ESTUDIO DE PERTINENCIA LICENCIATURA EN EDUCACIÓN … · Educación Física, Recreación y Deporte...

E S T U D I O D E P E R T I N E N C I A L I C E N C I A T U R A E N E D U C A C I Ó N B Á S I C A C O N

É N F A S I S E N E D U C A C I Ó N F Í S I C A , R E C R E A C I Ó N Y D E P O R T E S

F A C U L T A D D E C I E N C I A S P A R A L A S A L U D

U N I V E R S I D A D D E C A L D A S

ESTUDIO DE PERTINENCIA

LICENCIATURA EN EDUCACIÓN BÁSICA CON ÉNFASIS EN EDUCACIÓN

FÍSICA, RECREACIÓN Y DEPORTES

FACULTAD DE CIENCIAS PARA LA SALUD

UNIVERSIDAD DE CALDAS

Manizales, Septiembre de 2014





2

Estudio ejecutado por Sandra Milena Duque Benítez y coordinado por Lorena

Gartner Isaza.





3

TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 7

INTRODUCCIóN ........................................................................................................... 10

DIMENSIÓN EDUCATIVA ............................................................................................ 14

Contexto de política y orientaciones educativas .................................................... 18

Orientaciones educativas nacionales ................................................................. 19

Orientaciones educativas regionales .................................................................. 25

Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas ................................ 26

DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL ............................................................... 52525254

Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local ......... 52525254

DIMENSIÓN LABORAL ................................................................................... 59595961

Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional ................................................................................ 62626264

Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años. ....................................................................... 69706970

DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS ...................................... 76777677

Competencias generales y específicas ...................................................... 76777677

Competencias adquiridas en el proceso de formación académica ........ 79807980

Competencias requeridas en el ámbito laboral ...................................... 79807980

Competencias generales y específicas valoradas por los graduados ....... 80818081

Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores ....... 888988

Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro de 2013 ...... 95969596

SÍNTESIS CONCLUSIVA ..................................................................................... 979897

BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ 100101100101

Código de campo cambiado
























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ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Plan de estudios, pensum 434 .Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes . Universidad de Caldas ........ 37 Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y Nacional.......................................................................................................... 41414142 Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de formación ........................................................................................................ 41414143 Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación ........................................................................................................ 42424244 Tabla 5. Número de estudiantes matriculados en el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Años 2004-1 – 2013-2 ............................................................................... 43434345 Tabla 6. Índice de absorción Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes Universidad de Caldas. Años 2004-1 – 2013-2 ............................................................................................................ 43434345 Tabla 7. Índice de selectividad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes 2005-1 – 2012-2......................... 44444446 Tabla 8. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011 .............................. 47474748 Tabla 9. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012) ..................... 47474749 Tabla 10. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años 2001-2012. Datos Regionales .............................................................. 49494950 Tabla 11. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012 .............................. 48484850 Tabla 12. Graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012Tabla 13. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. ...................................................................................................... 51515153 Tabla 14. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional ...... 61616163 Tabla 15. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas ................................................................................... 66676667 Tabla 16. Condiciones laborales según el nivel educativo de graduados de Caldas, Risaralda y Quindío entre 2001 y 2011.......................................................... 74757475 Tabla 17. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de Caldas sobre las competencias generales ........................................................................... 81828182 Tabla 18. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ........................ 84858485 Tabla 19. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias Generales ........................................................................................................... 899089 Tabla 20. Promedio en la valoración de las competencias específicas realizada por los empleadores ................................................................................................. 929392
























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INDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento. 2012. ....................................................................................... 46464648 Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014¡Error! Marcador no definido.¡Error! Marcador no definido.¡Error! Marcador no definido.¡Error! Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de actividad. Total nacional. Diciembre 2013 – febrero 2014. ............ 61616163 Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada Total 13 áreas metropolitanas. Diciembre 2013- febrero 2014¡Error! Marcador no definido.¡Error! Gráfica 8. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente ................ 64646466 Gráfica 9. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión ......................................................................................................... 65666567 Gráfica 10. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia .......... 65666567 Gráfica 11. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología la Universidad de Caldas. ....................................................... 68696869 Gráfica 12. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de Sociología de la Universidad de Caldas ............................................................ 697069 Gráfica 13. Número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas consultadas a través de la encuesta a empleadores ........................ 707170 Gráfica 14. Empresas con estimación de número de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte necesarios en los próximos 5 años, según empleadores ........................................................... 70717071 Gráfica 15. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de Sociología en los próximos cinco años, según empleadores ................... 70717071 Gráfica 16. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el área de Sociología ............................................................................... 71727172 Gráfica 17. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas desde el momento de su graduación............................ 727372 Gráfica 18. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ................................................................................... 72737273 Gráfica 19. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ....................................................................................... 737473 Gráfica 20. Tipo de vinculación laboral actual ............................................... 73747374 Gráfica 21. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte ...................................................... 74757475 Gráfica 22. Rango de salarios promedio de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas ........................................................................................................................ 75767576 Gráfica 23. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los graduadosGráfica 24. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados ... 858685

























6

Gráfica 25. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes .. 868786 Gráfica 26.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados .... 86878687 Gráfica 27. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera ...... 86878687 Gráfica 28. Estudios de postgrado realizados por los graduados de el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ................................................................................... 87888788 Gráfica 29. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadoresGráfica 30. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadoresGráfica 31. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los graduados deel Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas ........................ 94959496 Gráfica 32. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2012 ........... 95969597













7

PRESENTACIÓN

La actual generación de jóvenes aunque ha

tenido más años de escolaridad y ha

alcanzado mayor nivel educativo, tiene más

dificultades, no sólo para encontrar empleo

sino también para que esté acorde con la

formación alcanzada.

La pertinencia es una de las condiciones de calidad de las Instituciones Educación

Superior (IES) y hace referencia a su vinculación con los sectores productivos, el

Estado, el resto del sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la

sociedad; se trata de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas

de la sociedad. De acuerdo con el Consejo Nacional de Acreditación, se entiende

como pertinencia: la capacidad de la institución y su programa para responder a

necesidades del medio. Necesidades a las que la institución o programa no

responde de manera pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida como la

preocupación por transformar el contexto en que se opera, en el marco de los

valores que inspiran a la institución y la definen (CNA: 2006).

Entiéndase que tal concepto abarca el conjunto de las IES en sus funciones

misionales (docencia, investigación y proyección) referidas a la transmisión,

aplicación y generación de conocimiento científico, artístico y humanístico. Para las

IES, el concepto de pertinencia se desprende del concepto de calidad y es aplicable

al universo de servicios que ellas ofrecen: los programas de pregrado y postgrado, la

educación continuada, las asesorías, las consultorías, los servicios de laboratorio, la

investigación y producción académica derivada, las prácticas académicas, la

asistencia técnica, los servicios culturales, la gestión social y comunitaria, etc.

Los programas académicos operan en torno a una estructuras curriculares que, lejos

de constituirse en un listado de materias con sus respectivos contenidos y en una

organización temporal de las mismas, devienen en prácticas culturales estructuradas

en torno a ideales formativos que involucran categorías epistemológicas,

pedagógicas, administrativas, teóricas y metodológicas para disponer de forma

articulada actores, recursos materiales y actividades específicas en un contexto

educativo particular. Así, los procesos curriculares en la medida en que forman





8

sujetos y transfieren el conocimiento poseen capacidad de intervenir en la

interpretación y la transformación de la sociedad; por consiguiente, mediante ellos se

establece un puente con la sociedad. Cabe aclarar que la pertinencia de un

programa académico debe entenderse “en el marco de un contexto globalizado, en

función de las necesidades reales de formación en el país y en la región donde se va

a desarrollar el programa” (MEN).

El tema de la calidad se localiza en el centro de la agenda educativa contemporánea

y, como ya se advirtió, la pertinencia es una de sus dimensiones, lo que remite a los

contextos en los que se insertan las instituciones educativas. Por consiguiente, la

calidad posee un ineludible significado social ligado a situaciones y condiciones

concretas del entorno, claramente situadas y datadas. En este caso, las

universidades son instituciones creadas y desarrolladas por la sociedad con la

finalidad de contribuir en la consolidación de su proyecto de transformación y

desarrollo con la ayuda del conocimiento; mediante los procesos de formación que

allí suceden se espera aportar a la construcción de una sociedad más solidaria,

justa, igualitaria y desarrollada social y económicamente. En sociedades como la

nuestra, caracterizadas por sus grandes carencias económicas y sus enormes

desigualdades sociales es ineludible la articulación entre las dimensiones científico-

formativas y las realidades sociales, económicas, políticas y culturales del entorno,

de tal manera que las dimensiones científicas, técnicas, estéticas, éticas y políticas

que tienen lugar en los procesos de enseñanza-aprendizaje se insertan en un campo

social donde la formación tiene una entrañable vinculación con la vida pública, donde

se edifica el sujeto social y, por extensión, toda la sociedad. De tal manera que el

compromiso institucional con la pertinencia y la relevancia social, máxime en las

instituciones de educación públicas, no es sólo un derecho de las personas, sino

también una necesidad social y un deber del Estado. Es necesario entender que el

conocimiento posee un valor social y cultural fundamental con potencialidad de

aporte al bienestar individual y colectivo y, por ende, de coadyuvar a la solución de

los problemas de la vida comunitaria, de la economía local, del medio ambiente, de

los derechos humanos, de la cultura, etc.

En consonancia con lo antedicho, la creación y el desarrollo de los programas

educativos debe enfocarse al desarrollo social desde las diferentes aristas

disciplinares que les compete, por consiguiente, es preciso dar cuenta de su

pertinencia. Así, en tanto la pertinencia es un imperativo insoslayable, se hace

necesario emprender la tarea de determinar en forma rigurosa y sistemática y con

criterios unificados institucionalmente la capacidad de respuesta de la oferta

educativa de la Universidad de Caldas a las necesidades y demandas de la

sociedad. Mediante esta iniciativa institucional se espera monitorear dicha capacidad





9

en los programas existentes, como premisa para fortalecer los procesos de

desarrollo curricular y anticiparla para los nuevos programas, como condición para

su apertura y funcionamiento.

La pertinencia de la educación superior, en términos de la configuración de una

relación más activa con sus contextos y de la responsabilidad con el desarrollo

sostenible de la sociedad, a través de sus funciones misionales, se reclama

insistentemente en los diversos escenarios de discusión, debate y determinación de

políticas educativas. Véase a manera de ejemplo: la Conferencia Regional de

Educación Superior –CRES 2008–, la Conferencia Mundial de Educación Superior –

2009–, las metas educativas a 2022: La educación que queremos para la generación

de los Bicentenarios en el marco de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de

Educación –2008– y, para no extender el listado, la pertinencia se ha constituido en

foco de la actual política educativa, “Educación de calidad, el camino para la

prosperidad”, en la que se señala la necesidad de educar con pertinencia para la

innovación y la productividad.

El presente documento responde al interés institucional de establecer la pertinencia

de los programas académicos. Como proceso previo, se diseñaron los lineamientos

para facilitar los procesos de estudio y análisis de pertinencia de la oferta académica

de la Universidad de Caldas, los cuales permitirían unificar criterios y

procedimientos. El proceso de búsqueda, generación y sistematización de la

información relacionada con la pertinencia de los programas académicos propuesto

hace alusión a cuatro grandes dimensiones que serán correlacionadas con las

propuesta educativa o currículo de cada programa académico, a saber: educativa,

económica y social, laboral y percepción de los graduados. Estas dimensiones

son operacionalizadas mediante la identificación de sus respectivas variables,

indicadores, fuentes, formas de acceso y, adicionalmente, se incorporan dos

instrumentos de consulta a la manera de una de encuesta para graduados y

empleadores.

Se espera que este estudio sirva de base a la Licenciatura de Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para orientar acciones de

mejora, en aquellos aspectos a que haya lugar, para lograr una mayor concordancia

con las necesidades y demandas socio-económicas y educativas. Este estudio fue

posible gracias a los aportes y la diligente colaboración del Comité de Currículo del

Programa y su directora Luz Estella Nieto Osorio.

Lorena Gartner Isaza





10

INTRODUCCIÓN

En la actualidad, todos los sectores de la sociedad experimentan un continuo cambio

y transformación. En el ámbito educativo, se buscan respuestas y soluciones para

suplir las nuevas necesidades creadas por esos cambios, y por lo tanto se hace

necesario conocer hasta qué punto la formación académica responde a las

demandas que la sociedad reclama de los nuevos profesionales en los distintos

programas. ¿Cuál es el nivel de formación de los graduados, qué competencias

adquirieron, hasta qué punto responden a las necesidades actuales, cuáles son las

tendencias de la economía mundial, cómo afectaran éstas a la oferta y la demanda

de graduados universitarios, qué universidad se necesita para preparar agentes de

cambio, de innovación para Colombia, qué exigencias sociales se dan hacia los

graduados según los estudios realizados en la universidad, qué coherencia existe

entre la educación que se da y las exigencias actuales en el campo laboral…?

El país necesita profesionales bien formados en las competencias tanto generales

como aquellas específicas de cada uno de los campos de actuación y formación

disciplinar.

El estudio de la pertinencia de un programa académico ayuda o favorece el entender

y comprender hasta qué punto la universidad, en sus distintos programas

académicos, responde a la sociedad y a la realidad concreta que le circunda. En la

medida en que el graduado egresa con una adecuada formación, sabrá

desempeñarse con éxito en el mundo laboral y contribuirá al desarrollo y bienestar

del país.

El presente estudio corresponde al proyecto sobre la pertinencia de los programas

académicos de la Universidad de Caldas basado en el documento de los

Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas académicos de la

Universidad de Caldas 1 mediante el cual se desarrolla conceptual y

metodológicamente con la perspectiva de unificar criterios institucionales al respecto

.Se trata de una iniciativa institucional y una responsabilidad que ha asumido la

Vicerrectoría Académica y la Oficina de Evaluación y Calidad Académica.

1 Gärtner, Lorena. Lineamientos para evaluar la pertinencia de los programas acádemicos de la Universidad de Caldas. Manizales, 2010.





11

El proyecto tiene como objetivo general:

Evaluar la pertinencia de los programas académicos de la Universidad de Caldas –

tanto de las nuevas ofertas, como de aquellas ya existentes- con respecto a las

condiciones sociales, económicas y laborales.

En este caso el estudio se realizó para la Licenciatura en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes. Las etapas desarrolladas

fueron las siguientes:

Definición de las competencias generales y competencias específicas para

la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes, con el asesoramiento de la directora del mismo y el

comité de currículo.

Identificación y recopilación de la documentación que referencia el contexto,

con asesoramiento del Comité de Currículo.

Acceso. La población objeto de estudio corresponde a los Licenciados en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes

graduados de la Universidad de Caldas en los años 2006 al 2013 que

corresponde a 496 personas.

La muestra o unidad de trabajo en la población de graduados, para efecto de la

aplicación de la encuesta, estuvo constituida por una muestra de tipo aleatorio

proporcional por año de egreso con un error del 8% y una confianza del 95 %. Se

recolectaron 118 encuestas.

Año de egreso Muestra

2006 9

2007 16

2008 13

2009 17

2010 5

2011 18

2012 30

2013 10

Total 118





12

Recolección de información: Se llevó a cabo un proceso de recopilación de

información, tanto de fuentes documentales, como de fuentes primarias con estudio

de campo a partir de dos encuestas; una, a los graduados de la Licenciatura en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y otra a

los empleadores. Las encuestas, antes de su aplicación, fueron oportunamente

validadas, mediante una prueba piloto que llevó a su revisión y corrección.

La encuesta a empleadores se remitió vía electrónica a todos aquellos que se logró

identificar y contactar, a través de la información ofrecida en la encuesta de los

graduados. Se aplicó la encuesta a 9 empleadores localizados en las siguientes 9

instituciones:

Instituciones contactadas

Alcaldía de Manizales -Secretaria de Deportes

Centro de Desarrollo Comunitario Versalles

Club Manizales

Colegio Comfadi Terranova

Colegio Jazmín Occidental

CONFAMILIARES

Institución Educativa José Antonio Galán

Instituto Municipal para la Recreación y el Deporte - Pasto Deporte

Universidad Católica de Manizales

Procesamiento y análisis de información: una vez recolectada la información de la

encuesta de los graduados y la de los empleadores, se consolidó la información y se

procesó. Se llevó a cabo el análisis estadístico de tipo descriptivo y posteriormente

se procedió a la fase de interpretación, dándose como resultado un informe

preliminar.

Informe final: El informe se envió a la dirección de la Licenciatura de Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes para una primera

lectura, revisión y validación por parte del Comité de Currículo. Con el aporte y

enriquecimiento de sus miembros, se determinó su última versión.

Se finalizó el presente estudio con la socialización de los resultados y la

identificación de oportunidades de mejora para el Programa.

El estudio se ha centrado en cuatro dimensiones: Educativa, económica, social y

cultural, laboral y la percepción de los graduados y los empleadores, y cada una de

ellas se ha relacionado con el programa académico en cuestión.





13

La dimensión educativa presenta un panorama general del contexto de política y

orientaciones educativas a nivel nacional, regional y las orientaciones institucionales

de la Universidad de Caldas. Destaca en un segundo punto la demanda educativa

tanto potencial como real de la región y finaliza con la cobertura educativa.

La dimensión social y cultural describe el significado y la importancia del programa

en los ámbitos sociales y culturales.

La dimensión laboral desarrolla en un primer apartado las condiciones de empleo

actuales, las oportunidades que ofrece el mercado laboral y la situación de los

graduados de Filosofía y Letras, su trayectoria laboral y nivel de satisfacción con la

carrera.

La percepción de los graduados y los empleadores centra la atención del cuarto

capítulo. Tanto unos como otros, valoran las competencias generales y específicas.

Cómo han sido desarrolladas en la formación y el grado de requerimiento exigido por

el empleador.

El documento finaliza con la síntesis conclusiva.





14

DIMENSIÓN EDUCATIVA

Las instituciones de Educación Superior deben avanzar en

la configuración de una relación más activa con sus

contextos. La calidad está vinculada a la pertinencia y la

responsabilidad con el desarrollo sostenible de la sociedad.

Ello exige impulsar un modelo académico caracterizado por

la indagación de los problemas en sus contextos; la

producción y transferencia del valor social de los

conocimientos; el trabajo conjunto con las comunidades;

una investigación científica, tecnológica, humanística y

artística fundada en la definición explícita de problemas a

atender, de solución fundamental para el desarrollo del

país o la región, y el bienestar de la población; una activa

labor de divulgación, vinculada a la creación de conciencia

ciudadana sustentada en el respeto a los derechos

humanos y la diversidad cultural; un trabajo de extensión

que enriquezca la formación, colabore en detectar

problemas para la agenda de investigación y cree espacios

de acción conjunta con distintos actores sociales,

especialmente los más postergados2.

Para las instituciones educativas del nivel superior es insoslayable formar

ciudadanos socialmente responsables, que respondan a las necesidades de

democratizar el conocimiento experto y de participar con compromiso y actitud ética

en la construcción de sociedades democráticas y en el mejoramiento de las

condiciones de vida de los núcleos humanos en los que se insertan.

Las universidades tienen como prioridad atender los problemas concretos locales y

regionales; la formación allí desarrollada debe contribuir a la construcción de un

futuro deseable para la región en términos de desarrollo y bienestar para la

población. Una condición indispensable para el desarrollo de un verdadero sistema

científico y tecnológico es el fortalecimiento de los vínculos de las universidades con

la sociedad civil, con la empresa privada y con el sector estatal; por lo tanto, estas

2 CONFERENCIA REGIONAL EDUCACION SUPERIOR DE AMERICA LÁTINA Y EL CARIBE, CRES. (2008: Cartagena de Indias). Declaración. p. 5.





15

instituciones tienen la obligación de modificar los criterios de elección de los

problemas de conocimiento en atención al desarrollo de una mayor capacidad para

interactuar con el mundo exterior.

La oferta de programas y las respectivas estructuras curriculares deben responder a

un nuevo modelo académico innovador de alta calidad que permita amplias

experiencias científicas, tecnológicas y humanísticas, con la perspectiva de mejorar

la capacidad para lograr aprendizajes significativos, pensamiento crítico y

competencias para la producción, transmisión y aplicación de conocimientos

pertinentes, de igual forma es imperativo que los estudiantes desarrollen

capacidades para la asimilación del cambio y el aprendizaje autónomo, lo cual tiende

a transformar las prácticas pedagógicas en consonancia con los nuevos retos de la

sociedad contemporánea.

Son muchos los antecedentes de los cambios académicos que se están sucediendo

a nivel mundial en las Instituciones de Educación Superior, en adelante, (IES). Entre

los cuales, cabe mencionar sólo algunos de ellos, que operan como respuestas a las

enormes y rápidas transformaciones de la sociedad contemporánea global y en ella

el papel del conocimiento como motor del desarrollo social y económico.

El 25 de mayo de 1998, los Ministros de Educación de Francia, Alemania,

Italia y Reino Unido firmaron en la Sorbona una Declaración instando al desarrollo de

un "Espacio Europeo de Educación Superior". Dicha declaración fue un primer paso

de un proceso político de cambio a largo plazo de la enseñanza superior en Europa3.

Se llega así a la celebración de una nueva Conferencia, que dará lugar a la

Declaración de Bolonia el 19 de junio de 1999 4 , que sienta las bases para la

construcción de un "Espacio Europeo de Educación Superior", organizado conforme

a ciertos principios (calidad, movilidad, diversidad, competitividad).

El Proyecto 6x4 5 UEALC, Unión Europea, América Latina y el Caribe,

responde a la necesidad de construir un espacio común de educación superior que

haga posible afianzar la convergencia entre los sistemas de educación superior de la

Unión Europea, América Latina y el Caribe, a través del desarrollo de mecanismos

3 DECLARACIÓN DE LA SOBORNA. (1998: Soborna, París). Declaración conjunta para la armonización del Diseño del Sistema de Educación Superior Europeo (a cargo de los cuatro ministros representantes de Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido). 4 EL ESPACIO EUROPEO DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR. (1999: Bolonia). Declaración conjunta de los ministros europeos de educación. 5 PROYECTO 6x4. Informe final [en línea]. <http://www.6x4uealc.org/site2008/p01/13.pdf,http://www.6x4uealc.org/site2008/6x4_p01.htm> [citado el 9 de septiembre de 2011].

http://www.6x4uealc.org/site2008/p01/13.pdf

http://www.6x4uealc.org/site2008/6x4_p01.htm





16

que faciliten el reconocimiento de las competencias profesionales. Mediante este

proyecto se estudió la posible armonización de los contenidos curriculares de seis

carreras–Medicina, Ingeniería Electrónica y afines, Matemáticas, Administración,

Historia y Química-, a través de los siguientes ejes de análisis: los sistemas de

créditos académicos, la formación por competencias, los sistemas de evaluación, los

procesos de acreditación y la formación para la investigación y la innovación. Uno de

los aspectos importantes del Proyecto 6x4 es la responsabilidad que tienen las

universidades en cuanto a la formación de profesionales competentes que logren la

sostenibilidad en la región.

El proyecto ALFA Tuning – América Latina6 surgió durante la IV Reunión de

Seguimiento del Espacio Común de Enseñanza Superior de la Unión Europea,

América Latina y el Caribe (UEALC) en la ciudad de Córdoba (España) en octubre

de 2002, los representantes de América Latina que participaban del encuentro, luego

de escuchar la presentación de los resultados de la primera fase de Tuning,

acercaron la inquietud de pensar un proyecto similar con América Latina. Tuning –

América Latina tiene cuatro líneas de trabajo: 1) competencias (genéricas y

específicas de las áreas temáticas); 2) enfoques de enseñanza, aprendizaje y

evaluación; 3) créditos académicos; y 4) calidad de los programas.

A partir de los logros obtenidos en la primera etapa de este proyecto, se inició una

nueva fase llamada Alfa Tuning América Latina: Innovación Educativa y Social

(2011-2013) que busca continuar con el debate y “seguir afinando las estructuras

educativas de América Latina a través de consensos, cuya meta es identificar e

intercambiar información y mejorar la colaboración entre las instituciones de

educación superior para el desarrollo de la calidad, efectividad y transparencia”7.

Este proyecto es coordinado por varias universidades de países latinoamericanos

(Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Costa Rica, Cuba, Chile, Ecuador, el Salvador,

Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y

Venezuela) y europeos (Alemania, Bélgica, Dinamarca, Eslovenia, España, Francia,

Grecia, Irlanda, Italia, Lituania, Países Bajos, Portugal y Rumania).

Por otro lado, en el año 2005, durante la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado

y de Gobierno celebrada en Salamanca, España, se acordó “avanzar en la creación

de un Espacio Iberoamericano del Conocimiento, orientado a la necesaria

transformación de la educación superior, y articulado en torno a la investigación, el

6 PROYECTO TUNING. (2007-2004). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina: Universidad de Deusto y Universidad de Groningen. 7 TUNING AMERICA LATINA 2011-2013. Innovación Educativa y Social. [en línea] <http://www.tuningal.org/ > [citado el 3 de mayo de 2013].

http://www.tuningal.org/





17

desarrollo y la innovación, condición necesaria para incrementar la productividad,

brindando mejor calidad y accesibilidad a los bienes y servicios para nuestros

pueblos, así como la competitividad internacional en nuestra región”8. A partir de

entonces se han movilizado muchos esfuerzos orientados hacia tal fin, concretados,

entre otras en el documento 2021 Metas educativas. La educación que queremos

para la generación de los bicentenarios9, el cual fue aprobado por los presidentes de

los países iberoamericanos como un instrumento para abordar los principales

desafíos de la región, en la celebración de la XX Cumbre Iberoamericana de Jefas y

Jefes de Estado y de Gobierno; la declaración final de esta cumbre señalo que “el

desafío asumido en esta celebración del Bicentenario radica en redoblar y hacer más

eficientes los esfuerzos en aras de alcanzar el ineludible objetivo de atender y

concluir las tareas pendientes para lograr una educación con inclusión social intra- e

intercultural en la región iberoamericana, de calidad para todos y todas, para

promover una Iberoamérica más justa, con desarrollo económico, social y cultural en

el marco de sociedades democráticas, solidarias y participativas que promuevan el

bienestar de todos los habitantes de nuestra región”10.

Acercándonos más a América Latina, varios países se han preocupado en los

últimos años por realizar cambios en sus sistemas educativos, como es el caso de

Chile y Brasil que están influyendo de manera positiva “en el acceso, en sus

modelos curriculares, en las prácticas pedagógicas, en sus relaciones con el sector

productivo, en las exigencias de calidad de la formación de estudiantes y de las

investigaciones, en los patrones laborales de los docentes, y en las relaciones con el

Estado, especialmente en materia de evaluación externa y regulación. También, en

la presencia cada vez mayor de la inversión privada en la educación”11.

Para esquematizar, estos esfuerzos son respuesta a la necesidad de hacer

concordante la educación superior con los requerimientos contemporáneos

expresados, entre otros, en la creciente interdependencia mundial, la revolución del

conocimiento y su importancia en las economías, el crecimiento y diversificación de

la población estudiantil, las presiones de la competencia internacional y el desarrollo

de las tecnologías de la información y la comunicación. Hechos que ponen a las IES

en situación de cambio, que algunos autores han denominado “vértigo de

8 XV CUMBRE IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO. (15°: 2005: Salamanca- España). Declaración de Salamanca, Artículo 13: Jefes de estado y de gobierno de los países Iberoamericanos. 9 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2010: Madrid). 2021 Metas educativas. La educación que queremos para la generación de los bicentenarios. Documento final. 2010. 10 ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA (OEI), (2012: Madrid). 2021 Metas educativas. Miradas sobre la educación en Iberoamérica., 2012. 13 p. 11 MINISTERIO DE EDUACION NACIONAL. Diálogo nacional por la educación superior. En: Boletín informativo. N° 17 (mayo, 2011) p.4





18

adaptación”, en el que se hace necesario la revisión de las ofertas educativas, de los

sistemas pedagógicos, de las orientaciones investigativas, de los sistemas de

gestión, etc. Sin embargo, este referente de transformación en un entorno

globalizado se conjuga con la necesaria pertinencia social de la Educación Superior

entendida como la vinculación con los sectores productivos, el Estado, el resto del

sistema educativo y los sectores sociales más vulnerables de la sociedad; se trata

de la capacidad de dar respuesta a las necesidades y demandas de la sociedad, de

la contribución que pueda hacer la educación del siglo XXI al desempeño de la

economía nacional, al fortalecimiento de la competitividad internacional y por ende,

al mejoramiento de las condiciones de vida12.

Contexto de política y orientaciones educativas

Las IES colombianas deben ser conscientes de los cambios éticos, sociales y

culturales que se están gestando a nivel mundial y convertirse en organismos

dinámicos que aseguren el progreso del país y contribuyan al logro de la

competitividad a través de la formación de un recurso humano idóneo, competente y

ético, preparado para enfrentarse a los avances en la sociedad del conocimiento, en

las disciplinas científicas y tecnológicas.

El propósito fundamental del Plan Nacional de Desarrollo –PND– del anterior

gobierno y sin lugar a dudas de este periodo que se inicia es: “mejorar la calidad de

la educación. El ciudadano que el país necesita debe estar en capacidad de

contribuir a los procesos de desarrollo cultural, económico político y social y a la

sostenibilidad ambiental; en el ejercicio de una ciudadanía activa, reflexiva, crítica y

participativa, que conviva pacíficamente y en unidad, como parte de una nación

próspera, democrática e incluyente. La formación del capital humano debe basarse

en el mejoramiento de la calidad, la pertinencia y el desarrollo de las

competencias”13.

Según ASCUN (Asociación Colombiana de Universidades): Al Gobierno le

corresponde garantizar una oferta académica de parte de las instituciones de

Educación Superior en forma responsable y con calidad, de igual forma en sus

manos radica la responsabilidad de propiciar la conservación, el crecimiento, la

difusión y el uso colectivo del bien público de la Educación Superior en beneficio de

todos los ciudadanos y a las IES les corresponde prestar este servicio con criterios

12 ASSOCIATION OF COMMONWEALTH UNIVERSITIES, Pertinencia de la educación superior en el siglo XXI, p.1-12 13 SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA. Caracterización ocupacional de la Teleinformática en Colombia 2008, marzo 24, 2009, p. 123.





19

de calidad académica, apertura con equidad, transparencia, relevancia y

responsabilidad social, en un mundo donde el avance del conocimiento, el acceso a

la información y la formación profesional son garantía de bienestar, progreso,

desarrollo y solidaridad14.

El Ministerio de Educación Nacional al ser el principal actor del sector educativo, es

el encargado de crear los lineamientos, diseñar las políticas, establecer convenios y

proyectos y de actuar en asociación con las instituciones de educación superior para

las implementaciones de las políticas diseñadas para el mejoramiento de la calidad,

incluyendo el desarrollo de uno de sus más importantes factores, el Sistema

Colombiano de Formación y Desarrollo Profesional Docente.

Orientaciones educativas nacionales

Colombia no ha sido un país al margen de los acontecimientos y cambios que se

han dado a nivel educativo en el mundo, ha participado y se ha comprometido en los

distintos foros y congresos de la región. Lo que le ha llevado a reflexionar sobre

cómo está respondiendo la formación de los colombianos en educación superior en

función de las demandas de la sociedad colombiana. En la medida en que consiga

una mejora y calidad, garantizará mejor desarrollo social, político, económico y

cultural; todos estos cambios y avances serán posibles y tendrán éxito si son

construidos en conjunto con los educadores de las nuevas generaciones.

La educación en el país siempre ha enfrentado grandes retos en diferentes

aspectos, que de ser alcanzados en su totalidad facilitarían: en el aspecto social el

acercamiento entre clases sociales, disminuirá la deserción y retención mediante la

oferta de programas pertinentes que respondan a las nuevas exigencias

socioeconómicas. En el aspecto educativo contribuiría a formar ciudadanos capaces

de “aprender a aprender”, capacitados con competencias de pensamiento crítico y

riguroso. Desde el aspecto ético se incrementaría el desarrollo económico, cultural,

político y social fortaleciendo en los ciudadanos actitudes y valores con sentido

altruista y humanista. En el aspecto ambiental la educación crearía una cultura de

concientización respecto al cuidado del ambiente, el respeto por las necesidades de

las futuras generaciones y por la diversidad cultural, étnica y social. Desde el

aspecto económico se busca la generación de recursos humanos que permitan

14 ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE UNIVERSIDADES ASCUN, Hacia una nueva dinámica social de la Educación Superior, Documento de políticas, 2010- 2014. p 2.





20

incrementar la competitividad y productividad nacional y así incluir al país en la

economía global y la cultura social mundial15

La marcada diferencia entre países subdesarrollados y los avanzados, según lo

indican estudios anteriores sobre desarrollo económico, radica en que los primeros

cuentan con menos capital y con menos conocimientos, algunos de estos países que

han sabido adquirir utilizar y potencializar esta segunda herramienta presentan en la

actualidad economías prosperas comparadas con las que tenían en décadas

pasadas – “Las posibilidades que una nación tenga de participar en la nueva

economía, dependen fundamentalmente de su capacidad para procesar

eficientemente la información”16.

En consecuencia, se hace necesario incrementar en la mayoría de sectores la

educación formal, puesto que para aquellos trabajadores que no la poseen les

resulta difícil adaptarse a procesos que requieren conocimientos más avanzados y

técnicos y que permiten avanzar e incrementar la competitividad y la productividad

del país17.

La competitividad de una nación depende de la capacidad de su industria para

innovar y mejorar. “Los países de ingreso medio-alto como Colombia tienen el reto

de convertir la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTeI) en un generador de

crecimiento económico y de competitividad de largo plazo”18.

El Sistema Nacional de Competitividad a través de su Comisión Nacional, aprobó en

el 2006 la visión a largo plazo que ha servido de norte para planear la agenda del

país: “En 2032, Colombia será uno de los tres países más competitivos de América

Latina y tendrá un elevado nivel de ingreso por persona, equivalente al de un país de

ingresos medios altos, a través de una economía exportadora de bienes y servicios

de alto valor agregado e innovación, con un ambiente de negocios que incentive la

inversión local y extranjera, propicie la convergencia regional, mejore las

oportunidades de empleo formal, eleve la calidad de vida y reduzca sustancialmente

los niveles de pobreza”19.

15 PANIAGUA, María Eugenia. La formación y la actualización de docentes: herramientas para el cambio en educación. 2004. 1 p. 16 REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACION. Agenda de conectividad: Documento CONPES 3072. Bogotá D.C . 2002, 9 de febrero de 2000. pp. 6-7. 17 JARAMILLO ÁLVAREZ, F. J. Índice de competitividad: Colombia frente al mundo. En: LUPA Empresarial. N° 13, (julio-diciembre 2011); p.11. 18 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 18. 19CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2012: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2012-2013. p. 5.





21

Como resultado la competitividad del país a largo plazo debe ser asegurada; por lo

tanto se requiere avanzar en tres ejes fundamentales: (1) la innovación; (2) la política

de competitividad y de mejoramiento de la productividad; y (3) la dinamización de

sectores “locomotora” que a través de su impacto directo e indirecto lideren el

crecimiento y la generación de empleo. Esto será posible con el establecimiento de

un sistema de educación superior de calidad y con pertinencia; el actual gobierno

también se ha planteado posicionar a Colombia como uno de los tres mejores países

educados en Latinoamérica, para lograrlo consideran que deben convertir la calidad

y la pertinencia de la educación en un propósito nacional.

En la medida en que una nación tenga la capacidad de innovar y mejorar cada vez

más su industria, la competitividad será mayor. Según el Reporte Global de

Competitividad 2013-201420 Colombia se ha mantenido estancada en los índices

internacionales que miden la competitividad relativa de los países, como lo muestra

el Índice de Competitividad Global del Foro Económico Mundial, en el que el país se

ha mantenido en los últimos cinco años alrededor del puesto 69, entre una muestra

de 148 países, mientras que el año anterior el país había ocupado la misma posición

pero entre 144 economías. “A pesar de los esfuerzos importantes por mejorar la

cobertura, calidad y pertinencia educativa, el país todavía enfrenta grandes retos,

especialmente si se tiene en cuenta que […] ocupó el puesto 98 en el pilar de

Educación Primaria y Salud y el puesto 60 en el de Educación Superior y Formación

para el Trabajo21”

Una de las estrategias para fomentar la capacidad de innovación, primer eje, en el

sector productivo es la formación de personal altamente calificado que favorezca la

pertinencia y la articulación entre el sector productivo y académico.

En lo que se refiere al segundo eje, es clave fortalecer la pertinencia de la educación

y la enseñanza de competencias laborales específicas, así como el conocimiento

sobre el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones y el

bilingüismo, competencias fundamentales para el desarrollo de sectores específicos

en la transformación que requiere el país.

El país será competente y competitivo en la medida que se forme un capital humano

que tenga como base de su sistema educativo la pertinencia y apunte al desarrollo

continuo de las competencias que genere un diálogo permanente entre el sector

20DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN. Dirección de Desarrollo empresarial. Reporte Global de competitividad, 2013-2014, Foro Económico Mundial: Síntesis de resultados para Colombia. Bogotá: Agosto 2013. p 1. 21 CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA. (2013: Bogotá). Informe nacional de competitividad: ruta a la prosperidad colectiva. Resumen ejecutivo 2013-2014. p. 10.





22

educativo y productivo, como mecanismo que permita aumentar la pertinencia de la

formación22.

Las necesidades actuales y futuras del país no cuentan con el personal competente

para suplirlas, la baja productividad se explica en parte porque históricamente la

formación del capital humano se ha dedicado a las mismas áreas de producción y

poco o nada a potencializar nuevos sectores con mejores perspectivas a futuro23.

Por lo tanto el Gobierno se ve en la necesidad de aumentar las posibilidades para

que los jóvenes que se encuentran en condiciones sociales o económicas

desfavorables tengan la oportunidad de acceder a una educación superior de

calidad.

En el Informe Nacional de competitividad 2012 – 201324, el Consejo Privado de

Competitividad, dedica, al igual que el año anterior, un capítulo a la educación en el

que presenta un diagnóstico de su estado actual y propone una serie de

recomendaciones para su mejora. Contempla acciones cuya implementación debe

redundar en el mejoramiento de la situación de la educación en el país.

En la Agenda Nacional de Competitividad 25 , “el Gobierno se comprometió a

implementar una serie de acciones de corto, mediano y largo plazo que apuntan a

mejorar la situación de la educación en el país”26 en materia de calidad, cobertura y

pertinencia. Alguna de las acciones son el mejorar la cobertura de educación

superior, consolidar e implementar la calidad de la formación de Gestión del Capital

Humano, fortalecer el desarrollo de competencias en lengua extranjera a través de

programas de Licenciatura, fortalecer el uso del recurso humano nacional, etc.27.

En concordancia con la calidad de los docentes, el Ministerio de Educación Nacional

en el art. 38 del decreto 1278 de 2002 define el fin de la formación y capacitación

docente: La formación, capacitación, actualización y perfeccionamiento de los

educadores en servicio debe contribuir de manera sustancial al mejoramiento de la

calidad de la educación y a su desarrollo y crecimiento profesional, y estará dirigida

especialmente a su profesionalización y especialización para lograr un mejor

22Ibid. pp. 91-93 23CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., p.6 24CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Op.cit., pp. 24-51. 25 Ver, “Anexo: Agenda Nacional de Competitividad”, en: CONSEJO PRIVADO PARA LA COMPETITIVIDAD DE COLOMBIA, Informe nacional de competitividad. Resumen ejecutivo 2012-2013, Bogotá 2012, pp. 343 – 352. 26 Ibid., p. 26. 27 Ibid., pp. 346-347.





23

desempeño, mediante la actualización de conocimientos relacionados con su

formación profesional, así como la adquisición de nuevas técnicas y medios que

signifiquen un mejor cumplimiento de sus funciones. De igual forma en el PNDE

2006 – 2016 se plantean políticas oportunas para el proceso de formación docente

como: la renovación pedagógica y la integración de la ciencia y las TIC´s en la

educación y el desarrollo de competencias pedagógicas y disciplinares.

El Plan Nacional de Desarrollo, presenta varias estrategias para mejorar la formación

académica desde los estudios primarios hasta los estudios educativos superiores

que tienden a una evaluación de los actores del sistema y las competencias

adquiridas por los graduados; además sugiere la necesidad de una evaluación

integral que analice (1) la inserción de los graduados en el mercado laboral y su

impacto en los sectores de la economía, (2) el reconocimiento del sector como motor

de desarrollo en las regiones, (3) el posicionamiento de la oferta académica y sus

graduados en el ámbito internacional, entre otros.

Para el 2014 el Ministerio Educación Nacional busca que los jóvenes del país tengan

acceso con calidad a la educación superior, para ello plantea una serie de objetivos

a alcanzar:

Incrementar la tasa de cobertura al 50%, creando 180.000 nuevos cupos para

alcanzar así un total de 597.000 en cuatro años

Ampliar la ofertas de programas a nivel regional para promover el ingreso de

más jóvenes a la educación superior, se espera llegar a 36 nuevos municipios

con educación superior y así lograr un 75 % de municipios del país con esta

oferta y reducir la tasa de deserción del 9,8 % al 9 %28.

Incrementar la cobertura educativa en el nivel superior sigue siendo uno de los

principales desafíos en materia de educación, es claro que para aumentar las tasas

de vinculación a nivel formal es necesario mejorar el nivel educativo de la población;

una de las estrategias que se debe implementar para alcanzar esta meta es

aumentar la cobertura de la educación técnica y tecnológica y acercar a los

ciudadanos a las exigencias del mercado laboral, “los modelos educativos de

educación técnica y tecnológica bien encaminados, permiten que no sólo se cumplan

metas económicas o se impulsen `locomotoras` de progreso, sino que también

28 CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Estos serán los retos para la educación en Colombia en 2014. [en línea] < http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-336708.html > [citado el 19 de marzo de 2014].

http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-336708.html





24

brindan la posibilidad de construir una identidad Nacional a partir de la industria, y la

posibilidad de formar profesionales que innoven en otros campos del conocimiento y

expandan nuestro mercado”29.

Fortalecer estos niveles de educación trae un sinnúmero de ventajas para el país,

como la posibilidad de ofrecer mejor calidad de vida a la población, aproximar a los

estudiantes al mundo laboral, fortalecer la interacción continúa entre el sector

educativo y el sector productivo, formar talento humano con competencias laborales,

crear o reformular programas que sean más acordes con los requerimientos de los

sectores productivos regionales y nacionales30, además esta formación superior se

convierte en una oportunidad para que el país logre altos niveles de desarrollo, pues

permite la aproximación de los estudiantes al mundo laboral, la posibilidad de

realizar investigación aplicada al permitir la interacción cercana entre el sector

productivo y las instituciones educativas31.

Por otro lado, el Plan Nacional Decenal de Educación 2006-2016, PNDE32, destaca

seis aspectos principales en función de los desafíos que plantea Colombia en el siglo

XXI, el primero de ellos hace referencia a garantizar un sistema educativo articulado

y coherente en sus diversos niveles que dé respuesta a las exigencias

socioeconómicas, políticas, culturales y legales de la sociedad colombiana.

Uno de los macro objetivos del PNDE, referente al currículo, propone: “diseñar

currículos que garanticen el desarrollo de competencias, orientados a la formación

de los estudiantes en cuanto a las dimensiones del ser, saber, hacer y convivir, y

que posibilite su desempeño a nivel personal, social y laboral”33.

Desde el año 2008 el Ministerio de Educación Nacional ha emprendido acciones

tendientes a la formulación de competencias genéricas, o transversales a todos los

núcleos de formación en educación superior, que posibiliten un monitoreo de la

calidad de la misma en el país. “Cada vez se reconoce más la necesidad de una

formación en educación superior que sea pertinente para la sociedad, por ello la

formulación de competencias genéricas, que derivan en otras más especializadas,

constituye el horizonte de acciones de formación deseables en educación superior y

29 COMUNIDAD DIGITAL DE COLABORACIÓN DE DOCENTES Y ADMINISTRADORES. Educación técnica y tecnológica: camino a la competitividad de Colombia. [en línea] <http://alianzasuperior.com/2012/10/26/educacion-tecnica-y-tecnologica-camino-a-la-competitividad-de-colombia/ > [citado el 26 de octubre de 2012]. 30 Busquets, Marisol Cano. Educación Técnica y Tecnológica para la competitividad. Bogotá. Ministerio de Educación Nacional, 2008. 31 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Programa de Fortalecimiento de la Educación Técnica y Tecnológica en Colombia. p 1. 32MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. Plan Decenal de Educación 2006-2016. Pacto social para la educación. 2006-2016. pp.20-22. 33Ibid., p.22.

http://alianzasuperior.com/2012/10/26/educacion-tecnica-y-tecnologica-camino-a-la-competitividad-de-colombia/






25

a la vez son un referente de gran importancia para poder monitorear la calidad de la

formación en todos los programas académicos de pregrado. No obstante lo anterior,

es claro que las competencias genéricas no pueden suplantar las competencias

específicas que se forman en los distintos programas de educación superior, pues su

desarrollo con respecto a estas últimas tiene a la vez un carácter complementario e

integrador.

Orientaciones educativas regionales

El departamento de Caldas hace parte de las cinco regiones con mejores índices de

calidad de educación superior (28, 2%), entre 27 departamentos del país ocupa el

tercer puesto después de Bogotá (32,5%) y Antioquia (29,4%), seguido por

Cundinamarca (27,6%) y Valle del Cauca (27,3%), estos son datos suministrados

por los resultados del Índice de Progreso de la Educación Superior en el marco de la

presentación acerca de cómo va el sector de la educación superior realizada el 27

de Junio de 201334.

En esta presentación también se dieron a conocer las regiones con los mejores

resultados en el índice de acceso (este índice busca analizar los avances de la

educación superior desde las perspectivas de calidad, acceso y logro). Bogotá

(58,1%), Boyacá (46,9%), Quindío (45%), Santander (39,7%), Risaralda (34%) y

Antioquia (31,3%). En el índice de logro Caldas ocupa el primer lugar con (40,7%),

seguida del Huila (39%), Bolívar (36,9%), Sucre (35,4%), Nariño y Antioquia (34,1%).

Las regiones que presentaron mejor progreso en materia de educación superior

entre el 2011 y el 2012 fueron: Boyacá (de 30,9% a 32,8%), Caldas (de 28,4% a

30,7%), Quindío (de 30,1% a 31,6%) y Santander (30,4% a 31,5%).

Según la Ministra de Educación "Estas cifras lo que nos están indicando es que, si

bien hemos conseguido importantes avances en los últimos dos años en estos tres

aspectos, debemos trabajar mucho más por articular esfuerzos entre el Gobierno

Nacional, los gobiernos locales y demás actores del sector, para que en estas

regiones donde el Índice de Progreso de la Educación Superior es menor, se

desarrollen programas y acciones en aras del mejoramiento de la calidad educativa y

garantizar la formación de capital humano pertinente a las necesidades regionales y

del país. Este es un trabajo que compromete a todos los sectores de la sociedad y

no solo al Ministerio de Educación; así podrá ser posible avanzar hacia un país

competitivo, justo, moderno y seguro"35.

34 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION DE LA EDUACIÓN SUPERIOR SNIES. [En línea] < http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinformacion/1735/w3-article-324532.html>. [Visitado el 25 de noviembre de 2013] 35 Ibid.

http://www.mineducacion.gov.co/sistemasdeinformacion/1735/w3-article-324532.html





26

A nivel departamental se hace esencial articular la planeación de competencias de

los diferentes niveles de gobierno tanto regional como nacional en la elaboración de

sus Planes de Desarrollo y en especial los Planes Educativos Territoriales con el

Plan Sectorial Nacional y el Plan Decenal de Educación buscando mejorar la

utilización de recursos para la ejecución de proyectos; respondiendo a estas

necesidades el gobierno departamental elabora una evaluación de la articulación del

Plan Educativo del departamento de Caldas con el Plan Sectorial 2006-2010 y el

Plan Decenal de Educación.

Por otro lado la Agenda Prospectiva de Ciencia Tecnología e Innovación del

Departamento de Caldas 36 reporta entre sus hallazgos una significativa

desarticulación entre los agentes del desarrollo económico y el científico–

tecnológico.

La agenda interna para la productividad y la competitividad del departamento de

Caldas reconoce la fortaleza educativa presente, por la que se está construyendo un

“Eje del Conocimiento” que tiene como centro a su capital, Manizales, una ciudad

universitaria en donde se están incubando diversos proyectos de investigación,

innovación y desarrollo tecnológico 37 . Esto supone un desafío y un camino que

recorrer todavía, según se desprende de los resultados de la Encuesta sobre

Desarrollo Tecnológico en el Establecimiento Industrial Colombiano. Resultado que

concuerda de alguna manera con la falta de entendimiento y cercanía en trabajar de

manera mancomunada universidad y empresa, así como se siente la necesidad de

un mejor dominio de otros idiomas y mayor profundización en el conocimiento del

entorno.

Orientaciones institucionales de la Universidad de Caldas

La Universidad de Caldas “es un ente universitario autónomo, con régimen especial,

creado por la Ordenanza No. 006 de 1943 y nacionalizado mediante la Ley 34 de

1967, vinculada al Ministerio de Educación Nacional en lo que se refiere a las

políticas y la planeación del sector Educativo. Tiene personería jurídica, autonomía

académica, administrativa y financiera, patrimonio independiente y podrá elaborar,

36 GOBERNACIÓN DE CALDAS. Agenda Prospectiva de Ciencia, Tecnología e Innovación del Departamento de Caldas. En: PDUC 2009-2018. Manizales. p. 41. 37 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 30.





27

aprobar y ejecutar su presupuesto acorde con su misión y principios

Institucionales"38.

La Universidad de Caldas “desempeña con criterio de universalidad las siguientes

actividades: La investigación científica y tecnológica, la formación académica en

profesiones y disciplinas, y la producción, desarrollo y transmisión del conocimiento y

de la cultura, cumpliendo así su carácter de servicio público, inherente a la finalidad

social del Estado. Por lo mismo adelantará programas de formación en profesiones o

disciplinas y de especialización, maestrías, doctorados y posdoctorados”39.

La Universidad de Caldas tienen como MISIÓN: “Generar, apropiar, difundir y aplicar

conocimientos, mediante procesos curriculares, investigativos y de proyección, para

contribuir a formar integralmente ciudadanos útiles a la sociedad, aportar soluciones

a los problemas regionales y nacionales y contribuir al desarrollo sustentable y a la

integración del centro-occidente colombiano”40.

La universidad plantea como punto central de su PEI, la adaptación de “currículos

contextualizados, autodirigidos y flexibles que respondan a la solución de problemas

generales del conocimiento y del entorno” 41 . Así contribuirá a la intencionalidad

educativa y pedagógica de la universidad, que tiene como propósito fundamental la

“formación de líderes, científicos y profesionales que aporten soluciones y generen

respuestas que mejoren el desarrollo del medio social y el sector productivo de la

región y el país42”, de tal manera que tienda a estar en los mismos niveles del

contexto internacional.

Una de las propuestas académicas de la universidad es la apertura curricular como

integración de principios tales como: la flexibilidad en los programas académicos,

respondiendo a la pertinencia de los procesos curriculares respecto a los ámbitos

intra y extra universitarios, una contextualización socio-económica y cultural que

integre las características sociales y culturales de los educandos y direccione los

aprendizajes a los contextos locales, regionales y nacionales en que estos se

inscriben.

38UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (11 dic, 1997: Manizales). Acuerdo N° 064. Estatuto general de la Universidad de Caldas. 39Ibid., Artículo 2. 40 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Visión hacia el futuro: Proyecto Educativo Institucional de la Universidad de Caldas. Manizales: 1996-2010, p.4. A partir de ahora, PEI UC 1996-2010. 41Ibid., p. 14 42Ibid.





28

La articulación entre la relación teoría-práctica como una “condición permanente que

deben tener todas las áreas del conocimiento”43, pretende garantizar que el proceso

de aprendizaje, tanto en sus contenidos como en las estrategias metodológicas, esté

fuertemente integrado a la práctica cotidiana de los educandos, además de una

autodirección que permita partir, en el proceso curricular, de las necesidades,

intereses, características, posibilidades y potencialidades de los mismos, y de un

concepto de aprendizaje centrado en estos. El proceso de reestructuración curricular

del PEI institucional implica comprometerse con una serie de estrategias tales como:

desarrollar la investigación, diversificar la oferta de pregrados en todas las áreas del

conocimiento, en especial ciencia y tecnología, cuidando y profundizando la calidad

y garantizando la pertinencia.

En continuidad con el PEI, el Plan de Desarrollo 2009-2018 de la Universidad de

Caldas subraya la importancia de la región en el quehacer universitario, a pesar de

las distintas normativas y acuerdos que se han dado para justificar y fundamentar la

necesidad que tiene de dar mejor respuesta a los problemas y necesidades

culturales, sociales, económicos y ambientales de la región y del país en términos de

su vocación, tradición y visión de futuro44.

El Ministerio de Educación renovó a la Universidad de Caldas la acreditación

institucional de alta calidad hasta el año 2018, considerando que el Proyecto

Educativo Institucional de la Universidad de Caldas permite la formación integral,

interdisciplinaria y flexible de sus estudiantes, el incremento de los programas

académicos ofrecidos durante el tiempo que tenía su primera acreditación (2007-

2012) y la amplia cobertura educativa que posee45.

La Universidad cuenta con una Política de Proyección en la que expresa su “misión

de integrar el desarrollo académico, científico, cultural, artístico, técnico y tecnológico

con el entorno, propiciando la realización de procesos de interacción con los agentes

sociales, con el fin de aportar a la solución de sus principales problemas, de

participar en la formulación y construcción de políticas públicas y a contribuir en la

transformación de la sociedad en una perspectiva de democratización y equidad

social, en los ámbitos local, regional y nacional”46.

43 Ibid., p. 17 44 UNIVERSIDAD DE CALDAS. Plan de desarrollo Universidad de Caldas 2009-2018. Manizales: Centro editorial Universidad de Caldas., 2009. p. 55. Desde ahora PDUC 2009-2018 45CENTRO VIRTUAL DE NOTICIAS DE LA EDUCACIÓN CVNE. Universidad de Caldas con acreditación institucional de alta calidad hasta 2018. Ministerio de Educación Nacional. [en línea] <http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/w3-article-319470.html > [citado el 22 de mayo de 2013]. 46UNIVERSIDAD DE CALDAS, CONSEJO SUPERIOR. (23 mar, 2006: Manizales). Acuerdo No 08, Acta 3 del 23 de marzo de 2006, p. 3.






29

En este proceso de integración con el entorno regional, la Universidad de Caldas se

ha estado preocupando y sensibilizando desde 1996, por superar, desde todas sus

instancias, la rigidez organizativa y definir orientaciones de acuerdo con los nuevos

retos que enfrenta la educación superior, con la reforma a la estructura orgánica y la

adopción de su Proyecto Educativo Institucional (PEI)47.

Algunas de las ideas que el Plan de Desarrollo 2009-2018 recoge del contexto en el

que hoy se mueve la Universidad ratifican la importancia de evaluar la pertinencia de

los programas académicos, entre las que expone:

La Universidad es consciente de la necesidad que tiene de buscar currículos

más pertinentes y la formación de profesionales en carreras que faciliten la rápida

incursión en mercados cada vez más diversos y disímiles.

Los programas académicos han de ser evaluados permanentemente en

cuanto a su pertinencia según las necesidades del entorno.

Es incuestionable que la Universidad de Caldas es consciente de la responsabilidad

que tiene en ofrecer una educación superior que responda a las exigencias actuales

del contexto en su desarrollo social, cultural, económico y productivo. Es un reto

para la universidad trabajar constantemente en la profundización, innovación,

renovación y el mejoramiento de los programas académicos, y así optimizar el nivel

de formación profesional requerido en una sociedad cada vez más exigente y

competitiva.

Es evidente que todos los estamentos de la universidad deben empeñarse en dicha

tarea, no basta con elaborar programas que sean pertinentes, supone igualmente un

esfuerzo por parte de la comunidad académica que involucra a directivos, docentes y

estudiantes en su propia aplicación.

Los programas académicos de la Universidad de Caldas deben formar y preparar

profesionales capacitados en las competencias propias de la profesión a la que se

han enfrentado.

47 PDUC 2009-2018, Op.cit, p.62.





30

Estado actual de la formación en el área de Licenciatura en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en los ámbitos nacional,

departamental y regional

El nivel y la calidad de la formación de quienes serán futuros maestros es insondable

para la prosperidad y el desarrollo de un país en todas sus dimensiones. De la

calidad de dicha formación depende en gran medida la calidad de la enseñanza que

reciben las actuales generaciones en los diferentes niveles del sistema educativo

colombiano.

El Ministerio de Educación Nacional organizó el Foro Maestro Siempre, celebrado el

5 de mayo de 201448. Fue un encuentro cuyas temáticas se centraron en la reflexión

pedagógica, la búsqueda permanente de la excelencia49, la propuesta de los nuevos

lineamientos de calidad para los programas de formación inicial de educadores50 y la

presentación del Sistema Nacional de Formación de Educadores y sus lineamientos

de política51.

En el discurso inaugural, la Ministra de Educación, María Fernanda Campo, expresó

que: “La educación se ha convertido, por fin, en un tema prioritario de la agenda

pública nacional y cada vez se entiende y valora más su importancia en el desarrollo

de nuestra sociedad […] Hoy, afortunadamente, Colombia habla de educación”52.

También señaló la decisión de hacer de los maestros el eje de la política educativa

colombiana permitiéndole al Ministerio de Educación darle un “nuevo impulso y

dinamismo a la labor pedagógica [y] a recuperar y renovar la orientación pedagógica

de la educación nacional y reasumir el liderazgo pedagógico que el Ministerio debe

ejercer, con el concurso de las Secretarías de Educación y la comunidad académica

colombiana”53.

48 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá. 49 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Foro Maestro Siempre. Documento orientador. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Colombia, pp. 7-8. En: http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-340962_recurso_2.pdf. 50 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad para las licenciaturas en educación. (Versión preliminar – mayo 5 de 2014), Bogotá, mayo de 2014. 51 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación de educadores y lineamientos de política, Bogotá, diciembre 2013. En: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-338720_documento_final.pdf. 52 CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p.14. 53 Ibid., p.15.

http://www.mineducacion.gov.co/cvn/1665/articles-340962_recurso_2.pdf

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/articles-338720_documento_final.pdf





31

Este trabajo lo han realizado mediante el desarrollo de procesos de

acompañamiento a las instituciones, a las comunidades educativas y de manera

especial a los maestros, para asegurar su actualización en los avances de las

ciencias y de la pedagogía, que se estimule la investigación e innovación

pedagógica, el apoyo a los desarrollos curriculares y el uso pedagógico de las

nuevas tecnologías.

Desde el año 2010 se han ido desarrollando los lineamientos pedagógicos para

todos los ciclos de formación y consecuentemente, se diseñaron unos lineamientos

de educación superior inclusiva, fundamentales para la construcción del país más

justo y con mayor equidad social54.

Además, se ha avanzado en “los primeros lineamientos de una política nacional para

el fortalecimiento de competencias de lengua extranjera [y se ha trabajado] junto con

el Consejo Nacional de Educación Superior -CESU- en la formulación de una

política pública de educación superior para las próximas dos décadas55”.

El Ministerio de Educación es consciente de que para elevar la calidad de los

estudiantes es imprescindible elevar la calidad de los maestros y eso exige sobre

todo el mejorar la calidad de los programas en formación. Colombia necesita “Un

maestro educado en la calidad y para la calidad. Un maestro siempre” 56.

Para lograr el maestro que la sociedad actual demanda, el Ministerio de Educación

ha replanteado en su totalidad el Sistema Colombiano de Formación de Educadores

y Lineamientos de Política, que tiene tres grandes subsistemas57

La Formación inicial, que se entiende como “el proceso de formación cuyos

referentes principales son la educación y la pedagogía, así como la

comprensión analítica de cómo se suceden la enseñanza y el aprendizaje en

el ser humano, de cómo aprender a enseñar, a construir conocimiento y a

movilizar el pensamiento en los diferentes campos del conocimiento, a partir

de una sólida fundamentación epistemológica, teórica y práxica, organizadas

diacrónica y sincrónicamente, para alcanzar la titulación como profesional en

educación. En este subsistema se consolidan los procesos y momentos de

la formación de educadores en un primer encuentro con el componente

54 Cfr.: Ibid., p. 16. 55 Ibid. 56 Ibid., p. 17. 57 Cfr.: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL REPÚBLICA DE COLOMBIA – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN PREESCOLAR, BÁSICA Y MEDIA, Sistema colombiano de formación…, pp. 68-127.





32

pedagógico y disciplinar, el lugar de la profesión y el rol docente. Implica la

formación conducente a titulación en distintos niveles y áreas del

conocimiento consideradas fundamentales dentro de la educación formal,

pero que no se restringe a ellas. La formación inicial avala al educador para

ejercer la docencia en el sistema educativo en correspondencia con el título

y nivel de formación de educación obtenido como Normalista Superior o

como Licenciado en Educación”58.

La Formación en servicio entendida como “todas las acciones formativas

realizadas por el educador desde que comienza su ejercicio profesional y

que constituyen la base de su desarrollo profesional. Comprende las

experiencias de cualificación, diversificación e innovación que ocurren formal

e informalmente durante la vida profesional del docente o del directivo;

orientadas al perfeccionamiento de su labor educativa. Esta cubre la

formación humana integral, una sólida preparación en la disciplina de

especialización del educador, lo relacionado con el desarrollo del

aprendizaje, apoyo y seguimiento a la práctica docente, así como la

coherencia entre esta formación y su formación inicial. Tal formación

contribuye a la cualificación de la profesión docente y por consiguiente al

desarrollo de los aprendizajes de los estudiantes, apunta al fortalecimiento

de las instituciones educativas y al mejoramiento de los resultados de

aprendizaje de los estudiantes de la educación preescolar, básica y media”59.

La Formación avanzada, que es “la estructura final del sistema de formación

de educadores que, apoyado en los programas académicos formalmente

estructurados en los niveles de especialización, maestría, doctorado y

postdoctorado, ofrecidos por las facultades de educación, eleva al más alto

nivel educativo a los educadores que culminan la formación inicial y/o

aquellos en servicio que aspiran profundizar y avanzar en su formación”60.

Para el subsistema de educación de educadores se reconocen tres ejes de

articulación que son transversales a los subsistemas:

Pedagogía: como saber fundante de la formación de educadores,

considerada como un saber teórico-práctico, da sentido e identidad a los

diferentes subsistemas.’

58 Ibid., p. 69. 59 Ibid., p. 88. 60 Ibid., p. 108.





33

Investigación: como el eje que atraviesa, dinamiza y articula el sistema como

ámbito importante en la formación profesional del educador y como espacio

de producción de conocimiento.

Evaluación: como la “actividad crítica desde la cual se aprende, en el sentido

que por ella adquirimos conocimiento” (Álvarez 1993).

Derivados de los ejes transversales se reconocen en el sistema de formación de

educadores como puntos de confluencia: la práctica pedagógica, los diseños

curriculares y la identidad y rol docente61.

Un componente de la formación inicial son los nuevos Lineamientos de calidad para

las licenciaturas de educación62. Dichos lineamientos determinan que cada programa

de licenciatura “debe presentar una estructura curricular pertinente y flexible, y hacer

explícita su articulación e integridad para la comprensión, apropiación y desarrollo de

las competencias de la profesión del maestro - enseñar, formar y evaluar, buscando

la debida articulación entre ellas y las disciplinas del área básica y fundamental en la

cual se inscribe el programa.”63

En materia educativa, Colombia se enfrenta “a las aulas del siglo XIX, con docentes

del siglo XX y estudiantes del siglo XXI, realidad en la cual las tareas tradicionales se

han diversificado, el aprendizaje no solamente se circunscribe al aula de clase, los

espacios de aprendizaje se han extendido de manera informal a través de distintos

medios y se plantea una perspectiva de educación inclusiva, en fin, hay un contexto

que nos llama a plantear unos nuevos lineamientos para la formación inicial de

docentes.”64

61 Cfr.: Ibid., pp. 59-66. 62 Los Lineamientos de calidad para las licenciaturas de educación, son fruto del trabajo conjunto entre “todos los actores del sector, el Consejo Nacional de Acreditación (CNA), la Comisión Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (CONACES), la Asociación Colombiana de Facultades de educación (ASCOFADE), el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (ICFES), para analizar cómo elevar la calidad de los programas de pregrado en educación y formar así al maestro que Colombia necesita. De allí, nació la propuesta de reformular los Lineamientos de Calidad de las Licenciaturas, planteando nuevas exigencias en las condiciones de calidad para elevar sus estándares y promover programas de excelencia académica que mejoren la calidad de la formación del docente y, de esta manera, contribuyan a mejorar los aprendizajes de los estudiantes.” CAMPO SAAVEDRA, MARÍA FERNANDA, “Transformación de la realidad educativa”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 19. Se puede ver con más detalle el proceso de dos años de trabajo en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR, Lineamientos de calidad…, pp. 3-5. 63 Ibid., p. 14. 64 MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad para los programas de formación inicial para educadores. Presentación”, en: MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Memorias. Foro Maestro Siempre. Por la calidad y la transformación de la calidad pedagógica, 5 de mayo de 2014, Johana Andrea Torres Díaz (compilación), Bogotá, p. 72. Se puede encontrar la presentación completa en: Presentación





34

Los nuevos lineamientos se justifican “en la necesidad de aumentar las exigencias

de calidad de los programas de formación inicial de educadores, en el marco del

sistema nacional de aseguramiento de la calidad para la educación superior, y de

articular los criterios del sistema de educación superior, los requisitos para la

formación de maestros y las evaluaciones que adelanta el ICFES, particularmente

para los egresados de la educación superior65”.

También, estos lineamientos “se justifican en virtud de la situación actual frente a los

programas de educación, su condición de calidad y la matrícula. El porcentaje de los

estudiantes inscritos para pregrado en el Núcleo Básico de Educación, en 2012

alcanzó el 6,7% del total, ocupando el 4º lugar de preferencia entre 54 profesiones,

después de Administración, Medicina y Derecho, y por encima de profesiones como

las Ingenierías, esto sumado al hecho de que la garantía de permanencia en la

carrera de estos estudiantes es superior respecto a las otras profesiones, lo que

evidencia grandes potencialidades para la formación de maestros en nuestro país.

En el núcleo básico de educación hay 781 programas, 444 de ellos son pregrados a

nivel de licenciatura, hay entonces una oferta importante de programas de educación

en todo el territorio nacional. Ahora bien, sobre su estado en el sistema de

aseguramiento de calidad, se constata que el 16% de los programas de educación

(83 programas) cuentan con acreditación de alta calidad; de las 32 instituciones de

educación superior acreditadas institucionalmente, 20 ofrecen 146 programas de

educación a nivel de licenciatura, pero de estos 146 programas, solo 46 están

acreditados en alta calidad; de los 7 doctorados, solo uno está acreditado en alta

calidad y de las 54 maestrías solo cuenta con esta acreditación, ambos programas

de la Universidad de Antioquia.66

En concordancia con el Artículo 7 del Decreto 1295 de 20167, y dada la relevancia de

la formación inicial de los maestros para alcanzar una educación de calidad y con

Viceministra de Educación Superior, Patricia Martínez: Nuevos Lineamientos de Calidad para los programas de formación inicial de educadores, en: http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-article-341208.html. Visitado el 15 de julio de 2014. 65 Ibid. 66 Cfr.: Ibid., pp. 72-73. 67 “El Ministerio de Educación Nacional fijará las características específicas de calidad de los programas académicos de educación superior con sujeción a lo establecido en las disposiciones legales vigentes, las que deberán ser observadas para la obtención o renovación del registro calificado”. COLOMBIA, Decreto número 1295 de 2010 (20 de abril de 2010). Por el cual se reglamenta el registro calificado de que trata la Ley 1188 de 2008 y la oferta y desarrollo de programas académicos de educación superior, en: Diario Oficial n° 47.687 de 21 de abril de 2010, Artículo 7, en: http://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-229430_archivo_pdf_decreto1295.pdf

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/micrositios/1752/w3-article-341208.html

http://www.mineducacion.gov.co/normatividad/1753/articles-229430_archivo_pdf_decreto1295.pdf





35

equidad, los nuevos lineamientos proponen algunas de las siguientes

características68:

- Duración de las licenciaturas: hoy tienen una duración de 4 años en

adelante, serán de cinco años basadas en mejores prácticas.

- Los programas serán altamente flexibles y co-terminales, de manera que en

cinco años un estudiante pueda titularse de pregrado en el área del

conocimiento donde tiene su fortaleza, y adicionalmente su título de

pedagogo. Otra opción planteada es que en los cinco años pueda obtener su

título de pregrado, y además cursar un año de maestría.

- Fortalecimiento de las prácticas pedagógicas ya que son determinantes en

el aprendizaje de los alumnos. Las prácticas pedagógicas en la actualidad

se realizan en el último año. En el nuevo lineamiento deberán hacerse a

partir del tercer semestre.

- La investigación pedagógica, busca lograr que los estudiantes lo hagan

con el acompañamiento de los docentes. Los formadores deben realizar un

acompañamiento sostenido a sus propios estudiantes.

- Aprendizaje de una segunda lengua de manera obligatoria. Se busca que

todos los maestros a futuro concluyan sus estudios de licenciatura con un

nivel B1 en inglés de acuerdo al Marco Común Europeo. Aquellos que serán

docentes de inglés el nivel que deberán alcanzar será el C1.

- Todas las licenciaturas se ofertarán de manera presencial, debido a que

la práctica pedagógica es fundamental en el acompañamiento del docente

en el aula al estudiante.

El uso de las TIC es un instrumento en los procesos formativos. Por ello los nuevos

lineamientos indican que el uso de las nuevas tecnologías debe ser considerado

como mediador pedagógico, es decir, que a través de las TIC, los maestros deben

ser capaces de transformar los currículos y los aprendizajes, ya que los niños y

los jóvenes aprenden de manera diferente.

Plan curricular de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación

Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas

A continuación, se plasman los aspectos básicos del Plan curricular de la

Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y

68 Cfr.: MARTÍNEZ, PATRICIA, “Nuevos lineamientos de calidad…, pp. 74-75.





36

Deportes, con base en el acuerdo N°.034, acta 24 aprobado por el consejo

académico, el 01 diciembre de 200969.

Nombre del programa Licenciatura en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte

Título Licenciado en Educación Básica con énfasis en


Nivel del programa Profesional

Modalidad Presencial

Jornada Diurna

Número de créditos

académicos

167

Objeto de estudio del programa: La enseñanza y el aprendizaje de la Educación Física, la Recreación y el Deporte Justificación: La promoción y satisfacción de comportamientos saludables en el marco del al

actividad física, la educación física, la recreación y el deporte se constituyen en una

necesidad mundial, nacional y específicamente de la región centro occidente

Colombiana, con miras a mejora la calidad de vida; y a su vez, se hace importante

que dichas experiencias se efectúen con la orientación de las personas idóneas,

competentes, con fundamentos académicos que coadyuven con el propósito en

mención. Es así como las instituciones de educación superior (como la Universidad

de Caldas) se vinculan con este propósito de formar profesionales en dichas áreas,

capaces de crear procesos didácticos, de investigación y proyección, que

contribuyen con el desarrollo biopsicosocial de las personas.

Para la región en general y para la Universidad de Caldas en particular, es de gran

importancia contar con la formación y la presencia de profesionales idóneos en

Educación Física, Deporte y Recreación, que en los procesos de educación formal,

para el trabajo y el desarrollo humano (no formal) e informal, promuevan el

desarrollo motriz, cognitivo y cognoscitivo que favorezca la interacción social y la

calidad de vida, aspectos básicos en la formación del ser humano.

69 UNIVERSIDAD DE CALDAS, Consejo Académico. (01 Dic, 2009: Manizales) Acuerdo N°. 034, Acta 24.

Con formato: Resaltar





37

Propósitos que orientan la formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte idóneos,

comprometidos con la solución de problemáticas locales, regionales y nacionales,

que afectan el bienestar y la calidad de vida, así como la construcción de tejido

social, mediante el fomento del a actividad física, la práctica deportiva, la recreación

y el uso adecuado del tiempo libre

Objetivos generales de formación Formar Licenciados en el área de Educación Física, Recreación y Deporte, con

competencias docentes, investigativas y de proyección, para el desempeño

profesional en procesos educativos formales, para el trabajo y el desarrollo humano

e informales.

Facultar al estudiante en formación para la proyección de los procesos de

enseñanza y aprendizaje en el marco del as prácticas institucionales, a través de la

identificación de diversas problemáticas del contexto y su intervención mediante

proyectos de investigación y extensión aplicados al área de la educación física

recreación y deporte y la actividad física para la salud.

Tabla 1. Plan de estudios, pensum 539 Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Universidad de Caldas

Nivel de Formación Área temática o Núcleo Materia Créditos

Componente de

Formación General

Créditos Electivos: 0

General

Créditos: 4

Bioética para la Educación Física,

Recreación y el Deporte

1

Búsqueda Bibliográfica en la Web 1

Constitución Política de Colombia 2

Créditos ofertados: 4

Opcionales

Créditos: 6 Opcionales 0


Créditos Totales a cumplir : 10

Componente de

Formación en

Ciencias

Créditos Electivos: 0

Biomedicina

Aplicada a la

E.F.R.F

Créditos: 24

Acción Física y Desarrollo Humano 2

Alimentación, Nutrición y Actividad

Física 2

Biología 2

Biomecánica 2

Crecimiento y Desarrollo 2

Deporte y Ejercicio Físico para la

Salud 2

Medicina Deportiva 2

Morfofisiología 2

Con formato: Resaltar





38

Motricidad 2

Primeros Auxilios 2

Psicología Evolutiva 2


Educación

Créditos:22

Contexto Socioeducativo 3

Didáctica Disciplinar I 2

Didáctica Disciplinar II 2

Historia y Epistemología de la

Pedagogía 2

Teoría de la Educación 2

Teoría del Aprendizaje 2

Teoría del Currículo 2

Teoría Didáctica 2


Créditos Totales a cumplir: 41

Investigación

Créditos:11

Estadística 2

Historia y epistemología de la

Educación Física, La recreación y el

Deporte

2

Investigación I 3

Investigación II 2

Investigación III 2


Prácticas

Institucionales

Créditos: 34

Núcleo Seminario Permanente de

Práctica Educativa II 3

Núcleo Seminario Permanente de

Práctica Educativa I 3

Práctica Profesional Docente I 10

Práctica Profesional Docente II 10

Seminario Permanente de Práctica

Educativa II 2


Educativa III 2


Educativa III 2


Educativa I 2

Disciplinas

Créditos:56

Actividad Física Adaptada 2

Actividades Acuáticas II 2

Actividades Acuáticas I 2

Actividades de Montaña 2

Actividades Físicas en Gimnasios y

Capf

2

Atletismo de Campo 2

Atletismo de Pista 2

Baloncesto 2





39

Capacidades Condicionales 2

Capacidades coordinativas 2

Deportes de Combate 2

Educación Física para personas con

Necesidades Educativas Especiales

2

Folclor 2

Fundamentos del Juego y la

Recreación III

2


Recreación I

2


Recreación I 2

Fútbol 2

Gimnasia Artística de Suelo 2

Gimnasia de Base 2

Habilidades Rítmicas y Expresión

Corporal 2

Componente de

Formación

Profesional

Créditos Electivos : 0

Organización y Administración

Deportiva II 2

Organización y Administración

Deportiva I 2

Procesos de Formación del Deportista 2

Tenis de Campo 2

Teoría y Metodología del

Entrenamiento deportivo 2

Traumatología del Deporte 2

Triatlón 2

Voleibol 2

Créditos Ofertados: 56

Componente de

Profundización

Créditos electivos: 0

Créditos Totales a Cumplir: 101

Profundización

Créditos:

Actividad Física para la Promoción de

la salud y Prevención de la

Enfermedad

5

Comunicación y Corporeidad Para

Maestros en Formación 2

Control Biomédico del Ejercicio Físico

y Deporte 5

Currículo de educación Física 3

Entrenamiento en Deportes de

Resistencia 5

Evaluación en Educación Física 3

Planificación del Entrenamiento

Deportivo 5

Recreación Terapéutica 5


Créditos Totales a cumplir : 16

73 Materia

Con formato: Español (Colombia)





40

Demanda Educativa

A continuación, se aproxima un análisis de la demanda potencial y real de aspirantes

a la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación

y Deporte de la Universidad de Caldas; Los datos suministrados sobre el número de

matriculados y graduados por años, niveles de formación y áreas de conocimiento a

nivel regional y nacional fueron obtenidos en los sistemas de información oficiales

creados por el Ministerio de Educación Nacional para recopilar y organizar la

información de la educación superior, actualizados hasta la fecha de consulta, en

ellos solo se encontraron datos máximo hasta el año 2012.

Demanda Potencial

En primera instancia, se hará referencia a la población de Caldas en el período

comprendido entre los años 2002-2012 que, por sus características de edad y grado

de escolaridad, estaría en capacidad de solicitar el ingreso a la educación superior.

Estos datos son tomados del número de alumnos matriculados en grado once en el

departamento de Caldas y se comparan con el total de matriculados en IES en

Caldas y a nivel nacional.

No todos los matriculados en Grado Once de las instituciones educativas de Caldas

son estudiantes potenciales de las IES, se deben tener en cuenta factores tales

como: estudiantes que no se graduaron, los que desertaron, aquellos que ingresaron

en el mundo laboral sin continuar estudios superiores, los inscritos a los grados doce

y trece en las Escuelas Normales Superiores o bien quienes ni se integraron en lo

educativo ni en lo laboral. Por lo tanto, en estos años se debe evaluar también el

número de matrículas de educación superior en Caldas en función a los factores

mencionados.

Los datos de este paralelo (Tabla 2) muestran que la población matriculada en el

primer curso de las IES ha ido en aumento desde 2002 hasta ser más del doble en

2012, y en promedio es inferior a la población media que se gradúa en los mismos

años en el grado once en el Departamento. Hay que tener en cuenta también

aquellos estudiantes que pasan al grado doce y al trece antes de entrar en

educación superior. Se da una considerable diferencia del número de los

matriculados en el primer curso de educación superior con los de grado once desde

el año 2002 al 2012. Además ha mejorado ostensiblemente, el número de

estudiantes que ingresan al primer curso en las IES en los últimos años.





41

Tabla 2. Comparación matriculados en grado once con primer curso IES. Caldas y

Nacional

Comparación matriculados grado 11 con primer curso en IES Caldas y Nacional

Año

Matriculados

Grado Once

Caldas*

Matriculados

Grado Once

Nacional*

Matriculados IES

Caldas**

Matriculados IES

Nacional**

Primer

curso

Total

Matriculados

Primer

curso

Total

Matriculados

2002 10.200 431.667 5.016 22.776 259.900 981.458

2003 9.984 424.581 6.279 22.672 291.106 1.050.032

2004 9.756 412.751 5.485 22.818 317.754 1.113.726

2005 9.825 435.718 6.286 24.452 335.401 1.196.690

2006 10.546 460.073 6.121 25.330 321.629 1.284.065

2007 10.610 482.089 7.870 25.051 418.264 1.361.148

2008 11.137 489.018 7.254 25.500 459.220 1.492.294

2009 11.125 508.018 8.310 34.926 458.703 1.593.983

2010 11.108 519.780 9.469 35.693 469.703 1.732.030

2011 11.174 518.766 11.002 35.459 647.266 1.865.091

2012 10.553 502.603 12.658 35.817 607.950 1.818.100

Fuente: * Matrícula 2002 certificada por las Secretarias de Educación; 2003 - 2012

MEN Sistema Integrado de Matrícula, SIMAT. ** SNIES70.

La participación de la matrícula en Caldas en los años 2002 a 2010 (Tabla 3 y 4),

según el nivel de formación, revela que la gran mayoría lo hace en el nivel

universitario. El número de matrículas por año en el doctorado, la especialización, la

maestría y la tecnología, han ido en aumento. La matrícula en técnica profesional se

ha mantenido salvo algún año que ha aumentado.

Tabla 3. Participación de la matrícula en Educación Superior en Caldas: por nivel de

formación

Matrícula por nivel de formación

Educación Superior – CALDAS

AÑ

O

Do

cto

rad

o

Esp

ec

ializ

ac

ión

Maes

tría

Téc

nic

a

pro

fes

ion

al

Tec

no

lóg

ica

Pro

fes

ion

al

Un

ive

rsita

rio

To

tal

2002 28 1,520 231 273 1.845 18.782 22.679

70 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL - SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Estadísticas del sector educativo. Educación Básica y Media. Para los matriculados en Grado Once: http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=2&id_categoria=2&consulta=mat_grado&nivel=2&dpto=1.Visitado: 9 de julio de 2013. Para matriculados en Primer curso y total de matriculados, Nacional y Caldas: http://www.graduadoscolombia.edu.co:8380/eportal/web/snies/departamento-donde-cursa-el-estudiante1. Visitado: 9 de julio de 2013.

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=2&id_categoria=2&consulta=mat_grado&nivel=2&dpto=1

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal.php?seccion=2&id_categoria=2&consulta=mat_grado&nivel=2&dpto=1

http://www.graduadoscolombia.edu.co:8380/eportal/web/snies/departamento-donde-cursa-el-estudiante1





42

2003 50 1.081 401 311 1.367 19.346 22.556

2004 46 762 373 268 1,544 19,664 22,657

2005 90 639 463 327 1,943 20,865 24,327

2006 121 1,349 584 400 2,347 20,415 25,216

2007 111 1,615 773 336 2,000 20,164 24,999

2008 108 1,864 913 333 2,384 20,099 25,701

2009 127 2,147 1,259 342 2,694 20,760 27,329

2010* 159 1,996 1,518 291 2,612 21,036 27,612

Fuente: MEN-SNIES

*Dato preliminar sujeto a modificación

El aumento de la matrícula en los programas de posgrado en el año 2009 se

relaciona con el incremento en el número de estudiantes en los programas del nivel

de formación de maestrías como Administración de Negocios, Creatividad e

Innovación en las organizaciones y Desarrollo Regional y Planificación del Territorio

de la Universidad Autónoma de Manizales71.

El aumento en la matrícula de programas de especialización y maestría entre 2006 y

2010 se debe principalmente a la presencia de estudiantes de la Universidad de

Caldas en los programas de “Especialización en enfermedades tropicales trasmitidas

por vectores” y la “Maestría en Educación”72.

Tabla 4. Porcentaje de la participación de la matrícula en Caldas: por nivel de formación

71 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – SUBDIRECCIÓN DE DESARROLLO SECTORIAL, Resumen ejecutivo departamento de Caldas, octubre 19 de 2010, p.4. 72Ibid.

Matrícula por nivel de formación Educación Superior – CALDAS - %

AÑ

O

Do

cto

rad

o

Esp

ec

ializ

ac

ión

Maes

tría

Téc

nic

a p

rofe

sio

na

l

Tec

no

lóg

ica

Un

ive

rsita

ria

To

tal

2002 0,1 6,7 1,0 1,2 8,2 82,8 100

2003 0,2 4,8 1,8 1,4 6,1 85,7 100

2004 0,2 3,4 1,6 1,2 6,8 86,8 100

2005 0,4 2,6 1,9 1,3 8,0 85,8 100

2006 0,5 5,3 2,3 1,6 9,3 81,0 100

2007 0,4 6,5 3,1 1,3 8,0 80,7 100

2008 0,4 7,2 3,6 1,3 9,3 78,2 100

2009 0,5 7,8 4,6 1,2 9,9 76,0 100

2010* 0,6 7,2 5,5 1,0 9,5 76,2 100





43

Fuente: MEN-SNIES *Dato preliminar sujeto a modificación Demanda real de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte

En la Tabla 5 se presenta los estudiantes matriculados en los años 2006-1 al 2013-2

en la Universidad de Caldas, Facultad de Ciencias para la salud, en la Licenciatura

de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de

Manizales. Supone un promedio semestral73.

Tabla 5. Número de estudiantes matriculados en la Licenciatura de Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad. Años 2006-1 – 2013-2

Año 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

I-Semestre

II-Semestre

Fuente: Registro Académico Universidad de Caldas

El índice de absorción (Tabla 6) hace referencia al número de matriculados sobre el

número de admitidos. El promedio en estos años comprendidos entre el primer

semestre de 2006 y segundo semestre de 2013, es de xxxx admitidos por semestre,

y el 76,43% de promedio en cuanto al índice de absorción. En el caso de que

coincidieran en número de admitidos y los matriculados se tendría una absorción del

100%.

Tabla 6. Índice de absorción Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación

Física, Recreación y Deportes Universidad de Caldas. Años 2006-1 – 2013-2

Año Cupos

ofertados

Total

admitidos

No se

presentan

Reserva

cupo

Total

admitidos

matriculados

Índice de

absorción

(%)

2006-1 - - - - - -

2006-2 - - - - - -

2007-1 60 65 - - 65

2007-2

2008-1

2008-2

2009-1

2009-2

2010-1

2010-2

2011-1

2011-2

73 Registro Académico de la Universidad de Caldas.

Comentado [MD1]: Sin datos





44

2012-1

2012-2

2013-1

2013-2


El índice de selectividad (Tabla 7) supone el número de admitidos sobre el número

de aspirantes.

Tabla 7. Índice de selectividad de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deportes 2006-1 – 2012-2

Año Total

aspirantes

Admitidos

1ª opción

Admitidos

2ª opción

Admitidos

reserva

cupo

Total

admitidos

matriculados

Índice de

selectividad

(%)

2006-1

2006-2

2007-1 292

2007-2

2008-1

2008-2

2009-1

2009-2

2010-1

2010-2

2011-1

2011-2

2012-1

2012-2


Cobertura: Población atendida en las instituciones que ofrecen el mismo programa o

afines en el área de influencia de la Universidad

En este punto se presentan las IES que ofrecen en la región la Licenciatura en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines

para enfatizar en la población atendida, según datos reportados por el Sistema

Nacional de Información de la Educación Superior (SNIES) y el Observatorio Laboral

para la Educación.

Comentado [MD2]: Sin datos





45

Los departamentos considerados como área de influencia de la Universidad de

Caldas son: Risaralda, Quindío, norte del Valle y noroccidente del Tolima por

pertenecer a la eco -región Eje Cafetero74

La Tabla 8 presenta, a manera de resumen, la información relacionada con las IES,

diferentes a la Universidad de Caldas, que ofrecen la Licenciatura en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines en el área

de influencia de la Universidad, con un total de 3 instituciones y 3 programas

ofertados75.

Tabla 8. IES del área de influencia de la Universidad que la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte y afines

Para el Ministerio de Educación Nacional la tasa de cobertura bruta corresponde a la

relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza

específico (independiente de la edad que tengan) y la población escolar que tiene la

edad apropiada para cursar dicho nivel76. Según este mismo ministerio la tasa bruta

de cobertura en Colombia (datos preliminares) a “abril de 2013, es del 42,4%, esto

significa que, con base en el censo de 2005, a 2012 de la población ubicada en el

rango de los 17 a los 21 años, 1,841,893 se encontraban matriculados en el sistema

de educación superior. Dos años atrás, en 2010, la tasa bruta de cobertura se

ubicaba en 37,1%77”.

74 ARANGO GAVIRIA, Oscar, Comité técnico alma mater. Universidad Tecnológica de Colombia. Eco-región Eje Cafetero: una experiencia de desarrollo regional en Colombia. ACE© año III, núm7, junio 2008, p.201. 75 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SNIES), Programas académicos. Ver en

http://snies.mineducacion.gov.co/consultasnies/programa/buscar.jsp?control=0.11144636699961452. Visitado 17 junio 2014. 76 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL – ESTADÍSTICAS DEL SECTOR EDUCATIVO. Sistema Nacional der Indicadores: Tasa de Cobertura Bruta. [en línea] <http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal_ind.php?seccion=23&id_categoria=4&consulta=ind_tsa_cobb&nivel=23&dpto=&mun=&ins=&sede=> [citado el 27 de marzo 2014]. 77 ACOSTA, Rodrigo. Educación Superior en Colombia. Presidencia de la Republica. Junio 13 de 2013. p 1.

Instituciones Programa Metodología Municipio

Universidad del Quindío Lic. en Educación Física y Deportes

Presencial Armenia

Universidad del Tolima Lic. en Educación Física, Deportes y

Recreación Presencial Ibagué

Universidad del Valle Lic. en Educación Física y Deportes

Presencia Palmira

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal_ind.php?seccion=23&id_categoria=4&consulta=ind_tsa_cobb&nivel=23&dpto=&mun=&ins=&sede=

http://menweb.mineducacion.gov.co/seguimiento/estadisticas/principal_ind.php?seccion=23&id_categoria=4&consulta=ind_tsa_cobb&nivel=23&dpto=&mun=&ins=&sede=





46

En Colombia se han otorgado 3,988,579 títulos de educación superior en todos los

niveles de formación desde 1960 hasta el 2012, entre los años 2001 y 2012 se han

otorgado 2,429,514 en todos los niveles de formación (técnico y tecnológico,

universitario y posgrado)78.

Durante el 2011 se otorgaron 293,760 títulos en educación superior, pasando en

2012 a 310,229. Siendo las áreas del conocimiento con más títulos otorgados en

2012, incluyendo posgrados: Economía, Administración, Contaduría y Afines

(32,5%); Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y Afines (21,4%); y Ciencias Sociales y

Humanas (17%).

Las carreras o programas académicos del país se encuentran agrupados de acuerdo

con su afinidad temática o con la cercanía de sus contenidos en relación a los

campos específicos del conocimiento y los campos de acción, ocupación y

desempeño profesional a los que conducen. A los campos, disciplinas o profesiones

esenciales que pertenecen a cada área se los conoce como Núcleos Básicos de

Conocimiento (NBC), los cuales suman 55, que a su vez, están agrupados en ocho

Áreas de Conocimiento bajo los mismos criterios (Gráfica 1). En esta clasificación, la

Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y

Deportes se encuentra incluida en el área de Ciencias de la Educación ocupando un

cuarto lugar en número de graduados.

Gráfica 1.Graduados a nivel nacional de educación superior por áreas de conocimiento.

201279.

Fuente: Ministerio de Educación Nacional - Observatorio laboral para la educación

78 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. Observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8 79 Ibid.





47

Tabla 9. Titulaciones por nivel de formación 2001 -2011

Nivel

de formación

2002 2006 2011 2012

Graduados % Graduados % Graduados % Graduados %

Técnico y

Tecnológico 28,303 20,4 36,873 23,3 90,621 33,9 102,619 33,1

Universitario 86,210 62,3 91,025 57,4 117,746 44 138,430 44,6

Posgrado 23,963 17,3 30,663 19,3 59,341 22,2 69,180 22,3

Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación

Con respecto al 2011, las áreas que más aumentaron el número de titulaciones en

2012 (Tabla 10) son: Bellas artes (creció un 9,8%), Economía, Administración,

Contaduría y Afines (8,2%) y Ciencias Sociales y Humanas (7,6%). Sin embargo,

llama la atención el comportamiento positivo de todas las áreas del conocimiento, a

excepción de Agronomía Veterinaria y Afines, que cayó en un 1%entre el 2011 y el

2012, pasando de 7.764 a 7.688 titulaciones, lo cual convoca a la generación de

estrategias para aunar esfuerzos y potenciar estos programas, tan necesarios para

el desarrollo y la competitividad del país.

Tabla 10. Titulaciones por área de conocimiento (2011 y 2012)80

2011 Área del conocimiento 2012 Participación

2012 Crecimiento

93,260 Economía, Administración,

Contaduría y afines 100,867 32,5% 8,2%

65,676 Ingeniería, Arquitectura,

Urbanismo y Afines 66,539 21,4% 1,3%

49,094 Ciencias sociales y Humanas 52,845 17,0% 7,6%

38,040 Ciencias de la Educación 40,140 12,9% 5,5%

23,437 Ciencias de la Salud 24,271 7,8% 3,6%

9,722 Bellas Artes 10,671 3,4% 9,8%

7,764 Agronomía, Veterinaria y Afines 7,688 2,5% -1,0

4,686 Matemáticas y Ciencias

Naturales 4,855 1,6% 3,6%

2,081 Sin Clasificar 2,353 0,8% 13,1%

Fuente: Ministerio de Educación Nacional – Observatorio Laboral para la Educación

80 MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL- VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN SUPERIOR. observatorio laboral para la educación. Resultados de las condiciones laborales de los graduados de educación superior 2001 – 2012 y los certificados de educación para el trabajo y el desarrollo humano 2010 – 2012. (Documento Técnico). p. 8





48

La cobertura en educación superior de la región cafetera ha sido creciente, sobre

todo para Caldas que ha mantenido tasas de graduados per cápita muy superiores al

resto del país. En general se puede resaltar que el aumento en la oferta educativa se

ha concentrado en la educación superior, aunque en menor medida que en el resto

del país.

La Tabla 11 resume el número de graduados en el Eje Cafetero comparándose con

los resultados a nivel nacional, así como con relación a la Universidad de Caldas.

Prácticamente, Caldas abarca más de la mitad de los graduados comparándolo con

los otros dos departamentos, al igual que Manizales al confrontarlo con los otros

municipios del Eje Cafetero, una tercera parte de estos últimos (33,5%) pertenece a

la Universidad de Caldas.

Tabla 11. Graduados del Eje Cafetero. Años 2001-2012

Año Graduados Eje Cafetero Total Eje

Cafetero Total

nacional Manizales

Universidad de

Caldas Caldas Quindío Risaralda

2001 5.303 1.572 1.501 8.376 138.668 4.040 1.152

2002 5.340 1.735 1.419 8.494 133.410 3.710 1.340

2003 4.524 1.929 1.580 8.033 145.617 4.176 1.557

2004 3.967 1.744 1.680 7.391 146.355 3.850 1.706

2005 3.573 1.558 2.483 7.614 139.766 3.572 1.208

2006 4.026 1.117 2.511 7.654 146.563 3.884 1.495

2007 5.538 1.465 2.684 9.687 173.899 5.302 1.462

2008 5.406 2.080 2.694 10.180 195.395 5.191 1.887

2009 5.371 2.683 3.024 11.078 210.632 5.301 1.621

2010 6.346 2.671 3.417 12.434 227.000 6.176 1.520

2011 6.773 4.165 3.945 14.883 293.760 5.950 1.331

2012 8.316 3.784 5.722 17.822 310.229 7.534 2.219

TOTAL 64.483 26.503 32.664 123.650 2.261.294 58.686 18.498

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación. Consultado Noviembre de 2013

A nivel departamental el número de graduados en educación superior en el periodo

comprendido entre 2001 – 2012 es de 64,483, el área de mayor participación en

Caldas (Tabla 12) es Economía, Administración, Contaduría y afines (16,884)

seguida por Ingeniería, Arquitectura, Urbanismo y afines con 14,929, participación

muy cercana a la de Ciencias de la Educación (13,815). Por debajo, con una

diferencia significativa están las áreas de Ciencias Sociales y Humanas (7,775),

Ciencias de la Salud (6,454), Agronomía, Veterinaria y afines (1,952%), Bellas Artes

(1,645) y Matemáticas y ciencias afines (966). 81 . El departamento con mayor

81Graduados Colombia 18-Junio 2014 http://www.graduadoscolombia.edu.co

http://www.graduadoscolombia.edu.co/





49

participación en cuanto a graduados en el área objeto de estudio lo tiene Caldas con

13,815; seguido por Tolima con 12,206. El departamento con menor número de

graduados en el área es Quindío con 3,126 graduados.

Tabla 12. Número de graduados de Educación Superior por áreas del conocimiento. Años

2001-2012. Datos Regionales

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación

En el departamento de Caldas (Tabla 13) el nivel universitario concentra el mayor

porcentaje (52,35%) de los grados, mientras que los demás niveles de formación

aportan el 47,65% restante.

Tabla 13. Porcentaje de graduados en Caldas según el nivel de formación entre 2001-2012

Nivel de formación Cantidad

Graduados

Participación

%

Formación Técnica profesional 1,489 2,31

Tecnológica 9,004 13,96

Universitaria 33,759 52,35

Especialización 17,843 27,67

Maestría 2,316 3,59

Doctorado 72 0,11

Total 64,483 100

Fuente: SNIES 4 -12

Los graduados que tiene el departamento en el área objeto de estudio son en su

mayoría de especialización, seguida por el nivel universitario, los niveles de

Área Caldas Quindío Risaralda Tolima

Economía, administración y

Contaduría

16,884 9,236 10,729 22,094

Ingeniería, Arquitectura,

Urbanismo

14,929 6,116 8,946 17,093

Ciencias Sociales y Humanas 7,775 4,024 3,328 8,681

Ciencias de la Educación 13,815 3,126 3,248 12,206

Ciencias de la Salud 6,454 1,434 3,971 3,585

Bellas Artes 1,645 1,189 930 678

Matemáticas y Ciencias

Naturales

966 661 429 1,103

Agronomía y Veterinaria 1,952 557 1,080 1, 795

Sin clasificar 83 160 3 223





50

doctorado y técnica profesional son los que menos aportes hacen en cuanto a

número de graduados

Tabla 14. Número de graduados en Educación Superior en Caldas por áreas de conocimiento. Años 2001 – 2010.

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación

Según la información recaba en el Resumen Ejecutivo del departamento de caldas,

en relación con las IES de Manizales, la Universidad de Caldas otorgó 14.751 títulos

en general entre 2001 y 2010, los cuales corresponden al 29,5% del total del

departamento. En segundo lugar se encuentra la Universidad Católica de Manizales

con el 20,9% de los títulos, seguida por la Universidad Nacional de Colombia - Sede

Manizales - con el 14,6% y por la Universidad de Manizales con el 14,5% de los

títulos82.

En cuanto a los municipios, Manizales, la capital del departamento, concentra el

91,3% de los grados de educación superior (44,542 titulados), en segundo lugar se

encuentra el municipio de Victoria que participa con el 6,7% (3,831 titulados). Otros

municipios como Pensilvania, Villamaría, La Dorada, Manzanares, Anserma,

82 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre 20 de 2011, p. 6

Área

Técnica

profesional Tecnológica Universitario Especialización Maestría Doctorado

Economía,

administración y

Contaduría

226 4063 6132 5985 418 0

Ingeniería,

Arquitectura,

Urbanismo

354 4190 9296 810 252 27

Ciencias

Sociales y

Humanas

830 100 5733 924 133 35

Ciencias de la

Educación

0 21 3378 9166 1243 7

Ciencias de la

Salud 7 293 5284 805 65 0

Bellas Artes 12 15 1591 0 27 0

Matemáticas y

Ciencias

Naturales

0 20 714 116 116 0

Agronomía y

Veterinaria 0 232 1631 37 49 3

Sin clasificar 0 0 0 0 13 0





51

Chinchiná, Salamina, Aguadas y Pacora participan con el 2% restante de los grados

otorgados en el departamento83.

La formación técnica y tecnológica entre los años 2006 a 2010 presentó un aumento

en su matrícula = +4,401(+75.9%) y la matrícula oficial de estas áreas también

aumento en los mismos años= +204 estudiantes (+8,7%). El incremento en la

matrícula oficial se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de

la Universidad del Caldas en los programas de Tecnología en Finanzas y Tecnología

en Sistemas Informáticos, y la Universidad del Tolima en el programa Tecnología en

Administración Financiera.

La matrícula privada entre 2006 y 2010 aumento = +189 estudiantes (+37,1%). Este

incremento se debe principalmente al aumento en el número de estudiantes de la

Corporación de Educación del Norte del Tolima en el programa de Tecnología en

Contabilidad de Costos, la Universidad Autónoma de Manizales en el programa

Tecnología en Gestión Empresarial, y de la Universidad de Manizales en el

programa Tecnología Informática.

La población objeto de estudio (año 2006-2013) tiene un total de graduados de 496

(Tabla 15).

Tabla 15. Número total de graduados por semestre de del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas.

Año N° graduados

2006 74

2007 62

2008 57

2009 44

2010 31

2011 66

2012 116

2013 46

Total 496

83 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL- subdirección de desarrollo. Resumen ejecutivo. Departamento de Caldas, Septiembre, 20 de 2011, p. 13.





52

DIMENSIÓN SOCIAL Y CULTURAL

El principal objetivo de la política colombiana es promover la participación y el

acceso de todos los colombianos a una educación de calidad, a una seguridad social

equitativa y solidaria, al mercado laboral -promoviendo la formalización o apoyando

el emprendimiento- y a los mecanismos de promoción social efectivos; su fin último

es lograr una sociedad con más empleo, menos pobreza y más seguridad.

Para alcanzar estos objetivos se deben desarrollar y fortalecer áreas como el

crecimiento económico sostenible y el desarrollo social integral, además de

propender por su articulación, lo que solo se hace posible si se alcanzan metas

como:

(1) aumentar la eficiencia del gasto social para que los recursos se traduzcan en

mejores resultados en cobertura y calidad.

(2) mejorar la focalización del gasto social para que éste beneficie prioritariamente a

los más pobres y vulnerables.

(3) consolidar un sistema de protección social (SPS) que contribuya eficazmente a

fortalecer y proteger el capital humano y los ingresos de los hogares, y a reducir su

vulnerabilidad.

(4) Alcanzar la inclusión social de los diferentes grupos étnicos, así como la igualdad

de género.

Colombia es un país que se caracteriza por tener diversidad de recursos en cada

región, riqueza que debe ser aprovechada para generar capital humano y

económico, apostándole a pequeñas y medianas empresas desde diferentes

ámbitos.

Orientaciones para el desarrollo a nivel nacional, regional y local

La principal fuente de riqueza de las naciones se deriva de la creación de capital

intelectual, principalmente a través de la educación y la investigación, los recursos

naturales de un país darán su potencial riqueza en la medida en que el capital

humano esté capacitado. Colombia necesita altos niveles de crecimiento y desarrollo

socioeconómico sostenible y convergente, lo que se ha convertido en uno de los

mayores desafíos del presente gobierno que busca la prosperidad democrática; para

lograrlo, plantean la necesidad de reconocer y aprovechar las diferentes





53

capacidades sociales, económicas, institucionales y las iniciativas de desarrollo

nacional84.

“El desarrollo económico de una nación depende de la capacidad de los diferentes

factores de producción, en particular del factor trabajo, de migrar fácilmente de

actividades menos productivas hacia las más productivas”, lo cual es clave para

aumentar la competitividad y la productividad agregada. Se entiende por

competitividad de un país o una región la capacidad de producción de bienes o

servicios que tengan el potencial de competir con éxito en mercados globalizados y

que en el largo plazo generen crecimiento sostenido y contribuyan a incrementar los

ingresos y a mejorar la calidad de vida de sus habitantes85.

Entonces, la competitividad86 se convierte en uno de los mecanismos principales

para asegurar que el crecimiento económico sea sostenible y la innovación

constituye la estrategia óptima para garantizar la competitividad de un país en el

largo plazo. Por lo tanto, la innovación es, una piedra angular en el PND y será, en

gran medida, la que determine el éxito de su implementación, y el verdadero impacto

que tendrá en el largo plazo; de acuerdo con esto, es imperativo implementar

políticas para aumentar la competitividad de la economía y la productividad en

especial en aquellos sectores con alto potencial de impulsar el crecimiento

económico del país.

Favorecer la competitividad sólo se hace posible con una población educada y

capacitada según las competencias laborales que demande el sector productivo y la

capacidad de tomar decisiones acertadas. Como dice Vallejo, “el desarrollo humano

es necesario para un mejor desempeño de la economía. El fortalecimiento de la

autonomía es el despliegue del potencial de las personas, el desarrollo de

competencias básicas, laborales y ciudadanas, la formación de capital social son

condiciones necesarias para adoptar las decisiones de calidad que hacen posible los

buenos resultados de la economía87.”

El desarrollo científico y tecnológico, en términos de su vertiginosa expansión e

incorporación en todos los ámbitos sociales, económicos, políticos, ambientales y

culturales, juega un papel muy importante en la actual coyuntura histórica de un

mundo globalizado y ha hecho posible el surgimiento de la llamada Sociedad del

84 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, Crecimiento sostenible y competitividad. p.50 85 DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN, Agenda interna para la productividad y la competitividad. Documento Regional Caldas, Bogotá 2007, p. 7. 86 BPND 2010-2014.Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, capítulo 3, pp 8-50 87VALLEJO MEJÍA, César, Competitividad y desarrollo humano en el Eje Cafetero, Pereira, diciembre 13 de 2006, p. 2.





54

Conocimiento o Economía del Conocimiento basada en el uso intensivo de

información y conocimiento como factores de desarrollo 88 . En tal sentido, el

conocimiento (científico y tecnológico, relacionado con las diferentes áreas del

saber) es factor preponderante no sólo para la producción de bienes y servicios, que

se traduzcan en desarrollo socio-económico efectivo, sino también para orientar las

acciones relativas a las políticas públicas; por consiguiente, es el lugar central de la

competitividad entre empresas, sectores, regiones y países, para insertarse con

éxito en la economía actual, altamente globalizada89 y, además constituye, un punto

significativo para una adecuada gestión pública. Por consiguiente, es la educación el

escenario estratégico que garantiza una real inserción en dicho entorno gobernado

por el conocimiento.

De acuerdo con este último punto, es imperativo implementar políticas para

aumentar la competitividad de la economía y la productividad de los sectores en

especial en aquellos con alto potencial de impulsar el crecimiento económico del

país.

El sistema educativo debe preparar a los individuos para cambios frecuentes en la

actividad laboral; la relación universidad empresa como soporte a la innovación

permanente es un tema aún incipiente en la agenda de los empresarios y en las

políticas regionales.

Tanto Vallejo como Chaparro90 coinciden en la necesidad e importancia de buscar

una política para fortalecer y consolidar la relación productiva entre las universidades

y las empresas de una región, con base en programas de cooperación y de apoyo

mutuo entre ellas, pues este fortalecimiento consolida el Capital Relacional91 de una

región.

En el Eje Cafetero se trabaja por derrotar la indiferencia universitaria frente a la

realidad de los sectores laborales; así mismo, se destaca el desconocimiento en

gran parte de las instituciones sobre las capacidades de las IES, lo cual se

88 CHAPARRO, Fernando, Una estrategia de desarrollo basado en el conocimiento para el Eje Cafetero: Reflexiones sobre su potencialidad y cómo medirlo, Pereira, diciembre 13 de 2006, pp. 1-2. 89 UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda tecnológica del Eje Cafetero. Un estudio en los sectores de salud Software y Transporte. Informe final 2008, p. 21. 90 Cfr.: VALLEJO MEJÍA, César. Competitividad… p.18, y Fernando CHAPARRO, Una estrategia…,p. 2. 91 Formando parte del capital intangible (CI) de la empresa, es la suma algebraica de los aspectos positivos y negativos de todas las relaciones. Algunos autores dicen que el capital relacional es una de las formas de capital intelectual. Según ellos CI combina los recursos humanos, organizativos y relacionales. Salvador GUASCH I FIGUERAS, Las relaciones intangibles cuantificadas en la contabilidad relacional, (Universidad Rovira i Virgili, Presidente del ForumGestió Integral), p. 79. Ver en, http://www.accid.org/revista/documents/RCD_1_NT5CAS.pdf . Visitado el 18 de septiembre de 2011.

http://www.accid.org/revista/documents/RCD_1_NT5CAS.pdf





55

representa en la desarticulación entre la Universidad y la Empresa. Según

Jaramillo 92 , esta relación es un asunto vital en la era de la información y el

conocimiento, para el desarrollo estratégico de la capacidad científica y tecnológica,

y de la economía de la región y el país. Por lo tanto, uno de los grandes retos de las

universidades es la función investigadora y su inserción en la sociedad por medio de

la extensión y la gestión tecnológica, para darle mayor utilidad social al

conocimiento. Esto supone dar un paso, es decir, superar la exclusiva actividad

pedagógica centrada en la enseñanza y potenciar cada vez más la labor

investigadora para lograr la inserción de los estudiantes en la era de la información y

el conocimiento en el siglo XXI.

En la medida en que universidades, empresas e instituciones se apoyen

mutuamente cada una desde sus potencialidades, conseguirán construir una mayor

capacidad innovadora en el sector productivo. Existe una distancia entre la

educación superior y el contexto laboral, debido a que las empresas viven hoy uno

de sus momentos de mayor competencia, donde las fronteras (a pesar de los

problemas que atraviesan los tratados de libre comercio) se hacen cada vez más

permeables y el empuje de la globalización las obliga a alcanzar estándares

internacionales. Para ello, deben mejorar su productividad y competitividad con

prácticas más eficientes, la implementación de metodologías internacionales y

haciendo más con menos en un menor tiempo.

Muchas empresas locales no cuentan con capacidad para investigación y desarrollo;

sin embargo, en este contexto de alta competencia, las universidades pueden

encontrar una oportunidad de desarrollo para aportar beneficios competitivos a la

sociedad, en definitiva, es una preocupación que comparte tanto el sector productivo

como las instituciones académicas. Por esto, la agenda del Plan Nacional Decenal

de Educación busca definir el fututo de la formación, que incluye temas como el

impulso a una capacitación para el empleo y la generación de competencias que

permitan articular el trabajo y la universidad93.

En conclusión, la universidad moderna no se concibe sin investigación, pero

tampoco sin la participación de las empresas y del Estado. Cada institución desde el

rol que desempeña, debe asumir la responsabilidad que le corresponde para que las

92JARAMILLO P., Jorge, Responsabilidad social en las relaciones Universidad–Empresa. Retos que impone el desarrollo. Programa Gestión Tecnológica, Vicerrectoría de Extensión, Universidad de Antioquia, Medellín 2005, citado en UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 22. 93 Cfr.: PNDE 2006-2016, pp.21-22.





56

investigaciones se hagan sostenibles y se conviertan en proyectos con impacto

social, económico y productivo para un país94.

Como resultado de las Agendas de Ciencia y Tecnología, se adelantan actividades

encaminadas a la articulación de los entornos científico y productivo y al

fortalecimiento del Sistema Regional de Innovación (SRI) de la región. Para tal

efecto se han desarrollado proyectos puntuales como la conformación de la Red de

Asesores Tecnológicos de Risaralda, y el proyecto Diseño de estrategias para la

articulación de los entornos científico y productivo del SRI de Caldas.

El Sistema Regional de Innovación95, presenta como resultado de un proceso de

consultoría, diferentes causas que ocasionan la desarticulación entre contextos

científicos y productivos tales como:

- No se evidencia un liderazgo que aglutine los esfuerzos.

- La financiación de la investigación es insuficiente. Los investigadores no

generan riqueza y el sector productivo tampoco remunera los esfuerzos.

- La carencia de infraestructura, la falta de incentivos a la inversión y la

imagen de provincia atentan contra la dinámica de innovación.

- La oferta de las universidades no apoya el modelo de desarrollo regional,

además son débiles las instituciones académicas y gremiales.

- Las relaciones entre el sector productivo y la academia se dificultan por los

procedimientos jurídicos y por los acuerdos de propiedad intelectual.

- Se destacan dificultades culturales que impiden trabajar integradamente.

Pensamiento y acciones fragmentadas y asistemáticos.

- La calidad de la investigación es precaria. Al parecer lo más eficiente han

sido las prácticas académicas.

- Se carece de una visión colectiva y no se tienen proyectos cuya aceptación

general jalone la integración de los actores

- Predominan bajos niveles de confianza ente los actores sociales y no se

tiene claro el concepto de región. Esto no permite integrar un sistema.

- Hay duplicación de esfuerzos y el desconocimiento de las instituciones no

permite una mejor aplicación.

- La competencia interinstitucional y los intereses particulares obstaculizan el

desarrollo.

94 Cfr.: WASSERMAN, Moisés, V Encuentro Universidad Empresa Estado. Políticas en Ciencia y Tecnología para el Desarrollo, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, 28 de noviembre de 2006, pp. 2-3. Ver en: http://www.unal.edu.co/rector/documentos/Discursos/UniversidadEmpresaEstado281106.pdf. Visitado el 20 de septiembre de 2011. 95CORREA M., Óscar, Resultados de consultoría de estrategias para el fortalecimiento del SRI de Caldas. Proyecto “Innovación para el desarrollo empresarial”. Colciencias – Fundación Universidad Empresa de Caldas. Manizales, 2007. Citado enIbid., p. 24.

http://www.unal.edu.co/rector/documentos/Discursos/UniversidadEmpresaEstado281106.pdf





57

- Existen condiciones que impiden el avance de la CyT como la falta de visión

de largo plazo, el temor a correr riesgos y la poca creencia en los desarrollos

propios.

- Se depende de los modelos centralistas y se atenta contra los modelos de

desarrollo endógeno.

- Es difícil el diálogo estratégico entre los diferentes actores, se usa un

lenguaje no entendible a todas las partes. Además lo poco que se genera no se

transfiere adecuadamente.

- No se tienen puntos de encuentro sistemáticos. Ni la oferta ni la demanda

están integrados.

- Existe una visión tradicional de las relaciones entre los diferentes actores

que es difícil cambiar.

Estos problemas, aunque responden a la desarticulación general existente entre el

sector productivo y el académico, no definen los aspectos puntuales que intervienen

en el desajuste entre las empresas productivas de la región y las Instituciones de

Educación Superior.

La desarticulación del SRI obedece principalmente en primer lugar, a que se da una

primacía de esfuerzos individuales generando múltiples interpretaciones. En

segundo lugar, cada entidad formula su propio plan de apoyo al desarrollo regional,

cada cual con su visión individual. Y tercero; la paradoja del aislamiento, donde no

hay integración porque no existen proyectos que destaquen agrupando visiones y

esfuerzos, pero a su vez estos proyectos no surgen porque no se cuenta con cultura

de integración96.

Acciones, programas y\o proyectos en operaciones que inciden en la necesidad de

ofertar el Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014. Prosperidad para todos da central

importancia al desarrollo del conocimiento y la innovación. En los lineamientos

estratégicos, plantea el “fortalecimiento de la institucionalidad para la generación y

uso del conocimiento y para el fomento de la innovación, involucra estrategias

96 FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA DE CALDAS. Proyecto Desarrollo de estrategias para la articulación del sistema de Innovación con el desarrollo empresarial. Colciencias. Informe final. 2007. Citado en: UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PEREIRA – UNIVERSIDAD DEL QUINDÍO – FUNDACIÓN UNIVERSIDAD EMPRESA ESTADO DEL EJE CAFETERO – RED ALMA MATER, Necesidades y demanda…, p. 25.





58

dirigidas a la especialización de las entidades del Sistema Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación (SNCTeI) y a la generación de nueva oferta institucional”97.

Para lograrlo, se pretende fortalecer el sector Ciencia, Tecnología e Innovación –

CteI- de modo que cuente con recursos humanos e institucionales para formular la

política en la materia y con mecanismos diferenciados y especializados de ejecución

de recursos. Colciencias como entidad rectora del sector y de la formulación de la

política nacional de CTeI se apoyará en el modelo tripartito Estado‐Sector

privado‐Academia de los Consejos de Programa Nacionales para la elaboración de

los planes de mediano y largo plazo en las áreas estratégicas.

Los nuevos sectores basados en innovación forman la primera locomotora del Plan

Nacional de Desarrollo 2010-2014. Dichos sectores “son los llamados a mantener el

impulso cuando las otras locomotoras, más tradicionales, lo pierdan. […] hacen parte

del pilar de innovación que se ha señalado como una de las piedras angulares del

presente Plan de Desarrollo. Para incrementar el valor agregado del aparato

productivo colombiano no es necesario fortalecer la innovación en los sectores más

tradicionales, y promover el desarrollo de sectores emergentes basados en la

innovación”98.

97BPND 2010-2014, Prosperidad para todos, Bogotá D.C. 2011, Capítulo III, p. 63. 98 Ibid., pp. 161-162.





59

DIMENSIÓN LABORAL

En la primera parte del presente capítulo se expone una visión general de las

condiciones de empleo en las que se encuentra el país. Seguido por la información

recabada mediante la encuesta a los graduados, que proporciona datos sobre la

trayectoria laboral que estos han tenido. Se ofrece una visión de la situación laboral

en la que se encuentran, y el nivel de satisfacción que les ofrece el Licenciatura de

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes desde su

desempeño profesional.

Condiciones de empleo

En su último informe anual sobre las tendencias mundiales del empleo 2014 la

Organización Internacional del Trabajo (OIT) registró un aumento en el desempleo

de 5 millones de personas en el 2013 como consecuencia de la desigual

recuperación económica y las sucesivas revisiones a la baja de las previsiones de

crecimiento económico, se calcula que para 2013 existía un acumulado de 202

millones de personas desempleadas, lo que significa que el empleo está creciendo a

un ritmo más lento que la fuerza de trabajo. A América Latina solo le correspondió

alrededor de un 1 por ciento del aumento total del desempleo en 2013, el porcentaje

más alto se presentó en las regiones de Asia Oriental y Asia Meridional sumando el

45%, seguidas de África Subsahariana y Europa99.

En General, se estima que si la tendencia actual se mantiene, el desempleo mundial

seguirá aumentando hasta llegar aproximadamente a 215 millones de personas en

2018, Se calcula que en este período entraran al mercado de trabajo unos 42,6

millones de personas, un número mayor al de empleos nuevos que se espera sean

creados (40 millones)100.

En lo que respecta al empleo de la población juvenil a nivel mundial, por lo menos

74,5 millones de jóvenes en edades entre los 15 y 24 años han estado

desempleados en el 2013101.

99 ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO, OTI. Tendencias mundiales del empleo 2014. Resumen ejecutivo. p. 3. 100Ibid., p.3. 101Ibid., p. 3.





60

A nivel Nacional, para el trimestre móvil marzo – mayo ‘2014 según el DANE102, la

tasa de desempleo del total nacional fue de 9,2%. La rama de actividad que

concentró el mayor número de ocupados fue comercio, restaurantes y hoteles

servicios comunales, sociales y personales; y agricultura, ganadería, caza,

silvicultura y pesca. Estas tres ramas abarcaron 63,5% de la población ocupada

Gráfica 2.Distribución porcentual y variación de la población ocupada según rama

de actividad. Total nacional. Trimestre móvil marzo – mayo 2014

Para el total nacional el número de empleados particulares creció 4,9% y los

trabajadores por cuenta propia crecieron 1,8%, comparando con el mismo período

de 2013.

A nivel nacional, en mayo hubo 21,4 millones de personas ocupadas. Comparado

con el mismo mes del año anterior, hubo 156 mil ocupados más.

102DANE, Principales indicadores del mercado laboral mayo de 2014, en: DANE, Boletín de prensa, Bogotá, D.C., 27 de junio 2014, p.11.





61

Tabla 16. Situación laboral de la población Colombiana. Total nacional

Población total

nacional

Mayo Variación

2013 2014 Absoluta %

Ocupados 21,284 21,441 156 0,7

Desocupados 2,214 2,068 -145 --6,6

Inactivos 12,744 13,253 509 4,0

Fuente: DANE; GEIH

Nota: resultados en miles. Por efecto de redondeo en miles, los totales pueden diferir ligeramente. Datos

expandidos con proyecciones de población elaboradas con base en los resultados del Censo 2005

Las ramas que más contribuyeron al aumento de la ocupación fueron (Gráfica 3):

servicios comunales, sociales y personales con 1, 0 puntos, seguida por

construcción y comercio, restaurantes y hoteles con 0,7 y 0,5 puntos porcentuales,

respectivamente.

Gráfica 3. Contribución a la variación porcentual de la población ocupada según rama de

actividad. Total nacional. Marzo - mayo 2014.

Fue

nte: DANE

* Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca, explotación de minas y canteras,

suministro de electricidad, gas y agua e intermediación financiera

Según los indicadores del mercado laboral de las 23 ciudades y áreas

metropolitanas en el trimestre móvil marzo – mayo 2014 las ciudades que registraron

mayores tasas de desempleo fueron: Cúcuta área Metropolitana (tasa de desempleo

15,8%), Armenia (15,7%), Pereira área metropolitana (15,4%) y las ciudades con

menores tasa de desempleo fueron: Barranquilla área metropolitana (7,4%),





62

Bucaramanga área metropolitana (8,1%), Bogotá (8,4%). El área metropolitana de

Manizales ocupa el puesto 13 (valor de mayor a menor) con una tasa de desempleo

de 10,9%103.

En la ciudad 104 en el mismo periodo (marzo – mayo), el mayor porcentaje de

población ocupada lo tiene comercio, restaurantes y hoteles, seguido de servicios

comunales, sociales y personales

Gráfica 4. Distribución porcentual y variación de la población ocupada, según ramas de actividad

*Otras ramas: Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; explotación de minas y canteras, suministro

de electricidad, gas y agua e intermediación financiera.

Nota: La suma de las participaciones puede diferir de 100% por la no inclusión de la categoría “no informa”

y por efecto de decimales.

Oportunidades potenciales o existentes de desempeño y las tendencias del ejercicio profesional

Perfil requerido del Licenciado

Para Sandy Dorian Isla Alcoser, Catedrático de la Escuela Profesional de Ciencias

del Deporte de una Universidad Peruana los profesores de Educación Física y

entrenadores deportivos deben reunir las siguientes competencias profesionales:105:

103 Ibid., p. 12

104 DANE, Mercado laboral; Manizales Área Metropolitana 2014, Bogotá Julio 2014, p.11. 105 ISLA, A. Sandy. Competencias Profesionales del profesor de educación física y entrenador

deportivo. En: Revista digital. N° 100 (Buenos Aires, septiembre, 2006 [en línea] <http://www.efdeportes.com/efd100/compe.htm>





63

Conocimientos científicos, tecnológicos y pedagógicos: Posee conocimientos actualizados en materia de Educación Física y/o el Deporte de

su especialidad, estando a la vanguardia de las ciencias del deporte y las

actividades físicas, utilizando la tecnología como instrumentos que ayuden en su

práctica diaria. Demostrando dominio en pedagogía especialmente en estrategias de

enseñanza - aprendizaje y evaluación, que mejoren la calidad de la educación y/o el

rendimiento deportivo.

Diseña programas, organizando los contenidos:

Diseña, implementa, ejecuta y evalúa programas de educación física y/o

planificación del entrenamiento deportivo de manera pertinente de acuerdo a las

necesidades de los alumnos o deportistas que vayan de acuerdo al contexto socio

histórico cultural donde presta sus servicios.

Manejo de las tecnologías de la información y la comunicación:

Aplica las TIC tanto para su formación profesional como la de sus alumnos,

acercándose a la comunidad virtual de su profesión.

Comunicación y relación con sus alumnos:

Comunica sus ideas de manera efectiva, estableciendo empatía con los alumnos y/o

deportistas, orientándolos al logro del éxito educativo y/o deportivo.

Tutor:

Interviene en la detección, prevención y solución de situaciones conflictivas de los

alumnos y/o deportistas, utilizando la comunicación asertiva y aprovechando las

potencialidades de sus alumnos.

Diseña y elabora materiales:

Participa en la implementación de materiales que estén de acuerdo los objetivos

educativos y/o deportivos.

Gestión educativa y/o deportiva:

Participa en la planificación, organización, dirección y evaluación de programas y

equipos de trabajo, utilizando los procedimientos propios de la administración básica.

Meta cognición:

Aplica en Él y en sus alumnos y/o deportistas procedimientos para un aprendizaje

autónomo tanto para la práctica de la educación física, el deporte y especialmente

para su vida (aprender a aprender).





64

Creatividad:

Muestra una actitud creativa de manera innovadora y emprendedora con sus

alumnos y/o deportistas.

Liderazgo:

Ejerce liderazgo en su profesión, sirviendo de ejemplo a sus alumnos, deportistas y

colegas por su nivel de motivación, democracia, responsabilidad y capacidad de

solución de problemas.

Trabajo en equipo, Identidad y compromiso institucional:

Asume el compromiso con su institución siendo parte de la solución de los

problemas, valorando y trabajando en equipo en función de su centro laboral.

Compromiso social:

Asume el compromiso con su patria, buscando la solución de sus problemas de

orden social, económico y cultural, desarrollando en sus alumnos, deportistas la

capacidad de análisis de la realidad nacional e internacional, valorando las riquezas

naturales y multiculturales de país y la región.

Valores:

Practica los valores de honradez, verdad, cooperación, solidaridad, asertividad en

sus relaciones humanas, desarrollando en sus alumnos, deportistas la práctica de

una cultura de paz, tolerancia y respeto a los derechos humanos, culturas, razas,

creencias y género”.

Porcentaje de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte graduados empleados y desempleados

La gran mayoría de los graduados consultados cuya graduación se dio entre los

años 2006-2013 se encontraba laborando en el momento en que fue aplicada la

encuesta (Gráfica 5). El 19% de los graduados se encontraba desempleado. La

gráfica no discrimina los empleados que se encuentran trabajando en el área

específica de formación.





65

Gráfica 5. Porcentaje de Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte laborando actualmente

La mayoría de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte empleados se encuentra ejerciendo su profesión (Gráfica 6).

En las siguientes gráficas los porcentajes se elaboraron a partir del número de

graduados ejerciendo (79).

Gráfica 6. Proporción de graduados trabajando en un área relacionada con su profesión

Del total de los graduados que ejercen solo el 6% dicen poseer empresas propias

que prestan servicios en el área (Gráfica 7).

Gráfica 7. Porcentaje de graduados ejerciendo con empresa propia





66

Tabla 17. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciatura en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte encuestados de la Universidad de Caldas

Caldas – Manizales

Alcaldía De Manizales

Aqua Impacto

Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez

Centro De Desarrollo Comunitario Versalles

Club Manizales

Colegio De Cristo

Colegio Los Cerezos

Colegio Nuestra Señora Del Rosario

Confamiliares

Coomeva EPS

Corporación Caribá

Cosmitet

Fundacion Niños De Los Andes

Fundam

Granadino

Liceo Arquidiocesano de Nuestra Señora

Liga Caldense de Gimnasia

Nueva EPS

Politécnico Nacional

Secretaría Del Deporte Municipal

Sedcaldas

Seminario Menor del Nuestra Señora del Rosario

Universidad Antonio Nariño

Universidad Católica De Manizales

Universidad De Caldas

Vitality Gym

Caldas- Anserma

Institución Educativa Gómez Fernandes

Caldas- Chinchina

SIS Preferencial

Corporación día de la niñez

Asociación Mundos Hermanos

Caldas-Marmato

Secretaría de Educación de Caldas

Caldas - Marquetalia

Secretaría Departamental de Educación





67

Secretaría de Deportes Departamental

Caldas - Palestina

Confamiliares

Caldas - Pensilvania

Alcaldía Municipal

Caldas - Riosucio

Institución Educativa San Jerónimo

Caldas – Supía

Alcaldía Municipal

Caldas – Villamaría

Alcaldía Municipal

Liceo Aprender

Caldas - Viterbo

Secretaría de Educación de Caldas

Antioquia - Medellín

Colegio San Francisco Javier

Inder Medellín

Secretaría de Educación

Cundinamarca – Bogotá

Liceo de Ciencia y Cultura Harvard

Colegio Jazmín Occidental

ASCUN

Cundinamarca – Chía

Colegio Abraham Maslow

Meta - Villavicencio

SEM Villavicencio

Nariño- Pasto

Instituto Municipal para la recreación y el Deporte

Nariño- Guaitarilla

Alcaldía Municipal

Putumayo.- Sibundoy

Colegio Bilingüe

Armenia - Quindío

Universidad de Quindío

Risaralda - Pereira

Liceo Taller San Miguel

Risaralda – Santa Rosa Cabal





68

Cooasobien

Santander - Landazuri

Institución Agrícola la India

Tolima - Líbano

SED Tolima

Tolima – Mariquita

Fundación Kolping

Valle del Cauca - Buga

Magisterio

Valle del Cauca – Cali

Fundación San Cayetano

Colegio Comfandi Terranova

Zona geográfica con mayor número de Licenciatura en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte ejerciendo

Según los resultados de la encuesta más de la mitad (72,2%) de los graduados se

encuentran laborando en el departamento de Caldas (Gráfica 8), un 3,8% en los

otros departamentos del eje Cafetero (Risaralda, Quindío), 24,1% trabaja en otros

departamentos del país.

Gráfica 8. Departamentos de Colombia donde laboran los graduados encuestados

de la Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte la Universidad de Caldas.

°: Antioquia, Cauca, Cundinamarca, Meta, Nariño, Putumayo, Santander, Tolima, Valle del cauca

Con respecto a la ubicación en los municipios del territorio colombiano (Gráfica 9),

los graduados consultados se concentran en su mayoría en la ciudad de Manizales,

seguida por Pereira, un bajo porcentaje labora en Dosquebradas y en otros

municipios del país.





69

Gráfica 9. Municipios de Colombia donde laboran los graduados encuestados de la

Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y

Deporte la Universidad de Caldas de la Universidad de Caldas

°Anserma, Chinchina, Marquetalia, Palestina, Pensilvania, Riosucio, Supía, Villamaria, Viterbo

& Bogotá, Buga, Cali, Chía, Guaitarilla, Landazurí, Libano, Mariquita, Medellín, Pasto, Riofrio, Sibundoy,

Villavicencio.

Proyección de las necesidades de ocupación laboral por áreas de formación para los próximos 5 años.

En la mayoría de entidades consultadas laboran de 1 a 5 Licenciados en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de

Caldas (Gráfica 10), en dos instituciones de 6 a 9 y en una 48 Licenciados de esta

área.

A los empleadores se les consultó si actualmente tenían una estimación de la cifra

de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y

Deporte que necesitaran emplear en los próximos 5 años, el 90% contesto

positivamente (Gráfica 11), un 10% manifiesta que en su institución no se tienen

claras las necesidades futuras de estos profesionales. El 67% de las entidades106

estima que necesitarían de 1 a 5, y el 22% de 6 a 8 y solo 1 que representa el 11%

estima que por lo menos 45 de ellos. (Gráfica 12).

106Porcentaje calculado con las entidades que tienen estimación del número de empleados requeridos en

los próximos 5 años.





70

Gráfica 10. Número de Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas laborando en las empresas

consultadas a través de la encuesta a empleadores

Gráfica 11. Empresas con estimación de número de Licenciados en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes necesarios en los próximos 5

años, según empleadores

Gráfica 12. Número estimado de funcionarios que será necesario emplear en el área de

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte en

los próximos cinco años, según empleadores

Trayectoria laboral de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas

A continuación, se puede observar la trayectoria laboral de los Licenciados en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la

Universidad de Caldas desde el momento del egreso, su situación laboral en ese

período de tiempo, cuánto tiempo ha transcurrido para poder encontrar su primer

trabajo, cuántos laboran en la actualidad y si responde su actividad laboral al área de





71

formación. En definitiva, lo que concierne al estado actual en el que se encuentran

laboralmente.

Tiempo promedio después de la graduación para encontrar el primer empleo en el

área de formación

El 63% dice haber tardado menos de un año para encontrar un trabajo relacionado

con el área (Gráfica 13), el 14% afirma que se encontraba laborando en un área

relacionada con su formación en el momento de su graduación, el 10% tardo entre

12 y 23 meses, el 4% tardo más de dos años para encontrar un trabajo relacionado,

un 1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una área

no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra desempleado.

Gráfica 13. Tiempo, en meses, transcurrido hasta encontrar un trabajo relacionado con el

área Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes

Un 51,7% de graduados (Gráfica 14) afirma haber trabajado la mayor parte del

tiempo en una área relacionada con su formación profesional, un porcentaje más

bajo (28,0%) manifiesta haber desempeñado cargos en actividades no relacionadas

a la vez que ejercía su profesión, un 16,9 ha trabajado la mayor parte del tiempo en

un área no relacionada, solo el 3,4% ha estado desempleado la mayor parte del

tiempo.





72

Gráfica 14. Actividad que ha ocupado la mayor parte del tiempo de los Licenciados en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la

Universidad de Caldas desde el momento de su graduación

Situación laboral actual

La situación laboral actual de los graduados a partir de los resultados de la encuesta

permite identificar el sector al que pertenece la entidad en la que laboran y el ámbito

de la misma. Así como el grado de satisfacción con su ocupación actual y la forma

como se adecúa la actividad laboral al nivel educativo y los salarios.

Sector de vinculación laboral

El mayor porcentaje de entidades en las que laboran los graduados (51%) (Gráfica

15) son del sector privado, el 43% del sector público y el 4% y 2% de economía

solidaria y mixto respectivamente.

Gráfica 15. Sector al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad

de Caldas





73

Los graduados se concentran en su mayoría en instituciones a nivel municipal (47%)

(Gráfica 16), seguidos por los que laboran en empresa a nivel Nacional (29%)107,

Departamental (21%) y Multinacional (3%).

Gráfica 16. Ámbito al que pertenece la empresa donde laboran los Licenciados en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad

de Caldas

Tipo de vinculación laboral actual de los graduados

La gran mayoría (80%) de graduados tienen una vinculación laboral directa con la

institución en la cual prestan sus servicios (Gráfica 17), 9% es independiente, 6%

tiene su vinculación laboral por intermediarios laborales y un 5% manifiestan tener

otro tipo de vinculación.

Gráfica 17. Tipo de vinculación laboral actual

Satisfacción de los graduados con la Licenciatura

Para identificar el grado de satisfacción de los graduados de la Licenciatura en

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte (Gráfica

18), se ha tenido en cuenta el salario, la posición profesional alcanzada, la

107 Ver tabla 17. Instituciones donde laboran actualmente los Licenciados en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados





74

oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida y su desarrollo

profesional (ascensos, capacitación) y la estabilidad laboral.

El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios que han

obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los puntos con

promedios más altos de satisfacción los tienen la posición profesional alcanzada

(44,9%)*, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su calidad de vida

(45,8%) y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos, capacitación)

(39,8%)*; el salario obtiene 38,1% en satisfacción media y la estabilidad laboral

38,1% en baja y muy baja como sus promedios más altos.

Gráfica 18. Grado de Satisfacción de los graduados de la Universidad de Caldas con su

ocupación actual como Licenciatura en Educación Básica con énfasis en


* Suma de promedios valoración alta y muy alta

Salarios

Se muestra un paralelo del salario promedio por nivel de formación de los graduados

de todas las carreras entre Caldas y Colombia con corte de 2013 (Tabla 20), se

considera que a nivel departamental, en todos los niveles, devengan menos que el

promedio colombiano. La tabla 21 compara los ingresos de los graduados en el área

de educación de Caldas y Colombia con corete a 2013.

Tabla 18. Situación Laboral – ingreso por nivel de formación – Colombia y Caldas

Nivel de Formación Caldas Colombia

Formación técnica profesional $ 957.905 1.220.741

Tecnología $ 1.167.166 1.268.765





75

Universitaria $ 2.036.525 2.105.119

Especialización $ 2,766.290 3.462.244

Maestría $ 3.111.192 4.364.365

Doctorado $ 6.429.313 6.262.827

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación108

Tabla 19. Situación Laboral – ingreso por área de formación (Educación). Graduados Colombia y Caldas

Nivel de Formación Caldas Colombia

Tecnológica $ 1.311.650 967.698

Universitaria $ 1.412.642 1.418.855

Especialización $ 2,602.236 2.462.550

Maestría $ 2.780.480 3.117.976

Doctorado $ 6.295.514 5.754.199

Fuente: Observatorio Laboral para la Educación109

El 82% de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas encuestados tienen como rango

un promedio salarial (Gráfica 19) de 1 a 2 S.M.L.V, el 15% devenga de 3 a 4 S.M.L.V

y solo el 3% más de 4 S.M.L.V.

Gráfica 19. Rango de salarios promedio de los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas

108 OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN. Estadísticas de interés. [en línea].

<http://bi.mineducacion.gov.co:8080/o3web/viewdesktop.jsp?cmnd=open&source=Situacion+Laboral%2FVinculaci%F3n+2007+-+Ingreso+y+Tasa+de+Cotizantes+por+Nivel+de+Formaci%F3n> [citado el 9 de diciembre de 2014]. 109 OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIÓN. Estadísticas de interés. [en línea].

<http://bi.mineducacion.gov.co:8080/o3web/viewdesktop.jsp?cmnd=open&source=Situacion+Laboral%2FVinculaci%F3n+2007+-+Ingreso+y+Tasa+de+Cotizantes+por+Nivel+de+Formaci%F3n> [citado el 9 de diciembre de 2014].





76

DIMENSION PERCEPCIÓN DE LOS GRADUADOS

En este capítulo se aborda el tema de las competencias generales y específicas

desarrolladas en el proceso de formación académica y las requeridas en el ámbito

laboral, desde el punto de vista de los graduados y los empleadores consultados.

Como complemento, se describe y valora la utilidad, impacto y expectativas de los

graduados frente a la profesión.

Se culmina el capítulo con un comentario general del panorama en el proceso de

estudios posteriores, y con la valoración del desempeño profesional de los

graduados en la Universidad de Caldas.

Competencias generales y específicas

La sociedad vive en un cambio continuo. Ya sea desde el campo social, cultural,

económico, productivo, financiero, tecnológico o científico, los cuales introducen

nuevas formas de vida, de producción y de trabajo. Tal situación es un llamado a las

IES, para que formulen sus propósitos hacia una educación holística que forme

personas creativas e innovadoras, capaces de generar desarrollo gracias a sus

habilidades, destrezas y capacidades. Personas que sepan enfrentar los desafíos de

un mundo cada vez más globalizado, que aporten a la solución de los problemas

sociales y productivos desde sus entornos. Desde esta perspectiva, es importante

que los planes y programas de estudio de la universidad, sean coherentes y

respondan a las demandas de la sociedad actual y futura. Esto implica que las IES y,

por ende, la Universidad de Caldas apueste por un modelo educativo por





77

competencias, centrado en el aprendizaje, que promueva la formación integral del

estudiante universitario acorde con los cambios acelerados del contexto global.

Se ha dado una polisemia en cuanto al concepto de competencia 110. Se puede

verificar, que desde perspectivas distintas tienen todas ellas los elementos comunes

que le son esenciales y ayudan a entenderla como el conjunto de actitudes,

habilidades y conocimientos que se expresan mediante desempeños relevantes para

dar solución a la problemática social, así como para generar necesidades de cambio

y de transformación. Implican un saber conocer (contenidos conceptuales), saber

hacer (contenidos procedimentales) y saber ser (contenidos actitudinales); sujeto a

circunstancias que pueden ser transferidas con creatividad a cualquier contexto

laboral o productivo.

El Ministerio de Educación Nacional111, le ha apostado a elaborar competencias

generales que sean transversales a todos los niveles educativos de todas las áreas

del conocimiento, como respuesta a las necesidades de la sociedad actual y al

continuo cambio y avance de la tecnología. La formulación de tales competencias

generales, que derivan en otras especializadas o específicas de cada campo

profesional y/o disciplinar, constituye el horizonte de acciones de formación

deseables en educación superior y a la vez son un referente de gran importancia

para poder monitorear la calidad de la formación en todos los programas

académicos de pregrado.

“Las competencias laborales generales se caracterizan por no estar ligadas a una

ocupación en particular, ni a ningún sector económico, cargo o tipo de actividad

productiva, pero habilitan a las personas para ingresar al trabajo, mantenerse en él y

aprender […]. Estas competencias son transferibles, es decir, se aplican en cualquier

ambiente donde existe una organización productiva: la familia, la comunidad, la

empresa; generan el desarrollo continuo de nuevas capacidades y son observables y

medibles, lo cual significa que es posible evaluarlas y certificar que una persona

cuenta con ellas”112.

En este caso, para la elaboración de las competencias generales se han tomado

como referencias los lineamientos que plantean el MEN y las propuestas por el

110 Política pública sobre educación superior por ciclos y por competencias. Documento de discusión, Bogotá, 21 de agosto de 2007, pp. 7-8. 111 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL, Propuesta de lineamientos para la formación por competencias en educación superior, [s.f.], p. 1. 112Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003: Bogotá). 8.p.





78

Proyecto Tuning América Latina113, adaptándolas a la realidad concreta del contexto

y de la Universidad de Caldas.

Las competencias generales escogidas para ser evaluadas en el presente estudio

son:

Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Responsabilidad social y compromiso ciudadano

Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

Capacidad de comunicación en un segundo idioma

Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente

Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

Capacidad de pensamiento crítico e independiente

Capacidad creativa e innovadora

Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas

Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

Compromiso ético

Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales

Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión

Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de

texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

Las competencias específicas son las propias de la profesión, aquellas exclusivas de

cada programa académico, las que garantizan el desempeño específico en el campo

de aplicación concreta de su desenvolvimiento laboral. “Son aquellas necesarias

para el desempeño de las funciones propias de las ocupaciones del sector

productivo. Poseerlas significa tener el dominio de conocimientos, habilidades y

actitudes que conllevan al logro de resultados de calidad en el cumplimiento de una

ocupación y, por tanto, facilitan el alcance de las metas organizacionales. Las

competencias laborales específicas están relacionadas con las funciones

productivas, es decir, con el conjunto de actividades laborales necesarias para lograr

resultados específicos de trabajo, en relación con el propósito clave de un área

objeto de análisis. Estas competencias habilitan a las personas para desempeñar

una ocupación o un grupo de ocupaciones”114

113 INFORME FINAL – PROYECTO TUNING- AMÉRICA LATINA 2004 -2007. (Universidad de Deusto y Universidad de Groningen). Reflexiones y perspectivas de la Educación Superior en América Latina. 44-55 p. 114Competencias laborales: bases para mejorar la empleabilidad de las personas. (2003:Bogotá). 9,10 p.





79

Las competencias específicas escogidas para ser evaluadas en el presente estudio

son:

Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de

campo

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y

construir procesos de formación en el área de la educación física

consecuentes con ello

Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la

educación física, la recreación y el deporte

Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices

Tanto graduados como empleadores evaluaron cada una de las competencias

generales y específicas desde dos perspectivas:

Competencias adquiridas en el proceso de formación académica

Los graduados han valorado, de acuerdo con su apreciación personal, basada en su

propia vivencia laboral y académica, el grado en que las competencias generales y

específicas fueron desarrolladas en la Universidad.

Los empleadores, por su parte, han calificado de igual manera las competencias en

función del grado en que los graduados de la Universidad de Caldas poseen las

competencias, es decir, cómo consideran que la Universidad los ha preparado, su

referente hace alusión a los resultados y evidencias que encuentran en el

desempeño laboral de los graduados del Programa de Licenciatura en Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte.

Competencias requeridas en el ámbito laboral

Además de los graduados valorar las competencias desde la perspectiva de su

formación, también le dan una puntuación según el grado en que estas

competencias son requeridas en el ámbito laboral. Es la percepción que tienen

desde su experiencia laboral. Con ambas apreciaciones se puede analizar desde el

sentir de los graduados, la respuesta que está dando la Universidad de Caldas a las

demandas del sector en su formación académica.

Los empleadores también han valorado, desde la realidad concreta de la empresa,

cómo consideran que es requerida la competencia. De esta manera, se analiza,

cuan necesarias son las competencias que se desarrollan en la Universidad de





80

Caldas en los procesos de formación de los Licenciados en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte. Pero también es posible

identificar si aquellas competencias que consideran esenciales y necesarias en los

ámbitos académicos preparan a los graduados según el nivel de exigencia de las

empresas y en general de los entornos laborales.

Un segundo análisis vendrá dado al confrontar la valoración de los graduados con

los empleadores, qué coincidencias o diferencias se dan entre estas.

Competencias generales y específicas valoradas por los graduados

Una parte esencial objeto de este estudio es el análisis de las competencias

desarrolladas en la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación

Física, Recreación y Deportes. Los graduados han calificado las 16 competencias

generales evaluadas y las 5 específicas. A cada competencia le han dado una

valoración según el grado en que fueron desarrolladas durante la carrera y el grado

en que son requeridas en el ámbito laboral. La escala de valoración es la siguiente:

1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media; 4: Alta; 5: Muy alta.

Competencias generales desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito

laboral

Las competencias generales desarrolladas en el proceso de formación académica

(Tabla 17) fueron calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 3,7. En su

orden según su valoración, las más desarrolladas (Gráfica 20), son:

1. Compromiso ético

2. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

3. Capacidad de aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

4. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

5. Responsabilidad Social y compromiso ciudadano

Las competencias menos desarrolladas (Gráfica 20), son:

1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma

2. Capacidad creativa e innovadora





81

3. Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas (procesadores de

texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 17) fueron

calificadas por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación

Física, Recreación y Deporte con un promedio general de 4,3. Según su valoración

las más requeridas (Gráfica 20), en su orden son:

1. Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal


3. Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

Las competencias menos requeridas (Gráfica 20), en su orden son:


2. Capacidad de abstracción, análisis y síntesis

Tabla 20202019. Valoración Promedio de los graduados de la Universidad de

las competencias generales

Competencias Generales

Graduados

Desarrolladas

Requeridas

1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,1 3,4

2 Capacidad creativa e innovadora 3,0 4,4

3 Capacidad de utilizar herramientas informáticas

básicas (procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

3,2 4,1

4 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 3,9

5 Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

3,6 4,3

6 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente

3,6 4,3

7 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

3,6 4,2

8 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 3,7 4,3

9 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas

3,8 4,4

10 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 3,9 4,4

11 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión

3,9 4,4

12 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 4,0 4,3

13 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

4,0 4,5





82

14 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

4,0 4,4

15 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

4,2 4,6

16 compromiso ético 4,3 4,5

PROMEDIO 3,7 4,3

La gráfica 20 muestra comparativamente la calificación de las competencias

generales, en ella se puede observar que los graduados consideran que el grado en

que son requeridas en su ejercicio en su mayoría es superior al grado en que fueron

adquiridas en su formación académica.

Gráfica 20. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas

en la universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los

graduados





83

Promedio de Calificación de 1 a 5

Las competencias generales que los graduados consideran con mayor diferencia

entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que

deben fortalecerse a corto plazo, son:


2. Capacidad creativa e innovadora





84

Las competencias que los graduados consideran con menor diferencia entre lo

desarrollado y requerido y que se pueden definir como fortalezas son:


2. Responsabilidad social y compromiso ciudadano


Competencias específicas desarrolladas durante la carrera y requeridas en el ámbito

laboral.

Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 18) fueron en su

totalidad calificadas, por los Licenciados en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte con un promedio de 4,0 y las competencias

específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general de 4,3.

Según su valoración las más desarrolladas en la universidad son (Gráfica 21):

1. Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y


consecuentes con ello

2. Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices

La competencia menos desarrollada (Gráfica 21), es:

Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo

La competencia más requerida en el campo laboral (Gráfica 21) es:

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y


consecuentes con ello.

Tabla 21212120. Promedio en la valoración de las competencias Específicas realizada por los

graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas





85

Competencias Específicas

Graduados

Desarrollada

s

Requerida

s

1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo

3,9 4,3

2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte

4,0 4,3

3 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices

4,1 4,1

4

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello

4,2 4,4

PROMEDIO 4,0 4,3

La Gráfica 21 muestra comparativamente la calificación de las competencias

específicas, en ella se puede observar que al igual que con las competencias

generales, los graduados consideran que en su mayoría el grado en que son

requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron adquiridas en

su formación académica.

Gráfica 21. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la

universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los graduados

Promedio de Calificación de 1 a 5

Los promedios dados por los graduados a las competencias específicas en cuanto a

lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias considerables lo





86

que permite concluir que las competencias adquiridas en su proceso de formación

les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida laboral.

Valoración del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes

Los graduados dan una alta calificación a la calidad de la Licenciatura de Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes (Gráfica 22), la

suma de los promedios indica que el 76% de ellos la califican como alta y muy alta,

un 20% consideran que su calidad es media y solo un 4% como baja.

Gráfica 22. Calificación de los graduados acerca de la calidad del Licenciatura de Educación

Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes

En cuanto a la capacidad de respuesta que el programa tiene ante las necesidades

de los graduados (Gráfica 23), estos consideran que es alta y muy alta en un 46%,

media en un 42%, mientras que baja y muy baja en un 12%.

Gráfica 23.Capacidad de respuesta a las necesidades de los graduados

Utilidad de lo aprendido en la carrera para el trabajo

La mayoría de graduados han valorado como alta y muy alta la utilidad de lo

aprendido durante la carrera (Gráfica 24) con respecto a: favorecer el desarrollo

personal (77,9%) y asumir las responsabilidades profesionales (64,4%), un menor

número de egresados le dan estas calificaciones a: aportar al desarrollo económico y

social del país (48,3%) y encontrar un trabajo adecuado después de terminar sus

estudios (39%).





87

Gráfica 24. Valoración de la Utilidad de lo aprendido durante la carrera

* Suma de promedios valoración alta y muy alta

Estudios posteriores

Los estudios posteriores a su profesionalización, realizados por los graduados,

reflejan el interés o la necesidad en una formación continua o permanente que les

otorga beneficios en la vida laboral y les permite hacer frente a los requerimientos de

un mundo cada vez más globalizado y competitivo.

Tipo de estudio posterior al egreso

La información obtenida (Gráfica 25) revela que un buen número de graduados ha

realizado estudios posteriores, 49 de ellos tuvieron la posibilidad de complementar

su formación con educación continuada (cursos cortos, talleres), 19 realizaron una

maestría, 28 diplomado, 12 tienen especialización, 1 doctorado y 6 otra carrera de

pregrado, 2 estudiaron una carrera técnica o tecnología y quienes no han realizado

estudios posteriores suman 31.

Gráfica 25. Estudios de postgrado realizados por los graduados del Licenciatura de

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de

la Universidad de Caldas





88

Porcentaje por número de eventos. Varios graduados realizaron más de un estudio de postgrado.

Competencias Generales y específicas valoradas por los empleadores

Los empleadores han calificado las mismas competencias generales y específicas

que los graduados del Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación

Física, Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas. De igual manera, lo han

hecho desde dos perspectivas. Han valorado el grado en que los graduados de la

universidad poseen las competencias y el grado en que en su empleo son

requeridas. La escala de valoración es la siguiente: 1: Muy baja; 2: Baja; 3: Media;

4: Alta; 5: Muy alta

Competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica y

requeridas en el ámbito laboral

Las competencias generales adquiridas en el proceso de formación académica

(Tabla 21) fueron calificadas por los empleadores con un promedio general de 3,8.

Según su calificación, las más desarrolladas (Gráfica 29), son:

1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales


3. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

4. Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes



Las competencias generales requeridas en el ámbito laboral (Tabla 19) fueron

calificadas por los empleadores con un promedio general de 4,4, según su

valoración la más requerida (Gráfica 29), es:





89

Compromiso ético

La competencia menos requerida (Gráfica 29), es: 1. Capacidad de comunicación en un segundo idioma

Tabla 22222221. Valoración promedio de los empleadores sobre las Competencias

Generales

Competencias Generales

Empleadores Desarrolladas

Requeridas

1 Capacidad de comunicación en un segundo idioma 2,6 3,2

2 Capacidad de abstracción, análisis y síntesis 3,6 4,4

3 Capacidad de exponer las ideas por medios escritos 3,6 4,5

4 Capacidad para identificar, plantear y resolver problemas 3,7 4,3

5 Capacidad creativa e innovadora 3,8 4,4

6 Capacidad para asumir responsabilidades y tomar decisiones

3,8 4,4

7 Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión

3,8 4,6

8 Capacidad de utilizar herramientas informáticas básicas

(procesadores de texto, hojas de cálculo, correo electrónico, etc)

3,8 4,3

9 Responsabilidad social y compromiso ciudadano 3,9 4,6

10 Capacidad de aprender y actualizarse permanentemente 3,9 4,4

11 Capacidad de trabajo en equipo y entendimiento interpersonal

3,9 4,6

12 Capacidad de pensamiento crítico e independiente 4,0 4,5

13 Habilidades para buscar procesar y analizar información de diversas fuentes

4,1 4,6

14 Capacidad de comunicarse oralmente con claridad 4,2 4,6

15 Compromiso ético 4,2 4,7

16 Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos multiculturales

4,2 4,6

PROMEDIO 3,8 4,4

La Gráfica 29 muestra comparativamente la calificación de las competencias

generales, en ella se puede observar que los empleadores consideran que el grado

en que son requeridas en su ejercicio laboral es superior al grado en que fueron

adquiridas en su formación académica.

Gráfica 26. Promedio de calificación de las competencias generales desarrolladas en la

universidad y requeridas en el ámbito laboral, calificadas por los empleadores





90

Las competencias generales que los empleadores consideran con menor diferencia

entre lo desarrollado y lo requerido y que se convierten en fortalezas para los

Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y

Deporte son:

1. Capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales

2. Capacidad de comunicarse oralmente con claridad

Las competencias generales que los empleadores consideran con mayor diferencia

entre lo desarrollado y lo adquirido y que se pueden marcar como aquellas que

deben fortalecerse a corto plazo, son:

3. Capacidad de exponer las ideas por medios escritos

4. Capacidad para entender el entorno en el que ejerce la profesión





91


Competencias Específicas adquiridas en el proceso de formación académica y

requeridas en el ámbito laboral

Las competencias específicas desarrolladas en la carrera (Tabla 20) fueron

calificadas, por los empleadores de los Licenciatura en Educación Básica con

énfasis en Educación Física, Recreación y Deporte con un valor promedio de 4,4 y

las competencias específicas requeridas fueron calificadas con un promedio general

de 4,5

Según su valoración la más desarrollada (Gráfica 27), es:




Las competencias más requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:


Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la

educación física, la recreación y el deporte

Las competencias menos requeridas en el campo laboral (Gráfica 27) son:






92

Tabla 23232322. Promedio en la valoración de las competencias específicas

los empleadores

Competencias Específicas

Empleadores Desarrolladas Requeridas

1 Capacidad para organizar, comunicar y evaluar procesos pedagógicos de campo 4,1 4,2

2 Capacidad para gestionar la participación de los estudiantes en el área de la educación física, la recreación y el deporte 4,4 4,6

3

Capacidad para identificar conocimientos previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la educación física consecuentes con ello 4,4 4,4

4 Capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices 4,6 4,7

Promedio 4,4 4,5

Gráfica 27. Promedio de calificación de las competencias específicas desarrolladas en la

universidad y requeridas en el ámbito laboral, dado por los empleadores

Los empleadores consideran que la Capacidad para identificar conocimientos

previos y habilidades motrices y construir procesos de formación en el área de la

educación física consecuentes con ello es una competencia que fue desarrollada en

la universidad en el mismo grado del que es requerida en el campo laboral.





93

Los promedios dados por los empleadores a las competencias específicas en

cuanto a lo desarrollado y a lo requerido no presentan entre ellos diferencias

considerables lo que permite concluir que las competencias adquiridas en su

proceso de formación les han facilitado un desempeño favorablemente en su vida

laboral.

Al comparar las calificaciones dadas a las competencias generales tanto

empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es la

competencia mas desarrollada y la más requerida por estos profesionales, al igual

que coinciden en afirmar que otra competencia muy desarrollada en su proceso de

formación es la capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales.

Para los dos grupos encuestados la competencia general menos desarrollada y

menos requerida es la capacidad de comunicación en un segundo idioma, podemos

afirmar que esta esta carencia en el manejo de una segunda lengua es una

característica generalizada no solo en todos los recién graduados de la universidad

de caldas sino en todos los profesionales recién graduados del país.

Es bien claro que Colombia es un país con un bajo nivel de bilingüismo, por lo tanto

el dominio de una segunda lengua se convierte en una de las competencias más

importantes a desarrollar en el recurso laboral y es una competencia que según los

requerimientos del sector productivo es indispensable en los nuevos profesionales,

Afirmación totalmente contraria de lo que consideran los empleadores y graduados

encuestados quienes califican esta competencia general de bilingüismo como la

competencia menos requerida en el ámbito laboral, olvidando que el desarrollo de

esta capacidad permite “insertar el país en los procesos de comunicación universal,

en la economía global y en la apertura cultural, con estándares internacionalmente

comparables”115.

El Ministerio de Educación Nacional en búsqueda de soluciones creó el programa

Nacional de Bilingüismo116 como un proyecto estratégico para la competitividad. Se

establece que los desempeños mínimos de un graduado de educación superior son

los correspondientes al nivel B1 de los estándares de competencia en lengua

extranjera definidos para el país. Además una de las metas del Ministerio de

115 COLOMBIA APRENDE. La red del conocimiento. Programa Nacional de Bilingüismo. 2004. [en línea]. <http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/article-158720.html> [citado en 5 de octubre de 2011. 116 MINISTERIO DE EDUCACIÖN NACIONAL. Propuesta para lineamientos para la formación por competencias en educación superior. 14-17 p.

http://www.colombiaaprende.edu.co/html/productos/1685/article-158720.html





94

educación en Cabeza de su nueva Ministra Gina Parody es que Colombia sea la

más educada para el 2025, lo cual se pretenden conseguir desarrollando cinco

líneas de acción entre las cuales se encuentra la de Colombia bilingüe

Por otro lado, El estudio de la valoración hecha por empleadores y graduados a las

competencias específicas indica que para ambos grupos la competencia más

desarrollada es la capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices,

pero no coinciden en considerarla la más requerida, solo los empleadores le dan

esta valoración.

Tanto empleadores como graduados consideran que la competencia menos

desarrollada y menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar

procesos pedagógicos de campo

Valoración del desempeño profesional de los graduados de la Licenciatura de

Educación Básica con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes de la

Universidad de Caldas: grado de satisfacción de los empleadores.

Los empleadores califican la satisfacción con el desempeño profesional de los

graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes (Gráfica 28) como alta y muy alta con un 70% y 20%

respectivamente, porcentajes que reflejan el buen desempeño que los graduados de

este programa desarrollan en las instituciones en las que laboran.

Gráfica 28. Grado de satisfacción de los empleadores con el desempeño profesional de los

graduados de la Licenciatura de Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes de la Universidad de Caldas





95

Desempeño de los estudiantes en las pruebas Saber-Pro 2011- 2013

Finalmente se muestra el desempeño de la Licenciatura de Educación Básica con

énfasis de la Universidad de Caldas en los resultados de las pruebas Saber-Pro de

los años 2011 a 2013 (Tabla 23 y 24).

En las pruebas generales que allí se evalúan se observa que los promedios

obtenidos por los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física, Recreación y

Deportes de la Universidad de Caldas comparados con los promedios del grupo de

referencia son:

Mayores en: Razonamiento cuantitativo 2011-2, 2013-1; Escritura 2011-2;

Lectura crítica 2011-2; Solución de problemas 2011-1.

Iguales en: Razonamiento cuantitativo 2012; Escritura 2011-1; Inglés 2011-

1, 2011-2, 2013-1; Pensamiento crítico 2011-1.

Menores en: Razonamiento cuantitativo 2013-2; Escritura 2012,2013-

1,2013-2; Ingles 2012, 2013-2; Lectura crítica 2011-1; 2012, 2013-1, 2013-2;

Competencias ciudadanas 2012, 2013-1, 2013-2.

Comparados con el promedio nacional siempre son porcentajes menores excepto en

escritura en 2011-2 que esta tres puntos por encima y en lectura Crítica en 2011-2

que son similares.

Tabla 24242423. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013

Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos de Competencias Genéricas de las pruebas Saber Pro 2011 a 2013

Grupo de Referencia: Educación

AÑO: 2011-1 2011-2 2012 2013-1 2013-2

RAZONAMIENTO CUANTITATIVO

Nacional - 10,0 10,0 10,0 10,1

Gr. Referencia - 9,6 9,5 9,5 9,6

Lic. Educ Física - 9,8 9,5 9,6 9,5

ESCRITURA

Nacional 10,0 10,0 10,0 9,9 10,1

Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 9,9 10,0

Lic. Educ Física 10,0 10,3 9,6 9,8 9,8

INGLÉS

Nacional 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1

Gr. Referencia 9,8 9,9 9,9 9,8 9,9

Lic. Educ Física 9,8 9,9 9,6 9,8 9,6

LECTURA CRÍTICA

Nacional 9,6 10,0 10,0 10,1 10,1

Gr. Referencia 9,5 9,8 9,7 9,8 9,8

Lic. Educ Física 9,3 10,0 9,5 9,4 9,5

COMPETENCIAS CIUDADANAS





96

Nacional - - 10,0 10,0 9,9

Gr. Referencia - - 9,6 9,5 9,6

Lic. Educ Física - - 9,5 9,3 9,2

SOLUCIÓN DE PROBLEMAS

Nacional 10,2 - - - -

Gr. Referencia 9,7 - - - -

Lic. Educ Física 9,9 - - - -

PENSAMIENTO CRÍTICO

Nacional 10,2 - - - -

Gr. Referencia 10,0 - - - -

Lic. Educ Física 10,0 - - - -

Los promedios para las pruebas de los módulos específicos comparados con los

grupos de referencia son mayores en Enseñar 2011-1; Formar 2011-2; los demás

son promedios inferiores. Y comparados con el promedio Nacional solo presentan

porcentaje superior en enseñar 2011-1.

Tabla 25252524. Puntaje promedio comparado pruebas Saber PRO 2011-2013

Promedios comparados de los estudiantes de la Licenciatura en Educación Física en los módulos Específicos comparados con el Nacional y el Grupo de Referencia

2011 a 2013

AÑO: 2011-1 2011-2 2012-1 2012-2 2013-1 2013-2

ENSEÑAR

Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0

Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0

Lic. Educ Física 10,2 9,8 9,8 9,6 9,8 9,7

EVALUAR

Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0

Gr. Referencia 10,0 10,1 10,1 10,1 10,1 10,1

Lic. Educ Física 9,7 9,6 9,7 9,7 9,9 9,8

FORMAR

Nacional 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0

Gr. Referencia 10,0 10,0 10,0 10,1 10,0 10,0

Lic. Educ Física 9,7 10,3 9,9 9,6 9,7 9,7

ENSEÑAR,EVALUAR Y FORMAR

Nacional - - 10,0 10,0 10,0 10,0

Gr. Referencia - - 10,0 10,1 10,1 10,0

Lic. Educ Física - - 9,8 9,6 9,8 9,7





97

SÍNTESIS CONCLUSIVA

Al finalizar el estudio sobre la pertinencia de la Licenciatura en Educación Básica

con énfasis en Educación Física, Recreación y Deportes se obtienen las

siguientes conclusiones generales:

La Licenciatura en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deportes se encuentra incluido en el área de Ciencias de la

educación a nivel nacional y ocupa un cuarto lugar en número de graduados

en 2012.

El departamento de Caldas registra el primer puesto en números de

graduados entre los años 2001 a 2012 en el área, en relación con los demás

departamentos de la eco-región; el departamento con menor participación lo

tiene el departamento del Quindío.

La mayoría de los graduados se encontraba laborando al momento de la

aplicación de la encuesta, un alto porcentaje de estos ejercen en el área

específica de su profesión. Más de la mitad de los graduados encuestados

que laboran actualmente se encuentran ubicados en el departamento de

Caldas; Manizales es el municipio que concentra el mayor porcentaje de

estos graduados, lo que indica que existen oportunidades laborales para

ellos en la zona de influencia de la Universidad.

Los empleadores e instituciones consultadas que tienen una estimación del

número requerido de profesionales en el área en los próximos cinco años en

su mayoría consideran que las necesidades futuras no superan los cinco

Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte.

La trayectoria laboral de los graduados indica que la mayoría tardo menos

de un año para encontrar un trabajo relacionado con su profesión, solo un

1% de graduados afirma haber trabajado la mayor parte del tiempo en una

área no relacionada con su formación profesional y el 8% aún se encuentra

desempleado





98

Un considerable porcentaje de graduados afirma haber trabajado la mayor

parte del tiempo en un área relacionada con su formación profesional, un

porcentaje más bajo desempeñaba cargos en actividades no relacionadas a

la vez que ejercía su profesión, menos de un 5% ha estado desempleado la

mayor parte del tiempo.

El mayor porcentaje de empresas en las que laboran los graduados son del

sector privado, además se concentran en su mayoría en empresas a nivel

municipal y tienen una vinculación laboral directa con la institución en la cual

prestan sus servicios.

El grado satisfacción que presentan los graduados frente a los beneficios

que han obtenido al ejercer su profesión en ningún caso supera el 50%, los

puntos con promedios más altos de satisfacción los tienen la posición

profesional alcanzada, la oportunidad de beneficios sociales que mejoran su

calidad de vida y la oportunidad de desarrollo profesional (ascensos,

capacitación).

La calidad del programa han sido valorada por la mayoría de los graduados

con calificación alta y muy alta. y afirman en su mayoría que la capacidad de

respuesta que tiene el programa ante las necesidades de los graduados ha

sido entre alta y media.

Para los graduados la utilidad que ha tenido en el campo laboral lo

aprendido durante la carrera para favorecer el desarrollo personal, asumir

las responsabilidades profesionales.

Un alto número de graduados ha realizado estudios posteriores, en su

mayoría educación continuada (cursos cortos, talleres), seguido por

diplomados, maestría y especialización muy pocos doctorado y otra carrera

de pregrado.

Los graduados y los empleadores consultados consideran que el grado en

que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en Educación Física,

Recreación y Deporte de la Universidad de Caldas adquirieron las

competencias generales y específicas en su formación académica es menor

al grado en que son requeridas en el ejercicio profesional, lo que significa

que la preparación recibida en la universidad para la vida laboral en cuanto a

las competencias evaluadas no es totalmente satisfactoria para ambos

grupos.





99

Los empleadores dan mejores calificaciones en promedio que los graduados

al grado en que los Licenciados en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte adquirieron las competencias y al

grado en que estas son requeridas en su ejercicio laboral.

Tanto empleadores como graduados consideran que el compromiso ético es

la competencia más desarrollada y la más requerida, otra competencia que

para ambos es muy desarrollada en su proceso de formación es la

capacidad para aceptar las diferencias y trabajar en contextos

multiculturales.

Para los dos grupos encuestados la competencia general menos

desarrollada en la universidad y la menos requerida es la capacidad de

comunicación en un segundo idioma.

Para ambos grupos la competencia específica más desarrollada es

capacidad para demostrar gestos técnicos y habilidades motrices pero no

coinciden en considerarla la más requerida, solo los egresados le dan esta

valoración, ambos consideran que la competencia menos desarrollada y

menos requerida es la capacidad para organizar, comunicar y evaluar

procesos pedagógicos de campo.

Los empleadores se encuentran altamente satisfechos con el desempeño

profesional de los Licenciatura en Educación Básica con énfasis en

Educación Física, Recreación y Deporte , evidenciándolo en la calificación

dada y en los comentarios realizados por ellos en la encuesta realizada.





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