispensables para cumplir a cabalidad estas actividades de manejo ambiental son: -Concientización del personal; -Motivación; -Actividades formativas sobre salud y seguridad en el trabajo;

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-Disponibilidad de infraestructura de salubridad, salud y seguridad; -Información y uso permanente de Equipos de Protección Personal (EPP); -Información sobre señalética en salud y seguridad (pictogramas); -Monitoreo, evaluación y control de las actividades.

Será responsabilidad de la empresa constructora de la urbanización preservar los riesgos de accidentes de su personal operativo así como la integridad física y de salud física, mental y social de su personal en las actividades de acción y movimiento de maquinaria, movimiento de materiales, generación de ruido, consumo y disposición de combustibles y lubricantes, etc. Luego de la fase de construcción de la urbanización, el personal de constructores se retirará del predio.

6.2.2.6 GESTIÓN DE DESECHOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DE LA URBANIZACIÓN

Considerando que las actividades en la fase de construcción de la urbanización destinada al futuro Parque Comercial e Industrial “Santa Rosa” generarán desechos propios de dichas actividades tales como:

a)Tierra de la apertura de las calles, b)Desechos de especies vegetales en dichas calles y, c) Desechos de materiales de construcción de las aceras y bordillos de los lotes.

Los propietarios y constructores han planificado que los mencionados desechos sean depositados, enterrados y afirmados en la primera franja denominada “Área Verde” cercana a la entrada al predio (ver planimetría en Anexos), como material de relleno en este sector que es una depresión natural del terreno. Como se señaló anteriormente, dicho relleno será cubierto con árboles de Acacia.

6.2.2.7 ACTIVIDADES DE RELACIÓN COMUNITARIA

Contemplan las estrategias de relación entre los integrantes de la empresa propietaria y de la empresa constructora con la población vecina existente en el sector lo cual constará de las siguientes actividades básicas: -Identificación de los vecinos a la empresa; -Programar conjuntamente un calendario de reuniones; -Acordar acciones conjuntas de ayuda mútua y; -Evaluar anualmente las relaciones comunitarias.

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6.3 ESQUEMA DE CONTROL DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)

Las actividades que se deben implementar en el PMA se incluirán en una matriz esquemática lógica con la finalidad de facilitar el seguimiento de las medidas programadas.

La matriz contiene el impacto ambiental, las técnicas empleadas, el plazo máximo de ejecución, la calificación de conformidades y no conformidades, el(los) responsable(s) de la ejecución, los indicadores de control y el costo estimado.

-

IMPACTO AMBIENTAL

TÉCNICA EMPLEADA

PLAZO (Meses)

CALIF.

RESPONSABLE(S)

INDICADOR

COSTO

Remoción de suelos por apertura de calles

Compensatoria Afirmado y asfaltado

4

C

Constructor

% de cumplimiento

Con-trato

No existe presencia de cursos ni fuentes de agua

Compensatoria Red de agua potable y dos reservorios de 6000 m3 cada uno

5

C

Constructor

Trabajo completo

Con-trato

Generación de desechos de construcción por apertura de calles y construcción de aceras y bordillos

Compensatoria Desechos empleados en relleno depresión del terreno

5

C

Constructor

Trabajo cumplido

Con-trato

Presencia de emisiones de particulados (polvo) y gases de combustión en actividades de construcción

Evitación Una vez terminada la urbanización

6

C

Constructor

Retiro de la compañía constructora

Con-taro

Generación de ruido y vibraciones por maquinaria de construcción en funcionamiento


6

C

Constructor

Retiro de la compañía constructora

Con-trato

Migración de aves por presencia de operadores y maquinaria en funcionamiento


5

C

Constructor

Terminación de la urbanización

Con-trato

Variación del paisaje natural original por apertura de calles y construcción de aceras y bordillos

Compensatoria

8

C

Constructor


Con-trato

Operadores y ayudantes de construcción de la urbanización usan irregularmente EPP

Evitación

8

C

Constructor


Con-trato

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Fuentes: Referencias bibliográficas C = Conformidad NC + = No conformidad (grave) NC - = No conformidad (leve)

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CAPÍTULO 7. PARTICIPACIÓN SOCIAL

Fuentes de información y referencias bibliográficas: Ministerio del Ambiente (MAE). 2008. Decreto Ejecutivo Nº 1040 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social Establecidos en la Ley de Gestión Ambiental (Registro Oficial 332 del 8 de Mayo del 2008). Quito, Ec. Ministerio del Ambiente (MAE). 2013. Acuerdo Ministerial No. 068 Reforma TULSMA. Reformar el Texto Unificado de Legislación Secundaria del libro VI, título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA). MAE, Quito, Ec. 18 de Junio 2013, 30p. y Registro Oficial 31 de Julio 2013, Quito, Ec. 199p.

7.1 Objetivo Conocer la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. 7.2 MARCO LEGAL RELACIONADO Existen varios instrumentos legales que señalan que la participación social o ciudadana es uno de los ejes principales de un estudio de impacto ambiental (EIA), tales como el Decreto No. 1040 del 22 de Abril de 2008 Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental y el Acuerdo Ministerial No. 068 Reforma TULSMA. Reformar el Texto Unificado de Legislación Secundaria del libro VI, título I del Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA), 18 de Junio 2013. Del Decreto 1040 se recoge en su Art. 6.- De la Participación Social.- La participación social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e impacto ambiental. El objetivo principal de este reglamento es contribuir el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano. Mediante este reglamento se regula la participación ciudadana en la gestión ambiental y señala como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadanía, especialmente la población directamente afectada por el proyecto de tal manera que los impactos ambientales que puedan provocarse sean minimizados y /o compensados con el fin de mejorar las condiciones ambientales donde se realizará el proyecto. Además, señala las pautas, mecanismos de información y demás acciones a realizar para garantizar la participación de la comunidad como ente prioritario ante un proyecto. Establece los principios ejecutables de información aplicando mecanismos de participación social para lograr un adecuado control de la contaminación ambiental y protección del ambiente en los Art. 6.- La participación Social tiene por objeto el conocimiento, la integración y la iniciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación de impacto ambiental y disminuir sus márgenes de riesgo e

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impacto ambiental. Art. 7.- La Participación Social se desarrolla en el marco del procedimiento “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental”, del Capítulo II, Título III de la Ley de Gestión Ambiental. Art. 8.- Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitución y en la Ley, se reconocen los mecanismos de participación social en la gestión Ambiental y la planificación de dicha socialización. Entre los primeros están: a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar el ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y , k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. Respecto a la Planificación de la socialización, ésta se llevará a efecto una vez que se ha terminado el estudio, se notifique oportunamente al MAE y se haya comunicado con la antelación del caso a la comunidad de la empresa y su vecindad. La socialización del EIA y de su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para conocimiento de la comunidad de las áreas de influencia directa e indirecta de la empresa, se ejecutará a través de: a) Planificar la socialización del EIA. b) Motivar a la comunidad involucrada “puerta a puerta” sobre la preservación y protección de todos los componentes del medio ambiente como eje fundamental de la Sustentabilidad y el Buen Vivir. c) Proceder a la invitación formal para la reunión de socialización, estableciendo lugar, día y hora para la misma. d) Notificar al MAE sobre la reunión con la debida anticipación. e) Ejecutar la reunión de socialización. f) Levantar un acta de la reunión suscrita y firmada por todos los asistentes. g) Conformar un registro fotográfico sobre la socialización del EIA. En el Acuerdo Ministerial 068, el Capítulo VII de la Participación ciudadana, el Art. 48 resalta quienes serán los responsables de los estudios ambientales. El Art. 62 señala los procesos de información pública así como la recolección de criterios y a quien deben ser dirigidos y en los Art.63 y 64 se detallan los Mecanismos de Participación en los que a más de los que se mencionan en el Decreto 1040 se añaden otros como el uso de la web y talleres para la socialización, detalles de los instrumentos para la recepción y recolección de criterios así como los elementos necesarios para la formalización y registro de las actividades de socialización. 7.3 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA GESTIÓN AMBIENTAL a) Audiencias, presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; b) Talleres de información, capacitación y socialización ambiental; c) Campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de los medios de comunicación; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental;

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e) Participación a través de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley de Descentralización y Participación Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgánica de las Juntas Parroquiales; f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar el ambiente; g) Mecanismos de información pública; h) Reparto de documentación informativa sobre el proyecto; i) Página web; j) Centro de información pública; y , k) Los demás mecanismos que se establezcan para el efecto. 7.4 PLANIFICACIÓN DE LA SOCIALIZACIÓN La socialización del EIA se llevará a efecto una vez que se ha terminado el estudio, se notifique oportunamente al MAE y se haya comunicado con la antelación del caso a la comunidad de la empresa y su vecindad. La socialización del EIA y de su Plan de Manejo Ambiental (PMA) para conocimiento de la comunidad de las áreas de influencia directa e indirecta de la empresa, se ejecutará a través de: a) Planificar la socialización del EIA. b) Motivar a la comunidad involucrada “puerta a puerta” sobre la preservación y protección de todos los componentes del medio ambiente como eje fundamental de la Sustentabilidad y el Buen Vivir. c) Proceder a la invitación formal para la reunión de socialización, estableciendo lugar, día y hora para la misma. d) Notificar al MAE sobre la reunión con la debida anticipación. e) Ejecutar la reunión de socialización. f) Levantar un acta de la reunión suscrita y firmada por todos los asistentes. g) Conformar un registro fotográfico sobre la socialización del EIA.

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FUENTES DE INFORMACIÓN Y REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Gonzáles, F.A. 2002. La obligación empresarial de prevención de riesgos laborales.

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ANEXOS

MAPAS TEMÁTICOS E INDICADORES

DE LA

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MAPA DE LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA

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MAPA DEL CANTÓN AMBATO

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MACROHIDROGRAFÍA DEL CANTÓN AMBATO

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MAPA DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE TUNGURAHUA

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