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ESTUDIO DE LA DIMENSION POBLACIONAL Y LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA BIT-PASE EN EL ANALISIS DE LAS TEI, EN LA PROVINCIA

DE VALDERRAMA EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA.

CARLOS ALFREDO CORREDOR SANTOS 1117274

YEISON FABIAN DIAZ MONTAÑA 1115034

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ESCUELA DE ECONOMIA

TUNJA 2007

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ESTUDIO DE LA DIMENSION POBLACIONAL Y LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGIA BIT-PASE EN EL ANALISIS DE LAS TEI, EN LA PROVINCIA

DE VALDERRAMA EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACA.

Modalidad: Monografía Trabajo de Grado

CARLOS ALFREDO CORREDOR SANTOS 1117274

YEISON FABIAN DIAZ MONTAÑA 1115034

DIRECTOR: ALBERTO LEMOS VALENCIA

DOCENTE FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA Y TECNOLÓGICA DE COLOMBIA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

ESCUELA DE ECONOMÍA TUNJA 2007

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INTRODUCCIÓN La división geográfica de Boyacá nos presenta un marcado orden en lo que se refiere a distribución del territorio, ya que esta se encuentra particionada en doce provincias y debido a esta partición podemos determinar la dinámica de cada uno de los municipios del departamento y de sus pobladores, para este caso los pertenecientes a la provincia de Valderrama. La población se ocupa no solo de conglomerados de individuos caracterizados demográficamente, sino de grupos poblacionales que se definen como tales en función de relaciones económicas, socioculturales, ambientales y políticos. La incorporación de la dimensión poblacional permite evaluar y formular programas y proyectos para la definición de planes de desarrollo que den respuestas integrales, adecuadas y eficaces a la complejidad de los problemas de índole demográfico, social y económico que presentan los municipios y las regiones en el país. Con el fin de crear una imagen deseada del territorio y de su población es decir generar el modelo de ocupación, a demás de conocer la interacción entre los sistemas biofísicos y los socioeconómicos e identificar tendencias en la estructura, crecimiento y movilidades1, con el fin de localizar asentamientos, infraestructura, servicios; Para crear el concepto de región y subregión y equilibrar las desigualdades identificando los corredores viales y las redes de movilidad para ordenar y mejorar la producción rural y su habitabilidad e intervenir las áreas de riesgo, de valor ambiental, valor social y organizar la estructura institucional para promover y convocar la participación de la misma población. Sin embargo hay que resaltar que la provincia de Valderrama se encuentra en condiciones especiales en cuanto se refiere a la distribución de su población y las condiciones de la misma. En la actualidad su situación poblacional es preocupante por cuanto se evidencia la disminución marcada de población que se ha venido presentando durante los últimos censos realizados por el DANE, por lo cual los procesos de planificación se han visto afectados y se reflejan en la situación a nivel social de sus pobladores. Con el fin de determinar las condiciones sociales de la población se utilizo la metodología BIT-PASE la cual nos permite analizar los distintos problemas que se presentan en los municipios que conforman la provincia, lo cual a su vez permite

1 Elementos poblacionales para el ordenamiento territorial, Ministerio de medio ambiente y desarrollo

territorial.

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conocer las alternativas a los conflictos (balances, interacciones2 y tensiones en las dimensiones poblacional, ambiental, social y económica). De este estudio se puede determinar que la provincia en su conjunto presenta dos grupos de configuraciones; el primero devela la carencia de recursos, problema que desencadena una serie de limitantes sociales del nivel de vida de la región y el segundo que hace referencia al deterioro ambiental causado por una serie de problemas tanto sociales como económicos que se han venido acrecentando con el tiempo. En esta medida es necesario incorporar el comportamiento de la dinámica poblacional, económica y ambiental dentro del marco de la planificación regional a fin de desvanecer las tensiones que surgen debidas al cambio de estas dinámicas y que afectan el desarrollo y el nivel de vida de la población de la provincia.

2 Se refieren a los intercambios de recursos, bienes, servicios, información, a la aceptación, exclusión, etc.

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TITULO

“ESTUDIO DE LA DIMENSIÓN POBLACIONAL Y LA APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA BIT-PASE EN EL ANÁLISIS DE LAS TEI, EN LA PROVINCIA

DE VALDERRAMA EN EL DEPARTAMENTO DE BOYACÁ”

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PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA OBJETO DE ESTUDIO

Planteamiento del problema En Boyacá los problemas de índole demográfica, social, ambiental y económico que enfrentan los municipios en el departamento, se han evidenciado debido al crecimiento desordenado de algunos municipios, que ha llevado al departamento a un atraso para su desarrollo, a pesar de las grandes potencialidades con que se cuenta, por eso, como una solución para esta problemática surge la importancia del análisis poblacional, ya que esta incluye todos los aspectos para la definición de planes de ordenamiento territorial. Se hace necesario identificar y reconocer las dimensiones demográfica, poblacional y ambiental, haciéndolas visibles y propiciando la comprensión de sus dinámicas propias y de las interacciones que guardan con otras dimensiones de la vida social y económica nacional y municipal, para que la actividad planificadora del estado pueda avanzar significativamente en la generación de procesos de comprensión integral sobre la manera como estas dinámicas (PASE) interactúan; detectar las tensiones problemáticas en las interacciones entre tales dimensiones (TEI), y establecer alternativas significativas y viables de acción sobre los factores que los refuerzan y/o que facilitan su resolución positiva (factores reforzadores y/o liberadores)3.

JUSTIFICACIÓN

Desde nuestra visión como economistas el análisis de la dimensión poblacional se convierte en un instrumento estratégico de apoyo a la formulación de programas y proyectos de desenvolvimiento económico y por tal razón se justifica un estudio que involucre estos aspectos para dar soluciones a la problemática de desigualdades regionales que se enfrentan el departamento de Boyacá.

3 MAVDT. Metodología para el análisis de tensiones, interacciones, y balances en dinámicas y desarrollos

poblacionales, ambientales, sociales y económicos. Pág. 28

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La incorporación de la dimensión poblacional en los procesos de planeación es hoy una actividad estratégica para las administraciones municipales empeñadas en la definición de planes de ordenamiento territorial y planes de desarrollo. El concepto de dimensión poblacional incluye aspectos que por su carácter, hacen parte del quehacer de un grupo de población y lo llevan a cumplir sus propósitos de su desarrollo: educación, salud, provisión de infraestructura y su mantenimiento, actividad institucional y de organizaciones privadas que participan o inciden en los procesos de planeación, vivienda, agua potable y servicios de saneamiento básico, actividad de las organizaciones comunitarias. También incluye otras dimensiones que condicionan el desarrollo de esas actividades: cultura, valores sociales y conflicto. Estas variables serán estudiadas para cada municipio de la provincia de Valderrama, con el fin de caracterizar estratégicamente su situación particular para identificar proyectos estratégicos a nivel municipal y provincial. Al ser incorporadas las variables de población en los procesos de ordenamiento y desarrollo territorial, es necesario estudiar y valorar la dinámica demográfica como parte de la dinámica poblacional propia, junto con las demás dimensiones: ambiental, social y económica, así como las interacciones entre ellas, para propiciar las posibilidades de un mayor desarrollo regional. Para determinar las tensiones en las interacciones (TEI) la utilización de la metodología BIT-PASE propicia y busca una consideración integral de las dinámicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y económicas PASE, en sus mutuas interacciones, comprendiendo integralmente tanto las TEI y sus factores reforzadores y liberadores, como de los impactos que generan, de los escenarios que se seguirían, si las tendencias detectadas se mantienen o empeoran, así como la previsión de escenarios deseables y de acciones requeridas, para ir accediendo a ellos y ser tenidos en cuenta en los procesos de planeación de la respectiva localidad,4.

OBJETIVOS Objetivo general Desarrollar un análisis básico de la dimensión poblacional para la provincia de Valderrama del departamento de Boyacá.

4 MAVDT. Metodología para el análisis de tensiones, interacciones, y balances en dinámicas y desarrollos

poblacionales, ambientales, sociales y económicos. Pág. 58

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Objetivos específicos

Caracterización socio-económica de la provincia Valderrama, para determinar la situación de la dimensión poblacional.

Identificar las principales tensiones de la provincia Valderrama.

Aplicar la metodología BIT-PASE, para establecer los factores que influyen en las tensiones y en los factores reforzadores y liberadores presentes en el municipio y en la provincia.

Formular recomendaciones para encontrar respuestas a las tensiones identificadas, de tal forma que contribuyan a solucionar esta problemática, que afectan positivamente la dimensión demográfica, social, económica, y ambiental de los municipios que conforman la provincia de Valderrama.

MARCO TEÓRICO Antecedentes La capacidad de prever el futuro y de ordenar la acción en función de un futuro que se construye desde el presente, es parte de la condición humana, en cuanto que el hombre es esencialmente un ser histórico, que despliega su actividad con un profundo sentido del pasado y del presente, orientándola según una idea de futuro que construye socialmente. En términos de planeación, entender las diferentes formas de expresión de la población permite trascender la perspectiva que reduce la población exclusivamente a su dimensión de estadística demográfica, para considerarla en su dimensión socio-política y económica como sujeto que construye, crea y recrea permanentemente y de manera consciente el territorio. El propósito es generar procesos de reconocimiento y autoconciencia del territorio y del carácter de las formas de apropiación del mismo. La apropiación económica, simbólica, política e histórica, de un territorio depende de la calidad humana de los actores sociales, de su fuerza política, de su capacidad de mirada a largo plazo y de la naturaleza del estado.5

5 POBLACION Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Convenio entre le ministerio de ambiente, vivienda y

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El proceso de ordenamiento territorial en Colombia, a pesar de ser aún en muchos casos incipiente, ha puesto en evidencia la importancia de consolidar una cultura de planeación integral con visión de largo plazo y con criterios de sostenibilidad. Incluir este criterio en la toma de decisiones y en la inversión tanto del sector público como privado, permite incidir sobre la calidad de vida de la población y aumentar los niveles de desarrollo local y regional.

De esta manera, se considera indispensable que las políticas y actuaciones de desarrollo en general y de ordenamiento territorial en particular, estén sustentadas en el análisis detallado de las condiciones y características actuales de la población, de los fenómenos recientes que las transforman, de las perspectivas de comportamiento futuro de las mismas y de sus relaciones con la situación económica, social y política del país, las regiones y los municipios. Aunque los principios y normas del ordenamiento territorial (Ley 388 y Decreto Reglamentario) contemplan las variables poblacionales, el proyecto se formula en la medida que se percibe que las variables sociodemográficas básicas, sus dinámicas recientes, los procesos de poblamiento de las regiones no se toman en cuenta de manera explícita, adecuada y sistemática en las decisiones y actuaciones del ordenamiento territorial y el desarrollo local. A tal situación contribuye en gran medida la falta de conocimiento y de capacidad técnica de las instituciones y los actores que tienen que ver con el ordenamiento del territorio y la gestión del desarrollo, acerca de la importancia de considerar en su ejercicio las variables de población y sus relaciones con el desarrollo sostenible. La baja capacidad técnica de los actores institucionales para este propósito, hace parte de la debilidad de la masa crítica de recursos humanos entrenados para el manejo poblacional en el país. Esta es una situación que impone serias limitaciones al conocimiento y consideración de las transformaciones y situaciones poblacionales nuevas, y por lo tanto, al cumplimiento de los principios del desarrollo desde un enfoque poblacional tales como la equidad social, la participación, la identidad cultural y la sustentabilidad ambiental.

Con base en estas consideraciones, el Proyecto en su primera fase se orientó al fortalecimiento de la capacidad de los actores públicos y privados vinculados a los procesos de planeación del desarrollo y ordenamiento del territorio, para la incorporación de la dimensión poblacional en los procesos de toma de decisiones y gestión en distintos ámbitos territoriales, favoreciendo un enfoque supramunicipal y regional. De esta manera, la primera fase del Proyecto, se desarrolló desde junio de 2001 hasta diciembre de 2002, dentro del marco de las competencias del Ministerio del Medio Ambiente y de las Corporaciones Autónomas Regionales, con una amplia participación de otros actores regionales y locales. La segunda fase, mes de julio de 2003, se enmarca en un nuevo gobierno desarrollo territorial (MAVDT), el fondo de población de las naciones unidas (UNFPA) y universidad externado de Colombia.

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y una nueva institucionalidad, lo cual plantea nuevos retos y perspectivas para el Proyecto. En este nuevo contexto, la población queda explícitamente definida como objeto y sujeto directo de la gestión del estado en el ordenamiento, en la gestión ambiental y en el desarrollo territorial sostenible. De esta manera cobra mayor importancia la incorporación de las variables socio-demográficas y sus relaciones con los procesos de planeación y ordenamiento del territorio local y regional, como un aspecto fundamental de las políticas públicas, especialmente aquellas encaminadas a abordar la reducción de la pobreza. 6

Bases teóricas La población humana, como ente biológico y social esta determinada por procesos integrales de realimentación entre los seres humanos, sus ambientes biofísicos y sus entornos sociales y económicos, en los cuales trascurre su existencia. Para entender las ricas relaciones de interdependencia entre la población humana, en sus dimensiones biológica, y las dinámicas y desarrollos ambientales, sociales y económicos es necesario adoptar una perspectiva sistémica y holística que permite entender la compleja red de interacciones como totalidad integral, en movimiento con otros niveles de sistema-naturaleza, como parte de la vida en el planeta. Esta perspectiva integradora exige la consideración simultánea de las distintas facetas del desarrollo humano, que para efectos de este trabajo se han agrupado en cuatro grandes dimensiones: demográfico, ambiental, social y económica. Actualmente en el campo del desarrollo económico el desarrollo territorial incorpora procesos de acumulación, innovación y formación de capital social convirtiéndose en un elemento esencial de los procesos de desarrollo y no solamente para el análisis del crecimiento económico7. Según Veltz, el territorio es considerado como una estructura activa (de desarrollo, de estancamiento o de regresión) y no como un espacio receptor de las actividades productivas8. En Colombia en los años 1990 se produjo un interés por los temas de geografía (en su dimensión económica) y el desarrollo regional9, convirtiendo estos aspectos

6 Ministerio de Ambiente , vivienda y desarrollo territorial (MAVDT)

7 Moncayo, Edgard: Nuevos enfoques del desarrollo territorial: Colombia en una perspectiva

Latinoamericana. 8 Veltz, Pierre. 1999, Mundialización, ciudades y territorios, Barcelona. Pág. 18.

9 Moncayo, Edgard: Nuevos enfoques del desarrollo territorial: Colombia en una perspectiva

Latinoamericana. Pág. 123

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en puntos centrales de los procesos socioeconómicos, surgiendo así estudios que intentan describir la historia del desarrollo regional de Colombia. El primer estudio fue elaborado por Jiménez y Sider10 en 1985, quienes explican que la evolución de la economía regional Colombiana es influenciada por un lado por factores externos y políticas sectoriales y por otro no han logrado responder a esfuerzos de política emprendidos por el Estado. En 1990 Helmsing publica un nuevo aporte donde incorpora la agricultura, la dimensión rural-urbana y los cambios micro, destacando la acción del Estado para generar procesos de acumulación capitalista de escala nacional11. Otros autores como Gouesset, Cuervo y Gonzáles realizan diferentes aportes al tema que ayudan a la contribución de la historia del desarrollo regional en Colombia. El crecimiento poblacional de los departamentos se debe fundamentalmente a las tasas internas de natalidad y flujos de inmigración muy localizados. La densidad y el crecimiento de la población en los municipios esta asociada positivamente con el clima templado, con la calidad de los suelos, el cultivo del café, los servicios sociales, la disponibilidad de la infraestructura y energía eléctrica, y la distancia a las costas y negativamente con la distancia a los mercados internos y la precipitación pluvial. De esta manera la geografía influencia la suerte de una región, pero es también importante el papel para la acción humana, a través de la intervención pública y privada; es así como la educación, la infraestructura y las mejoras institucionales pueden impulsar el desarrollo territorial y ayudar a las regiones pobres a superar la pobreza.12 Otros estudios sobre la estructura y dinámica del territorio colombiano es el de Samuel Jaramillo (1998) quien se propone examinar las relaciones interregionales a través de los procesos migratorios.13

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Jiménez Margarita y Sandro Sideri (1985), Historia del desarrollo regional en Colombia, Bogota: Cerec,

Sider. 11

Helmsing (1990), Cambio económico y desarrollo regional, Bogota. 12

Sánchez, F (2000) Esta es una conclusión acerca de la importancia de la geografía física en el desarrollo. 13

Jaramillo. Samuel (1998) Migraciones e interacción regional en Colombia, 1973-1993. revista territorios

No 1 Bogota.

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Los resultados de este estudio son congruentes con los de Cárdenas (1993) para los periodos 1951-1985, en cuanto a que las migraciones no han tenido un papel significativo en el crecimiento departamental. Los resultados de Samuel Jaramillo se confirman con el estudio sobre corrientes migratorias internas realizados en el 200114 los cuales concluyen: En su mayoría los migrantes se dirigen a los municipios que conforman áreas metropolitanas, tanto que quince de 33 departamentos presentan tasas netas de migración negativa siendo Bogotá y Cundinamarca los principales receptores. Los balances migratorios entre el campo y la ciudad siguen siendo negativos para el campo, esto se debe a la crisis del sector agrícola, provocada por la apertura comercial de principios de los años noventa, las zonas mas afectadas por migración son los municipios pequeños y pobres. Como última conclusión esta la violencia como uno de los factores más determinantes de la expulsión de la población. En el campo de lo regional, el desafío hacia el futuro es grande y urgente; pues las transformaciones estructurales de la economía tienden a un desarrollo productivo aglomerado en determinadas localizaciones, por esta razón hay un proceso de transformación del Estado y de las instituciones que también tienden hacia lo regional y lo local. En esta medida, se señala la necesidad de incorporar la dimensión territorialmente espacial en las estrategias y políticas regionales de desarrollo, que integre los objetivos de cohesión social, la descentralización, el ordenamiento territorial y el activismo económico regional y local, según el potencial y las características de cada región. Definición de términos básicos de la investigación

POBLACIÓN HUMANA: se define como el conjunto orgánico de sujetos que interactúan entre si y con el ambiente para lograr su producción y reproducción biológica y social. Para hacerlo, crean organizaciones sociales que regulan y definen la forma de apropiación, producción, distribución, consumo y control de bienes materiales y no materiales15.

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Pachón, Álvaro (2000) las migraciones internas en Colombia 1988,1993 estudios censales No 13 Bogota

Dane. 15MINISTERIO DE VIVIENDA AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL Guía No 3 .serie poblacional, ordenamiento y desarrollo, Pág. 8.

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CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN: El crecimiento de la población se refiere a la velocidad o ritmo con que una Población aumenta o disminuye su volumen a lo largo del tiempo; El crecimiento poblacional se divide en:

- crecimiento natural o vegetativo=natalidad-mortalidad, (Nacimientos defunciones) - crecimiento por migración = entrada de personas - salida de personas. Tasa bruta de Mortalidad: Se calcula como la relación por cociente entre el total de defunciones ocurridas a los integrantes de una población en un período dado (regularmente un año) respecto a la población media estimada a mitad del año. Es usual expresarla por mil habitantes: Dz TBM =______*1000 N z Donde: Dz = Defunciones totales ocurridas durante el año z _ N z = Población media al 30 de junio del año z

Tasa de mortalidad infantil. Este indicador se calcula como el cociente entre el número de nacimientos vivos que mueren antes de cumplir su primer año de vida respecto al total de nacidos vivos del año. Tanto el numerador como el denominador provienen del sistema de estadísticas vitales y debe tenerse presente que por lo regular en países en desarrollo y en pequeñas localidades presentan seria deficiencias de cobertura, calidad y oportunidad. Se expresa mediante la siguiente fórmula:

1 D z

0 1q =______*1000 B z

Donde: 1 D z 0 = Defunciones de menores de un año ocurridas en el año z B z = Nacimientos vivos ocurridos a lo largo del año z

Tasa Bruta de Natalidad: Es la medida más elemental de esta variable. Se calcula como el cociente entre el total de nacimientos ocurridos en un año sobre la población total a mitad del año.

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Bz TBN = --------x1000 Nz Donde: Bz : es el número total de nacimientos ocurridos en el año z Nz: Población total estimada al 30 de junio del año z

Razón o índice de masculinidad: Indicador destinado a establecer las diferencias en la composición por sexo. Puede calcularse para el total de la población o por grupos de edades. De acuerdo a los valores que toma puede dar indicaciones sobre procesos de movilidad geográfica de la población o efectos diferenciales de la mortalidad. En general en términos de edad y condiciones relativamente normales, parte de valores del orden de 105 y va reduciéndose paulatinamente a medida que avanza la edad del grupo de población.

Razón o relación de dependencia Demográfica: Mide la relación entre el número de personas en edades "dependientes" (por convención se consideran como tales los menores de 15 y los mayores de 65), respecto a las personas que igualmente por convención se consideran "económicamente productivas" N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

BIT-PASE: (balances , interacciones y tensiones en las dimensiones poblacional, ambiental, social, y económica)

Dinámica demográfica y dinámica poblacional La población humana comparte con las demás especies vivas procesos de su Organización biológica. Como éstas, nace, se reproduce, muere y se desplaza en un territorio. Esta dinámica biológica de sobre vivencia y reproducción es lo que se denomina dinámica demográfica. Los procesos demográficos están determinados también socialmente, de manera que la dinámica demográfica es tanto biológica como social

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La dinámica poblacional se define como el conjunto de relaciones entre la dinámica demográfica y otros factores de las dinámicas ambientales, sociales y económicas que afectan o modifican la dinámica demográfica, bien sea en su tamaño y crecimiento, en su distribución por edad y sexo, en sus patrones de reproducción (natalidad, fecundidad) y mortalidad o en su movilidad sobre el territorio (migraciones y otras formas de movilidad). La dinámica demográfica hace parte de la dinámica poblacional, pero ésta siempre será más amplia que aquélla. Mientras que el análisis demográfico ofrece la descripción estadística de una población, el análisis poblacional permite entender porqué una población tiene determinadas características demográficas.

Dinámica ambiental El ambiente se entiende como el conjunto de elementos vivos (incluido el ser Humano) e inanimados que comparten un área geográfica; estos elementos actúan entre sí en forma regular y consistente, garantizando la autorregulación del sistema, su supervivencia y reproducción16. El proceso por el cual los ecosistemas cambian con el tiempo se conoce como dinámica ambiental. Cuando el hombre los interviene, impidiendo su maduración y/o regresándolos a etapas de desarrollo simple, se fragilizan y entran en desequilibrio permanente.

Dinámica social Dado que las poblaciones humanas no pueden sostenerse y reproducirse sino en sociedad, cabe diferenciar el término población humana del término sociedad humana: ésta es entendida como el conjunto de individuos que comparten un mismo territorio, un mismo patrimonio simbólico y una misma estructura de regulación social y de producción material, a partir de los cuales se orienta y organiza la acción humana, en función de una idea de bienestar y una meta desarrollo material y no material compartida por la sociedad17. El sistema social se entiende entonces como el conjunto de los subsistemas y las estructuras de regulación y control social, económico, científico-tecnológico y el simbólico-cultural que regula y ordena las relaciones entre los individuos y entre éstos y el ambiente.

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Ibid. , Pág.13. 17

MINISTERIO DE VIVIENDA AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL Guía No 3 .Serie poblacional, ordenamiento y desarrollo, Pág 14

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Dinámica económica La dinámica económica, entendida como el movimiento, cambio y transformación del ambiente para la producción de los bienes materiales necesarios a la satisfacción de las necesidades sociales, se genera en la interacción entre los hombres, su organización social y el ambiente.18 El sistema económico incluye las formas de apropiación, producción, distribución y consumo de los recursos materiales y no materiales, socialmente regulados a fin de que puedan garantizar la producción y el acceso a los recursos requeridos para satisfacer las necesidades materiales de la población y la sociedad humanas.

Interacciones, tensiones y balances poblacionales Interacción de la Dinámica demográfica y las dimensiones ambiental, social y económica. Una población humana y su dinámica resultan más saludables y prósperas cuando los componentes de su dinámica demográfica logran mantener un equilibrio apropiado en sus procesos internos y en sus interacciones con los componentes de las demás dimensiones ambientales, sociales y económicas19. El análisis de la dinámica demográfica permite establecer la responsabilidad o peso que tienen los procesos demográficos en la configuración de tensiones problemáticas en las interacciones ambientales, sociales y económicas, así como determinar aquellos procesos que por su índole (importancia, significación, gravedad, cronicidad, ingobernabilidad, etc.) deban ser tenidos en cuenta dentro de la planeación local, municipal o regional. En sí misma, la dinámica demográfica no representa un riesgo o una amenaza para el desarrollo de las otras dinámicas, ambientales, sociales y económicas: es o puede convertirse en oportunidad y fortaleza. Puesto que las poblaciones humanas siempre se desarrollan e interactúan en un medio social, en un ambiente -natural y construido- y en un medio económico, para entender el desarrollo de una determinada población es necesario reconocer y comprender de qué manera la población interactúa con las demás dimensiones - población, ambiente, sociedad y economía, las aquí llamadas dimensiones PASE.

18

Ibid. Pag. 15. 19

Ibid. Pag. 18.

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Por esta razón, la acción planificadora debe basarse en el conocimiento y el reconocimiento de las interdependencias entre estas dimensiones PASE y sus tensiones y en la búsqueda del equilibrio global. Las interacciones se refieren a los intercambios de recursos, bienes, servicios, información, a la aceptación, exclusión, etc. entre algún componente de la dinámica demográfica y otros componentes de las dinámicas PASE, que generan cambios, bien sea en las características demográficas de la población y/o en las características de las otras dinámicas PASE. La interacción puede ser mutua, caso en el que hablamos de realimentación, o de privilegiarse una sola dirección, por el énfasis que hace uno de sus componentes. Toda interacción tiene una doble descripción, según la perspectiva de cada una de las partes involucradas en el intercambio: la una, los efectos de la población sobre las otras dimensiones (económicas, sociales o ambientales) y la otra, los efectos de estas dimensiones sobre la población. Las interacciones hacen parte del transcurrir normal de la vida, se dan permanentemente y no constituyen problema, puesto que los intercambios se regulan por los mecanismos normales del sistema general. Sólo cuando los intercambios no ocurren en el momento y en la cantidad o calidad adecuados y el desarrollo en una de las dimensiones se ve truncado, se generan tensiones problemáticas en las interacciones.

Las tensiones en las interacciones (TEI) Todo proceso demográfico mantiene relaciones con las otras dimensiones PASE, pero no toda interacción entre la población y las otras dimensiones (ambientales, sociales, económicas) se convierte en una tensión en la interacción (TEI), ni toda tensión se convierte necesariamente en un problema que deba ser abordado o intervenido por el Estado, bien sea a nivel local (municipio, región) o a nivel general (país)20. Existe una tensión cuando hay un conjunto de presiones o movimientos en dirección contraria provenientes de uno o de los dos términos de la relación y que generan cierto grado de estrés, por el que se mantiene o se transforman las dinámicas PASE. La dinámica poblacional y las dinámicas ambientales, sociales y económicas se realimentan generando tensiones permanentes. Estas tensiones se resuelven por

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MINISTERIO DE VIVIENDA AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL Guía No 3 .Serie poblacional, ordenamiento y desarrollo, Pág. 21.

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vía de la tecnología, de la organización social o del impacto en el ambiente. Al final del proceso, se restablece el equilibrio o se construye uno nuevo, iniciándose otro ciclo de tensión-respuesta-tensión.

Metodología BIT-PASE para el análisis de las TEI La metodología permite adelantar, en forma ordenada y paso a paso, el análisis de cada una de las TEI observadas, detallando los distintos aspectos a considerar sobre cada una de ellas en matrices o tablas de doble entrada. Las etapas propuestas para el análisis de cada TEI son las siguientes: 1. Identificación de la TEI. 2. Descripción de la TEI: en qué consiste, cuáles son sus polos, qué factores reforzadores y/o liberadores tienden a agudizarla o mitigarla, respectivamente, y qué impactos está generando. 3. Establecimiento de los balances que se están dando entre la TEI y los factores reforzadores y liberadores. 4. Definición de escenarios de tendencia y alternativos que se pueden tener en cuenta. 5. Definición de estrategias, planes y acciones que se deberían emprender para superar la TEI. En resumen, la metodología BIT-PASE propone empezar por el reconocimiento de las dinámicas demográficas en el municipio, para relacionarlas con las dimensiones ambientales, sociales y económicas, con el fin de establecer las tensiones. Una vez se tengan identificadas las TEI y priorizadas, se procede a analizar los factores reforzadores y liberadores, con variables provenientes de las mismas dimensiones. Por último, se establecen los balances, para poder entonces proyectar los objetivos y las estrategias encaminadas a reducir o a superar la tensión y a eliminar los factores reforzadores y/o a fortalecer los factores liberadores. MARCO GEOGRÁFICO La provincia Valderrama del departamento de Boyacá esta conformada por los municipios: Socha, Beteitiva, Chita, Jericó, Paya, Paz de Rio, Pisba, Tasco y Socotá. La provincia de Valderrama se encuentra ubicada al nororiente de Boyacá, limita al norte con las provincias de Norte y Gutiérrez, al occidente con Tundama y Norte, al oriente con el departamento de Casanare, al sur con la provincia de

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Sugamuxi. Esta región consta de una extensión de 2834 Km² de superficie, Correspondiente al 11.9% del territorio departamental distribuido en sus nueve municipios respectivamente. DISEÑO METODOLÓGICO Tipo de estudio Este proyecto es de tipo exploratorio-descriptivo, porque parte de la búsqueda de información especifica de la región para explorar las posibilidades de mejoramiento tanto de la economía, como de aspectos sociales de la región; que vinculan en forma directa la participación de la población, además analizar y describir las características particulares de los municipios que conforman nuestra provincia objeto de estudio.

Método de investigación

Este proyecto se realiza bajo el método analítico, deductivo, ya que con la información suministrada por cada municipio, el departamento de Planeación Departamental recopila la información para estructurar la dimensión poblacional provincial a nivel departamental. Del cual se determinaran conclusiones y recomendaciones basadas en los resultados y análisis de información. FUENTES DE INFORMACIÓN Fuentes Primarias: Reuniones con los diferentes actores de los municipios: encuentros con el alcalde y concejo municipal de planeación ﴾ Secretario de planeación municipal). Fuentes Secundarias: Centro de documentación de la Gobernación de Boyacá, secretarias adscritas a la gobernación de Boyacá, Dane, Sisben, Sistema de información Geográfico (SIG). Se tomara la bibliografía, infografía, revistas y folletos, centro de investigaciones sobre la dinámica social de la universidad externado de Colombia, en general todo lo relacionado con el tema.

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DIMENSIÓN POBLACIONAL PROVINCIA DE VALDERRAMA ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA El Departamento de Boyacá se sitúa en la región Andina, en el Centro- Oriente del País; la cordillera Oriental lo atraviesa de sur a norte conformando una variada Topografía con diversidad de pisos térmicos. Constituido por 12 Provincias; Centro, Gutiérrez, Lengupá, Márquez, Neira, Norte. Occidente, Oriente, Ricaurte, Sugamuxi, Tundama y Valderrama. De Acuerdo con el censo de 2005 el departamento de Boyacá cuenta con 1.255.311 habitantes de los cuales el 48.5 % se encuentran en el área rural y el 51.5 % en la zona urbana De este total el 49.8 % corresponde al sexo masculino y el 50,2 % al femenino. Encontrándose los rangos de población más altos en las ciudades de Tunja Duitama y Sogamoso21.

FIGURA 1 DIVISION POLITICA DE LA PROVINCIA

Fuente anuario estadistico 2003, Planeacion Departamental

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Tomado de esquema de ordenamiento y desarrollo territorial BETEITIVA abril de 2004.

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PROVINCIA DE VALDERRAMA Localización Ubicada al nororiente del departamento con una extensión de 2834 Km2 que corresponde al 11.9% del territorio del departamento conformada por 9 municipios; Beteitiva, Chita, Jericó, Paya, Paz de Río, Pisba, Socotá, Socha y Tasco. Destacándose Socha Capital de provincia, con una extensión de 162 m2 y Es conocida en el Departamento por su producción Minera principalmente el carbón y el material de hierro con destino a la siderúrgica Acerías Paz de Río.

Municipios y veredas de la provincia de Valderrama.

MUNICIPIO VEREDA

SOCHA (CAPITAL PROVINCIA)

El Alto, Sagra Arriba, Soraqui, Pozo, Sagra Abajo, Curital, Bisbita, Anaray, La Laja, Mortiño, Soquara, Boche, Waita, La Chapa.

BETEITIVA Suarca, Divaquia, Villa Franca, Centro, Buntia, Soiquia, Otenga.

CHITA Canoas, La Playa, Quindeva, Quinchova, Mortiñal, Parroquita, Dimisa Primer Sector, Dimisa Segundo Sector, Minserrate, Chipaviejo, Moral Primer Sector, Moral Segundo Sector, Cuco, Chipa, Chipa Primer Sector, Chipa Segundo Sector.

JERICÓ Juncal, Tintoba, Estancia, Ovejera, Cocubal, Centro, Tapias, Bacota, Pueblo Viejo, Chilcal.

PÀYA Tocaria, Altamira, Guayabal, Maguito, Morro, Milagros, Vijagual, San Martin, Abejón, Boca de Monte, Centro, Guacal, Llano Miguel, Niscota, Mombita, Sabaneta, San José, Soapaga, Tutaza.

PAZ DE RIO Carichana, Soapaga, Salitre, Colacote, Tiza, Piedra Gorda, Chitagoto, Sibaria, Chorrera, Socotacito.

PISBA Agua Blanca, Centro, Jota, Manquira, Miraflores, Moniquira, Pancota, San Luis, Tobaca, Villa de Leiva.

TASCO La Chapa, Hormesaque, Pedregal, Calle Arriba, Santa Barbara, Canelas, San Isidro.

SOCOTA Chusbita, Guaquira, Mausa, Manga, Mortiño, Parpa, Chipaviejo, Oso, Pueblo Viejo, Farasi, Comesa Hoyado, Comeza Baho, Aposentos, Cuscavita, Guatatamo, Cochia, Comeza Resguardo, Socotá Resguardo, Morro.

Fuente; Anuario 2002

Clima En la provincia de Valderrama predomina el clima frió sin embargo se distinguen sectores de páramo, con una altura entre 2.000- 3500, m.s.n.m destacándose el páramo de Socotá Piso Frío: Se ubica entre los 2.000 y 3.000 m.s.n.m. y con incidencia en los

municipios de Socotá, Jericó, Susacón, Sativanorte, Beteitiva.

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Páramo: Comprende desde los 3.000 a 4.000 m.s.n.m., en sectores de los municipios de Guicán, Chiscas, Chita, Socotá, Betéitiva, Floresta, Aquitania, Rondón, Pesca, Tota, Duitama, Paipa y Sotaquirá

Vegetación Entre las especies vegetales de la zona encontramos; chusque (Chusquea spp), helecho (Ptiridium aquilinum), helecho arboreo (Paragynoxys neodendroides), aromática (Ladenbergia macrocarpa), estoraque (Styrax spp), granizo (Hedyosmum spp), Cedrillo (Brunellia spp), olivo de cera (Myrica pubescens), cucharo (Rapanea guianensis), chuguaca (Hieronyma macrocarpa), sietecueros (Tibouchina lepidota), aliso (Alnus jorullensis), chilco (Bacharia floribunda), Trompeto (Bocconia frutescens), sangregao (Croton spp), borrachero (Datura arborea), urapán (Fraxinus chinensis), amarraboyo (Meriania nobilis), laurel (Pittosporum undulatum), arboloco (Polymnia pyramidalis), encenillo (Weinmannia fagaroides), roble morado (Trigonobalanus excelsa) y gaque (Clusia spp). En los páramos se encuentra como vegetación característica: (Agrostietum foliatae), pajonal de festuca (Dolichophylla y Paspalum bonplandianum), cortadera (cortaderia sericantha), matorral bajo (Hypericum pimeloides, Castilleja spp, Baccharia caespitosa, Pernettya próstata), romero de páramo (Diplostephium rosmarinifolium), arrayán negro (Eugenia rophaloides), cenizo (Cericotheca argenta) y corono (Sylosma speculiferum). Fauna En la provincia de Valderrama; es común encontrar las siguientes especies: Aves como la mirla blanca (Mimus gilvus), torcaza (Columba cayennensis), gilguero (Carduelis carduelis), toche (Icterus auricapillus), colibri (Kalis guimeti), loros (Amazona spp), gavilán (Ictinia plumbea), gallinazo (Coragys atratus), halcón (Falco columbarius), pato pisingo (Dendrocygna autumnalis, Guacharo P(Steartonis caripensis, y aguila tijereta (Elanoides forticatus). Entre los mamíferos se hallan fara (Didelphi alvibentris), conejo (Silvilagus spp), ardilla (Sciurus organatus), tinajo (Agouti paca), venado soche (Mazama rufina), armadillo (Dasypus novencintus), zaino (Tayassuu tajacu), ratón común (Rattus rattus), zorro (Urocion cinereo), lapa (Agouti paca), borugo (Dasiprocta fuliginosa), armadillo (Dasypus kappleri), mapuro (Mustela putoris), mico maicero (Cebus apella), zarigüeya (Didelphis marsupiales), Reptiles sobresalen la tortuga morrocoy (Goechelona carbonaria), culebra pajarera (Clelia clelia), coral (Micrurus spp), boa (Boa constrictor) y talla x (Bothrops atrox).

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Población

La provincia se caracteriza porque todas sus cabeceras municipales se localizan en zonas de alto Riesgo geológico y cuentan con una población por debajo de los 3.700 habitantes.

La población de la provincia en los últimos 30 años ha incrementado muy poco, si se compara con el crecimiento demográfico del Departamento, situación más sensible en la zona rural puesto que en ella la población ha disminuido durante estas tres últimas décadas.

El evidente proceso de emigración que afronta la provincia, Especialmente en la zona rural, tienen en la población femenina su mayor componente. Son las mujeres las que tienden a emigrar más que los hombres, sobre todo hacia las cabeceras municipales y luego a los centros poblados.

Los centros urbanos de Valderrama no han logrado consolidar la oferta de las alternativas económicas ni laborales, las cabeceras y en especial la de Socha actúan como estaciones temporales en los procesos de emigración escalonada.

Los procesos de emigración muy seguramente tienen que ver con los rasgos más sobresalientes de la provincia de Valderrama. De un lado las deficientes condiciones de vida y de vivienda que afrontan los habitantes de la zona y por otro la imposibilidad de desarrollar y consolidar actividades agropecuarias en la región cuyos recursos Naturales no son compatibles con la explotación agropecuaria que la población ejerce en la zona.

Extensión territorial municipios de la provincia

MUNICIPIO EXTENSION (KM

2)

% EXTENSION- PROVINCIA

POBLACIÓN (HAB)

% POBLACIÓN- PROVINCIA

DENSIDAD DE

POBLACIÓN HAB/KM2

BETEITIVA 123 4.3 2.479 4.7 20.2

CHITA 748 26.4 10.844 20.7 14.5

JERICÓ 179 6.3 4.716 9 26.3

PAYA 436 15.4 2.648 5.1 6.1

PAZ DE RIO 116 4.1 5.258 10.1 45.3

PISBA 157 5.5 1.533 2.9 9.8

SOCOTA 679 24 10.295 19.7 15.2

SOCHA 162 5.7 7.593 14.5 46.9

TASCO 234 8.3 6.925 13.2 29.6

PROVINCIA 2834 100% 52.291 100% 18.5 hab/km2

Fuente elaboración propia con base en censo DANE 2005

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Actividades económicas

1. Agropecuaria: La provincia no tiene esta vocación. Posee Suelos aptos para bosque protector- y algunas áreas para producción pero con manejo especial de cultivos permanentes y semipermanentes. Se compara el uso actual y el uso potencial del suelo de la zona y se observa lo siguiente: predomina el sobre uso en 101.2 Ha, con áreas aptas para la conservación y bosque ocupados por el sector agropecuario. En sub-uso 3.219 Ha que corresponden a tierras aptas para la agricultura ocupadas en pastos y bosques. En equilibrio se encuentra 91.363 Ha en bosque y vegetación de páramo.

Por su topografía y el sobre uso del suelo en la zona, la erosión es marcada, la estructura de la propiedad corresponde a minifundio, con una economía Agropecuaria, de autoconsumo con problemas de mercadeo. Otro renglón importante en el sector económico lo constituye la minería en la cual se destaca. Las tierras aptas para uso agropecuario constituyen un bajo porcentaje del total, Por lo tanto la vocación de la provincia no es Agropecuaria. A pesar de esta situación los suelos de la provincia están siendo empleados de forma diferente. El 51.69% se encuentran en sobre uso pues explotan el sector agropecuario y deberían ser empleados para conservación. El 1.7% del suelo se encuentra subutilizado en la ganadería cuando tiene vocación agrícola. Finalmente el 47 % del suelo se encuentra en equilibrio, porque bien se dedica a bosques, o bien es utilizado con prácticas agropecuarias, como se recomienda en su uso potencial. Como consecuencia del sobre uso se presenta la erosión situación especialmente sentida en Jericó y en general en toda la cuenca del río Chicamocha. En la provincia, el principal problema del sector agropecuario es la carencia de agua debido al régimen bajo de lluvias y a la falta de un programa de adecuación de tierras situación que sumada a la descrita anteriormente causa deterioro en el suelo y aumenta los procesos erosivos y de desertificación de la provincia. La estructura altamente fraccionada de la propiedad y los bajos rendimientos agropecuarios comparados con los de otras zonas así como los bajos niveles tecnológicos hacen de la provincia una zona de subsistencia y autoconsumo. 2. Sector Minero: En la provincia existen importantes yacimientos de mineral de hierro, principalmente en los Municipios de Paz de Río, Tasco y Socha. Igualmente se pueden citar algunos yacimientos de carbón en Tasco, Socha,

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Socotá, y Jericó, de las minas activas el 70 % corresponden a carbón térmico y el resto carbón coquizable. En general la mayoría de estos minerales son explotados en forma tradicional o artesanal con baja productividad. Hay intereses de cooperación internacional para colaborar en la organización asistencia técnica, crédito y fomento de comercio en el exterior para aprovechar el potencial minero de la zona. 3. Turismo: Hasta el momento el sector turístico en la provincia no tiene mayor proyección, a pesar de contarse con la Ruta Libertadora, adicionalmente existen sitios naturales de interés (lagunas de los dos chorros la de los venados, Batanegra, Monumentos nacionales (Capilla Santa Rita de Casia) festividades y romerías. Condiciones de vida La provincia se destaca por la pobreza y las malas condiciones de vida para su población, la falta de cobertura de los servicios públicos y sociales, infraestructura vial, entre otros es la consecuencia de un índice de necesidades básicas insatisfechas tan alto. Datos provinciales muy altos comparados con el promedio Departamental. La malla vial de la provincia de Valderrama se encuentra en regular estado. Los municipios con más fácil acceso son Paz de Río, Socha, Beteitiva y Tasco que cuentan con movilidad directa hacia Sugamuxi y Tundama adicionalmente la vía férrea colabora en el transporte en algunos sectores. Condiciones ambientales La provincia se caracteriza morfológicamente por ser cadenas de montañas alargadas con relieves quebrados y escarpados con suelos de montaña o de vertiente. El parque Natural de Pisba se encuentra en la zona constituyéndose una zona de manejo especial. La vocación del suelo de esta provincia es la de conservación tanto de suelos como de agua flora fauna de Ecosistemas de páramo y afloramientos rocosos susceptibles a la erosión. Por lo cual se recomienda el desarrollo de programas de revegetalización, manejo integral y reforestación en los municipios de la provincia. La minería realizada en condiciones tradicionales sin licencia ambiental se convierte en un problema en los municipios de Paz de Rio y Tasco al erosionar, dañar, suelos fauna y flora sin ningún control.

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MÍNIMOS DEMOGRÁFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en la provincia de Valderrama y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado de la provincia, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otras provincias, el departamento, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de la provincia registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de la provincia, según las tasas inter censales 22 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para la provincia, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de La provincia empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -1.21% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -2.71%, lo cual se refleja en la perdida de población tanto de los municipios que la conforman como de la provincia en general. Para el caso de la cabecera de la provincia, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo en los años posteriores ha crecido pero en menor proporción que la presentada para este año donde estuvo por el orden de 2.60%, este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 1.53%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos

22

Las tasas de crecimiento son las tasas intercensales proporcionadas por el DANE.

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posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -3.57% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de la provincia es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total provincia de Valderrama.

0

20000

40000

60000

80000

100000

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

total

cabecera

resto

Fuente: elaboración propia con base en censos DANE 1973-2005.

Población total provincia de Valderrama

Año total Cabecera Resto

1973 68066 11870 56196

1985 79690 12199 67491

1993 72346 12729 59617

2005 52.291 13.454 38.837

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973-2005

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Tendencias de crecimiento 1973, 1985, 1993 y 2005

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973, 1985, 1993 y 2005.

Tendencias de crecimiento 1973, 1985, 1993 y 2005. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 -0.18% 2.60% -0.68%

1985 1.31% 0.23% 1.53%

1993 -1.21% 0.53% -1.55%

2005 -2.71% 0.46% -3.57% Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973, 1985, 1993 y 2005.

Volumen y distribución Según los resultados del censo nacional 2005, la provincia de Valderrama, esta conformada por 52.291 habitantes, distribuidos en 13.472 núcleos familiares residentes en 13.127 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo 2005 y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

29

Crecimiento de la población en la provincia

Fuente: elaboración propia con base en censos DANE

Como indica el grafico, la provincia de Valderrama tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 la provincia tenia una población de 79.690 habitantes disminuyendo en 1993 72.346 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 52.291 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 27.7% de la población. Esta perdida o expulsión de población nos reflejan los graves problemas dentro de cada municipio correspondiente a la provincia de Valderrama. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse23. En relación a la distribución de la población de la provincia de Valderrama se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 17.44% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 82.56% de la población restante.

23

Tomado de documento de Sopo “Avaluó poblacional del municipio de Sopo 2006, visión 2019 “.

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Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 15.31% ocupa la cabecera y el 84.69% restante ocupa el área rural, esto no quiere decir que la población de la cabecera halla disminuido para ese periodo, al contrario aumento pero no en la misma proporción que lo hizo la población del área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 17.6% de la población y el resto era ocupado por el 82.4% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área urbana a diferencia del caso anterior que aumentaron las dos áreas en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 74.27% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 25.73%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 11.870 personas en 1973 a 13.454 en el año 2005, sin embargo la población del área rural disminuyo a partir del año 1985 donde registro una mayor población con 67.491 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 38.837 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos 20 años.

Distribución de la población según área Valderrama 73-2005.


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Distribución de la población Valderrama 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 11870 17.44% 56196 82.56%

1985 12199 15.31% 67491 84.69%

1993 12729 17.60% 59617 82.40%

2005 13454 25.73% 38837 74.27%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso de la provincia de Valderrama se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo se denota, la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población. (Véase el grafico).

Crecimiento vegetativo o natural de la provincia

FUENTE: elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005.

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Crecimiento vegetativo o natural de la provincia.

AÑO TOTAL NACIMIENTOS

TOTAL DEFUNCIONES

CRECIMIENTO VEGETATIVO

1998 697 276 421

1999 715 342 373

2000 853 315 538

2001 861 331 530

2002 783 342 441

2003 748 357 391

2004 710 324 386

2005 675 285 390

FUENTE: elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005.

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de la provincia se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base24. Para el caso de la provincia se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio de la provincia es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de la provincia hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que la provincia se halla vuelto expulsora de población lo cual significa que esta no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

24

Las tasas de crecimiento vegetativo, migratorio y total. Se calcularon en base a las estadísticas vitales y

proyecciones DANE para los años: 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005. Además se utilizo la

formula TCT= TCV+TCM, donde TCM= TCT-TCV. Cuyas cifras se expresan en tasas por 1000 habitantes.

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Tendencia de crecimiento demográfico provincia de Valderrama

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales y proyecciones DANE 1998-2005

Tendencia de crecimiento demográfico provincia de Valderrama

AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 5.86 -5.86

1999 0.172534 5.19 -5.01747

2000 0.151417 7.47 -7.31858

2001 0.112373 7.35 -7.23763

2002 0.083158 6.11 -6.02684

2003 0.058169 5.42 -5.36183

2004 0.013845 5.34 -5.32616

2005 -0.04985 5.4 -5.44985


Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de la provincia es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso de la provincia de Valderrama la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 41.6% en 1998 al 26.7% para el año 2005, sin embargo cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia.

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El comportamiento de la mayor parte de los municipios es parecido sin embargo hay que hacer especial énfasis en el municipio de chita el cual es el que presenta el mayor índice de mortalidad infantil de la provincia. También es interesante el comportamiento de paya, ya que su aporte a este índice es nulo esto tal vez debido a la pobre infraestructura de su centro de salud. En general el comportamiento de la tasa de mortalidad de la provincia es similar para todos sus municipios.

Tasa de mortalidad infantil provincia de Valderrama

Fuente: DANE - Estadísticas Vitales

*Las cifras de nacimientos y defunciones corresponden al lugar de residencia.

Tasa de Mortalidad Infantil Provincia de Valderrama 1998 – 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 697 715 853 861 783 748 710 675

Defunciones menores de 1 año 29 21 22 26 14 22 12 18

Tasa de Mortalidad infantil Provincia 41.6 29.37 25.79 30.2 17.9 29.41 16.9 26.7

Tasa de Mortalidad infantil Deptal. 19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



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Estructura de la población La provincia de Valderrama según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 14% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 8 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 9% y un máximo de 15%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en la provincia que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada de la provincia. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 10% y 11%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 9% y el 11%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la

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cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

Estructura poblacional 1993 y 2005

Fuente: elaboración propia con base en censos DANE 1993 Y 2005.

Estructura poblacional cabecera-resto 1993 y 2005.

Fuente: elaboración propia con base en censos DANE 1993 Y 2005

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Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 1993

Provincia Total Cabecera Resto

Edad Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer

0-4 3656 3572 650 612 3006 2960

5--9 4295 4169 734 721 3561 3448

10--14 4716 4195 876 807 3840 3388

15-19 3689 3363 699 752 2990 2611

20-24 2125 2295 370 516 1755 1779

25-29 1768 1871 362 448 1406 1423

30-34 1508 1801 305 454 1203 1347

35-39 1621 1959 354 433 1267 1526

40-44 1513 1586 328 340 1185 1246

45-49 1250 1396 216 289 1034 1107

50-54 1302 1449 208 265 1094 1184

55-59 961 1079 170 198 791 881

60-64 1003 1155 154 181 849 974

65-69 738 745 111 132 627 613

70-74 698 721 94 100 604 621

75-79 388 388 51 69 337 319

80 y mas 371 511 85 112 286 399

Total 31602 32255 5767 6429 25835 25826

FUENTE DANE CENSO 1993


Valderrama Total Cabecera Resto


0-4 2730 2593 686 691 2044 1902

5--9 2826 2654 742 675 2084 1979

10--14 2943 2787 753 801 2190 1986

15-19 2621 2228 689 591 1932 1637

20-24 2026 1759 579 536 1447 1223

25-29 1813 1573 539 521 1274 1052

30-34 1459 1316 428 470 1031 846

35-39 1330 1304 404 464 926 840

41-44 1145 1260 331 417 814 843

45-49 1118 1237 297 382 821 855

51-54 1083 1151 304 295 779 856

38

55-59 995 1060 202 236 793 824

61-64 909 989 165 217 744 772

65-69 880 974 171 183 709 791

70-74 718 774 127 166 591 608

75-79 533 599 105 116 428 483

80-84 448 553 99 138 349 415

Total 25577 24811 6621 6899 18956 17912

FUENTE DANE CENSO 2005

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de la provincia esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 98 hombres por cada 100 mujeres a 103 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en la provincia fue mayor en los grupos de 0 a los 19 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 112.42 para el grupo de los 10 a los 14 años. Por el contrario a partir de los 20 años en adelante la relación estuvo situada por debajo de los 100 a excepción del grupo de los 75 a los 79 años donde esta fue igual a los 100. Esta razón nos permite determinar que para la provincia en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total de la provincia la razón es de 97.9 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 39 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 117.6 para el grupo de los 15 a los 19 años, sin embargo la razón disminuye a partir de los 40 años en adelante situándose por debajo de los 95 es decir por debajo de el nivel nacional, pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de la provincia paso a ser de 103 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino.

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Razón por sexo provincia de Valderrama 1993 y 2005.

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1993 y 2005

RAZON POR SEXO PROVINCIA 1993-2005.

provincia de VALDERRAMA

Razón por sexo y grupos de edad. 1993 y 2005

Rangos Total Hombres Mujeres Razón

de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 7228 5323 3656 2730 3572 2593 102.35 105.283

5 a 9 8464 5480 4295 2826 4169 2654 103.02 106.481

10 a 14 8911 5730 4716 2943 4195 2787 112.42 105.597

15 a 19 7052 4849 3689 2621 3363 2228 109.69 117.639

20 a 24 4420 3785 2125 2026 2295 1759 92.593 115.179

25 a 29 3639 3386 1768 1813 1871 1573 94.495 115.257

30 a 34 3309 2775 1508 1459 1801 1316 83.731 110.866

35 a 39 3580 2634 1621 1330 1959 1304 82.746 101.994

40 a 44 3099 2405 1513 1145 1586 1260 95.397 90.873

45 a 49 2646 2355 1250 1118 1396 1237 89.542 90.38

50 a 54 2751 2234 1302 1083 1449 1151 89.855 94.0921

55 a 59 2040 2055 961 995 1079 1060 89.064 93.8679

60 a 64 2158 1898 1003 909 1155 989 86.84 91.911

65 a 69 1483 1854 738 880 745 974 99.06 90.3491

70 a 74 1419 1492 698 718 721 774 96.81 92.7649

75 a 79 776 1132 388 533 388 599 100 88.9816

80 a 84 882 1001 371 448 511 553 72.603 81.0127

Total 63857 50388 31602 25577 32255 24811 97.976 103.087

Fuente: Elaboración propia según datos DANE.

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Razón de dependencia La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En la provincia de Valderrama la razón de dependencia es de 58.26%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad la provincia ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 4560 personas mayores de edad pasando a 7367 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, donde se ve un gran aumento de la población adulta mayor que puede traducirse en disminución de la violencia o mejoras en el sector salud. Cabe destacar que el sector rural según el censo 2005 presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 12.185 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de tan solo 4.348, cabe destacar la gran diferencia de población infantil en el sector rural, y las mayores proporciones de las personas de más de 65 años que se albergan en el sector rural.

Razón de dependencia provincia Valderrama 1993-2005

FUENTE ELABORACION PROPIA CON BASE EN CENSOS DANE 1993-2005

N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

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RAZON DE DEPENDENCIA PROVINCIA.

Rangos de Edad

Año

1993 2005

Menor a 15 24603 16533

65 a ** 4560 5479

Suma 29163 22012

15 a 64 34694 28376

Razón Dep. 84% 77,6% Fuente: Elaboración propia según datos DANE

En la provincia de Valderrama para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 77%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 84%, lo que indica que la población dependiente de la provincia ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

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ANÁLISIS DE LAS TENSIONES EN LAS INTERACCIONES ENTRE LA POBLACIÓN, EL AMBIENTE Y EL DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE LA

PROVINCIA VALDERRAMA.

El desarrollo de cualquier población implica avanzar en el despliegue de sus condiciones de posibilidad por lo menos en cuatro dimensiones básicas: Desarrollo de la población como grupo humano que crece, se reproduce y permanece en el tiempo, creando y recreando el territorio sobre el cual se asienta; Desarrollo económico como el despliegue de formas sostenibles de apropiación, producción, consumo y reproducción de los bienes necesarios para la subsistencia de la población; Desarrollo social como el despliegue de formas de organización social, (instituciones, creencias, valores, prácticas, conocimiento y tecnología) que permiten a los distintos grupos de población interactuar de manera armónica entre sí y con el ambiente para su reproducción social y su permanencia histórica; Desarrollo ambiental, como el despliegue de todas las formas de vida en un territorio dado y el mantenimiento y reproducción de las características físicas del territorio que hacen posible la vida en este.

De la interacción entre estas cuatro dimensiones del desarrollo resultan tensiones que generalmente se resuelven fácilmente gracias a las leyes de la naturaleza, o a la intervención racional del hombre y su organización social. Pero cuando se presentan tensiones que desbordan la capacidad de respuesta de la sociedad, es necesario destinar esfuerzos especiales para identificarlas, analizarlas y generar estrategias adecuadas para su resolución de suerte que el equilibrio entre la población, su economía, y su base ambiental se mantenga y la organización social en cuestión puede mantenerse en el tiempo. La metodología BIT PASE es una herramienta útil para la identificación y transformación de las Tensiones en las Interacciones entre población, ambiente, economía y organización social de un territorio dado. En este caso, su aplicación nos ha permitido identificar un conjunto de 13 tensiones entre las cuales se dan procesos de realimentación que limitan de manera importante el desarrollo de la provincia. La superación de estas situaciones exige que los procesos de planeación de la provincia tomen en consideración estas tensiones y desarrollen políticas y estrategias para su superación.

MAPA DE TENSIONES

La identificación de las tensiones que se describen a continuación se logró mediante la revisión de la documentación sobre cada municipio que conforma la

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provincia, suministrada por la secretaria de planeación de la gobernación de Boyacá, Corpoboyaca y el DANE.

DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN LA PROVINCIA DE VALDERRAMA

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en la provincia de Valderrama

(TEI´s)

(S= social, E= econômico, A= ambiental, P= poblacional)

1 E-E-P-S

Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que la provincia pierde población desmedidamente.

2 S-E-P

La infraestructura vial de la provincia se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.

3 E-A-P

El predominio del minifundio y del monocultivo en las áreas rurales de la provincia (particularmente con la producción de papa) ha ocasionado deterioro del suelo y pérdida de la productividad afectando la población que se dedica a esta actividad.

4 E-S-P

La carencia de recursos económicos de los municipios de la provincia, hace que las viviendas presenten malas condiciones de infraestructura física, generando condiciones de vida precarias para la población especialmente rural.

5 S-P-S Ineficiencia en el sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad perturbando la salud de los pobladores del municipio.

6 S-P

El sistema de alcantarillado es rudimentario y no brinda la suficiente cobertura para los pobladores del casco urbano y en el caso de la zona rural el servicio es nulo o su cobertura es escasa, lo que para la población representa problemas de salubridad.

7 S-A-P Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a las fuentes hídricas, causando daño ambiental y problemas de higiene y salubridad.

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8 E-A-P

Prácticas inadecuadas de producción minera e impacto de la contaminación por los sistemas de acopio del carbón (aire y agua), para su transformación en coque, generan problemas de morbilidad y discapacidad en la población.

9 S-A-P

El manejo de las basuras es inadecuado y aunque se cuente con sitios para el relleno sanitario no se utiliza para ese propósito, ya que se arrojan a cielo abierto generando problemas ambientales y/o de salubridad, afectando la población aledaña a estos sitios.

10 S-P-S

La gran mayoría de puestos de salud de la provincia no posee la infraestructura necesaria para la atención de partos de alto riesgo. Por lo que peligra la vida tanto de los infantes como la de las madres por partos atendidos en condiciones poco higiénicas con métodos rudimentarios.

11 S-P La gran parte de los centros de salud de la provincia posee deterioro en su infraestructura física lo cual no le permite brindar un servicio eficiente a la población.

12 E-S-P La escasez de recursos económicos y la falta de personal docente hacen que la población de jóvenes y niños no pueda acceder al servicio educativo.

13 E-A-P La expansión de la frontera agrícola en el área rural ha generado problemas de erosión, perjudicando las fuentes de agua de las cuales se surten algunas veredas de la provincia.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio Provincia de Valderrama

CONFIGURACIÓN DE TENSIONES Del análisis de las relaciones entre la población y las dimensiones económica, ambiental y social resultó un conjunto de 13 tensiones, identificadas bien sea en los documentos disponibles. Estas son situaciones en que un proceso determinado entra en contradicción con algún otro, generando limitaciones al bienestar de las personas, al desarrollo ambiental o económico del municipio. De la superación de estas tensiones depende entonces la capacidad para abrir paso a procesos de máximo logro dentro de las condiciones de posibilidad existentes en el territorio, y abrir un nuevo abanico de oportunidades para su gente.

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Las 13 tensiones se interrelacionan unas a otras dando lugar a dos grandes configuraciones En la primer configuración la escasez de recursos económicos ha ocasionado un atraso en cuanto a lo que tiene que ver con inversión en infraestructura física de sectores como el de la salud, la educación, el sector agrícola, como la dotación de servicios públicos y de saneamiento ambiental y la malla vial que comunica la provincia con las demás y el departamento. Esto se refleja en la situación precaria en la que viven algunos de sus pobladores los cuales han tomado la decisión de migrar hacia otras ciudades en busca de una mejor calidad de vida. En consecuencia se tiene que la población de la provincia se mantenga en un nivel de vida bajo relacionándolo con el nivel de vida nacional, además de suscitarse problemas de salud a causa de las situaciones generadas por la baja cobertura de los servicios públicos esenciales como los de acueducto y alcantarillado, los cuales son importantes para el desarrollo y la superación de los municipios que conforman la provincia. La segunda configuración tiene relación con el primer grupo y se ve reflejado en la contaminación del medio ambiente tanto en el aire como en las fuentes hídricas de la provincia, esto derivado de la falta de un manejo adecuado de los desechos sólidos y de las aguas servidas de los municipios, además de los desechos de materiales agroquímicos e industriales. Estas consideraciones traen como consecuencia funesta el deterioro del ecosistema de la región, por falta de una consiente utilización de los recursos además de poner en riesgo la sostenibilidad ambiental no sólo de los municipios sino de la región más conexa. Esto reduce las condiciones de competitividad local y genera impactos severos en la salud y el bienestar de la población. En el mediano y largo plazo.

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MAPA DE TENSIONES: PROVINCIA DE VALDERRAMA

Elaboración propia; fuente planeacion departamental, gobernación de Boyacá.

Convenciones:

Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que la provincia pierde población desmedidamente.

La infraestructura vial de la provincia se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.

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El predominio del minifundio y del monocultivo en las áreas rurales de la provincia (particularmente con la producción de papa) ha ocasionado deterioro del suelo y pérdida de la productividad afectando la población que se dedica a esta actividad.

La carencia de recursos económicos de los municipios de la provincia, hace que las viviendas presenten malas condiciones de infraestructura física, generando condiciones de vida precarias para la población especialmente rural.

Ineficiencia en el sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad perturbando la salud de los pobladores del municipio.


Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a las fuentes hídricas, causando daño ambiental y problemas de higiene y salubridad.

Prácticas inadecuadas de producción minera e impacto de la contaminación por los sistemas de acopio del carbón (aire y agua), para su transformación en coque, generan problemas de morbilidad y discapacidad en la población.

El manejo de las basuras es inadecuado y aunque se cuente con sitios para el relleno sanitario no se utiliza para ese propósito, ya que se arrojan a cielo abierto generando problemas ambientales y/o de salubridad, afectando la población aledaña a estos sitios.

La gran mayoría de puestos de salud de la provincia no posee la infraestructura necesaria para la atención de partos de alto riesgo. Por lo que peligra la vida tanto de los infantes como la de las madres por partos atendidos en condiciones poco higiénicas con métodos rudimentarios.

La gran parte de los centros de salud de la provincia posee deterioro en su infraestructura física lo cual no le permite brindar un servicio eficiente a la población.

La escasez de recursos económicos y la falta de personal docente hacen que la población de jóvenes y niños no pueda acceder al servicio educativo.

La expansión de la frontera agrícola en el área rural ha generado problemas de erosión, perjudicando las fuentes de agua de las cuales se surten algunas veredas de la provincia.

La ubicación geográfica de las tensiones permite visualizar que todo el territorio municipal se encuentra impactado por las interacciones negativas entre la

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población, el ambiente, la economía y la organización social. Estas tenciones encontradas en los municipios que conforman la provincia de Valderrama están distribuidas casi uniformemente ya que estas tensiones identificadas en la provincia como tal, representan la problemáticas que enfrentan cada uno de los municipios; sin embargo se identificaron tensiones que se presentan solo en algunos municipios, como son los problemas o tensiones relacionados con el sector minero, específicamente la explotación del carbón que se refleja en los municipios de Tasco, Paz de Rio y Socha. FLUJOS DE REALIMENTACIÓN Entre las dos grandes configuraciones hay un intercambio permanente, de manera que los procesos económico-ambientales impactan negativamente a la población y esta, debilitada, social y demográficamente, se convierte en un contrapeso a la expansión de las condiciones de posibilidad vigentes en los municipios. Al ser escasas las fuentes hídricas, y de tierras fértiles, esto contrastado con la pobre infraestructura vial de la provincia como única forma de comunicación con el departamento y el país. CONFIGURACIONES CRÍTICAS

Un conjunto de tensiones que se realimentan negativamente unas a otras dan lugar a una configuración crítica para el desarrollo. En el caso de la provincia de Valderrama, los procesos de realimentación negativa se enlazan unos a otros dando lugar a una configuración de alto riesgo para los municipios. La ruptura de estos círculos viciosos exige un esfuerzo decidido para actuar simultáneamente en los distintos polos generadores de tensión, con una orientación clara hacia el logro de la sostenibilidad no solo económica sino poblacional, social y ambiental. En el momento de este análisis la sostenibilidad poblacional de la provincia está dependiendo enormemente de la sostenibilidad ambiental y poblacional. En su totalidad la interacción entre la población y las demás dimensiones es negativa. Entre tanto, el ambiente está comprometido en parte de las tensiones y el bienestar social lo hace en casi todas, mientras el crecimiento económico está comprometido en parte de las mismas, Los fuertes intercambios entre las diferentes tensiones indican que la provincia está derivando hacia un sistema de alta complejidad en donde las estructuras que le dan soporte (social ambiental y económicamente) está fuertemente debilitadas.

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El desarrollo de una sociedad, determinado por la protección de valores relacionados con el medio ambiente y la interacción del hombre en sociedad son la base para concertar la solución de problemas y de visualizar la posible solución a los mismos, es el paso a seguir, sociedades como esta lograran alcanzar niveles adecuados de satisfacción de sus necesidades tanto materiales como no materiales. Este proceso puede iniciarse reconociendo paso a paso las dinámicas propias del ambiente, la población, la economía y la sociedad en el entorno local y continuarse con un liderazgo decidido por parte de la administración municipal, pues cuando los equilibrios básicos del territorio están seriamente comprometidos la transición necesaria hacia la sostenibilidad no se dará de manera espontánea. .

FACTORES REFORZADORES Y LIBERADORES

Tensión Reforzador Liberador

1. Carencia de recursos

económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que la provincia pierde población desmedidamente.

Métodos de cultivo rudimentarios

Implementación de tecnologías en el sistema tradicional

2. La infraestructura vial de la

provincia se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.

Deterioro por factor climático.

Ampliación y pavimentación de la malla vial de la provincia

3. El predominio del minifundio

y del monocultivo en las áreas rurales de la provincia (particularmente con la producción de papa) ha ocasionado deterioro del suelo y pérdida de la productividad afectando la población que se

dedica a esta actividad.

Falta de conciencia ambiental

Taller de manejo de suelos y Rotación de cultivos

4. La carencia de recursos Condiciones Ampliar cobertura de

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económicos de los municipios de la provincia, hace que las viviendas presenten malas condiciones de infraestructura física, generando condiciones de vida precarias para la población especialmente rural.

geológicas inestables vivienda de interés social.

5. Ineficiencia en el sistema de

tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad perturbando la salud de los pobladores del municipio.

Escasez de recurso hídrico en la provincia

Adecuación y/o construcción de plantas de tratamiento de agua potable.

6. El sistema de alcantarillado

es rudimentario y no brinda la suficiente cobertura para los pobladores del casco urbano y en el caso de la zona rural el servicio es nulo o su cobertura es escasa, lo que para la población representa problemas de salubridad.

Ubicación geológica Reparación y construcción de la red de alcantarillado.

7. Inexistencia de una planta de

tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a las fuentes hídricas, causando daño ambiental y problemas de

higiene y salubridad.

Sistema de alcantarillado rudimentario

Construcción de planta de tratamiento de aguas servidas

8. Prácticas inadecuadas de

producción minera e impacto de la contaminación por los sistemas de acopio del carbón (aire y agua), para su transformación en coque, generan problemas de morbilidad y discapacidad en la población.

Bajas fuentes de ingreso

Insertar nuevas tecnologías

9. El manejo de las basuras es

inadecuado y aunque se cuente con sitios para el relleno sanitario no se utiliza para ese propósito, ya que se arrojan a cielo abierto generando problemas ambientales y/o de salubridad, afectando la

población aledaña a estos sitios.

Carencia de conciencia ambiental

Implementar sistema de reciclaje y selección de los desechos

10. La gran mayoría de

puestos de salud de la provincia no posee la infraestructura

Insuficientes centros de salud

Adecuación y construcción de la infraestructura física de

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necesaria para la atención de partos de alto riesgo. Por lo que peligra la vida tanto de los infantes como la de las madres por partos atendidos en condiciones poco higiénicas con métodos rudimentarios.

los centros de salud, a demás de aumentar la dotación de equipos.

11. La gran parte de los

centros de salud de la provincia posee deterioro en su infraestructura física lo cual no le permite brindar un servicio eficiente a la población.

Escasez de recursos y falta de interés

Adecuación y reparación de la infraestructura física de los centros de salud

12. La escasez de recursos

económicos y la falta de personal docente hacen que la población de jóvenes y niños no pueda acceder al servicio educativo.

Dificultad de acceso por ubicación

Creación y adecuación de centros de formación escolares y aumento de personal docente.

13. La expansión de la frontera

agrícola en el área rural ha generado problemas de erosión, perjudicando las fuentes de agua de las cuales se surten algunas veredas de la provincia.

Escasez de suelos aptos para cultivo

Talleres de fomento y preservación de la reserva ambiental.

Fuente elaboración propia con base en planes de ordenamiento territorial y objetivos del milenio.

RECOMENDACIONES

La provincia de Valderrama presenta condiciones especiales a las cuales se les debe prestar atención, ya que de su debido tratamiento se espera el logro de la colectividad e integración de la provincia con el resto del territorio tanto nacional como regional en el marco de la planificación como instrumento de desarrollo. Por ello es conveniente dejar claro que la provincia como tal requiere de procesos que conlleven a la integración y el desarrollo tanto a nivel económico, poblacional y ambiental. Dentro de tales requerimientos, se debe concertar un plan de desarrollo que inserte de forma adecuada, el mejoramiento de las condiciones humanas de producción, para con ello fomentar el crecimiento económico de la región, además de sopesar las distintas falencias en lo que respecta al dinamismo comercial y productivo de la provincia en relación al de los municipios aledaños a esta.

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De igual forma se le debe dar relevancia a la inversión publica y concertar los distintos proyectos de los cuales se pretenderá: Que la provincia pueda tener una mejor conexión a nivel de vías con el resto del departamento y el país; Que la infraestructura de los diferentes entes prestadores de servicios públicos tales como acueductos, alcantarillados y recolección de desechos sea mas eficiente. En cuanto se refiere al tratamiento y purificación del agua es conveniente, adecuar y/o construir plantas de conformidad con los requerimientos de la secretaria de salud a fin de evitar el aumento de la morbilidad de la población y así garantizar un mejor nivel de vida. Ampliar la eficiencia del sistema de alcantarillado tanto en la zona rural como en la zona urbana construyendo y adecuando la red, con lo cual se lograría una mejor condición de vida a los habitantes disminuyendo índices de morbilidad, epidemias y plagas. Insertar en los procesos de planificación problemas como el tratamiento de las aguas servidas ya que la ausencia del mismo esta causando deterioro de las fuentes hídricas de la provincia, las cuales son escasas por lo que la población se ve afectada de manera directa, puesto que no cuentan con las condiciones para tratar el agua y el proceso de purificación de la misma es ineficiente aumentando los índices de morbilidad en adultos mayores y en la población infantil. La creación de asociaciones que den respuesta al manejo integral de desechos sólidos es importante en lo referente a la disposición de los mismos ya que con ellos se puede concertar un eficiente sistema de reciclaje y selección lo que contrarresta el perjuicio ambiental además de generar fuentes de empleo e ingresos a la comunidad. Realizar un estudio detallado de las viviendas en relación a su ubicación y condiciones de deterioro a fin de establecer la cantidad de las mismas que requieren restauraciones y/o construcciones para incluirlas dentro del plan nacional de vivienda de interés social y así brindar una mejor calidad de vida para los habitantes de la provincia. Incorporar la comunidad productora de la región en talleres de fomento y desarrollo de nuevas tecnologías en los procesos productivos, a la vez de conformar alianzas con corporaciones ambientales que instruyan a la población acerca del correcto uso de los suelos y la incorporación de nuevos cultivos a fin de evitar el deterioro de los mismos.

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Construir y adecuar los centros de salud, los cuales requieren de una mejor infraestructura física, a demás de suplir el problema de la dotación de equipos básicos para prestar un mejor servicio y a su vez ampliar la cobertura de la misma. Es importante crear en la población la conciencia de asistir a los programas sociales de salud y fomentar a su vez la importancia de los centros de salud como instituciones sociales. Creación y adecuación de centros escolares con el fin de ampliar la cobertura educativa de la provincia especialmente en las zonas rurales, ya que su ubicación limita el libre acceso a la educación. Incrementar el numero de docentes de planta para con ello garantizar una educación mas eficiente, también es importante crear un sistema de ayudas escolares para las personas de mas escasos recursos. El manejo de la reserva ambiental es importante dentro de la planificación regional, por ello es necesario incluir la restricción de la expansión de la frontera agrícola a fin de disminuir el daño ambiental que este causa, sin embargo se hace necesario conformar nuevas formas productivas que den como resultado una mayor producción y una reducción del daño ambiental. Generalizando dentro del marco de la planificación regional y teniendo en cuenta las problemáticas que se presentan en la provincia se sugiere incorporar y a la vez consolidar las políticas económicas, sociales y ambientales de conformidad a las respectivas tensiones enmarcadas dentro de la provincia a fin de contrarrestar la interacción de las mismas. En el ámbito económico se recomienda implementar políticas de inversión más agresivas en la medida de lo posible y que permitan el cubrimiento de las necesidades apremiantes de la comunidad y garantizar el pleno desarrollo de la economía tanto de los municipios como de la provincia en general. A su vez se podría implementar una política regional, la cual con la colaboración del estado propende por mejorar las condiciones económicas de la región en las que los niveles de vida son particularmente bajos, en relación con el resto del país. Reconocer la dinámica poblacional propia, es un mecanismo que proporciona elementos para hacer una planeación del territorio realmente dimensionada a las necesidades y dinámicas de la población, lo cual al realizar la aplicación con grupos de población se convierte en un proceso interactivo entre administración y comunidad, lo cual conlleva a dar solución y mejorar la situación tanto social como económica de la población a demás de contribuir con la preservación y conservación del medio ambiente.

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Esto se convierte en un reto para la administración para resolver las tensiones encontradas, pero también para las comunidades pues deben ser creativas en las soluciones a los problemas inmediatos.

BETEITIVA

ASPECTOS GENERALES El municipio de Beteitiva fue fundado en el año de 1.558 y esta situado al Noroeste de Colombia, sobre la cordillera oriental en el Departamento de Boyacá, y dista a 250 Km de Bogotá y a 110 Km de la ciudad de Tunja. Pertenece a la provincia de Valderrama; con una extensión de 123 Km 2 con una altura promedio de 2575 m.s.n.m. que corresponden al piso térmico frío, con una temperatura promedia de 14°C.Limita por el norte con el municipio de Belén, por el noreste con Paz de Río, por el este con Tasco, por el sur este con Corrales, por el oeste con Floresta y Cerinza. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Beteitiva y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población del municipio de Beteitiva registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento del municipio, según las tasas inter censales 25

25


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presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para Beteitiva, se puede apreciar que a partir de este censo la población total del municipio empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -1.47% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -2.09%, lo cual se refleja en la perdida de población tanto del área urbana como de la zona rural. Para el caso de la cabecera del municipio, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales para el censo de 1985 fue del orden del 2.42% y en el siguiente periodo aunque se redujo la tasa esta fue nuevamente positiva registrando un 1.73% sin embargo, para el censo de 2005 esta tasa alcanzo un total de 3.65% el mas alto de la historia, lo que refleja el crecimiento de la población de esta área. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 0.06%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -2.84% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica del municipio es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. POBLACIÓN MUNICIPIO DE BETEITIVA 1973-2005


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POBLACIÓN MUNICIPIO DE BETEITIVA 1973-2005.

AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 3505 166 3339

1985 3585 222 3363

1993 3187 255 2932

2005 2.479 395 2.084

Fuente censos DANE 1973-2005.





1973 -0.63% -0.90% -0.61%

1985 0.19% 2.42% 0.06%

1993 -1.47% 1.73% -1.71%

2005 -2.09% 3.65% -2.84%

Fuente elaboración propia con base en censos DANE.

VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN

Según los resultados del censo nacional el municipio de Beteitiva esta conformado por 2.479 habitantes, distribuidos en 556 núcleos familiares residentes en 551 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

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Crecimiento de la población Beteitiva 1973-2005.


Como indica el grafico, el municipio de Beteitiva tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 el municipio tenia una población de 3.585 habitantes disminuyendo en 1993 3.187 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 2.479 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 31% de la población en los últimos 20 años. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse26. En relación a la distribución de la población del municipio de Beteitiva se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 4.74% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 95.26% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 6.20% ocupa la cabecera y el 93.80% restante ocupa el área rural, esto no quiere decir que la población de la zona rural halla disminuido para ese periodo. 26


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Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 8.00% de la población y el resto era ocupado por el 92.00% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área urbana a diferencia del caso anterior que aumentaron las dos áreas en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 83.88% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 16.12%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 166 personas en 1973 a 395 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir del año 1985 donde registro una mayor población con 3363 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 2.084 habitantes lo que se traduce en la perdida significativa de la población en estos últimos 20 años. Distribución de la población según área Beteitiva 1973-2005.

Fuente: elaboración propia con base en censos DANE.

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Distribución de la población Beteitiva 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 166 4.74% 3339 95.26%

1985 222 6.20% 3363 93.80%

1993 255 8.00% 2932 92.00%

2005 395 15.93% 2084 84.07%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Beteitiva se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia el cual es positivo sin embargo, se advierte un índice de defunciones elevado en algunos periodos de tiempo similar situación a la de los nacimientos aunque los nacimientos son mayores. CRECIMIENTO VEGETATIVO BETEITIVA 1998-2005

FUENTE: ESTADISTICAS VITALES DANE 1998-2005.

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CRECIMIENTO VEGETATIVO BETEITIVA 1998-2005.

año TOTAL

NACIMIE

NTOS

TOTAL

DEFUNCI

ONES

CRECIMIE

NTO

VEGETATI

VO

1998 24 16 8

1999 23 10 13

2000 35 20 15

2001 19 16 3

2002 29 16 13

2003 18 16 2

2004 30 14 16

2005 19 11 8

FUENTE: ESTADISTICAS VITALES DANE 1998-2005.

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Beteitiva se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base27. Para el caso Beteitiva se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de la provincia hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que el municipio se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

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Tendencia de crecimiento demográfico Beteitiva 1998-2005.


Tendencia de crecimiento demográfico Beteitiva 1998-2005. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 2.64900662 -2.64900662

1999 -0.83125998 4.34056761 -5.17182759

2000 -0.83822788 5.05050505 -5.88873293

2001 -0.87927519 1.01902174 -1.89829693

2002 -0.95563867 4.45816187 -5.41380054

2003 -0.99949135 0.69276065 -1.692252

2004 -1.04457774 5.60028001 -6.64485776

2005 -1.12637587 2.83185841 -3.95823427

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales y proyecciones DANE 1998-2005.

Mortalidad infantil

La mortalidad infantil del municipio de Beteitiva es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso de Beteitiva la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 41.6% en 1998 al 26.7% para el año 2005, sin embargo cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia. El comportamiento de la mayor parte de los municipios es parecido sin embargo hay que hacer especial énfasis en el municipio de chita el cual es el que presenta

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el mayor índice de mortalidad infantil de la provincia. También es interesante el comportamiento de paya, ya que su aporte a este índice es nulo esto tal vez debido a la pobre infraestructura de su centro de salud. En general el comportamiento de la tasa de mortalidad de la provincia es similar para todos sus municipios.

Tasa de mortalidad infantil BETEITIVA



Tasa de Mortalidad Infantil BETEITIVA 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 24 23 35 19 29 18 30 19


Tasa de Mortalidad infantil BETEITIVA

83.3 0 28.57 0 0 55.6 0 0




Estructura de la población El municipio de Beteitiva según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente

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infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 14% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 7 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 9% y un máximo de 16%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en el municipio que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada de la provincia. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 7% y 12%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 7% y el 16%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años. Estructura poblacional BETEITIVA 1993 y 2005.

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Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1993 y 2005.

Estructura poblacional cabecera-resto Beteitiva 1993 y 2005.



Beteitiva Total Cabecera Resto


0-4 147 157 18 18 129 139

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5--9 175 180 14 19 161 161

10--14 182 218 20 14 162 204

15-19 142 147 13 15 129 132

20-24 84 102 6 12 78 90

25-29 64 79 9 5 55 74

30-34 75 91 7 10 68 81

35-39 56 93 6 12 50 81

41-44 54 80 7 8 47 72

45-49 46 77 4 5 42 72

51-54 49 64 3 3 46 61

55-59 46 68 3 3 43 65

61-64 42 54 2 4 40 50

65-69 41 45 4 3 37 42

70-74 44 41 3 1 41 40

75-79 15 25 1 0 14 25

80 y mas 23 34 0 1 23 33

Total 1285 1555 120 133 1165 1422 Fuente censo DANE 1993.


BETEITIVA Total Cabecera Resto


0-4 110 99 38 23 72 76

5--9 142 130 29 29 113 101

10--14 121 123 14 25 107 98

15-19 165 129 39 20 126 109

20-24 88 89 27 27 61 62

25-29 66 63 14 15 52 48

30-34 45 51 11 8 34 43

35-39 53 52 6 8 47 44

41-44 51 68 11 7 40 61

45-49 55 79 14 19 41 60

51-54 62 63 12 8 50 55

55-59 33 77 3 7 30 70

61-64 46 52 6 3 40 49

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65-69 45 43 4 2 41 41

70-74 28 49 3 5 25 44

75-79 31 40 3 6 28 34

80 y mas 23 42 2 8 21 34

Total 1164 1249 236 220 928 1.029

Fuente censo DANE 2005.

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Beteitiva esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 83 hombres por cada 100 mujeres a 93 por cada 100, por debajo del promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de hombres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo femenino sobre el masculino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en el municipio fue mayor en los grupos de 0 a los 34 años, donde dicha relación alcanzo una relación máxima de 97 y una mínima de 82. Por el contrario a partir de los 35 años en adelante la relación hombre mujer estuvo situada entre 60 y 77 a excepción del grupo de los grupos de los 65 a 74 años donde esta fue igual para el ultimo grupo a 107. Esta razón nos permite determinar que para Beteitiva en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a excepción del grupo de los 70-74 años, ya que para el total del municipio la razón es de 83 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 39 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 127.9 para el grupo de los 15 a los 19 años, sin embargo, la razón disminuye a partir de los 40 años en adelante situándose por debajo de los 95 es decir por debajo del nivel nacional, cabe destacar que el grupo de los 70 a los 74 años disminuyo a 57 pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total del municipio paso a ser de 93

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hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino pero aun por debajo del nivel nacional.

Razón por sexo BETEITIVA 1993 y 2005.


MUNICIPIO DE BETEITIVA



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 304 209 147 110 157 99 93.63 111.1

5 a 9 355 272 175 142 180 130 97.22 109.2

10 a 14 400 244 182 121 218 123 83.49 98.37

15 a 19 289 294 142 165 147 129 96.6 127.9

20 a 24 186 177 84 88 102 89 82.35 98.88

25 a 29 143 129 64 66 79 63 81.01 104.8

30 a 34 166 96 75 45 91 51 82.42 88.24

35 a 39 149 105 56 53 93 52 60.22 101.9

40 a 44 134 119 54 51 80 68 67.5 75

45 a 49 123 134 46 55 77 79 59.74 69.62

50 a 54 113 125 49 62 64 63 76.56 98.41

55 a 59 114 110 46 33 68 77 67.65 42.86

60 a 64 96 98 42 46 54 52 77.78 88.46

65 a 69 86 88 41 45 45 43 91.11 104.7

70 a 74 85 77 44 28 41 49 107.3 57.14

75 a 79 40 71 15 31 25 40 60 77.5

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80 a 84 57 65 23 23 34 42 67.65 54.76

Total 2840 2413 1285 1164 1555 1249 82.64 93.19


Razón de dependencia La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Beteitiva la razón de dependencia es de 73.97%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad el municipio ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 268 personas mayores de edad pasando a 301 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, donde se ve un gran aumento de la población adulta mayor que puede traducirse en disminución de la violencia o mejoras en el sector salud. Cabe destacar que el sector rural según el censo 2005 presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 567 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de tan solo 158, cabe destacar la gran diferencia de población infantil en el sector rural, y las mayores proporciones de las personas de más de 65 años que se albergan en el sector rural. Razón de dependencia BETEITIVA 1993-2005.


N<15 + N(65 y más)

ID = ---------------------------------- N(15-64)

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RAZON DE DEPENDENCIA BETEITIVA.

Rangos de Edad

Año

1993 2005

Menor a 15 1.059 725

65 a ** 268 301

Suma 1327 1026

15 a 64 1.513 1.387

Razón Dep. 87.70% 73.97% Fuente: Elaboración propia según datos DANE

En el municipio de Beteitiva para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 73.97%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 87.70%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

MAPA DE TENSIONES

La identificación de las tensiones que se describen a continuación se logró mediante la revisión de la documentación sobre el municipio, suministrada por la secretaria de planeación de la gobernación de Boyacá, Corpoboyaca y el DANE.

DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE BETEITIVA

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Beteitiva

(TEI´s)


1 E-E-P-S

Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que el municipio pierde población desmedidamente.

2 S-E-P

La infraestructura vial del municipio se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.

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3 S-P-S Ineficiencia en el sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad perturbando la salud de los pobladores del municipio.

4 S-A-P

Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad.

5 S-P La infraestructura del centro medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población del municipio.

6 S-P El sistema de alcantarillado es rudimentario y no brinda la suficiente cobertura para todo el municipio lo que para la población representa problemas de salubridad.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio municipio de Beteitiva.

CONFIGURACIÓN DE TENSIONES Las tensiones se interrelacionan unas a otras dando lugar a una gran configuración. En consecuencia se tiene que la población de Beteitiva se mantenga en un nivel de vida bajo relacionándolo con el nivel de vida nacional, además de suscitarse problemas de salud a causa de las situaciones generadas por la baja cobertura de los servicios públicos esenciales como los de acueducto y alcantarillado, los cuales son importantes para el desarrollo y la superación del municipio.

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Tensión Reforzador Liberador 1. Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que el municipio pierde población desmedidamente.



2. La infraestructura vial del municipio se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.



3. Ineficiencia en el sistema

de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad perturbando la salud de los pobladores del municipio

Escasez de recurso hídrico en el municipio


4. inexistencia de una planta

de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad.



5. La infraestructura del centro

medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población del municipio.



6. El sistema de alcantarillado

es rudimentario y no brinda la suficiente cobertura para todo el municipio lo que para la población representa problemas de salubridad.

Escasez de recursos Reparación y construcción de la red de alcantarillado.

Fuente elaboración propia con base en Planes de Ordenamiento Territorial y Objetivos del Milenio.

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RECOMENDACIONES

Los municipios de Boyacá presentan condiciones especiales a las cuales se les debe prestar atención, ya que de su debido tratamiento se espera el logro de la colectividad e integración de los mismos con el resto del territorio tanto nacional como regional en el marco de la planificación como instrumento de desarrollo. Por ello es conveniente dejar claro que Beteitiva como tal requiere de procesos que conlleven a la integración y el desarrollo tanto a nivel económico, poblacional y ambiental. De acuerdo a estas consideraciones es pertinente que se inserte dentro del marco de la planificación factores referidos a la situación social del municipio el cual al poseer un nivel de bienestar bajo, pierde colectividad a demás de dejar de ser competitivo frente a los demás municipios aledaños a este. En cuanto se refiere al estado del municipio se debe propender por una mejora de las condiciones productivas del mismo, cambiando de un sistema tradicional a un sistema que permita el desarrollo sostenible del mismo, lo cual para el municipio seria un logro satisfactorio de gestión tanto económica como ambiental. En cuanto se refiere a la inversión en infraestructura física para el municipio en especial se debe tener en cuenta las necesidades más apremiantes de la región tomando en consideración factores como el desarrollo humano y la conservación de recursos energéticos y vitales como es el caso del recurso hídrico de la región el cual para el municipio y para toda la provincia en general es escaso y no tiene el debido tratamiento para el consumo de la población lo cual nos lleva a sugerir la intervención estatal que conlleve a consolidar un proyecto de inversión que garantice a la comunidad el consumo de agua potable. Hablando de inversión es importante también consolidar proyectos enfocados a adecuar y mejorar el sistema de drenaje de las aguas servidas a la vez de construir la planta de tratamiento de las mismas, dado que estas en última instancia están causando un impacto biológico sobre el recurso hídrico del municipio y sus vecinos. También se debe restaurar y adecuar los centros de salud los cuales se encuentran en un mal estado para prestar la debida atención a la población debido a la importancia que tiene este ente dentro de la sociedad y que de su buen funcionamiento depende el bienestar de la población.

78

En general el municipio como tal debe sostener políticas regionales a fin de consolidar el bienestar de la comunidad a demás de sopesar las distintas falencias Que este posee tanto en infraestructura física como en la eficiente prestación de servicios públicos domiciliarios. A demás de consolidar sus ventajas en cuanto a reserva natural. CHITA ASPECTOS GENERALES El municipio de Chita está ubicado a 317 Km al noroeste de Bogotá, en el sector nororiental del Departamento de Boyacá, sobre la cordillera oriental. Haciendo parte de la Provincia de Valderrama, limita al norte y noroccidente con El Cocuy y la Uvita, por el occidente y suroccidente con Jericó y Socotá, por el sur con el Municipio de Pisba, por el suroriente y oriente con Támara y por el oriente con la Salina y Sácama. El área del Municipio de Chita es de 748 Km2, enmarcada dentro de las coordenadas geográficas 72 grados, 32 minutos, 52,5 segundos y 72 grados, 18 minutos, 40,1 segundos de longitud Oeste, 5 grados 49 minutos 27,97 segundos y 6 grados 18 minutos, 18 segundos de latitud Norte, correspondiente a las coordenadas planas del IGAC, E 837000- 863000 N 1136000- 1189000. Estas coordenadas tienen como origen las asignadas como 1000000 N y 1000000 E en 4 grados 35 minutos 56.57 segundos latitud norte y 71 grados 4 minutos 51.30 segundos longitud. W de Greenwich.

MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Chita y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países.

79

Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de la provincia registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Chita, según las tasas inter censales 28 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Chita empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -3.07% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -3.26%, lo cual se refleja en la perdida de población del área rural. Para el caso de la cabecera de Chita, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo donde estuvo por el orden de 4.85%, en los años posteriores disminuyo tanto en el año 1985 como en 1993 donde presento tasas negativas y posteriormente presento un incremento para el 2005 donde estuvo por el orden del 0.38%, este fenómeno debido a la disminución de población que experimento el área rural del municipio. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 2.77%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -3.88% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica del municipio es que ha venido presentando una disminución de población tanto de la cabecera como del resto o área rural y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal.

28


80

Población total municipal Chita 1973-2005.

0

5000

10000

15000

20000

25000

1973 1985 1993 2005

POB

LACI

ÓN

PERIODO CENSAL

TOTAL

CABECERA

RESTO

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973-2005.

Población total municipal Chita 1973-2005.


1973 15436 2105 13331

1985 20502 1921 18581

1993 16038 1845 14193

2005 10844 1931 8913 Fuente censos DANE 1973-2005.

Tendencias de crecimiento Chita 1973, 1985, 1993 y 2005.


81

Tendencias de crecimiento Chita 1973, 1985, 1993 y 2005. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 0.60% 4.85% 0.06%

1985 2.37% -0.76% 2.77%

1993 -3.07% -0.50% -3.37%

2005 -3.26% 0.38% -3.88% Fuente elaboración propia con base en censos DANE.

Volumen y distribución Según los resultados del censo nacional el municipio de Chita esta conformado por 10.844 habitantes, distribuidos en 2.647 núcleos familiares residentes en 2.572 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo Y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad. Crecimiento de la población Chita 1973-2005.


Como indica el grafico, el municipio de Chita tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 Chita tenia una población de 20.502 habitantes disminuyendo en 1993 16.038 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 10.844 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 47% de la población para los últimos 20 años. Esta perdida o expulsión de población nos reflejan los graves problemas dentro del municipio.

82

El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse29.

En relación a la distribución de la población de se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 17.44% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 82.56% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 15.31% ocupa la cabecera y el 84.69% restante ocupa el área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 17.6% de la población y el resto era ocupado por el 82.4% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área urbana a diferencia del caso anterior que aumentaron las dos áreas en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 73.84% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 26.16%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 11.870 personas en 1973 a 13.180 en el año 2005, sin embargo la población del área rural disminuyo a partir del año 1985 donde registro una mayor población con 67.491 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 37.210 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos 20 años.

29


83

Distribución de la población según área CHITA

13.64% 9.37% 11.50% 17.80%

86.36% 90.63% 88.50% 82.20%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

Resto

Cabecera

Fuente elaboración propia con base en censos DANE

Distribución de la población Chita 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 2.105 13.64% 13.331 86.36%

1985 1.921 9.37% 18.581 90.63%

1993 1.845 11.50% 14.193 88.50%

2005 1.931 17.80% 8.913 82.20%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Chita se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de Chita, sin embargo, se denota la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población.

84

Crecimiento vegetativo Chita 1998-2005.


Crecimiento vegetativo Chita 1998-2005.

AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 162 69 93

1999 206 102 104

2000 254 74 180

2001 238 76 162

2002 188 76 112

2003 161 93 68

2004 115 50 65

2005 118 57 61


Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Chita se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base30. Para el caso de la provincia se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de 30




85

crecimiento total es casi nula, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio de Chita es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión del municipio hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que el municipio se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

Tendencia de crecimiento demográfico Chita 1998-2005.


Tendencia de crecimiento demográfico Chita 1998-2005. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 5.61187545 -5.61187545

1999 0.99670594 6.21340662 -5.21670068

2000 0.98095374 10.6489972 -9.66804348

2001 0.94798602 9.49367089 -8.54568487

2002 0.92747187 6.50293213 -5.57546026

2003 0.907442 3.91254315 -3.00510115

2004 0.87076627 3.70750627 -2.83674

2005 0.81800047 3.45100702 -2.63300654


Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Chita es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso

86

del municipio de Chita la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 67.9% en 1998 al 50.84% para el año 2005, sin embargo, cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia. El comportamiento de la mortalidad infantil en el municipio es preocupante dado que presenta elevados índices esto tal vez debido a la pobre infraestructura de su centro de salud. En general el comportamiento de la tasa de mortalidad de la provincia es similar para todos sus municipios.



Tasa de Mortalidad Infantil CHITA 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 162 206 254 238 188 161 115 118


Tasa de Mortalidad infantil CHITA

67.9 34 35 38 32 37.2 26.08 50.84

Tasa de Mortalidad infantil Deptal.

19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



Estructura de la población El municipio de Chita según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide

87

con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 15% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 6 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 10% y un máximo de 17%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en Chita que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada del municipio. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 11% y 13%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 10% y el 14%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

Estructura poblacional CHITA 1993 y 2005.

88


Estructura poblacional cabecera-resto Chita 1993 y 2005.

Fuente elaboración propia con base en censo DANE 1993 y 2005. Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 1993

CHITA Total Cabecera Resto


89

0-4 808 863 99 96 709 767

5--9 992 922 112 111 880 811

10--14 1080 934 139 138 941 796

15-19 733 651 98 126 635 525

20-24 416 423 51 58 365 365

25-29 374 368 45 59 329 309

30-34 290 304 34 52 256 252

35-39 323 418 38 52 285 366

41-44 301 315 26 38 275 277

45-49 279 312 29 38 250 274

51-54 358 348 37 37 321 311

55-59 224 250 21 35 203 215

61-64 249 272 21 30 228 242

65-69 197 164 14 18 183 146

70-74 192 179 23 19 169 160

75-79 122 99 15 20 107 79

80 y mas 91 123 19 34 72 89

Total 7029 6945 821 961 6208 5984



CHITA Total Cabecera Resto


0-4 653 601 108 108 545 493

5--9 669 617 110 109 559 508

10--14 668 661 123 123 545 538

15-19 553 451 93 92 460 359

20-24 357 335 56 79 301 256

25-29 320 314 61 74 259 240

30-34 241 259 51 56 190 203

35-39 201 221 43 61 158 160

41-44 196 213 45 61 151 152

45-49 212 223 35 50 177 173

51-54 167 201 27 32 140 169

55-59 203 195 17 27 186 168

61-64 200 218 21 39 179 179

65-69 204 213 33 26 171 187

70-74 165 161 14 31 151 130

75-79 124 135 16 24 108 111

80 y mas 117 137 20 21 97 116

Total 5250 5155 873 1.013 4.377 4.142


Razón por sexo

90

La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Chita esta razón no ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 101.2 hombres por cada 100 mujeres a 101.84 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en la provincia fue mayor en los grupos de 5 a los 19 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 115.6 para el grupo de los 10 a los 14 años. Por el contrario a partir de los 20 años en adelante la relación estuvo situada por debajo de los 100 a excepción de los grupos de los 65 a los 79 años donde esta fue igual a los 123.2 muy por encima del promedio nacional. Esta razón nos permite determinar que para Chita en general es mayor la cantidad de hombres que la de mujeres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total del municipio la razón es de 101.2 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, no se evidencia un cambio significativo en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 29 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 122.6 para el grupo de los 15 a los 19 años, sin embargo la razón disminuye a partir de los 30 años en adelante situándose por debajo de los 95 es decir por debajo de el nivel nacional, pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Chita se mantuvo estable al registrar 101.8 hombres por cada 100 mujeres.

Razón por sexo Chita 1993 y 2005.

91

Fuente elaboracion propia con base en censos DANE 1993 y 2005.

Municipio de Chita



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 1671 1254 808 653 863 601 93.63 108.65

5 a 9 1914 1286 992 669 922 617 107.6 108.43

10 a 14 2014 1329 1080 668 934 661 115.6 101.06

15 a 19 1384 1004 733 553 651 451 112.6 122.62

20 a 24 839 692 416 357 423 335 98.35 106.57

25 a 29 742 634 374 320 368 314 101.6 101.91

30 a 34 594 500 290 241 304 259 95.39 93.05

35 a 39 741 422 323 201 418 221 77.27 90.95

40 a 44 616 409 301 196 315 213 95.56 92.019

45 a 49 591 435 279 212 312 223 89.42 95.067

50 a 54 706 368 358 167 348 201 102.9 83.085

55 a 59 474 398 224 203 250 195 89.6 104.1

60 a 64 521 418 249 200 272 218 91.54 91.743

65 a 69 361 417 197 204 164 213 120.1 95.775

70 a 74 371 326 192 165 179 161 107.3 102.48

75 a 79 221 259 122 124 99 135 123.2 91.852

80 a 84 214 254 91 117 123 137 73.98 85.401

Total 13974 10405 7029 5250 6945 5155 101.2 101.84

Fuente: Elaboración propia según datos DANE

Razón de dependencia La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades

92

económicamente productivas (15 a 64 años). En el municipio de Chita la razón de dependencia es de 97.06%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Chita ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 1.167 personas mayores de edad pasando a 1.256 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, donde se ve un gran aumento de la población adulta mayor que puede traducirse en disminución de la violencia o mejoras en el sector salud. Cabe destacar que el sector rural presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 3188 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 678 menores es decir una relación de uno a cinco del total de menores de 15 años del municipio y las mayores proporciones de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 1071 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 130 personas mayores de 65 años. Razón de dependencia Chita 1993-2005

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

1993 2005

Menor a 15

65 a **


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA CHITA.

Rangos de Edad Año

1993 2005

Menor a 15 5599 3869

65 a ** 1167 1256

Suma 6766 5125

15 a 64 7208 5280

Razón Dep. 93.86% 97,06%


93

En Chita para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 97.06%, razón que ha aumentado con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 93.86%, lo que indica que la población económicamente activa del municipio ha disminuido en relación a la población dependiente del municipio la cual ha disminuido en una proporción menor a la población económicamente activa. MAPA DE TENSIONES

La identificación de las tensiones que se describen a continuación se logró mediante la revisión de la documentación sobre el municipio, suministrada por la Secretaria de Planeación de la Gobernación de Boyacá, Corpoboyaca y el DANE.

DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE CHITA

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Chita

(TEI´s) (S= social, E= econômico, A= ambiental, P= poblacional)

1 E-E-P-S

Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento, por lo que el municipio pierde población desmedidamente.

2 S-E-P

La infraestructura vial de Chita se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.

3 S-P-S Ineficiencia en el tratamiento y filtración del agua potable por lo que la población se ve obligada a consumir agua de mala calidad generando problemas de morbilidad en la población especialmente los adultos mayores y los niños.

4 S-P

El sistema de alcantarillado tiene una cobertura solamente para el 85% de la población por lo que la población restante se ve obligada a hacer sus necesidades a campo abierto, lo que produce contaminación y eleva los índices de morbilidad en los habitantes del municipio.

94

5 S-A-P

Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a la quebrada San Antonio, causando daño ambiental y problemas de higiene y salubridad

6 S-P

El puesto de salud de chita no posee la infraestructura necesaria para la atención de partos de alto riesgo. Por lo que peligra la vida tanto de los infantes como la de las madres por partos atendidos en condiciones poco higiénicas con métodos rudimentarios.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio municipio de Chita (Boyacá).

CONFIGURACIÓN DE TENSIONES Las tensiones se interrelacionan unas a otras dando lugar a una gran configuración. En esta configuración la escasez de recursos económicos ha ocasionado un atraso en cuanto a lo que tiene que ver con inversión en infraestructura física de sectores como el de la salud, la educación, el sector agrícola, como la dotación de servicios públicos y de saneamiento ambiental. Esto se refleja en la situación precaria en la que viven algunos de sus pobladores los cuales han tomado la decisión de migrar hacia otras ciudades en busca de una mejor calidad de vida. En consecuencia se tiene que la población de Chita se mantenga en un nivel de vida bajo relacionándolo con el nivel de vida nacional, además de suscitarse problemas de salud a causa de las situaciones generadas por la baja cobertura de los servicios públicos esenciales como los de acueducto y alcantarillado, los cuales son importantes para el desarrollo y la superación del municipio. De igual forma la escaza inversión pública conlleva al deterioro del medio ambiente, al no contar con métodos eficaces de purificación de las aguas servidas del municipio y arrojarlas directamente a las fuentes hídricas, las cuales son escasas dentro de la provincia y el municipio. Estas consideraciones traen como consecuencia funesta el deterioro del ecosistema de la región, por falta de una consiente utilización de los recursos además de poner en riesgo la sostenibilidad ambiental no sólo del municipio sino de la región más conexa. Esto reduce las condiciones de competitividad local y genera impactos severos en la salud y el bienestar de la población. En el mediano y largo plazo.

95

FLUJOS DE REALIMENTACIÓN Entre las dos grandes configuraciones hay un intercambio permanente, de manera que los procesos económico-ambientales impactan negativamente a la población y esta, debilitada, social y demográficamente, se convierte en un contrapeso a la expansión de las condiciones de posibilidad vigentes en los municipios. Al ser escasas las fuentes hídricas, y de tierras fértiles, esto contrastado con la pobre infraestructura vial de la provincia como única forma de comunicación con el departamento y el país. 4.4. CONFIGURACIONES CRÍTICAS

Un conjunto de tensiones que se realimentan negativamente unas a otras dan lugar a una configuración crítica para el desarrollo. En el caso de la provincia de Valderrama, los procesos de realimentación negativa se enlazan unos a otros dando lugar a una configuración de alto riesgo para los municipios. La ruptura de estos círculos viciosos exige un esfuerzo decidido para actuar simultáneamente en los distintos polos generadores de tensión, con una orientación clara hacia el logro de la sostenibilidad no solo económica sino poblacional, social y ambiental. En el momento de este análisis la sostenibilidad poblacional de la provincia está dependiendo enormemente de la sostenibilidad ambiental y poblacional. En su totalidad la interacción entre la población y las demás dimensiones es negativa. Entre tanto, el ambiente está comprometido en parte de las tensiones y el bienestar social lo hace en casi todas, mientras el crecimiento económico está comprometido en parte de las mismas, Los fuertes intercambios entre las diferentes tensiones indican que la provincia está derivando hacia un sistema de alta complejidad en donde las estructuras que le dan soporte (social ambiental y económicamente) está fuertemente debilitadas.

101




económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que el municipio pierde población desmedidamente.



2. La infraestructura vial de

la provincia se encuentra en regular estado, a demás por ser muy angostas para el transito de vehículos, provocan una baja comercialización intra-provincial de los productos básicos generando bajos ingresos para la población dedicada a la producción de los mismos.



3. Ineficiencia en el

tratamiento y filtración del agua potable por lo que la población se ve obligada a consumir agua de mala calidad generando problemas de morbilidad en la población especialmente los adultos mayores y los niños.



4. El sistema de

alcantarillado tiene una cobertura solamente para el 85% de la población por lo que la población restante se ve obligada a hacer sus necesidades a campo abierto, lo que produce contaminación y eleva los índices de morbilidad en los habitantes del municipio.


5. Inexistencia de una planta

de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a la quebrada San Antonio, causando daño



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ambiental y problemas de higiene y salubridad 6. El puesto de salud de

chita no posee la infraestructura necesaria para la atención de partos de alto riesgo. Por lo que peligra la vida tanto de los infantes como la de las madres por partos atendidos en condiciones poco higiénicas con métodos rudimentarios.


Adecuación y construcción de la infraestructura física de los centros de salud, a demás de aumentar la dotación de equipos..


RECOMENDACIONES

Los municipios de Boyacá presentan condiciones especiales a las cuales se les debe prestar atención, ya que de su debido tratamiento se espera el logro de la colectividad e integración de los mismos con el resto del territorio tanto nacional como regional en el marco de la planificación como instrumento de desarrollo. Por ello es conveniente dejar claro que Chita como tal requiere de procesos que conlleven a la integración y el desarrollo tanto a nivel económico, poblacional y ambiental. De acuerdo a estas consideraciones es pertinente que se inserte dentro del marco de la planificación factores referidos a la situación social del municipio el cual al poseer un nivel de bienestar bajo, pierde colectividad a demás de dejar de ser competitivo frente a los demás municipios aledaños a este. En cuanto se refiere al estado del municipio se debe propender por una mejora de las condiciones productivas del mismo, cambiando de un sistema tradicional a un sistema que permita el desarrollo sostenible del mismo, lo cual para el municipio seria un logro satisfactorio de gestión tanto económica como ambiental. En cuanto se refiere a la inversión en infraestructura física para el municipio en especial se debe tener en cuenta las necesidades más apremiantes de la región tomando en consideración factores como el desarrollo humano y la conservación de recursos energéticos y vitales como es el caso del recurso hídrico de la región el cual para el municipio y para toda la provincia en general es escaso y no tiene el debido tratamiento para el consumo de la población lo cual nos lleva a sugerir la intervención estatal que conlleve a consolidar un proyecto de inversión que garantice a la comunidad el consumo de agua potable.

103

Hablando de inversión es importante también consolidar proyectos enfocados a adecuar y mejorar el sistema de drenaje de las aguas servidas a la vez de construir la planta de tratamiento de las mismas, dado que estas en última instancia están causando un impacto biológico sobre el recurso hídrico del municipio y sus vecinos. También se debe restaurar y adecuar los centros de salud los cuales se encuentran en un mal estado para prestar la debida atención a la población debido a la importancia que tiene este ente dentro de la sociedad y que de su buen funcionamiento depende el bienestar de la población. En general el municipio como tal debe sostener políticas regionales a fin de consolidar el bienestar de la comunidad a demás de sopesar las distintas falencias Que este posee tanto en infraestructura física como en la eficiente prestación de servicios públicos domiciliarios. A demás de consolidar sus ventajas en cuanto a reserva natural. JERICO ASPECTOS GENERALES El municipio de Jericó se encuentra situado a 158 kilómetros de Tunja; en la cordillera oriental, haciendo parte de la provincia de Valderrama, a 3145 metros sobre el nivel del mar, con una extensión de 179 kilómetros cuadrados y con los siguientes límites: Por el Norte limita con los municipios de la Uvita y Chita, Por el Sur limita con el municipio de Socotá, Por el Oriente limita con los municipios de Chita y Socotá y Por el Occidente limita con los municipios de Susacón y Sativa Norte. El municipio por hallarse ubicado en la cordillera oriental forma parte de una región altamente montañosa, con pisos térmicos que van desde los 1438 m.s.n.m., en el sitio “La Rinconada”, rivera del río Chicamocha, hasta los 4.000 m.s.n.m. en el sitio “Peña Negra” parque natural de Pisba, límite con el municipio de Socotá. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Jericó y la gran cantidad de insumos

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generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Jericó registro una mayor población para el año 1993, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento del municipio, según las tasas inter censales 31 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1993, el cual presento la mayor población para el mismo, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Jericó empezó a presentar tasas de crecimiento negativo para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -2.79%, lo cual se refleja en la perdida de población. Para el caso de la cabecera de Jericó, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 no fue significativo en los años posteriores ha crecido pero en proporciones bajas, aunque para 1993 se presento una tasa negativa del orden del -0.35% para el periodo de 2005 se incremento alcanzando una tasa del orden del 0.70% este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1993 donde registro una tasa positiva del orden del 0.29%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -3.21% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Jericó es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal.

31


105

Población total municipal Jericó.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

1973 1985 1993 2005

P E R IODO C E NS A L

PO

BL

AC

IÓN

total

cabeceraresto

Fuente elaboración propia con base en censos DANE

Población total municipio de Jericó. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 6460 550 5910

1985 6472 583 5889

1993 6593 567 6026

2005 4.716 617 4.099




106

Tendencias de crecimiento 1973-2005. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 -1.03% -1.91% -0.94%

1985 0.02% 0.49% -0.03%

1993 0.23% -0.35% 0.29%

2005 -2.79% 0.70% -3.21%


VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN Según los resultados del censo nacional el municipio de Jericó esta conformado por 4.716 habitantes, distribuidos en 1.222 núcleos familiares residentes en1.176 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad. Crecimiento de la población Jericó 1973-2005.


Como indica el grafico, el municipio de Jericó tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 Jericó tenia una población de 6.472 habitantes aumentando en 1993 6.593 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 4.716 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 28.5% de la población en los últimos doce años. Esta perdida o expulsión de población nos reflejan los graves problemas dentro del municipio.

107

El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse. En relación a la distribución de la población de Jericó se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 8.50% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 91.50% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 9% ocupa la cabecera y el 91% restante ocupa el área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 8.60% de la población y el resto era ocupado por el 91.40% restante, lo que representa una disminución de la población de la cabecera, pero a su ves un aumento de la población del área rural. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 86.92% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 13.08%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 550 personas en 1973 a 617 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir del año 1993 donde registro una población con 6.026 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 4.099 habitantes lo que se traduce en la perdida de una proporción considerable de los habitantes en estos últimos años.

108

Distribución de la población según área Jericó 1973-2005

8.50% 9% 8.60% 13.08%

91.50% 91% 91.40% 86.92%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

Resto

Cabecera

Fuente elaboración propia en base censos DANE

Distribución de la población Jericó 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 550 8.50% 5910 91.50%

1985 583 9% 5889 91%

1993 567 8.60% 6026 91.4%

2005 617 13.08 % 4099 86.92%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Jericó se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo se denota, la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población.

109

Crecimiento vegetativo Jericó 1998-2005.

Fuente elaboracion propia con base en estadisticas vitales DANE.

Crecimiento Vegetativo Jericó 1998-2005. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 92 37 55

1999 63 43 20

2000 91 30 61

2001 59 31 28

2002 60 31 29

2003 63 41 22

2004 67 43 24

2005 86 33 53

Fuente estadísticas vitales DANE.

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Jericó se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base32. Para el caso de Jericó se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la

32




110

población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que Jericó se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

Tendencia de crecimiento demográfico Jericó.


Tendencia de crecimiento demográfico Jericó. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 8.55498522 -8.55498522

1999 -0.20241346 3.11720698 -3.31962044

2000 -0.2184429 9.52827241 -9.74671532

2001 -0.26589521 4.385278 -4.6511732

2002 -0.29801606 4.55545083 -4.8534669

2003 -0.33042277 3.46729708 -3.79771985

2004 -0.37896777 3.79686758 -4.17583535

2005 -0.45984383 8.42339479 -8.88323862


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Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Jericó es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso de la provincia de Valderrama la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 32.6% en 1998 al 23.3% para el año 2005, sin embargo, cabe destacar que esta no se comporta con una tendencia especifica y en algunos periodos se presenta una tasa elevada y además se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia. Esto tal vez debido a la pobre infraestructura de su centro de salud.

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE.

Tasa de Mortalidad Infantil Jericó 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 92 63 91 59 60 63 67 86

Defunciones menores de 1 año

3 3 1 5 2 2 3 2

Tasa de Mortalidad infantil Jericó

32.6 47.6 11 84.7 33.3 31.7 44.8 23.3


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



Estructura de la población El municipio de Jericó según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años

112

en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 14% para cada rango. A partir de los 25 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 6 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 9% y un máximo de 15%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir más rápido que la proporción de mujeres. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es menor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada de la provincia. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 8% y 12%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 9% y el 12%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

113

Estructura poblacional Jericó 1993 y 2005.


Estructura poblacional cabecera-resto Jericó 1993 y 2005.


114


Jericó Total Cabecera Resto


0-4 319 302 26 33 293 269

5--9 368 335 32 27 336 308

10--14 419 372 40 37 379 335

15-19 313 309 35 29 278 280

20-24 236 233 14 28 222 205

25-29 166 168 16 24 150 144

30-34 125 127 10 20 115 107

35-39 135 141 20 8 115 133

41-44 131 140 11 18 120 122

45-49 112 132 7 12 105 120

51-54 141 140 11 16 130 124

55-59 101 106 9 8 92 98

61-64 113 98 9 9 104 89

65-69 68 77 7 7 61 70

70-74 63 60 2 5 61 55

75-79 36 36 1 5 35 31

80 y mas 42 30 4 5 38 25

total 2888 2806 254 291 2634 2515



Jericó Total Cabecera Resto


0-4 197 189 31 37 166 152

5--9 253 252 41 45 212 207

10--14 285 236 42 37 243 199

15-19 239 203 33 25 206 178

20-24 202 160 20 30 182 130

25-29 179 118 35 29 144 89

30-34 130 119 29 31 101 88

35-39 112 95 18 21 94 74

41-44 91 101 19 20 72 81

45-49 84 95 15 14 69 81

51-54 93 108 11 14 82 94

55-59 98 100 15 11 83 89

61-64 105 93 8 14 97 79

65-69 103 115 12 10 91 105

70-74 92 89 4 8 88 81

75-79 56 46 8 5 48 41

80 y mas 47 53 3 8 44 45

Total 2366 2172 344 359 2.022 1.813


115

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Jericó esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 103 hombres por cada 100 mujeres a 109 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en Jericó fue mayor en los grupos de 0 a los 24 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 112.6 para el grupo de los 10 a los 14 años. Por el contrario a partir de los 25 años en adelante la relación estuvo situada por debajo de los 100 a excepción de los grupos de los 70a los 84 años donde esta fue superior a los 100 y alcanzando una máxima de 140. Esta razón nos permite determinar que para Jericó en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a partir de los grupos que comprenden los 25 y más años. Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 39 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 151 para el grupo de los 25 a los 29 años, sin embargo la razón disminuye a partir de los 40 años en adelante situándose por debajo de los 90 es decir por debajo de el nivel nacional, pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Jericó paso a ser de 108 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino. Razón por sexo Jericó 1993 y 2005.


116

Municipio de Jericó



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 621 386 319 197 302 189 105.6 104.23

5 a 9 703 505 368 253 335 252 109.9 100.4

10 a 14 791 521 419 285 372 236 112.6 120.76

15 a 19 622 442 313 239 309 203 101.3 117.73

20 a 24 469 362 236 202 233 160 101.3 126.25

25 a 29 334 297 166 179 168 118 98.81 151.69

30 a 34 252 249 125 130 127 119 98.43 109.24

35 a 39 276 207 135 112 141 95 95.74 117.89

40 a 44 271 192 131 91 140 101 93.57 90.099

45 a 49 244 179 112 84 132 95 84.85 88.421

50 a 54 281 201 141 93 140 108 100.7 86.111

55 a 59 207 198 101 98 106 100 95.28 98

60 a 64 211 198 113 105 98 93 115.3 112.9

65 a 69 145 218 68 103 77 115 88.31 89.565

70 a 74 123 181 63 92 60 89 105 103.37

75 a 79 72 102 36 56 36 46 100 121.74

80 a 84 72 100 42 47 30 53 140 88.679

Total 5694 4538 2888 2366 2806 2172 102.9 108.93


RAZÓN DE DEPENDENCIA La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Jericó la razón de dependencia es de 68.4%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Jericó ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 412 personas mayores de edad pasando a 601 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005. Cabe destacar que el sector rural presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 1216 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 196 menores de 15 años del municipio y las mayores proporciones de personas de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 553 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a

117

la residente del casco urbano que solo cuenta con 28 personas mayores de 48 años.

Razón de dependencia Jericó 1993-2005


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA JERICO.

Rangos de Edad Año

1993 2005

Menor a 15 2115 1127

65 a ** 412 601

Suma 2527 1728

15 a 64 3167 2525

Razón Dep. 79.8% 68.4%


En Jericó para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 68.4%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 79.8%, lo que indica que la población dependiente de la provincia ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

118

MAPA DE TENSIONES


DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE JERICÓ.

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Jericó

(TEI´s)


1 E-E-P-S


2 S-P-S Ineficiencia de la cobertura del sistema de acueducto en la población de la zona rural afectando al 40% de esta población.

3 S-P El sistema de alcantarillado tiene una cobertura del 95% sin embargo lo restante de la población aun tiene problemas por la ausencia de este servicio.

4 S-A-P



Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio Jericó (Boyacá).

119

FLUJOS DE REALIMENTACIÓN Dentro de la configuración hay un intercambio permanente, de manera que los procesos económico-ambientales impactan negativamente a la población y esta, debilitada, social y demográficamente, se convierte en un contrapeso a la expansión de las condiciones de posibilidad vigentes en el municipio. Al ser escasas las fuentes hídricas, y de tierras fértiles. CONFIGURACIONES CRÍTICAS

Un conjunto de tensiones que se realimentan negativamente unas a otras dan lugar a una configuración crítica para el desarrollo. En el caso de Jericó, los procesos de realimentación negativa se enlazan unos a otros dando lugar a una configuración de alto riesgo para el municipio. La ruptura de estos círculos viciosos exige un esfuerzo decidido para actuar simultáneamente en los distintos polos generadores de tensión, con una orientación clara hacia el logro de la sostenibilidad no solo económica sino poblacional, social y ambiental. En el momento de este análisis la sostenibilidad poblacional de Jericó está dependiendo enormemente de la sostenibilidad ambiental y poblacional. En su totalidad la interacción entre la población y las demás dimensiones es negativa. Entre tanto, el ambiente está comprometido en parte de las tensiones y el bienestar social lo hace en casi todas, mientras el crecimiento económico está comprometido en parte de las mismas, Los fuertes intercambios entre las diferentes tensiones indican que Jericó está derivando hacia un sistema de alta complejidad en donde las estructuras que le dan soporte (social ambiental y económicamente) está fuertemente debilitadas.

El desarrollo de una sociedad, determinado por la protección de valores relacionados con el medio ambiente y la interacción del hombre en sociedad son la base para concertar la solución de problemas y de visualizar la posible solución a los mismos, es el paso a seguir, sociedades como esta lograran alcanzar niveles adecuados de satisfacción de sus necesidades tanto materiales como no materiales. Este proceso puede iniciarse reconociendo paso a paso las dinámicas propias del ambiente, la población, la economía y la sociedad en el entorno local y continuarse con un liderazgo decidido por parte de la administración municipal, pues cuando los equilibrios básicos del territorio están seriamente comprometidos la transición necesaria hacia la sostenibilidad no se dará de manera espontánea.

124

. FACTORES REFORZADORES Y LIBERADORES






2. Ineficiencia de la

cobertura del sistema de acueducto en la población de la zona rural afectando al 40% de esta población.



3. El sistema de

alcantarillado tiene una cobertura del 95% sin embargo lo restante de la población aun tiene problemas por la ausencia de este servicio.



de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad



5. La infraestructura del

centro medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población del

municipio.




125

PAYA ASPECTOS GENERALES El Municipio de Paya, fue fundado en el año 1834, erigido municipio en el año 1934, está ubicado en la República de Colombia a 189 km de Tunja en el sector nororiental del departamento de Boyacá (piedemonte llanero). Forma parte de la Provincia de Valderrama y sus límites son: Por el Norte con el Municipio de Pisba, por el Nordeste con Támara (Casanare), por el Oriente con Nunchía (Casanare), por el sur con Yopal (Casanare), y por el occidente con Labranza grande y Pisba. Se encuentra entre los pisos térmicos cálidos, medio y frío. La cabecera municipal se localiza a los 5º 37´ 38´´ de latitud Norte y a 72º 25´ 38´´ al oeste del meridiano de Greenwich, con una altura promedio sobre el nivel del mar de 950 m. y una temperatura media de 23ºC. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Chita y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Paya registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Paya, según las tasas inter censales 33 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Paya empezó a presentar

33


126

tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -2.06% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -0.39%, lo cual se refleja en la perdida de población. Para el caso de la cabecera del municipio, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue negativo en los años posteriores ha crecido, tanto para el censo de 1985 como para el censo del 2005 donde alcanzo una tasa del orden del 7.31% este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población del resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 2.98%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -1.47% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Paya es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total municipal Paya.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

total

cabecera

resto

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973-2005. Población total municipio de Paya.


1973 2244 95 2149

1985 3271 198 3073

1993 2775 205 2570

2005 2.648 493 2.155


127


-4,00%

-2,00%

0,00%

2,00%

4,00%

6,00%

8,00%

1970 1980 1990 2000 2010

T O T AL

C AB E C E RA R E S T O



1973 1.24% -1.01% 1.35%

1985 3.14% 6.12% 2.98%

1993 -2.06% 0.43% -2.23%

2005 -0.39% 7.31% -1.47%


VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN Según los resultados del censo nacional el municipio de Paya esta conformado por 2.648 habitantes, distribuidos en 617 núcleos familiares residentes en 593 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad. Crecimiento de la población Paya 1973-2005.

0

5000

PO

BL

AC

IÓN

P O B L AC IÓN

2244 3271 2775 2648

1973 1985 1993 2005


128

Como indica el grafico, el municipio de Paya tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población, en el censo de 1985 Paya tenia una población de 3.271 habitantes disminuyendo en 1993 2.775 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 2.648 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 19% de la población durante los últimos 20 años. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse. En relación a la distribución de la población de Paya se puede establecer que este ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 4.23% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 95.77% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 6.05% ocupa la cabecera y el 93.95% restante ocupa el área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 7.39% de la población y el resto era ocupado por el 92.61% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área rural en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 81.38% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 18.62%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 95 personas en 1973 a 493 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir del año 1985 donde registro una mayor población con 3.073 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 2.155 habitantes lo que

129

se traduce en la perdida de casi la tercera parte de los habitantes en estos últimos 20 años. Distribución de la población según área Paya.

18,62%7,39%6,05%4,23%

81,38%92,61%93,95%95,77%

0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%

100,00%120,00%

1973 1985 1993 2005

P E R IODO C E NS A L

PO

BL

AC

IÓN

C abecera2R esto


Distribución de la población Paya 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 95 4.23% 2149 95.77%

1985 198 6.05% 3073 93.95%

1993 205 7.39% 2570 92.61%

2005 493 18.62% 2155 81.38%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Paya se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo se denota, la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población.

130

Crecimiento vegetativo Paya 1998-2005.

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005. Crecimiento vegetativo Paya 1998-2005.

AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 1 2 -1

1999 6 3 3

2000 14 5 9

2001 19 6 13

2002 22 6 16

2003 31 4 27

2004 14 5 9

2005 13 8 5

Fuente estadísticas vitales DANE 1998-2005.

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Paya se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base34. Para el caso de Paya se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año.

34




131

A su vez el crecimiento migratorio de Paya es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión del municipio hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que el municipio se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

Tendencia de crecimiento demográfico Paya.


Tendencia de crecimiento demográfico Paya. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 -0.36968577 0.36968577

1999 -0.18501393 1.11111111 -1.29612504

2000 -0.2224695 3.34075724 -3.56322674

2001 -0.22296553 4.83630952 -5.05927506

2002 -0.29806281 5.97014925 -6.26821207

2003 -0.29895388 10.1047904 -10.4037443

2004 -0.33739488 3.37964701 -3.7170419

2005 -0.41392345 1.88536953 -2.29929298


Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Paya es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso del

132

municipio de Paya la tasa de mortalidad infantil es nula para los últimos años esto tal vez debido a la pobre infraestructura de su centro de salud.

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005

Tasa de Mortalidad Infantil Paya 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 1 6 14 19 22 31 14 13


Tasa de Mortalidad infantil Paya 0 0 0 0 0 0 0 0


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



Estructura de la población El municipio de Paya según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 19% para cada rango. A partir de los 15 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 9 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a

133

poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 9% y un máximo de 20%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto toma un comportamiento de inestabilidad, es decir disminuye en un rango y aumenta en el otro sin seguir un patrón definido, cabe destacar que la proporción de hombres del municipio es mayor para el resto mientras que para la cabecera se presenta una mayor proporción del sexo femenino aunque esta no sea significativa. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada del municipio . Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 13% y 16%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 7% y el 20%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto del área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

134

Estructura poblacional Paya 1993 y 2005.


Estructura poblacional cabecera-resto Paya 1993 y 2005.


135


PAYA Total Cabecera Resto


0-4 232 246 18 22 214 224

5--9 209 221 15 19 194 202

10--14 199 176 9 17 190 159

15-19 125 80 10 8 115 72

20-24 108 83 5 5 103 78

25-29 87 82 9 10 78 72

30-34 66 69 5 6 61 63

35-39 74 68 6 2 68 66

41-44 52 58 4 6 48 52

45-49 56 49 8 5 48 44

51-54 32 35 1 3 31 32

55-59 28 26 1 1 27 25

61-64 17 28 0 1 17 27

65-69 18 19 1 1 17 18

70-74 19 14 2 1 17 13

75-79 4 3 0 0 4 3

80 y mas 6 7 1 1 5 6

Total 1332 1264 95 108 1237 1156


Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 2005.

PAYA Total Cabecera Resto


0-4 189 196 20 15 169 181

5--9 190 162 28 21 162 141

10--14 183 173 35 44 148 129

15-19 155 98 53 27 102 71

20-24 135 84 53 27 82 57

25-29 102 63 30 11 72 52

30-34 89 71 19 15 70 56

35-39 74 56 14 6 60 50

41-44 67 61 12 10 55 51

45-49 40 44 6 11 34 33

51-54 38 35 3 5 35 30

55-59 52 41 12 8 40 33

61-64 25 29 1 4 24 25

65-69 25 37 1 4 24 33

70-74 17 16 - 3 17 13

75-79 8 13 - - 8 13

80-84 15 4 3 - 12 4

Total 1404 1183 290 211 1.114 972


136

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso del municipio de Paya esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 104 hombres por cada 100 mujeres a 119 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio. Para 1993 la razón hombre- mujer en el municipio fue mayor en los grupos de 10 a los 29 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 156 para el grupo de los 15 a los 19 años. Por el contrario a partir de los 30 años en adelante la relación se presento de forma inconstante mayor para algunos grupos y menor para el siguiente, cabe destacar que para los grupos de los 70 a los 79 años esta fue superior a los 130. Esta razón nos permite determinar que para Paya en general es mayor la cantidad de hombres que la de mujeres Ya que para el total del municipio la razón es de 104 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 44 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 162 para el grupo de los 25 a los 29 años, sin embargo, la razón para los siguientes grupos se sigue presentando inconstante como el caso de 1993, cabe destacar la razón para el grupo de los 80 años y mas la cual alcanzo un máximo de 375 es decir mas de 3 veces la cantidad de mujeres para este grupo. Debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Paya paso a ser de 119 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino. Razón por sexo Paya 1993-2005.

137


Municipio de Paya



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 478 385 232 189 246 196 94.31 96.429

5 a 9 430 352 209 190 221 162 94.57 117.28

10 a 14 375 356 199 183 176 173 113.1 105.78

15 a 19 205 253 125 155 80 98 156.3 158.16

20 a 24 191 219 108 135 83 84 130.1 160.71

25 a 29 169 165 87 102 82 63 106.1 161.9

30 a 34 135 160 66 89 69 71 95.65 125.35

35 a 39 142 130 74 74 68 56 108.8 132.14

40 a 44 110 128 52 67 58 61 89.66 109.84

45 a 49 105 84 56 40 49 44 114.3 90.909

50 a 54 67 73 32 38 35 35 91.43 108.57

55 a 59 54 93 28 52 26 41 107.7 126.83

60 a 64 45 54 17 25 28 29 60.71 86.207

65 a 69 37 62 18 25 19 37 94.74 67.568

70 a 74 33 33 19 17 14 16 135.7 106.25

75 a 79 7 21 4 8 3 13 133.3 61.538

80 a 84 13 19 6 15 7 4 85.71 375

Total 2596 2587 1332 1404 1264 1183 105.4 118.68


138

Razón de dependencia

La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Paya la razón de dependencia es de 90.36%, .La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Paya ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 90 personas mayores de edad pasando a 135 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005. Cabe destacar que el sector rural presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 934 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 159 del total de menores de 15 años del municipio y las mayores proporciones de personas de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 124 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 11 personas mayores de 65 años. Razón de dependencia Paya 1993-2005.

0

500

1000

1500

1993 2005

Menor a 15

65 a **


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA PAYA. Rangos de Edad Año

1993 2005

Menor a 15 1283 1093

65 a ** 90 135

Suma 1373 1228

15 a 64 1223 1359

Razón Dep. 112.26% 90.36%


139

En el municipio de Paya para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 90.36%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 112.26%, lo que indica que la población dependiente de la provincia ha disminuido en relación a la población económicamente activa. Sin embargo, cabe destacar que este municipio presenta una razón de dependencia elevado en cuanto se refiere a la provincia y a los demás municipios.

MAPA DE TENSIONES


DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE PAYA.

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Paya

(TEI´s) (S= social, E= econômico, A= ambiental, P= poblacional)

1 E-E-P-S


2 S-E-P Inexistencia de vías de trasporte a nivel municipal por lo que se dificulta el comercio dentro del municipio.

3 S-P-S Ineficiencia en el sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad, generando problemas de salubridad.

4 E-S-P No se cuenta con un sistema de alcantarillado; se cuenta con inodoros en un 76% de las viviendas lo que provoca problemas higiénicos y sociales.

5 S-A-P

Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad

6 S-P

La infraestructura del centro medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población a demás de no prestar servicio de hospitalización.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio municipio de Paya (Boyacá).

147







2 Inexistencia de vías de

trasporte a nivel municipal por lo que se dificulta el comercio dentro del

municipio.




de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad, generando problemas de salubridad.



4. No se cuenta con un

sistema de alcantarillado; se cuenta con inodoros en un 76% de las viviendas lo que provoca problemas higiénicos

y sociales.

Ubicación geológica Construcción de la red de alcantarillado.


de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad

Inexistencia de alcantarillado



centro medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población, a demás de no prestar servicio de hospitalización.




148

PAZ DE RIO ASPECTOS GENERALES El Municipio de Paz del Río está localizado al nororiente del departamento de Boyacá, en la provincia de Valderrama, a 107 Kms. de la capital Tunja, con una extensión de 116 km2 y una temperatura promedio de 18 grados centígrados. Limita por el norte con el municipio de Sativa Sur, al occidente con Belén y Tutaza, al oriente con Sativa sur y Socha y al sur con Tasco y Beteitiva. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de PAZ DE RIO y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Paz de rio, registro una mayor población para el año 1973, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Paz de rio, según las tasas inter censales 35 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1973, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Paz de rio empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -1.86% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -2.08%, lo cual se refleja en la perdida de población del municipio. Para el caso de la cabecera del municipio, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo en los años

35


149

posteriores ha disminuido llegando a situarse en el año 2005 en -1.17%, este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer de forma casi constante a excepción del año 1985 donde su decrecimiento fue menos que proporcional al experimentado por los demás censos donde esta tasa se ubico por encima de -3.00% lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Paz de rio es que ha venido presentando un decrecimiento de la población tanto de la cabecera como del resto y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total municipal Paz de Rio

0

2000

4000

6000

8000

10000

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

total

cabecera

resto


Población total municipal Paz de Rio.


1973 8175 3719 4456

1985 7833 3621 4212

1993 6749 3569 3180

2005 5.258 3.103 2.155


150

Tendencias de crecimiento 1973, 1985, 1993 y 2005.




1973 -0.57% 3.36% -3.03%

1985 -0.36% -0.22% -0.47%

1993 -1.86% -0.18% -3.51%

2005 -2.08% -1.17% -3.24% Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1973, 1985, 1993 y 2005.

VOLUMEN Y DISTRIBUCION Según los resultados del censo nacional el municipio de Paz del Rio esta conformado por 5.258 habitantes, distribuidos en 1.550 núcleos familiares residentes en 1.507 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

151

Crecimiento de la población Paz de rio.


Como indica el grafico, el municipio de Paz de rio tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1973 el municipio tenia una población de 8.175 habitantes disminuyendo en 1993 6.749 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 5.258 habitantes, esto indica una disminución de de la población. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse36. En relación a la distribución de la población de Paz de rio, se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 44.02% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 55.98% de la población restante.

36


152

Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 46.23% ocupa la cabecera y el 53.77% restante ocupa el área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 52.88% de la población y el resto era ocupado por el 47.12% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área rural. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 40.99% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 59.01%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento proporcionalmente sin embargo, esta disminuyo en términos relativos pasando de 3.719 personas en 1973 a 3.103 en el año 2005, la población del área rural disminuyo a partir del año 1973 donde registro una mayor población con 4.576 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 2.155 habitantes lo que se traduce en la perdida de la mitad de los habitantes de esta área en estos últimos años.

Distribución de la población según área Paz de Rio.


153

Distribución de la población Paz de rio, 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 3.719 44.02% 4.576 55.98%

1985 3.621 46.23% 4.212 53.77%

1993 3.569 52.88% 3.180 47.12%

2005 3103 59.01% 2.155 40.99%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Paz de rio, se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo del municipio, sin embargo se denota, la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población.

Crecimiento vegetativo Paz de rio 1998-2005.


154

Crecimiento Vegetativo Paz de rio. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 87 40 47

1999 68 41 27

2000 85 39 46

2001 86 30 56

2002 76 33 43

2003 79 38 41

2004 74 38 36

2005 72 21 51


Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Paz de Rio, se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base37. Para el caso de Paz de rio, se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que el municipio se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

37




155

Tendencia de crecimiento demográfico Paz de rio.


Tendencia de crecimiento demográfico Paz de rio.

AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 7.28117738 -7.28117738

1999 -0.62160262 4.20888542 -4.83048805

2000 -0.65686817 7.21795073 -7.8748189

2001 -0.70860859 8.84955752 -9.55816611

2002 -0.761425 6.84713376 -7.60855876

2003 -0.79936477 6.58105939 -7.38042416

2004 -0.87055201 5.82901554 -6.69956755

2005 -0.95990325 8.3374203 -9.29732355


Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Paz de rio, es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso del municipio la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 34.48% en 1998 al 27.03% para el año 2004, sin embargo, cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia.

156


Tasa de Mortalidad Infantil Paz de rio 1998 – 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 87 68 85 86 76 79 74 72


Tasa de Mortalidad infantil Paz de rio

34.48 14.71 11.76 11.6 0 0 27.03 0




Estructura de la población El municipio de Paz de rio, según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana al 14% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo del 7 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y

157

una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 7% y un máximo de 14%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en Paz de rio que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada del municipio. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 7% y 10%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 5% y el 11%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

158

Estructura poblacional Paz de rio 1993 y 2005.


Estructura poblacional cabecera-resto Paz de rio 1993 y 2005.


159


PAZ DE RIO Total Cabecera Resto

Edad Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer 0-4 302 268 182 161 120 107

5--9 345 331 196 184 149 147

10--14 406 388 228 198 178 190

15-19 346 341 211 212 135 129

20-24 162 229 102 140 60 89

25-29 166 198 109 128 57 70

30-34 161 224 104 138 57 86

35-39 178 208 111 143 67 65

41-44 166 186 110 116 56 70

45-49 115 173 71 86 44 87

51-54 127 154 58 72 69 82

55-59 87 123 49 57 38 66

61-64 107 126 37 46 70 80

65-69 62 79 20 29 42 50

70-74 64 90 27 25 37 65

75-79 42 63 11 14 31 49

80 y mas 44 52 16 20 28 32

Total 2880 3233 1642 1769 1238 1464


Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 2005. PAZ DE

RIO Total Cabecera Resto


0-4 216 194 127 132 89 62

5--9 240 214 162 127 78 87

10--14 250 252 159 170 91 82

15-19 225 215 137 133 88 82

20-24 169 179 99 116 70 63

25-29 191 165 122 109 69 56

30-34 134 164 83 115 51 49

35-39 167 159 110 101 57 58

41-44 130 176 86 118 44 58

45-49 149 187 78 121 71 66

51-54 140 141 94 88 46 53

55-59 89 129 45 59 44 70

61-64 83 115 38 41 45 74

65-69 86 105 38 48 48 57

70-74 77 89 33 37 44 52

75-79 53 78 16 29 37 49

80 y mas 43 79 16 30 27 49

Total 2442 2641 1.443 1.574 999 1.067


160

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Paz de rio, esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 89 hombres por cada 100 mujeres a 93 por cada 100, por debajo del promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural se presenta la misma situación. Para 1993 la razón hombre- mujer en Paz de rio fue mayor en los grupos de 0 a los 19 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 112.7 para el grupo de los 0 a los 4 años. Por el contrario a partir de los 20 años en adelante la relación estuvo situada por debajo de los 90 hombres por cada 100 mujeres en el municipio. Esta razón nos permite determinar que para Paz de rio, en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total del municipio la razón es de 89 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 39 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 115.76 para el grupo de los 25 a los 29 años, sin embargo, la razón disminuye a partir de los 40 años en adelante situándose por debajo de los 100 pero, debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Paz de Rio paso a ser de 93 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino.


161

Municipio de Paz de rio



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 570 410 302 216 268 194 112.7 111.34

5 a 9 676 454 345 240 331 214 104.2 112.15

10 a 14 794 502 406 250 388 252 104.6 99.206

15 a 19 687 440 346 225 341 215 101.5 104.65

20 a 24 391 348 162 169 229 179 70.74 94.413

25 a 29 364 356 166 191 198 165 83.84 115.76

30 a 34 385 298 161 134 224 164 71.88 81.707

35 a 39 386 326 178 167 208 159 85.58 105.03

40 a 44 352 306 166 130 186 176 89.25 73.864

45 a 49 288 336 115 149 173 187 66.47 79.679

50 a 54 281 281 127 140 154 141 82.47 99.291

55 a 59 210 218 87 89 123 129 70.73 68.992

60 a 64 233 198 107 83 126 115 84.92 72.174

65 a 69 141 191 62 86 79 105 78.48 81.905

70 a 74 154 166 64 77 90 89 71.11 86.517

75 a 79 105 131 42 53 63 78 66.67 67.949

80 a 84 96 122 44 43 52 79 84.62 54.43

Total 6113 5083 2880 2442 3233 2641 89.08 92.465


RAZÓN DE DEPENDENCIA La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Paz de Rió la razón de dependencia es de 63.6%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Paz del Rio ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 496 personas mayores de edad pasando a 709 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, donde se ve un gran aumento de la población adulta mayor que puede traducirse en disminución de la violencia o mejoras en el sector salud.

162

Cabe destacar que el sector rural presenta una baja proporción de menores de 15 años con 891 niños a diferencia de la zona centro que presenta un total de 1149 menores, y las mayores proporciones de más de las personas de mas 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 334 habitantes mayores de 65 años, población que dista en relación con los residente del casco urbano que cuenta con 162 personas mayores de 65 años. Razón de dependencia Paz de rio, 1993-2005


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA PAZ DE RIO.

Rangos de Edad

Año

1993 2005

Menor a 15 2040 1366

65 a ** 496 610

Suma 2536 1976

15 a 64 3577 3107


163

En Paz de Rio, para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 63.6%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 70.9%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa. MAPA DE TENSIONES


DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE PAZ DE RIO.

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en PAZ DE RIO (TEI´s)


1 E-E-P-S


2 S-P-S

Ineficiencia cobertura de agua potable en zonas rurales. Lo cual provoca elevados índices de morbilidad dentro de la población especialmente el adulto mayor y los infantes del municipio

3 S-A-P Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes.

4 S-P El sistema de alcantarillado para el municipio es ineficiente, lo cual provoca problemas de salubridad dentro de la población.

5 S-P La infraestructura del centro medico se encuentra en regular estado. Lo cual limita la cobertura del mismo.

6 S-A-P La presencia de la industria trae consigo problemas de contaminación del aire debidas a la falta de filtros. Causando enfermedades respiratorias dentro de la población.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio municipio de Paz de rio (Boyacá).

171





2. Ineficiencia cobertura de agua potable en zonas rurales. Lo cual provoca elevados índices de morbilidad dentro de la población especialmente el adulto mayor y los infantes del municipio




de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes.



4. El sistema de

alcantarillado para el municipio es ineficiente, lo cual provoca problemas de salubridad dentro de la

población.

Ubicación geológica. Reparación y construcción de la red de alcantarillado.


centro medico se encuentra en regular estado. Lo cual limita la cobertura del mismo.



6. La presencia de la

industria trae consigo problemas de contaminación del aire debidas a la falta de filtros. Causando enfermedades respiratorias dentro de la población.

Ubicación espacial de la región.

Instalación de filtros.


172

PISBA ASPECTOS GENERALES El municipio de Pisba, fue fundado en 1628 (Pueblo anterior a la conquista) y creado como municipio 1913, en cuanto a acontecimientos importantes cabe destacar que fue Paso de la campaña libertadora y patria chica de Ramón Barrantes y Rafael Iza. Próceres de la independencia. El municipio de Pisba dista de la Cabecera Municipal a la Capital del Departamento en 176 Kms. Se encuentra a una altura sobre el nivel del mar de1480 m.s.n.m, temperatura promedio de 18 a 20 ºC, limita por el norte con los municipios de Socotá, Chita y Támara Casanare, por el sur con el municipio de Labranza grande, por el oriente con el municipio de Paya y por occidente Labranzagrande y Mengua. El municipio de Pisba esta conformado por el centro urbano y las siguientes veredas (10): Platanales, Aguablanca, Moniquirá con el sector Gormú, San Luis, Jota, Pancota, Miraflores, Tobacá, Villa de Leyva y Monquirá. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Pisba y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Pisba registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

173

Las tendencias de crecimiento de Pisba, según las tasas inter censales 38 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para Pisba, se puede apreciar que a partir de este censo la población total del municipio empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -0.64% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -2.23%, lo cual se refleja en la perdida de población del municipio. Para el caso de la cabecera de Pisba, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue negativo en los años posteriores ha presentado un crecimiento importante este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población del resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1985 a donde registro una tasa positiva del orden del 3.79%, pero a partir de esta presento una tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -3.36% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Pisba es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total municipal Pisba.

0

500

1000

1500

2000

2500

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

total

cabecera

resto


38


174

Población total municipal Pisba. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 1356 90 1266

1985 2108 113 1995

1993 2003 223 1780

2005 1.533 343 1.190





1973 0.32% -4.75% 0.79%

1985 3.68% 1.90% 3.79%

1993 -0.64% 8.50% -1.43%

2005 -2.23% 3.59% -3.36%


VOLUMEN Y DISTRIBUCION Según los resultados del censo nacional el municipio de Pisba esta conformado por 1.481 habitantes, distribuidos en 357 núcleos familiares residentes en 463 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

175

Crecimiento de la población en Pisba


Como indica el grafico, el municipio de Pisba tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 Pisba tenia una población de 2.108 habitantes disminuyendo para 1993 en 2.003 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 1.533 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente 27.3% de la población en los últimos 20 años. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse39. En relación a la distribución de la población del municipio de Pisba se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 6.64% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 93.36% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 5.36% ocupa la cabecera

39


176

y el 94.64% restante ocupa el área rural, esto no quiere decir que la población de la cabecera halla disminuido para ese periodo, al contrario aumento pero no en la misma proporción que lo hizo la población del área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 11.13% de la población y el resto era ocupado por el 88.87% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área rural a diferencia del caso anterior que aumentaron las dos áreas en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 77.63% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 22.37%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 90 personas en 1973 a 343 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir del año 1985 donde registro una mayor población con 1.995 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 1.190 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos 20 años. Distribución de la población según área PISBA.


177

Distribución de la población según área Pisba 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 90 6.64% 1356 93.36%

1985 113 5.36% 2108 94.64%

1993 223 11.13% 2003 88.87%

2005 343 22.37% 1190 77.63 %


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Pisba, se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo del municipio, sin embargo, se revela la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población. Crecimiento vegetativo Pisba

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005.

178

Crecimiento vegetativo Pisba. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 22 7 15

1999 35 11 24

2000 28 8 20

2001 22 1 21

2002 12 6 6

2003 8 3 5

2004 14 10 4

2005 16 9 7


Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Pisba se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base40. Para el caso de Pisba se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que Pisba se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

40

Las tasas de crecimiento vegetativo, migratorio y total. Se calcularon con base en las estadísticas vitales y



179

Tendencia de crecimiento demográfico Pisba.


Tendencia de crecimiento demográfico Pisba. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 7.69625449 -7.69625449

1999 -0.20544435 12.3393316 -12.544776

2000 -0.2574004 10.3092784 -10.5666788

2001 -0.3097576 10.8583247 -11.1680823

2002 -0.31072008 3.1120332 -3.42275328

2003 -0.36373124 2.60281104 -2.96654228

2004 -0.36505908 2.08986416 -2.45492323

2005 -0.47132845 3.67454068 -4.14586913 Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales y proyecciones DANE 1998-2005

Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Pisba es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso del municipio la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 45.46% en 1998 al 0% para el año 2005 sin embargo, cabe destacar que las condiciones del centro de atención no son las mas optimas y por esta razón los estadísticos son inexactos, debido a la ubicación geográfica de la población rural.

180


Tasa de Mortalidad Infantil PISBA 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 22 35 28 22 12 8 14 16


Tasa de Mortalidad infantil Pisba.

45.46 85.71 0 45.5 0 125 0 0


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



Estructura de la población El municipio de Pisba según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 16% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo de el 10 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 7% y un máximo de 16%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a

181

la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de mujeres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de hombres lo cual evidencia el porque la población femenina es menor en el municipio que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada de Pisba. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 11% y 14%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una tendencia a la equidad de los grupos entre 0 y 14 años, , en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años. Estructura poblacional Pisba 1993 y 2005.

182


Estructura poblacional cabecera-resto Pisba 1993 y 2005.


Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 1993 PISBA Total Cabecera Resto


0-4 150 123 14 8 136 115

5--9 123 151 9 16 114 135

10--14 145 124 13 14 132 110

15-19 120 99 15 16 105 83

20-24 96 72 17 10 79 62

25-29 58 66 10 12 48 54

30-34 44 53 4 6 40 47

35-39 50 45 8 7 42 38

41-44 43 45 6 2 37 43

45-49 39 34 4 5 35 29

51-54 26 32 3 3 23 29

55-59 23 12 4 2 19 10

61-64 24 18 1 1 23 17

65-69 9 10 1 2 8 8

70-74 8 7 1 0 7 7

75-79 7 9 0 1 7 8

80 y mas 2 9 0 1 2 8

Total 967 909 110 106 857 803


183

Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 2005. PISBA Total Cabecera Resto


0-4 105 86 17 8 88 78

5--9 103 96 20 14 83 82

10--14 89 83 20 20 69 63

15-19 100 44 37 5 63 39

20-24 88 33 54 8 34 25

25-29 52 69 14 17 38 52

30-34 47 34 17 10 30 24

35-39 44 40 12 12 32 28

41-44 27 33 3 4 24 29

45-49 30 27 3 5 27 22

51-54 34 36 7 3 27 33

55-59 33 26 6 5 27 21

61-64 16 23 3 3 13 20

65-69 14 14 2 4 12 10

70-74 14 12 3 1 11 11

75-79 8 7 1 1 7 6

80 y mas 5 9 1 2 4 7


Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Pisba esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 106 hombres por cada 100 mujeres a 120 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de hombres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino. Para 1993 la razón hombre- mujer en Pisba fue mayor en casi todos los grupos, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 133 para el grupo de los 20 a los 24 años como para el grupo de los 60 a 64 años la cual fue de igual valor. Por el contrario para el grupo de los 80 años esta relación fue solamente de 22 hombres por cada 100 mujeres.

184

Esta razón nos permite determinar que para Pisba en general es mayor la cantidad de hombres que la de mujeres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total del municipio la razón es de 106 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia cambio en algunos de los grupos de edad, con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 267 para el grupo de los 20 a los 25 años duplicando la del periodo anterior, también se puede observar un incremento en la razón del grupo de los 80 años la cual registro para este periodo 56 hombres por cada 100.

Municipio de Pisba



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005 0 a 4 273 191 150 105 123 86 122 122.09

5 a 9 274 199 123 103 151 96 81.46 107.29

10 a 14 269 172 145 89 124 83 116.9 107.23

15 a 19 219 144 120 100 99 44 121.2 227.27

20 a 24 168 121 96 88 72 33 133.3 266.67

25 a 29 124 121 58 52 66 69 87.88 75.362

30 a 34 97 81 44 47 53 34 83.02 138.24

35 a 39 95 84 50 44 45 40 111.1 110

40 a 44 88 60 43 27 45 33 95.56 81.818

45 a 49 73 57 39 30 34 27 114.7 111.11

50 a 54 58 70 26 34 32 36 81.25 94.444

55 a 59 35 59 23 33 12 26 191.7 126.92

60 a 64 42 39 24 16 18 23 133.3 69.565

65 a 69 19 28 9 14 10 14 90 100

70 a 74 15 26 8 14 7 12 114.3 116.67

75 a 79 16 15 7 8 9 7 77.78 114.29

80 y mas 11 14 2 5 9 9 22.22 55.556

Total 1876 1481 967 809 909 672 106.4 120.39



185

La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Pisba la razón de dependencia es de 77.15%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Pisba ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 61 personas mayores de edad pasando a 83 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, donde se ve un gran aumento de la población adulta mayor que puede traducirse en disminución de la violencia o mejoras en el sector salud. Cabe destacar que el sector rural según el censo 2005 presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 463 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de tan solo 99, cabe destacar la gran diferencia de población infantil en el sector rural, y las mayores proporciones de las personas de más de 65 años que se albergan en el sector rural con una población igual a 69 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 14 personas mayores de 65.

Razón de dependencia Pisba 1993-2005


N<15 + N(65 y más)

ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA PISBA.

Rangos de Año

186

Edad 1993 2005

Menor a 15 816 562

65 a ** 61 83

Suma 877 645

15 a 64 999 836


En el municipio de Pisba para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 77.15%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 87.8%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

MAPA DE TENSIONES

187


DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE PISBA

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Pisba

(TEI´s)


1 E-E-P-S


2 S-E-P La infraestructura vial del municipio se encuentra en regular estado para el transito de vehículos, provocando una baja comercialización de los productos básicos.

3 S-P-S Ineficiencia en un sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad.

4 S-P


5 S-A-P Inexistencia de una planta de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a las fuentes hídricas, causando daño ambiental y problemas de higiene y salubridad.


Fuente: Elaboración propia con base a Esquemas de ordenamiento y Objetivos del Milenio municipio de Pisba (Boyacá).

195









de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad.




de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a las fuentes hídricas, causando daño ambiental y problemas de

higiene y salubridad.



5. El sistema de

alcantarillado es rudimentario y no brinda la suficiente cobertura para los pobladores del casco urbano y en el caso de la zona rural el servicio es nulo o su cobertura es escasa, lo que para la población representa problemas de salubridad.

Ubicación geológica. Reparación y construcción de la red de alcantarillado


196

SOCOTA ASPECTOS GENERALES El municipio de Socotá se encuentra ubicado al nordeste del Departamento de Boyacá y pertenece a la provincia de Valderrama, de la cual también hacen parte los municipios de: Socha, Paz de Río, Tasco, Sátiva Sur, Jericó y Betéitiva. Socotá se caracteriza por ser geográficamente el municipio más extenso de la provincia, con un área de aproximadamente 679 kilómetros cuadrados, la mayoría de su superficie es quebrada debido a su localización sobre la cordillera Oriental. El poblado se encuentra situado a 2400 m.s.n.m., está rodeado por grandes cerros, entre los que se destacan: el alto de la cruz del cajón, el pico de la vieja, el alto de fraylejonal, el alto del gallinazo, alto del cardón, el humichote, el alto del caracol y el predominante cerro de peña negra de aprox. 3600 m.s.n.m. El municipio de Socotá está situado en la cordillera oriental de los andes en el Departamento de Boyacá a una altura de 2400 m.s.n.m. y a una distancia de 148 km. de Tunja. Posee casi su totalidad al denominado “Páramo de Pisba” de interés nacional de importancia singular en el presente estudio por las características que se describen:El 70% del área se encuentra en el piso bioclimático páramo (altitud superior a 3.000 m.s.n.m.), con las demás características del mismo en cuanto a suelos, temperatura, vegetación típica y aspectos atmosféricos. El Parque Nacional Natural “de Pisba” se localiza en el departamento de Boyacá en los Municipios de Mongua, Socha, Tasco, Pisba y Socotá. Su temperatura promedio menor de 15ºC en las áreas más bajas y 5ºC en las cimas. La precipitación pluvial promedio es de 3.500 mm en la zona más húmeda y de 1.200 mm en la más seca, con períodos lluviosos entre abril y julio. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Socotá y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países.

197

Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Socotá registro una mayor población para el año 1993, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Socotá, según las tasas inter censales 41 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1993, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Socotá empezó a presentar tasas de crecimiento negativo para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa del orden de -4.32% en relación al censo anterior, lo cual se refleja en la perdida de población del municipio. Para el caso de la cabecera de Socotá, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo en los años posteriores ha crecido pero en menor proporción que la presentada para este año donde estuvo por el orden de 1.36%, este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción de los censos de 1985 y 1993 donde registro tasas positivas del orden del 1.76% y 1.39% respectivamente, pero a partir de estas obtuvo una tasa negativa del orden del -4.74% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Socotá es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal.

41


198

Población total municipal SOCOTA

0

5000

10000

15000

20000

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

totalcabeceraresto


Población total municipal Socotá. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 12767 1039 11728

1985 15521 1029 14492

1993 17289 1094 16195

2005 10.295 1.125 9.170



-6,00%

-4,00%

-2,00%

0,00%

2,00%

4,00%

1970 1980 1990 2000 2010

T O T AL

C AB E C E RA R E S T O



1973 -0.47% 1.36% -0.61%

1985 1.63% -0.08% 1.76%

1993 1.35% 0.77% 1.39%

2005 -4.32% 0.23% -4.74%


199

VOLUMEN Y DISTRIBUCION Según los resultados del censo nacional el municipio de Socotá esta conformado por 10.295 habitantes, distribuidos en 2.655 núcleos familiares residentes en 2.580 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad. Crecimiento de la población Socotá.

P OB L AC IÓN

0

5000

10000

15000

20000

PO

BL

AC

IÓN

P OB L AC IÓN 12767 15521 17289 10295

1973 1985 1993 2005


Como indica el grafico, el municipio de Socotá tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 Socotá tenia una población de 15.521 habitantes aumentando en 1993 a 17.289 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 10.295 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente, 40.5% de la población. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse42. En relación a la distribución de la población en Socotá se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta

42


200

forma el 8.14% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 91.86% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 6.63% ocupa la cabecera y el 93.37% restante ocupa el área rural, esto no quiere decir que la población de la cabecera halla disminuido para ese periodo, al contrario aumento pero no en la misma proporción que lo hizo la población del área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 6.33% de la población y el resto era ocupado por el 93.67% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, esto no quiere decir que la población de la cabecera halla disminuido para ese periodo, al contrario aumento pero no en la misma proporción que lo hizo la población del área rural. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 89.07% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 10.93%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión, se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 1.039 personas en 1973 a 1.125 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir del año 1993 donde registro una mayor población con 16.195 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 9.170 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos años. Distribución de la población según área Socotá.

8,14% 6,63% 6,33% 10,93%

91,86% 93,37% 93,67% 89,07%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

1973 1985 1993 2005P eriodo c ens al

Po

bla

ció

n

C olumna1R esto


201

Distribución de la población según área Socotá 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 1039 8.14% 11728 91.86%

1985 1029 6.63% 14492 93.37%

1993 1094 6.33% 16195 93.67%

2005 1125 10.93% 9170 89.07%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Socotá se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo, se revela la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población. Crecimiento vegetativo Socotá 1998-2005.

Fuente elaboracion propia con base en estadisticas vitales DANE 1998-2005.

Crecimiento vegetativo Socotá. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 57 30 27

1999 98 47 51

2000 101 43 58

2001 131 39 92

2002 154 62 92

2003 131 57 74

2004 118 58 60

2005 133 53 80


202

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Socotá se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base43. Para el caso del municipio se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio de Socotá es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que el municipio se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

Tendencia de crecimiento demográfico Socotá.

-6

-4

-2

0

2

4

6

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

T.C.T

T.C.V

T.C.M


43




203

Tendencia de crecimiento demográfico Socotá. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 1.51651314 -1.51651314

1999 0.92805496 2.83806344 -1.91000847

2000 0.90849284 3.19841182 -2.28991898

2001 0.87298438 5.02924616 -4.15626178

2002 0.84916955 4.98672015 -4.1375506

2003 0.83126896 3.97785303 -3.14658408

2004 0.78708944 3.2 -2.41291056

2005 0.73859896 4.2352692 -3.4966702 Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales y proyecciones DANE 1998-2005.

Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Socotá es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso de del municipio la tasa de mortalidad infantil ha aumentado para los últimos años pasando del 17.54% en 1998 al 22.6% para el año 2005, cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia.


Tasa de Mortalidad Infantil SOCOTA 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 57 98 101 131 154 131 118 133


Tasa de Mortalidad infantil Socotá.

17.54 10.2 49.5 22.9 19.5 22.9 16.9 22.6


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



204

Estructura de la población El municipio de Socotá según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 14% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo de el 7 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 8% y un máximo de 14%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada del municipio. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 10% y 11%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 8% y el 12%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

205

Estructura poblacional Socotá 1993 y 2005.


Estructura poblacional cabecera-resto Socotá 1993 y 2005.


206

Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 1993.

Socotá Total Cabecera Resto


0-4 954 891 58 57 896 834

5--9 1075 1041 64 46 1011 995

10--14 1126 907 69 63 1057 844

15-19 1038 896 63 73 975 823

20-24 524 553 36 49 488 504

25-29 452 451 39 51 413 400

30-34 423 451 43 31 380 420

35-39 404 468 23 28 381 440

41-44 383 351 31 28 352 323

45-49 333 238 18 23 315 215

51-54 260 301 20 19 240 282

55-59 200 203 18 16 182 187

61-64 187 237 16 22 171 215

65-69 136 144 11 8 125 136

70-74 128 157 8 10 120 147

75-79 73 43 6 6 67 37

80 y mas 59 118 12 9 47 109


Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 2005. Socotá Total Cabecera Resto


0-4 528 544 62 58 466 486

5--9 568 515 70 49 498 466

10--14 575 520 59 69 516 451

15-19 484 459 52 58 432 401

20-24 413 360 50 35 363 325

25-29 353 303 48 54 305 249

30-34 328 238 36 54 292 184

35-39 280 224 38 41 242 183

40-44 244 215 22 28 222 187

45-49 221 204 25 16 196 188

51-54 230 221 24 24 206 197

55-59 229 190 18 21 211 169

61-64 188 181 15 19 173 162

65-69 183 185 15 10 168 175

70-74 128 136 7 11 121 125

75-79 99 113 11 10 88 103

80 y mas 71 80 11 12 60 68

Total 5122 4688 563 569 4.559 4.119


207

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Socotá esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 104 hombres por cada 100 mujeres a 109 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de hombres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino. Para 1993 la razón hombre- mujer en Socotá fue mayor en los grupos de 0 a los 19 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 124 para el grupo de los 10 a los 14 años. Para algunos grupos de edad de los 20 años en adelante esta razón fue meno r a los 100 sin embargo, es de destacar la razón del grupo de los 75 a los 79 años donde esta fue de 170 y la del grupo de los 80 y mas la cual solo alcanzo a ser de 50, en general el comportamiento de esta razón fue similar para los diferentes rangos. Esta razón nos permite determinar que para Socotá en general es mayor la cantidad de hombres que la de mujeres. Ya que para el total del municipio la razón es de 104 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en la mayor parte de los grupos de edad con respecto a la situación del año 1993 debido a que esta se sitúa sobre los 100 y alcanza una razón máxima de 138 para el grupo de los 30 a los 34 años sin embargo, esta razón es menor para los grupos de los 65 años en adelante situándose por debajo de los 100. En general es de advertir que la razón para este periodo aumento significativamente. Razón por sexo Socotá 1993 y 2005.

208


Municipio de Socotá



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 1845 1072 954 528 891 544 107.1 97.059

5 a 9 2116 1083 1075 568 1041 515 103.3 110.29

10 a 14 2033 1095 1126 575 907 520 124.1 110.58

15 a 19 1934 943 1038 484 896 459 115.8 105.45

20 a 24 1077 773 524 413 553 360 94.76 114.72

25 a 29 903 656 452 353 451 303 100.2 116.5

30 a 34 874 566 423 328 451 238 93.79 137.82

35 a 39 872 504 404 280 468 224 86.32 125

40 a 44 734 459 383 244 351 215 109.1 113.49

45 a 49 571 425 333 221 238 204 139.9 108.33

50 a 54 561 451 260 230 301 221 86.38 104.07

55 a 59 403 419 200 229 203 190 98.52 120.53

60 a 64 424 369 187 188 237 181 78.9 103.87

65 a 69 280 368 136 183 144 185 94.44 98.919

70 a 74 285 264 128 128 157 136 81.53 94.118

75 a 79 116 212 73 99 43 113 169.8 87.611

80 a 84 177 151 59 71 118 80 50 88.75

Total 15205 9810 7755 5122 7450 4688 104.1 109.26


209

Razón de dependencia La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Socotá la razón de dependencia es de 76.3%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Socotá se ha mantenido casi estable, es decir, no ha variado significativamente su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registró 858 personas mayores de edad pasando a 844 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005. Cabe destacar que el sector rural según censo del 2005 se presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 2895 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 355 menores es decir que existe una gran concentración de menores de 15 años en esta localidad; las mayores proporciones de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 912 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 67 personas mayores de 65 años.

Razón de dependencia Socotá 1993-2005

0

2000

4000

6000

8000

1993 2005

Menor a 15

65 a **


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

RAZON DE DEPENDENCIA SOCOTÁ. Rangos de Edad Año

1993 2005

Menor a 15 5994 3250

65 a ** 858 995

Suma 6852 4245 15 a 64 8353 5565

Razón Dep. 82% 76.3% Fuente: Elaboración propia según datos DANE

210

En el municipio de Socotá, para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 76.3%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 82%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

MAPA DE TENSIONES


DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE SOCOTA.

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Socotá

(TEI´s)


1 E-E-P-S


2 S-P-S

Ineficiencia cobertura de agua potable en zonas rurales. Lo cual provoca elevados índices de morbilidad dentro de la población especialmente el adulto mayor y los infantes del municipio



5 S-P La infraestructura del centro medico se encuentra en regular estado. Lo cual limita la cobertura del mismo.

Fuente: Elaboración propia con base a esquemas de ordenamiento y objetivos del milenio Socotá (Boyacá).

219





2. Ineficiencia cobertura de agua potable en zonas rurales. Lo cual provoca elevados índices de morbilidad dentro de la población especialmente el adulto mayor y los infantes del municipio




de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes.



4. El sistema de

alcantarillado para el municipio es ineficiente, lo cual provoca problemas de salubridad dentro de la población

Ubicación geológica. Reparación y construcción de la red de alcantarillado.


centro medico se encuentra en regular estado. Lo cual

limita la cobertura del mismo.




220

SOCHA ASPECTOS GENERALES El Municipio de Socha fue fundado en el año de 1870 .se encuentra localizado en la Provincia de Valderrama, su altura sobre el nivel del mar es de 2.669 mts en el casco urbano y su temperatura predominante es de 14 grados centígrados. La extensión total del municipio es de 162 km2, dista de la ciudad de Tunja a 117 Kilómetros, cuenta con 15 veredas, con dos asentamientos rurales o Centros Poblados denominados “Santa Teresa y Socha Viejo” que son parte fundamental del desarrollo.Limita por el Norte con el Municipio de Sativa sur, al este con el Municipio de Socotá, por el Sur Oeste con el Municipio de Tasco y por el Oeste con el Municipio de Paz de Río. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Socha y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países.

Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población Socha registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Socha, según las tasas inter censales 44 presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Socha empezó a

44


221

presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -1.08% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -1.55%, lo cual se refleja en la perdida de población. Para el caso de la cabecera de Socha, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo en los años posteriores ha crecido pero en menor proporción que la presentada para este año donde estuvo por el orden de 2.73%, sin embargo para 1993 presento un crecimiento del 1.59% donde posteriormente para el 2005 descendió a 0.52% este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción del censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 0.85%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -3.22% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Socha es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total municipal Socha.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1973 1985 1993 2005

PO

BLA

CIÓ

N

PERIODO CENSAL

total

cabecera

resto


222

Población total municipal Socha 1973-2005. AÑO TOTAL CABECERA RESTO

1973 9105 2710 6395

1985 9968 2886 7082

1993 9145 3277 5868

2005 7.593 3.605 3.988 Fuente censos DANE 1973-2005.



Tendencias de crecimiento 1973-2005.


1973 -0.47% 2.73% -1.59%

1985 0.75% 0.52% 0.85%

1993 -1.08% 1.59% -2.35%

2005 -1.55% 0.79% -3.22%


VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN Según los resultados del censo nacional el municipio de Socha esta conformado por 7.593 habitantes, distribuidos en 2.026 núcleos familiares residentes en 1.989 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

223

Crecimiento de la población Socha 1973-2005.


Como indica el grafico, el municipio d Socha tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 Socha tenia una población de 9.968 habitantes disminuyendo en 1993 a 9.145 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 7.539 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente, 24% de la población en los últimos 20 años. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse45. En relación a la distribución de la población en el municipio de socha se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 29.76% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 70.24% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 28.95% ocupa la cabecera y el 71.05% restante ocupa el área rural, esto no quiere decir que la

45


224

población de la cabecera halla disminuido para ese periodo, al contrario aumento pero no en la misma proporción que lo hizo la población del área rural. Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 35.83% de la población y el resto era ocupado por el 64.14% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área urbana a diferencia del caso anterior que aumentaron los dos áreas en cuanto se refiere a sus ocupantes. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 52.52% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 47.48%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión, se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 2.710 personas en 1973 a 3.605 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir de el año 1985 donde registro una mayor población con 7.082 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 3.988 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos 20 años. Distribución de la población según área Socha.


225

Distribución de la población según área Socha 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 2710 29.76% 6395 70.24%

1985 2886 28.95% 7082 71.05%

1993 3277 35.83% 5868 64.17%

2005 3605 47.48% 3988 52.52%


Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Socha se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo, se revela la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población. Crecimiento vegetativo Socha 1998-2005.

Fuente elaboracion propia con base en estadisticas vitales DANE 1998-2005.

226

Crecimiento vegetativo Socha 1998-2005. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 117 50 67

1999 109 53 56

2000 125 46 79

2001 164 70 94

2002 132 61 71

2003 152 61 91

2004 155 53 102

2005 118 61 57


Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Socha se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base46. Para el caso de Socha se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que Socha se halla vuelto expulsor de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

46




227

Tendencia de crecimiento demográfico Socha.


Tendencia de crecimiento demográfico Socha. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 7.601543 -7.601543

1999 -0.46625433

6.38322125 -6.84947557

2000 -0.50280074

9.05029213 -9.55309287

2001 -0.57445011

10.8307409 -11.405191

2002 -0.61254164

8.23092975 -8.84347139

2003 -0.66298585

10.6196756 -11.2826614

2004 -0.72616857

11.9901258 -12.7162943

2005 -0.81440403

6.75515525 -7.56955928


Mortalidad infantil

La mortalidad infantil del municipio de Socha es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso de Socha la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 34.19% en 1998 al 25.4% para el año 2005 sin embargo, cabe destacar que esta se encuentra por encima de la tasa departamental, lo cual hace preocupante esta incidencia.

228

Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales DANE 1998-2005

Tasa de Mortalidad Infantil SOCHA 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 117 109 125 164 132 152 155 118


Tasa de Mortalidad infantil Socha.

34.19 9.17 16 24.4 15.2 46.05 0 25.4


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



Estructura de la población El municipio de Socha según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 16% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo de el 7%, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a

229

poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 9% y un máximo de 17%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en Socha que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada municipal. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 8% y 11%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 7% y el 11%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

230

Estructura poblacional Socha 1993 y 2005.


Estructura poblacional cabecera-resto Socha 1993 y 2005.


231


SOCHA Total Cabecera Resto


0-4 374 374 149 143 225 231

5--9 508 496 186 206 322 290

10--14 601 537 250 203 351 334

15-19 402 444 143 173 259 271

20-24 240 295 87 145 153 150

25-29 190 237 75 103 115 134

30-34 159 268 58 132 101 136

35-39 221 251 96 113 125 138

41-44 208 229 94 93 114 136

45-49 147 195 57 77 90 118

51-54 141 205 44 71 97 134

55-59 132 156 39 45 93 111

61-64 140 148 44 45 96 103

65-69 113 111 36 39 77 72

70-74 80 96 17 27 63 69

75-79 39 50 9 14 30 36

80 y mas 50 77 16 24 34 53


Distribución por Edades, Sexo y Zona Geográfica 2005. SOCHA Total Cabecera Resto


0-4 399 328 186 182 213 146

5--9 359 340 204 175 155 165

10--14 398 410 180 211 218 199

15-19 369 312 158 155 211 157

20-24 305 265 143 146 162 119

25-29 280 268 141 144 139 124

30-34 230 214 109 124 121 90

35-39 214 239 111 145 103 94

41-44 183 215 87 114 96 101

45-49 181 196 79 93 102 103

51-54 161 177 79 84 82 93

55-59 134 149 54 63 80 86

61-64 124 135 43 56 81 79

65-69 119 150 33 48 86 102

70-74 104 113 35 48 69 65

75-79 85 71 33 27 52 44

80 y mas 54 83 26 32 28 51

Total 3699 3665 1.701 1.847 1.998 1.818 Fuente censo DANE 2005.

232

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Socha esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 90 hombres por cada 100 mujeres a 101 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo masculino sobre el femenino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en Socha fue mayor en los grupos de 0 a los 14 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 112 para el grupo de los 10 a los 14 años. Por el contrario a partir de los 20 años en adelante la relación hombre-mujer estuvo situada por debajo de los 90 a excepción del grupo de los 65 a los 69 años donde esta fue 102 por cada 100. Esta razón nos permite determinar que para Socha en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total de Socha la razón es de 90 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 34 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 122 para el grupo de los 0 a los 4 años sin embargo, la razón disminuye a partir de los 35 años en adelante situándose por debajo de los 95 es decir por debajo del nivel nacional, pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Socha paso a ser de 101 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino.

233

Municipio de Socha



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 748 727 374 399 374 328 100 121.65

5 a 9 1004 699 508 359 496 340 102.4 105.59

10 a 14 1138 808 601 398 537 410 111.9 97.073

15 a 19 846 681 402 369 444 312 90.54 118.27

20 a 24 535 570 240 305 295 265 81.36 115.09

25 a 29 427 548 190 280 237 268 80.17 104.48

30 a 34 427 444 159 230 268 214 59.33 107.48

35 a 39 472 453 221 214 251 239 88.05 89.54

40 a 44 437 398 208 183 229 215 90.83 85.116

45 a 49 342 377 147 181 195 196 75.38 92.347

50 a 54 346 338 141 161 205 177 68.78 90.96

55 a 59 288 283 132 134 156 149 84.62 89.933

60 a 64 288 259 140 124 148 135 94.59 91.852

65 a 69 224 269 113 119 111 150 101.8 79.333

70 a 74 176 217 80 104 96 113 83.33 92.035

75 a 79 89 156 39 85 50 71 78 119.72

80 a 84 127 137 50 54 77 83 64.94 65.06

Total 7914 7364 3745 3699 4169 3665 89.83 100.93


234


La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Socha la razón de dependencia es de 69.3%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Socha ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 616 personas mayores de edad pasando a 765 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005. Cabe destacar que el sector urbano presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 1138 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 1096 del total de menores de 15 años del municipio y las mayores proporciones personas de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 497 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 268 personas mayores de 65 años. Razón de dependencia provincia Valderrama 1993-2005


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

235

RAZON DE DEPENDENCIA SOCHA.

Rangos de Edad

Año

1993 2005

Menor a 15 2890 2234

65 a ** 616 779

Suma 3506 3013

15 a 64 4408 4351


En el municipio de Socha para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 69.3%, razón que ha disminuido en relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 79.5%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa.

236

DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN EL MUNICIPIO DE SOCHA

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Socha

(TEI´s)


1 E-E-P-S


2 S-E-P La infraestructura vial del municipio se encuentra en regular estado, para el transito de vehículos provocando una baja comercialización de los productos básicos.


4 S-A-P


5 S-P-S

Solo el 60% de la población cuenta con servicio medico. La población restante no se encuentra vinculada a ningún régimen ni subsidiado ni privado por lo cual están expuestos a riesgos de salud.


Fuente: Elaboración propia con base a Esquemas de ordenamiento y Objetivos del Milenio municipio de Socha (Boyacá).

242

FACTORES REFORZADORES Y LIBERADORES Tensión Reforzador Liberador 1. Carencia de recursos económicos generados por la falta de productividad en el sector agrícola lo cual genera posibles migraciones a las ciudades centro del departamento por lo que el municipio pierde población desmedidamente.







de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad.




de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas y/o los pastizales trayendo consigo problemas ambientales, de higiene y altos índices de morbilidad en la comunidad.



5. La infraestructura del centro

medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población del municipio.



6. Solo el 60% de la población

cuenta con servicio medico. La población restante no se encuentra vinculada a ningún régimen ni subsidiado ni privado por lo cual están expuestos a riesgos de salud.

Escasez de recursos. Afiliación de la población a l régimen subsidiado.


243

TASCO ASPECTOS GENERALES El Municipio de Tasco fue fundado en el año de 1577 y fue erigido como Municipio en el año 1.777. A comienzos del siglo XX se decretó a Tasco como capital de la provincia de Valderrama. El Municipio se encuentra dentro de la Ruta Libertadora con el Municipio de Socha. Cuenta con una extensión total de 234 Kilómetros cuadrados, ocupa el tercer puesto en extensión de los municipios de la provincia, después de Socotá y Chita. El Municipio limita por el norte con los Municipios de Socha y Paz de Río, por el sur con Gámeza y Corrales, por el Oriente con Socotá y por el Occidente con Paz de Río y Beteitiva. La distribución geográfica del Municipio de Tasco está dada por el casco urbano que esta ubicado en la parte central y por siete veredas. Las veredas son las siguientes: La Chapa, Hormezaque, Pedregal, Calle Arriba, San Isidro, Santa Bárbara y Canelas. MINIMOS DEMOGRAFICOS A través de los conocimientos tanto teóricos como prácticos de los elementos y herramientas fundamentales para incorporar la dimensión poblacional en los procesos de planeación en el municipio de Tasco y la gran cantidad de insumos generados en el Censo nacional, se obtuvo información base en cuanto a volumen, distribución, crecimiento, estructura y movilidad de la población. A continuación se presenta la información básica de estos aspectos, la cual por sí sola no es un indicador en cuanto al estado del municipio, para su interpretación requiere ser comparada con los comportamientos de las mismas variables en otros municipios, el país u otros países. Tamaño y crecimiento demográfico Históricamente la población de Tasco, registro una mayor población para el año 1985, a partir de este último año se presenta una clara tendencia descendente de la población lo cual es preocupante dado que las cifras presentadas en el censo 2005 distan de las proyecciones de población para este periodo.

Las tendencias de crecimiento de Tasco, según las tasas inter censales 47

47


244

presentan una marcada tendencia a la perdida del total de la población a partir del censo de 1985, el cual presento la mayor población para el municipio, se puede apreciar que a partir de este censo la población total de Tasco empezó a presentar tasas de crecimiento negativo tanto para el censo de 1993 donde obtuvo una tasa del orden de -2.46% en relación al censo anterior, como para el censo de 2005 donde obtuvo una tasa de crecimiento del orden del -1.77%, lo cual se refleja en la perdida de población. Para el caso de la cabecera de Tasco, el crecimiento con respecto a las tasas intercensales aunque para el censo de 1973 fue significativo en los años posteriores ha crecido pero en menor proporción que la presentada para este año donde estuvo por el orden de 1.91%, este fenómeno debido a la baja que ha experimentado la población de el resto. Para el caso de la población del resto o área rural el crecimiento expresado en tasas, ha reflejado una tendencia a decrecer a partir del censo de 1973 a excepción de el censo de 1985 donde registro una tasa positiva del orden del 1.20%, pero a partir de esta continuo con su tendencia a la baja en los censos posteriores donde alcanzo una tasa negativa del orden del -2.51% para el censo del año 2005, lo cual revela la perdida de población de esta área en especial. La principal característica de Tasco es que ha venido presentando un incremento de la población de la cabecera y que su población total disminuyo significativamente en el ultimo periodo censal. Población total municipal Tasco 1973-2005.

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

1973 1985 1993 2005

P E R IODO C E NS AL

PO

BL

AC

IÓN

total

c abec era

res to


245

Población total municipal Tasco 1973-2005.


1973 9018 1396 7622

1985 10430 1626 8804

1993 8567 1694 6873

2005 6.925 1.842 5.083






1973 0.02% 1.91% -0.29%

1985 1.21% 1.27% 1.20%

1993 -2.46% 0.51% -3.10%

2005 -1.77% 0.70% -2.51%


VOLUMEN Y DISTRIBUCIÓN Según los resultados del censo nacional el municipio de Tasco esta conformado por 6.925 habitantes, distribuidos en 1.829 núcleos familiares residentes en 1.798 viviendas. Este dato corresponde a la población censal, es decir aquella que residía en el territorio durante la realización del Censo y no toma en cuenta las personas que se vinculan de manera temporal, quienes se denominan población flotante, los cuales se analizan en los aspectos de movilidad.

246

Crecimiento de la población Tasco.


Como indica el grafico, el municipio de Tasco, tiene una tendencia decreciente; se puede observar claramente que con el tiempo ha venido perdiendo población de una forma abrumadora, en el censo de 1985 el municipio tenia una población de 10.430 habitantes disminuyendo en 1993 a 8.567 habitantes y quedando en el 2005 con una población de 6.925 habitantes, esto indica una disminución de aproximadamente, 33.6% de la población en los últimos 20 años. El tamaño de la población se convierte en uno de los elementos básicos en la planeación, ya que aunque por sí sólo no puede ser evaluado como un número de habitantes adecuado o no para el municipio, es la variable base para la determinación de equilibrios o desequilibrios al relacionarse con datos como la situación financiera, el área del territorio, los bienes existentes a fin de determinar entre otros: la capacidad del municipio para atender las demandas de sus habitantes, déficit de vivienda, equipamiento e infraestructura pública y las actividades que potencialmente podrían desarrollarse48. En relación a la distribución de la población en el municipio de Tasco, se puede establecer que esta ha venido presentando cambios en el transcurso de los periodos censales, ya que para el censo de 1973 la distribución de la población se presentaba de esta forma el 15.48% se encontraba en la cabecera mientras que en el resto se encontraba el 84.52% de la población restante. Para el año de 1985 la distribución de la población con respecto al total de la misma se encontraba distribuido de la siguiente forma el 15.59% ocupa la cabecera y el 84.41 % restante ocupa el área rural.

48


247

Para el periodo censal de 1993, la distribución de la población se presento de la siguiente forma: la cabecera estaba ocupada por el 19.77% de la población y el resto era ocupado por el 80.23% restante, lo que representa un aumento de la población de la cabecera, pero a su ves una reducción de la población del área rural. Para el último periodo censal es decir el año 2005, la distribución de la población cambio sustancialmente debido a la perdida de población que experimento el área rural, la cual fue ocupada por solo el 73.40% de la población mientras que el área urbana fue ocupada por el 26.60%, aumentando notablemente con respecto al periodo anterior. En conclusión, se pude decir que la población de la cabecera aumento, pasando de 1.396 personas en 1973 a 1.842 en el año 2005, sin embargo, la población del área rural disminuyo a partir de el año 1985 donde registro una mayor población con 8.804 habitantes pasando a tener para el 2005 solamente 5.083 habitantes lo que se traduce en la perdida de casi la mitad de los habitantes en estos últimos 20 años. Distribución de la población según área Tasco.

15,48% 15,59% 19,77% 26,60%

84,52% 84,41% 80,23% 73,40%

0,00%

20,00%

40,00%

60,00%

80,00%

100,00%

120,00%

1973 1985 1993 2005P eriodo c ens al

Po

bla

ció

n

C olumna1R esto


Distribución de la población según área Tasco 1973-2005

AÑO CABECERA RESTO

1973 1396 15.48% 7622 84.52% 1985 1626 15.59% 8804 84.41% 1993 1694 19.77% 6873 80.23% 2005 1842 26.60% 5083 73.40%


248

Dinámica del crecimiento natural o vegetativo El crecimiento natural o vegetativo es la diferencia entre la cantidad total de nacimientos y defunciones. Para el caso del municipio de Tasco, se evidencia una situación de inestabilidad en la tendencia tanto de nacimientos como de defunciones, por lo que se advierte una situación igual en lo que se refiere al crecimiento vegetativo de la provincia, sin embargo, se revela la fuerte influencia de los nacimientos en el comportamiento del crecimiento de la población. Crecimiento vegetativo Tasco 1998-2005.


Crecimiento vegetativo Tasco 1998-2005. AÑO TOTAL

NACIMIENTOS

TOTAL

DEFUNCIONES

CRECIMIENTO

VEGETATIVO

1998 135 25 110

1999 107 32 75

2000 120 50 70

2001 123 62 61

2002 110 51 59

2003 105 44 61

2004 123 53 70

2005 100 32 68


249

Dinámica del crecimiento demográfico El crecimiento demográfico de Tasco se puede observar mediante el calculo de la tasa de crecimiento de la población el cual no es otro que La tasa a la que una población aumenta (o disminuye) en un determinado año debido al incremento natural o a la emigración neta, expresada como porcentaje de la población base49. Para el caso de Tasco se puede observar que el crecimiento total, ha venido disminuyendo progresivamente, alcanzando un punto critico en el cual la tasa de crecimiento total es negativa, lo cual revela una perdida considerable de la población si examinamos los resultados de los años anteriores, en los cuales la perdida de población aunque se presentaba era menos representativa año a año. A su vez el crecimiento migratorio del municipio es negativo, lo cual evidencia una gran expulsión de población hacia otras ciudades, debido a circunstancias tanto sociales como económicas y/o de violencia. Estas situaciones tal vez han contribuido en gran parte a que Tasco se halla vuelto expulsora de población lo cual significa que este no goza de un bono demográfico, lo cual se puede convertir en problema en lo que refiere a la planeación tanto a nivel provincial como municipal

Tendencia de crecimiento demográfico Tasco.


49




250

Tendencia de crecimiento demográfico Tasco. AÑO T.C.T T.C.V T.C.M

1998 0 13.6476427 -13.6476427

1999 -0.99751451 9.39849624 -10.3960107

2000 -1.05821093 8.86524823 -9.92345916

2001 -1.1335535 7.8135007 -8.9470542

2002 -1.19839074 7.64843142 -8.84682216

2003 -1.26542684 8.00840226 -9.2738291

2004 -1.36146442 9.31594357 -10.677408

2005 -1.47475524 9.18422474 -10.65898 Fuente elaboración propia con base en estadísticas vitales y proyecciones DANE 1998-2005.

Mortalidad infantil

La mortalidad infantil de Tasco, es el número de defunciones de menores de un año en un determinado año por 1.000 nacidos vivos en dicho año. Para el caso del municipio de Tasco la tasa de mortalidad infantil ha disminuido para los últimos años pasando del 29.63% en 1998 al 10% para el año 2005 sin embargo, cabe destacar que esta se encuentra por debajo de la tasa departamental.


Tasa de Mortalidad Infantil TASCO 1998 - 2005

Año 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Nacimientos 135 107 120 123 110 105 123 100


Tasa de Mortalidad infantil Tasco.

29.63 46.73 25 24.4 9.1 19.5 8.13 10


19,18 18,19 16,44 17,11 18,74 15,80 15,85 17,01



251

Estructura de la población El municipio de Tasco según los resultados censales de 1993 presenta una estructura poblacional armónica por sexo y grupos de edad, en forma de pirámide con una base muy amplia, lo que evidencia una población mayoritariamente infantil y juvenil concentrada en los rangos de edad desde los 0 hasta los 14 años en ambos sexos, cuya participación es cercana o superior al 14% para cada rango. A partir de los 20 años, cada rango de edad comienza a presentar una participación por de bajo de el 7 %, por lo que la gráfica comienza a tomar poco a poco forma de punta. Se evidencia una figura armónica, con una base amplia y una reducción en la participación de los intervalos superiores que sigue un patrón definido. En cuanto a la estructura en la cabecera y el resto se evidencia un mayor porcentaje en los grupos de 0-14 años encontrándose un mínimo de 8% y un máximo de 15%, este grupo presenta una particularidad la cual es una tendencia a la paridad de sus miembros. De los 20 años en adelante la proporción de hombres tanto de la cabecera como el resto empieza a disminuir mas rápido que la proporción de mujeres lo cual evidencia el porque la población femenina es mayor en el municipio que la población masculina. A demás cabe señalar que la proporción de hombres y mujeres de la cabecera de los 20 a los 49 años es mayor que para los grupos del área rural. Para el año 2005 la figura no cambia trascendentalmente, y aunque se hace un poco más delgada que la obtenida para 1993, se aprecia una recuperación en la participación del sexo masculino, pero en términos generales presenta la misma estructura poblacional con una punta un poco más ancha. Lo que permite inferir una reducción en la tasa de natalidad y un aumento de la longevidad en la población agregada de la provincia. Para ser un poco más específicos, se puede decir que los intervalos de edad entre 0 y 14 años redujeron su participación ubicándose entre 9% y 11%, y también que los intervalos de edad de 20 a 50 años ganaron participación, haciendo que la figura se torne un poco más ancha en la mitad, y que inicie a tomar forma de punta. En cuanto a la estructura cabecera resto se evidencia una disminución del grupo entre 0 y 14 años, situándose ahora entre el 8% y el 13%, pero manteniendo la situación de homogeneidad en lo que se refiere a la distribución de los hombres y mujeres en las áreas respectivas. También se puede evidenciar al igual que la pirámide del año 93 un mayor porcentaje tanto de hombres como de mujeres en la

252

cabecera municipal respecto al área urbana en los grupos de edad correspondientes a los 20 a 49 años.

Estructura poblacional Tasco 1993 y 2005.

Fuente elaboración propia con base en censos DANE 1993 y 2005. Estructura poblacional Cabecera-Resto Tasco 1993 y 2005.


253


TASCO Total Cabecera Resto


5--9 500 492 106 93 394 399

10--14 558 539 108 123 450 416

15-19 470 396 111 100 359 296

20-24 259 305 52 69 207 236

25-29 211 222 50 56 161 166

30-34 165 214 40 59 125 155

35-39 180 267 46 68 134 199

41-44 175 182 39 31 136 151

45-49 123 186 18 38 105 148

51-54 168 170 31 41 137 129

55-59 120 135 26 31 94 104

61-64 124 174 24 23 100 151

65-69 94 96 17 25 77 71

70-74 100 77 11 12 89 65

75-79 50 60 8 9 42 51

80 y mas 54 61 17 17 37 44

Total 3721 3924 790 869 2931 3055



TASCO Total Cabecera Resto


5--9 302 328 78 106 224 222

10--14 374 329 121 102 253 227

15-19 331 317 87 76 244 241

20-24 269 254 77 68 192 186

25-29 270 210 74 68 196 142

30-34 215 166 73 57 142 109

35-39 185 218 52 69 133 149

41-44 156 178 46 55 110 123

45-49 146 182 42 53 104 129

51-54 158 169 47 37 111 132

55-59 124 153 32 35 92 118

61-64 122 143 30 38 92 105

65-69 101 112 33 31 68 81

70-74 93 109 28 22 65 87

75-79 69 96 17 14 52 82

80 y mas 73 66 17 25 56 41

Total 3321 3386 951 984 2.370 2.402 Fuente censo DANE 2005.

254

Razón por sexo La razón por sexo es la relación entre el número de hombres y el número de mujeres, la cual se expresa como el número de hombres por cada 100 mujeres. Para el caso de Tasco esta razón ha cambiado sustancialmente de 1993 a 2005 pasando de 95 hombres por cada 100 mujeres a 98 por cada 100, superando al promedio nacional 96.5 hombres por cada 100 mujeres. Dentro del territorio, se advierte que en la zona urbana la relación hombre-mujer es prácticamente igual, siendo ligeramente superior la cantidad de mujeres, en la zona rural sigue prevaleciendo el sexo femenino sobre el masculino en una diferencia no muy significativa. Para 1993 la razón hombre- mujer en Tasco, fue mayor en los grupos de 0 a los 19 años, donde dicha relación supero los 100 hombres por cada 100 mujeres alcanzando una relación máxima de 119 para el grupo de los 15 a los 19 años. Por el contrario a partir de los 20 años en adelante la relación hombre-mujer estuvo situada por debajo de los 100 a excepción del grupo de los 70 a los 74 años donde esta fue superior alcanzando un máximo de 130. Esta razón nos permite determinar que para Tasco, en general es mayor la cantidad de mujeres que la de hombres a partir de los grupos que comprenden los 20 y más años, Ya que para el total del municipio la razón es de 95 hombres por cada 100 mujeres Para el caso del año 2005, se evidencia un cambio en la razón en los grupos de edad comprendidos entre los años 0 a 34 con respecto a la situación del año 1993, en la cual se alcanza una razón máxima de 130 para el grupo de los 30 a los 34 años sin embargo, la razón disminuye a partir de los 35 años en adelante situándose por debajo de los 95 es decir por debajo del nivel nacional, pero debido a los cambios en los primeros grupos la razón total de Tasco paso a ser de 98 hombres por cada 100 mujeres es decir se incremento el total del genero masculino. Razón por sexo Tasco 1993 y 2005.

255

Fuente elaboración propia con base censos DANE 1993 y 2005.

Municipio de Tasco



de Edad 1993 2005 1993 2005 1993 2005 1993 2005

0 a 4 718 689 370 333 348 356 106.3 93.539

5 a 9 992 630 500 302 492 328 101.6 92.073

10 a 14 1097 703 558 374 539 329 103.5 113.68

15 a 19 866 648 470 331 396 317 118.7 104.42

20 a 24 564 523 259 269 305 254 84.92 105.91

25 a 29 433 480 211 270 222 210 95.05 128.57

30 a 34 379 381 165 215 214 166 77.1 129.52

35 a 39 447 403 180 185 267 218 67.42 84.862

40 a 44 357 334 175 156 182 178 96.15 87.64

45 a 49 309 328 123 146 186 182 66.13 80.22

50 a 54 338 327 168 158 170 169 98.82 93.491

55 a 59 255 277 120 124 135 153 88.89 81.046

60 a 64 298 265 124 122 174 143 71.26 85.315

65 a 69 190 213 94 101 96 112 97.92 90.179

70 a 74 177 202 100 93 77 109 129.9 85.321

75 a 79 110 165 50 69 60 96 83.33 71.875

80 a 84 115 139 54 73 61 66 88.52 110.61

Total 7645 6707 3721 3321 3924 3386 94.83 98.08


256

RAZON DE DEPENDENCIA La razón de dependencia es la relación entre las personas en edades dependientes (menores de 15 y mayores de 64) y las personas en edades económicamente productivas (15 a 64 años). En Tasco la razón de dependencia es de 69.11%, La dependencia se da primordialmente por puerilidad. En cuanto a ancianidad Tasco ha incrementado su población, con respecto a las cifras presentadas por el censo de 1993 cuando registro 592 personas mayores de edad pasando a 709 personas en edades de 65 años en adelante para el año 2005, lo cual indica una disminución de la violencia o mejoras en el sector salud. Cabe destacar que según el censo 2005, el sector rural presenta una mayor proporción de menores de 15 años con 1421 menores a diferencia de la zona centro que presenta un total de 601 menores por otro lado las mayores proporciones de más de 65 años se albergan en el sector rural con una población igual a 547 habitantes mayores de 65 años, población que dista en gran numero a la residente del casco urbano que solo cuenta con 162 personas mayores de 65 años. Razón de dependencia Tasco, 1993-2005


N<15 + N(65 y más) ID = ---------------------------------- N(15-64)

257

RAZON DE DEPENDENCIA TASCO.

Rangos de Edad

Año

1993 2005

Menor a 15 2807 2022

65 a ** 592 719

Suma 3399 2741

15 a 64 4246 3966


En el municipio de Tasco, para el año 2005 la razón de dependencia es del orden del 69.11%, razón que ha disminuido con relación a la del periodo censal de 1993 la cual fue del orden del 80%, lo que indica que la población dependiente del municipio ha disminuido en relación a la población económicamente activa. MAPA DE TENSIONES

La identificación de las tensiones que se describen a continuación se logró mediante la revisión de la documentación sobre el municipio, suministrada por la Secretaria de Planeación de la Gobernación de Boyacá, Corpoboyaca y el DANE. DESCRIPCIÓN DE LAS TENSIONES EN ELMUNICIPIO DE TASCO

Nº Interac- Ción

Descripción de las Tensiones en el municipio de Tasco

(TEI´s)


1 E-E-P-S



258




6 S-P El municipio no cuenta con servicios de socorro en caso emergencias; no se cuenta con pie de fuerza en el casco urbano.

Fuente: Elaboración propia con base a Esquemas de ordenamiento y Objetivos del Milenio municipio de Tasco (Boyacá).

266





2. Ineficiencia en el sistema de tratamiento de agua potable lo que conlleva a que la población consuma agua de mala calidad.



3. El sistema de

alcantarillado para el municipio es ineficiente, lo cual provoca problemas de salubridad dentro de la población

Ubicación geológica. Reparación y construcción de la red de alcantarillado


de tratamiento de aguas residuales las cuales son arrojadas a algunas fuentes hídricas.




centro medico se encuentra en regular estado sin servicios básicos por lo que no puede prestar la cobertura suficiente a la población del municipio.



6. El municipio no cuenta con

servicios de socorro en caso emergencias; no se cuenta con pie de fuerza en el casco urbano.

Presencia de grupos subversivos.

Pedir la colaboración de las fuerzas militares, a demás de constituir grupos de socorro.


267

BIBLIOGRAFÍA

ANUARIO ESTADISTICO 2003. Sistemas de información- Análisis estadístico. BOYACÁ EN CIFRAS, 2002. DANE – COLOMBIA. Estadísticas Vitales. Encuesta TICs 2005. Ultima actualización 2006. DANE – COLOMBIA. Serie proyecciones 1995-2005. DANE – Colombia. Censos nacionales 1973, 1985, 1993 y 2005. QUEVEDO, Edmundo Gustavo. Perfiles Provinciales de Boyacá 1997. Secretaria de Planeación. Boyacá. Guía No 1. SERIE POBLACIONAL, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO. Elementos poblacionales básicos para la planeación. Convenio entre el ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial ( MAVDT), el fondo de población el fondo de población de las naciones unidas (UNFPA) y el centro de investigaciones sobre la dinámica social (CIDS) de la universidad externado de Colombia. Guía No 2. SERIE POBLACIONAL, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO. Elementos poblacionales básicos para el ordenamiento territorial. Convenio entre le ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial (MAVDT), el fondo de población de las naciones unidas (UNFPA) y el centro de investigaciones sobre la dinámica social (CIDS) de la universidad externado de Colombia.

Guía No 3 .SERIE POBLACIONAL, ORDENAMIENTO Y DESARROLLO. Metodología para el análisis de tensiones, interacciones, y balances en dinámicas y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y económicos. Convenio entre el ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial (MAVDT), el fondo de población de las naciones unidas (UNFPA) y el centro de investigaciones sobre la dinámica social (CIDS) de la universidad externado de Colombia.

ESQUEMAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Beteitiva, Chita, Jericó, Paya, Paz de rio, Pisba, Socotá, Socha y Tasco. PLAN DE ACCIÓN DEL DESARROLLO DE LOS OBJETIVOS DEL MILENIO ODM : Beteitiva, Chita, Jericó, Paya, Paz de rio, Pisba, Socotá, Socha y Tasco.

268

INFOGRAFIA

http://www.dane.gov.com

http://www.dnp.gov.com http://www.gobiernoenlinea.gov.co http://www.fenalco.com.co http://www.cofecamaras.gov.co

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http://www.gobiernoenlinea.gov.co/

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269

ANEXOS

INFORMACIÓN CONSULTADA.

EJERCICIO DE APLICACIÓN DE LA METODOLOGÍA BIT-PASE 2004.

DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA.

ESTADÍSTICAS VITALES DEL MUNICIPIO. DANE

CENSOS DE POBLACIÓN 73-85-93-2005.

ESTADÍSTICAS SISBEN 2005

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

DOCUMENTOS DEL DIAGNÓSTICO DE POT: COMPONENTE GENERAL, COMPONENTE URBANO, COMPONENTE CULTURAL, DIMENSIÓN FUNCIONAL-ESPACIAL, DIMENSIÓN ECONÓMICA, DIMENSIÓN FÍSICO-BIÓTICA, DIMENSIÓN POLÍTICO-ADMINISTRATIVA, DIMENSIÓN SOCIAL.DE LOS MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA.

CARTOGRAFÍA SUMINISTRADA POR SECRETARÍA DE PLANEACIÓN, BOYACÁ.

ESTUDIO DE LA DIMENSION POBLACIONAL Y LA APLICACIÓN DE … · Para determinar las tensiones en las...

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