ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE … · ... y para el Transporte de Materiales...

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE

CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Y/O CIERRE

DEL PROYECTO

Estación de Servicio

“JAIME ROLDOS”

Ubicación: Vía Naranjal-Machala referencia a 1Km del PAI,

Km 18.

Parroquia: NARANJAL

Cantón: NARANJAL

Provincia: GUAYAS

Elaborado por:

OCTUBRE 2017

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO

ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” EN SUS FASES DE

CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y/O

ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES

2

INDICE

RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................................ 7

Marco Legal ........................................................................................................................................... 9

Identificación de Impactos .............................................................................................................. 11

1. FICHA TÉCNICA ......................................................................................................................... 13

SIGLAS Y ABREVIATURAS ..................................................................................................................... 15

2. Introducción .............................................................................................................................. 16

2.1. Antecedentes ........................................................................................................................... 16

3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL ................................................................. 20

3.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº

449, 20 de octubre del 2008. ..................................................................................................... 20

3.2. Código Orgánico Integral Penal, Publicada en el R.O. No. 180, 10 de febrero

de 2014 ........................................................................................................................................... 22

3.3. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N°

418 del 10 de septiembre de 2004. .......................................................................................... 23

3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. N.º 418,

codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004. ....................................................... 25

3.5. Ley de Hidrocarburos, Publicada en el Registro Oficial NO. 244 del 27 de julio

2010. 26

3.6. Ley Orgánica De Salud. R.O. NO. 423 del 22 de diciembre de 2006. ................. 27

3.7. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. R.O.

NO. 305 del 6 de agosto de 2014............................................................................................. 28

3.8. Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida Silvestre, Registro

Oficial Suplemento N.º 418, del 10 de septiembre de 2004. .............................................. 29

3.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565 ............................... 32

3.10. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo

de extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las

especificaciones del fabricante…........................................................................................... 39

3.11. Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador

(RAOHE), R.O. Nº 265, del 13-02-2001. ..................................................................................... 41

3.12. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de

combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N.º 2024, R.O.

N.º 445, del 1-11-2001 .................................................................................................................. 52

3.13. Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y obras públicas.

R.O 249 del 10 de enero de 2008. ............................................................................................ 52

3.14. Acuerdo No. 091 - Límites Máximos Permisibles para Emisiones a la

Atmósfera Provenientes de Fuentes Fijas para Actividades Hidrocarburíferas. Registro

Oficial 430, El 4 de enero de 2007. ........................................................................................... 52

3.15. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de

Generadores De Desechos Peligrosos, Gestión De Desechos Peligrosos previo al

Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos. Publicado

en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008..................................................................................... 53

3.16. Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma Del Libro Vi Del texto Unificado de

Legislación secundaria. Publicado En El R.O. 04 De mayo Del 2015. .............................. 53

3.17. Acuerdo Ministerial 103, Publicado El 14 De octubre Del 2015, En El

Suplemento Nº 607 Del Registro Oficial. Expídase El Instructivo Al Reglamento De





3

Aplicación De Los Mecanismos De Participación Social Establecido En El Decreto

Ejecutivo No. 1040, Publicado En El Registro Oficial No. 332 Del 08 De mayo Del 2008.

68

3.18. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,

Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos. ....................................... 69

3.19. Norma Técnica Ecuatoriana Obligatoria: Transporte y Manejo de Producto

Químicos Peligrosos; Ante Unen 2 266:2013 Segunda Revisión. ........................................ 69

3.20. Norman Inen: Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de

Seguridad. NTN INEN 3864: 2014 ............................................................................................... 70

3.21. Ordenanza que regula la aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia

del Guayas. Septiembre 2015. .................................................................................................. 70

4.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO: ............................................................................. 72

4.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA: ........................................................................................... 73

4.3. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES ........................... 75

4.4. Metodología ..................................................................................................................... 75

4.4.1. Área de influencia directa ........................................................................................ 75

4.4.2. Área de influencia indirecta .................................................................................... 75

4.4.3. Determinación de Áreas Sensibles.......................................................................... 76

4.4.4. Identificación de zonas de vida sensibles ............................................................. 76

CAPITULO 5 ................................................................................................................................ 79

5. DIAGNóSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE ............................................................................... 79

5.1. Ubicación y Descripción de Naranjal......................................................................... 79

5.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS ....................................................................................... 80

5.3. MEDIO FÍSICO ................................................................................................................... 80

5.3.1. GEOLOGÍA REGIONAL ........................................................................................... 80

5.3.2. GEOLOGÍA LOCAL .................................................................................................. 81

5.3.3. GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN NARANJAL .................................................. 82

5.3.4. HIDROLOGÍA ............................................................................................................ 83

5.3.5. CLIMATOLOGÍA ....................................................................................................... 83

5.3.5.1. CLIMA ................................................................................................................. 83

5.3.5.2. PRECIPITACIÓN ................................................................................................. 84

5.3.5.3. VELOCIDAD DEL VIENTO ................................................................................. 85

5.3.5.4. TEMPERATURA ................................................................................................... 85

5.3.5.5. HUMEDAD RELATIVA ........................................................................................ 85

5.3.5.6. EVAPOTRANSPIRACIÓN .................................................................................. 86

5.3.6. USOS DE SUELO DEL CANTÓN ............................................................................... 86

5.3.7. AIRE ............................................................................................................................ 88

5.3.8. RUIDO......................................................................................................................... 88

5.3.9. CALIDAD DE AGUAS ............................................................................................... 88

5.3.10. PAISAJE NATURAL .................................................................................................... 88

5.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO ............................................................................. 88





4

5.4.1. FLORA ........................................................................................................................ 89

5.4.2. FAUNA TERRESTRE .................................................................................................... 91

5.4.3. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS ............................................................................ 93

5.4.4. CONCLUSIONES ....................................................................................................... 93

5.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES ...................................................... 93

5.5.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS ................................................................................. 93

5.5.2. COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD ..................................................................... 94

5.5.2.1. DENSIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN......................... 95

5.5.2.2. INMIGRACIÓN ................................................................................................... 96

5.5.2.3. MIGRACIÓN-EMIGRACIÓN ............................................................................ 97

5.5.3. CARACTERÍSTICAS DE LA (PEA) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA)

99

5.5.4. CONDICIONES DE VIDA ....................................................................................... 101

5.5.4.2. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS ................................................................ 102

5.5.5. SALUD....................................................................................................................... 102

5.5.6. SERVICIOS DE SALUD EXISTENTES ........................................................................ 106

5.5.7. EDUCACIÓN ........................................................................................................... 106

5.5.8. VIVIENDA ................................................................................................................. 109

5.5.9. SERVICIOS FUNDAMENTALES-BÁSICOS ............................................................. 110

5.5.9.2. RECOLECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LA BASURA ....................................... 110

5.5.10. ESTRATIFICACIÓN (GRUPOS SOCIO-ECONÓMICOS) .................................... 112

5.5.11. INFRAESTRUCTURA FÍSICA .................................................................................... 113

5.5.12. TURISMO .................................................................................................................. 115

5.5.13. ARQUEOLOGÍA ...................................................................................................... 115

5.5.14. LISTA DE ACTORES SOCIALES .............................................................................. 116

5.6. Análisis de Riesgos ......................................................................................................... 117

5.6.1. Características de los Productos ....................................................................... 117

5.6.2. Riesgos Endógenos ............................................................................................... 120

5.6.3. Riesgos Exógenos .................................................................................................. 122

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 125

6.1 Introducción ................................................................................................................... 125

6.2 ETAPA DE CONSTRUCCION ......................................................................................... 126

6.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ................. 127

6.3.1 Materiales a utilizar. .................................................................................................. 127

6.3.2 Equipo y Maquinaria. ............................................................................................... 127

6.3.3 Señalización de Seguridad. ................................................................................... 128

6.3.4 Trabajos Preliminares. ............................................................................................... 129

6.3.5 Preparación de Terreno: Excavación, Compactación y Desalojo. .............. 129

6.3.6 Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias. .................................................................. 129

6.3.7 Instalaciones Eléctricas. ........................................................................................... 130





5

6.3.8 Instalación de Sistema de Combustible: Tanques y Tuberías. ........................ 130

6.3.9 Edificaciones. ............................................................................................................. 131

6.3.10 Instalación de Equipo Complementario y Sistema Contra Incendios. ......... 131

6.3.11 Construcción de Obras de Urbanización............................................................ 131

6.3.12 Señalización y Equipamiento de Seguridad. ...................................................... 131

6.3.13 Ambientación y Jardinería. .................................................................................... 132

6.3.14 Limpieza y Desalojo. ................................................................................................. 132

6.4 Gestión de Aguas Servidas durante la Construcción ........................................... 132

6.5 Gestión Desechos Sólidos ............................................................................................ 132

6.6 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO ......................................................................... 133

6.7 Zonificación del Proyecto Estación de Servicio: .................................................... 134

6.8 INSTALACIONES .............................................................................................................. 143

6.8.1 Instalaciones Eléctricas. ........................................................................................... 143

Se clasifican en dos grupos: .................................................................................................... 143

6.8.2 Instalaciones Hidrosanitarias. ................................................................................. 144

6.9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU FASE DE OPERACIÓN ................................. 147

6.9.1 Descarga desde el tanquero y almacenamiento en los tanques

estacionarios. .......................................................................................................................... 148

6.9.2 Abastecimiento de combustible a vehículos ................................................ 148

6.9.3 Mantenimiento y limpieza. ................................................................................. 148

7. IDENTIFICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS ................................................................. 150

7.1 INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 150

7.2 OBJETIVO ......................................................................................................................... 150

7.3 METODOLOGÍA .............................................................................................................. 150

7.4 EVALUACIÓN .................................................................................................................. 151

7.5 IDENTIFICACION DE IMPACTOS SEGÚN PROYECCIÓN EN EL TIEMPO ................ 151

7.6 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PREEXISTENTES ....................................................... 152

7.7 Identificación de Componentes. .............................................................................. 152

7.8 Acciones del proyecto generadoras de impactos. ............................................. 152

7.9 Factores o Componentes afectados ....................................................................... 153

7.10 IMPACTOS IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO ..................................................... 154

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ............................................................................................. 163

8.1 Plan de Contingencias (PC) ....................................................................................... 168

8.1.1 Organización del Plan de Contingencia ............................................................ 168

8.2 Plan de Comunicación y Capacitación ................................................................. 175

8.3 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL .......................................... 178

8.4 Plan de Manejo de desechos ............................................................................................. 185

8.5 Plan de Relaciones Comunitarias....................................................................................... 191

8.6 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas (PARA) ............................................ 195

8.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS) ................................................................. 199

8.8 Plan de Cierre o Abandono (PCA) ........................................................................... 201





6

6.2. Plan de Cierre o Abandono (PCA) ........................................................................... 202

8.9 Presupuesto y Cronograma de Cumplimiento del PMA ...................................... 205

9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................................... 215

10 GLOSARIO ................................................................................................................................ 217

11 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA ............................................................................................... 221

12 LISTA DE ANEXOS. ................................................................................................................... 222





7

RESUMEN EJECUTIVO

A partir de la contaminación ambiental existente, originada por las diferentes

actividades realizadas por el hombre surge la necesidad de implementar estrategias

que permitan determinar el nivel de daño al ambiente y la población, con el propósito

de prevenir y mitigar esos efectos (impactos) ambientales adversos.

La actividad para el presente estudio está vinculada con el sector Hidrocarburífero,

tiene que ver con una estación de servicio (gasolinera).

El presente Estudio de Impacto Ambiental es una herramienta en el que se abarcan

factores relacionados con el sistema de construcción, operatividad y mantenimiento de

la estación de servicio, la cual tiene como principales actividades, el almacenamiento y

distribución de combustibles derivados de los hidrocarburos al sector automotriz a

implantarse en el cantón Naranjal.

Antecedentes

Previo al inicio del Proyecto, se adquirió el terreno el cual debía reunir algunas

características, que satisfagan tanto aspectos técnicos y especialmente ambientales.

Entre los primeros, que el terreno no esté cercano a centros de aglomeración humana;

que permita la accesibilidad vehicular, etc. Para el segundo caso que el área no

implique alteración de bosques nativos; que preferentemente esté en zonas ya

intervenidas; y, que en lo posible esté alejado de centros poblados.

Con la adquisición del terreno, el cual, luego de cumplir con algunos requisitos legales y

técnicos obtuvo de la ARCH (Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero) la

Resolución de Autorización de Factibilidad del Proyecto Estación de Servicio "Jaime

Roldós”.

En cumplimiento con la Normativa Ambiental aplicada por la entidad acreditada de

control, la Dirección Provincial de Gestión Ambiental del Gobierno Provincial del

Guayas, inició la regularización ambiental habiendo cumplido con todos los pasos

previos hasta el proceso de participación social, se presenta el estudio de Impacto

Ambiental Definitivo, el cual se resume en su contenido mediante el presente resumen

ejecutivo.





8

Objetivo General

Cumplir con la regularización ambiental de acuerdo a las disposiciones y normativas

legales ambientales locales y nacionales, mediante un estudio de impacto ambiental

en el que se identifiquen los Impactos Ambientales, negativos y positivos de una

estación de servicio a fin de prevenirlos y mitigarlos o, de optimizarlos, aplicando

medidas ambientales, técnicas y económicas viables para el desarrollo del proyecto,

propuestas en el estudio.

Objetivos Específicos

Identificar los posibles impactos ambientales negativos generados en todas sus fases

(construcción, operación y mantenimiento, abandono y cierre) para establecer las

medidas ambientales de prevención y mitigación de dichos impactos.

Alcance

El Estudio de Impacto Ambiental, abarca la identificación, descripción y evaluación de

los impactos ambientales dentro del radio de influencia del proyecto, asociados a la

etapa de construcción y operación de la Estación de Servicio y, establecerá las

medidas a aplicarse en todas las etapas del proyecto a través de un Plan de Manejo

Ambiental.

Este PMA tendrá una vigencia de dos años o, hasta cuando se actualice el mismo

mediante Auditorías de Cumplimiento o reevaluaciones. Se establecen costos de

aplicación de las medidas para un año mediante un cronograma, tiempo para el cual

las aseguradoras o entidades bancarias emiten las garantías de fiel cumplimiento del

Plan de Manejo ambiental.

Metodología

Se ha empleado métodos que se relacionan con el empleo de técnicas de

evaluación rápida; utilizándose técnicas de inspección visual; identificando y

analizando la información primaria existente en textos, estudios, publicaciones, etc.;

luego identificando y definiendo las actividades, equipamiento y productos a

comercializar. La identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se basó

en el análisis y criterio interdisciplinario del equipo técnico.

El proceso metodológico aplicado para la elaboración del presente estudio incluyó las

siguientes actividades:





9

Recolección de información primaria y secundaria de trabajos anteriores relacionados

con el proyecto.

- Visitas in-situ al área donde se instalará la estación de servicio “Jaime Rodos” y a sus

alrededores, tomando fotografías como evidencias.

- Caracterización de los componentes Físico, Biótico y Socioeconómico del área de

estudio.

- Definición y descripción de las acciones a desarrollar durante las fases de

construcción y operación del proyecto.

- Identificación de los impactos ambientales generados en la implementación y el

funcionamiento de la estación de servicio.

- Evaluación y valoración el nivel de severidad de los impactos ambientales

identificados para lo cual utilizamos el Método Evaluativo de la Matriz de Leopold.

- Elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el cual contiene medidas de

prevención, mitigación y remediación de los Impactos Ambientales significativos.

- Estructuración del estudio de Impacto Ambiental definitivo para la entrega a la

Autoridad Ambiental.

Marco Legal

La elaboración del Estudio del Impacto Ambiental, por tratarse de un proyecto

enmarcado en el campo Hidrocarburífero, se rige bajo las disposiciones del cuerpo

legal que lo regula, el Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE) en el Ecuador Decreto Ejecutivo 1215, sin dejar

de considerar las demás normativas ambientales y generales vigentes, tales como:

1. Constitución Política de la República del Ecuador.

2. Código Orgánico Integral Penal.

3. Ley de Gestión Ambiental.

4. Ley de prevención y control de la contaminación ambiental.

5. Ley de Hidrocarburos.

6. Ley Orgánica de Salud.

7. Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social en la Ley

de Gestión Ambiental, Expedido Mediante Decreto Ejecutivo 1040.

8. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo, Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para las

Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador.

9. ACUERDO No. 091 - LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA EMISIONES A LA





10

ATMÓSFERA PROVENIENTES DE FUENTES FIJAS PARA ACTIVIDADES

HIDROCARBURÍFERAS.

10. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de

generadores de desechos peligrosos.

11. ACUERDO MINISTERIAL No. 061 Sustituyese el Libro VI del Texto Unificado de

Legislación Secundaria.

12. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010.

13. NORMA INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE

SEGURIDAD. Norma Técnica Ecuatoriana INEN 2266:2010.

14. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME.

15. NORMA TÉCNICA ECUATORIANA OBLIGATORIA: TRANSPORTE Y MANEJO DE

PRODUCTO QUÍMICOS PELIGROSOS; NTE INEN 2 266:2013.

16. NORMA INEN: SÍMBOLOS GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE

SEGURIDAD. NTN INEN 3864:2014, ORDENANZA QUE REGULA LA APLICACIÓN DEL

SISTEMA AMBIENTAL DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS.

Ubicación y Descripción del Proyecto

La estación de servicio “Jaime Roldós” se implantará en un terreno de una superficie

de 15.664.26 m2.; de la cual para la construcción del proyecto objeto de estudio se

ocupará 4.827,29 m2.

El proyecto denominado "ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDÓS", está diseñado para

la comercialización de combustible, mediante la construcción de una estación de

servicio, la cual estará compuesta por tres zonas básicas y dos complementaria; las

básicas como:

• Área de almacenamiento de combustible

• Área de despacho

• Área administrativa con baterías sanitarias

• Minimarket y;

• Bodegas

Las zonas complementarias la conforman:

• Área de circulación con entradas y salidas y;

• Área verde conformada por jardineras y plantaciones ornamentales.





11

El proyecto se divide en dos etapas completamente definidas, la de construcción y

operación, de las cuales cada una tiene identificadas las actividades y estas a su vez

derivan las funciones a desempeñar por parte del personal que se contrate. Estas

actividades tienen la característica de ser temporales y permanentes, para la etapa

de construcción y funcionamiento, respectivamente. La construcción de obras civiles

comprenderá también el equipamiento e instalaciones para ser utilizadas en la fase

de operación o funcionamiento.

Identificación de Impactos

Se empleará como técnica de identificación la denominada "Indicadores de

Impacto” para lo cual se determinarán las variables ambientales y sus respectivos

componentes que pudieran sufrir algún impacto considerando también en ello, el

componente socioeconómico que pudiere verse afectado por este proyecto.

Utilizando la técnica de listados simples de actividades inherentes al proyecto y

conociendo los factores ambientales que serían afectados, se elaborará una matriz

simple de interacción en base a la cual se podrán ir identificando los impactos

ambientales, proceso que concluye con el análisis y evaluación a cargo del equipo

multidisciplinario.

IMPACTOS POSITIVOS

Se ha identificado como impacto positivo, la generación de empleo; tanto en la

etapa de construcción, como en la de funcionamiento. En la etapa de construcción

se contratarán profesionales en el área de la construcción obreros calificados, en su

mayoría de carácter temporal debido a las características propias de la construcción.

En la etapa de funcionamiento, el número de empleos será de carácter permanente,

tales como: gerente o administrador, contador, secretaria, despachadores de

combustible, conserje; obviamente el número puede variar de acuerdo a las

necesidades de los administrativos de la estación.

IMPACTO NEGATIVOS.

Al hacer el análisis se consideró importante tomar en consideración la ubicación del

proyecto y el tipo de producto a comercializar, con ello se llegó a determinar los

posibles impactos negativos a generar los cuales se resumen a continuación:

Contaminación atmosférica por generación de gases durante la descarga y

despacho de combustible, Contaminación del suelo y agua subterránea por posibles

derrames de combustibles, Contaminación del aire, por mal manejo de desechos;





12

generación de accidentes , entre los más importantes. La magnitud e intensidad de

estos impactos son pequeñas y para contrarrestarles se ha presupuestado las medidas

de prevención y mitigación a ser aplicadas durante las fases del proyecto que

correspondan.

La conclusión es que tanto la construcción como el funcionamiento de la estación de

servicio son generadoras de impactos poco significativos, como ocurre con toda

actividad humana y comercial en este caso, que los impactos ambientales

identificados se vinculan más a las necesidades de aplicar medidas de seguridad y

manejo de desechos peligrosos, y, que por la naturaleza de los productos que se

expenden existe sobre todo riesgos que obligan a tener un Plan de Contingencias

activo para aplicarse en caso de una emergencia.

Desde el punto de vista ambiental el proyecto no es generador de grandes impactos;

desde el punto de vista social, el proyecto es beneficioso al generar nuevas fuentes de

trabajo en el sector y atendiendo a la demanda de combustibles, también hay un

beneficio para sector poblacional y comercial al iniciar el funcionamiento la estación

de servicio





13

CAPITULO: IDENTIFICACION

1. FICHA TÉCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO ESTACIÓN DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”

UBICACIÓN CARTOGRÁFICA

COORDENADAS UTM

X Y

644010 9691349

644145 9691350

644143 9691284

644056 9691276

643985 9691293

644010 9691349

FASE DE OPERACIONES Construcción, Operación, Mantenimiento, Cierre y

Abandono

TIPO DE ESTUDIO Estudio de Impacto Ambiental ExAnte

DIRECCIÓN DEL PROYECTO

ESTACIÓN DE SERVICIO

Ubicación: Vía Naranjal-Machala referencia a un

kilómetro del PAI, Km 18.

Parroquia: Naranjal

Cantón: Naranjal

Provincia: Guayas

ÁREA TOTAL. 15.664.26 m2

ÁREA DE CONSTRUCCIÓN 4.827,29 m2

RUC DEL PROMOTOR 0791781671001

REPRESENTANTE LEGAL

Ing. Walter Torres Coronel.

CONTACTOS DEL PROPONENTE: Celular: 0985282273

Correo: [email protected]

[email protected]

NOMBRE DEL CONSULTOR

RESPONSABLE DEL ESTUDIO

OROAZUL Cía. Ltda.

Dirección: Av. Isidro Ayora y José Luis Tamayo

Centro Comercial Polaris Oficina 3 - II Telf. 042-216390 /

214-305/ 0939544520 /0986438857

Email: [email protected]

Guayaquil –Ecuador

REGISTRO AMBIENTAL MAE-074-CC CATEGORIA “A”

EQUIPO TÉCNICO

Arq. Oswaldo Rodríguez.

Director del Estudio

Blgo. Arturo Sánchez Especialista en

Biodiversidad

Ing. Agro. Rosa Plúas Evaluación de análisis de

Laboratorio

Lic. Kimberlin Prieto Bravo. Técnico Ambiental

TIEMPO DE EJECUCIÓN 30 días

mailto:[email protected]







14

LISTA DE EQUIPO TECNICO.

OroAzul Cía. Ltda., es una consultora ambiental calificada por el Ministerio del

Ambiente bajo registro MAE-074-CC del 06 de julio del 2016, todo su personal listado se

encuentra calificado ya que este forma parte del documento de calificación de la

consultora para obtener su categoría.

N° Nombres y

Apellidos

Formación

Profesional

Componente de participación en el

estudio

1.

Oswaldo Rodríguez Manchay. ARQUITECTO

Realiza la dirección de los capítulos

estructurados en el informe de estudios

de impacto ambiental, abarcando la

logística y procedimientos para la

realización del mismo.

2.

Arturo Sánchez Asanza BIOLOGO

Se encarga de la estructuración y

levantamiento de información para la

los aspectos bióticos, abióticos y

sociales que se encuentran en la línea

base del proyecto y su área de

influencia.

3.

Rosa Plua. INGENIERA

AGRONOMO.

Se encarga de la síntesis de los procesos

y actividades que se llevaran a cabo en

el proyecto; además de la

estructuración del marco legal.

4.

Kimberlin Prieto Bravo

LICENCIADA

EN GESTION

AMBIENTAL.

Realiza la identificación de los impactos

ambientales a los factores antes

identificados, y la elaboración del plan

de manejo ambiental de acuerdo a las

directrices establecidas por la autoridad

ambiental.





15

SIGLAS Y ABREVIATURAS

AA- Auditoria Ambiental

AAC- Auditoria Ambiental de Cumplimiento

SUIA - Sistema Único de Información ambiental

CAN - Categorización Ambiental Nacional

CCAN- Catalogo de Categorización Ambiental Nacional

GBPA – Guías de Buenas Prácticas Ambientales

DIA Ex Ante – Declaración de Impacto Ambiental

EsA– Estudios Ambientales

EsIA Ex Ante - Estudio de Impacto Ambiental

EsA Ex Post – Estudios Ambientales Ex Post

TdR’s– Términos de Referencia

PMA – Plan de Manejo Ambiental

LA – Licencia ambiental

PPM – Plan de Prevención y mitigación de Impactos

PMD – Plan de Manejo de Desechos

PCC – Plan de Comunicación y Capacitación

PRC – Plan de Relaciones Comunitarias

PSS – Plan de Seguridad y Salud Ocupacional

PMS – Plan de monitoreo y Seguimiento

PRA – Plan de Rehabilitación

PCA – Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área

PPA- Programa y Presupuesto Ambiental

PC- Plan de Contingencias

MSDS- Material safety data sheet

TULSMA – Texto Unificado Legislación Secundaria Medio Ambiental

RAOHE – Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador

MAE – Ministerio del Ambiente.





16

CAPITULO 2:

PRESENTACION DEL ESTUDIO

2. Introducción

A partir de la contaminación ambiental existente, originada por las diferentes

actividades realizadas por el hombre surge la necesidad de implementar estrategias

que permitan determinar el nivel de daño al ambiente y la población, con el propósito

de prevenir y mitigar esos efectos (impactos) ambientales adversos.

El problema de la contaminación ambiental en general está ligado al sistema

productivo; a su grado de desarrollo tecnológico y al incontrolado uso de los recursos

naturales. Todas estas actividades. Juntas o independientes, entre otras “contribuyen” a

la contaminación general del suelo, aire, agua y del medio ambiente en general.

La actividad para el presente estudio pertenece al sector Hidrocarburífero, la misma

que de manera general, en todas sus fases produce efectos sobre el medio ambiente y

las comunidades; aunque se debe destacar que se generan resultados positivos en el

orden económico.

El Estudio de Impacto Ambiental trata de la construcción y operación de una estación

de servicio, donde se abarcan factores relacionados con el sistema de construcción,

operatividad y mantenimiento de la estación de servicio, la cual tiene como principales

actividades, el almacenamiento y distribución de combustibles derivados de los

hidrocarburos al sector automotriz del cantón Naranjal.

2.1. Antecedentes

Previo al inicio del Proyecto, se adquirió el terreno el cual debía reunir algunas

características, que satisfagan tantos aspectos técnicos y especialmente ambientales.

Entre los primeros, que el terreno no esté cercano a centros de aglomeración humana;

que permita la accesibilidad vehicular, entre otros. Para el segundo caso que el área

no implique alteración de bosques nativos; que preferentemente esté en zonas ya

intervenidas.

Elegido el sitio de implantación del proyecto, su propietario cumplió con los requisitos

para obtener la factibilidad del organismo regulador de la comercialización de

combustibles a través de estaciones de servicio en el Ecuador; para ello, procedió a





17

obtener la factibilidad de uso de suelo del Municipio. Con estos documentos

acompañados del levantamiento topográfico y la cancelación de la tasa

correspondiente presentó la documentación a la ARCH (Agencia de Regulación y

Control Hidrocarburífero) la cual mediante Oficio No. ARCH-G-2016-1986-OF, con

fecha 01 de agosto de 2016, en ente regulador emite la Resolución de Autorización de

Factibilidad del proyecto Estación de Servicio "JAIME ROLDOS".

El Proceso de Regularización Ambiental se inició con la obtención del Certificado de

Intersección otorgado por el Ministerio del Ambiente (MAE) a través del sistema único

de información (SUIA) mediante oficio Nº. MAE-SUIA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con

fecha 08 de agosto de 2017; se procedió a ingresar los Términos de Referencia (TDR) al

Gobierno Provincial del Guayas dirección Provincial de Gestión Ambiental, mediante

fecha 09 de agosto de 2017, para lo cual de acuerdo al oficio Nº. 2398-DPGA-GPG-

2017, del 18 de agosto de 2017, la Autoridad decide aprobar los términos de

Referencia, por lo que se da paso al inicio de la regularización y elaboración del

presente estudio de impacto ambiental Ex Antes.

Cabe indicar que, de acuerdo a las inspecciones técnicas realizadas al terreno de

Jaime Roldós, se evidencia que al momento no se han realizado ningún tipo de

actividades constructivas, el predio se encuentra con plantaciones de monocultivo de

cacao.

Conforme a lo establecido en el Decreto Ejecutivo 2024, dispone que todo centro de

distribución de combustible para el segmento automotriz, debe formar parte de una

red de distribución a través de una de las comercializadoras calificadas para esta

actividad a nivel nacional; en este caso el proyecto estación de servicio “JAIME

ROLDOS” iniciará su proyecto de construcción y luego de operación.

Con estos antecedentes se ha procedido a elaborar el Estudio de Impacto Ambiental

del proyecto estación de servicio “Jaime Roldós”, elaborado estructuralmente

conforme a las directrices de los Cuerpos Legales aplicables y normativa ambiental

vigente a nivel local, provincial y nacional.





18

2.2. Objetivos

2.2.1. Objetivo General

Cumplir con la regularización ambiental de acuerdo a las disposiciones y normativas

legales ambientales locales y nacionales, mediante un estudio de impacto ambiental

en el que se identifiquen los Impactos Ambientales, negativos y positivos de una

estación de servicio a fin de prevenirlos y mitigarlos o, de optimizarlos, aplicando

medidas ambientales, técnicas y económicas viables para el desarrollo del proyecto,

propuestas en el estudio.

2.2.2. Objetivos Específicos

• Describir los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del área donde se

implantará el proyecto.

• Identificar y describir las actividades, equipamiento y productos que se

utilizarán en el proyecto para relacionarlos con el entorno o área de influencia.

• Identificar los posibles impactos generados en todas sus fases (construcción,

operación y mantenimiento).

• Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando las medidas, estrategias

de aplicación y medios de verificación a fin de obtener un nivel razonable de

protección a las personas e instalaciones frente a potenciales riesgos.

2.3. Alcance

El Estudio de Impacto Ambiental, abarca la identificación, descripción y evaluación de

los posibles impactos ambientales dentro del radio de influencia del proyecto,

asociados a la construcción y operación del proyecto Estación de Servicio Jaime

Roldós.

El estudio se inicia con la delimitación del área de Influencia, el reconocimiento de la

Línea Base abarcando los aspectos físicos, bióticos y socioeconómicos del sector;

luego con la definición del proyecto referente a las actividades, infraestructura y

equipamiento a implantarse.

El estudio identificará los impactos ambientales positivos y negativos y establecerá las

medidas a aplicarse en las etapas del proyecto; medidas que serán aplicadas, tanto

para optimizar los impactos ambientales positivos y fundamentalmente para prevenir y

mitigar los impactos ambientales negativos en todas sus etapas, esto es construcción,

operación y mantenimiento y, abandono o cierre del proyecto.





19

El Plan de Manejo Ambiental del presente estudio estará vigente hasta que sea

actualizado mediante la primera auditoría ambiental de cumplimiento o cuando la

Autoridad competente así lo disponga.

2.4. Metodología

Se han empleado tanto métodos teóricos como técnicos y empíricos que representan

un conjunto de técnicas, herramientas y procedimientos aceptables, y, capaces de

permitir la obtención de los objetivos planteados.

Estos métodos se relacionan con el empleo de técnicas de evaluación rápida;

utilizándose técnicas de inspección visual; identificando y analizando la información

primaria existente en textos, estudios, publicaciones, etc.; luego identificando y

definiendo las actividades, equipamiento y productos a comercializar. La

identificación, evaluación y jerarquización de los impactos se basó en el análisis y

criterio interdisciplinario del equipo técnico.

El proceso metodológico aplicado para la elaboración del presente estudio incluyó las

siguientes actividades:

• Recolección de información primaria y secundaria de trabajos anteriores

relacionados con el proyecto.

• Visitas in-situ al área donde se instalará la estación de servicio y a sus alrededores,

tomando fotografías como evidencias.

• Caracterización de los componentes Físico, Biótico y Socioeconómico del área de

estudio.

• Definición y descripción de las acciones a desarrollar durante las fases de

construcción y operación del proyecto.

• Identificación de los impactos ambientales generados en la implementación y el

funcionamiento de la estación de servicio.

• Evaluación y valoración el nivel de severidad de los impactos ambientales

identificados para lo cual utilizamos el Método Evaluativo de la Matriz de Leopold.

• Elaboración del Plan de Manejo Ambiental, el cual contiene medidas de

prevención, mitigación y remediación de los Impactos Ambientales significativos.

• Estructuración del estudio de Impacto Ambiental definitivo para la entrega a la






20

CAPITULO 3: MARCO LEGAL

3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO AMBIENTAL

La elaboración del presente Estudio del Impacto Ambiental de la Estación de Servicio

“Jaime Roldós” se realiza de conformidad a lo dispuesto en el Reglamento Sustitutivo del

Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburíferas (RAOHE) en el Ecuador y

demás normativas ambientales vigentes, las que se resumen a continuación.

3.1. Constitución Política de la República del Ecuador. Publicada en el R.O. Nº 449, 20

de octubre del 2008.

Título II Derechos Capítulo Segundo Derechos del buen vivir Sección Segunda

Ambiente Sano

Art. 14.- Se reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y

ecológicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, sumak

kawsay.

Art. 15.- El Estado promoverá, en el sector público y privado, el uso de tecnologías

ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes y de bajo

impacto. La soberanía energética no se alcanzará en detrimento de la soberanía

alimentaria, ni afectará el derecho al agua.

Título II Derechos Capítulo Séptimo Derechos de la Naturaleza

Art. 71.- La naturaleza o Pachamama, donde se reproduce y realiza la vida, tiene

derecho a que se respete integralmente su existencia y el mantenimiento y

regeneración de sus ciclos vitales, estructura, funciones y procesos evolutivos.

Toda persona, comunidad, pueblo o nacionalidad podrá exigir a la autoridad pública

el cumplimiento de los derechos de la naturaleza. Para aplicar e interpretar estos

derechos se observarán los principios establecidos en la Constitución, en lo que

proceda.

El Estado incentivará a las personas naturales y jurídicas, y a los colectivos, para que

protejan la naturaleza, y promoverá el respeto a todos los elementos que forman un

ecosistema.

Art. 72.- La naturaleza tiene derecho a la restauración. Esta restauración será

independiente de la obligación que tienen el Estado y las personas naturales o

jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas

naturales afectados.

En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los ocasionados por

la explotación de los recursos naturales no renovables, el Estado establecerá los





21

mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, y adoptará las medidas

adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas.

Título VII Régimen del Buen Vivir Capítulo segundo Biodiversidad y recursos naturales

Sección primera Naturaleza y Ambiente.

Art. 395.- La Constitución reconoce los siguientes principios ambientales:

1.El Estado garantizará un modelo sustentable de desarrollo, ambientalmente

equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural, que conserve la biodiversidad y la

capacidad de regeneración natural de los ecosistemas, y asegure la satisfacción de las

necesidades de las generaciones presentes y futuras.

2. Las políticas de gestión ambiental se aplicarán de manera transversal y serán de

obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por todas las

personas naturales o jurídicas en el territorio nacional.

3. El Estado garantizará la participación activa y permanente de las personas,

comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificación, ejecución y

control de toda actividad que genere impactos ambientales.

4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en materia

ambiental, éstas se aplicarán en el sentido más favorable a la protección de la

naturaleza.

Art. 396.- El Estado adoptará las políticas y medidas oportunas que eviten los impactos

ambientales negativos, cuando exista certidumbre de daño.

En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna acción u omisión, aunque no

exista evidencia científica del daño, el Estado adoptará medidas protectoras eficaces y

oportunas.

Art. 397.- En caso de daños ambientales el Estado actuará de manera inmediata y

subsidiaria para garantizar la salud y la restauración de los ecosistemas. Además de la

sanción correspondiente, el Estado repetirá contra el operador de la actividad que

produjera el daño las obligaciones que conlleve la reparación integral, en las

condiciones y con los procedimientos que la ley establezca. La responsabilidad

también recaerá sobre las servidoras o servidores responsables de realizar el control

ambiental. Para garantizar el derecho individual y colectivo a vivir en un ambiente

sano y ecológicamente equilibrado, el Estado se compromete a:

1. Permitir a cualquier persona natural o jurídica, colectividad o grupo humano, ejercer

las acciones legales y acudir a los órganos judiciales y administrativos, sin perjuicio de

su interés directo, para obtener de ellos la tutela efectiva en materia ambiental,

incluyendo la posibilidad de solicitar medidas cautelares que permitan cesar la

amenaza o el daño ambiental materia de litigio. La carga de la prueba sobre la





22

inexistencia de daño potencial o real recaerá sobre el gestor de la actividad o el

demandado.

2. Establecer mecanismos efectivos de prevención y control de la contaminación

ambiental, de recuperación de espacios naturales degradados y de manejo

sustentable de los recursos naturales.

3. Regular la producción, importación, distribución, uso y disposición final de materiales

tóxicos y peligrosos para las personas o el ambiente.

4. Asegurar la intangibilidad de las áreas naturales protegidas, de tal forma que se

garantice la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de las funciones

ecológicas de los ecosistemas. El manejo y administración de las áreas naturales

protegidas estará a cargo del Estado.

5. Establecer un sistema nacional de prevención, gestión de riesgos y desastres

naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia, precaución,

responsabilidad y solidaridad.

Art. 398.- Toda decisión o autorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá

ser consultada a la comunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El

sujeto consultante será el Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación

ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de y de objeción sobre la

actividad sometida a consulta.

El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criterios establecidos en la ley

y los instrumentos internacionales de derechos humanos.

Si del referido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidad

respectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptado por resolución

debidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente de

acuerdo con la ley.

Art. 399.- El ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y la

corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un

sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la

defensoría del ambiente y la naturaleza.

3.2. Código Orgánico Integral Penal, Publicada en el R.O. No. 180, 10 de febrero de

2014

Título IV: Infracciones en Particular Capítulo Cuarto Delitos Contra el Ambiente y la

Naturaleza o Pacha Mama Sección Segunda Delitos Contra Los Recursos Naturales

Art. 251.- Delitos contra el agua. - La persona que, contraviniendo la normativa

vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes,





23

caudales ecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas

hidrográficas y en general los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar

provocando daños graves, será sancionada con una pena privativa de libertad de

tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de

lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Art. 252.- Delitos contra suelo. - La persona que contraviniendo con los planes de

ordenamiento territorial y ambiental, cambie el uso del suelo forestal o el suelo

destinado al mantenimiento y conservación de ecosistemas nativos y sus funciones

ecológicas, afecte o dañe su capa fértil, cause erosión o desertificación, provocando

daños graves, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.

Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio del

Sistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo de

lucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos y

permanentes.

Art. 253.- Contaminación del aire. -La persona que, contraviniendo la normativa

vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, la

atmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten

daños graves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada

con pena privativa de libertad de uno a tres años.

3.3. Ley de Gestión Ambiental, Publicada en el Suplemento del Registro Oficial N° 418

del 10 de septiembre de 2004.

Título II Del Régimen Institucional de la Gestión Ambiental Capítulo IV de la

Participación de las Instituciones del Estado

Art. 13.- Los consejos provinciales y los municipios, dictarán políticas ambientales

seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley.

Respetarán las regulaciones nacionales sobre el Patrimonio de Áreas Naturales

Protegidas para determinar los usos del suelo y consultarán a los representantes de los

pueblos indígenas, afro ecuatorianos y poblaciones locales para la delimitación,

manejo y administración de áreas de conservación y reserva ecológica.

Capítulo II de la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental





24

Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos o

privados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su

ejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Único de

Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluación

del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de

riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorías

ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de

conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramo podrá otorgar o

negar la licencia correspondiente.

Art. 22.- Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de

impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia

ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del

ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de

manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada

por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los

correctivos que deban hacerse.

Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá: a) La estimación de los

efectos causados a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el

paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentes en el área previsiblemente

afectada; b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones,

olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental

derivado de su ejecución; y, c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá

en los elementos que componen el patrimonio histórico, escénico y cultural.

Capítulo III De Los Mecanismos de Participación Social Ley de Gestión Ambiental,

Codificación

28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestión ambiental,

a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los

cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas o cualquier

forma de asociación entre el sector público y el privado. Se concede acción popular

para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de la responsabilidad civil y

penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas. El incumplimiento del

proceso de consulta al que se refiere el artículo 88 de la Constitución Política de la

República tornará inejecutable la actividad de que se trate y será causal de nulidad de

los contratos respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna y

suficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que, conforme





25

al Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podrá

formular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante las

autoridades competentes.

Título V de la Información y vigilancia Ambiental

Art. 40.- Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades

empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están

produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello

al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La

información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes

deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En

caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será sancionado con una

multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales.

3.4. Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, R.O. N.º 418,

codificación 2004-019 del 10 de septiembre de 2004.

Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación del Aire

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a

las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de

los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia,

pueden perjudicar la salud y vida humana, la floral, la fauna y los recursos o bienes del

estado o de particulares o constituir molestia.

Art. 2.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de

la contaminación del aire.

a) Las artificiales, originadas por el desarrollo tecnológico y la acción del hombre, tales

como fábricas, calderas, generadores de vapor, talleres, plantas termoeléctricas,

refinerías de petróleo, plantas químicas, aeronaves, automotores y similares, la

incineración, quema a cielo abierto de basuras y residuos, la explotación de

materiales de construcción y otras actividades que produzcan o puedan producir

contaminación; y,

b) Las naturales ocasionadas por fenómenos naturales, tales como erupciones,

precipitaciones, sismos, sequías, deslizamientos de tierra y otros.

Art. 5.- Las instituciones públicas o privadas interesadas en la instalación de proyectos

industriales, o de otras que pudiere ocasionar alteraciones en los sistemas ecológicos y

que produzcan o pueden producir contaminación al aire, deberán presentar a los

Ministerios de Salud y del Ambiente, según corresponda para su aprobación previa,





26

estudios sobre el impacto ambiental y las medidas de control que se proyectan

aplicar.

Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias,

ríos, lagos naturales o artificiales o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos,

las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud

humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades.

Capítulo II De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas

técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que pueden alterar la

calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y

otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta ley, serán considerados como fuentes potenciales de

contaminación, las sustancias radioactivas y los desechos sólidos, líquidos o gaseosos

de procedencia industrial, agropecuaria, municipal o doméstica.

3.5. Ley de Hidrocarburos, Publicada en el Registro Oficial NO. 244 del 27 de julio

2010.

Art. 1.- Los yacimientos de hidrocarburos y sustancias que los acompañan, en

cualquier estado físico en que se encuentren situados en el territorio nacional,

incluyendo las zonas cubiertas por las aguas del mar territorial, pertenecen al

patrimonio inalienable e imprescriptible del Estado.

Y su explotación se ceñirá a los lineamientos del desarrollo sustentable y de la

protección y conservación del medio ambiente.

Art. 68.- El almacenamiento, distribución y venta al público en el país, o una de estas

actividades, de los derivados de los hidrocarburos será realizada por PETROECUADOR

o por personas naturales o por empresas nacionales o extranjeras, de reconocida

competencia en esta materia y legalmente establecidas en el país, para lo cual

podrán adquirir tales derivados ya sea en plantas refinadoras establecidas en el país o

importarlos.

En todo caso, tales personas y empresas deberán sujetarse a los requisitos técnicos,

normas de calidad, protección ambiental y control que fije la Agencia de Regulación

y Control Hidrocarburífero, con el fin de garantizar un óptimo y permanente servicio al

consumidor.





27

El almacenamiento, la distribución y la venta de los derivados en el país, constituyen

un servicio público que por su naturaleza no podrá ser suspendido por las personas

naturales o por las empresas nacionales o extranjeras que lo realicen.

Art. 81. Estudios ambientales. - Los sujetos de control que operen en el sector

Hidrocarburífero, presentaran el estudio ambiental para las distintas actividades a fases

establecidas en esta Ley, a la auditoría ambiental.

Art. 82. Cierre de operaciones Hidrocarburíferas. - los titulares de contratos

Hidrocarburíferas deberán incluir fondos para el cierre o abandono parcial o total de

operaciones y para la rehabilitación del área afectada.

Art. 83. Unidad de control. - Los sujetos de control contarán con instancias

especializadas, insertadas adecuadamente en sus estructuras institucionales, para

facilitar las acciones que en lo socioambiental, seguridad y salud les corresponde

ejecutar.

3.6. Ley Orgánica De Salud. R.O. NO. 423 del 22 de diciembre de 2006.

LIBRO II Salud y Seguridad Ambiental Disposición común.

Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinación con el Ministerio de

Ambiente, establecerá las normas básicas para la preservación del ambiente en

materias relacionadas con la salud humana, las mismas que serán de cumplimiento

obligatorio para todas las personas naturales, entidades públicas, privadas y

comunitarias.

El Estado a través de los organismos competentes y el sector privado está obligado a

proporcionar a la población, información adecuada y veraz respecto del impacto

ambiental y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.

Titulo Único Capítulo I Del agua para consumo humano

ART. 96.- Art. 96.- Declárase de prioridad nacional y de utilidad pública, el agua para

consumo humano.

Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población de

agua potable de calidad, apta para el consumo humano.

Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las

fuentes y cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para

consumo humano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en

riesgo de contaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria

nacional, en coordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para

prevenir, controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de

agua para consumo humano.





28

A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para

consumo humano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a

quien corresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la

protección de la salud humana.

Capítulo V Salud y seguridad en el trabajo

Art. 118.- Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de

información suficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes

seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y

aparición de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades

competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las

acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto

Ecuatoriano de Seguridad Social.

3.7. Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del Agua. R.O. NO.

305 del 6 de agosto de 2014.

Artículo 1.- Naturaleza jurídica. Los recursos hídricos son parte del patrimonio natural

del Estado y serán de su competencia exclusiva, la misma que se ejercerá

concurrentemente entre el Gobierno Central y los Gobiernos Autónomos

Descentralizados, de conformidad con la Ley.

El agua es patrimonio nacional estratégico de uso público, dominio inalienable,

imprescriptible, inembargable y esencial para la vida, elemento vital de la naturaleza y

fundamental para garantizar la soberanía alimentaria.

Artículo 113.- Autorización. El aprovechamiento productivo del agua en actividades

Hidrocarburíferas en el territorio nacional, requerirá de la autorización de la Autoridad

Única del Agua, respetando el orden de prelación constitucional, de conformidad con

lo dispuesto en esta Ley y su Reglamento.

También deberá obtenerse la autorización de uso del agua para consumo humano en

campamentos.

Artículo 114.- Devolución de aguas. Para la disposición de desechos líquidos por medio

de inyección se contará previamente con el respectivo permiso ambiental, el que

garantizará condiciones seguras que no afecten a los acuíferos de agua dulce en el

subsuelo, fuentes de agua para consumo humano, riego, ni abrevadero.





29

3.8. Ley Forestal y de Conservación de áreas Naturales y Vida Silvestre, Registro

Oficial Suplemento N.º 418, del 10 de septiembre de 2004.

TÍTULO II: de las áreas naturales y de la flora y fauna silvestres.

CAPÍTULO I: Del Patrimonio Nacional de Áreas Naturales.

Art. 66.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se halla constituido por el conjunto

de áreas silvestres que se destacan por su valor protector, científico, escénico,

educacional, turístico y recreacional, por su flora y fauna, o porque constituyen

ecosistemas que contribuyen a mantener el equilibrio del medio ambiente.

Corresponde al Ministerio del Ambiente, mediante Acuerdo, la determinación y

delimitación de las áreas que forman este patrimonio, sin perjuicio de las áreas ya

establecidas por leyes especiales, decretos o acuerdos ministeriales anteriores a esta

Ley.

CAPÍTULO III: De la Conservación de la Flora y Fauna Silvestres.

Art. 71.- El patrimonio de áreas naturales del Estado se manejará con sujeción a

programas específicos de ordenamiento, de las respectivas unidades de conformidad

con el plan general sobre esta materia.

En estas áreas sólo se ejecutarán las obras de infraestructura que autorice el Ministerio

del Ambiente.

Art. 72.- En las unidades del patrimonio de áreas naturales del Estado, que el Ministerio

del Ambiente determine, se controlará el ingreso del público y sus actividades,

incluyendo la investigación científica.

En los reglamentos se fijarán las tarifas de ingresos y servicios y los demás requisitos que

fueren necesarios.

Art. 73.- La flora y fauna silvestres son de dominio del Estado y corresponde al Ministerio

del Ambiente su conservación, protección y administración, para lo cual ejercerá las

siguientes funciones:

a) Controlar la cacería, recolección, aprehensión, transporte y tráfico de animales y

otros elementos de la fauna y flora silvestres;





30

b) Prevenir y controlar la contaminación del suelo y de las aguas, así como la

degradación del medio ambiente;

c) Proteger y evitar la eliminación de las especies de flora y fauna silvestres

amenazadas o en proceso de extinción;

d) Establecer zoo criaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de

investigación para la reproducción y fomento de la flora y fauna silvestres;

e) Desarrollar actividades demostrativas de uso y aprovechamiento doméstico de la

flora y fauna silvestres, mediante métodos que eviten menoscabar su integridad;

f) Cumplir y hacer cumplir los convenios nacionales e internacionales para la

conservación de la flora y fauna silvestres y su medio ambiente; y,

g) Las demás que le asignen la Ley y el reglamento

Art. 74.- El aprovechamiento de la flora y fauna silvestres no comprendidas en el

patrimonio de áreas naturales del Estado, será regulado por el Ministerio del Ambiente,

el que además determinará las especies cuya captura o utilización, recolección y

aprovechamiento estén prohibidos.

Art. 75.- Cualquiera que sea la finalidad, prohíbase ocupar las tierras del patrimonio de

áreas naturales del Estado, alterar o dañar la demarcación de las unidades de manejo

u ocasionar deterioro de los recursos naturales en ellas existentes.

Se prohíbe igualmente, contaminar el medio ambiente terrestre, acuático o aéreo, o

atentar contra la vida silvestre, terrestre, acuática o aérea, existente en las unidades

de manejo.

Conforme a lo indicado en el artículo 3 del Acuerdo Ministerial 061 publicado en el

Registro Oficial Edición Especial Nº 316 del 4 de mayo de 2015, se anota lo siguiente:

Especies silvestres. - Las especies de flora y fauna que estén señaladas en la Ley

Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre, demás normas

conexas, así como aquellas protegidas por el Convenio CITES y las contenidas

en el Libro Rojo de la Unión Mundial de la Naturaleza. Quedan excluidas de

esta definición las especies exóticas invasoras, entendiéndose por tales

aquellas introducidas deliberada o accidentalmente fuera de su área de





31

distribución natural y que resultan una amenaza para los hábitats o las especies

silvestres autóctonas.

TÍTULO IV: de las infracciones a la presente ley y su juzgamiento

CAPÍTULO I. De las Infracciones y Penas.

Art. 78.- Quien pode, tale, descortece, destruya, altere, transforme, adquiera,

transporte, comercialice, o utilice los bosques de áreas de mangle, los productos

forestales o de vida silvestre o productos forestales diferentes de la madera,

provenientes de bosques de propiedad estatal o privada, o destruya, altere,

transforme, adquiera, capture, extraiga, transporte, comercialice o utilice especies

bioacuáticas o terrestres pertenecientes a áreas naturales protegidas, sin el

correspondiente contrato, licencia o autorización de aprovechamiento a que

estuviera legalmente obligado, o que, teniéndolos, se exceda de lo autorizado, será

sancionado con multas equivalentes al valor de uno a diez salarios mínimos vitales

generales y el decomiso de los productos, semovientes, herramientas, equipos, medios

de transporte y demás instrumentos utilizados en estas acciones en los términos del Art.

65 del Código Penal y de la Ley de Régimen Especial para la Conservación y

Desarrollo Sustentable para la provincia de Galápagos, sin perjuicio de la acción penal

correspondiente.

Si la tala, quema o acción destructiva, se efectuare en lugar de vegetación escasa o

de ecosistemas altamente lesionables, tales como manglares y otros determinados en

la Ley y reglamentos; o si ésta altera el régimen climático, provoca erosión, o

propensión a desastres, se sancionará con una multa equivalente al cien por ciento

del valor de la restauración del área talada o destruida.

Art. 79.- Sin perjuicio de la acción penal correspondiente, quien provoque incendios

de bosques o vegetación protectores, cause daños en ellos, destruya la vida silvestre o

instigue la comisión de tales actos será multado con una cantidad equivalente de uno

a diez salarios mínimos vitales generales.

Art. 80.- Quien comercialice productos forestales, animales vivos, elementos

constitutivos o productos de la fauna silvestre, especialmente de la flora o productos

forestales diferentes de la madera, sin la respectiva autorización, será sancionado

administrativamente con una multa de quinientos a mil salarios mínimos vitales

generales.





32

TÍTULO V: disposiciones generales.

Art. 101.- En los proyectos de desarrollo rural o industriales, construcción de carreteras,

obras de regadío, hidroeléctricas u otras, que pudieren originar deterioro de los

recursos naturales renovables, el Ministerio del Ambiente y demás instituciones del

sector público afectadas, determinarán las medidas y valores que los ejecutores de

tales proyectos u obras deban efectuar o asignar, para evitar dicho deterioro o para la

reposición de tales recursos

3.9. Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo. Decreto Ejecutivo No. 2393, R.O.565

Art. 11.- Obligaciones de los empleadores: Son obligaciones generales de los

personeros de las entidades y empresas públicas y privadas, las siguientes:

1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y demás normas vigentes en materia

de prevención de riesgos.

2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan

afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su

responsabilidad.

3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas y

materiales para un trabajo seguro.

4. Organizar y facilitar los Servicios Médicos, Comités y Departamentos de Seguridad,

con sujeción a las normas legales vigentes.

5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los

medios de protección personal y colectiva necesarios.

6. Efectuar reconocimientos médicos periódicos de los trabajadores en actividades

peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos físicos o se

encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofísicas de

los respectivos puestos de trabajo.

7. (Agregado inc. 2 por el Art. 3 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Cuando un

trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer

enfermedad profesional, dentro de la práctica de su actividad laboral ordinaria, según

dictamen de la Comisión de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo

del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deberá ubicarlo en otra sección

de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneración.

La renuncia para la reubicación se considerará como omisión a acatar las medidas de

prevención y seguridad de riesgos.





33

8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y

deberes del personal directivo, técnicos y mandos medios, en orden a la prevención

de los riesgos de trabajo.

9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodos

para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.

10. Dar formación en materia de prevención de riesgos, al personal de la empresa,

con especial atención a los directivos técnicos y mandos medios, a través de cursos

regulares y periódicos.

11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones

dadas por el Comité de Seguridad e Higiene, Servicios Médicos o Servicios de

Seguridad.

12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente

Reglamento y de cuantas normas relativas a prevención de riesgos sean de aplicación

en el ámbito de la empresa. Así mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del

Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de

dicha entrega.

13. Facilitar durante las horas de trabajo la realización de inspecciones, en esta

materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los órganos internos

de la empresa.

14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de

Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus

centros de trabajo y entregar una copia al Comité de Seguridad e Higiene Industrial.

15. Comunicar al Comité de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban

respecto a la prevención de riesgos.

Además de las que se señalen en los respectivos Reglamentos Internos de Seguridad e

Higiene de cada empresa, son obligaciones generales del personal directivo de la

empresa las siguientes:

1. Instruir al personal a su cargo sobre los riesgos específicos de los distintos puestos de

trabajo y las medidas de prevención a adoptar.

2. Prohibir o paralizar los trabajos en los que se adviertan riesgos inminentes de

accidentes, cuando no sea posible el empleo de los medios adecuados para evitarlos.

Tomada tal iniciativa, la comunicarán de inmediato a su superior jerárquico, quien

asumirá la responsabilidad de la decisión que en definitiva se adopte.

Art. 13.- Obligaciones de los trabajadores

1. Participar en el control de desastres, prevención de riesgos y mantenimiento de la

higiene en los locales de trabajo cumpliendo las normas vigentes.





34

2. Asistir a los cursos sobre control de desastres, prevención de riesgos, salvamento y

socorrismo programados por la empresa u organismos especializados del sector

público.

3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionados

por la empresa y cuidar de su conservación.

4. Informar al empleador de las averías y riesgos que puedan ocasionar accidentes de

trabajo. Si éste no adoptase las medidas pertinentes, comunicar a la Autoridad Laboral

competente a fin de que adopte las medidas adecuadas y oportunas.

5. Cuidar de su higiene personal, para prevenir al contagio de enfermedades y

someterse a los reconocimientos médicos periódicos programados por la empresa.

6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros de

trabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajo

los efectos de dichas substancias.

7. Colaborar en la investigación de los accidentes que hayan presenciado o de los

que tengan conocimiento.

8. (Agregado por el Art. 4 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Acatar en concordancia

con el Art. 11, numeral siete del presente Reglamento las indicaciones contenidas en

los dictámenes emitidos por la Comisión de Evaluación de las Incapacidades del IESS,

sobre cambio temporal o definitivo en las tareas o actividades que pueden agravar las

lesiones o enfermedades adquiridas dentro de la propia empresa, o anteriormente.

Art. 23.- Suelos, techos y paredes

1. (Reformado por el Art. 16 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El pavimento constituirá

un conjunto homogéneo, liso y continuo. Será de material consistente, no deslizante o

susceptible de serlo por el uso o proceso de trabajo, y de fácil limpieza.

Estará al mismo nivel y en los centros de trabajo donde se manejen líquidos en

abundancia susceptibles de formar charcos, los suelos se construirán de material

impermeable, dotando al pavimento de una pendiente de hasta el 1,5% con

desagües o canales.





35

2. Los techos y tumbados deberán reunir las condiciones suficientes para resguardar a

los trabajadores de las inclemencias del tiempo.

Art. 34.- Limpieza de locales

1. Los locales de trabajo y dependencias anexas deberán mantenerse siempre en

buen estado de limpieza.

2. En los locales susceptibles de que se produzca polvo, la limpieza se efectuará

preferentemente por medios húmedos o mediante aspiración en seco, cuando

aquélla no fuera posible o resultare peligrosa.

3. Todos los locales deberán limpiarse perfectamente, fuera de las horas de trabajo,

con la antelación precisa para que puedan ser ventilados durante media hora, al

menos, antes de la entrada al trabajo.

4. Cuando el trabajo sea continuo, se extremarán las precauciones para evitar los

efectos desagradables o nocivos del polvo o residuos, así como los entorpecimientos

que la misma limpieza pueda causar en el trabajo.

5. Las operaciones de limpieza se realizarán con mayor esmero en las inmediaciones

de los lugares ocupados por máquinas, aparatos o dispositivos, cuya utilización ofrezca

mayor peligro.

El pavimento no estará encharcado y se conservará limpio de aceite, grasa y otras

materias resbaladizas.

6. Los aparatos, máquinas, instalaciones, herramientas e instrumentos, deberán

mantenerse siempre en buen estado de limpieza.

7. Se evacuarán los residuos de materias primas o de fabricación, bien directamente

por medio de tuberías o acumulándolos en recipientes adecuados que serán

incombustibles y cerrados con tapa si los residuos resultan molestos o fácilmente

combustibles.

8. Igualmente, se eliminarán las aguas residuales y las emanaciones molestas o

peligrosas por procedimientos eficaces.





36

9. Como líquido de limpieza o desengrasado se emplearán preferentemente

detergentes.

En los casos que sea imprescindible limpiar o desengrasar con gasolina y otros

derivados del petróleo, se extremarán las medidas de prevención de incendios.

10. La limpieza de ventanas y tragaluces se efectuará, con la regularidad e intensidad

necesaria.

11. Para las operaciones de limpieza se dotará al personal de herramientas y ropa de

trabajo adecuadas y, en su caso, equipo de protección personal

Art. 37.- Comedores

1. Los comedores que instalen los empleadores para sus trabajadores no estarán

alejados de los lugares de trabajo y se ubicarán independientemente y aisladamente

de focos insalubres.

Tendrán iluminación, ventilación y temperatura adecuadas.

2. Los pisos, paredes y techos serán lisos y susceptibles de fácil limpieza; teniendo estos

últimos una altura mínima de 2,30 metros.

3. Estarán provistos de mesas y dotados de vasos, platos y cubiertos para cada

trabajador.

4. Dispondrán de agua corriente potable para la limpieza de utensilios y vajillas, con sus

respectivos medios de desinfección.

Serán de obligado establecimiento en los centros de trabajo con cincuenta o más

trabajadores y situados a más de dos kilómetros de la población más cercana.

Art. 39.- Abastecimiento de agua

1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deberá proveerse en forma suficiente,

de agua fresca y potable para consumo de los trabajadores.

2. Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores,

recomendándose especialmente para la bebida las de tipo surtidor.

3. Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los

grifos.





37

4. No existirán conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de

agua que no sea apropiada para beber, tomándose las medidas necesarias para

evitar su contaminación.

5. En los casos en que, por la ubicación especial de los centros de trabajo, el agua de

que se disponga no sea potable, se recurrirá a su tratamiento, practicándose los

controles físicos, químicos y bacteriológicos convenientes.

6. (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones análogas a

las expresadas en el párrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable

llevada al centro de trabajo en tanques o cisternas, será obligatorio que éstos reúnan

suficientes condiciones de hermeticidad, limpieza y asepsia, garantizado por la

autoridad competente.

7. Cuando para determinados procesos de fabricación o para la lucha contra posibles

incendios se utilice una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir,

claramente, por señales fijas, que tal agua no es potable.

8. En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de

abastecimiento, deberá ser controlada adecuadamente mediante análisis periódicos,

cada tres meses.

Art. 40.- Vestuarios

1. Todos los centros de trabajo dispondrán de cuartos vestuarios para uso del personal

debidamente separados para los trabajadores de uno u otro sexo y en una superficie

adecuada al número de trabajadores que deben usarlos en forma simultánea.

2. Estarán provistos de asientos y de armarios individuales, con llave, para guardar la

ropa y el calzado.

3. Cuando se trate de establecimientos industriales insalubres en los que manipulen o

se esté expuestos a productos tóxicos o infecciosos, los trabajadores dispondrán de

armario doble, uno para la ropa de trabajo y otro para la ropa de calle.

4. En oficinas y comercios los cuartos vestuarios podrán ser sustituidos por colgadores o

armarios que permitan guardar la ropa.

Art. 41.- Servicios higiénicos. –





38

El número de elementos necesarios para el aseo personal, debidamente separados

por sexos, se ajustará en cada centro de trabajo a lo establecido en la siguiente tabla:

Elementos Relación por número de trabajadores

Excusados 1 por cada 25 varones o fracción

1 por cada 15 mujeres o fracción

Urinarios 1 por cada 25 varones o fracción

Duchas 1 por cada 30 varones o fracción

1 por cada 30 mujeres o fracción

Lavabos 1 por cada 10 trabajadores o fracción

Art. 44. Lavabos.

1. Estarán provistos permanentemente de jabón o soluciones jabonosas.

2. Cada trabajador dispondrá de sus útiles de aseo de uso personal, como toallas,

espejos, cepillos, etc.

3. A los trabajadores que utilicen sustancias grasosas, oleaginosas, pinturas, etc., o

manipulen sustancias tóxicas, se les facilitarán los medios especiales de limpieza

necesarios en cada caso, que no serán irritantes o peligrosos.

4. En los supuestos de que el agua destinada al aseo personal no fuese potable, se

advertirá claramente esta circunstancia, con la correspondiente indicación escrita,

perfectamente legible.

Art. 46. Servicio de primeros auxilios

Todos los centros de trabajo dispondrán de un botiquín de emergencia para la

prestación de primeros auxilios a los trabajadores durante la jornada de trabajo. Si el

centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos, dispondrá, además, de un local

destinado a enfermería. El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos

servicios, debiendo proveer de entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un

trabajador de cada turno tenga conocimientos de primeros auxilios.

Art. 130. Circulación de vehículos

1. Los pisos de la fábrica sobre los cuales se efectúa habitualmente la circulación,

estarán suficientemente nivelados para permitir un transporte seguro, y se mantendrán

sin huecos, salientes u otros obstáculos.





39

2. Los pasillos usados para el tránsito de vehículos estarán debidamente señalizados en

toda su longitud.

3. El ancho de los pasillos para la circulación de los vehículos en las fábricas, no será

menor de:

a) 600 milímetros más que el ancho del vehículo o carga más amplia cuando se

emplee para el tránsito en una sola dirección.

b) 900 milímetros más dos veces el ancho del vehículo o carga, cuando se use para

tránsito de doble dirección.

c) Se utilizarán vehículos o sistemas que no contaminen el ambiente de trabajo.

Art. 159. Extintores móviles

1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en función del agente extintor:

- Extintor de agua

- Extintor de espuma

- Extintor de polvo

- Extintor de anhídrido carbónico (CO2)

- Extintor de hidrocarburos halogenados

- Extintor específico para fugas de metales

La composición y eficacia de cada extintor constará en la etiqueta del mismo.

3.10. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalará el tipo de

extinguidor adecuado en función de las distintas clases de fuego y de las

especificaciones del fabricante…

3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificación y Control de

Incendios. Se aplicará la siguiente clasificación de fuegos y los métodos de control

señalados a continuación:

CLASE A: Materiales sólidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel,

madera, basura, plástico, etc. Se lo representa con un triángulo de color verde. Se lo

puede controlar mediante:

- enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de

las espumas.





40

- polvo químico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.

CLASE B: Líquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo

representa con un cuadrado de color rojo.

Se lo puede controlar por reducción o eliminación del oxígeno del aire con el empleo

de

una capa de película de:

- polvo químico seco

- anhídrido carbónico (CO2)

- espumas químicas o mecánicas

- líquidos vaporizantes.

La selección depende de las características del incendio.

NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el líquido y

extender el fuego.

CLASE C: Equipos eléctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se

lo representa con un círculo azul.

Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad,

tales

como:

- polvo químico seco

- anhídrido carbónico (CO2)

- líquidos vaporizantes.

NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad,

ya que exponen al operador a una descarga energética.

Art. 164.- Señalización de Seguridad. - Objeto:

1. La señalización de seguridad se establecerá en orden a indicar la existencia de

riesgos y medidas a adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de

dispositivos y equipos de seguridad y demás medios de protección.

2. La señalización de seguridad no sustituirá en ningún caso a la adopción obligatoria

de las medidas preventivas, colectivas o personales necesarios para la eliminación de

los riesgos existentes, sino que serán complementarias a las mismas.

3. La señalización de seguridad se empleará de forma tal que el riesgo que indica sea

fácilmente advertido o identificado.





41

Art.184. Otros elementos de protección. - Con independencia de los medios de

protección personal citados, cuando el trabajo así lo requiere, se utilizarán otros, tales

como redes, almohadillas, mandiles, petos, chalecos, fajas, así como cualquier otro

medio adecuado para prevenir los riesgos del trabajo.

3.11. Reglamento Sustitutivo de Operaciones Hidrocarburíferas del Ecuador (RAOHE),

R.O. Nº 265, del 13-02-2001.

Art. 10 Programa y presupuesto ambiental anual. Los sujetos de control de conformidad

con lo que dispone el Art. 31 literales c, k , s y t de la Ley de Hidrocarburos deberán

presentar hasta el primero de diciembre de cada año, o dentro del plazo estipulado en

cada contrato al Ministerio de Energía y Minas, el programa anual de actividades

ambientales derivado del respectivo Plan de Manejo Ambiental y el presupuesto

ambiental del año siguiente para su evaluación y aprobación en base del respectivo

pronunciamiento de la SPA, como parte integrante del programa y presupuesto

generales de las actividades contractuales que deberá incluir los aspectos de

operaciones, de inversiones y gastos administrativos, rubros que a su vez deberán estar

claramente identificados en el presupuesto consolidado de los entes mencionados.

Art. 11 Informe ambiental anual. Los sujetos de control, igualmente, presentarán hasta el

treinta y uno de enero de cada año, el informe anual de las actividades ambientales

cumplidas en el año inmediato anterior, como parte del informe anual de actividades

contractuales.

Art. 12 Monitoreo ambiental interno. Los sujetos de control deberán realizar el monitoreo

ambiental interno de sus emisiones a la atmósfera, descargas liquidas y sólidas, así como

de la remediación de suelos y/o piscinas contaminados.

Los análisis de dicho monitoreo interno se reportarán a la Subsecretaría de Protección

Ambiental del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección Nacional de

Protección Ambiental, cumpliendo con los requisitos de los Formularios Nos. 3 y 4 del

Anexo 4 de este Reglamento por escrito y en forma electrónica:

▪ Mensualmente para el período de perforación y para refinerías en base de los

análisis diarios de descargas y semanales de emisiones;

▪ Trimestralmente para todas las demás fases, instalaciones y actividades

Hidrocarburíferas, con excepción de las referidas en el siguiente punto, en base de

los análisis mensuales para descargas y trimestrales para emisiones;

▪ Anualmente para las fases, instalaciones y actividades de almacenamiento,





42

transporte, comercialización y venta de hidrocarburos en base de los análisis

semestrales de descargas y emisiones.

Artículo 13. Presentación de Estudios Ambientales. En todas las fases y operaciones de

las actividades Hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a

tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del

medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.

Art. 15. – Responsabilidad de los contratantes. Los sujetos de control serán responsables

de las actividades y operaciones de sus subcontratistas ante el Estado ecuatoriano y la

Subsecretaría de Protección Ambiental (SPA); por lo tanto, será de su directa y

exclusiva responsabilidad la aplicación de las medidas de prevención, control y

rehabilitación, sin perjuicio de la que solidariamente tengan los subcontratistas.

Art. 16. Monitoreo de programas de remediación. La Subsecretaría de Protección

Ambiental coordinará con las Unidades Ambientales de las compañías los aspectos

técnicos del monitoreo y control de programas y proyectos de remediación ambiental

que, previo a su ejecución, tienen que presentarse a la Subsecretaría de Protección

Ambiental para su respectiva aprobación, sin perjuicio de las acciones a tomarse

inmediatamente después de cualquier incidente.

Los programas o proyectos de remediación sujetos a aprobación y seguimiento por

parte de la Subsecretaría de Protección Ambiental a través de la Dirección Nacional de

Protección Ambiental serán la remediación de piscinas y/o suelos contaminados, así

como la remediación después de accidentes mayores en los que se hayan derramado

más de cinco barriles de crudo, combustible y otro producto.

Una vez finalizada la remediación, la empresa operadora responsable presentará

dentro de 15 días a través de la Dirección Nacional de Protección Ambiental un informe

inclusive una evaluación técnica del proyecto a la Subsecretaría de Protección

Ambiental.

ART. 20. – Manejo de aspectos socio-ambientales. -Los sujetos de control, en todas las

fases de las actividades Hidrocarburíferas que ejecuten y en las áreas de operaciones,

contarán con personal profesional capacitado para el manejo de aspectos socio-

ambientales.

Para tal efecto, contarán con unidades o departamentos de protección ambiental,

insertados adecuadamente en las estructuras corporativas.

Art. 23. Calidad de equipos y materiales. En todas las fases y operaciones de las

actividades Hidrocarburíferas, se utilizarán equipos y materiales que correspondan a

tecnologías aceptadas en la industria petrolera, compatibles con la protección del

medio ambiente; se prohíbe el uso de tecnología y equipos obsoletos.





43

Art. 24. Manejo de productos químicos y sustitución de Químicos convencionales.

Para el manejo y almacenamiento de productos químicos se cumplirá con lo siguiente:

▪ Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos químicos, sus

potenciales efectos ambientales, así como señales de seguridad correspondientes,

de acuerdo a normas de seguridad industrial;

▪ Los sitios de almacenamiento de productos químicos serán ubicados en áreas no

inundables y cumplirán con los requerimientos específicos de almacenamiento

para cada clase de productos;

▪ Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos, se

cumplirá con las respectivas normas vigentes en el país y se manejarán

adecuadamente las hojas técnicas de seguridad (material safety date sheet) que

deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

▪ En todas las actividades Hidrocarburíferas se utilizarán productos naturales y/o

biodegradables, entre otros los siguientes: desengrasantes, limpiadores,

detergentes y desodorizantes domésticos e industriales, digestores de desechos

tóxicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafínicos,

insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones técnicas y/o

económicas debidamente sustentadas; y,

▪ En todas las operaciones Hidrocarburíferas y actividades relacionadas con las

mismas se aplicarán estrategias de reducción del uso de productos químicos en

cuanto a cantidades en general y productos peligrosos especialmente, las cuales

se identificarán detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 25 Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. Para el manejo y

almacenamiento de combustibles y petróleo se cumplirá con lo siguiente:

a) Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas,

concesionarios y distribuidores sobre el manejo de combustibles, sus potenciales

efectos y riesgos ambientales, así como las señales de seguridad correspondientes, de

acuerdo a normas de seguridad industrial, así como sobre el cumplimiento de los

Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al

manejo de combustibles;

b) Los tanques, grupos de tanques o recipientes para crudo y sus derivados así como

para combustibles se regirán para su construcción con la norma API 650, API 12F,

API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o equivalentes, donde sean aplicables, deberán

mantenerse herméticamente cerrados, a nivel del suelo y estar aislados mediante

un material impermeable para evitar filtraciones y contaminación del ambiente, y

rodeados de un cubeto técnicamente diseñado para el efecto, con un volumen

igual o mayor al 110% del tanque mayor;





44

c) Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las

especificaciones técnicas y de seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para

evitar evaporación excesiva, contaminación, explosión o derrame de combustible.

Principalmente se cumplirá la norma NFPA-30 o equivalente;

d) Todos los equipos mecánicos tales como tanques de almacenamiento, tuberías

de productos, motores eléctricos y de combustión interna estacionarios, así como

compresores, bombas y demás conexiones eléctricas, deben ser conectados a tierra;

e) Los tanques de almacenamiento de petróleo y derivados deberán ser protegidos

contra la corrosión a fin de evitar daños que puedan causar filtraciones de petróleo o

derivados que contaminen el ambiente;

f) Los sitios de almacenamiento de combustibles serán ubicados en áreas no

inundables. La instalación de tanques de almacenamiento de combustibles se

realizará en las condiciones de seguridad industrial establecidas reglamentariamente

en cuanto a capacidad y distancias mínimas de centros poblados, escuelas, centros

de salud y demás lugares comunitarios o públicos;

g) Los sitios de almacenamiento de combustibles y/o lubricantes de un volumen

mayor a 700 galones deberán tener cunetas con trampas de aceite. En plataformas

offshore, los tanques de combustibles serán protegidos por bandejas que permitan la

recolección de combustibles derramados y su adecuado tratamiento y disposición; y,

h) Cuando se helitransporten combustibles, se lo hará con sujeción a las normas de

seguridad OACI.

Art. 26 Seguridad e higiene industrial. El texto de este artículo es mandatario en los

aspectos siguientes:

▪ Cumplimiento de las normas nacionales de seguridad industrial, normas INEN, y

demás normas vigentes con relación a salud ocupacional, seguridad e higiene

industrial y gestión ambiental.

Art. 27 Operación y mantenimiento de equipos e instalaciones. Este artículo es

mandatario en los siguientes aspectos:

▪ Disponer de equipos y materiales para control de derrames

▪ Disponer de equipos y materiales contra incendios

▪ Programas de mantenimiento preventivo y correctivo especificados en el PMA





45

documentado y reportado a la SPA, a través de la DINAPA.

▪ Material, equipo y personal capacitado para respuesta a contingencias,

realización de simulacros (especificado en el Plan de Contingencias del PMA).

Art. 28 Manejo de desechos en general.

▪ Reducción de desechos en la fuente. Los Planes de Manejo Ambiental deberán

incorporar específicamente las políticas y prácticas, para la reducción en la fuente

de cada una de las categorías de los desechos descritos en la tabla 8 del anexo 2

del RAOHE.

▪ Clasificación. Los desechos constantes en la tabla 8 del anexo 2 del RAOHE serán

clasificados, tratados, reciclados o reutilizados y dispuestos de acuerdo a normas

ambientales y conforme al plan de manejo ambiental.

▪ Disposición. Se prohíbe la disposición no controlada de cualquier tipo de desecho.

Los sitios de disposición de desechos, tales como rellenos sanitarios y piscinas de

disposición final, contarán con un sistema adecuado de canales para el control de

lixiviados, así como tratamiento y monitoreo de éstos previo a su descarga; y,

▪ Registros y documentación. En todas las instalaciones y actividades

hidrocarburíferas se llevarán registros sobre la clasificación de desechos, volúmenes

y/o cantidades generados y la forma de tratamiento y/o disposición para cada

clase de desechos conforme a la tabla No. 8 del anexo 2 del RAOHE. Un resumen

de dicha documentación se presentará en el informe anual ambiental.

Art. 29 Manejo y tratamiento de descargas líquidas. Este artículo hace referencia a la

obligatoriedad de que la empresa disponga de un sistema de drenaje, de forma que se

haga un tratamiento por separado de aguas lluvias y de escorrentía, aguas grises y

negras, y efluentes residuales. Además, es mandatario la instalación de separadores de

agua-aceite (API), para contener y tratar cualquier derrame, así como para tratar las

aguas contaminadas que salen del servicio de lavado, lubricación y cambio de aceites.

b) Disposición. Todo efluente líquido, proveniente de las diferentes fases de operación,

que deberá ser descargado al entorno, deberá cumplir antes de la descarga con los

límites permisibles establecidos en la tabla 4 del anexo 2 del RAOHE.

e) Aguas negras y grises. Este numeral reglamenta la obligatoriedad de que las aguas

grises y negras deben ser tratadas antes de la descarga y el efluente debe cumplir con

los parámetros y límites de la tabla 5, anexo 2.

Art. 30 Manejo y tratamiento de emisiones a la atmósfera.

a. Emisiones a la atmósfera. Este literal hace relación a la obligatoriedad de

monitorear las emisiones a la atmósfera de fuentes fijas de combustión, de

conformidad con los parámetros y límites de la tabla 3 del anexo 2 del RAOHE.

b. Monitoreo de tanques y recipientes. Este literal es mandatario en:





46

- La inspección periódica de tanques y recipientes de almacenamiento, bombas,

compresores, líneas de transferencia.

- La adopción de las medidas necesarias para minimizar las emisiones.

- Incorporación en el plan de manejo ambiental y en las medidas de seguridad

industrial y mantenimiento, los mecanismos de inspección y monitoreos de fugas

de gases.

- Monitorear el aire ambiente cercano y reportar los resultados en el informe

ambiental anual.

Art. 31 Manejo y tratamiento de desechos sólidos. Este artículo establece las siguientes

obligaciones:

a. Desechos inorgánicos. En este literal se establece la responsabilidad del generador

de desechos de adoptar medidas de clasificación y reciclaje, así como de

disposición en rellenos sanitarios.

b. Desechos orgánicos. En este literal el RAOHE obliga a utilizar tecnologías

ambientalmente aceptadas para procesar desechos biodegradables.

Art. 34. – Características. - Los Estudios Ambientales serán requeridos previo al

desarrollo de cada una de las fases de la actividad hidrocarburífera, según los criterios

constantes en este Reglamento. Para el caso de los contratos de exploración y

explotación de hidrocarburos, se tendrá en cuenta el marco jurídico ambiental

regulatorio de cada contrato… En caso de nuevas operaciones en un área que

cuente con un Estudio Ambiental y luego de dos años de aprobado éste, se deberá

realizar una reevaluación, que consistirá en una revisión del documento original,

inspecciones y estudios de actualización en el campo, así como una reevaluación

de la significancia de los impactos socio-ambientales y una actualización del Plan de

Manejo Ambiental, que deberá ser aprobado por la Subsecretaría de Protección

Ambiental antes del inicio de las nuevas operaciones…

Art. 40.-Términos de referencia. - Previa a la realización de cualquier tipo de Estudio

Ambiental, los sujetos de control deberán presentar a la Subsecretaría de Protección

Ambiental los Términos de Referencia específicos, basados en la Guía Metodológica

del artículo 41 de este Reglamento, para su respectivo análisis y aprobación en un

término de 15 días.

Cuando se vayan a realizar operaciones Hidrocarburíferas dentro de áreas

pertenecientes al Patrimonio Nacional de Áreas Naturales, Bosques y Vegetación

Protectores, los sujetos de control presentarán una copia adicional de los Términos de

Referencia que será remitida por la Subsecretaría de Protección Ambiental al

Ministerio del Ambiente, el que tendrá un término de 7 días para su pronunciamiento

ante la Subsecretaría de Protección Ambiental, la que a su vez los aprobará en el





47

término de 5 días. La ausencia del pronunciamiento de cualquiera de los dos

ministerios significará que el mismo es favorable.

Obtenida la aprobación o vencido el término se procederá a la realización de los

Estudios Ambientales, tomando en cuenta las observaciones que se hubieran

formulado, de existir éstas.

Art. 41.- Guía metodológica. - En la elaboración de los Estudios de Impacto

Ambiental se aplicarán, de conformidad con las características de cada proyecto y

de la fase de operación de que se trate, los siguientes criterios metodológicos y guía

general de contenido:

1. Ficha Técnica…

2. Introducción…

3. Diagnóstico Ambiental - Línea Base…

4. Descripción de las actividades del Proyecto…

5. Determinación del área de influencia y áreas sensibles…

6. Identificación y evaluación de impactos…

7. Plan de Manejo Ambiental…

8. Plan de Monitoreo…

9. Anexos…

Art. 42. Estudio Ambiental. La Subsecretaría de Protección Ambiental por intermedio de

la Dirección Nacional de Protección Ambiental auditará al menos cada dos años, o

cuando por haberse detectado incumplimiento al Plan de Manejo Ambiental el

Subsecretario de Protección Ambiental así lo disponga, los aspectos ambientales de

las diferentes actividades hidrocarburíferas realizadas por los sujetos de control.

Art. 43.-Contenido. - La Auditoría Ambiental constará de:

a) Datos generales. Se presentarán, en forma resumida, los principales elementos de

identificación del estudio:

- Denominación del área.

- Ubicación.

- Fase de operaciones.

- Superficie.

- Nombre o razón social de la compañía petrolera.

- Dirección o domicilio, teléfono, fax, correo electrónico.

- Representante legal.

- Representante técnico o asesor.

- Nombre de la compañía consultora ambiental responsable de la ejecución de la

auditoría ambiental.





48

- Número en el Registro de Consultores Ambientales Hidrocarburíferas de la

Subsecretaría de Protección Ambiental del Ministerio de Energía y Minas.

- Composición del equipo técnico previamente calificado por la Subsecretaría de

Protección

Ambiental.

- Plazo de ejecución de la Auditoría Ambiental.

b) Objetivos. Los principales objetivos de la Auditoría Ambiental son los siguientes:

Determinar si las actividades Hidrocarburíferas cumplen con los requisitos

operacionales ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología

aplicada.

Identificar los riesgos e impactos que las actividades Hidrocarburíferas representan

para el medio ambiente natural, la comunidad local y el personal involucrado en la

operación.

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo y del Plan de Monitoreo Ambientales, así

como de la legislación ambiental vigente;

c) Metodología utilizada. La Auditoría Ambiental se concentrará en las condiciones

operacionales actuales de la compañía petrolera y tomará en cuenta las condiciones

del lugar y el proceso físico que caracteriza a cada operación, y se referirá

principalmente a:

Aspectos operacionales:

- Condiciones existentes.

- Revisión de equipos.

- Revisión general de la operación.

- Revisión de áreas específicas.

- Revisión y evaluación de registros y documentación conforme a los Términos de

Referencia aprobados.

- Revisión de cumplimiento de normas.

- Revisión de cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental y de Monitoreo.

Identificará también:

- La fuente específica del impacto.

- Las causas del impacto.

- Recomendaciones para corregir errores anteriores.

La Auditoría Ambiental incluirá la verificación del cumplimiento de los límites

establecidos en este Reglamento para los componentes suelo, agua y aire a través de

muestreos y análisis de laboratorio, así como la evaluación de los datos del auto

monitoreo de la empresa;





49

d) Conclusiones y recomendaciones.

A continuación de la Auditoría Ambiental, la auditora preparará un informe que

resuma el estado ambiental de las actividades Hidrocarburíferas e identifique las

recomendaciones para el cumplimiento de los objetivos en materia de gestión

ambiental;

e) Anexos. Los textos que se consideren complementarios a la Auditoría Ambiental se

presentaran como anexos; y,

f) Resumen ejecutivo.

Comprende una síntesis o resumen que privilegie la comprensión amplia de los

resultados obtenidos en la Auditoría Ambiental, y que contenga la información más

relevante, los logros alcanzados, los problemas críticos, y las principales medidas

correctivas.

Este documento debe presentarse separado del informe general.

Art. 76. Tanques en Estaciones de Servicio

a. 1) Los tanques para almacenamiento de líquidos combustibles e inflamables deben

ser tanques horizontales, cilíndricos, atmosféricos, para instalación subterránea, con

doble pared, provistos de un sistema de monitoreo intersticial de fugas, fabricados

bajo estándares UL 58 y UL 1746.

a.2) El diseño, fabricación y montaje se lo realizará de acuerdo a las mejores prácticas

de la ingeniería, dando cumplimiento estricto de los códigos y normas aplicables tanto

nacionales como de ASTM, API, ASME, NFPA, UL. ANSI y EPA o equivalentes.

a.3) Los tanques deberán ser cilíndricos para instalación horizontal, fabricados con

planchas de acero al carbón de conformidad con el código correspondiente y

recubiertas exteriormente con fibra de vidrio o similar, los cuales deberán tener un

certificado de calidad otorgado por el fabricante.

a.4) Todos los tanques deberán ser probados in situ hidrostáticamente con agua limpia

para verificar su hermeticidad previa a su utilización.

a.5) Las válvulas deben ser apropiadas para uso con productos refinados de petróleo

con una presión de trabajo correspondiente al ANSI No. 150.

a.6) Las líneas de venteo serán de 2 pulgadas de diámetro, cuya boca de descarga

deberá estar a una altura no menos de 4 metros sobre el nivel de piso, y estará provisto

de una campana de venteo para evitar el ingreso de aguas lluvias al tanque de

almacenamiento.

a.7) En los surtidores que funcionan con bomba sumergible, deberá instalarse una

válvula de emergencia, la cual deberá cerrarse automáticamente en el caso de que

el surtidor sufra un golpe o volcamiento.





50

a.8) El trasiego de los líquidos inflamables desde los camiones cisternas o los depósitos

subterráneos se efectuará por medio de mangueras con conexiones de ajuste

hermético que no sean afectadas por tales líquidos y que no produzcan chispas por

roce o golpe.

a.9) Los aspectos relativos a instalaciones sanitarias, de seguridad industrial y

protección ambiental estarán de acuerdo a las Ordenanzas Municipales vigentes y

demás regulaciones afines del Ministerio de Energía y Minas.

La capacidad operativa del tanque no será menor que la capacidad nominal, y ni

mayor que 110% de la capacidad nominal.

La longitud del tanque no será mayor que 6 veces su diámetro.

Art. 77. – Manejo de desechos. –Además de lo establecido en los artículos 28, 29, 30 y

31 de este Reglamento, la comercialización de combustibles, lubricantes y afines a los

diferentes sectores de consumo deberá cumplir con lo siguiente:

Si se trata de Centros de Distribución en los cuales además del expendio de

combustible se expenden lubricantes y se dan servicios de lubricación, cambio de

aceites de motor, lavado y engrasado de vehículos automotores, de conformidad con

el Plan de Manejo Ambiental deberán contar obligatoriamente con un equipo

instalado para la recirculación de agua y la recolección y recuperación de

hidrocarburos: combustibles, grasas, aceites, etc. La instalación de trampas de aceites

y grasas en puntos estratégicos es obligatoria. Estos establecimientos deberán llevar

bajo su responsabilidad un registro mensual de los volúmenes de combustible, y

aceites recuperados y de su disposición final.

Art. 78.-Normas de seguridad. - En la comercialización de derivados de petróleo y

afines se observarán, además de lo establecido en los artículos 26 y 27, las siguientes

disposiciones de

seguridad:

a) Está prohibido el suministro de combustibles a los vehículos de servicio público que

estén ocupados por pasajeros y a vehículos con el motor encendido;

b) La carga y descarga de tanqueros se realizará de tal manera que no obstaculice el

tráfico vehicular y peatonal, debido al peligro que representa esta operación;

c) En las estaciones de servicio no será permitido fumar ni hacer fuego, ni arrojar

desperdicios; y deberá contarse con la señalización correspondiente;





51

d) Todas las tuberías de despacho y ventilación estarán instaladas de manera que

queden protegidas contra desperdicios y accidentes. Donde estén enterradas, las

tuberías irán a una profundidad mínima de 40 centímetros bajo el pavimento a

superficie del terreno deberán ser debidamente protegidas exteriormente contra la

corrosión a fin de evitar fugas derrames que pudieran causar daños al ambiente;

e) Junto a las bocas de descarga se instalará una toma a tierra, a la cual será

conectado el auto tanque previo al trasvase del combustible, para eliminar la

transmisión de la energía estática;

f) Los surtidores de combustibles deberán estar ubicados de tal modo que permitan el

fácil acceso y la rápida evacuación en casos de emergencia;

g) Alrededor de la periferia de las instalaciones, se deberá implementar un programa

de ornamentación, a través de forestación o arborización, a fin de dotar al lugar de

buena calidad de aire y paisajística; y,

h) Todo centro de expendio de lubricantes, estaciones de servicio, lavadoras y

lubricadoras, plantas envasadoras y centro de distribución de gas licuado de

petróleo y demás centros de distribución destinados a la comercialización de

derivados deberán cumplir con los siguientes requisitos:

h.1) Todas las estaciones de almacenamiento de hidrocarburos y/o derivados deberán

registrar ante la Dirección Nacional de Protección Ambiental (DINAPA) una fotocopia,

certificada por el fabricante, de la placa de identificación de los tanques. La placa de

identificación de los debe tener al menos la siguiente información: empresa

fabricante, estándar de fabricación o norma de fabricación, años de fabricación,

capacidad, número de identificación del tanque.

h.2) En todas las estaciones de servicio y gasolineras se observará que los tanques

cumplan con las especificaciones técnicas requeridas, y que a más de la seguridad

garanticen un mínimo riesgo de daño al ambiente. En caso de expender combustibles

en tambores, canecas u otros envases, éstos deberán ser herméticos y guardar las

seguridades correspondientes.

Art. 80.- Aditivos. -Las comercializadoras de derivados de petróleo informaran a la

Subsecretaria de Protección Ambiental de la composición química de aditivos que

van a incorporar a los combustibles a comercializarse.





52

3.12. Reglamento para la autorización de actividades de comercialización de

combustibles líquidos derivados de los hidrocarburos, Decreto Ejecutivo N.º 2024,

R.O. N.º 445, del 1-11-2001

Art. 5. Expresa que, en el ejercicio de las actividades de comercialización, las

participantes deberán cumplir las disposiciones legales y reglamentarias relacionadas

con la protección del medio ambiente.

Art. 8, literal d). Dispone que, para obtener la autorización para comercializar

combustibles líquidos derivados de hidrocarburos, el solicitante deberá contar, como

uno de los requisitos, con la aprobación de la Subsecretaría de Protección Ambiental

del Ministerio de Energía y Minas, del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de

Comercialización de Combustibles Líquidos Derivados de los Hidrocarburos.

3.13. Reglamento de Seguridad y Salud para la construcción y obras públicas. R.O 249

del 10 de enero de 2008.

Art. 4.- Los empleadores serán responsables de que los trabajadores se sometan a los

exámenes médicos, acorde con los riesgos a que están expuestos en sus labores.

Art. 5.- Los empleadores, de manera individual o colectiva, deberán instalar y aplicar

sistemas de respuesta a emergencias en caso de accidentes mayores.

Art. 6.- Los trabajadores tienen las siguientes obligaciones en materia de Seguridad y

Salud en el Trabajo:

a) Cumplir con las normas,

b) Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de trabajo.

c) Velar por el cuidado integral de su salud física y mental.

Art. 7.- Todo trabajador tendrá acceso y se le garantizará el derecho a la atención de

primeros auxilios.

Art. 8.- Todos los trabajadores tienen derecho a desarrollar sus labores en un ambiente

de trabajo adecuado.

Art. 9.- Los trabajadores serán informados sobre los riesgos laborales vinculados a las

actividades que realizan.

3.14. Acuerdo No. 091 - Límites Máximos Permisibles para Emisiones a la Atmósfera

Provenientes de Fuentes Fijas para Actividades Hidrocarburíferas. Registro Oficial

430, El 4 de enero de 2007.

Art. 1.-Límites permisibles. -se fijan los valores máximos permisibles de emisiones a la

atmosfera para los diferentes tipos de fuentes de combustión, en función de los tipos

de combustible utilizados y de la cantidad d oxigeno de referencia atinente a

condiciones normales de presión y temperatura, y en base seca, conforme las tablas

1,2.3. Y 4. En aquellos casos donde se utilicen mezclas de combustibles, los limites

aplicados corresponderán al del combustible más pesado.





53

Art. 5.- Excepciones.

d) Quedan eximidos del monitoreo de emisiones los generadores emergentes,

motores y bombas contra incendios cuya tasa de funcionamiento sea menor a 300

horas por año. No obstante, si dichas unidades no son sujetas a un mantenimiento

preventivo estricto, la Dirección Nacional de Protección Ambiental puede disponer

que sean monitoreadas trimestralmente.

3.15. Acuerdo Ministerial No. 026, Expedir los Procedimientos para: Registro de

Generadores De Desechos Peligrosos, Gestión De Desechos Peligrosos previo al

Licenciamiento Ambiental, y para el Transporte de Materiales Peligrosos.

Publicado en el R.O. 334 el 12 de mayo de 2008.

Art. 1.- Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos

peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al

procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos.

3.16. Acuerdo Ministerial No. 061 Reforma Del Libro Vi Del texto Unificado de

Legislación secundaria. Publicado En El R.O. 04 De mayo Del 2015.

Art.5.- Atribuciones de la Autoridad Ambiental Nacional.

P) Verificar y evaluar los daños y pasivos ambientales e intervenir subsidiariamente en

la remediación de éstos; repetir contra el causante en los casos determinados en la

normativa aplicable. Para el efecto, establecerá sistemas nacionales de información e

indicadores para valoración, evaluación y determinación de daños y pasivos

ambientales; así como mecanismos para la remediación, monitoreo, seguimiento y

evaluación de daños y pasivos ambientales, sin perjuicio de las facultades que el

ordenamiento jurídico confiera a otras entidades en el ramo social.

Art. 14. De la regularización del proyecto, obra o actividad. - Los proyectos, obras o

actividades, constantes en el catálogo expedido por la Autoridad Ambiental Nacional

deberán regularizarse a través del SUIA, el que determinará automáticamente el tipo

de permiso ambiental pudiendo ser: Registro Ambiental o Licencia Ambiental.

Art. 17 Del pago por servicios administrativos. - Los pagos por servicios administrativos

son valores que debe pagar el promotor de un proyecto, obra o actividad a la





54

Autoridad Ambiental Competente, por los servicios de control, inspecciones,

autorizaciones, licencias u otros de similar naturaleza.

Art. 18 De la modificación del proyecto, obra o actividad. - Todo proyecto, obra o

actividad que cuente con un permiso ambiental y que vaya a realizar alguna

modificación o ampliación a su actividad, deberá cumplir nuevamente con el proceso

de regularización ambiental en los siguientes casos:

a) Por sí sola, la modificación constituya un nuevo proyecto, obra o actividad;

b) Cuando los cambios en su actividad, impliquen impactos y riesgos ambientales que

no hayan sido incluidas en la autorización administrativa ambiental correspondiente;

c) Cuando exista una ampliación que comprometa un área geográfica superior a la

que fue aprobada o se ubique en otro sector.

Art. 19 De la incorporación de actividades complementarias.- En caso de que el

promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas actividades que

no fueron contempladas en los estudios ambientales aprobados dentro de las áreas

de estudio que motivó la emisión de la Licencia Ambiental, estas deberán ser

incorporadas en la Licencia Ambiental previa la aprobación de los estudios

complementarios, siendo esta inclusión emitida mediante el mismo instrumento legal

con el que se regularizó la actividad.

En caso que el promotor de un proyecto, obra o actividad requiera generar nuevas

actividades a la autorizada, que no impliquen modificación sustancial y que no fueron

contempladas n los estudios ambientales aprobados, dentro de las áreas ya

evaluadas ambientalmente en el estudio que motivó la Licencia Ambiental, el

promotor deberá realizar una actualización del Plan de Manejo Ambiental.

Los proyectos, obras o actividades que cuenten con una normativa ambiental

específica, se regirán bajo la misma y de manera supletoria con el presente Libro.

Las personas naturales o jurídicas cuya actividad o proyecto involucre la prestación de

servicios que incluya una o varias fases de la gestión de sustancias químicas peligrosas

y/o desechos peligrosos y/o especiales, podrán regularizar su actividad a través de

una sola licencia ambiental aprobada, según lo determine el Sistema Único de Manejo

Ambiental, cumpliendo con la normativa aplicable.





55

Las actividades regularizadas que cuenten con la capacidad de gestionar sus propios

desechos peligrosos y/o especiales en las fases de transporte, sistemas de eliminación

y/ o disposición final, así como para el transporte de sustancias químicas peligrosas,

deben incorporar dichas actividades a través de la actualización del Plan de Manejo

Ambiental respectivo, acogiendo la normativa ambiental aplicable.

Art. 20 Del cambio de titular del permiso ambiental. - Las obligaciones de carácter

ambiental recaerán sobre quien realice la actividad que pueda estar generando un

riesgo ambiental, en el caso que se requiera cambiar el titular del permiso ambiental

se deberá presentar los documentos habilitantes y petición formal por parte del nuevo

titular ante la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 60 Del Generador. - Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos

debe:

a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al

servicio de recolección y depositados en sitios autorizados que determine la autoridad

competente.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su generación en la

fuente, mediante la optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las

normas específicas.

d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la

normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben

disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para el

almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad

para realizar el traslado de los mismos.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios, deberán

llevar un registro mensual del tipo y cantidad o peso de los residuos generados.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán

entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales

autorizados por la Autoridad Ambiental Nacional o de Aplicación Responsable





56

acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta

disposición final, según sea el caso.

h) Los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales deberán realizar una

declaración anual de la generación y manejo de residuos y/o desechos no peligrosos

ante la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Ambiental de Aplicación

responsable para su aprobación.

i) Colocar los recipientes en el lugar de recolección, de acuerdo con el horario

establecido.

Art. 63 Del almacenamiento temporal urbano. - Se establecen los parámetros para el

almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos ya clasificados, sin

perjuicio de otros que establezca la Autoridad Ambiental Nacional, de acuerdo a lo

siguiente:

a) Los residuos sólidos no peligrosos se deberán disponer temporalmente en recipientes

o contenedores cerrados (con tapa), identificados, clasificados, en orden y de ser

posible con una funda plástica en su interior.

b) Los contenedores para el almacenamiento temporal de residuos sólidos no

peligrosos deberán cumplir como mínimo con: estar cubiertos y adecuadamente

ubicados, capacidad adecuado acorde con el volumen generado, construidos con

materiales resistentes y tener identificación de acuerdo al tipo de residuo.

c) El almacenamiento temporal de los residuos no peligrosos se lo realizará bajo las

condiciones establecidas en la norma técnica del INEN.

Art. 81. Obligatoriedad. - Están sujetos al cumplimiento y aplicación de las

disposiciones de la presente sección, todas las personas naturales o jurídicas, públicas

o privadas, nacionales o extranjeras, que dentro del territorio nacional participen en

cualquiera de las fases y actividades de gestión de desechos peligrosos y/o

especiales, en los términos de los artículos precedentes en este Capítulo.

Es obligación de todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales o extranjeras que se dediquen a una, varias o todas las fases de la gestión

integral de los desechos peligrosos y/o especiales, asegurar que el personal que se

encargue del manejo de estos desechos, tenga la capacitación necesaria y cuenten

con el equipo de protección apropiado, a fin de precautelar su salud.





57

Art. 88 Responsabilidades. - Al ser el generador el titular y responsable del manejo de

los desechos peligrosos y/o especiales hasta su disposición final, es de su

responsabilidad:

a) Responder individual, conjunta y solidariamente con las personas naturales o

jurídicas que efectúen para él la gestión de los desechos de su titularidad, en cuanto

al cumplimiento de la normativa ambiental aplicable antes de la entrega de los

mismos y en caso de incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminación

y/o daño ambiental. La responsabilidad es solidaria e irrenunciable;

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o

especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de

Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los

procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en

conformidad a las disposiciones en este Capítulo. El registro será emitido por punto de

generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el

caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la

generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al

procedimiento en la norma legal respectiva.

c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos

peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental

Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días,

una vez emitido el respectivo registro;

d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de

seguridad y en áreas que reúnan los requisitos previstos en el presente reglamento,

normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto

con los recursos agua y suelo y verificando la compatibilidad de los mismos;

e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el

almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los

vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos;

f) Identificar y/o caracterizar los desechos peligrosos y/o especiales generados, de

acuerdo a la norma técnica aplicable;





58

g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado

manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso

ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la

Autoridad Ambiental de Aplicación responsable;

h) Demostrar ante la Autoridad Ambiental Competente que no es posible someter los

desechos peligrosos y/o especiales a algún sistema de eliminación y/o disposición final

dentro de sus instalaciones, bajo los 46 lineamientos técnicos establecidos en la

normativa ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Nacional,

i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos

peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de

custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho

documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez

obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;

j) Regularizar su actividad conforme lo establece la normativa ambiental ante la

Autoridad Ambiental Competente;

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su

aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada

durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada

registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de

enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este

documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente,

quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la

presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo

determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo

Ministerial. El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro

de generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que

hubiere lugar;

l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos

y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de

los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen,

cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;





59

m) Proceder a la actualización del registro de generador otorgado en caso de

modificaciones en la información que sean requeridos;

n) Los generadores que ya cuenten con el permiso ambiental de su actividad y que

estén en capacidad de gestionar sus propios desechos peligrosos y/o especiales,

deberán actualizar su Plan de Manejo Ambiental, a fin de reportar dicha gestión a la

Autoridad Ambiental Competente. Las operaciones de transporte de desechos

peligrosos, eliminación o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales que

realicen, deberán cumplir con los aspectos técnicos y legales establecidos en la

normativa ambiental aplicable; en caso de ser necesario, se complementará con las

normas internacionales aplicables.

Art. 91 Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales. - Los desechos

peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,

aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la

Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su

defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los

envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este

fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de

los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.

Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de

origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá,

además, cumplir con la normativa específica emitida por autoridad reguladora del

Ministerio de

Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.

Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que

prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán

sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo

prestar servicio únicamente a los generadores registrados.

Art. 92 Del período del almacenamiento. - El almacenamiento de desechos peligrosos

y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses

contados a partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos

justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una

extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses.





60

Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o

especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas

tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en

cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados.

En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final,

imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental

Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o

especiales por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente

artículo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el

almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y su control.

Art. 93 De los lugares para el almacenamiento de desechos peligrosos. - Los lugares

para almacenamiento deberán cumplir con las siguientes condiciones mínimas:

a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los

desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que

permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el

movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia;

b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de

almacenamiento de materias primas o productos terminados;

c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas;

d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a

personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de

seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su

ingreso;

e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya

procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la

instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente

calibrado. En caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al

Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace;

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de

planes de contingencia;

g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso,

continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y

estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con

una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones





61

ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por

escorrentía;

h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con

cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya

capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben

contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas

de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado;

i) Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la peligrosidad de los

mismos, en lugares y formas visibles;

j) Contar con sistemas de extinción contra incendios. En el caso de hidrantes, estos

deberán mantener una presión mínima de 6kg/cm2 durante 15 minutos; y,

k) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales.

Art. 95 Del etiquetado. -Todo envase durante el almacenamiento temporal de

desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de

acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la

Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país,

principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con

etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible,

ubicadas en sitios visibles.

Art. 96 De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán

almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo

establecido en las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o

la Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país;

no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán

entregados únicamente a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas,

nacionales extranjeras, que cuenten con la regularización ambiental emitida por

la Autoridad Ambiental Competente.

Art. 221 Emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión. - Las actividades

que generen emisiones a la atmósfera desde fuentes fijas de combustión se someterán

a la normativa técnica y administrativa establecida en el Anexo III y en los

Reglamentos específicos vigentes, lo cual será de cumplimiento obligatorio a nivel

nacional.





62

Art. 254 De los tipos de monitoreo. - Los monitoreos ambientales que una determinada

actividad requiera, deben estar detallados en los Planes de Manejo Ambiental

respectivos; es posible realizar distintos tipos de monitoreos de acuerdo al sector, según

la cantidad y magnitud de los impactos y riesgos contemplados en una obra,

actividad, o proyecto. Entre ellos están monitoreos de la calidad de los recursos

naturales y monitoreos a la gestión y cumplimiento de los Planes de Manejo Ambiental;

monitoreos de descargas y vertidos líquidos; monitoreos de la calidad del agua del

cuerpo receptor; monitoreos de emisiones a la atmósfera; monitoreos de ruido y

vibraciones; monitoreo de la calidad del aire; monitoreos de componentes bióticos;

monitoreos de suelos y sedimentos; monitoreos de lodos y ripios de perforación;

monitoreos de bioacumulación; y aquellos que requiera la Autoridad Ambiental

Competente.

Los monitoreos a los Planes de Manejo Ambiental incluirán la evaluación del

mantenimiento de las plantas de tratamiento o de recirculación de las aguas de

descarga, de los equipos de manejo de desechos, de los sensores y medidores de

parámetros, y demás equipamiento, maquinaria e infraestructura que interviene en el

monitoreo ambiental de una actividad.

Art. 255 Obligatoriedad y frecuencia del monitoreo y periodicidad de reportes de

monitoreo. - El Sujeto de Control es responsable por el monitoreo permanente del

cumplimiento de las obligaciones que se desprenden de los permisos ambientales

correspondientes y del instrumento técnico que lo sustenta, con particular énfasis en

sus emisiones, descargas, vertidos y en los cuerpos de inmisión o cuerpo receptor. Las

fuentes, sumideros, recursos y parámetros a ser monitoreados, así como la frecuencia

de los muestreos del monitoreo y la periodicidad de los reportes de informes de

monitoreo constarán en el respectivo Plan de Manejo Ambiental y serán determinados

según la actividad, la magnitud de los impactos ambientales y características

socioambientales del entorno.

Para el caso de actividades, obras o proyectos regularizados, el Sujeto de Control

deberá remitir a la Autoridad Ambiental Competente, para su aprobación la

ubicación de los puntos de monitoreo de emisiones, descargas y/o vertidos,

generación de ruido/o vibraciones, los cuales serán verificados previo a su

pronunciamiento mediante una inspección.





63

En el caso que un proyecto, obra o actividad produzca alteración de cuerpos hídricos

naturales con posible alteración a la vida acuática, y/o alteración de la flora y fauna

terrestre en áreas protegidas o sensibles, se deberá incluir en los informes de monitoreo

un programa de monitoreo de la calidad ambiental por medio de indicadores

bióticos.

Estos requerimientos estarán establecidos en los Planes de Manejo Ambiental,

condicionantes de las Licencias Ambientales o podrán ser dispuestos por la autoridad

ambiental competente durante la revisión de los mecanismos de control y seguimiento

ambiental.

Como mínimo, los Sujetos de Control reportarán ante la Autoridad Ambiental

Competente, una vez al año, en base a muestreos semestrales, adicionalmente se

acogerá lo establecido en las normativas sectoriales; en todos los casos, el detalle de

la ejecución y presentación de los monitoreos se describirá en los Planes de Monitoreo

Ambiental correspondientes.

La Autoridad Ambiental Competente en cualquier momento, podrá disponer a los

Sujetos de Control la realización de actividades de monitoreo de emisiones, descargas

y vertidos o de calidad de un recurso; los costos serán cubiertos en su totalidad por el

Sujeto de Control. Las actividades de monitoreo se sujetarán a las normas técnicas

expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional y a la normativa específica de cada

sector.

Art. 261 Del Plan de Acción.- Es un conjunto de acciones a ser implementadas por el

Sujeto de Control para corregir los incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o

Normativa ambiental vigente.

La Autoridad Ambiental Competente podrá disponer la ejecución de planes de

acción en cualquier momento sobre la base de los hallazgos encontrados por los

distintos mecanismos de control y seguimiento. El Plan de Acción deberá ser

presentado por el

Sujeto de Control para la debida aprobación correspondiente.

Los planes de acción deben contener:

1. Hallazgos;

2. Medidas correctivas;





64

3. Cronograma de las medidas correctivas a implementarse con responsables y costos;

4. Indicadores y medios de verificación.

De identificarse pasivos o daños ambientales el plan de acción deberá incorporar

acciones de reparación, restauración y/o remediación, en el que se incluya el

levantamiento y cuantificación de los daños ocurridos.

Dicho Plan estará sujeto al control y seguimiento por parte de Autoridad Ambiental

Competente por medio de informes de cumplimiento de acuerdo al

cronograma respectivo, y demás mecanismos de control establecidos en este Libro.

Art. 262 De los Informes Ambientales de cumplimiento. - Las actividades regularizadas

mediante un Registro Ambiental serán controladas mediante un Informe Ambiental de

Cumplimiento, inspecciones, monitoreos y demás establecidos por la Autoridad

Ambiental Competente.

Estos Informes, deberán evaluar el cumplimiento de lo establecido en la normativa

ambiental, plan de manejo ambiental, condicionantes establecidas en el permiso

ambiental respectivo y otros que la autoridad ambiental lo establezca. De ser el caso

el informe ambiental contendrá un Plan de Acción que contemple medidas

correctivas y/o de rehabilitación.

La información entregada por el Sujeto de Control podrá ser verificada en campo y de

evidenciarse falsedad de la misma, se dará inicio a las acciones legales

correspondientes.

Art. 263 De la periodicidad y revisión.- Sin perjuicio que la Autoridad Ambiental

Competente pueda disponer que se presente un Informe Ambiental de Cumplimiento

en cualquier momento en función del nivel de impacto y riesgo de la actividad, una

vez cumplido el año de otorgado el registro ambiental a las actividades, se

deberá presentar el primer informe ambiental de cumplimiento; y en lo posterior cada

dos (2) años contados a partir de la presentación del primer informe de cumplimiento.

Art. 264.Auditoría Ambiental. -Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de

métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad

Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o

actividad.





65

Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a

los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las

auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que

realizaron los estudios ambientales para la regularización de la actividad auditada.

Art. 265 Definición. - Es la determinación del estado actual del área donde se ejecuta

un proyecto, obra o actividad y donde se evalúa el cumplimiento a la normativa

ambiental aplicable y/o al sistema de gestión, en base a los términos de referencia

definidos previamente.

Art. 266 Objetivos. - Entre los principales objetivos de las auditorías se especifican los

siguientes:

a) Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, obligaciones de la Licencia

Ambiental, planes acción de anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de

la legislación ambiental vigente;

b) Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales

ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; y,

c) Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas

representan o han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal

involucrado en la operación.

Art. 267 De los términos de referencia de Auditoría Ambiental. - El Sujeto de Control,

previamente a la realización de las auditorías ambientales descritas en el presente

Libro, deberá presentar los correspondientes términos de referencia para la

aprobación de la Autoridad Ambiental Competente, siguiendo los formatos

establecidos por la autoridad ambiental de existirlos. En los términos de referencia se

determinará y focalizará el alcance de la auditoría ambiental, según sea el caso.

Para el caso de Auditorías Ambientales de Cumplimiento, el Sujeto de Control remitirá

los términos de referencia a la Autoridad Ambiental Competente, en un término

perentorio de tres (3) meses previos a cumplirse el período auditado, para la revisión y

aprobación correspondiente.





66

En caso de que existan observaciones a los términos de referencia, estas deberán ser

notificadas al promotor, quien deberá acogerlas en el término máximo de diez (10)

días contados a partir de la fecha de notificación.

En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental

Competente, lo notificará y otorgará un término máximo de diez (10) días para que el

Sujeto de Control absuelva las observaciones, sin perjuicio del inicio del procedimiento

administrativo de ser el caso.

Art. 268 De la Auditoría Ambiental de Cumplimiento. - Para evaluar el cumplimiento de

los Planes de Manejo Ambiental y de las normativas ambientales vigentes, así como la

incidencia de los impactos ambientales, el Sujeto de Control deberá presentar una

Auditoría Ambiental de Cumplimiento. El alcance y los contenidos de la auditoría se

establecen en los términos de referencia correspondientes. El costo de la auditoría será

asumido por el Sujeto de Control y la empresa consultora deberá estar calificada ante

la Autoridad Ambiental Competente.

Las Auditorías Ambientales incluirán además de lo establecido en el inciso anterior, la

actualización del Plan de Manejo Ambiental, la evaluación del avance y

cumplimiento de los programas de reparación, restauración y/o remediación

ambiental si fuera el caso, y los Planes de Acción, lo cual será verificado por la

Autoridad Ambiental Competente.

Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que

la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría

ambiental de cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de

otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe

de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control,

deberá los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años.

En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado

presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas.

Art. 270 Planes de acción de auditorías ambientales. -De identificarse durante las

auditorías ambientales incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la

normativa ambiental aplicable, presencia de fuentes de contaminación, daños o

pasivos ambientales, el Sujeto de Control responsable deberá tomar las medidas





67

pertinentes para su corrección y reparación ambiental integral (ambiental), mediante

un plan de acción, sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiera lugar.

El plan de acción detallará las actividades a ser ejecutadas por el Sujeto de Control

con los respectivos cronogramas, responsables, presupuestos y medios de verificación,

para corregir los incumplimientos identificados; de ser el caso, se incorporarán las

actividades de reparación, restauración y/o remediación ambiental que

correspondan.

Art. 271 De la revisión de auditorías ambientales de cumplimiento. - La Autoridad

Ambiental Competente una vez que analice la documentación e información

remitida por el Sujeto de Control, deberá aprobar, observar o rechazar el informe de

auditoría.

En caso de que existan observaciones al informe de auditoría, estas deberán ser

notificadas al promotor, quien deberá absolverlas en el término máximo de treinta (30)

días contados a partir de la fecha de notificación.

En caso de que las observaciones no sean absueltas, la Autoridad Ambiental

Competente, notificará al proponente, para que en el término máximo de veinte (20)

días remita las respectivas respuestas, sin perjuicio de las acciones legales a las que

hubiera lugar.

Se rechazará el informe de auditoría en el caso de inconsistencias metodológicas

técnicas o legales que deslegitimen los resultados del mismo y que no se puedan

corregir.

La Autoridad Ambiental podrá realizar inspecciones y toma de muestras para verificar

los resultados del informe de auditoría ambiental, la correcta identificación y

determinación de los hallazgos y la coherencia del plan de acción establecido.

En caso de aprobación de auditorías ambientales, el Sujeto de Control deberá

obligarse a la aplicación de las medidas ambientales que se encuentran incluidas en

el cronograma de implementación del Plan de Manejo Ambiental modificado, con la

correspondiente actualización de la garantía o póliza de fiel cumplimiento al Plan de

Manejo Ambiental respectiva de ser el caso.





68

Previamente a la aprobación de las auditorías ambientales de cumplimiento, los

Sujetos de Control deberán cancelar los valores por servicios administrativos para

aprobación del informe de auditoría, así como para el control y seguimiento del

periodo siguiente a ser auditado.

3.17. Acuerdo Ministerial 103, Publicado El 14 De octubre Del 2015, En El Suplemento Nº

607 Del Registro Oficial. Expídase El Instructivo Al Reglamento De Aplicación De

Los Mecanismos De Participación Social Establecido En El Decreto Ejecutivo No.

1040, Publicado En El Registro Oficial No. 332 Del 08 De mayo Del 2008.

Capítulo I

Art. 1.-Entiéndase por Proceso de Participación Social las acciones mediante las cuales

la Autoridad Ambiental Competente informará a la población sobre la posible

realización de proyectos, obras o actividades, así como sobre los posibles impactos

socio ambientales esperados y la pertinencia de las acciones a tomar, con la finalidad

de recoger sus opiniones y observaciones, e incorporar en los Estudios Ambientales

aquellas que sean técnica y económicamente viables.

Art. 2.-El Proceso de Participación Social (PPS) se realizará de manera obligatoria en

todos los proyectos, obras o actividades que para su regularización requieran de un

Estudio Ambiental. La Autoridad Ambiental Nacional a través del Sistema Único de

Información Ambiental determinará el procedimiento de Participación Social a aplicar,

el mismo que podrá desarrollarse con facilitador o sin Facilitador Socio ambiental de

acuerdo al nivel de impacto del proyecto, obra o actividad.

Art. 3.-La Autoridad Ambiental Nacional se encargará del control y administración

institucional de los Procesos de Participación Social (PPS) en aquellos proyectos o

actividades en los que interviene como autoridad competente. De existir Autoridades

Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las

encargadas de aplicar el presente instructivo. En ambos casos el Estudio Ambiental

será publicado en el Sistema Único de Información Ambiental, donde además se

registrarán las observaciones de la ciudadanía.

Capítulo II

Art.5.-Para la organización, coordinación y sistematización del Proceso de

Participación Social (PPS), el Ministerio del Ambiente, a través de la Subsecretaría de

Calidad Ambiental, establecerá una base de datos de Facilitadores Socio ambientales

registrados, quienes provendrán de las ciencias sociales, socio ambientales y/o





69

disciplinas afines, y demostrarán experiencia en la organización, conducción, registro,

sistematización, análisis e interpretación de procesos de diálogo y participación social.

Las Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas

podrán contar con su propia base de Facilitadores Socio ambientales. En caso de no

contar con dicha base, obligatoriamente deberán recurrir a la base de Facilitadores

Socio ambientales del Ministerio del Ambiente.

Art.6.- El Facilitador Socio ambiental mantendrá independencia e imparcialidad con el

consultor y proponente del proyecto durante la organización, conducción, registro,

sistematización, análisis e interpretación del Proceso de Participación Social. Por tanto,

para que un Facilitador Socio ambiental pueda ser designado para un Proceso de

Participación Social no tendrá que haber sido parte del equipo multidisciplinario que

elaboró el Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental motivo del

Proceso de Participación Social.

Art.7.- El Facilitador Socio ambiental será designado por la Autoridad Ambiental

competente a partir del ingreso al sistema SUIA del Estudio Ambiental, mismo que

debe incluir el listado de actores sociales del área de influencia directa del proyecto,

obra o actividad, y el documento que avale el pago del servicio de facilitación.

Art.8.- Para la organización local del Proceso de Participación Social (PPS), el

Facilitador Socio ambiental asignado, realizará de manera obligatoria una visita previa

al área de Influencia Directa del proyecto, obra o actividad con la finalidad de

identificar los medios de comunicación locales y establecer los Mecanismos de

Participación Social más adecuados, en función de las características sociales locales,

de manera que la convocatoria sea amplia y oportuna, y que la información

transmitida sea adecuada…

3.18. Normas técnicas API 653, UL 58, ANSI/ASME B31.4, Código de Construcción,

Manuales y Procedimientos de los fabricantes de los equipos.

Estas normas se refieren a la inspección técnica de tanques y tuberías en instalaciones

que operan con hidrocarburos.

3.19. Norma Técnica Ecuatoriana Obligatoria: Transporte y Manejo de Producto

Químicos Peligrosos; Ante Unen 2 266:2013 Segunda Revisión.

6.8.4.1 Servicio básico de primeros auxilios.

6.8.4.8 Equipos y suministros necesarios de seguridad y primeros auxilios.





70

6.8.7.1 Todo el personal que intervenga en la carga, transporte y descarga de

productos químicos peligrosos debe estar bien informado sobre la toxicidad y peligro

potencial y debe utilizar el equipo de seguridad para las maniobras de carga y

descarga

6.8.7.3 Todas las operaciones de carga y descarga, almacenamiento o inspección,

deben ser realizadas conjuntamente por al menos dos personas en todo momento.

3.20. Norman Inen: Símbolos Gráficos. Colores de Seguridad y Señales de Seguridad.

NTN INEN 3864: 2014

1.Alcance: Establece los colores de identificación de seguridad y los principios de

diseño para las señales de seguridad e indicaciones de seguridad a ser utilizadas en

lugares de trabajo y áreas públicas con fines de prevenir accidentes, protección

contra incendios, información sobre riesgos a la salud y evacuación de emergencia.

2 referencias normativas: Los siguientes documentos de referencia son indispensables

para la aplicación de este documento: ISO 3864-3, Símbolos gráficos utilizados en

señales de seguridad, ISO 3864-4, Símbolos gráficos –Propiedades colorimétricas y

fotométricas de materiales para señales de seguridad ISO 17724:2003, Símbolos

gráficos — Vocabulario

3.21. Ordenanza que regula la aplicación del Sistema Ambiental en la Provincia del

Guayas. Septiembre 2015.

Art.1.- ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN. -

Acorde con su objeto, esta Ordenanza se aplica a todo proyecto, obra o actividad, d

e los distintos sectores productivos, ya sean estos públicos, privados o mixtos,

nuevos o en funcionamiento u operación,

que sean susceptibles de afectar al entorno socioambiental y la salud de las personas,

en el territorio de la Provincia del Guayas, exceptuando:

• Proyectos específicos de gran magnitud, declarados de interés nacional por el

presidente de la República;

así como proyectos de prioridad nacional o emblemáticos, de gran impacto o

riesgo ambiental declarados por la Autoridad Ambiental Nacional;

• Aquellos correspondientes a los sectores estratégicos establecidos en la Constit

ución de la República del Ecuador,

que supongan alto riesgo e impacto ambiental definidos por la Autoridad Ambi

ental Nacional;

en estos casos la emisión de la Licencia Ambiental será responsabilidad de la A

utoridad Ambiental Nacional.

• Proyectos, obras o actividades que se desarrollen o vayan a desarrollarse





71

en cantones de la Provincia del Guayas que cuenten con un Subsistema de Ma

nejo Ambiental acreditado ante el Ministerio del Ambiente del Ecuador, para lo

cual la Autoridad competente será el respectivo Gobierno Autónomo Des

centralizado Municipal acreditado ante el SUMA; Proyectos, obras o actividad

es cuyo promotor sea el Gobierno Provincial del Guayas, o aquellos proyecto o

bras o actividades cuya ejecución supere el territorio del cantón Guayaquil y l

a provincia del Guayas.

Art 13.- OBLIGATORIEDAD DE LA LICENCIA AMBIENTAL. Para aquellas actividades que

vienen funcionando sin Licencia Ambiental, deberán someterse al proceso de

licenciamiento ambiental, para el efecto, deberán solicitar, en un término de 90 días

después de publicada esta ordenanza, la Categorización Ambiental determinada en.

el Subsistema de Evaluación de Impactos Ambientales de la Provincia del Guayas, sin

perjuicio de las sanciones aplicables de conformidad con la legislación vigente.

Art 20.- DE LA LICENCIA AMBIENTAL. -

Es el permiso ambiental obligatorio para aquellos proyectos, obras o actividades cons

iderados de medio o alto impacto y riesgo ambiental.

El Promotor deberá cumplir con las obligaciones que se desprendan del permisoambie

ntal otorgado, tal como se establece en los siguientes articulados incluidos en la

Presente ordenanza.

Lo anterior siempre que se cuente con la Plataforma SUIA, mientras tanto este Registro

Ambiental deberá ser tramitado ante la Autoridad Nacional en formato físico, de

acuerdo a los lineamientos que se establezcan y que serán comunicados a través del

portal Web institucional.

Artículo 37.- DE LA TASA PARA LOS SERVICIOS DE GESTIÓN Y CALIDAD AMBIENTAL. El

cobro por concepto de tasas por servicios de gestión y calidad ambiental serán

establecidas de acuerdo a los valores indicados en la Ordenanza que será expedida

para el efecto por el Gobierno Provincial del Guayas.





72

CAPITULO 4

UBICACIÓN Y AREA DE INFLUENCIA

4.1. DEFINICIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO:

El Proyecto Estación de Servicio “Jaime Roldós”, se instalará en un terreno

relativamente plano de 15.664.26m2 de la cual el área de construcción corresponde a

4.827.29m2. Ubicado Vía Naranjal-Machala referencia a un kilómetro del PAI, Km 18,

Parroquia Naranjal, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.

El área de estudio o de emplazamiento de la estación de servicio se la ha definido en

función de tres aspectos: físico, ambiental y socioeconómico.

En consideración al aspecto físico el área de estudio presenta características

topográficamente planas y bajas. El área del proyecto presenta un aspecto general

plano regular con desniveles con relación a la vía vehicular de aproximadamente dos

metros, es decir que en el caso específico del terreno propuesto para la construcción

de la estación requerirá de relleno para su edificación. La corriente hídrica más

cercana al terreno de emplazamiento o construcción de la estación de servicio la

constituye el río blanco ubicado en la parte posterior del Recinto Jaime Roldós, de

igual manera existe un pequeño canal que atraviesa por el lado frontal del terreno la

cual durante el verano (época seca) no tiene caudal y tiene muy poca profundidad.

En consideración al aspecto ambiental, el área presenta características de una zona

afectada en sus componentes naturales; en una zona vehicular de intenso tráfico; esta

zona no presenta formaciones geológicas, ni reservas naturales cercanas. Su

vegetación se limita la existencia de arbustos, pastizales y especialmente cultivos de

caña, arroz, cacao y banano; es decir que la vegetación nativa y flora en general ha

sido totalmente alterada por lotizadores de parcelas para cultivos, construcción y para

apertura de vías vehiculares entre ellas la principal arteria constituida que es la vía

Naranjal-Machala.

Es importante destacar que no se han identificado focos de contaminación en el área

de estudio del presente proyecto y probablemente esto se debe a que no existe

población ni edificaciones para actividades industriales dentro de la zona identificada

en un radio de 100 a 150 m que corresponde al área de influencia.

Desde el punto de vista socioeconómico, se visualiza un gran movimiento vehicular

debido a la presencia de la vía vehicular de cuatro carriles por donde transitan los

vehículos de todo tipo (liviano, pesado y extra pesado) hacia y desde diferentes

ciudades de la costa y sierra.

El área está afectada también por el paseo del sistema interconectado de

electricidad a nivel nacional.

En cuanto a la infraestructura se dispone de electricidad, vías de comunicación

vehicular. Se carece de infraestructura sanitaria, agua potable y recolección de

desechos.





73

4.2. UBICACIÓN GEOGRAFICA:

Geográficamente el proyecto ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS” se localizará en

las siguientes coordenadas UTM:

Cuadro 4.1. Coordenadas UTM

X (E) Y (S)

644141 9691350

644010 9691349

644143 9691284

644056 9691276

643985 9691293

El terreno para construcción de la estación de servicio “JAIME ROLDOS” se encuentra

ubicado en la Vía Naranjal-Machala referencia a un kilómetro del PAI, Km 18,

Parroquia Naranjal, Cantón Naranjal, Provincia del Guayas.





74

Imagen 4-1. Mapa de ubicación del Proyecto E/S “Jaime Roldós”





75

4.3. DETERMINACION DEL ÁREA DE INFLUENCIA Y AREAS SENSIBLES

Se define como área influencia al territorio en el que ocurren las acciones, que generan

el Impacto, vinculado con los aspectos ambientales y socioeconómicos.

4.4. Metodología

Como metodología primaria: se utilizó la observación in situ para identificar las áreas

de influencia.

El área de influencia se entiende como el área básica de impacto o como la región

del ambiente que es afectada directa o indirectamente por la actividad.

Se identifica al área de influencia tanto directa como indirecta en base a la

localización de la actividad considerando los siguientes criterios:

• Límites políticos del sitio de ubicación de la estación de servicio

• Posicionamiento geográfico

• Límite de intervención de la actividad de la estación de servicio

• Naturaleza y severidad de los impactos ambientales de acuerdo a las

actividades de la estación de servicio.

Los criterios ambientales que definen el área de influencia son:

• Área de Influencia Directa (AID)

• Área de Influencia Indirecta (AII)

4.4.1. Área de influencia directa

Abarca un radio de 150 metros comprendido por las edificaciones y equipos que

formarán parte de este centro de distribución de combustibles de aproximadamente

15664,26 ha. Se la considera directa debido a que estos bienes e infraestructura sufrirían

la mayor cantidad de impactos por la ocurrencia de un siniestro.

4.4.2. Área de influencia indirecta

Corresponde el área donde existe menor riesgo de afectación a los componentes

ambientales por la proximidad del proyecto estación de servicio.

Se ha definido para el presente estudio, un área de influencia indirecta un radio de 200

metros. En el área de influencia directa e indirecta mencionada no se localizan

escuelas, colegios o centros de salud, se visualizan un mínimo porcentaje de viviendas.

Dentro del área de influencia indirecta se encuentra el recinto más cercano

denominado Jaime Roldós, ubicado a 1km aproximadamente, el recinto cuenta con





76

escuelas, centro de salud, las mismas que no alcanzan a ubicarse dentro del área de

influencia indirecta.

En la figura 4.2. Se indica el mapa del área de influencia directa e indirecta del

proyecto.

4.4.3. Determinación de Áreas Sensibles

Dentro de las áreas sensibles consideradas en el radio de influencia, están los

siguientes componentes ambientales:

• El factor socioeconómico es el principal, debido a que se trata de un sector

moderadamente intervenido, se visualizan pocas viviendas alrededor del terreno

donde se ubicará el proyecto y las que se construyan en el futuro, podrían verse

afectadas fundamentalmente por la ocurrencia de un siniestro.

• El factor físico (la atmósfera), la flora y la fauna, en caso de algún percance

(incendio o derrame de combustibles de grandes proporciones).

4.4.4. Identificación de zonas de vida sensibles

El Proyecto Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”, se ubicará en la Provincia del

Guayas, Cantón Naranjal, Parroquia Naranjal, Barrio-Recinto Jaime Roldós, calle vía

Naranjal-Machala Nº. s/n, referencia a 1 km del PAI, km 18.

La zona donde se dispondrá la instalación y construcción de toda la infraestructura del

proyecto estación de servicio, es medianamente intervenida se visualiza un número

mínimo de viviendas dentro de los radios de influencia, ha ido desplazando hábitats

naturales antes de la instalación del proyecto, determinando que no hay zonas

ambientalmente sensibles en el área de influencia por lo antes expuesto.

Cuadro 4.2. Identificación de zonas de vida sensibles

CATEGORIAS DESCRIPCION

Alta

Cuando los componentes ambientales presentan

características únicas que al ser alterados por procesos externos

su efecto es irreversible y sus consecuencias devastadoras.

Media

Cuando los componentes ambientales presentan

características particulares que, al ser alterados por procesos

externos, sus consecuencias pueden ser graves pero su efecto

puede ser reversible.

Baja

Cuando los componentes ambientales presentes en el medio,

en el área de implantación del proyecto, presentan

características comunes que, al ser alterados por externos, no

sufren cambios significativos y sus efectos son reversibles

Elaborado: Oroazul Cía. Ltda.

Sensibilidad Física: El Proyecto Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”, se ubicará en él,

Barrio-Recinto Jaime Roldós, calle vía Naranjal-Machala Nº. s/n, referencia a 1 km del

PAI, km 18, por su ubicación del proyecto se determina que la sensibilidad física del





77

sector se ha determinada como BAJA, ya que el área donde se implantará el

proyecto corresponde a un área donde se ha reflejado el crecimiento poco paulatino

del crecimiento poblacional, más bien se observan cultivos cercanos al área de

proyecto.

Sensibilidad Biótica: El proyecto no intercepta con Sistema Nacional de Áreas

Protegidas (SNAP), Patrimonio Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación

Protectora (BVP) establecido de acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el

Ministerio del Ambiente mediante el Sistema Único de Información (SUIA), con Oficio

Nº. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con fecha 08 de Agosto de 2017, en la cual

indica que el proyecto u área no intersecta con áreas protegidas, de acuerdo a esto

se ha considerado a esta área, sensibilidad BAJA debido a que las especies

registradas son domésticas, indicadoras de áreas con signos de intervención humana,

es decir, que al encontrarse la zona del proyecto dentro de un área previamente

impactada, donde los factores ambientales de carácter biótico prácticamente se

hayan adaptados a las nuevas condiciones antropogénicas.

Sensibilidad Social: De acuerdo a las consultas realizadas a la comunidad, la misma no

se opone a la implantación del proyecto estación de servicio, constituyendo así una

sensibilidad BAJA puesto que la comunidad se verá beneficiada con fuentes de

trabajo tanto en la etapa de construcción, como operación; dentro de las áreas de

influencia establecidas no se evidencia la existencia de comunidades ancestrales que

pudieran ser afectados.





78

Imagen 4-2: Mapa de Área de Influencia Proyecto E/S ``JAIME ROLDOS´´


ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN,

MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.

79

CAPITULO 5

LINEA BASE

5. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL- LINEA BASE

En esta sección se dispone del diagnóstico de la ubicación del proyecto analizando la

situación actual de conservación, intervención fragilidad e importancia en que se

encuentran los elementos del ambiente natural (medio físico y biótico) y

socioeconómico-cultural y arqueológico en las áreas de influencia directa e indirecta.

Contempla la descripción de las condiciones del medio físico, biótico y socioeconómico

del área en la cual se desarrolla el proyecto. La caracterización de cada uno de los

componentes ambientales se determinará en base a metodologías descritas.

La descripción de la información en esta sección será la base a partir de la cual se

identificarán los impactos ambientales existentes y potenciales que se generarán durante

el Proyecto.

5.1. Ubicación y Descripción de Naranjal

Naranjal es uno de los veintiocho cantones que conforman la provincia ecuatoriana del

Guayas, cuya cabecera cantonal tiene el mismo nombre. Se encuentra ubicado

en la margen izquierda del Río Naranjal, a noventa kilómetros de la ciudad de

Guayaquil, al centro de la ruta Guayaquil-Machala.

Naranjal limita al Norte con los cantones Yaguachi y Durán, tomando como límite el río

Taura. Está circundado en el Noroeste por los cerros de Churute, Pancho Negro y Pancho

Negrito. En el Sur limita con la Provincia de El Oro, siendo lindero el río Siete. Por el Este

limita con las provincias del Cañar y Azuay además de la cordillera de Molleturo y la de

Shangall de donde se derivan los cerros de Hayas que forman un ramal con dirección

Sur-Este hasta el Cantón Balao. Mientras que, por el Oeste, Naranjal limita con el Canal

de Jambelí y los cerros de Mas Vale y Taura.

La carretera Panamericana Internacional es su principal vía de primer orden y cuenta las

veinticuatro horas del día con personal médico capacitado para prestar ayuda en caso

de accidentes de tránsito o eventualidades y dispone de ambulancias totalmente

equipadas para prestar primeros auxilios y su inmediato traslado a alguna casa asistencial

tanto de la propia ciudad como de Naranjal, Machala, Cuenca o Guayaquil; también

existe servicio de grúas.

El Cantón Naranjal está conformado por cinco Parroquias: la Parroquia Urbana

Naranjal, Cabecera Cantonal, y las Parroquias Rurales de Taura, San Carlos, Jesús María

y Santa Rosa de Flandes. La población total del Cantón es de

aproximadamente 48.000 habitantes, tomando de ahí el 45% asentada en la

Cabecera Cantonal de Naranjal y el 55% restante en las diferentes Parroquias y

Recintos del Cantón.

Naranjal tiene una superficie en su Cabecera Cantonal de aproximadamente 400

hectáreas y en total comprendiendo Parroquias del Cantón tiene aproximadamente

200.000 hectáreas.




80

Gráfico 5.1. Mapa de ubicación Cantón Naranjal

Fuente: PDOT

5.2. CRITERIOS METODOLÓGICOS

Para la caracterización de la línea base, se tomó en consideración el área donde se

implantará el proyecto (E/S), observación in situ, registros fotográficos, también se ha

recurrido a la recopilación de la información generada por el Gobierno Municipal de

Naranjal, a través del Plan de Desarrollo Cantonal, otra fuente investigación es el

INSTITUTO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGIA (INAMHI), se consideraron los

datos de la estación meteorológica más cercana que pertenece al Cantón Naranjal, por

lo cual se extrajo información necesaria que proporciona registros de parámetros

climáticos como precipitación, temperatura media, temperaturas medias máxima y

mínima, nubosidad, velocidad del viento, humedad relativa y heliofanía (entre algunas).

5.3. MEDIO FÍSICO

En esta sección se describe la geología, geomorfología, hidrología, tipos y usos de suelos,

entre otros, para lo cual se ha utilizado información secundaria para cubrir esta

información, la información climatológica se obtuvo del instituto nacional de

meteorología e hidrología, también se ha planteado una descripción del paisaje natural.

5.3.1. GEOLOGÍA REGIONAL

La geología de la Cuenca del Guayas a nivel regional está constituida por un basamento

de rocas basálticas correspondientes a la formación Piñón (antiguo piso oceánico). Sobre

este material, desde la edad del cretáceo se han acumulado varios tipos de sedimentos

con su posterior consolidación hasta formar las rocas que corresponde a la formación

Cayo.

Afloramientos típicos de esta última unidad litológica se encuentran en la cordillera de

Chongón-Colonche y en el flanco occidental de la Cordillera Occidental; sobre estos

materiales, grandes acumulaciones de sedimentos de material detrítico no consolidados,




81

constituyen los depósitos cuaternarios indiferenciados que conforman los terrenos

actuales.

Los materiales sedimentarios del cuaternario comprenden los extensos depósitos no

consolidados de la llanura de inundación, entre los que se encuentran gravas y arenas

que se observan en los lechos de los valles fluviales. En la planicie de inundación del

Guayas, los materiales gruesos están generalmente localizados a unos pocos kilómetros

de las lomas situadas en la base del flanco occidental de la cordillera ecuatoriana,

mientras que las arenas y depósitos fluviales más finos se encuentran en la parte central

de la Plataforma Babahoyo. (Informe final del Estudio Geológico, Proaño, 2009)

5.3.2. GEOLOGÍA LOCAL

La geología de la zona no se verá afectada por el proyecto, la información recopilada se

utilizó como base para el análisis de algunos de los aspectos físicos tales como:

geomorfología, suelos e hidrogeología.

La conformación geológica identificada ocupa la mayor extensión del territorio por

unidades litológicas de depósitos aluviales suelos de reciente deposición y carecen de

modificaciones de agentes externos (agua, clima, etc.). Son suelos de alta productividad

para el desarrollo de la agricultura mecanizada para toda clase de cultivos. Es factible el

uso de riego. (Cartografía Temática del Instituto Espacial Ecuatoriano a escala nacional,

2009).

Gráfico 5.2. Geología del área de estudio

Fuente: PDOT




82

5.3.3. GEOMORFOLOGÍA DEL CANTÓN NARANJAL

La evolución geomorfológica del área ha sido determinada principalmente por los

cuerpos de agua. Las acumulaciones fluviales están distribuidas en las planicies

costaneras, piedemonte coluvial y las llanuras aluviales de deposición.

Las planicies costaneras están determinadas por la unión sucesiva lateral de varios

abanicos o conos de explayamientos.

El material de los abanicos presenta características comunes: se trata de un material

de granulometría gruesa, con texturas variables por efecto de la sucesión de estratos

mezclados con abundantes piedras, gravas y gravillas bastante heterogéneas y

subredondeadas. La llanura aluvial de depositación no es un cauce ni tiene límites precisos, ya que

corresponde a un fenómeno hidrológico sin acción morfogenética.

La llanura se caracteriza por formas de acumulación de material más fino que los de

los abanicos de explayamiento; cuando el río se sale de su cauce y corre por diferentes

partes del cauce mayor, deposita su carga, por lo que la inundación es turbulenta; el

agua causa tanta erosión como sedimentación y el patrón resultante de los suelos es

complejo en diferentes grados. El área de estudio se encuentra, geomorfológicamente, en el tipo denominado

Bancos y diques pluviales, originada por la interacción de sistemas pluviales misma que

generan una morfología aluvial plana con meso-geoformas asociadas con la

dinámica de avulsión y desborde. Frecuentemente quedan restos de esta dinámica de

avulsión en la forma de “paleocauses” o causes abandonados con sus diques aluviales

en medio de la llanura de inundación. Por tales motivos se deben considerar los ríos y las

llanuras aluviales asociadas como entes dinámicos sujetos a una evolución progresiva.

Gráfico 5.3. Geomorfología del área de estudio

Fuente: PDOT




83

5.3.4. HIDROLOGÍA

El cantón Naranjal, geográficamente se extiende de norte a sur, desde el río Culebras,

que lo separa de los cantones El Triunfo y San Jacinto de Yaguachi, hasta el río Jagua que

lo separa de Balao. Al este tenemos la línea de cumbre de la Cordillera de los Andes, que

lo

separa del Azuay y Cañar y por el Oeste Guayaquil y el Océano Pacífico.

El río Taura o Boliche, con su afluente el Culebras, se ubican al norte del Cantón; los ríos

Cañar y Naranjal atraviesan el Cantón; y finalmente al sur se encuentran los ríos San

Pablo, Balao Chico y Jagua.

La región de estudio presenta altos volúmenes de escurrimiento y una amplia red de

drenaje superficial que ha sido dividida en 6 cuencas superficiales a saber: Taura,

Churute, Cañar, Naranjal, San Pablo y Jagua. (PDOT)

El cantón Naranjal cuenta con una red hídrica conformada por ríos y esteros a lo largo y

ancho de su territorio:

Tabla 5.1. Principales ríos y esteros del Cantón Naranjal

Fuente: PDOT-Naranjal

5.3.5. CLIMATOLOGÍA

5.3.5.1. CLIMA

Está influenciada por la ubicación climática en la zona ecuatorial, por ello predomina el

tropical mega térmico semi-húmedo.

Las características del clima están dadas por el comportamiento de los siguientes

indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad atmosférica y

dirección del viento.




84

En cuanto a las características generales del clima en la zona de estudio, éste es de tipo

Tropical Megatérmico Seco y Tropical Megatérmico Semi-Húmedo (Porrout et. jal., 1995).

La influencia de las corrientes fría de Humboldt y cálida de El Niño, hacen que el clima

sea de tipo tropical; donde el total pluviométrico anual oscila entre 400 y 1000 mm.

Las características del clima, están dadas por el comportamiento de los

siguientes indicadores meteorológicos: precipitación, temperatura del aire, humedad

relativa, dirección del viento y nubosidad.

Gráfico 5.4. Climas del Ecuador

Fuente: INAMHI

5.3.5.2. PRECIPITACIÓN

Según el anuario meteorológico del INAMHI año 2012, Las precipitaciones con mayor

cantidad generada, se registra en los primeros meses del año (2012), sin embargo, existe

una extrema variación entre los meses de Marzo y Abril; se tiene un déficit de

precipitaciones entre los meses de junio a diciembre, que coinciden con la temporada

seca. El promedio total anual de las precipitaciones durante el año 2012 es de 667.5 mm

de precipitación.

En el siguiente cuadro se presentan los valores de la precipitación mensual de la zona de

la estación Naranjal durante el año 2012.

Tabla 5.2. Precipitación Anual 2012

Código

M 0176

Unidad

mm

Estación Meteorológica Naranjal 2012

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Valor Mensual 103.5 178.0 137.8 68.7 85.6 11.9 11.2 8.0 19.6 12.4 9.6 21.2

Valor Anual 667.5

Fuente: INAMHI, 2012




85

5.3.5.3. VELOCIDAD DEL VIENTO

En parámetros de viento, la velocidad máxima del viento se registra en la estación

meteorológica Naranjal con un valor predominante de 6 m/s, y una mínima de 4.0 m/s.

La dirección del viento predominante es el norte, sin embargo, se registra un valor

también importante en dirección sur y este. En la siguiente tabla se presentan los valores

promedios mensuales multianuales obtenidos.

Tabla 5.3. Velocidad del viento 2012

Código

Unidad



M0176 m/s 6.0

NW

6.0

E

4.0

E

4.0

SW -- --

6.0

NE --

6.0

SW --

6.0

NW

6.0

E

Fuente: INAMHI

5.3.5.4. TEMPERATURA

En lo relacionado a la temperatura, el promedio anual del cantón es de 26ºC,

información proporcionado por el INAMHI.

La temperatura de la zona de estudio de acuerdo a la estación meteorológica de

Naranjal, la temperatura promedio mensual es de 26ºC. En el cuadro siguiente, se

presentan los valores correspondientes a las temperaturas máximas, mínimas y medias

mensuales del año 2012, proporcionadas por la estación meteorológica.

Tabla 5.4. Temperatura Anual 2012

Código

M0176

Unidad

°C


Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic PROM

MÁXIMA 30.9 31.3 33.2 32.9 32.3 31.6 31.6 29.8 30.1 30.0 31.0 32.0 31.4

MÍNIMA 21.0 21.4 22.0 22.1 22.1 21.1 19.8 19.5 19.8 20.1 19.9 20.7 20.8

MENSUAL 25.7 26.0 26.9 26.5 26.4 25.9 253 24.2 24.7 24.7 25.6 26.1 25.7

Fuente: INAMHI

5.3.5.5. HUMEDAD RELATIVA

En el área de estudio se encuentran un valor mínimo de 90% que se presentó en el mes de

Julio y un valor máximo de 93% en el mes de enero y mayo, aunque durante todo el año

no se presentan grandes variaciones, es decir no hay picos ni caídas, debido que todos

los meses se encuentran dentro de del 90%-92%.

En la Tabla se presentan los valores de la precipitación media mensual multianual de la

zona en la estación Naranjal.

Tabla 5.5. Humedad Relativa Anual 2012

Código

Unidad



M0176 % 93 92 92 92 93 92 90 92 91 92 92 92

Fuente: INAMHI




86

5.3.5.6. EVAPOTRANSPIRACIÓN

En observación a la siguiente figura elaborado por el INAMHI. La pérdida de agua en su

superficie, por la radiación solar en el cantón Naranjal es de 1000 a 1100 mm anuales.

Gráfico 5.3.5. Evapotranspiración Potencial del Ecuador

Fuente: INAMHI

5.3.5.7. HELIOFANÍA

La Heliofania es el tiempo de duración del brillo solar, la estacion Metereologica del

Cantón Naranjal no registra el parametro heliofania, el valor que a continuacion se

detallla es de la estacion mas cercana la del Ingenio Aztra (La Troncal) registrando un

valor maximo de 86.8 y minimo de 26.9 brillos de luz.

Tabla 5.6. Heliofanía en el Cantón Naranjal

Fuente: INAMHI, Anuario Meteorológico, 2012

5.3.6. USOS DE SUELO DEL CANTÓN

Naranjal cuenta con un terreno sumamente fértil, y tal es la fertilidad de nuestra tierra

que aquí se encuentra la bananera de mayor producción de Ecuador, como es Álamos,

además de varias bananeras y cacaoteras de la zona. El monumento erigido al

i n g e n i e r o H o m e r o Castro, creador del cacao CCN-51, Colección Castro Naranjal,




87

una de las mejores clases de cacao en el país además del cacao nacional, así lo

atestigua.

5.3.6.1. TIPOS DE SUELO

Los suelos que corresponden al área de estudio, se han clasificado según la

taxonomía de suelos de USDA (United States Department of Agriculture, SoilSurveyStaff,

1992). La un id ad de sue l o que se ha considerado en el mapa de suelos (gráfico 4.9); nos determina la clase textural que corresponde al orden Entisol, Inceptisol + Entisol y al orden Inceptisol+ Alfisolcon afloramiento rocoso.

Los Entisoles son la etapa previa en la formación de Inseptisoles, sin embargo, ambos son

considerados suelos jóvenes en su evolución.

Tanto Entisoles como Inceptisoles ocurren en cualquier tipo de clima y se han

originado a partir de diferentes materiales parentales (materiales resistentes

o cenizas volcánicas); en posiciones de relieve extremo, fuertes pendientes o

depresiones o superficies geomorfológicas jóvenes.

Los Alfisolesse caracterizan por presentar un horizonte subsuperficial de

enriquecimiento secundario de arcillas, desarrollado en condiciones de acidez o de

alcalinidad sódica, y asociado con un horizonte superficial claro, generalmente pobre en

materia orgánica o de poco espesor. Los suelos que pertenecen a este orden presentan

una alta saturación con bases en todo el perfil.

Gráfico 5.6. Taxonomía de Suelos del área de estudio

Fuente: PDOT




88

5.3.7. AIRE

La calidad de aire cercana al proyecto es intermitente debido a que se encuentra en

una vía de primer orden asociado a la presencia de vehículos de uso público y privado y

por ende implica contaminación leve a nivel atmosférico con aportes considerables de

polvo. Sin embargo, al no haber presencia de emisiones provenientes de industrias y al

situarse en una zona con remanentes de bosques favorece a una mejor calidad del aire.

5.3.8. RUIDO

La generación del ruido se produce debido a las actividades en la fase de construcción

del proyecto, se prevé aumento en los niveles acústicos del área especialmente por la

acción de maquinaria pesada y todo equipo utilizado en la fase de construcción. La

alteración de los niveles sonoros será perceptible por los predios cercanos a los linderos

del proyecto.

5.3.9. CALIDAD DE AGUAS

La presente sección corresponde a la evaluación ambiental referente a los sistemas de

recolección de aguas, de limpieza de la instalación, cabe recalcar que al momento no

se han realizado monitoreos de agua, en el predio, debido a que por el momento no

existe funcionamiento en la estación de servicio.

5.3.10. PAISAJE NATURAL

El paisaje del proyecto se encuentra alterado, debido a que se encuentra ubicado en

una zona intervenida por el desarrollo vial (construcción de la carretera principal),

agrícola, comercial, habitacional, del sector.

5.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO

Para la descripción del componente biótico se tomará en cuenta las zonas de vida, flora,

fauna y ecosistemas frágiles. La zona donde se encuentran ubicados el terreno de la

estación de servicio Jaime Roldós se encuentra completamente intervenido, con

carencia de vegetación primaria que ha sido desalojada y totalmente reemplazada por

cultivos, y vías de acceso principal, y asentamientos poblacionales.

Para la caracterización de este componente se realizó una Evaluación Ecológica Rápida

(EER) del área de estudio, complementada con investigación bibliográfica e información

existente, correspondiente a anteriores estudios.

De acuerdo al Certificado de Intersección emitido por el Ministerio de Ambiente

mediante oficio Nº. MAE-SUIA-RA-CGZ5-DPAG-2017-218102, con fecha 8 de agosto de

2017, en la cual se determina que el terreno de la estación de servicio Jaime Roldós, NO

INTERSECTA con el Patrimonio de Áreas Naturales del Estado, Bosques, Vegetación

Protectoras y Patrimonio Forestal del Estado.




89

5.4.1. FLORA

5.4.1.1. DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO

Para la identificación del contenido del contenido biótico, se utilizó información existente

sobre el área de estudio y las observaciones realizadas durante el levantamiento de

información en el campo.

El contenido de este documento consta:

• Flora

• Fauna

La metodología utilizada para el levantamiento de información se basó en la observación

directa y para la identificación y/o descripción taxonómica de cada especie, se utilizó

referencias bibliográficas.

• FASE DE OFICINA

Revisión de información bibliográfica. -Para la identificación de la cobertura vegetal

existente en el área del proyecto, se utilizó como fuente bibliográfica el Plan de Desarrollo

Cantonal; de acuerdo a las características ecosistémicas de la zona.

• FASE DE CAMPO

Para la caracterización de campo, se registró los datos del levantamiento de

información.

Tabla 5.9. ESPECIES DE FLORA

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FOTO

Musa paradisiaca Plátano

Carica papaya Papaya




90

Theobroma cacao Cacao

Citrus X sinensis Naranja

Prunus domestica Ciruela

Sida acutaBurn. Escoba amarilla

Mangifera indica Mango




91

Tectona grandis Teca

5.4.1.2. ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

En la zona de estudio no se identificó especies en peligro de extinción,

considerando que es un área medianamente intervenida por actividades

antropogénicas.

5.4.1.3. CONCLUSIONES

La zona donde se ubica el terreno donde se construirá la estación de servicio Jaime

Roldós, se encuentra en un área de intervención antrópica adaptada al medio agrícola

cultivos de cacao, lo que significa que no consta de vegetación primaria.

5.4.2. FAUNA TERRESTRE

5.4.2.1. Mastofauna

En el recorrido del área de estudio se pudo observar especies mamíferas como perros.

Tabla 5.11. Especies de Matofauna

Nombre común Nombre Científico Familia Área de Influencia

Fotografía Directa Indirecta

Perro Canis lupus

familiaris Canidae X

Fuente: Elaborado por: OROAZUL S.A., datos de campo, 2017

5.4.2.2. ORNITOFAUNA

Dentro del sector podemos encontrar palomas, tortolitas chilalos, entre los más comunes y

visibles.

Tabla 5.12. Especies de Ornitofauna

Nombre común Nombre Científico Familia Área de Influencia

Fotografía Directa Indirecta

Chilalos Furnarius

cinnamomeus Furnariidae X




92

Paloma bravía Columba livia Columbida

e X

Tortolita Croante Columbina Colimbidae X

gallina Gallus gallus

domesticus

Phasianida

e

x

Fuente: Elaborado por: OROAZUL S.A., datos de campo, 2017

5.4.2.3. HERPETOFAUNA

En el área de estudio y sus zonas de influencia mediante la técnica de observación

directa se logró identificar especies como:

Tabla 5.13. Identificación de Fauna

Nombre Común Nombre Científico Familia Área de

Influencia

Fotografía

Cañán Dicrodon

guttulatum Teiidae

Indirecta

Lagartija Tropidurus

occipitalis Iguanidae

Indirecta

Iguana Iguana iguana Iguanidae

Indirecta

5.4.2.4. ENTOMOFAUNA

Se registraron invertebrados del orden Hymenoptera, Diptera como:

Tabla 5.14. Identificación de Fauna

Orden Nombre Común Nombre Científico Familia Fotografía

Hymenoptera Abeja Común Apis mellifera Apidae

https://es.wikipedia.org/wiki/Phasianidae






93

Avispa Vespinae Vespidae

Hormiga Negra Camponotus mus

Formicidae

Hormiga roja Solenopsis

saevissima

Diptera

Mosca Domestica Musca domestica Muscidae

Mosquito Común Culex pipiens Culicidae

5.4.2.5. ESPECIES EN PELIGRO DE EXTINCIÓN

En la zona de estudio no se identificó especies faunísticas en peligro de extinción,

considerando que es un área con intervención antrópica mediana.

5.4.3. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS

5.4.3.1. BIOLOGÍA ACUÁTICA

No se identificó especies de vida acuática en el área del proyecto.

5.4.4. CONCLUSIONES

La fauna del área de influencia del sector es un poco escasa, debido a que en la

actualidad es un área intervenida media, en la cual se evidencian cultivos perennes por lo

cual no existe fauna característica del lugar.

5.5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

La metodología incluye la recopilación y análisis de la información bibliográfica y

cartográfica existente del área de estudio.

5.5.1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS

Las condiciones socio-económicas y sus indicadores permiten conocer la realidad actual,

para diseñar las medidas ambientales que logren, además, preservar la integridad física y

la salud de las personas.




94

Una parte considerable de los pobladores del cantón Naranjal se dedican actividades de

agricultura. Otra parte se dedica al comercio como la venta de frutas o platos típicos

(seco de pollo, tilapia asada y otras variedades).

La población del cantón Naranjal, de acuerdo a datos del Instituto Ecuatoriano de

Estadísticas y Censos - INEC 2012, es de 69012habitantes; de esta población

36625 son hombres correspondiente al 46,93 % y 32387 son mujeres correspondiente

al 53,07 %. A continuación, se presenta la distribución de la población del cantón

Naranjal, según el sector, de acuerdo a los datos del INEC 2012:

Tabla 5.15. Distribución de la población del Cantón Naranjal por sector

Fuente: INEC, Censo de Población y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadística y

Censos - INEC, Ecuador

En base a los datos obtenidos en este mismo Censo Poblacional, también se aprecia

que del total de la provincia; 58,72 % de su población reside en el área urbana y el

restante 41,27% reside en el área rural. En el área de influencia directa e indirecta del terreno donde se construirá la

Estación de Servicio es notorio observar la ausencia de asentamientos residenciales por

encontrarse en el área rural del cantón.

5.5.2. COMPOSICIÓN POR SEXO Y EDAD

En la siguiente tabla se encuentra la población de Naranjal distribuidos por edad y sexo,

de acuerdo a los Resultados del Censo Nacional del 2010, en la cual se observa que dio

como resultado un total de hombres de 36625, mujeres de 32387 obteniendo un total de

población de 69012.

Tabla 5.16. Población del cantón Naranjal distribuidos por edad.

Composición por edad

Edad Hombre Mujer Total

Menor de 1 año 751 673 1424

1 a 4 años 3362 3173 6535

5 a 9 años 3845 3829 7674

10 a 14 años 4134 3783 7917

15 a 19 años 3615 3408 7023

20 a 24 años 3411 3007 6418

25 a 29 años 3142 2774 5916

30 a 34 años 2797 2419 5216

35 a 39 años 2354 1971 4325

40 a 44 años 1980 1611 3591

45 a 49 años 1780 1413 3193

Cantón Sector Total

Naranjal

Urbano 28.487

Rural 40.525

Total,

poblacional 69.012




95

50 a 54 años 1409 1181 2590

55 a 59 años 1208 947 2155

60 a 64 años 911 698 1609

65 a 69 años 711 579 1290

70 a 74 años 517 388 905

75 a 79 años 326 237 563

80 a 84 años 216 163 379

85 a 89 años 104 88 192

90 a 94 años 42 31 73

95 a 99 años 8 8 16

100 años a más 2 6 8

TOTAL 36625 32387 69012

Fuente: INEC, 2010

Gráfico 5.8. Población de Naranjal distribuido por edad

Fuente: INEC, 2010

5.5.2.1. DENSIDAD Y TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN

Según la información del último Censo de Población y Vivienda, el cantón Naranjal, tiene

una población de 69.012 hab, lo que representa el 1,89% de la población total de la

provincia del Guayas. Su extensión es de 2015 km2 con una densidad poblacional de

34,25 hab/km2.

La población femenina corresponde a 46,93%, mientras que la masculina llega al 53,07%.

En la cabecera cantonal está asentada el 41.28% de la población con 28.487 habitantes.

Así también el Cantón Naranjal cuenta con 14.443 hombres asentados en el área urbana

y 14.044 mujeres, Y en el área rural encontramos 22.182 hombres y con 18.343 mujeres.

El crecimiento porcentual de la población del sector urbano fue del 37,03% mientras que

el crecimiento del sector rural alcanzó el 23,96%.

En la siguiente ilustración se muestra un mapa de la densidad poblacional del cantón

Naranjal realizo por el IEE (Instituto Espacial Ecuatoriano)

1424

6535

76747917

70236418

59165216

432535913193

25902155

16091290905563

379 192 73 16 80

10002000

3000

4000

5000

60007000

8000




96

Gráfico 5.9. Poblacional del cantón Naranjal

Fuente: INEC, 2010

5.5.2.2. INMIGRACIÓN

El grupo poblacional de origen extranjero presente en el cantón representa el 0, 51 % del

total residente en el cantón. Haciendo referencia al origen de este grupo poblacional se

identifican 291 habitantes provenientes de América, 48 habitantes de Europa, 14

habitantes provenientes de Asia. En el sector urbano se asienta predominantemente la

población extranjera americana: 83,61 %, mientras que la mayoría de inmigrantes

europeos prefieren asentarse en el área rural (79,82 %). (IEE,2013)

Tabla 5.17. Inmigración internacional por continente – Naranjal

Continente Área Urbana Área Rural Total

Casos % Casos % Casos %

América 204 83,61% 87 79,82% 291 82,44%

Europa 30 12,30% 18 16,51% 48 13,60%

Asia 10 4,10% 4 3,67% 14 3,97%

Total 244 100,00% 109 100,00% 353 100,00%

Fuente: Censo INEC, 2010




97

En el cantón Naranjal, la población inmigrante corresponde al 16,18 % del total. Las

condiciones de vida en Naranjal: territorio casi plano, presencia de los ríos Taura,

Culebras, Cañar, Naranjal, San Pablo, Balao Chico Y jagua, que irrigan sus fértiles tierras,

son algunos de los atractivos que este cantón presenta para las quienes lo acogen como

lugar de residencia. Las provincias que mayor porcentaje poblacional aportan al cantón,

son: Azuay, El Oro y Manabí.

El cantón se presenta como un territorio vinculado a una intensa actividad comercial y de

intercambio lo cual explicaría que el 64,85% de la población inmigrante decide asentarse

en zonas urbanas, en contraste con el 35,15 % de la población inmigrante que decide

asentarse en el área urbana.

Las provincias que aportan mayor población al área rural de Naranjal son: Azuay (60,65

%); Bolívar (35,77 %). En el área urbana las provincias que mayor contribución poblacional

tienen al total de inmigrantes en el cantón Naranjal son: El Oro (20,26 %); Azuay (18,39 %);

Los Ríos (11,35 %); Manabí (16,72%). (IEE,2013)

Tabla 5.18. Inmigración interna por provincia de origen – NARANJAL

Provincia de

nacimiento

Área Urbana Área Rural Total

Casos % Casos % Casos %

Azuay 1332 18,39% 2381 60,65% 3713 33,25%

Bolívar 88 1,22% 551 14,03% 639 5,72%

Cañar 569 7,86% 288 7,34% 857 7,67%

Carchi 69 0,95% 142 3,62% 211 1,89%

Cotopaxi 40 0,55% 116 2,95% 156 1,40%

Chimborazo 206 2,84% 84 2,14% 290 2,60%

El Oro 1467 20,26% 44 1,12% 1511 13,53%

Esmeraldas 280 3,87% 43 1,10% 323 2,89%

Guayas 184 2,54% 39 0,99% 223 2,00%

Imbabura 26 0,36% 42 1,07% 68 0,61%

Loja 418 5,77% 29 0,74% 447 4,00%

Los Ríos 822 11,35% 29 0,74% 851 7,62%

Manabí 1211 16,72% 27 0,69% 1238 11,09%

Morona Santiago 35 0,48% 21 0,53% 56 0,50%

Napo 9 0,12% 20 0,51% 29 0,26%

Pastaza 10 0,14% 11 0,28% 21 0,19%

Pichincha 138 1,91% 11 0,28% 149 1,33%

Tungurahua 42 0,58% 12 0,31% 54 0,48%

Zamora Chinchipe 23 0,32% 17 0,43% 40 0,36%

Galápagos 12 0,17% 6 0,15% 18 0,16%

Sucumbíos 54 0,75% 5 0,13% 59 0,53%

Orellana 9 0,12% 4 0,10% 13 0,12%

Santo Domingo 138 1,91% 4 0,10% 142 1,27%

Santa Elena 60 0,83% 0 0,00% 60 0,54%

Total 7242 100,00% 3926 100,00% 11168 100,00%


5.5.2.3. MIGRACIÓN-EMIGRACIÓN

La población perteneciente al cantón Naranjal que reside fuera del país bordea los 1077

habitantes. Este grupo poblacional ha establecido su residencia habitual en otros

continentes según el INEC (Censo 2010) así: el 45,31 % del total de población emigrante




98

reside en América; el 50, 05 % del total de población emigrante reside en Europa y el 0,65

% está en el continente asiático.

De todos los países de América, Estados Unidos recibe el mayor porcentaje de

Naranjaleños emigrantes: el 46,11% ha viajado por motivos laborales, el 30,16% ha viajado

por razones académicas, por unión familiar ha viajado el 22,60% y por “otros motivos” ha

viajado el 48,08% de la población.

De los 9 destinos registrados, en el continente europeo a los cuales han emigrado los

habitantes del cantón Naranjal, España es el predilecto: el 37,07 de la población ha

emigrado a este país por motivos laborales, 36,51% por motivos académicos, 54,24% por

motivos de unión familiar.

Al continente asiático, la República Popular China acoge al 1, 63% de la población por

motivos de unión familiar y al 3,17% por motivos de estudios. (IEE,2013)

Tabla 5.19. Emigración internacional por continente y país emigrante – Naranjal

Continent

e

País

Principal Motivo de Viaje Total

Trabajo Estudios Unión familiar Otro

Caso

s %

Caso

s %

Caso

s %

Caso

s %

Caso

s %

América

Argentina 4 0,51% 0 0,00% 3 1,69% 0 0,00% 7 0,65%

Brasil 1 0,13% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 2 0,19%

Chile 15 1,91% 1 1,59% 2 1,13% 3 5,77% 21 1,95%

Estados

Unidos 362 46,11% 19 30,16% 40 22,60%

25 48,08% 446 41,41%

Guatema

la

1 0,13% 0 0,00% 0 0,00%

0 0,00% 1 0,09%

México 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 1,92% 1 0,09%

Perú 0 0,00% 3 4,76% 0 0,00% 0 0,00% 3 0,28%

Venezuel

a

1 0,13% 0 0,00% 3 1,69%

1 1,92% 5 0,46%

Caribe Cuba 0 0,00% 2 3,17% 0 0,00% 0 0,00% 2 0,19%

Europa

Albania 0 0,00% 0 0,00% 1 0,56% 0 0,00% 1 0,09%

Alemania 2 0,25% 1 1,59% 0 0,00% 1 1,92% 4 0,37%

Bélgica 1 0,13% 0 0,00% 3 1,69% 0 0,00% 4 0,37%

España 291 37,07% 23 36,51% 96 54,24% 2 3,85% 412 38,25%

Francia 1 0,13% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%

Irlanda 0 0,00% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%

Italia 84 10,70% 7 11,11% 13 7,34% 9 17,31% 113 10,49%

Portugal 0 0,00% 0 0,00% 2 1,13% 0 0,00% 2 0,19%

Lituania 1 0,13% 0 0,00% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%

Asia

Taiwán 0 0,00% 1 1,59% 0 0,00% 0 0,00% 1 0,09%

Israel 0 0,00% 0 0,00% 1 0,56% 0 0,00% 1 0,09%

China

República

Popular

0 0,00% 2 3,17% 3 1,69%

0 0,00% 5 0,46%

S/E 21 2,68% 2 3,17% 10 5,65% 10 19,23% 43 3,99%




99

Total 785 100,00

% 63

100,00

% 177 100,00% 52 100,00% 1077

100,00

%


En lo que respecta a los procesos migratorios internos, en el país se encuentran

distribuidos 16087 habitantes originarios del cantón Naranjal. La población originaria de

Naranjal se ha movilizado en su mayoría dentro de la provincia: el 55,37 % de los

emigrantes se han radicado en los distintos cantones de la provincia del Guayas,

motivados por encontrar mejores condiciones económicas, sanitarias y de servicios en

general.

El 11,14 % de la población Naranjal ha salido del cantón para distribuirse en la provincia

de Azuay; el 9,18 % se ha radicado en Cañar y el 8,47% ha migrado hacia la provincia de

El Oro.

El 10,27 % de la población, ha migrado a nivel nacional hacia las siguientes provincias, en

orden de porcentaje de población migrante: Pichincha, Manabí, Santo Domingo,

Esmeraldas. El 5,57 % de la población restante, se ha distribuido en otras provincias del

Ecuador sin un patrón de preferencia claro. (IEE,2013)

Tabla 5.20. Emigración Interna por Provincia de Residencia – NARANJAL

Provincia de

Residencia

Total Provincia de

residencia

Total

Casos % Casos %

Guayas 8907 55,37% Chimborazo 74 0,46%

Azuay 1792 11,14% Morona Santiago 56 0,35%

Cañar 1477 9,18% Cotopaxi 55 0,34%

El Oro 1363 8,47% Zonas no

Delimitadas 54 0,34%

Los Ríos 564 3,51% Galápagos 37 0,23%

Pichincha 441 2,74% Extranjeros 33 0,21%

Manabí 239 1,49% Zamora Chinchipe 26 0,16%

Santo Domingo

de los Tsáchilas 218 1,36% Pastaza 21 0,13%

Esmeraldas 190 1,18% Imbabura 15 0,09%

Península de

Santa Elena 148 0,92% Bolívar 7 0,04%

Orellana 98 0,61% Carchi 6 0,04%

Sucumbíos 95 0,59% Napo 6 0,04%

Tungurahua 85 0,53% Total 16087 100,00%

Loja 80 0,50%


5.5.3. CARACTERÍSTICAS DE LA (PEA) POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA)

Como se mencionó anteriormente el cantón Naranjal, se emplea principalmente en la

agricultura y el comercio; existen otras actividades como la construcción. (IEE,2013)

El total de la población económicamente activa del área urbana representa el 52,76 %

mientras que la población económicamente activa del área rural es de 51,83 % del

cantón Naranjal, según los datos del INEC.




100

La población rural es la que aporta más personas ocupadas a la PEA (97,36 % frente al

aporte porcentual de la población urbana a la PEA (95,83 %). Sin embargo, la

desocupación es mayor en el área urbana que en la rural.

Tabla 5.21. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por

Área urbana y rural – NARANJAL

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

CATEGORÍA /

ÁREA

NARANJAL

ÁREA URBANA ÁREA RURAL

Total % Total %

ACTIVA (a) 11907 52,76% 15970 51,83%

OCUPADOS 11410 95,83% 15548 97,36%

DESOCUPADOS 497 4,17% 422 2,64%

POBLACIÓN INACTIVA

INACTIVA (b) 10662 47,24% 14840 48,17%

PET (a+b) 22569 100,0% 30810 100,00%


Gráfico 5.9. Población económicamente activa (PEA) e inactiva por área urbana y rural –

NARANJAL

En el área rural del cantón Naranjal, la mayoría de población en edad de trabajar es

económicamente inactiva, es decir se dedican a las actividades domésticas no

remunerados, son estudiantes, jubilados o rentistas. Existe presión hacia la población

ocupada para generar los ingresos adecuados para sostener a la población inactiva.

la labor que desempeña una gran parte de la población de Naranjal es la

agricultura, enclavado en un sector apropiado y fértil para el cultivo de productos

agrícolas tropicales, este cantón ofrece plazas de trabajo estables o temporales,

dependiendo del ciclo de siembra y cultivo de cada producto para sus habitantes e

incluso para campesinos, agricultores que viven en poblaciones aledañas que

viajan algunos meses a trabajar en el agro naranjaleño, sobre todo en la zafra de la

caña de azúcar.

11410

497

15548

422

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

OCUPADOS DESOCUPADOS

Área Urbana

Área Rural




101

Tabla 5.22. Población económicamente activa (PEA) por actividad productiva.

5.5.4. CONDICIONES DE VIDA

5.5.4.1. ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN

Según el Mapa de la Desnutrición Crónica en el Ecuador elaborado por el Ministerio de

Coordinación y Desarrollo Social, el cantón Naranjal presenta una tasa baja sobre

desnutrición infantil que se encuentra entre el 17,79% - 29,92%. Las tasas donde se

encuentra en cantidades considerables de la provincia del Guayas, son los cantones

Balzar, Colimes, Palestina, Lomas de Sargentillo e Isidro Ayora que se encuentra entre el

41.79% - 53.92%.

Gráfico 5.10. Mapa de desnutrición infantil

Fuente: Ministerio Coordinador de Desarrollo Social




102

5.5.4.2. ABASTECIMIENTO DE ALIMENTOS

El territorio del cantón Naranjal posee tierra fértil para la realizar las actividades agrícolas,

por tal razón, se han conformado una diversidad de cultivos, entra las principales

tenemos el banano y caña de azúcar, café y maderas.

Dentro del cantón, se maneja una ganadería conformada por ganado bovino, caballar,

porcino y muy poco de avicultura, El desarrollo de la ganadería depende también del

recurso agua, tanto para el consumo del ganado como para los. Otra manera de

proveer alimentos es la acuicultura, por lo que dedican a la crianza de camarón y tilapia.

Adicional a esto, el cantón cuenta con centros especializados para distribución de

alimentos, como son supermercados, el mercado municipal de Naranjal, tiendas, la cual

la población acude para abastecerse de alimentos, a su vez los centros especializados se

abastecen de otras ciudades como Guayaquil.

5.5.4.3. PROBLEMAS NUTRICIONALES

El cantón naranjal posee una tasa baja sobre desnutrición; la provincia del Guayas posee

el 17,5% sobre desnutrición crónica, la principal causa de desnutrición es por falta de

recursos económicos según el Ministerio Coordinador de Desarrollo Social.

5.5.5. SALUD

El cantón Naranjal cuenta con 6 establecimientos de salud, de los cuales todos son o

pertenecen al Ministerio de Salud. El número total de médicos en los establecimientos del

Ministerio de Salud es de 62, lo que significa que existe 1,1 médicos aproximadamente por

cada 1.000 habitantes del Cantón.

Cuenta con un Hospital Básico NARANJAL ubicado en su cabecera cantonal y con un

centro de salud TIPO A ubicado en el recinto Jaime Roldós perteneciente a su área rural.

También cuenta con 5 centros de salud TIPO A distribuidos en sus respectivas Parroquias 1

en la Parroquia TAURA. 1 en la Parroquia SAN CARLOS. 1 en la Parroquia SANTA ROSA DE

FLANDES, 1 en la Parroquia JESUS MARIA, ubicados en sus cabeceras parroquiales y 1 en

el Recinto Villanueva.

5.5.5.1. NATALIDAD

Según grupos de edad de las madres, el 50,25% del total de nacimientos ocurridos y

registrados en el 2013 provienen de madres entre 20 y 29 años. El 19,48% fueron de

mujeres entre 15 y 19 años de edad y el 17,14% de mujeres entre 30 y 34 años. Estas cifras

permiten concluir que el grupo de edad que registra el mayor número de nacidos vivos,

corresponde a las madres de edad entre 20 y 29 años. A nivel de regiones este

comportamiento es similar, pues la Sierra presenta 99.895 casos, la Costa 107.749 nacidos,

la Amazonia 12.853, la región Insular 351, Zonas no delimitadas 13, y exterior 35.




103

Tabla 5.22. Indices de Natalidad

Fuente: Registros Administrativos de nacimientos y defunciones 2013

5.5.5.2. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD INFANTIL

La tasa de mortalidad infantil, estimada a nivel nacional en el año 2008 es de 16 muertes

por cada mil nacidos vivos y para el período 1994-2004 se estimó en 32 muertes, lo que

significa el descenso del 50%, lo cual debe a la aplicación de las estrategias de

intervención orientadas para su prevención. En la se presentan las tasas brutas de

Natalidad, Mortalidad General, Mortalidad Infantil y Materna de la provincia del Guayas

en el año 2009 según el anuario de estadísticas Vitales: Nacimientos y Defunciones – INEC

2009.

Tabla 5.23. Principales causas de mortalidad infantil





104

5.5.5.3. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD GENERAL

En la parroquia de Naranjal, se ve que han ocurrido un total de 175 fallecidos por lo que

representa un total de 28487, es decir una tasa de defunción de 0.62% para el año 2010,

año donde se realizó el último censo de población y vivienda.

Tabla 5.24. Mortalidad de Cantón Naranjal

Urbana 173

Periférica 2

Parroquias Rurales 74

Jesús María 22

San Carlos 17

Santa Rosa de Flandes 7

Taura 28

Total 249

Fuente: PDOT

5.5.5.4. FACTORES QUE INCIDEN EN LA MORTALIDAD MATERNA Y MORBILIDAD GENERAL

Muchas mujeres mueren de complicaciones que se producen durante el embarazo y

el parto o después de ellos. La mayoría de esas complicaciones aparecen durante la

gestación y la mayoría son prevenibles o tratables; otras pueden estar presentes desde

antes del embarazo, pero se agravan con la gestación, especialmente si no se tratan

como parte de la asistencia sanitaria a la mujer. Las principales complicaciones,

causantes del 75% de las muertes maternas, son4:

• las hemorragias graves (en su mayoría tras el parto);

• las infecciones (generalmente tras el parto);

• la hipertensión gestacional (preeclampsia y eclampsia);

• complicaciones en el parto;

• los abortos peligrosos.

Las demás están asociadas a enfermedades como el paludismo o la infección por VIH

en el embarazo o causadas por las mismas. Fuente: (Mortalidad materna,

Organización Mundial de la Salud, 2016)




105

Tabla 5.25. Principales causas de muerte materna Ecuador 2014


5.5.5.5. MORBILIDAD GENERAL

Según las Estadísticas Vitales INEC 2010, la principal causa de muerte en la provincia del

Guayas es la hipertensión esencial, en segundo lugar, se encuentra la diabetes mellitus,

en tercer lugar infarto agudo al miocardio y el tumor maligno del estómago es la cuarta

razón, en la siguiente tabla se muestra las 10 principales causas:

Tabla 5.25. Diez principales causas de muerte en la Provincia del Guayas

Causa %

Hipertensión esencial primaria 7.96

Diabetes mellitus no insulinodependiente 6.19

Infarto agudo del miocardio 5.31

Diabetes mellitus, no especificada 4.42

Neumonía, organismo no especificado 4.42

Tumor maligno del hígado y de las vías

biliares intrahepáticas

3.54




106

Enfermedad cardiaca hipertensiva 2.65

Tuberculosis respiratoria, no confirmada

bacteriológica o histológicamente

2.65

Tumor maligno de los bronquios y de

pulmón

1.77

Fuente: Censo de población y vivienda, 2010

Según el Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Naranjal principales causas de

morbilidad son:

Tabla 5.26. Principales causas de muerte en Naranjal

Enfermedades CASOS

Infección de vías urinarias 4019

Rinofaringitis Aguda 3728

Parásitos intestinales 3520

Amigdalitis Aguda 2223

Gastroenteritis 993

Vaginitis Aguda 662

Gastritis no Especifica 379

Hipertensión Arterial Primaria 366

Anemia de Tipo no Especificada 294

Bronquitis Aguda 294

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial del Cantón Naranjal

5.5.6. SERVICIOS DE SALUD EXISTENTES

El cantón Naranjal cuenta con 6 establecimientos de salud, de los cuales todos

pertenecen al Ministerio de Salud. El número total de médicos en los establecimientos del

Ministerio de Salud es de 62, lo que significa que existe 1,1 médicos aproximadamente por

cada 1.000 habitantes del Cantón.

5.5.6.1. PRÁCTICAS DE MEDICINA TRADICIONAL

En el Cantón Naranjal se encuentra un asentamiento Shuar en donde se ha venido

practicando la Medicina Ancestral como alternativa de sanación, la cual se basa en

utilizar todo lo que la naturaleza pone a su alcance, conocimientos que han sido

transmitidos de generaciones. Todas estas técnicas curativas se acompañan de rituales y

creencias que buscan la purificación espiritual, siendo una parte importante de su

identidad cultural, acompañado la utilización de plantas medicinales, pues conocen de

las propiedades curativas de cada una de ellas. (Pinoargotty, 2014)

5.5.7. EDUCACIÓN

5.5.7.1. CONDICIÓN DE ANALFABETISMO

Según los resultados del censo del 2010, a nivel parroquial en el cantón Naranjal la tasa

de analfabetismo fue de 7,06 % en la parroquia Naranjal presentando una fluctuación de

-1,86% en comparación con la tasa de analfabetismo calculada para el año 2001, es

decir 8,91. Según el plan de ordenamiento territorial del cantón, el problema no se




107

soluciona todo con la gratuidad en la educación, sino que la realidad económica que

viven los niños y niñas en sus familias, les obliga a trabajar desde muy temprana edad

para que ayuden con la economía del hogar, en resumen la pobreza hace que los

estudiantes, o se retiren o simplemente no asistan nunca a la escuela, esto sin contar con

el alto número de estudiantes, que al terminar el colegio no ingresan a la universidad,

debido a que en el cantón existe una institución de educación superior, y les resulta

demasiado costoso el ir a estudiar a otras ciudades. Datos encontrados en el Archivo

Maestro de Instituciones Educativas del 2011, para la Educación existen 78 escuelas

fiscales distribuidas en todo el cantón y un total de 8 colegios entre fiscales, católico y a

distancia. El nivel de instrucción primaria, es decir de educación básica, corresponde a la

mayor parte de la población dentro del área de proyecto con un 42,9%. La instrucción

secundaria llega al 42,0% del total de la población, de los cuales el porcentaje de

hombres es ligeramente superior en un 1% más a las mujeres. Este nivel de estudio es

considerado como el de mayor aptitud para encontrar trabajo en las diferentes

ocupaciones existentes en la economía del Cantón. En los hogares encuestados se

encuentran algunos de sus miembros que no tienen ningún nivel de instrucción y que

corresponde al 4,3% del total, es decir son analfabetos o son personas que tienen primaria

incompleta es decir son analfabetos funcionales (conocen las palabras escritas, pero no

las comprenden, apenas escriben y leen aspectos básicos). Igualmente encontramos

personas que acuden a centros de alfabetización en un porcentaje de 1,2%. Y en áreas

técnicas un 0,9 %.

5.5.7.2. NIVEL DE INSTRUCCIÓN

El análisis de la escolaridad en el cantón Naranjal es necesario para entender las

relaciones entre el ingreso familiar y el nivel de instrucción; mientras mayor es el nivel de

instrucción mayor es el salario. El nivel educacional del jefe de hogar es altamente

determinante en su probabilidad de competir en el mercado laboral.

Existe una alta correlación entre los jóvenes que no alcanzan certificado de educación

primaria y la mínima probabilidad de tener empleos de calidad que les permitan

asegurar una vida digna libre de pobreza.

Desde la teoría del capital humano, la educación es una inversión positiva para el

individuo porque produce ingresos, pero también es positivo para la sociedad pues a

mayor educación mayor posibilidad de empleo, crecimiento económico, y posibilidades

de mayor equidad.

El nivel de instrucción más alto, predominante en el cantón Naranjal es el primario (46,35

%); en segundo lugar, se encuentra el nivel secundario (24, 24 %); la población cuyo nivel

de instrucción es “Ninguno” representa el 6,69 % de la población. Los valores más bajos

para nivel de instrucción en este cantón son el ciclo Postbachillerato y postgrado. El 4,37

% de la población ha cursado el nivel superior y del 2,94% se ignora. (Ver cuadro 8 y

gráfico 10)

Tabla 5.27. Nivel de Instrucción-NARANJAL

Nivel de instrucción más alto al

que asiste o asistió TOTAL %

Ninguno 4082 6,69%

Centro de Alfabetización/(EBA) 386 0,63%

Preescolar 950 1,56%

Primario 28299 46,35%

Secundario 14801 24,24%




108

Educación Básica 5058 8,28%

Bachillerato - Educación Media 2540 4,16%

Ciclo Postbachillerato 378 0,62%

Superior 2667 4,37%

Postgrado 99 0,16%

Se ignora 1793 2,94%

Total 61053 100,00%

Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010

5.5.7.3. PLANTELES

En la actualidad la ciudad de Naranjal cuenta con ocho centros educativos, agrupando

los Institutos, Colegios, Escuelas, Jardín de Infantes, Academias Parvularios, Escuelas

Especiales y Técnicas, Conservatorio de Música, etc. También la Ciudad cuenta con una

Universidad, Universidad Agraria del Ecuador ubicada en vía a La Delicia.

En cuanto a los planteles educativos de colegios en Naranjal existen 8 colegios que son

los siguientes: Colegio Técnico Naranjal, Colegio Nacional Mixto 15 de octubre, Unidad

Educativa Católica San Esteban, Unidad Educativa República de Alemania, Colegio

Ruperto Espinoza, Colegio Evangélico Camino de Vida y el Colegio a distancia Eloy

Alfaro.

En cuanto a los establecimientos educativos de las Escuelas en la cabecera cantonal de

Naranjal, se encuentran detallados en los cuadros que mostramos a continuación.

Tabla 5.28. Establecimientos de Instrucción primaria del cantón Naranjal

Parroquia Rural Naranjal

Nº ESCUELA RECINTO

1 Luis Francisco Diaz NUEVO NARANJAL (EL Venado)

2 9 DE OCTUBRE JAIME ROLDOS

3 GENERAL EPICLACHIMA SAN JACINTO

4 AMAZONAS COOPERATIVA 24 DE MAYO

5 6 DE JULIO SAN PABLO

6 MUNIC. 24 DE MAYO SECTOR 24 DE MAYO

7 MERCEDES GOETHA LAS MEERCEDES

8 2 DE MAYO NUEVA UNION

9 13 DE DICIEMBRE LA PREVISORA

10 10 DE ENERO 10 DE ENERO

11 REINO DE QUITO SAN MIGUEL

12 24 DE MAYO EL AROMO

13 11 DE AGOSTO COOPERATIVA 11 DE AGOSTO

14 VICTOR EMILIO ESTRADA SANTA CRUZ

15 15 DE OCTUBRE PAUJI

16 JOSE JOAQUIN DE OLMEDO LA DELICIA

17 GENERAL RUMINAHUI EL TESORO

18 FEDERICO GONZALEZ SUAREZ GRAMALOTAL

19 24 DE MAYO COOP. LUZ Y VIDA CAMPESINA

20 NICANOR CAMPOS COELLO TRIPOLI

Fuente: INEC, 2010




109

El centro educativo más cercano al proyecto es la institución educativa 9 de octubre

ubicada en el recinto Jaime Roldós.

5.5.7.4. INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL CANTÓN

Según datos encontrados en el Archivo Maestro de Instituciones Educativas del 2011, para

la Educación existen 78 escuelas fiscales distribuidas en todo el cantón y un total de 8 colegios

entre fiscales, católico y a distancia.

5.5.7.5. PROFESORES Y ALUMNOS EN EL ÚLTIMO AÑO ESCOLAR

Con respecto al levantamiento de información realizado cercano a los alrededores del

área de estudio de la estacion de servicio, pudimos identificar dentro del Recinto Jaime

Roldós, una escuela denominada 9 de Octubre en la caul trabajan 23 Maestros y existen

718 estudiantes entre Inicial 1 hasta decimo año.

5.5.8. VIVIENDA

5.5.8.1. NÚMEROS DE VIVIENDA

De acuerdo a datos del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2.010, en el

Cantón Naranjal existe un total 21.718 viviendas.

5.5.8.2. TIPOS DE VIVIENDA

El Plan de Ordenamiento Territorial del cantón Naranjal señala que existen 15.455

viviendas que significan el 73% son de tipo villa. Se cuenta con 1.502 viviendas que

representan el 7,50%son de tipo rancho. Existen también 467 que son covachas, que

significan el 2,50%. Se cuenta también con 2.263 que representan el 10,20% de mediagua.

Así también existen 929 viviendas que significan el 2% de departamentos en casa o

edificio. Y 1.334 viviendas que son el 5% de cuartos en casa de inquilinato. Y 68 viviendas

que representan el 1% restante de otro tipo de vivienda. Total 21.718 casos.

Grafico 5.10. Tipo y número de vivienda

Fuente: Censos INEC, 2001 y 2010

5.5.8.3. MATERIALES PREDOMINANTES

Las viviendas del cantón Naranjal en su mayoría el material predominante es de cemento

o ladrillo y el techo formado por planchas de zinc, aunque todavía existen viviendas de

construcción mixta, es decir de madera, caña y cemento. Sin embargo, en la actualidad

se están incrementando las construcciones modernas con cimentaciones y estructuras

hormigonadas, paredes de ladrillo o bloque y en general con acabados más lujosos de

varias plantas. (PDOT)




110

5.5.9. SERVICIOS FUNDAMENTALES-BÁSICOS

El cantón Naranjal cuenta con los siguientes servicios básicos: Policía, Bomberos, Salud,

Telefonía, Control de carreteras, Código Postal, Prefijo Telefónico, Periódicos, Radios,

Revistas, Canales de TV, entre otros.

5.5.9.1. ALCANTARILLADO

Como se conoce, la eliminación de excretas y desechos en forma higiénica es necesaria

para asegurar un ambiente saludable y proteger a la población de enfermedades

crónicas. La falta de condiciones sanitarias para la eliminación de excretas favorece la

proliferación de insectos y ratas, así como la transmisión de agentes infecciosos.

En la cabecera cantonal de Naranjal, un poco más de la mitad de las viviendas

emplazadas disponen del servicio de alcantarillado que equivale al 60,20%. De estas

viviendas un 17,9% de familias manifiestan que el funcionamiento del servicio de

alcantarillado es regular principalmente porque existen taponamientos (50% de viviendas)

malos olores (23,3%), desborde de aguas (18,3%) y contaminación (8,3%). Todas las aguas

grises y negras que son conducidas por el sistema de alcantarillado, no tienen un

adecuado tratamiento, ya que en la actualidad la planta de tratamiento está casi

colmatada.

En el caso de las viviendas que no disponen del servicio de alcantarillado son el 39,80%.

La eliminación de excretas que se generan en el Cantón Naranjal se resuelve de

diferentes maneras, entre las más importantes las siguientes:

Gráfico 5.11. Eliminación de aguas negras

Fuente: PDOT NARANJAL

5.5.9.2. RECOLECCIÓN Y ELIMINACIÓN DE LA BASURA

Entre las formas de eliminación-acumulación de desechos en Naranjal se citan, según los

datos del INEC: el 95,44 % de la población elimina la basura a través de carro recolector;

el 3,41% quema la basura; el 0,07 % arroja la basura en terreno baldío, quebrada río o

canal; el 0, 32 % de la población la entierra; finalmente el 0,09 % de la población elimina

la basura “de otra forma”.

La estación de servicio a construirse Jaime Roldós, contará con el servicio de recolección

de basura por parte de la Municipalidad de Naranjal.

4524%

1353%

2607%

1126%

219% 171%

FOSA SÉPTICA

POZO CIEGO

RED DE ALCANTARILLADO

NO TIENE

LETRINAS

AL MAR, RÍO QUEBRADA




111

5.5.9.3. TELECOMUNICACIONES

De acuerdo a la información del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010

los servicios de conectividad en el Cantón Naranjal tienen las siguientes características:

5.5.9.4. SERVICIO TELEFÓNICO

De otra parte, existe un déficit en la disponibilidad del servicio telefónico convencional ya

que un 85% no dispone del mismo. Actualmente este servicio dejó de ser electivo o

suntuario, convirtiéndose en un servicio básico para los hogares, ya que dada su

funcionalidad y su desarrollo tecnológico es la vía de acceso a otras formas de

comunicación global (Internet, correo electrónico, etc.).

Esta situación ha llevado a que muchos de los hogares opten por el servicio de telefonía

móvil con altos costos y sin prestar los beneficios de la telefonía convencional; es así que

el 50,7% de la población posee telefonía celular.

Tabla 5.29. Disponibilidad telefónica

DISPONIBILIDAD TELEFÓNICA

Celular 50,7 %

Convencional y celular 10,3 %

Convencional 4,7 %

Ninguno 34.3 %

TAOTAL 100%

Fuente: PDOT, Naranjal

5.5.9.5. ENERGÍA ELÉCTRICA

El Cantón Naranjal cuenta con 17.579 viviendas censadas que tendrían que recibir

energía eléctrica, pero en la actualidad reciben 15.991 usuarios en de C.N.E. que

significan el 90,97% de la energía que se recibe proviene de una red de la empresa

eléctrica. 75 predios que significan el 0,43% por uso de un generador de luz (una planta

eléctrica). 47 por panel solar que significan el 0,26%. Existen 257 viviendas que significan el

1,46% de otros medios, mientras que 1.209 viviendas que significan el 6,8% no recibe

energía eléctrica.

Grafico 5.11. Procedencia de luz en el cantón Naranjal

Fuente: PDOT, Naranjal

Tenencia de Medidores de energía eléctrica existen de uso exclusivo 10.099, y de uso

común a varias viviendas 2.461, y 3.431 no tienen medidores. En el área rural la energía es




112

muy deficiente, causando graves molestias, especialmente porque de ello depende el

sistema implantado para el subministro de agua hacia las viviendas.

La estación de servicio Jaime Roldós, se proveerá de energía eléctrica proporcionada

por la Corporación Nacional de Electricidad (CNEL) del Cantón.

5.5.9.6. AGUA POTABLE

La mayor parte de la población de Naranjal se abastece por medio del servicio de agua

por medio de red pública. Según el Plan de Ordenamiento Territorial de Naranjal, el agua

para consumo humano en la ciudad se obtiene a través del rio Bucay y del rio blanco

desde las faldas de la cordillera interandina Sector de la ciudadela 11 de agosto, donde

se ha construido una planta de tratamiento y sistemas de bombeo para abastecer al

95,10% de los habitantes de la cabecera cantonal. La cual es distribuida por un sistema

de tuberías que se tiende en una gran parte de la ciudad. El Sistema Corporativo de

Gestión Pública de Agua Potable registra 9.992 usuarios. Es necesario señalar que, de

acuerdo a la planificación del Gobierno Municipal, a partir del año 2014 se empezará la

construcción de un nuevo Plan Maestro del sistema de dotación de agua potable. De

acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2010, el agua para consumo

en la cabecera cantonal de Naranjal es de 95,10% reciben el agua a través de la red

pública, a través de pozos el 1,47%, de rio, canal, acequia o vertiente el 2,61 %, a través

de carro repartidor el 0,12% y por otros (agua lluvia, albarrada) el 069%.

En la actualidad el abastecimiento del sistema de agua potable de la ciudad de

Naranjal, se lo realiza a través de dos fuentes, una superficial y otra subterránea. La fuente

superficial consta de una captación construida en el río Blanco, justamente en la

intersección con el río Bucay, No existe una estructura de captación con la que se pueda

regular el caudal de ingreso a la planta de tratamiento, más bien existe una berma

construida con el material del propio río, con la que se desvía el caudal, mediante un

canal abierto, de tal manera que cuando el caudal del río blanco disminuye

sustancialmente en el período de estiaje, se mueve la berma utilizando maquinaria para

este efecto, para permitir que ingrese el caudal del río Bucay. El pozo perforado existente

en la PTAP de Naranjal, tiene una profundidad de sesenta y un metros con treinta

centímetros y un diámetro de tres cientos cincuenta mm, en el que está instalada una

bomba sumergible de 20 HP.

La estación de servicio a construirse Jaime Roldós, se abastecerá de agua potable,

mediante la red de distribución del Cantón.

5.5.10. ESTRATIFICACIÓN (GRUPOS SOCIO-ECONÓMICOS)

5.5.10.1. ORGANIZACIONES

El desarrollo de emprendimientos rurales para diversificar la economía familiar, fomentar

el mejoramiento de la calidad de vida de las personas de una comunidad, reivindicación

de derechos y ejercicio de facultades para una libre determinación requiere trabajo

conjunto y un grado importante de encadenamientos sociales, culturales y económicos

que reflejen un proyecto de vida en común.

Los principales inconvenientes que la asociatividad quiere erradicar de la sociedad son la

escasa comunicación, cohesión, sentido de pertenencia, etc. Los actores sociales de

este cantón presentan varias formas de organización, así tenemos las asociaciones

jurídicamente constituidas y las comunas.




113

Respecto de las asociaciones tenemos que de acuerdo a los datos publicados en el

Registro Único de Organizaciones en el cantón Naranjal existe un total de 77

organizaciones debidamente clasificadas.

Del total de grupos organizados, el 70,51% realizan actividades comunitarias sociales y

personales de tipo servicios. Aun cuando el cantón se reconoce como agrícola las

asociaciones legalmente constituidas para agricultura, ganadería, caza y silvicultura

representan el 5,77%.

El 12,18% de grupos organizados se dedican a actividades de servicios sociales y de salud

en el cantón.

Tabla 5.30. Asociaciones legalmente constituidas por actividad – NARANJAL

Descripción de la Actividad Nº de Organizaciones %

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 9 5,77%

Pesca. 2 1,28%

Industrias manufactureras. 1 0,64%

Construcción. 1 0,64%

Comercio al por mayor y al por menor; reparación

de vehículos automotores, motocicletas, efectos

personales y enseres domésticos.

1 0,64%

Transporte, almacenamiento y comunicaciones. 6 3,85%

Intermediación financiera. 1 0,64%

Administración pública y defensa; planes de

seguridad social de afiliación obligatoria. 3 1,92%

Enseñanza. 3 1,92%

Actividades de servicios sociales y de salud. 19 12,18%

Otras actividades comunitarias sociales y

personales de tipo servicios. 110 70,51%

TOTAL 156 100,00%

Con respecto al proyecto objeto de estudio, hasta el momento no se han registrado

conflictos sociales de importancia con la vecindad de la Estación de Servicio Jaime

Roldós; al contrario se mantienen buenas relaciones con la misma. Cabe indicar que la

Organización más cercana al área de proyecto es el Comité Pro Mejoras del Recinto

Jaime Roldós Aguilar, misma que está conformada con sus respectivos integrantes como

Presidente.

5.5.11. INFRAESTRUCTURA FÍSICA

5.5.11.1. VÍAS DE COMUNICACIÓN

El principal eje vial a nivel cantonal es la carretera de la vía Panamericana que viene

desde Guayaquil, llega a Naranjal para seguir al sur del País como es Machala hasta

llegar a la frontera con el Perú, que atraviesa el territorio cantonal, junto a ella se asientan

la cabecera cantonal, y varios recintos del Cantón. Esta es una vía principal con asfalto,

que en la actualidad se encuentra en muy buen estado. Su manejo es de

responsabilidad del Gobierno Provincial del Guayas, pero se encuentra concesionada a

una empresa privada. Las vías restantes sirven para unir a la cabecera cantonal con los

asentamientos humanos de las parroquias rurales y a estos entre sí. Esta red se distribuye

en todo el territorio cantonal, pero es más densa en el sector que comprende la

parroquia Taura del territorio, debido a la mayor cantidad de recintos existentes. La

mayoría de estas vías son de segundo orden, ya que existen pocas vías que se

encuentran asfaltadas, otras son lastradas y un tercer grupo es de tierra. La señalización

de tránsito existente es muy aceptable, pues existe información visual y legible sobre los

asentamientos humanos ubicados junto a las vías, así como de los caminos que de la vía

principal se derivan.




114

Tabla 5.31. Estructura según tipos de vías

TIPO DE VÍAS DESCRIPCIÓN LONGITUD

KM %

Vías principales Camino pavimentado de dos o más vía 77,34 18,20

Vías secundarias Camino lastrado de dos o más vía 12,64 2,97

Vías secundarias Camino lastrado de una vía 353,03 78,83

Total 425,01 100,00

Fuente: PDOT cantón Naranjal

La estructura vial de la parroquia Naranjal coincide con las restantes parroquias al no

disponer de caminos lastrados de dos o más vías. El 79,14% que corresponden a 103 km

de las vías son caminos lastrados de una vía y solo el 20,84% corresponden a 27Km a

caminos pavimentados de dos o más vías.

5.5.11.2. TRANSPORTE, ACCESO AL CANTÓN Y ÁREA DE PROYECTO

En el Cantón Naranjal no existe una edificación que funcione como Terminal Terrestre

pero las cooperativas que dan servicio tanto inter cantonal como local se han visto en la

necesidad imperiosa de ubicarse y brindar un servicio de transportación de cada uno de

los habitantes para que puedan movilizarse a diferentes lugares de trabajo, de estudios,

paseo etc. Y la mayoría de ellos se han ubicado en un céntrico y comercial de la

Cabecera Cantonal en las calles Bolívar y Av. Panamericana, donde tienen sus oficinas y

unidades de transportación con las cuales brindan este servicio a los diferentes sitios o

ciudades de destino.

Entre las cooperativas que se han dedicado a dar este servicio tenemos: Cooperativa

Naranjal, Cooperativa S.A.N, Cooperativa de Taxi Cotaxjal S.A., Cooperativa 16 de junio,

Cooperativa de taxi 22 de Agosto Bolívar y Av. Panamericana y Cooperativa de

transporte pesado CITAN, CIFA, Rutas Orenses, Occidental, Esmeraldas, Ecuatoriano

Pullman, entre otras.

Gráfico 5.12. Buses que circulan por Naranjal

Fuente: Consultor, visita técnica, 2017




115

5.5.11.3. CONECTIVIDAD FLUVIAL

Históricamente la comunicación entre los diferentes asentamientos humanos de la

Provincia del Guayas fue de tipo fluvial. Todos los poblados se comunicaban con

Guayaquil a través del y sus afluentes. En la actualidad este modo de transporte se

mantiene solamente durante la época de lluvias, debido a que en el verano los ríos

pierden volumen y caudal e incluso se secan totalmente. Y haciendo referencia que en

la parroquia Taura aún muchos habitantes utilizan este medio para trasladarse a realizar

actividades de comercio y de otra índole.

También Naranjal tiene la gran fortaleza de tener el sitio ideal desde donde a través del

rio naranjal los pobladores se trasladan hasta Posorja y por ende a General Villamil

(Playas), Data, El Morro y el mismo Posorja, esta vía tiene una extensión de 55 Km (30 millas

náuticas) cuya travesía tiene un lapso de 2 horas. Esta vía es muy utilizada por los

camaroneros y personas que se dedican a la pesca para trasladar sus cargas a través de

barcas y lanchas para su comercialización.

5.5.11.4. CONECTIVIDAD AÉREA

Existen pistas de aterrizaje en el cantón, pero construidas para avionetas que se dedican

a fumigar las plantaciones de banano, son propiedades particulares.

5.5.12. TURISMO

En la zona alrededor de la estación de servicio, no existe zona de recreación, cercana;

sin embargo, en el Recinto Jaime Roldós ubicado a unos kilómetros del área de ubicación

del proyecto objeto de estudio, encontramos la comunidad Shuar y sus aguas termales, lo

cual la convierte en un área recreativa turística para propios y extraños.

Gráfico 5.13. Comunidad Shuar-Centro turístico

Fuente: Consultor, visita técnica, 2017

5.5.13. ARQUEOLOGÍA

El terreno donde se ubicará la infraestructura de la estación de servicio Jaime Roldós,

ha sido intervenido hace más de 50 años y no hay referencias de que se haya

encontrado algún resto arqueológico en el predio.




116

Podemos destacar que el sitio es libre de yacimientos arqueológicos, tal como lo indica el

certificado de intersección Nº MAE-SUIA-RA-CGZ5-2017-218102, que el área del presente

estudio No Intersecta con el Sistema Nacional de áreas Protegidas (SNAP), Patrimonio

Forestal del Estado (PFE), Bosques y Vegetación Protectora (BVP).

5.5.14. LISTA DE ACTORES SOCIALES

Dentro del área de estudio, y sus radios de influencia a través de un recorrido se realizó la

recopilación de los nombres de los actores sociales y su perspectiva sobre la

implantación, construcción y operación del proyecto estación de servicio “JAIME

ROLDOS”:

5.32. Listado de Actores Sociales

FECHA NOMBRE DEL

ENTREVISTADO

CARGO DEL

ENTREVISTADO

COMUNIDAD/

ORGANIZACIÓN/INSTITUCIÓN

5/Sept/2017 Sr. Sánchez

Ismael Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Narea Dora Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Mato Miguel Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Gorotiza Féliz Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Cerezo Aurelio Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Salvarría

Mariuxi Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Jimmy Ortega Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Cañar

Cecilia Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Zhangallimbay

Carlos Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Cristóbal

Héctor Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Santana Aylis Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. García Rosita Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. García Irma Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Vélez Gloria Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. García

Marcia Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Tello

Washington Presidente

Presidente Comité Pro Mejoras

Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Quinde

Norma Directora

Escuela 9 de Octubre Jaime

Roldós

5/Sept/2017 Sra. Macías

Jenny Policía UPC Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Pino Gloria Doctora Sub Centro Dr. Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Eugenio

Urgiles Morador Recinto Jaime Roldós




117

5/Sept/2017 Sra. Bermello Zita Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Villamar Sara Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Quiñoñez Flor Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Pinos Maria Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sra. Hernándes

María Moradora Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Cedeño Pedro Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Cedeño Emilio Morador Recinto Jaime Roldós

5/Sept/2017 Sr. Cedeño Pedro Morador Recinto Jaime Roldós

5.6. Análisis de Riesgos

Existen diferentes tipos de riesgos que pueden generar alguna contingencia, causando

daños materiales o humanos durante el inicio de operación del proyecto.

5.6.1. Características de los Productos

Los productos que serán comercializados en la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS” son

los siguientes:

• gasolina eco

• gasolina súper

• diésel

En las condiciones normales de la temperatura los combustibles son líquidos, presentando

las gasolinas una evaporación de las capas superficiales, por lo que son inflamables. Son

insolubles en agua y menos densos que esta, con colores característicos según el tipo. Las

gasolinas y el diésel se categorizan como CLASE 3, es decir Líquidos Inflamables.

La tabla siguiente resume las características fisicoquímicas y de riesgo de los combustibles

a comercializar de acuerdo a las hojas de seguridad (MSDS), de cada uno de los

productos:

Tabla 5.33. Propiedades Fisicoquímicas y de Riesgo de Sustancias a Comercializar.

PROPIEDAD DIESEL GASOLINA ECO PAIS GASOLINA SÚPER

Nombre

químico Diesel Fuel # 2 Gasolina Gasolina

Apariencia Líquido amarillo Líquido verde Líquido amarillo

Olor Característico del

Hidrocarburo Característico Característico

Temperatura de

Ebullición

Inicia

160 °C Aproximadamente 35 °C Aproximadamente 35 °C

Temperatura de

Ebullición Final: 360°C Aproximadamente 210°C Aproximadamente 210°C

Punto de 60°C -42°C (PMCC) -42°C (PMCC)




118

inflamación

POSIBLES RIESGOS GENERADOS POR CONTACTO DIRECTO

Riesgos para la Salud

Humana

(Inhalación)

La exposición

prolongada a

concentraciones

de vapores

superiores al

permisible,

pueden causar:

aturdimiento,

dolor de cabeza,

vértigo, nauseas,

irritación de los

ojos y vías

respiratorias altas,

anomalías

cardíacas,

convulsiones,

asfixia,

inconsciencia e

incluso la muerte.

Aturdimiento, dolor de

cabeza, vértigo, náuseas,

irritación de los ojos y vías

respiratorias altas,

anomalías cardíacas,

convulsiones, asfixia,

inconsciencia e incluso la

muerte

Este producto que

contienen benceno

puede ocasionar

leucemia y n-Hexano que

puede metabolizarse a

otros productos, pudiendo

causar neuropatías

Aturdimiento, dolor de

cabeza, vértigo,

náuseas, irritación de los

ojos y vías respiratorias

altas, anomalías

cardíacas, convulsiones,

asfixia, inconsciencia e

incluso la muerte. Este

producto que contiene

benceno puede

ocasionar leucemia y n-

Hexano que puede

metabolizarse a otros

productos, pudiendo

causar neuropatías.


Humana

(Contacto con la

Piel)

El contacto

prolongado y

repetido puede

resecar la piel

originando

dermatitis. La

exposición del

líquido causa

irritación y

quemadura, y

puede ocasionar

ampollas.

El contacto prolongado y

repetido puede resecar la

piel originando dermatitis

El contacto prolongado

y repetido puede

resecar la piel

originando dermatitis.


Humana

(Contacto con los

Ojos)

Sensación de

severas

quemaduras

ocasionando

irritación

temporal e

inflamación de

los párpados

En caso de salpicaduras

puede ocasionar irritación

transitoria

En caso de salpicaduras

puede ocasionar

irritación transitoria.


Humana

(Ingestión)

Causa irritación

en las

membranas de la

mucosa de la

garganta,

esófago, y del

estómago

La aspiración por los

pulmones como

consecuencia de la

ingestión del producto

puede causar neumonía y

consecuencias fatales.

En condiciones normales

La aspiración por los

pulmones como

consecuencia de la

ingestión del producto

puede causar neumonía

y consecuencias fatales.

En condiciones normales




119

produciendo

náuseas y

vómitos. Puede

ocurrir una

depresión en el

Sistema Nervioso

central. En

condiciones

normales de

utilización no se

espera que la

presencia de

estos productos

pueda presentar

peligros

toxicológicos

de utilización no se espera

que la presencia de estos

productos pueda

presentar peligros

toxicológicos

de utilización no se

espera que las

presencias de estos

productos puedan

presentar peligros

toxicológicos

Riesgos de Seguridad

Altamente

inflamable Los

vapores puede

formar mezclas

explosivas con el

aire Los vapores

pueden viajar a

una fuente de

ignición y

regresar en

llamas. El vapor

más pesado que

el aire se

propaga por el

suelo, siendo

posible su

ignición en un

lugar alejado del

punto de emisión.

Los productos de

combustión

peligrosos

pueden contener

monóxido de

carbono, óxidos

de nitrógeno e

hidrocarburos sin

quemar

Los contenedores

pueden explotar

cuando se

calientan

Extremadamente

inflamable, Flotará y

puede reencenderse

sobre la superficie del

agua, El vapor más

pesado que el aire se

propaga por el suelo,

siendo posible su ignición

en un lugar alejado del

punto de emisión. Los

productos de combustión

peligrosos pueden

contener monóxido de

carbono, óxidos de

nitrógeno e hidrocarburos

sin quemar

Extremadamente

inflamable. Flotará y

puede reencenderse

sobre la superficie del

agua. El vapor más

pesado que el aire se

propaga por el suelo,

siendo posible su

ignición en un lugar

alejado del punto de

emisión. Los productos

de combustión

peligrosos pueden

contener monóxido. de

carbono, óxidos de

nitrógeno e

hidrocarburos sin

quemar.




120

Riesgos al Medio

Ambiente

Tóxico débil para

los organismos

acuáticos

Grandes

volúmenes de

producto

pueden penetrar

en el suelo y

contaminar las

aguas

subterráneas.

Contiene

componentes

persistentes en el

medio ambiente.

Posee potencial

bioacumulativo

Tóxico débil para los

organismos acuáticos

Grandes volúmenes de

producto pueden

penetrar en el suelo y

contaminar las aguas

subterráneas. Contiene

componentes persistentes

en el medio ambiente.

Posee potencial

bioacumulativo

Tóxico débil para los

organismos acuáticos

Grandes volúmenes de

producto pueden

penetrar en el suelo y

contaminar las aguas

subterráneas. Contiene

componentes

persistentes en el medio

ambiente.

Posee potencial

bioacumulativo.

Las principales zonas donde existirá manipulación directa con los combustibles, son el

área de despacho de combustible, área de bocas de llenado (durante el proceso de

descarga) y área de tanques de almacenamiento de combustible.

5.6.2. Riesgos Endógenos

Aquellas actividades durante la etapa de funcionamiento en las que se existe mayor

riesgo son la descarga, almacenamiento y despacho de combustibles. Estos pueden

darse de manera diferente en cada actividad de riesgo:

Tabla 5.34. Posibilidad y Probabilidad de los Riesgos Identificados, Falla y Causa de la

Falla

RIESGO FALLA CAUSA

Derrame

subterráneo o

superficial de

combustible

Daño en el tanque que

genere infiltración al

subsuelo.

Edad de los tanques ha caducado.

Ruptura de acople de

descarga.

Mal manejo o sobre esfuerzo por

parte del transportista del

combustible.

Ruptura de manguera de

dispensado.

Pistola de dispensado todavía en

un vehículo que es puesto en

marcha.

Contingencia que golpee o

quiebre bomba.

Vehículo que golpee o destruya la

dispensadora.

Incendio

Derrame de combustible y

presencia de chispa o

llama.

Ruptura de acople de descarga.

Destrucción o separación de

bomba de dispensado.

Ruptura de manguera de pistola

de dispensado.




121

El siguiente cuadro se presenta la identificación de riesgos al ambiente y a la población

por posibles fallas en la etapa de funcionamiento.

Tabla 5.35. Identificación de Impactos al Ambiente y a la Población según el Riesgo

Posible

Riesgo Zona de Riesgo

Posible fallas en

etapa de

funcionamiento

Posible Impactos al

Ambiente

Posible Impactos a

la Población

Derrame

subterráneo

o superficial

de

combustible

Área subterránea

de tanques

Mal estado de

los

tanques

Posible

contaminación de

manto freático por

infiltración en la

tierra

Ninguno a corto

plazo (derrame

subterráneo)

Área de

despacho de

combustible

Ruptura o fisuras

en

dispensadoras.

Posible

contaminación de

manto freático por

infiltración en la

tierra

Contaminación de

red de aguas lluvias

Posible

Riesgo Zona de Riesgo

Posible fallas en

etapa de

funcionamiento

Posible Impactos al

Ambiente

Posible Impactos a

la Población

Derrame

subterráneo

o superficial

de

combustible

Área de

despacho de

combustible

Daño en las

mangueras de

dispensado

Combustible en el

suelo disminuye la

productividad de

los suelos

circundantes hasta

el grado que son

incapaces de

soportar el

crecimiento de

cualquier planta

---

Área de

descarga a

tanques de

almacenamiento

de combustible.

Ruptura en el

acople de

descarga.

Posible

contaminación de

manto freático por

infiltración en la

tierra y en aguas

superficiales por

drenaje de

escorrentía.

Contaminación a

la atmósfera

causada por

emanaciones de

compuestos

orgánicos volátiles.

Contacto con piel,

ojos, boca, vías

respiratorias.

Incendio Bocas de

llenado, área de

Presencia de

una chispa o

Aumento de la

temperatura en

Quemaduras leves

y/o graves




122

despacho de

combustible y

área de tanques

de

almacenamiento

de combustible.

fuente de calor

extremo en

algún derrame

de combustible.

área de actividad

y contaminación

atmosférica por la

emanación de

gases de

combustión.

ocasionadas por el

contacto con las

llamas.

Pérdida de la

conciencia por la

Inhalación de CO2 y

CO.

5.6.3. Riesgos Exógenos

Los posibles riesgos externos en los que se puede ver involucrado el proyecto según la

"Cartografía de Riesgos y Capacidades en el Ecuador" son:

1. Peligro de Tsunami: El cantón Naranjal posee una valoración de 1, es decir que se

caracteriza por ser una zona con peligro sísmico relativamente mediano

2. Riesgo de inundación: El cantón Naranjal posee una valoración de 3, es decir

posee un grado de amenaza de inundación muy Alto, de acuerdo al nivel de

amenaza de inundación mencionado en el SIISE (Sistema de Indicadores

Sociales).

Dentro de la estación de servicio la generación de inundaciones o Tsunami, provocaría la

contaminación del agua con combustible, pero este sería en pequeñas proporciones ya

que únicamente entraría en contacto con el combustible derramado en el piso y los

efluentes que están siendo tratados en la trampa de grasa.

Grafico 5.14. Mapa de amenazas por inundación en el Ecuador.

Grafico 5.15. Mapa de amenazas por Tsunami en el Ecuador.




123

Fuente: Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, 2001.




124

▪ Peligro de sequía: El cantón Naranjal posee una valoración de 2, es decir posee un

máximo de peligro de sequía, es decir que se encuentran parcial o completamente

en zonas que tienen un déficit hídrico anual superior a 700 ms. La afectación por

sequía en la estación de servicio estará relacionada principalmente por la falta de

agua para el normal desenvolvimiento de las actividades de limpieza y adecuado

funcionamiento de las baterías sanitarias, además del desabastecimiento de agua

para afrontar un posible incendio, aunque cabe recalcar que la estación de servicio

contará con una cisterna, para el abastecimiento en caso de corte.

Grafico 5.16. Nivel de amenazas por sequía en Ecuador

Fuente: Cartografía de riesgos y capacidades en el Ecuador, 2001.

▪ Riesgo sísmico: De acuerdo a los niveles de amenaza sísmica para el Ecuador, el

cantón Naranjal, se encuentra en la zona III, con un valor de 1; lo que significa que el

riesgo de amenaza sísmica es alto. El origen de terremotos, podría causar en la

estación de servicio serios daños afectando la infraestructura como al personal que se

encuentre en la misma, además se podría generar derrame de combustible por daño

en los tanques de almacenamiento y la ocurrencia de incendios.




125

CAPITULO 6

DESCRIPCION DEL PROYECTO

6. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

6.1 Introducción

El proyecto denominado "ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDOS ", corresponde a un

centro de distribución de combustible para el sector automotriz; es decir que se clasifica

dentro del amplio grupo de la cadena de actividades Hidrocarburíferas; siendo está a la

que pertenece el proyecto la última de las etapas mediante la distribución de

combustibles líquidos para vehículos; es decir que en este tipo de centros de

comercialización no se realizan procesos de fabricación, composición, mezclas de

materias primas ni incineración; los combustibles se almacenaran en reservorios y se

expenden en las mismas condiciones que se reciben.

El proyecto se divide en dos etapas completamente definidas, la de construcción y la de

operación, cada una de las cuales tiene identificadas sus actividades, y, estas a su vez

derivan las funciones a desempeñar por parte del personal que se contrate. Estas

actividades tienen la característica de ser temporales y permanentes, para la etapa de

construcción y funcionamiento, respectivamente. La construcción de obras civiles

comprende también el equipamiento e instalaciones para ser utilizadas en la de

operación y funcionamiento.

Se dispone de un área total de 15.664,26 m2, de las cuales se destinará para la

construcción 4.827,29 m2, está diseñado para la comercialización de combustible por

medio de una estación de servicio a construir, la cual estará compuesta por tres zonas

básicas y dos complementaria; las básicas son el área de almacenamiento de

combustible, el área de despacho y el área administrativa con baterías sanitarias y

bodegas; las zonas complementarias la conforman el área de circulación con entradas y

salidas y el área verde conformado por jardineras y plantaciones ornamentales.

Cada una de estas zonas tiene su respectivo equipamiento de acuerdo a la función que

se le asigna: El equipamiento principal lo constituyen los tanques de almacenamiento, los

surtidores o dispensadores para despacho de combustible, equipos de computación,

equipos eléctricos y electrónicos, más los accesorios y herramientas.




126

6.2 ETAPA DE CONSTRUCCION

La construcción del proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, se desarrollarán las

siguientes actividades, las cuales se realizarán en un tiempo aproximado de 9 meses:

CUADRO 6.1: CRONOGRAMA DE CONSTRUCCION.

CRONOGRAMA GENERAL DE LAS OBRAS CIVILES DEL PROYECTO

ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "

R U B R O PERIODO EN MESES

DESCRIPCION 1 2 3 4 5 6 7 8 9

INCIALES

MOVIMIENTO DE TIERRA

REPLANTEO

NIVELACIÓN

RELLENO Y COMPACTADO

CIMENTACIÓN Y ESTRUCTURA 1 2 3 4 5 6 7 8 9

CONSTRUCCIÓN DE MUROS SIMPLES Y

DE HORMIGÓN ARMADO

CONSTRUCCIÓN DE ZAPATAS

CONSTRUCCIÓN DE PILARES

CONSTRUCCIÓN DE VIGAS

CONSTRUCCIÓN DE CANALES

ESTRUCTURA PARA TANQUES

CERRAMIENTO PERIMETRAL

EDIFICACIONES E INSTALACIONES 1 2 3 4 5 6 7 8 9

MAMPOSTERÍA Y ENLUCIDO

CUBIERTA

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

INSTALACIONES SANITARIAS

ISTLACIÓN DE SISTEMA CONTRA

INCENDIOS

INSTALACIONES MECÁNICAS

INSTALACIÓN DE TANQUES

INSTALACIÓN DE SURTIDORES

ACABADOS 1 2 3 4 5 6 7 8 9

COLOCACIÓN DE PISOS EXTERIORES E

INTERIORES

PINTADO DE SUPERFICIES

SEÑALIZACIÓN

CONFORMACIÓN DE ÁREAS VERDES

Fuente: Promotor, 2017




127

6.3 ACTIVIDADES DEL PROYECTO PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Para el proceso de construcción del proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, se

llevarán a cabo trabajos de obra civil para lo cual contarán con el siguiente material de

construcción y maquinaria:

6.3.1 Materiales a utilizar.

Los principales materiales a utilizar serán: cemento, varillas corrugadas de hierro,

agregados fino(arena) y grueso (piedra), bloques de hormigón, piedra base, ladrillo,

madera para encofrado, perfilería metálica (canales, corres y ángulos), canales de

acero, geomembrana, plástico, estuco (yeso), planchas galvalumen de cubierta y cielo

raso, cerámica, porcelanato, adoquín, mallas electro soldadas, aluminio, alambre,

clavos soldadura, aditivos para el hormigón, pinturas anticorrosivas, pintura de cauchos,

diluyente, gasolina, etc. Entre los recursos a utilizar tenemos agua y electricidad.

6.3.2 Equipo y Maquinaria.

Para los trabajos de obras civiles, instalaciones y sus acabados se utilizará maquinaria

especializada y herramienta (equipo) por el período que la constructora contratista que

ejecute el proyecto programado. La maquinaria requerida y el tiempo de utilización de la

misma se detallan en la siguiente tabla:

TABLA 6-1 MAQUINARIA A AUTILIZAR EN LA PRIMERA ETAPA DE LA CONSTRUCCION

N°

MAQUINARIA

ACTIVIDAD

1 Retroexcavadora

Excavación para cimentaciones y fosas

tanques de almacenamiento de

combustible. 2 Compactador Compactación de superficies

3 Grúa

Colocación de tanques en área de

descarga de combustible.

4 Rodillo Liso

Manual

Compactado de base y sub-base de

pavimentos.

y base de piso de edificaciones. 5

Concretera

Preparación Concreto para

cimentaciones, estructuras, pisos y

elementos estructurales

6 Camiones y Volqueta

Para proveer de materiales de

construcción al proyecto y desalojo de

escombros.




128

7 Soldadora Armado de estructuras metálicas

8 Compresor

Pintado de superficies y piezas

metálicas

9 Andamios Para trabajos en altura

10 Escaleras Para subir y bajar en diferentes niveles

11 Vibrador Dispersar uniformemente el hormigón

12

Herramienta manual

Taladros, sierras para corte de hierro y madera,

martillo, serrucho, bailejos, llanas, brochas,

pistolas para soplete, cizalla,

Disponiendo con lo antes mencionado se iniciará con las labores de obra civil, que

tendrían que cumplir en lo posible con las siguientes actividades para la construcción del

proyecto:

6.3.3 Señalización de Seguridad.

Es necesario resaltar en este punto que dentro de las actividades principales se tiene a la

señalización de seguridad en la etapa de construcción que merece atención

trascendental y aplicación inmediata.

El área de construcción, el terreno, estará cerrado con pared provisional de lámina y con

la debida rotulación de advertencia de peligro.

Dentro del predio de la construcción, se utilizarán conos fosforescentes para señalización

de circulaciones; se demarcarán con cinta de seguridad las zonas de riesgo, para evitar

accidentes en las áreas de trabajo; durante la etapa de excavaciones, compactación,

fundaciones, drenajes y colocación de tanques de combustible, se aislará el área con

cinta de seguridad.

El personal que se encargará de la construcción como equipo básico de seguridad para

el personal de la construcción dispondrá de: chalecos, cascos, botas con punta

metálica, guantes; para las personas que se encuentra en los accesos al proyecto




129

utilizará casco, chaleco, pito, banderola fluorescente y conos fluorescentes para dirigir el

tráfico y coordinar la salida y la entrada de vehículos al predio.

6.3.4 Trabajos Preliminares.

Comprenden trabajos iniciales tales como: cerramiento, delimitación, nivelación,

construcción de caseta o campamento; simultáneamente se realizarán las instalaciones

provisionales de oficina y bodega para almacenamiento de material y herramientas a

utilizar, adicional se ubicará un servicio sanitario tipo portátil (batería sanitaria) para uso

del personal durante la etapa de construcción.

Durante esta etapa los materiales desechables serán desalojados por parte del servicio

de recolección municipal y su disposición final hacia el sitio autorizado.

6.3.5 Preparación de Terreno: Excavación, Compactación y Desalojo.

Se realizarán nivelaciones al terreno hasta alcanzar los niveles requeridos por el diseño

arquitectónico establecido para la construcción del proyecto, se realizará el trazo para

la ubicación de las diferentes edificaciones y áreas a construirse, se procederá a las

excavaciones para las cimentaciones de las edificaciones diseñadas y definidas e

instalaciones de los sistemas hidráulicos: aguas lluvias, red de aguas negras, tanque

séptico, y red de agua potable; instalación de tanques y sistemas internos de

conducción de combustible.

6.3.6 Instalaciones Hidráulicas y Sanitarias.

Las instalaciones hidráulicas tanto de acueducto como sanitarias, serán construidas con

tubería y accesorios de PVC, las mismas que cumplen con las características de

resistencia y facilidad de instalación requeridas para el presente proyecto, contarán con

lo siguiente:

• En el sistema de abastecimiento de agua potable se utilizarán tuberías y accesorios

de Ø1/2” internamente, y, para la acometida exterior será Ø1”.

• Para la evacuación de las aguas negras se efectuará por medio de tuberías y

accesorios de Ø6”.

• Para la recolección y descarga de las aguas lluvias se utilizarán tubería de Ø6” y caja

de revisión.

• Para la descarga de aguas lluvias se construirá un sistema de retención de aguas

lluvias siguiendo las especificaciones del diseño del proyecto.




130

Los sistemas de drenajes tendrán la capacidad de:

• Recibir las aguas lluvias por los bajantes y canales, conducirlas hasta descargarlas al

sistema de retención de aguas lluvias y luego a la cuneta pública de aguas pluviales.

• Recibir de las zonas de despacho y almacenamiento las aguas superficiales con

posibles restos de combustibles y aceites, a través de canaletas perimetrales y

drenarla a las trampas de grasa o separador de hidrocarburos indicado en los

planos.

6.3.7 Instalaciones Eléctricas.

Se realizará la instalación de acometida principal, tablero de transferencia, malla de

descarga a tierra, tuberías y alambrados, luces, tomas, planta eléctrica emergente

(generador), pararrayos y acometidas, telefónica, televisión por cable e internet. Así

también se proveerá de sistema de paro de emergencia central en el área de oficina.

6.3.8 Instalación de Sistema de Combustible: Tanques y Tuberías.

Para la instalación del sistema se iniciará con la construcción de la fosa, en esta se

colocará una capa compactada de 15 cm de suelo cemento (dosificación 1:20) para

impermeabilizar el terreno, sobre esta se dispondrán 20 cm de hormigón para

impermeabilizar la fosa y luego una capa de 20cm de arena como colchón, sobre la

que se instalarán tres tanques para el almacenamiento del combustible líquidos (gasolina

extra, gasolina súper y diésel), los mismos serán fabricados con planchas de acero y su

capacidad será de 12.000 gl c/u, estos serán cubiertos con un relleno de arena o piedra

chispa de 1.10 metros de altura desde los tanque con la superficie y finalmente una capa

de hormigón simple de 6 cm de espesor sobre la cual se podrá transitar sin riesgos de

inestabilidad.

El área de despacho dispondrá con cuatro islas de servicio para despacho de

combustible (diésel, gasolina extra y súper), a través de ocho surtidores electrónicos dos

en cada una de las islas, para garantizar la limpieza de los productos a distribuirse se

instalará un filtro.

Para la conducción del combustible se utilizará el sistema de tubería rígido, cedula 40 sin

costura; el sistema de ventilación de vapores será de tubería de acero al carbón cedula

40 y estará ubicado en la parte posterior de los tanques. Para la descarga de

combustible se utilizará tubería rígida de 4" cedula 40.




131

Se instalará un sistema de monitoreo en el área de tanques. Su finalidad será detectar la

presencia de hidrocarburos en el subsuelo producto de algún derrame o fuga debido a

fallas en los tanques de almacenamiento.

6.3.9 Edificaciones.

Una vez culminado el proceso de los trabajos preliminares, la preparación del terreno, y

la instalación de la infraestructura hidráulica y sanitaria, eléctrico y mecánicas, se

procederá a iniciar el levantamiento de las edificaciones, de acuerdo a las

especificaciones técnicas establecidas y al diseño presentado.

6.3.10 Instalación de Equipo Complementario y Sistema Contra Incendios.

El equipamiento complementario se encontrará dispuesto en el cuarto de máquinas de

la estación que se conformará del: compresor de aire, generador de emergencia y

transformador de energía.

El sistema contra incendio se constituirá de un sistema básico de seguridad ante la

posibilidad de un incendio, que se conformará de: una tubería de 2 ", gabinetes de

mangueras, hidrantes y extintores, cuyo número estará en función de los equipos a

utilizar, áreas a proteger y de las especificaciones técnicas establecidas por el Cuerpo

de Bomberos del cantón.

6.3.11 Construcción de Obras de Urbanización.

En esta fase se realizará la instalación de obras de conjunto, tales como: pavimentos,

pasos peatonales, estacionamientos, bordillos, aceras e iluminación exterior. Para los

pavimentos se conformará la base y sub-base para las distintas áreas: despacho y

tanques, concreto; circulación vehicular y estacionamiento, adoquín, asfalto o concreto

simple.

6.3.12 Señalización y Equipamiento de Seguridad.

Se realizará la señalización de todas las áreas de la estación de servicio colocando

avisos y rótulos de seguridad de acuerdo a la Norma Técnica INEN ISO 3864: SÍMBOLOS

GRÁFICOS. COLORES DE SEGURIDAD Y SEÑALES DE SEGURIDAD, indicando el

procedimiento, o las prohibiciones de actividades en cada área de la estación; estas




132

serán de estricto cumplimiento tanto para empleados como para los usuarios, dadas las

características del material a manejar.

Además, se instalarán extintores en oficina y cada isla de servicio, guardando la relación

de que por cada surtidor se instalará un extintor de PQS de 20lbr en cumplimiento al

RAOHE, se ubicarán recipientes con material absorbente en el área de despacho y

descarga que se utilizará para contención de derrames pequeños por goteo.

6.3.13 Ambientación y Jardinería.

Definidos los espacios y diseños de las jardineras se realizará la siembra de las plantas

ornamentales, césped, etc. utilizando para ello tierra de sembrado, arena y las plantas

propiamente.

Dentro de la ambientación se incluirán como actividad: trabajos de pintura en las

superficies y de ser el caso abanderamiento y decoración externa.

6.3.14 Limpieza y Desalojo.

Es la fase final de la etapa de construcción, en esta se realizará una limpieza de todas las

áreas de la estación, a fin de retirar cualquier resto de material utilizados en la

construcción o desecho, con el propósito de dejar el proyecto listo para su

funcionamiento.

Los desechos de características peligrosas en caso de generarse serán entregados a

gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente y los escombros sobrantes de la

construcción serán entregados al botadero del municipio.

6.4 Gestión de Aguas Servidas durante la Construcción

Para el manejo de aguas servidas durante la construcción, se procederá a contratar un

proveedor de baterías sanitarias portátiles, la misma que recibirá mantenimientos dos

veces a la semana, mediante una empresa encargada de limpieza con hidrocleaner.

6.5 Gestión Desechos Sólidos

Durante la construcción del proyecto estación de servicio, se adecuará un área para el

acopio de desechos no peligrosos (cartón, plástico, orgánicos, vidrios, madera, sacos de

cemento, entre otros) y peligrosos como (escombros, tarros de pintura, brochas, etc.), la

cual se encontrará techada, así mismo se contará con recipientes metálicos, para luego




133

ser entregados al recolector de basura municipal, o bien ser llevados al sitio de

autorización municipal.

6.6 INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

El Proyecto estación de servicio “JAIME ROLDOS”, dispone de un terreno cuya superficie

total es de 15.664,26 m2, de este terreno 4.827,29 m2 serán ocupado para construcción y

operación del proyecto; donde se destinará el área de la siguiente manera:

TABLA 6-2 CUADRO DE AREAS DEL PROYECTO ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS

CUADRO DE AREAS DEL PROYECTO ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS

N.º ZONAS AREAS

1. MARQUESINA

405,34 m2

2. GERENCIA OFICINA Y CONTEO

43,19 m2

3. MINIMARKET Y PATIO DE COMIDA

266,96 m2

4. BAÑOS MUJERES

9,97 m2

5. BANO DISCAPACITADOS (mujeres)

5,88 m2

6. BAÑOS HOMBRES

14,19 m2

7. BAÑO DISCAPACITADOS (hombres)

4,90 m2

8. BAÑOS EMPLEADOS

12,21 m2

9. BODEGAS 16,22 m2

10. AREA DE RECREACION

104,60 m2

11. CUARTO DE BOMBAS

11,89 m2

12. CUARTO DE MAQUINAS

11,89 m2

13. AREA DE TANQUES

132,31 m2

14. AREA DE DESCARGA

64,00 m2

15. AREA DE DISPENSADOR DE AGUA Y AIRE

2,75 m2

16. AREA DE PARQUEADERO DE USUARIOS

205,85 m2

17. AREA DE PARQUEADERO DE CAMIONES

400,00 m2

18. ACERAS INTERNAS

316,21 m2

19. JARDINERIA

31,54 m2




134

20. PATIO DE MANIOBRA 2.767,39 m2

21. AREA TOTAL DE CONSTRUCCION DEL PROYECTO

4.827,29 m2

22. AREA TOTAL DEL TERRENO 15.664,26 m2

6.7 Zonificación del Proyecto Estación de Servicio:

La estación de servicio estará conformada por las siguientes zonas:

Z1. Zona de tanques o almacenamiento

Z2. Zona de descarga de combustible.

Z3. Zona de surtidores o despacho

Z4. Zona Administrativa y Servicios Complementarios (local comercial, baños).

Z5. Zona Verde y Estacionamiento.

A continuación, se describen la función y características de cada una de las zonas que se

edificarán y equiparán. El plano siguiente muestra cada una de las zonas y su distribución

dentro del terreno:


ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”,

EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.

IMAGEN 6.1: ZONIFICACION ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS


ESTACION DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”, EN SUS FASES DE CONSTRUCCION,

OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO

136

6.7.1 ZONA DE ALMACENAMIENTO (Z1)

Es el área donde se instalarán los tanques de almacenamiento de combustible.

Constituye La zona más sensible de la estación debido a que allí se almacenan,

gasolina y Diesel, cuya característica como ya se ha mencionado es su grado de

inflamabilidad.

Para esta fosa se dispone de una superficie con una excavación aproximada de 4

metros de profundidad. Perimetralmente se construirá un muro de hormigón armado;

en el fondo se construirá una losa de hormigón armado y sobre ella las bases que

servirán para anclaje de cada uno de los tanques metálicos, que serán tres; estos

tanques serán sujetados con cables de acero a las bases construidas, luego se

recubrirá los tanques con arena y se fundirá una capa de hormigón simple en la parte

superior. Este será un sistema de protección de tanques: también se podrá optar por

mantener los tanques sin cubrirlos de arena; la fosa puede mantenerse cubierta con

estructura y cubierta metálica, pero estructuralmente se mantienen los muros

perimetrales y la losa de hormigón armado en el fondo. Para cualquiera de los casos

que se opte la fosa se constituye en un cubeto amplio de contención capaz de

receptar cualquier cantidad de derrame que pudiere generarse al interior en el futuro;

por las características constructivas, tanto de los muros perimetrales como del fondo

de la fosa se tendrá una zona impermeable capaz de impedir la presencia de agua

desde el exterior o fuga de combustible desde el interior garantizando de esta

manera, a más de estabilidad estructural, durabilidad de los tanques y prevención de

contaminación ambiental por derrames.

Estos tanques serán fabricados con planchas de acero al carbón; serán adquiridos a

uno de los fabricantes de acuerdo a las normas técnicas internacionales de

fabricación conforme a la capacidad, dimensiones y tipos de líquidos a almacenar.

Serán sometidos a pruebas de estanqueidad y hermeticidad por parte de cualquiera

de las verificadoras calificadas por la ARCH para esta actividad, que además

constituye uno de los requisitos para autorizar su funcionamiento. Como elemento

protector contra la corrosión en prevención de las fisuras y roturas por el desgaste, los

tanques serán revestidos de fibra de vidrio si se opta por enterrarlos y recubrirlos con

arena; si se opta por no recubrirlos con arena, los tanques se protegerán con pintura

anticorrosiva tipo primer. Para protección de las paredes metálicas interiores de los

tanques, en los dos casos, se revestirán con pintura epóxica.




137

Los tanques de almacenamiento a instalarse, en fosa cerrada totalmente o abierta

pero protegida de la intemperie tendrán una capacidad de 10.000, 6.000, 4.000,

10.000 galones respectivamente. La separación entre tanques será de 1m desde los

muros de hormigón armado por cada lado y 1m de separación entre ellos haciendo

posible su correcta instalación y mantenimiento.

Los combustibles a ser almacenados serán líquidos, en la estación de servicio “JAIME

ROLDOS”, se distribuirá Eco, Súper y Diesel podrán cambiar de nombre o de

composición química, pero siempre serán líquidos.

A continuación, se presenta el esquema de distribución de los tanques dentro de la

fosa de almacenamiento, en el que se pueden observar las distancias indicadas, la

capacidad y el muro perimetral.

IMAGEN 6.2: AREA DE TANQUES.

También se muestra en la tabla a continuación del esquema, la capacidad y

elementos complementarios para el funcionamiento de cada uno de los Tanques.




138

TABLA NO 6-3 EQUIPAMIENTO PROYECTADO PARA ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLE

EN LA ESTACIÓN DE SERVICIO “JAIME ROLDOS”

Producto Tanques

Capacidad

por unidad

(GAL)

Bomba

Sumergible

Tubos y

válvula

de venteo

Cubeto

Contenedor

De derrames

Diesel 1 10.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)

Eco-país 1 10.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)

Diesel 1

(tanque

compartido))

6.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)

Gasolina Súper 4.000 1(1.5HP) 1(2") Si (5 gal.)

Total 3 30.000 4 4 Si (5 gal.)

6.7.2 ZONA DE DESCARGA DE COMBUSTIBLE (Z2)

El abastecimiento de combustible que se transportará desde Petroecuador será por

medio de tanqueros; este combustible será almacenado en los tanques estacionarios

ubicados en la zona específica. Para la descarga de dicho combustible se destinará

un área exclusiva que ocupará una superficie de 64.00 m2. Esta área será de

pavimento rígido de hormigón armado, la cual también contará con una canaleta

recolectora de aguas contaminadas, con conexión a las trampas de grasa.

IMAGEN 6.3: AREA DE DESCARGA

6.7.3 ZONA DE DESPACHO (SURTIDORES) (Z3)

De acuerdo al proyecto arquitectónico, la zona de despacho o también llamada de

surtidores tendrá un área de 300 m2. Arquitectónicamente esta zona estará conformada




139

por cuatro islas distribuidas y separadas paralelamente entre sí (10 metros); cada

separación a su vez constituye un carril central doble y uno individual, para abastecer

de combustible a vehículos de todo tipo y tamaño.

En las 4 islas funcionarán dos surtidores; estas islas estarán cubiertas con una marquesina

a una altura de 5.00 metros desde el nivel del piso. Cada isla tendrá una longitud de

entre 3 y 5 metros, serán de hormigón y en sus extremos se colocarán elementos

protectores metálicos para prevenir impactos o golpes a los equipos (surtidores) y pilares

de la marquesina.

Estructuralmente, la marquesina de la zona de despacho estará sustentada sobre pilares

metálicos o de hormigón armado y estos a su vez sobre una cimentación conformada

por zapatas, plintos y bases de hormigón, construidas sobre una base de piedra en suelo

compactado.

El pavimento del área de despacho será de hormigón armado; en este pavimento se

instalará el canal recolector de aguas residuales contaminadas con hidrocarburos, el

que tendrá conexión directa a la trampa de grasas.

A continuación, se presenta el esquema arquitectónico del área de despacho que se

prevé para la estación de servicio JAIME ROLDOS y, a continuación, se muestra la tabla

6-4 el equipamiento con los surtidores que se instalarían.

IMAGEN 6.4: ZONA DE DESPACHO

Tabla No 6- 3. Equipamiento proyectado para DESPACHO de combustible

SURTIDOR

TIPO PRODUCTO QUE DESPACHA UBICACIÓN

No. 1 Dispensador Electrónico Diesel Isla 1

No. 2 Dispensador Electrónico Gasolina Súper, Eco y

Diesel Isla 1




140



Diesel Isla 2



Diesel Isla 3



Diesel Isla 4

6.7.4 ZONA ADMINISTRATIVA Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS. (Z4)

La zona administrativa comprenderá exclusivamente el área donde se destinarán

oficinas para labores, especialmente de administración y contabilidad; para ello se

dispone de 43,19m2.

6.7.4.1 ZONA DE MINIMARKET ZONA DE SS.HH.

La zona de minimarket abarcará un área de 266.96m2. El área de baños está

conformada por SSHH para damas y caballeros, personas con capacidades especiales

y el baño para el personal de la estación dispondrá de un área total de 38.86 m2.

IMAGEN 6.5: ZONA DE MINIMARKET DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO JAIME ROLDOS.




141

IMAGEN 6.6: ÁREA DE BAÑOS DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "

6.7.4.2 CUARTO DE MAQUINAS Y BOMBAS

Se dispondrá de un espacio para cuarto de máquinas y cuarto de bombas, el mismo

que tendrá un espacio de 11.89 m2 y de 11.89 m2 respectivamente.

6.7.5 ZONA VERDE Y ESTACIONAMIENTO

El área destinada para espacios verdes y ornamentación contara con un área de

31.54 m2, en el ingreso de la estación de servicio JAIME ROLDOS.

IMAGEN 6.7: ÁREA DE JARDINERA DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS "




142

6.7.5.1 ESTACIONAMIENTO (Z5)

La zona de estacionamiento contará con 16 parqueaderos para vehículos livianos y

con 5 parqueaderos para tanqueros.

IMAGEN 6.8: ZONA DE ESTACIONAMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO "JAIME ROLDOS"




143

6.8 INSTALACIONES

Las instalaciones en la estación de servicio serán las básicas, se dividen en tres tipos, de

acuerdo a las características de las zonas y el equipamiento:

• Instalaciones Eléctricas.

• Instalaciones Hidrosanitarias

• Instalaciones Mecánicas.

6.8.1 Instalaciones Eléctricas.

Se clasifican en dos grupos:

1. Corresponden aquellas instalaciones a prueba de explosión que alimentarán a

las zonas de almacenamiento y expendio.

2. Corresponden las instalaciones consideradas de menor peligro que las

anteriores, entre los cuales tenemos las de iluminación.

En ambos casos, en el diseño y cálculo eléctrico se diseñarán los circuitos y puntos

requeridos con su respectiva memoria y especificación técnica.




144

6.8.2 Instalaciones Hidrosanitarias.

A este grupo pertenecen todas las instalaciones relacionadas con la distribución

interna de agua potable y evacuación de las aguas residuales, tanto domésticas

como las denominadas industriales (aguas con hidrocarburos), por lo tanto, existirán de

acuerdo a esta división:

• Abastecimiento de agua (redes de distribución internas)

• Evacuación de aguas residuales y aguas lluvias.

• Recolección, tratamiento y eliminación de aguas contaminadas con aceites y

combustibles (agua contaminadas).

En vista que en el sector se carece de alcantarillado sanitario se prevé la construcción

de un tanque séptico, el cual será de paredes, piso y cubierta de hormigón, con acceso

para realizar la limpieza; es decir que impedirá que las aguas recogidas se infiltren al

subsuelo, previniendo así la contaminación por desechos fecales. Este tanque recogerá

exclusivamente las aguas negras provenientes de los inodoros; las aguas grises, las

provenientes de duchas y lavabos.

Las dimensiones del tanque séptico serán de 2 a 2,5 metros de profundidad y una

superficie de 9 m2., que en volumen representa 18 a 22.5 m3.

Las aguas contaminadas con hidrocarburos provenientes del lavado de la superficie del

área de despacho y de descarga, serán evacuadas mediante canales recolectores

hacia las trampas de grasa.

6.8.2.1 Trampas de Grasa

Este tipo de residuos líquidos generados, se caracterizan por su contenido de aceites,

grasas e hidrocarburos, sólidos suspendidos, detergentes, y concentraciones variables

de metales.

Los residuos líquidos conteniendo restos de combustibles que se producirán,

especialmente, en el área de despacho serán recogidos mediante una canaleta

metálica empotrada al piso perimetralmente en las islas de surtidores y área de

descarga, a través de la cual se conducirá los desechos contaminados hacia una

trampa de grasas o separador API, en la cual se realiza el tratamiento que consiste en

la separación del agua de los combustibles, grasas y aceites, previo a su descarga al

tanque séptico mientras que los sedimentos que sean considerados desechos




145

peligrosos, serán almacenados en un contenedor para ser entregados a un gestor

autorizado.

Las aguas residuales generadas durante la etapa de construcción, serán recolectadas y

enviadas a al tanque séptico descrito anteriormente y que será construido al inicio de la

construcción.

6.8.2.1.1 Detalle del sistema de Recolección de Aguas Residuales con Hidrocarburos y

Grasas.

La canaleta metálica referida es un perfil metálico en forma de U, de 10 cm. de ancho,

3 mm. de espesor, empotrada al piso de hormigón alrededor de las islas de surtidores y

en el área de descarga, con una pendiente dirigida hacia un sumidero conectado a

una tubería de PVC de 4” que conduce los desechos líquidos a la trampa de grasas,

conformada por una fosa de hormigón armado de tres cámaras o compartimentos,

cuyo sistema operativo es el siguiente:

Consiste en una fosa conformada por tres cámaras o compartimentos de forma

rectangular, de paredes y base de hormigón armado de 12 cm. de espesor, de1.40m

(cámara No. 1) y 1.00 m (cámaras 2 y 3) de profundidad a partir del nivel del pavimento.

Las tres cámaras o depósitos contarán con su respectiva tapa metálica. Interiormente,

entre las cámaras 1 y 2 va colocado un ducto o tubo con sus respectivos codos de

PVC de 4” de diámetro que permite el paso del agua que se separa de las grasas. El

diseño de la TG se lo muestra a continuación.

IMAGEN 6.9: DETALLE TRAMPAS DE GRASA




146

6.8.2.1.2 Tratamiento

La trampa de grasas construida en la etapa de construcción resultará operativa en la

fase de operación y su funcionamiento se describe a continuación:

• Cámara No. 1 recibe el agua contaminada proveniente de la canaleta

recolectora en el área de despacho. En esta cámara se extrae la natilla o

sedimentos que por la densidad inferior al agua permanecen flotando; al pasar el

líquido;

• Cámara No. 2 se vuelve a extraer los residuos flotantes que aún permanecen y que

no se recogieron en la cámara No. 1; finalmente, a través el último compartimiento;

• Cámara No. 3 se conducen los líquidos que han sido separados de las grasas y

aceite, y combustibles para ser descargados al tanque séptico.

La limpieza, extracción y disposición de desechos de la trampa de grasas se realizará

permanentemente.

6.8.2.1.3 Disposición de aguas contaminadas

Los líquidos y sedimentos contaminados con aceites y combustibles extraídos de la

trampa de grasas se recogerán y luego se almacenarán en contenedores plásticos de

55 galones de capacidad para ser entregados a los gestores autorizados a recoger este

tipo de desechos clasificados como peligrosos cuya normativa está tipificada en el

Acuerdo Ministerial 026.

Los contenedores tienen como características:

• Claramente identificados;

• Disponer de cierres herméticos o tapas seguras

Estos contenedores serán ubicados en un área restringida e independiente de los

contendores de los demás desechos no peligrosos dentro de la estación de servicio; así

también servirán para recoger los aceites provenientes del mantenimiento de motores y

filtros de los equipos (surtidores, generador de energía, etc.) que funcionarán

normalmente en la estación de servicio.

Los contendores de desechos peligrosos serán de tres tipos:

a. Contenedor para los líquidos peligrosos como: aceites usados, natilla de grasas y

combustibles de la trampa de grasas, solventes, pinturas, etc.




147

b. Contenedor para desechos semisólidos peligrosos, como los provenientes de la

limpieza de tanques y trampa de grasas.

c. Contenedor para los sólidos peligrosos, como: filtros, textiles, envases etc.

6.8.2.1.4 Sistema contra incendios

La estación de servicio se equipará también con la instalación de un sistema contra

incendios. Equipamiento que incluye una cisterna, tubería galvanizada de 2 ½”

empotrada, un gabinete de mangueras de 2”, bomba y tanque hidroneumático

independiente de la de servicios generales e hidrantes para una cobertura a toda el

área de construcción de la estación de servicio.

6.8.3 Instalaciones Mecánicas.

Comprende las tuberías para llenado desde el auto tanque a los tanques de

almacenamiento y las que distribuyen los combustibles a los surtidores. Incluye también

las tuberías para el sistema de venteo instaladas a cada tanque de almacenamiento

con su respectiva válvula de presión al vacío en la parte superior.

Las tuberías metálicas (acero al carbón) para el flujo de combustible van totalmente

empotradas a una profundidad de 60 cm. desde el pavimento en un canal de

hormigón, recubierto de arena inerte, con tapas de hormigón armado, con facilidades

para mantenimiento, revisión y sustitución cuando se lo requiera.

6.9 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO EN SU FASE DE OPERACIÓN

En función de la actividad principal, a continuación, se describen Las principales

actividades en la estación de servicio a desarrollarse durante su etapa de

funcionamiento u operación:

• Descarga y almacenamiento de combustibles desde el tanquero hacia los

tanques estacionarios.

• Abastecimiento de combustible a vehículos a través de los surtidores instalados en

las islas de despacho.

• Mantenimiento y limpieza de: superficies, equipos e instalaciones (eléctricas,

mecánicas y sanitarias).




148

Los procesos aplicarse se describen a continuación:

6.9.1 Descarga desde el tanquero y almacenamiento en los tanques estacionarios.

El combustible será transportado desde el terminal Pascuales ubicado en la ciudad de

Guayaquil, por medio de un tanquero autorizado para el transporte del combustible.

Una vez que llegue el tanquero y se estacione, se debe esperar que el combustible

este totalmente en reposo por un periodo de 10 minutos; luego se procede a medir

con una varilla de bronce, cobre o aluminio calibrada y autorizada; seguidamente se

conectarán al chasis del tanquero las pinzas de descarga a tierra; se debe ubicar los

accesorios plásticos para contener algún goteo y se debe disponer de un extintor; a

continuación, mediante una manguera flexible de 4”, fabricada con un material

especial para combustible en cuyos extremos debe tener conectados dos acoples

herméticos, se conectará por un extremo a las llaves de salida del tanquero y por otro

extremo a las bocas de llenado de los tanques y se procederá a descargar por

gravedad el combustible a los tanques estacionarios. En esta zona de descarga se

dispondrá con las bocas de llenado para cada producto, cada una de las cuales

estará identificada con nombre y color del producto que por ellas se descarga y

dispondrán además de un cubeto contenedor de derrames para contener un máximo

de cinco galones que podría derramarse eventualmente.

Terminada la descarga que dura entre 20 a 30 minutos, se desconecta la manguera,

se procede al cierre de las bocas de llenado, se quitan las pinzas de descarga a tierra,

se retira el extintor y se retira el tanquero.

6.9.2 Abastecimiento de combustible a vehículos

El despacho de combustible desde los surtidores a los vehículos estará a cargo de

operadores o despachadores, utilizando las mangueras y pistolas que se conectarán

directamente al tanque de cada vehículo. Cada surtidor dispone de una válvula de

impacto que suspende el despacho cuando se ha producido un choque contra el

surtidor. Los surtidores electrónicos incluirán además una válvula de cierre en la tubería

que suspende el servicio si se detecta una temperatura superior a 80 °C o cuando se

produzca un impacto.

6.9.3 Mantenimiento y limpieza.

Se hará mantenimiento de los equipos, tanques, instalaciones eléctricas mecánicas,

sanitarias y área verde, lo cual implica el uso de accesorios, materiales y herramientas

que demandan aplicación de normas y medidas de seguridad industrial.




149

Entre las actividades de limpieza y lavado de superficies se encuentra todo lo

relacionado a limpieza interior de tanques, limpieza de canal recolector y trampa de

grasas, limpieza de canalizaciones, cajas de registro, pavimentos, baños, bodega,

cuarto de máquinas y oficina.

Entre las actividades de mantenimiento están las relacionadas a revisión de tuberías

de flujo de combustible y de venteo, bombas sumergibles y medición de espesores de

tanques.

Las instalaciones eléctricas, luminarias, cajas de control y equipos serán sometidos a

revisión periódico para mantenimiento o cambios de accesorios o cableado.

El generador emergente de energía será también objeto de revisión mecánica y

cambio de aceite en el motor, así como provisión de combustible; será una de las

actividades a desarrollar.

Otra actividad a realizarse con frecuencia es la relacionada con las áreas verdes

(jardinera). Su mantenimiento consiste en riego, poda, siembra, desbroce y limpieza

del área.

6.10 Gestión de Desechos

los desechos sólidos no peligrosos generados durante la etapa operativa, se los

entregará al carro recolector de basura municipal o a su vez ser llevados y

depositados en los lugares autorizados por el Municipio del Cantón.

En cuanto a los desechos peligrosos generados, se almacenarán temporalmente en

recipientes metálicos correctamente etiquetados, en un área techada, para luego ser

entregados a un gestor ambiental autorizado por el Ministerio del Ambiente (MAE).




150

CAPITULO 7

IDENTIFICACION DE IMPACTOS

7. IDENTIFICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS

7.1 INTRODUCCIÓN

En este capítulo se identifican y evalúan los impactos tanto positivos como negativos que

el proyecto va a generar durante el desarrollo de sus actividades de: construcción, de

almacenamiento y comercialización de combustibles, cuyos efectos en su entorno y

área de influencia en general son aprovechados o prevenidos y mitigados mediante las

medidas preventivas y de control que hagan posible que el proyecto no sea causante

de daño ambiental alguno al medio ambiente y a la población en general.

7.2 OBJETIVO

El objetivo es el de identificar especialmente los Impactos Ambientales Negativos que el

proyecto va a generar para asociarlos con los impactos preexistentes y determinar sus

efectos sobre los recursos naturales, infraestructura y población del área de influencia y,

que posteriormente nos permia establecer las correspondientes medidas de prevención,

control y mitigación a través de un Plan de Manejo Ambiental general.

7.3 METODOLOGÍA

• La identificación de los impactos se basa el empleo de una Matriz causa-efecto

compuesta de filas y columnas es decir se ha recurrido a la Matriz de Leopold. En

las columnas se colocan las actividades que el proyecto contempla, es decir las

acciones a desarrollar en sus respectivas fases (construcción y funcionamiento) y

en las Filas se ubican los componentes ambientales predominantes (vertical)

susceptibles de ser afectados.

• De la relación (fila-columna) se obtiene el número total de afectaciones posibles a

registrar (Matriz).

• En cada elemento de la matriz se incluyen dos números separados por una

diagonal; el uno indica la magnitud de alteración sobre el componente ambiental

correspondiente y el otro indica la importancia que esa alteración tiene para el

ambiente.

• De conformidad a lo propuesto por Leopold se propone una escala entre 1 y 10




151

para todos los impactos; el 1 representa la magnitud menor del impacto, el 10 la

máxima; este valor puede ser negativo o positivo el cual va a indicar detrimentos o

beneficios al ambiente, respectivamente.

• La importancia también se la determina en consideración a una escala del 1 al 10,

indicando el 1 la importancia menor y, el 10 la importancia mayor.

7.4 EVALUACIÓN

La evaluación de impactos se realiza teniendo en cuenta la afectación causada a:

medio físico, biótico y medio socioeconómico del sitio de implantación y área de

influencia en base a los criterios que se describen a continuación, empleando para

ello una escala de medición de 0 a 3.:

IMPACTO DE GRADO 0.- No significativo: Indica que no existe ningún tipo de impacto

positivo o negativo, específico.

IMPACTO DE GRADO 1.-Ligero: Se trata de un Impacto de poca magnitud; la

recuperación de las condiciones originales requiere de poco tiempo y se puede

aplicar medidas correctivas para su recuperación.

IMPACTO DE GRADO 2.- Mediano. Indica que la magnitud del impacto requiere de

prácticas de prevención y corrección para recuperar las condiciones iniciales del

factor afectado y que se requiere de un determinado periodo de tiempo para su

recuperación.

IMPACTO DE GRADO 3.- Alto: La magnitud del impacto exige la aplicación de

medidas correctivas con el propósito de lograr la recuperación de las condiciones

originales o para su adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.

Signo. - el signo del impacto hace alusión al carácter Beneficioso (+) o Adverso (-) que

la acción ha causado sobre los distintos factores considerados.

7.5 IDENTIFICACION DE IMPACTOS SEGÚN PROYECCIÓN EN EL TIEMPO

Impacto Temporal: Cuando el impacto se presenta en forma intermitente mientras

dura la actividad que lo provoca.




152

Impacto Permanente: El impacto es permanente cuando se presenta en forma

continuada.

7.6 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS PREEXISTENTES

El proyecto es generador de impactos, pero el estudio en base a la investigación de

campo en el área de influencia procede a identificar primeramente aquellas

afectaciones que ya existen a los componentes ambientes (antes del proyecto), cuyo

propósito es el de determinar con exactitud aquellos impactos exclusivos del proyecto

para diferenciarlos de los que ya existen a los cuales llamamos preexistentes,

agrupados de acuerdo al componente ambiental afectado. Los llamamos

preexistentes porque se han generado antes del inicio del proyecto.

7.7 Identificación de Componentes.

Los componentes ambientales considerados para la identificación y evaluación de los

impactos ambientales se detallan a continuación:

• Medio Físico. - el agua, el aire y superficie.

• Medio Biótico. - flora y fauna.

• Componente Antrópico. - son las condiciones socio-económicos como salud,

empleo y comercio; como también condiciones estéticas y de interés humano,

paisaje y espacios abiertos.

7.8 Acciones del proyecto generadoras de impactos.

Estas acciones son aplicables a todos los proyectos que involucran las fases de

construcción y operación de estaciones de servicio nuevas.

Tomando en cuenta el diagnóstico ambiental y las características del proyecto se ha

elaborado el listado de acciones que el proyecto implica:

LISTADO DE ACCIONES

• FASE DE CONSTRUCCION

• Obras preliminares y movimiento de tierras

• Acondicionamiento de terreno

• Obra Civil y acabados

• Montaje Instalaciones electromecánicas sanitarias, contra incendios,

de voz y datos.




153

• Trabajos Exteriores.

• Implementación de áreas verdes (jardineras)

• FASE DE OPERACION

• Distribución interna de Combustible (diesel y gasolina)

• Descarga de Combustible

• Venta de Combustible

• Mantenimiento y cambio de tanques y accesorios

• Generación y disposición de desechos

• FASE DE ABANDONO

• Desmontaje de equipos e instalaciones

• Demolición de edificaciones

• Reacondicionamiento y/o remediación del Área (terreno)

De la interrelación de las acciones de las fases descritas con los factores ambientales y

socioeconómicos se obtiene los Impactos generados por la estación de servicio.

7.9 Factores o Componentes afectados

Del mismo modo que se hizo con las acciones del proyecto a continuación se detallan

los factores ambientales susceptibles de ser afectados por las actividades del proyecto

en todas sus fases.

En un primer nivel se encuentran los factores ambientales y, en un segundo nivel los sus

factores que serían alterados a consecuencia del funcionamiento de la estación de

servicio (proyecto).

Tabla 7-1.- Identificación de Impactos preexistentes

COMPONENTE

AMBIENTALES

SUB-

COMPONENTE

AMBIENTALES

FACTOR

AMBIENTAL IMPACTO IDENTFICADO

FÍSICO Calidad del

aire

Nivel de

Monóxido de

Carbono

Agentes contaminantes gaseosos

generados por los vehículos que circulan

por la vía vehicular (Naranjal-Machala) y

por maquinarias de uso agrícola en los

cultivos de caña

Nivel de

partículas de

polvo

Generación de partículas de polvo

derivadas de la circulación vehicular y por

transporte de material particulado en

volquetas.




154

Confort Sonoro

Existen altos niveles de presión sonora y

vibraciones generada tanto por los

motores como por los claxon y pitos de los

vehículos que transitan por la vía.

Calidad del

Suelo

Relieve y

topografía

El terreno y toda el área de influencia

presenta alteraciones en sus condiciones

originales. Se han efectuado movimientos

de tierra, reposiciones de suelo para vías y

acondicionamiento para construcciones y

cultivos.

Contaminación

del suelo

Existe contaminación por descargas

residuales fecales proveniente de las

viviendas del sector poblado. Al no existir

alcantarillado sanitario se utiliza pozo

séptico.

Calidad de

agua

Contaminación

del recurso

hídrico

Contaminación de aguas subterráneas

debido a las descargas líquidas de aguas

residuales domésticas.

BIÓTICO

Flora Vegetación

Natural

La cobertura vegetal ha sido alterada en

su totalidad en el área del terreno y su

entorno. A nivel general la vegetación ha

sido extraída para ocupar los territorios en:

asentamientos humanos, carreteras y

aminos vecinales y cultivos

Fauna Movilidad de

especies

La alteración de la flora y topografía ha

dado lugar también a la movilidad de

especies nativas; es decir que la fauna sido

también alterada; predominan las

especies adaptadas al medio antrópico

intervenido.

SOCIO-

ECONÓMICO

Nivel Cultural

Salud y

Seguridad

No se ha detecta afectaciones a a la

salud y seguridad de la población. Existe

riesgo de accidentes por el alto tráfico en

la vía vehicular.

Comercio El comercio es mínimo. No existen

alteraciones que destacar

Empleo No existen fuentes generadoras de empleo

en la zona.

Paisaje Valor escénico

El paisaje presenta alteraciones debido a

los cambios topográficos de vegetación y

presencia de publicidades y de torres con

cableado eléctrico.

7.10 IMPACTOS IDENTIFICADOS PARA EL PROYECTO

Para identificar los Impactos existentes se procedió a:

• Analizar las Matrices elaboradas

• Examinar los impactos preexistentes

• Identificar las acciones más relevantes

• Identificar los factores naturales predominantes en el área de estudio.



EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO

155

Componente AmbientalSub-componente

AmbientalFactor ambiental

Confort Sonoro -3

3

-2

2

-2

3

-2

2

-2

2

-1

1

-1

1

-2

1

-2

1

-2

2

-1

0 11 -38Nivel de Monóxido de

Carbono

-2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-2

2 0 6 -24

Nivel de partículas de polvo -3

3

-3

3

-3

3

-1

1

-2

2

-2

2

-2

2

-1

1

-2

2

-3

3

-1

0 11 -55Relieve y carácter

topográfico

-2

3

-2

3

-2

3

-1

1

-1

1

-1

0 6 -21

Capacidad agrícola -2

2

-2

2

-1

1

-1

1

-1

0 5 -11

Ocupación de suelo -2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-1

1

-1

1

-1

0 8 -23

Contaminación del suelo -2

2

-2

2

-2

1

-2

1

-2

2

-2

1

-2

2

-2

2

-2

2

-2

0 10 -32

Flora Vegetación Natural -1

2

-1

2

-1

2

-1

1

-1

2 0 5 -9

Fauna Movilidad de especies -1

2

-2

2 0 2 -6

Salud y seguridad -2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-2

1

-2

2

-2

2

-2

2

-2

2

-1

1 0 10 -35

Empleo 3

3

2

2

2

3

1

2

1

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2 12 0 51

Actividades comerciales 2

2

2

2

2

2

2

2

2

2 5 0 20

Paisaje Valor escénico -1

1

-1

1

-1

1

-1

1

-1

1

-1

1 0 6 -6

11 8 10 8 10 3 4 5 1 3 5 5 7 80

2 1 1 1 2 2 1 2 2 1 1 1 0 17

-36 -33 -33 -14 -21 -1 -9 -8 4 -2 -11 -15 -10 -189

Total de afectaciones (-)

Total de afectaciones (+)

Agregación de Impactos

FÍSICO

Nivel CultualSocio

económico

Biótico

MATRIZ DE LEOPOLD DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

MEDIO FÍSICO

MEDIO BIOTICO

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Suelo

Ma

nte

nim

ien

to y

ca

mb

io

de

ta

nq

ue

s y

acc

eso

rio

s

Ge

ne

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de

sech

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AFE

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ION

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AS

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MP

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S

Acciones

Componentes ambientales

Aire

Ob

ras

pre

limin

are

s y

mo

vim

ien

to d

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ierr

as

Aco

nd

icio

na

mie

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terr

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cab

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Ve

nta

de

Co

mb

ust

ible

Fase de Construcción

De

smo

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e e

qu

ipo

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inst

ala

cio

ne

s

De

mo

lició

n d

e

ed

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aci

on

es

Fase de Operación Fase de Abandono

Re

me

dia

cio

n

Mo

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In

tern

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e

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mb

ust

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(d

iese

l-

ga

solin

a)




156

De la interacción en la MATRIZ de Leopold se ha obtenido las siguientes conclusiones:

Resumen de la evaluación de impactos.

Existen 17 impactos positivos, 80 afectaciones negativas y -189 agregados de impactos.

Los impactos positivos se relaciones especialmente con el aspecto socioeconómico y en

cuanto a los negativos son de significancia menor y pequeña magnitud como se

demostrará a continuación

Actividades más impactantes

En la construcción de la Estación de Servicio existen impactos de baja magnitud

relacionada con la contaminación ambiental; predominando los efectos sobre el

subcomponente fauna y paisaje.

Componentes ambientales más afectados

Luego de conocer los impactos ya existentes en la zona de estudio, la construcción de la

estación de servicio, si bien es generadora de algunas afectaciones temporales en la

etapa de construcción y permanentes en la etapa de funcionamiento, no se han

determinado afectaciones nuevas a las mencionadas en la primera etapa.

Entre los factores ambientales afectados negativamente está el aire debido a la

generación de material particulado, la cual es mínima con relación a la gran cantidad

de polvo generada en la zona permanentemente cuando hay transporte de material

particulado en volquetas, durante vientos y circulación vehicular.

El aire y suelo podrían verse afectados por la generación de desechos; desechos como

escombros, restos de materiales de construcción, desechos orgánicos, etc. en la etapa

de construcción y desechos contaminados con hidrocarburos en la etapa de

funcionamiento.

El componente socioeconómico podría verse afectado y beneficiado a la vez. Afectado

si se produjeran daños a la infraestructura y a la población, con incendios o accidentes;

beneficiado mediante la generación de empleo tanto temporal como permanente;

adicionalmente genera un beneficio al brindar un servicio de abastecimiento de

combustibles y otros como la venta de productos mediante un minimarket.

Los componentes, flora y fauna no son afectados en ninguna de las etapas. Se generará

un impacto positivo mediante la creación de áreas verdes internas mediante jardineras y

amplias zonas cultivadas con plantas ornamentales.

En los cuadros siguientes se resume, de acuerdo a cada fase del proyecto los impactos

que se han podido predecir como consecuencia de la construcción y operación de una

estación de servicio.




157

IMPACTOS DEL PROYECTO SOBRE COMPONENTES NATURALES Y SOCIOECONOMIC

IMPACTO SOBRE EL RECURSO AIRE

• Generación de ruido. Temporal en la etapa

de construcción debido al uso de maquinarias

y herramientas. Con afectación directamente

a los trabajadores de las obras civiles. Este

ruido no incide en la población del área de

influencia.

• Generación de emisiones durante la

construcción debido al uso de material

particulado y uso de cemento en el momento

del vaciado de cada funda. También con

incidencia directa a los obreros de la

construcción.

• Calidad del aire afectada por generación de

emisiones gaseosas durante descarga y

despacho de combustible en etapa de

funcionamiento; con incidencia directa a

personal de la estación de servicio

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO SUELO

• Contaminación por mala disposición de

desechos peligrosos durante funcionamiento

de la estación de servicio.

IMPACTOS SOBRE EL RECURSO AGUA

• Contaminación de aguas subterráneas y

pluviales por mala disposición de desechos

líquidos contaminados con hidrocarburos

durante la etapa de operación.

IMPACTOS SOBRE FLORA Y

FAUNA

• No existen disturbios en la cobertura vegetal

diferente a la existente ni se producirán

nuevas disminuciones de comunidades

faunísticas.

IMPACTOS SOBRE EL PAISAJE • Mínima incidencia en el paisaje, el cual ha

sido alterado por otras actividades.

IMPACTOS SOBRE EL

COMPONENTE

SOCIOECONÓMICO

• Generación de empleo en la etapa de

construcción. Se generarán plazas temporales

de trabajo.

• Generación de empleo en la etapa de

operación. Se generarán plazas permanentes

de trabajo.




158

• Impacto positivo sobre las actividades

comerciales debido al consumo de

materiales, insumos, alimentos y herramientas

• Accidentes laborales en los obreros durante la

etapa de construcción por no usar equipos y

elementos de protección personal.

• Accidentes vehiculares y a peatones durante

la etapa de operación causados por falta de

señalización y medidas de seguridad.



EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.

159

Resumen de impactos ambientales Identificados

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.

ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL POSITIVO /

NEGATIVO DURACIÓN

ETAPA DEL

PROYECTO

Generación de gases • Contaminación atmosférica Negativo Temporal Construcción y

Operación

Generación de residuos • Contaminación de agua

Negativo

Temporal

/Permanente

Construcción,

Operación y

Abandono

Generación de ruido • Contaminación auditiva Negativo Temporal Construcción y

Abandono

Generación de fuentes

de empleo • Mejoramiento de la calidad de vida Positivo

Temporal

/Permanente

Construcción y

Operación

Generación de

accidentes

• Afectación a la seguridad e integridad

física

Negativo Temporal/

Permanente

Construcción,

Operación y

Abandono



OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO.

160

7.11 SEVERIDAD DE IMPACTOS

La severidad se define como el grado total de afectación ocasionado sobre el

componente ambiental. El valor se obtiene de multiplicar la magnitud por la

importancia de los impactos negativos identificados.

El resultado se lo compara con la escala de valores asignado para el efecto: Criterios y

valores para categorizar la Severidad del impacto.

CRITERIO DESCRIPCIÓN CALIFICACIÓN

Compatible

Cuando la carencia del impacto o recuperación es

inmediata tras del cese de la acción y no necesitan

prácticas de protección. 1-2

Moderado

Cuando la recuperación de las condiciones iniciales

requerirá de cierto tiempo sin la necesidad de

medidas de protección. 4

Severo

Cuando la magnitud del impacto exige la adecuación

de prácticas de protección para la recuperación de las

condiciones iniciales. 6

Crítico

Cuando la magnitud del impacto es superior al límite

admisible ya que se produce una pérdida permanente

de la calidad de las condiciones ambientales 9




161

Componente AmbientalSub-componente

AmbientalFactor ambiental

Confort Sonoro 9 4 6 4 4 1 1 2 2 4 1

Nivel de Monóxido de

Carbono4 4 4 4 4 4

Nivel de partículas de polvo 9 9 9 1 4 4 4 1 4 9 1

Relieve y carácter

topográfico6 6 6 1 1 1

Capacidad agrícola 4 4 1 1 1

Ocupación de suelo 4 4 4 4 4 1 1 1

Contaminación del suelo 4 4 2 2 4 2 4 4 4 4

Flora Vegetación Natural 2 2 2 1 2

Fauna Movilidad de especies 2 4

Salud y seguridad 4 4 4 4 2 4 4 4 4 1

Empleo

Actividades comerciales

Paisaje Valor escénico 1 1 1 1 1 1

Fase de Construcción

Des

mo

nta

je d

e eq

uip

os

e

inst

alac

ion

es

Dem

olic

ión

de

edif

icac

ion

es

Fase de Operación Fase de Abandono

Rem

edia

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Mo

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stal

acio

nes

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tro

mec

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ias,

co

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Des

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Exte

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Dis

trib

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Inte

rna

de

Co

mb

ust

ible

(d

iese

l-

gaso

lina)

MATRIZ DE LEOPOLD DE LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA ESTACIÓN DE SERVICIO

MEDIO FÍSICO

MEDIO BIOTICO

MEDIO SOCIOECONÓMICO

Suelo

Man

ten

imie

nto

y c

amb

io

de

tan

qu

es y

acc

eso

rio

s

Gen

erac

ión

y d

isp

osi

ció

n

de

des

ech

os

Acciones

Componentes ambientales

Aire

Ob

ras

pre

limin

ares

y

mo

vim

ien

to d

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erra

s

Aco

nd

icio

nam

ien

to d

e

terr

eno

Ob

ra C

ivil

y ac

abad

os

Ven

ta d

e C

om

bu

stib

le

FÍSICO

Nivel CultualSocio

económico

Biótico




162

RESULTADOS DE SEVERIDAD.

De acuerdo a la matriz establecida y la multiplicación entre la magnitud e importancia

de los impactos negativos establecidos en la matriz de identificación y evaluación de

impactos, existen 80 interacciones, es decir, impactos negativos de los cuales

corresponden:

CRITERIO CALIFICACIÓN RESULTADOS

Compatible 1-2 33

Moderado 4 37

Severo 6 4

Crítico

9 5

La severidad critica corresponde principalmente a los impactos asociados con la

generación de partículas de polvo, las mismas que se generan en las fases de

construcción y abandono; cabe destacar que en las dos etapas las acciones son de

duraciones cortas.

En el criterio severo, corresponden a las actividades desarrolladas en la etapa de

construcción y la primera se asocia a la generación de ruido por la obra civil

desarrollada y las tres últimas corresponden al cambio de relieve en el terreno puesto

que existirán actividades como: movimientos de tierra, compactaciones, relleno, etc.

En los criterios de compatibles y moderado, corresponden a los aspectos sociales y

bióticos principalmente, los mismos que pueden ser minimizados con la aplicación del

plan de manejo al igual que los anteriores impactos severos y críticos identificados




163

CAPITULO 8

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

En este capítulo se describen las medidas que se requieren y deben aplicarse para

prevenir, mitigar, controlar, corregir y compensar los posibles impactos ambientales

negativos que se han identificado en el presente estudio a fin de optimizar los impactos

positivos generados por la ejecución del proyecto en sus fases de construcción,

funcionamiento y cierre. Por lo general, el plan de manejo ambiental contiene varios

sub-planes, dependiendo de las características de la actividad o proyecto propuesto;

en base a ello a continuación se presenta la estructura el Plan de Manejo Ambiental del

proyecto “ESTACION DE SERVICIO JAIME ROLDOS”.

Estructura del Plan de Manejo Ambiental:

o Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM.

o Plan de Contingencias, PDC.

o Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, PCC.

o Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, PSS.

o Plan de Manejo de Desechos, PMD.

o Plan de Relaciones Comunitarias, PRC.

o Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS.

o Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas, PRA.

o Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA.




164

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (CONSTRUCCIÓN)

Objetivos: Precautelar el área de implantación y su entorno donde se va a construir la Estación de Servicio proponiendo medidas

ambientales viables y factibles tendientes a evitar daños al medio ambiente y las personas.

PPM-01 Lugar de aplicación: Terreno de la Construcción

Responsable: Propietario – Contratista de Obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado Medidas Propuesta Indicadores

Medios de

Verificación

Plazo

(vigencia)

Generación de ruidos y

gases de combustión por

el uso de máquinas,

equipos y herramientas

• Alteración de

la calidad

del aire.

• Dar mantenimiento y realizar

correctivos a los equipos que se

utilicen durante la etapa de

construcción.

• N.º de

mantenimientos

programados/

N.º de

mantenimientos

realizados.

Facturas de

mantenimientos

preventivos.

Registro interno de

los mantenimientos

o actividades

realizadas.

Mensual

Generación de material

particulado

• Degradación

de la calidad

del aire.

• Humedecer el suelo donde se

efectúen movimientos de tierra para

excavaciones y compactación

durante las actividades de

construcción.

• N.º de

excavaciones y

compactaciones

programadas/

áreas

humedecidas

Registro

fotográfico.

Mensual




165

• Afectación al

medio

circundante

por material

particulado

• Se utilizará cubiertas (lonas) sobre el

material de construcción suelto

(arena, tierra, cemento) expuesto

para minimizar las emisiones por

acción del viento.

• N.º de lonas o

cubiertas / N.º de

volquetas * 100.

Registro

fotográfico.

Mensual

Uso de materiales y

accesorios para la

construcción

• Interrupción

de rutas para

movilización

interna en la

estación de

servicio.

• Los materiales de construcción

como cemento, hierro, aditivos,

entre otros, deben ser ubicados en

una bodega temporal

• N.º de bodegas

dispuestas.

• Registro

fotográfico de

los materiales

almacenados

temporalmente

Mensual




166

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (OPERACION) PPM-001

Nombre de la Medida: Mantenimiento y uso de productos y equipos.

Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y la conservación del entorno natural.

Tipo de Medida: Preventiva

ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL

MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACION

RESPONSA

BLE

PLAZOS

(vigencia)

Generación de

incidentes y

accidentes.

Daños a la salud

del personal y

comunidad

adyacente.

Realizar la limpieza e

inspección técnica de

tanques.

• Nº de

inspecciones

técnicas

realizadas/Nº de

inspecciones

técnicas

programadas *

100.

• Certificación de

limpieza e Informe

Técnico de

Verificadora

Propietari

o

Anual

Realizar el mantenimiento

preventivo y/o correctivo de

los equipos e instalaciones.

• N° de

mantenimientos

programados/N°

de

mantenimientos

realizados.

• Reg. de accidentes

e incidentes.

• Reportes o

certificaciones de

trabajos realizados.

Propietari

o

Mensual




167

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM) (OPERACION) PPM-001

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación al

agua, aire y suelo.

Mantener limpias las

canaletas perimetrales y

operativa la trampa de

grasas.

• N.º registros de

limpieza/

frecuencia de

limpieza *100.

• Registro fotográfico

• Registro de

actividades de

limpieza

Propietari

o

Mensual

Disponer de contenedores

con material absorbente

(aserrín, arena, etc.) en las

islas de despacho y área de

descarga para limpieza de

superficies contaminadas

• Nº de islas de

despacho y área

de descarga/Nº

de contenedores

de material

absorbente *100.


de contenedores

con material

absorbente

• Registros de

material

absorbente

eliminado como

desecho peligroso

Generación de

desechos no

peligrosos.

Realizar limpieza diaria en

todas las superficies y

ambientes.

• Nº de actividades

de limpieza

realizadas/Nº de

actividades de

limpieza

programadas*100.

• Registro de la

frecuencia de

limpieza diaria.

• Registro

fotográfico.

Propietari

o

Mensual




168

8.1 Plan de Contingencias (PC)

El Plan de Contingencias establece los pasos a seguir en caso de presentarse

situaciones emergentes que no fueron posibles evitarlas con las medidas preventivas.

Mediante este Plan se han determinado también los equipos con los que se debe

contar, así como las estructuras de organización y funcionamiento inmediato ante una

situación emergente.

El presente Plan de Contingencia es un Plan básico que deberá ser reestructurado

tomando en consideración las normas y disposiciones de la Ley de Defensa contra

Incendios, de la secretaría de riesgos y el Cuerpo de Bomberos. Junto a la

reestructuración del PC se debe elaborar y exhibir el Mapa de riesgos y de evacuación

en una de las paredes visibles para personal y usuarios.

8.1.1 Organización del Plan de Contingencia

El Plan de Contingencias establece los procedimientos contra derrames e incendios en

base a una estructura interna mediante BRIGADAS de combate y personal de apoyo

para toma de decisiones y notificaciones en el instante que se presente un evento

mayor. Las brigadas son grupos de personas integradas por el personal de la estación

de servicio a quien se le asignará las funciones específicas a desempeñar en caso de

producirse una situación inesperada.

8.1.2 Puntos de generación del fuego y medidas a tomar

8.1.2.1 Fuego en el área de tanques

Si al realizar la descarga de combustible se produjera principios de fuego, se suspenderá

la descarga para evitar su propagación. Si el fuego se produjera una vez realizada la

descarga, se debe tapar rápidamente la boca del llenado utilizando un manto o

franela mojada protegiéndose con extintores.

8.1.3 Equipo y herramientas básicos

• Contar como mínimo con tres extintores manuales y dos rodantes de polvo químico,

(PQS) y CO2 para las zonas exteriores.

• Extintores de CO2, mínimo 2 para zonas interiores

• 2 palas




169

• 4-5 tambores de arena fina y seca

• detergente biodegradable

• 3 a 4 contenedores de espumante

• Botiquín de Primeros Auxilios con su respectivo equipamiento.

8.1.4 Equipo personal

• Botas antideslizantes

• Mascarillas

• Guantes protectores

• Casco

8.1.5 Investigación posterior al incendio y registros

Una vez finalizado el evento se deberá establecer procedimientos de investigación y

evaluación que permita obtener las debidas conclusiones que a futuro logren mejorar o

fortalecer el Plan de Contingencia que se encuentre vigente.

De igual manera una vez que concluya un evento se deberá registrar el particular en un

Archivo. Servirá como medio de consulta permanente para futuras emergencias de esta

naturaleza.




170


PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC) (CONSTRUCCION)

Objetivo: Dar una respuesta inmediata ante la presencia de cualquier situación de emergencia o inesperada

PDC-01 Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”

Responsable: Propietario y Administrador

Aspecto

Ambiental Impacto identificado Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación

Plazo

(vigencia)

Medidas para las actividades de construcción

Generación de

Accidentes e

Incidentes

Afectación a la salud

e integridad física de

las personas,

trabajadores y/o

usuarios.

Mantener despejadas las

rutas de evacuación y que

los puntos de encuentro no

se encuentren

obstaculizados.

Nº de Señales de

evacuación y Números

telefónicos / áreas visibles *

100.

Registro Fotográfico de

la señalización, equipos

y elementos de

seguridad y de las rutas

de evacuación y puntos

de encuentro.

Mensual

Elaborar y mantener visible

sobre superficies verticales un

plano de evacuación

N° de planos de

evacuación exhibido/

áreas visibles * 100.

Plano de evacuación

Mensual




171

Generación de

Incendio

Afectación y

alteración del Medio

Ambiente y la

infraestructura

Mantener instalados

extintores de CO2 para áreas

eléctricas y PQS para las

demás áreas.

Nº de áreas disponibles /N.º

de extintores *100.

• Registro fotográfico.

• Facturas de compra

y/o recarga de

extintores.

Mensual

Generación de

siniestros,

incendios,

inundaciones

Daño a la

infraestructura de la

empresa y lugares

adyacentes

Se deberá realizar simulacros

contra incendios, en

conjunto con el personal,

para estar preparados ante

cualquier emergencia.

N.º de simularos

programados/ nº de

simulacros ejecutados

• Informe de

ejecución del

simulacro

• Registros fotográficos

• Registro de

asistencia al

simulacro

Anual




172

PLAN DE CONTINGENCIAS (OPERACION) PDC-001

Nombre de la Medida: Manejo de situaciones de emergencia.

Objetivo de la medida: Contar con un plan de contingencias que permita enfrentar cualquier situación de emergencia o inesperada


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Presencia de

casos

inesperados o

situación de

emergencia

Afectación a la

salud de las

personas y daños

a la

infraestructura

Conformación de brigadas de

auxilio.

Nº de brigadas de

auxilio.

Acta de

conformación de

brigadas Propietario Permanente

Generación de

incidentes y

accidentes

Daño a la salud

de los

trabajadores de

la E/S

Disponer, en superficies visibles

de los números telefónicos de

las unidades de auxilio y de

rutas de evacuación definidas.

Números de áreas

en funcionamiento

/ Números de

rótulos

establecidos *100.

Registro fotográfico Propietario

Mensual




173

Generación de

incidentes y

accidentes

Daño a la salud

de los

trabajadores de

la E/S

Contar con los equipos contra

incendio, herramientas y

elementos de protección

personal para enfrentar

situaciones de emergencia

como incendio, derrames.

Nº de equipos de

protección

personal

requerido/

Nº de equipos de

protección

personal

entregado *100.

• Actas de

entrega

recepción de

equipos de

seguridad y

elementos de

protección

personal

• Registro

fotográfico

Propietario

Mensual

Mensual

Generación de

incidentes y

accidentes

Daño a la salud

de los

trabajadores de

la E/S

Mantener el plano de ruta de

evacuación exhibido, con sus

respectivas señaléticas.

Plano de Ruta de

evacuación

exhibido.

• Registro

fotográfico

Propietario




174

Generación de

siniestros,

incendios,

inundaciones

Daño a la

infraestructura de

la estación de

servicio y lugares

adyacentes

Disponer de extintores de CO2

y PQS en todas las áreas de la


Nº de compra de

extintores

programados /Nº

de compra de

extintores

realizados *100.

• Factura o

certificación de

compra y/o

recarga.

•

• Registro

fotográfico

Propietario

Mensual

Realizar los simulacros

contraincendios en

coordinación con el cuerpo de

bomberos de la localidad y/o

empresa que se encarga de la

recarga de extintores.

Nº de simulacros

programados/Nº

de simulacros

realizados *100.

• Registro de

simulacros

realizados.

• Registro

fotográfico

Propietario

Anual



OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.

175

8.2 Plan de Comunicación y Capacitación

El Presente Plan de capacitación establece las medidas pertinentes para realizar:

talleres, charlas, entrenamientos, simulacros, etc. dirigidos al personal de la estación de

servicio en todas las etapas e instancias de ejecución del proyecto con la finalidad de

difundir internamente las medidas y disposiciones que deben de cumplirse en

prevención de su integridad, la población, infraestructura y medio ambiente en general.

Temas a tratar

• La Capacitación tratará temas sobre: almacenamiento, expendio y manipulación

de equipos relacionado con los combustibles en una Estación de Servicio.

• Se dictarán charlas sobre seguridad Industrial, Primeros auxilios, combate de

incendios, manejo de desechos, contaminación, protección personal y de equipos

y, disposiciones empresariales

• La duración por sesión del curso será de acuerdo al tema que se trate y serán

conducidos por expositores o especialistas en el tema.

• Como parte de la capacitación se incluyen las prácticas y simulacros del Plan de

Contingencia encaminadas a contrarrestar incendios, manejo de equipos y

procedimientos para control de derrames.



EN SUS FASES DE CONSTRUCCION, OPERACIÓN, MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.

176


Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC) (CONSTRUCCIÓN)

Objetivos: Mantener capacitado al personal que labore en la fase de construcción de la estación de servicio en temas

ambientales y de seguridad.

PCC-01

Lugar de aplicación: Área de construcción de la estación y comunidades aledañas

Responsable: Propietario -Contratista de la Obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado

Medidas Propuesta Indicadores Medios de Verificación Plazo

(vigencia)

Medidas para las fases de construcción

Uso incorrecto o

carencia de

equipos de

seguridad y

protección

personal, manejo

inadecuado de

desechos.

• Afectación a la salud

e integridad física de

las personas.

• Accidentes laborales

• Afectación al Medio

Ambiente por la mala

disposición de

desechos por parte

del personal

encargado.

• Dictar charlas dirigidas al

personal en:

- Salud y seguridad

-Protección ambiental y uso

de equipos, herramientas,

materiales y productos en la

construcción,

-Manejo seguro y

adecuado de los desechos

generados en la

construcción.

• N.º de charlas al

personal

programadas/de

charlas al personal

realizadas*100.

• Registro de

asistencia y

certificaciones de

personal

capacitado.


• Cronograma de

charlas planificadas

ejecutadas.

(1)




177

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL (OPERACION) PCC-001

Nombre de la Medida: Capacitación en seguridad y medio ambiente.

Objetivo de la medida: Mantener capacitado al personal que labore en la fase de construcción de la estación de servicio en temas ambientales

y de seguridad..


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Plazo

(vigencia)

Desconocimient

o y mala

Aplicación del

plan de manejo

ambiental.

Incumplimiento

de las medidas

ambientales de

la estación de

servicio.

Manejo

inadecuado de

los equipos,

accesorios

productos, etc.

Inadecuado

manejo de los

desechos

generados.

• Capacitar al personal

periódicamente

mediante charlas, talleres,

simulacros, etc. en los

siguientes temas:

Medidas ambientales en

general.

Manejo de desechos.

Uso de equipo de

protección personal.

Seguridad industrial y

salud ocupacional.

Manejo de equipos,

instalaciones y productos

derivados de los

hidrocarburos.

Uso y aplicación de

productos

biodegradables.

N.º de charlas al

personal

programadas/de

charlas al personal

realizadas*100.

• Archivo

fotográfico.

• Registro de

asistencia y

certificaciones de

personal

capacitado.

• Certificados de

Capacitaciones

realizadas.

Propietario Anual.




178

8.3 PLAN DE SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Este plan establece las actividades y procedimientos que se aplicarán para garantizar la

seguridad integral de las instalaciones, el entorno y el personal de la estación de

servicio.

Los procedimientos dirigidos a precautelar la seguridad y salud del personal de la

Estación de Servicio, sus instalaciones, el medio ambiente y la población del área de

influencia amparados en lo establecido en los Artículos 25, 26 y 27 del RAOHE.

Autorizaciones o permisos

Toda actividad de reparación, instalaciones, equipamiento, y mantenimiento en

general será realizada con la debida autorización y firma de responsabilidad de

acuerdo a la naturaleza del trabajo siguiendo las normas y lineamientos de diseño y

seguridad establecidos en los denominados “Permisos de Trabajo” que la administración

debe de disponer internamente para exigirlos al personal de planta o el que se contrate

para todo tipo de trabajo.

PERMISO DE TRABAJO

En el Permiso constarán las firmas de Responsabilidad de quien lo emite y de quien lo va

a ejecutar. Constará el tiempo de duración del trabajo y una descripción minuciosa de

las tareas a realizar. También se debe incluir en el permiso, la descripción de la clase de

equipos y herramientas a utilizar y las precauciones que se requieren; también las

disposiciones que se deben acatar de acuerdo a las Hojas de seguridad MSDS

aplicables y establecidas para combustibles (diesel y gasolina).

EJECUCION DE TRABAJOS

Todo trabajo en la estación de servicio se iniciará luego de cumplir con lo siguiente:

• Tanto el ejecutor como el emisor del “Permiso de Trabajo” deben verificar las

recomendaciones técnicas de los manuales del fabricante o ejecutor anterior y

mantener una supervisión permanente durante el tiempo que dure la actividad.




179

• Para emprender un trabajo, los trabajadores de la Estación de Servicio deben haber

sido informados de las tareas a realizar y es su obligación acogerse a los

procedimientos de seguridad para evitar accidentes.

• La seguridad individual de los participantes en un trabajo es responsabilidad de su

Jefe inmediato (puede ser una empresa o profesional contratado) y del emisor del

permiso; quienes deben hacer cumplir las normas de seguridad establecidas.

FINALIZACION DE TRABAJOS

Se dejará constancia por escrito de las tareas realizadas, en el cual también se harán las

observaciones y recomendaciones necesarias.

De haber colocado "obstáculos", elemento de seguridad (conos, cadenas, carteles,

etc.) de advertencia, deberán ser retirados.

PROHIBICIONES

• Se prohíbe ejecutar trabajos (mover, reparar y operar equipos, válvulas instalaciones,

etc.) sin la autorización correspondiente.

• Realizar trabajos que pongan en riesgo la seguridad del personal, instalaciones y

medio ambiente.

• Realizar trabajos en un período de tiempo no autorizado

• Encargar trabajos a personas no calificadas o improvisadas

Equipo de protección personal

Será determinado según la naturaleza del trabajo en base a las normas de seguridad, y

debe permitir a los trabajadores movilizarse sin dificultad en su área de trabajo.

El siguiente es el equipo de protección personal básico que usarán los trabajadores de

la estación de servicio:

Ropa. - debe ser de algodón, de preferencia overoles. No se debe usar ropa de fibra

sintética.




180

Mascarillas. - para protegerse del polvo y contra los gases de Hidrocarburos.

Zapatos. - deben utilizarse zapatos de seguridad con aislantes de protección que eviten

la generación de chispas.

Otros accesorios de protección personal son: guantes, cascos, anteojos o gafas de

seguridad, entre los principales.




181


PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS) (CONSTRUCCION)

Objetivos: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias

para el correcto desenvolvimiento del personal.

PSS-01

Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio y trabajadores

Responsable: Propietario /Contratista de Obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


(vigencia)

Medidas para las actividades de construcción e implementación

Ocupación de

área, sin

señalización, para

trabajos de

construcción

Afectación a la

seguridad e

integridad personal

de trabajadores y

transeúntes.

• Delimitar con cintas o conos

reflectivos, el área donde se

realizará las actividades de

construcción y espacios

destinados para la

colocación de material,

equipos y herramientas.

Áreas en proceso

constructivo/ Nº de

áreas delimitadas

*100

Registro fotográfico

Mensual




182

Generación de

Incidentes y

Accidentes por no

usar equipos ni

elementos de

protección

personal.

Daños a la salud e

integridad física de

los trabajadores.

• Disponer equipos de

protección personal a los

trabajadores en la etapa

constructiva del proyecto.

Nº de

trabajadores/Nº de

equipos de

protección personal

*100.

• Registros fotográficos

y actas de entrega

recepción de

equipos de

seguridad y


y colectiva

Mensual




183

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) (OPERACION) PSS-001

Nombre de la Medida: Prevención de la salud y seguridad de las personas e instalaciones.

Objetivo de la medida: Mantener un adecuado ambiente de trabajo, así como las medidas de seguridad y salud ocupacional necesarias para

el correcto desenvolvimiento del personal.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación

de Incidentes

y Accidentes.

Afectación a

la salud del

personal.

• Mantener colocados

rótulos y elementos de

seguridad en todas las

áreas de peligro de la

estación.

• Áreas de peligro

laboral/ Nº de rótulos

instalados*100.

• Registro

fotográfico

Administración

Mensual

• Establecer zonas de

seguridad y señalización

vial, horizontal y vertical,

para el tránsito vehicular

y peatonal, así como de

maquinaria pesada

• N° Área de

circulación

vehicular/Cantidad

de señaléticas de

tránsito y prevención

*100

Administración

Mensual




184

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL (PSS) (OPERACION) PSS-001

• Suministrar a cada

trabajador la ropa

adecuada de trabajo y

el equipo completo de


conformado, por:

guantes, mascarillas,

botas, mascarillas,

zapatos de seguridad

con punta de acero.

• Nº de

trabajadores/Nº de

equipos de


*100.

• Registro

fotográfico.

• Actas de

entrega-

recepción.

Administración

Mensual

Expendio y

almacenamie

nto de

combustible.

Afectación a

la salud e

integridad

física de las

personas.

• Realizar chequeos

médicos al personal que

labora en la estación de

servicio, para verificar su

estado de salud y

aplicar medidas

correctivas de ser el

caso.

• Nº de

trabajadores/Nº de

chequeos médicos

*100.

• Certificados

médicos del

personal

• Entrevista al

personal.

Administración Anual



MANTENIMIENTO, CIERRE Y ABANDONO DE SUS ACTIVIDADES.

185

8.4 Plan de Manejo de desechos

Introducción

De conformidad a lo establecido en el Art. 41 Numeral 7 del ROAH, el Plan de Manejo de

Desechos comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en el proyecto para

prevenir, tratar, reciclar y disponer los diferentes desechos sólidos, líquidos y gaseosos

Este estudio contempla las medidas ambientales y criterios técnicos para el manejo de los

desechos: sólidos, líquidos y gaseosos generados en la Estación de Servicio “JAIME ROLDOS”

durante sus fases de construcción, operación y mantenimiento y, abandono.

Los desechos recibirán el tratamiento adecuado para su disposición final de conformidad a

lo dispuesto en los artículos 28, 29, 30, 31 y 77 del Reglamento Ambiental Hidrocarburífero

(RAOH).

Tipos de desechos

Se generarán tanto desechos no peligrosos como peligrosos.

Desechos generados en la etapa de Construcción

La basura en general y los residuos (sólidos y líquidos) generados por las actividades de las

obras civiles deberán ser retirados diariamente por el contratista, para lo cual se debe

disponer de contenedores debidamente identificados según el tipo y la cantidad

predeterminada para el almacenamiento temporal.

El tratamiento de los desechos comprende tres actividades:

• Recolección

• Clasificación, y

• Eliminación (disposición final y reciclaje)




186

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD) - NO PELIGROSOS (CONSTRUCCION)

Objetivos: Establecer las acciones preventivas y correctivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.

PMD-01 Lugar de aplicación: En toda el área de construcción de la estación de servicio.

Responsable: Propietario -Contratista

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado

Medidas Propuesta Indicadores Medios de

Verificación

Plazo

(vigencia)

MEDIDAS PARA LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN.

Generación de

escombros y desechos

sólidos comunes no

peligrosos

Afectación del recurso

suelo por la mala

disposición.

• Disponer de

contenedores para

acopio temporal de

escombros y restos de

materiales de

construcción.

• Área correctamente

señalizada para el

almacenamiento

temporal de los

desechos generados

en la etapa de

construcción.

• Registros

fotográficos

• Registros de

desechos

generados y

eliminados

Mensual

• Señalizar y delimitar las

áreas disponibles para

almacenamiento de

los desechos según su

tipo.

• Nº de áreas para

almacenamiento de

desechos / Nº de

señalética utilizada *

100.




187


PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)- PELIGROSOS (CONSTRUCCION)

Objetivos: Establecer las acciones correctivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.

PMD-02

Lugar de aplicación: Sitios de almacenamiento temporal de los desechos peligrosos.


Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


Verificación

Plazo

(vigencia)

Medidas para las actividades de construcción e implementación

Generación de

desechos líquidos

peligrosos.

• Contaminación al

suelo, aire, y agua.

• Disponer de un

contenedor para acopio

temporal de desechos

peligrosos.

• N.º de compra de

contenedores

programados/N.º

de contenedores

adquiridos *100

• Registro

fotográfico.

Mensual

• Entregar los desechos

peligrosos a un gestor

ambiental autorizado

• N.º de entregas

desechos peligrosos

programadas/ N.º

de entrega de

desecho peligrosos

realizadas *100.

• Manifiesto de

entrega de

desechos

peligrosos.




188

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS NO PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-001

Nombre de la Medida: Manejo de desechos no peligrosos.

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos no peligrosos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACIÓN

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

desechos no

peligrosos.

Contaminación

de suelo, agua y

aire.

• Llevar registros de la

cantidad de los desechos

comunes o no peligrosos

generados

• N.º registros

internos de

desechos

comunes

realizados

• Registros

internos

• Registro

fotográfico y

Administración Mensual

• Disponer de

contenedores para cada

tipo de desecho:

orgánicos (restos de

alimentos, vegetales,

etc.), inorgánicos (papel y

cartón, plásticos, latas,

vidrio).

• N.º de compra de

contenedores

programados/N.º

de contenedores

adquiridos *100.

• Registro

fotográfico




189

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-002

Nombre de la Medida: Manejo de desechos peligrosos.

Objetivo de la medida: Establecer las acciones preventivas para el correcto manejo de los desechos peligrosos.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

(vigencia)

Generación de

desechos

peligrosos

Contaminación al

agua, suelo y aire.

• Eliminar los desechos

peligrosos solo a través de

gestores ambientales.

• Nº de entregas

programadas/ Nº

de entrega de

desechos

peligrosos

realizadas * 100.

• Manifiesto de

entrega y

certificado de

destrucción de

desechos peligrosos

emitido por el

gestor ambiental.

Administración 1 Anual

• Obtener el Registro de

generador de desechos

peligrosos y construir centro

de acopio exclusivo para

este tipo de desechos

• Registro

generador de

desechos

peligrosos

obtenido.

• Registro otorgado por

la autoridad

ambiental


Administración 1 anual

Daños a la salud

de las personas

• Mantener el área de

desechos peligrosos

rotulada, de acuerdo a la

normativa.

• Área restringida

/Números de

rótulos

establecidos

• Registro fotográfico Administración Mensual




190

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PELIGROSOS (OPERACIÓN) PMD-002

*100.

• Disponer de la cantidad

suficiente de contenedores

con su respectiva etiqueta.

• Nº de

contenedores

programados/Nº

de contenedores

dispuestos *100.

• Registro fotográfico Administración Mensual




191

8.5 Plan de Relaciones Comunitarias

En este capítulo se establecen las medidas y/o acciones encaminadas a mantener una

buena relación entre la estación de servicio y la comunidad del área de influencia

durante todas la etapas del proyecto.

El propósito del Plan es que la administración de la estación de servicio mantenga

informada a la comunidad acerca de las medidas de seguridad y ambientales

aplicadas a fin de despejar las dudas o preocupaciones existentes en los habitantes de

la zona de influencia con respecto a riesgos y posibles efectos adversos.

También se incluye en este plan las acciones relacionadas a atender los requerimientos

de representantes de la comunidad en el sentido de obtener ayudas o cooperaciones

voluntarias para el desarrollo de eventos y/o actividades de beneficio social.

Difusión

Constituyen acciones de difusión las charlas y talleres de capacitación dirigidos al

personal y representantes de la comunidad para que se informen y aporten con sus

criterios y sugerencias, relacionados con el proyecto.

Los criterios obtenidos durante la difusión o socialización serán acogidos para evaluar la

efectividad de las medidas aplicadas y de ser el caso corregir las acciones

desarrolladas durante la ejecución y funcionamiento del proyecto.

La participación ciudadana o comunitaria permitirá entre otros aspectos, conocer:

• El nivel de aceptación del proyecto

• El alcance del proyecto

• Medidas que deben mantenerse o revisarse para lograr su efectividad

• Medición de las estrategias utilizadas para el Manejo ambiental del proyecto

Concientización.

Mediante las sesiones y/o reuniones a las que asistan miembros de la comunidad, la

población adquirirá conciencia de la importancia, riesgos y seguridad que el proyecto

implica tanto en el orden ambiental como en el aspecto socioeconómico.




192


PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC) (CONSTRUCCIÓN)

Objetivos: Mantener buenas relaciones con la comunidad

PRC-01

Lugar de aplicación: personal que labora en la construcción y comunidad del área de influencia

Responsable: Propietario -contratista de la obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


Verificación

Plazo

(vigencia)

Relación con la

comunidad

Molestias o

Satisfacción en la

comunidad por

construcción de la

estación de servicio

• Informar a la comunidad

por medios de

comunicación o volantes

sobre charlas de los

trabajos a realizar y

medidas ambientales y de

seguridad a ser aplicadas.

• Nº de personas

convocadas/Nº de

personas informadas

*100.

• Charlas sobre temas

ambientales.


• Registro de

asistencia y

certificaciones de

personal

capacitado.

• Certificados de

Capacitaciones

realizadas.

1 anual

• Acoger los criterios y

sugerencias y atender

• Nº de observaciones • Cartas, oficios, etc.




193

cualquier requerimiento

viable que la comunidad

tenga con respecto a la

construcción de la

estación de servicio , a

través de comunicaciones

escritas.

emitidas. remitidos y recibidos.

Mensual




194

6.1. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) (OPERACION) PRC-001

Nombre de la Medida: Desempeño ambiental en función y beneficio de la comunidad.

Objetivo de la medida: Mantener buenas relaciones con la comunidad


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABL

E

PLAZOS

Relación con la

comunidad.

.

Molestias o

Satisfacción en

la comunidad

por

funcionamiento

de la estación

de servicio.

.

Coordinar con representantes de

directivas de las Juntas vecinales

y colaborar con la

implementación de la Seguridad

Ciudadana de la Zona y en el

desarrollo de actividades

sociales, culturales y similares.

Nº de actividades de

apoyo a la

comunidad

Actas de

coordinación entre

representantes de la

comunidad y la

administración de la


Propietario/

administrad

or

Mensual

Informar a la comunidad por

medios de comunicación o

volantes sobre charlas de los

trabajos a realizar y medidas

ambientales y de seguridad a ser

aplicadas.

Nº de actividades

programadas/Nº de

actividades

realizadas*100.


• Registro de

asistencia y de

invitaciones.

• Registro de

invitaciones y

publicaciones de

invitación colectiva

1 anual




195

8.6 Plan de Rehabilitación de Áreas Afectadas (PARA)

Áreas afectadas

Se consideran áreas afectadas aquellas cuyas condiciones naturales han sido alteradas

como consecuencia de la Implantación de un proyecto ya sea en el terreno propio o

en su entorno o área de influencia.

Para el presente proyecto existe la posibilidad de producirse derrames de combustible o

incendios por tratarse de una estación de servicio donde se almacenan y se expenden

productos inflamables; en este caso se causaría contaminación y por ende afectación

a todos los componentes naturales y daría lugar a la generación de áreas afectadas.

Para recuperar o remediar las zonas contaminadas se establece el Plan de

Rehabilitación de Áreas afectadas, remediación que podría ir desde una limpieza del

área hasta una reposición de suelo y cobertura vegetal, dependiendo de la magnitud

y el caso puntual.




196


PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA) (CONSTRUCCIÓN)

Objetivos: Recuperar áreas contaminadas por actividades de la estación de servicio.

PRA-01

Lugar de aplicación: Sitios afectados de la estación de servicio.

Responsable: Propietario - contratista de la obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


(vigencia)

Desbroces y

movimientos de tierra

(excavaciones,

compactación,

edificaciones,

instalación de

Tanques)

• Ligera alteración de

la topografía del

terreno

• Reforestar el área por medio

de jardineras y plantas

ornamentales

• Nº de jardineras

dispuestas/Nº de

jardineras

ornamentadas

*100.

• Archivo fotográfico.

1 trimestral




197

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS (PRA) (OPERACION) PRA-001

Nombre de la Medida: Rehabilitación de áreas afectadas

Objetivo de la medida: Aplicar las medidas adecuadas en caso de afectarse un área por las actividades de la Estación de Servicio.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSAB

LE

PLAZOS

(vigencia)

Derrames de

hidrocarburos o

desechos

peligrosos.

Contaminación

de suelo, aire y

agua, daños y

deterioros a la

infraestructura y

edificaciones.

• Implementar áreas verdes y

dar mantenimiento a las

mismas

Nº de áreas verdes

en buen

mantenimiento.


• Informes de

remediación

• Informes de

laboratorio

Propietario/

administrad

or

1 mensual

• Aplicar medidas d

remediación si se hubiere

causado afectaciones.

Nº de medidas

programadas/Nº

de medidas

aplicadas *100.

indefinido

12 meses

• Retiro de escombros,

materiales y equipos

destruidos a sitios

autorizados

Nº de material

recolectado.

• Registro

fotográfico

• Certificaciones

de retiro de

escombros y

residuos

contaminados.

• Registro de

indefinido

12 meses




198

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS (PRA) (OPERACION) PRA-001

cantidades

desalojadas

• Eliminación de desechos

peligrosos a través de

personas autorizadas

• Nº de entregas

al gestor

ambiental de

desechos

peligrosos

Manifiestos y

certificación de Gestores

ambientales para

desechos peligrosos.

indefinido

12 meses




199

8.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento (PMS)

En este capítulo se establecen los procedimientos y metodologías que a partir del presente Estudio se desarrollarán en la Estación de Servicio

“JAIME ROLDOS” para controlar, medir y monitorear el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE LA E/S. JAIME ROLDOS.

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO, (PMS) (CONSTRUCCION)

Objetivos: Cumplir con la normativa ambiental vigente y con las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuesto.

PMS-01

Lugar de aplicación: Estación de Servicio.

Responsable: Propietario - contratista de obra

Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


Generación de

emisiones, y ruidos.

Afectación a la

calidad del aire y

molestias a la

población.

• Realizar una medición de

material particulado y

ruido ambiente en el área

periférica de la

construcción

• Nº de análisis de

medición de material

particular y ruido

ambiente ejecutados /

Nº de análisis de

medición de material

particular y ruido

ambiente programas *

100.

• Registro de

medidas cumplidas

con archivo

fotográfico

• Informes de

laboratorio

• Evidencias de

cumplimiento.

• Informes

presentados.

Documento de

entrega y/o de

aprobación.

Frecuencia

1 vez cada

4 meses

• Aplicar las medidas

correctivas si los resultados

de las mediciones

sobrepasan los niveles

permisibles.

• Nº de medidas

correctivas

establecidas / Nº de

medidas aplicadas

*100.




200

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO (OPERACION) PMS-001

Nombre de la Medida: Monitoreo del cumplimiento de las medidas del PMA.

Objetivo de la medida: Cumplir con la normativa ambiental vigente y con las medidas del Plan de Manejo Ambiental propuesto.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSABLE PLAZOS

Generación

de efluentes

contaminados.

Contaminación

de suelo y

agua.

• Tomar las muestras en los

plazos (semestralmente)

establecidos para medición

de los parámetros del

efluente en Trampa de

grasas

• Nº de análisis

realizados / Nº de

análisis

programados *

100.

• Informes de

laboratorio

• Reporte de

monitoreos de

agua.

Propietario

1 semestral

Generación

de emisiones

de

hidrocarburos.

Contaminación

de aire.

• Registrar las horas que se

utiliza el generador

emergente.

• Nº de horas uso

anualmente.

• Registro de las

horas de uso del

generador.

Propietario Mensualmente




201

Las muestras para los análisis de laboratorio deberán ser realizados por un

laboratorio acreditado ante el SAE, cuyos resultados se deberán comparar con la

tabla 4.a) límites permisibles en el punto de descarga de efluentes (descargas

líquidas) del Anexo 2 del RAOHE para el caso de las aguas residuales y con la Tabla

3, Anexo 2 del RAOHE en el caso de las emisiones del generador.

A continuación, se presenta un cuadro con las especificaciones o protocolo de los

monitoreos a ejecutarse:

Componente Lugar de

muestreo Justificación Parámetros

Nº de

Muestreos

Agua

(efluente

industrial)

A la salida

de la

trampa de

grasas

Porque a partir

de este último

compartimiento

se da su

disposición

final.

pH, Conductividad

eléctrica, DBO5, DQO,

sólidos totales, Bario,

Cromo total, TPH,

Vanadio, Plomo

Semestral

Emisiones 2

Chimenea

del

generador

Porque en este

lugar se da el

resultado de la

combustión del

generador.

Material particulado,

Óxidos de azufre,

Óxidos de nitrógeno,

Óxidos de carbono,

Compuestos orgánicos

volátiles (COV),

Hidrocarburos

aromáticos policíclicos

(HAPs).

Semestral

2 Estos análisis aplican únicamente, si en un año de funcionamiento del generador

se sobrepasan las 300 horas, caso contrario no se deben ejecutar.

Las tomas de muestras de aguas serán tomadas de las trampas de grasas del último

compartimento de la misma que se encontrara ubicada en las siguientes

coordenadas geográficas:

X Y

644034 9691263

8.8 Plan de Cierre o Abandono (PCA)

El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está

contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación de la fase de

operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO




202

6.2. Plan de Cierre o Abandono (PCA)

El Plan de Abandono y Entrega del Área ocupada por el proyecto también está contemplado en el presente estudio; para una eventual terminación

de la fase de operación de la ESTACIÓN DE SERVICIO.


PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA) (CONSTRUCCION)

Objetivos: Recuperar las condiciones originales del terreno.

PCA-01

Lugar de aplicación: Instalaciones de la Estación de Servicio e infraestructura construida.


Aspecto

Ambiental

Impacto

identificado


(vigencia)

Generación de

emisiones,

escombros,

chatarras por

limpieza y

culminación de

obra

Afectación al suelo

y aire y, molestias

a las personas

• Notificar a la Autoridad

Ambiental competente

cuando se procede al

cierre de la etapa de

construcción, por haber

concluido o por suspensión

temporal o definitiva.


programadas/Nº de

actividades realizadas

*100.

• Archivo fotográfico.

• Fe de presentación

de la notificación a la


1 vez

Culminado el

proceso de

construcción

• Entregar el informe de las

medidas cumplidas en la


programadas/Nº de


• Fe de presentación




203

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (OPERACION) PCA-001

Nombre de la Medida: Desmontaje de equipos e instalaciones, demoliciones, desgasificación y remediación

Objetivo de la medida: Recuperar las condiciones originales del terreno.


ASPECTO

AMBIENTAL

IMPACTO

AMBIENTAL


VERIFICACION

RESPONSAB

LE

PLAZOS

Desmontaje de

estructura y

Afectación al

suelo y aire.

Afectación a la

comunidad

vecina.

• Dar aviso a la autoridad

ambiental, del cierre,

abandono y entrega del

área.

• Desmontar y desgasificar

los tanques de

almacenamiento, tuberías

• Nº de

actividades

programadas/Nº

de actividades

realizadas *100.

• Documento de

presentación a la

autoridad

ambiental.

• Fotografías del

área del proyecto.

Propietario

Indefinido

etapa de construcción a

la Autoridad Ambiental.

*100. del informe de

construcción.

• Desalojar toda la

maquinaria utilizada

durante la construcción.


programadas/Nº de


*100.

• Registro fotográfico.




204

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA (OPERACION) PCA-001

equipos,

desalojo,

• Demoler el área

construida: paredes,

estructuras, pisos, etc.

• Desalojar el material

extraído de la demolición.

Hacia el botadero de

desechos autorizado o

sitios permitidos.

Cantidad de

escombros

generadas/

cantidad de

escombros

desalojados * 100

• Facturas y/o

ordenes de

trabajo.

• Registro

fotográfico.

• Registro de

desechos,

escombros y

chatarra

eliminados.

• Limpiar y desalojar todo

tipo de escombro existente

para preparar la superficie

para darle otro uso.

• Comercializar las

estructuras metálicas,

tanques y tuberías para

que sean utilizadas como

chatarra.




205

8.9 Presupuesto y Cronograma de Cumplimiento del PMA

Se ha considerado para elaborar el Presupuesto del PMA las dos fases o etapas que

incluye el Proyecto durante el primer año. La etapa de construcción, prevista para

desarrollarse en cuatro meses; a partir del quinto mes comenzará la fase o etapa de

Operación de la estación de servicio. Luego de transcurrido el primer año se realizará la

auditoría de cumplimiento que permitirá además actualizar el Plan de Manejo

Ambiental, que a partir de entonces solo incluirá la etapa de operación.

En el cronograma y presupuesto se incluye también el rubro ACTIVIDADES

PROYECTADAS, correspondiente al Plan de Abandono y el Plan de Rehabilitación de

Áreas Afectadas, que, en caso de presentarse la necesidad de aplicarlo, el programa

de remediación determinará las actividades específicas y su presupuesto de acuerdo a

la magnitud de la afectación.




206

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MEDIDAS PROPUESTAS MESES

Costo anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9

MEDIDAS PARA LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIÓN

Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, (PPM)

Dar mantenimiento y realizar correctivos a los equipos que se utilicen

durante la etapa de construcción.

-------------

Humedecer el suelo donde se realizan movimientos de tierra para

excavaciones y compactación durante las actividades de

construcción.

250,00

Se utilizará cubiertas (lonas) sobre el material de construcción suelto

(arena, tierra, cemento) expuesto para minimizar las emisiones por

acción del viento

200,00

Los materiales de construcción como cemento, hierro, aditivos, entre

otros, deben ser ubicados en una bodega temporal. (costo incluido

en trabajos del contratista)

----------

Plan de Contingencias, (PDC)

Mantener despejadas las rutas de evacuación y que los puntos de

encuentro no se encuentren obstaculizados

---------

Elaborar y mantener visibles sobre superficies verticales un plano de

evacuación.

100,00




207

Mantener instalados extintores de CO2 para áreas eléctricas y PQS

para las demás áreas.

120,00

Se deberá realizar simulacros contra incendios, en conjunto con el

personal, para estar preparados ante cualquier emergencia.

150,00

Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental, (PCC)

Dictar charlas dirigidas al personal en:

-salud y seguridad

-protección ambiental y uso de equipos, herramientas, materiales y

productos en la construcción

-manejo seguro y adecuado de los desechos generados en la

construcción.

200,00

Plan de Seguridad y Salud Ocupacional, (PSS)

Delimitar con cintas o conos reflectivos, el área donde se realizará las

actividades de construcción y espacios destinados para la

colocación de material, equipos y herramientas. (costo incluido en

trabajos del contratista)

-------------

Disponer de equipos de protección personal a los trabajadores en la

etapa constructiva del proyecto.

200,00

Plan de Manejo de Desechos, (PMD)




208

Disponer de contenedores para acopio temporal de escombros y

restos de materiales de construcción.

100,00

Señalizar y delimitar las áreas disponibles para almacenamiento de los

desechos según su tipo.

50,00

Desechos peligrosos

Disponer de un contenedor para acopio temporal de desechos

peligrosos.

100.00

Entregar los desechos peligrosos a un gestor ambiental autorizado 150.00

Plan de Relaciones Comunitarias, (PRC)

Informar a la comunidad por medios de comunicación o volantes

sobre charlas de los trabajos a realizar y medidas ambientales y de

seguridad a ser aplicadas.

25,00

Acoger los criterios y sugerencias y atender cualquier requerimiento

viable que la comunidad tenga con respecto a la construcción de la

estación, de servicio

--------------

Plan de Rehabilitación de Áreas Contaminadas, (PRA)

Mantener los niveles del terreno acordes a los requerimientos para

una correcta evacuación de aguas superficiales. (costo incluido en

medidas de prevención)

-----------

Reponer con nuevas plantaciones perimetrales los árboles de teca que

300.00




209

se deben cortar para construir la estación de servicio.

Plan de Monitoreo y Seguimiento, (PMS)

Realizar una medición de material particulado y ruido ambiente en el

área periférica de la construcción.

500,00

Aplicar las medidas correctivas si los resultados de las mediciones

sobrepasan los niveles permisibles.

100,00

Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, (PCA)

Notificar a la Autoridad Ambiental competente cuando se procede

al cierre de la etapa de construcción, por haber concluido o por

suspensión temporal o definitiva.

10,00

Entregar el informe de las medidas cumplidas en la etapa de

construcción a la Autoridad Ambiental.

100,00

Desalojar toda la maquinaria utilizada durante la construcción. (costo

incluido en trabajos del contratista)

-----------

COSTO DEL PMA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN:

DOS MIL SEISCIENTOS CINCUENTA Y CINCO, 00/100 DOLARES

2655.00




210

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (OPERACIÓN)

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

MEDIDAS PROPUESTAS

MESES

Costo anual (USD) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS, (PPM)

Realizar la limpieza e inspección técnica de tanques anualmente.

300,00

Realizar el mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos e instalaciones. 250,00

Mantener limpias las canaletas perimetrales y operativa la trampa de grasas. 50,00

Disponer de contenedores con material absorbente (aserrín, arena, etc.) en las islas de

despacho y área de descarga para limpieza de superficies contaminadas

50.00

Realizar limpieza diaria en todas las superficies y ambientes. 100,00

PLAN DE CONTINGENCIAS, (PDC)

Conformación de brigadas de auxilio. 10,00

Disponer, en superficies visibles de los números telefónicos de las unidades de auxilio y

de rutas de evacuación definidas.

80,00

Contar con los equipos contra incendio, herramientas y elementos de protección

personal para enfrentar situaciones de emergencia como incendio, derrames.

400,00

Mantener el Botiquín de primeros auxilios habilitado y equipado a disposición del 100,00




211

público que permita dar los primeros auxilios a las personas afectadas hasta que sean

atendidas a un centro de salud.

Mantener el plano de ruta de evacuación exhibido, con sus respectivas señalética. 50,00

Disponer de extintores de CO2 y PQS en todas las áreas de la estación de servicio. 350,00

Realizar los simulacros, en coordinación con el cuerpo de bomberos. 200,00

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL, (PCC)

• Capacitar al personal periódicamente mediante charlas, talleres, simulacros, etc.

en los siguientes temas:

-Medidas ambientales en general.

-Manejo de desechos.

-Uso de equipo de protección personal.

-Seguridad industrial y salud ocupacional.

-Manejo de equipos, instalaciones y productos derivados de los hidrocarburos.

-Uso y aplicación de productos biodegradables.

250,00

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL, (PSS)

Mantener colocados rótulos y elementos de seguridad en todas las áreas de peligro de

la estación.

50,00

Establecer zonas de seguridad y señalización vial, horizontal y vertical, para el tránsito

vehicular y peatonal, así como de maquinaria pesada.

100,00

Suministrar a cada trabajador la ropa adecuada de trabajo y el equipo completo de

protección personal conformado, por: guantes, mascarillas, botas, mascarillas, zapatos

180,00




212

de seguridad con punta de acero.

Realizar periódicamente (anual) chequeos médicos al personal que labora en la

estación, para verificar su estado de salud y aplicar medidas correctivas de ser el caso.

200.00

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS, (PMD)

DESECHOS NO PELIGROSOS

Llevar registros internos de la generación de los desechos no peligrosos entregados a

través del recolector público o disponerlos directamente hacia sitios autorizados.

10,00

Disponer de contenedores para cada tipo de desecho: orgánicos (restos de alimentos,

vegetales, etc.), inorgánicos (papel y cartón, plásticos, latas, vidrio).

150.00

DESECHOS PELIGROSOS

Eliminar los desechos peligrosos solo a través de gestores ambientales.

300,00

Obtener el Registro de generador de desechos peligrosos y construir centro de acopio

exclusivo al interior de la estación.

180.00

Mantener el área de desechos peligrosos rotulada, de acuerdo a la normativa. 50,00

Disponer de la cantidad suficiente de contenedores con su respectiva etiqueta. 150,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS, (PRC)

Coordinar con representantes de directivas de las Juntas vecinales y colaborar con la

implementación de la Seguridad Ciudadana de la Zona y en el desarrollo de

actividades sociales, culturales y similares.

250,00




213

Informar a la comunidad por medios de comunicación o volantes sobre charlas de los

trabajos a realizar y medidas ambientales y de seguridad a ser aplicadas.

150,00

PLAN DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS CONTAMINADAS, (PRA)

Implementar aéreas verdes y dar mantenimiento a las mismas

100,00

Aplicar medidas d remediación si se hubiere causado afectaciones.

100,00

Retiro de escombros, materiales y equipos destruidos a sitios autorizados

300,00

Eliminación de desechos peligrosos a través de personas autorizadas

200,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PMS)

Tomar las muestras en los plazos (semestralmente) establecidos para medición de los

parámetros del efluente en Trampa de grasas

300.00

Registrar las horas uso del generador emergente para determinar la obligación o no de

realizar mediciones de las emisiones producidas conforme a la cantidad de horas de

encendido.

10,00

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA, (PCA)

Dar aviso a la autoridad ambiental, del cierre, abandono y entrega del área.

10,00

Desmontar y desgasificar los tanques de almacenamiento, tuberías

550,00

Demoler el área construida: paredes, estructuras, pisos, etc. 500,00




214

Desalojar el material extraído de la demolición. Hacia el botadero de desechos

autorizado o sitios permitidos.

300,00

Limpiar y desalojar todo tipo de escombro existente para preparar la superficie para

darle otro uso.

100.00

Comercializar las estructuras metálicas, tanques y tuberías para que sean utilizadas

como chatarra

100.00

COSTO DEL PMA ETAPA DE OPERACIÓN Y CIERRE:

SEIS MIL SETECIENTOS TREINTA. 00/100 DOLARES 6.530.00

COSTO TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL:

Costo de la Etapa de Construcción 2.655.00 sin contar con el valor incluido del contratista

+ Costo de la etapa de operación y cierre: 6.530.00

TOTAL=9.185.00





215

9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

• En consideración al factor biofísico, el proyecto, objeto de este estudio, ubicado en

la zona rural del cantón Naranjal no afecta de ninguna manera a la flora y fauna

locales. No hay afectación tampoco a otros recursos naturales como corrientes de

agua ni suelos puesto que el sitio seleccionado tiene un uso permitido y no requiere

hacerle modificaciones topográficas para su implantación más que la nivelación

para la edificación.

• Los beneficios socioeconómicos derivados del proyecto superan los “perjuicios” o

impactos negativos. Esta conclusión se basa en la favorable receptividad que la

población le ha dado al proyecto; también en la cobertura del servicio futuro a

nivel cantonal; y, especialmente porque tanto la construcción como el

funcionamiento de la estación de servicio acarrean otros beneficios en el ámbito

comercial y laboral al generar fuentes de trabajo temporales primeros y

permanentes después.

• En el aspecto técnico y operativo y desde el punto de vista estrictamente

ambiental el proyecto en general no es causante de significativos o gravitantes

Impactos Ambientales. Los impactos preexistentes en la zona han sido generados

por los procesos agrícolas, constructivos, ganaderos, etc., realizados en épocas

pasadas.

RECOMENDACIONES

• Mantener este documento como manual de consulta no solamente para el

conocimiento de aspectos de orden ambiental sino también para aplicación de

aspectos técnicos y constructivos.

• Realizar puntualmente el monitoreo ambiental para lo cual se recomienda

encargarlo a personas responsables y laboratorios acreditados.

• Asumir con seriedad y responsabilidad los compromisos adquiridos a través del

estudio, de dar cumplimiento a todos y cada uno de los programas ambientales

tendientes a minimizar los impactos y asegurar un alto grado de seguridad de las





216

instalaciones y las personas.

• Solicitar permanentemente la participación de Instituciones de ayuda, autoridades

y población en el desarrollo de las actividades ambientales programadas

mediante este estudio por parte de la Estación de Servicio.

• Finalmente, recomendamos e insistimos en que los trabajos de construcción,

mantenimiento, readecuaciones, cambios de equipos e instalaciones, etc. deben

efectuarse siempre bajo la asesoría técnica y supervisión de profesionales con

experiencia.





217

10 GLOSARIO

Aire. - Fluido que forma la atmósfera de la tierra, constituido por una mezcla gaseosa

cuya composición normal es de por lo menos 20% de oxígeno, 77% de nitrógeno y

proporciones variables de gases inertes y vapor de agua en relación volumétrica.

Agua Residual. -Agua que contiene material disuelto y en suspensión, luego de ser

usada por una comunidad o industria.

Auditoría Ambiental.- Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y del

impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el

manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de

las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.

Área de influencia.- Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los posibles

impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades

Hidrocarburíferas.

Área o Zona de Despacho.- Zona comprendida junto a los módulos de abastecimiento,

en donde se estacionan los vehículos automotores para abastecerse de combustibles.

Áreas peligrosas.- Zonas en las cuales la concentración de gases o vapores de

combustibles existe de manera continua, intermitente o periódica en el ambiente, bajo

condiciones normales de operación.

Aguas aceitosas.-Desechos líquidos provenientes de las zonas de almacenamiento,

despacho, servicios de lavado y engrasado.

Auto tanque.-Vehículo automotor equipado para transportar desde las TAR para

suministrar combustibles líquidos automotrices a las Estaciones de Servicio.

Administrador de la Estación de Servicio.-Persona con responsabilidad de atender las

transacciones comerciales.

Bomba sumergible.- Equipo instalado en el interior del tanque de almacenamiento para

suministrar combustible al dispensario mediante el sistema de control remoto.

Boquilla de llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento para el

llenado del mismo.

Contenedor.- Recipiente empleado para contener derrames de combustible.

Coordinación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades para un

beneficio mutuo y para alcanzar un beneficio común.

Cooperación.- Intercambio de información que hace cambiar actividades, compartir

recursos para un beneficio mutuo y para alcanzar un objetivo común.

Conformidad.-Cumplimiento de un requisito.

Contaminación.-Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,

por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un

grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y organismos

vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar el

aprovechamiento racional de los recursos naturales





218

Control (ambiental).- Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y

sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan a

un modelo preestablecido. En las operaciones Hidrocarburíferas, el control se realiza a

través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental.

Dispositivo para llenado.- Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento por

medio del cual se transfiere el combustible del auto tanque hacia el tanque de

almacenamiento.

Disposición final de residuos.- Proceso de aislar y confinar los residuos sólidos en forma

definitiva, en forma definitiva, efectuado por las personas prestadoras de servicios,

disponiéndolos en lugares especialmente diseñados para recibirlos y eliminarlos.

Disposición final de residuos sólidos peligrosos.- Actividad de incinerar en dispositivos

especiales o depositar en rellenos de seguridad residuos peligrosos, de tal forma que no

representen riesgo ni causen daño a la salud o al ambiente.

Diagnóstico ambiental.-Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los

Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.

Demanda química de oxígeno (DQO).- Una medida para el oxígeno equivalente al

contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua,

susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).

Equipos contra incendio.- Dispositivos, instalaciones y accesorios fijos, móviles o portátiles

para combatir fuegos.

Emisión.- Descarga de una sustancia o elemento al aire, en estado sólido, líquido o

gaseoso, o en alguna combinación de estos, provenientes de una fuente fija o móvil.

Estación de Servicio.- Establecimiento destinado para la venta al menudeo de gasolina

y diesel al público en general, suministrándolos directamente de depósitos confinados a

los tanques de los vehículos automotores, así como la venta de aceites, grasas

lubricantes y otros servicios complementarios.

Evaluación.- Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de normas

preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los objetivos

previamente fijados.

Grasas.- Sustancia de procedencia vegetal o animal. La mayor parte de estas grasas

son los llamados ácidos grasos como el palmítico y combinados con glicerina; son

llamados glicéridos.

GPS.- Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de

coordenadas a través de equipos y satélites.

Hallazgo.- Resultados de la evaluación, recopilada frente a los criterios de la auditoría.

Hidrocarburos.- Compuestos orgánicos que contienen carbono e hidrógeno en

combinaciones muy variadas. Se encuentran especialmente en los combustibles fósiles.

Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos del aire por ser

carcinógenos; otros son importantes por su participación en la formación del ozono a

nivel del aire urbano.





219

Inventario.-Instrumento de registro, reconocimiento y evaluación física, en el que

constan entre otras, las características ambientales (bióticas y abióticas), culturales, de

ocupación, de uso, así como su estado de conservación y lineamientos generales de

intervención necesaria.

Lixiviado.-Líquido residual generado por la descomposición biológica de la parte

orgánica o biodegradable de las basuras bajo condiciones aeróbicas y anaeróbicas.

Marco legal.- Proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y

determinan el alcance y naturaleza de la participación política. Fundamento legal.

Monitoreo.- Actividad consistente en efectuar observaciones, mediciones y

evaluaciones continúas en un sitio y periodo determinados.

Nivel freático.- Profundidad de la superficie de un acuífero libre con respecto a la

superficie del terreno.

No- conformidad.- Incumplimiento de un requisito.

Norma de calidad ambiental.- Dato numérico adoptado para usarse como marco de

referencia con el cual se comparan las mediciones ambientales con el propósito de

verificar su cumplimiento.

PH- PH Logaritmo, con signo negativo, de la concentración de iones hidrógeno, en

moles por litro.

Pozo de monitoreo.- Permite evaluar la calidad del agua subterránea de los niveles

freáticos existentes en el predio.

Plan de Manejo.- Documento escrito, discutido y aprobado que describe un territorio o

espacio y los problemas y oportunidades que presentara una gestión dirigida a

preservar sus valores naturales, la geomorfología o los rasgos paisajísticos, de manera

que los objetivos establecidos en función de esa información se puedan lograr

trabajando de manera adecuada durante un periodo de tiempo determinado.

Planificación.- Actividad específica relacionada con el control de un sistema particular

que incorpora un proceso de decisión y acción corregido constantemente en función

de objetivos y situaciones que se suceden por relaciones de causa-efecto que admiten

control y direccionamiento.

Pistola para despacho.- Accesorio que se encuentra al final de la manguera del

dispensario, sirve para suministrar combustible a los tanques de los vehículos

automotores.

Propietario(s) de la Estación de Servicio.-Persona Física o Moral a la que se le otorgó la

Franquicia, para operar una Estación de Servicio para venta al público y/o de

autoconsumo. Tiene la representación legal para atender asuntos comerciales,

administrativos y de toda índole con las autoridades municipales y/o estatales.

Reciclaje.- Procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos

sólidos recuperados y se devuelven a los materiales sus potencialidades de

reincorporación como materia prima para la fabricación de nuevos productos.





220

Recolección.- Acción y efecto de retirar y recoger las basuras y residuos sólidos de uno

o varios generadores, efectuada por su generador o por la entidad prestadora del

servicio público.

Residuo sólido.- Cualquier objeto, material, sustancia o elemento sólido que se

abandona, bota o rechaza después de haber sido consumido o usado en actividades

domésticas, industriales, comerciales, institucionales, etc.

Residuos peligrosos.- Aquellos que por sus características infecciosas, combustibles,

inflamables, explosivas, radiactivas, volátiles, corrosivas, reactivas o tóxicas pueden

causar daño a la salud humana o al medio ambiente.

Riesgo.- Medida de la probabilidad de que un daño a la vida, a la salud, a alguna

propiedad y/o al ambiente pueda ocurrir como resultado de un peligro dado.

Ruido.- Todo sonido molesto al oído humano. La contaminación por ruido se entiende

como cualquier sonido que afecta adversamente la salud o seguridad de los seres

humanos, la propiedad o el disfrute de la misma.

Sistema de drenaje.-Instalación que permite recolectar, conducir y desalojar las aguas

negras, aceitosas y pluviales de la Estación de Servicio.

Sistema de gestión.-Sistema para establecer la política y los objetivos y para lograr

dichos objetivos.

Tratamiento.-Conjunto de operaciones y procesos encaminada a la eliminación, la

disminución de la concentración o el volumen de los contaminantes, o su conversión en

formas más estables.

Tanque de almacenamiento.- Recipiente de cuerpo cilíndrico diseñado para almacenar

combustibles y se clasifica en dos tipos.

Tanque subterráneo.-Tanque de almacenamiento de doble pared instalado

completamente bajo tierra.

Trampa de grasas.- Elemento del sistema de drenaje de la Estación de Servicio, que

cuenta con servicio de lavado y lubricado, el cual proporciona un tratamiento primario

a las aguas aceitosas de esta área.

Tapa Hermética.-Accesorio instalado en el tanque de almacenamiento que impide la

emisión de vapores a la atmósfera.

Tubería.- Conducto que se utiliza para transportar productos con válvulas y accesorios

que conforman un todo.

Zonas Verdes.- Las áreas verdes son superficies de espacio público cuya cobertura

predominante está constituida por vegetación o cuerpos de agua. Incluyen parques

públicos, corredores viales, cauces de aguas, rondas de los ríos, lagunas y también

áreas sociales de carácter privado pero con acceso a segmentos significativos de la

población. Las áreas verdes urbanas están definidas por los planes de ordenamiento

territorial.





221

11 BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA

❖ Ley de Gestión Ambiental, R.O. Nº 245, del 30-07-1999.

❖ Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 418

del 10 de septiembre de 2004.

❖ Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Decreto 374, R.O. Nº

97, del 31-05-1976.

❖ Ley Orgánica de Salud, Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de diciembre

del 2006.

❖ Ley de Recursos hídricos. 2014.

❖ Reglamento sobre la contaminación de Desechos Sólidos, A.M. Nº 14630 R.O. Nº 991,

del 3-08-1992.

❖ Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio

Ambiente del Trabajo (Decreto Nº 2393).

❖ Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al

Recurso Suelo, Acuerdo Ministerial Nº 14629, R.O. Nº 989, del 30-07-1992.

❖ Reglamento de aplicación de los mecanismos de Participación Social establecidos

en la Ley de Gestión Ambiental, Ley No. 1040 del R.O. No. 332 del 08 de mayo del

2008.

❖ Reglamento de aplicación de la ley de aguas, publicado en el Registro Oficial No.

233 del 26 de Enero de 1973.

❖ Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones

Hidrocarburíferas en el Ecuador. Reg. Of. No. 265, Quito, 13 de Febrero del 2001.

❖ Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización

(COOTAD).

❖ Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria. Enero de 2004. Quito.

❖ Acuerdo ministerial 061: REFORMA AL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE

LEGISLACION AMBIENTAL SECUNDARIA DEL 04 DE MAYO DE 2015.

❖ Acuerdo Ministerial No. 91: “Límites máximos permisibles para emisiones a la

atmósfera provenientes de fuentes fijas para Actividades Hidrocarburíferas”,

publicado en el R.O. 430 del 4 de Enero del 2007.

❖ Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial de PETROECUADOR.

❖ Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2266:2000. Agosto 2000. “Transporte,

almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Instituto Ecuatoriano

de Normalización”.

❖ Oropeza M. R. 1996. Manual Práctico de Auditorías Ambientales.

❖ Constitución de la República del Ecuador, publicada en el R.O. No. 449, 20 de

octubre del 2008.

❖ SIN, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de NARANJAL, Gobierno

Autónomo Descentralizado Cantón NARANJAL, Provincia del Guayas.

❖ Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología-servicio de meteorología-anuarios

meteorológico.

❖ Consejo Nacional Electoral (CNE),

❖ Instituto Nacional de Estadísticas y Censo, Anuarios de estadísticas del censo





222

12 LISTA DE ANEXOS.

a) RUC

b) cedula

c) nombramiento

d) Certificado de Factibilidad Agencia de Regulación y Control Hidrocarburífero

e) Certificado de Intersección

f) Oficio aprobación de Términos de Referencia

g) Aclaratoria de dirección de la estación de servicio.

h) Cronograma de construcción.

i) Mapa de Ubicación (L1)

j) Plano Georreferenciado (L2)

k) Plano de Puntos de Monitoreo (L3)

l) Mapa de Área de Influencia (L4)

m) Mapa de distancias a corrientes hídricas (L5)

n) Plano Arquitectónico (L6)

o) Plano Hidrosanitario (L7)

p) Plano Mecánico (L8)

q) Plano Eléctrico (L9)

r) Uso de Suelo

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA FASE DE … · ... y para el Transporte de Materiales...

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