ESTUDIO DEL SECTOR TICS COLOMBIANO
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ESTUDIO DEL SECTOR TICS COLOMBIANO Jefatura de Inteligencia de Negocio - Coordinación de Inteligencia Externa Fecha: Septiembre 2021
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ESTUDIO DEL SECTOR TICS COLOMBIANO
Jefatura de Inteligencia de Negocio - Coordinación de Inteligencia Externa
Fecha: Septiembre 2021
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Contenido
1. Introducción .................................................................................................................... 2
2. Descripción del estudio ........................................................................................................... 2
3. Descripción del sector ..................................................................................................... 3
3.1 Características del sector: .......................................................................................................... 3
3.2 Comportamiento económico del sector .................................................................................... 4
3.3 Comportamiento del sector en el mercado financiero ............................................................. 5
4. Análisis de la demanda ................................................................................................... 8
4.1 Análisis histórico de la demanda ............................................................................................... 9
4.2. Análisis de demanda actual y futura ...................................................................................... 11
5. Análisis de la Oferta ...................................................................................................... 13
5.2 Análisis de la oferta interna ..................................................................................................... 15
5.3 Análisis de la brecha digital ..................................................................................................... 17
5.4 Conpes de Reactivación Económica en temas de desarrollo digital. ...................................... 20
5.5 Proyectos de inversión MINTIC 2021...................................................................................... 23
6. Normatividad del sector de las TICS ............................................................................. 25
7. Conclusiones ................................................................................................................. 25
8. GLOSARIO DE TERMINOS .............................................................................................. 27
9. FUENTES DE INFORMACION ......................................................................................... 28
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ESTUDIO DEL SECTOR DE LAS TECNOLOGIAS Y COMUNICACIONES (TICS)
COLOMBIANO
1. Introducción
El presente documento muestra un breve repaso de la situación actual del sector de las
tecnologías de información y comunicaciones en Colombia. Este sector cuenta con gran
potencial, bajo el propósito de convertir a Colombia en una sociedad digital que se destaque en
Latinoamérica y en el mundo, en la que todos los ciudadanos del territorio, bien sea de zonas
urbanas o rurales, están conectados con calidad, seguridad y sostenibilidad.
Se pretende corroborar la hipótesis de que el sector de las TICS en Colombia presenta
importantes oportunidades de negocio para Findeter en todos los subsectores y proyectos, como
son: hogares conectados, zonas digitales, centros digitales, fibra óptica, cable submarino y
conectividad a alta velocidad, entre otros.
El plan estratégico “El futuro digital es de todos” busca generar una relación más eficiente,
efectiva y transparente entre mercados, ciudadanos y estado. Por la importancia que ha cobrado
el sector en los últimos años y la necesidad de modernizar al país en este aspecto, se debe
analizar profundamente las oportunidades actuales y futuras que permitan brindarle nuevas
brechas de mercado a la entidad, con miras a fortalecer a la presencia en el sector de las TICS.
2. Descripción del estudio
Luego de analizar diferentes fuentes de información, tales como el Plan TIC 2018-2022 y
documentos de MINTIC, Comisión de regulación de comunicaciones – CRC, DANE, y
diferentes reportes de operadores de redes de servicios y telecomunicaciones del sector, se pudo
evidenciar las necesidades del sector en términos de insumos, infraestructura, servicios e
interfaz los cuales son elementos principales del ecosistema digital.
Lo anterior dirigido a las directivas del área comercial de Findeter, con miras a la realización
de un análisis que permita concluir si de la mano del ministerio de tecnologías de la información
y las comunicaciones, se lanza una línea de crédito con tasa de redescuento, además de brindar
el apoyo técnico necesario para sus proyectos.
La pandemia global COVID-19 ha exigido el máximo desempeño de las redes, al tener que
garantizar la conectividad del país. Por ello, su financiamiento debe dirigirse a la promover el
desarrollo del país y las regiones, su sostenibilidad y garantizar la conectividad, que
posteriormente se traducirá en la contribución a la reducción brechas digitales.
En este sentido, el modelo de negocio de Findeter debe adaptarse para anticipar y gestionar las
necesidades en este sector en los territorios y mediante este estudio enfocado en 7 componentes
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de las TIC: cloud computing, software, hardware, transacciones digitales, tecnología de
comunicaciones, acceso a internet, digital data.
3. Descripción del sector
El sector de las TICS, hace referencia a la digitalización del estado y la adopción de procesos
productivos que cumplan con los estándares más avanzados en términos tecnológicos. El sector
de las tecnologías de información y comunicaciones, de acuerdo con el Ministerio TIC es
promotor de programas y proyectos que fortalecen las competencias ciudadanas digitales de
acuerdo con el contexto de cada región y establece alianzas público-privadas bajo un modelo
que le genera desarrollo al país.
En la actualidad, el MINTIC trabaja en diferentes frentes, en los cuales se deben identificar
proyectos para prestar asistencia técnica y financiación, tales como:
• Proyecto de hogares conectados, que tiene como meta conectar cerca de 500.000
hogares de bajos recursos del país, masificando el uso de internet fijo a bajo costo.
• Las zonas digitales en donde los colombianos pueden tener acceso gratuito al servicio
de internet los 7 días a la semana.
• Los centros digitales, desde donde se pretende brindar internet a las comunidades
rurales y apartadas en 32 departamentos del país.
• El proyecto nacional de fibra óptica para ampliar la infraestructura de fibra óptica con
puntos de llegada a las cabeceras de cada uno de los municipios beneficiados del
proyecto.
• El proyecto de cable submarino, que tiene como objeto la instalación de 824 kms. de
cable para conectar la isla de san Andrés con el territorio continental colombiano hasta
diciembre de 2025.
• Por último, el proyecto nacional de conectividad a alta velocidad que conecta a 28
cabeceras municipales y 19 áreas no municipalizadas.
• Automatización del estado colombiano.
3.1 Características del sector:
El sector tecnológico y de comunicaciones, se encuentra en un proceso de reactivación luego de
la contingencia del COVID-19, en donde se demostró la importancia de un sistema digital
moderno y que abarque gran parte del territorio nacional.
Es por este motivo que a través del paquete de reactivación económica del Ministerio TIC se
destinarán $950 mil millones COP, con el cual se busca beneficiar a un millón de personas en el
país. Este segmento, está conformado por empresarios, emprendedores, jóvenes, medios de comunicación y ciudadanía en general. Además, este paquete cuenta con 11 proyectos que ponen
en marcha la reactivación del sector luego de la reactivación económica. El sector actualmente
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cuenta con tres tipos de proyectos principales, que son eje de digitalización del país y con los que
se busca seguir con la modernización de este.
El primero de estos es la transformación digital, que según el Ministerio TIC, busca
principalmente promover el uso intensivo de las tecnologías de la información y comunicaciones,
con programas dirigidos a la mayor utilización de las TIC en procesos productivos, promocionar
el comercio electrónico, implementar la tecnología en los procesos productivos de las micro,
pequeñas y medianas empresas y su cadena de valor asociada y por ultimo incrementar la
productividad y competitividad en mercados globales .
El segundo sector es la capacitación de programadores, vislumbrando las oportunidades
demandadas en donde es evidente que existe una necesidad de profesionales especializados en el
ámbito que no se encuentran en la actualidad. El año anterior, a través del Ministerio TIC, se
capacito en ciencia de datos a 1.386 colombianos y conto con una inversión de más de 10 mil
millones COP.
El tercer y último proyecto, es la conectividad del país a través de fibra óptica y con lo que se
busca conectar a más de 788 municipios del país. Si bien, ya hay proyectos que han logrado la
introducción de la conectividad en territorios del país, todavía existen brechas de mercados que
pueden ser atacadas por Findeter, teniendo en cuenta que todavía hay 287 municipios que no
hacen parte de los proyectos de alta velocidad y fibra óptica liderados por el Ministerio de las
TIC.
3.2 Comportamiento económico del sector
El sector de las TIC,s que en la última década ha mantenido una participación promedio en el PIB
del 3,0%, con variaciones leves y fluctuaciones pro cíclicas respecto al Producto Interno Bruto y
del cual se espera mayor crecimiento en la economía colombiana, no ha logrado fortalecerse con
los diferente planes y programas que adelantan los gobiernos nacionales, sin embargo aporta en
materia de generación de empleos más de 120 mil oportunidades de ocupación con tendencia al
alza en las diversas actividades del sector.
Tasa de desempleo (noviembre 2020): 13,3% lo que significó un aumento del 4% en relación al
mismo periodo del año anterior.
PIB: En el tercer trimestre del año 2020, el Producto Interno Bruto decreció en un 9% en relación
con el mismo periodo del año 2019.
De acuerdo con el DANE, el valor agregado del sector asciende los 34,6 billones COP (2019)
presentando un crecimiento del 3,5% con relación al año inmediatamente anterior.
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Para el año 2017, el sector de las TIC representaba el 3,8% del total de la producción del país.
(PIB).
Una importante preocupación del sector es el aspecto regulatorio para operar empresas de
tecnología en el país, donde consideran que la carga tributaria es uno de los mayores obstáculos
para prolongar el crecimiento en esta industria; según el estudio adelantado por controles
empresariales (2018), la carga tributaria desestimula la inversión de las empresas en
transformación tecnológica, haciendo que la tecnología de punta no se pueda implementar
adecuadamente, relegando la transformación digital que es necesaria en la actualidad para el
desarrollo de los países.
3.3 Comportamiento del sector en el mercado financiero
El histórico de desembolsos por parte de Findeter para el sector, sin duda alguna es muy poco
teniendo en cuenta la importancia de este sector y sin mencionar el hecho de que con el pasar de
los años ha logrado tener un crecimiento acelerado en comparación con otros sectores.
El total de desembolsos por parte de Findeter en los últimos 11 años ha sido de $248,103 millones
COP de los cuales un 92.40% de estos se hicieron antes del año 2018.
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1E+10
2E+10
3E+10
4E+10
5E+10
6E+10
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Desembolsos para el sector TIC´S
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La distribución por regionales es la siguiente:
Regional Monto desembolsado
REGIONAL CENTRO $ 199.325
VICEPRESIDENCIA
COMERCIAL $ 20.842
ZONA EJE CAFETERO $ 10.437
REGIONAL
NOROCCIDENTAL $ 9.981
REGIONAL CARIBE $ 5.338
REGIONAL PACIFICO $ 2.093
ZONA NORORIENTAL $ 85
Total $ 248.103
La distribución de los desembolsos por departamento es la siguiente:
Departamento Monto desembolsado
DISTRITO CAPITAL $ 161.920
SAN ANDRES Y PROVIDENCIA $ 34.350
CUNDINAMARCA $ 15.100
ANTIOQUIA $ 9.815
CALDAS $ 9.437
RISARALDA $ 7.630
VALLE DEL CAUCA $ 2.935
BOLIVAR $ 2.200
ATLANTICO $ 2.001
SANTANDER $ 885
MAGDALENA $ 800
NARIÑO $ 718
BOYACA $ 310
Total $ 248.103
Los montos desembolsados por año por Findeter son:
Año Monto desembolsado
2021 $ 943
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2017 $ 1.304
2018 $ 1.500
2019 $ 2.000
2016 $ 7.544
2014 $ 10.923
2020 $ 14.411
2013 $ 20.800
2011 $ 39.571
2012 $ 47.383
2010 $ 49.374
2015 $ 52.350
Total $ 248.103
Los desembolsos por usos son:
Uso Monto desembolsado
Capital Trabajo $ 76.276
Inversión $ 161.047
Sustitución Deuda $ 10.780
Total $ 248.103
Los desembolsos por línea son:
Programa de financiación Monto desembolsado
L.E. - Ciudades Sostenibles y emblemáticas Diamante - T.1 $ 937
L.E. - Desarrollo Sectorial $ 31.263
L.E. - Política Contracíclico $ 7.500
L.E. COMPROMISO COLOMBIA _ CAPITAL DE TRABAJO $ 8.390
L.E. COMPROMISO REACTIVACIÓN COLOMBIA TRAMO 1 $ 2.982
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L.E. COMPROMISO REACTIVACIÓN COLOMBIA TRAMO 3 $ 2.282
RO-RA ORDINARIOS RDCTO.AUTOMATICO $ 176.749
T.C. - Infraestructura Sostenible Decreto 2048 $ 18.000
Total $ 248.103
4. Análisis de la demanda
El desarrollo de nuestros mercados regulados aún tiene gran terreno por ganar, en la medida que la
evolución de los servicios de telecomunicaciones a nivel mundial continúa presentando crecimientos
en usuarios a excepción de la telefonía fija. El mayor crecimiento en usuarios se da en Internet móvil
(18,6% de crecimiento anual equivalente en los últimos 4 años), lo cual sin dudarlo será una tendencia
en Colombia para los años venideros teniendo en consideración los efectos de la subasta de la banda
de 700 MHz para servicios móviles.
Esto es consecuente con lo que viene sucediendo en la mayoría de los países en vías de desarrollo, lo
cuales presentan mayores tasas de crecimiento que los países desarrollados entre 2015 y 2019 (20%
y 7,5% de crecimiento anual equivalente respectivamente).
Así mismo, el gasto de los hogares en TIC muestra una tendencia estable en los últimos años, pero
requiere de un acceso generalizado para consolidarse como un servicio esencial. Dentro del reporte
que presentamos en 2020, tenemos cifras muy interesantes de desarrollo sectorial.
El IPC del sector es menor que el del consolidado nacional (2,73% en el sector Comunicaciones TIC
vs 3,8% nacional para 2019).
El consumo de datos por terminal móvil se ha incrementado en Colombia un 292,5% entre 2016 y
2019 pasando de 293 MB por mes por usuario a 1.150 MB. Esto último implica un crecimiento en la
demanda del servicio, pero también revela la necesidad de seguir creciendo en competencia e
inversión en el sector.
En cuanto al mercado de servicios móviles, el reporte nos indica que el despliegue de estaciones base
para 4G alcanzó las 15.395 estaciones desplegadas en 2019, siendo la única tecnología que aumentó
el número de estaciones con respecto al año 2018, soportando la migración tecnológica del país
Las redes 4G son las más utilizadas para acceder a internet móvil con 21,1 millones de accesos en
2019, más que las tecnologías 2G y 3G sumadas. Esto corresponde al 67% de los accesos totales a
internet móvil.
En el último año, el tráfico promedio por usuario en la modalidad de suscripción fue de 4,73 GB, un
41% más que en el 2018. En contraste, el tráfico promedio por usuario en la modalidad de demanda
fue de 0,71 GB.
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En el año 2019, se contabilizaron un total de 66,28 millones de líneas de voz móvil, lo que significa
una penetración en el país del 134%. De estas líneas el 21,2% corresponde a la modalidad pospago y
el restante 78,8% a la modalidad prepago.
El precio por gigabyte de consumo de Internet en el país ha disminuido en los últimos años, pasando
de corresponder al 0,55% del PIB per cápita nacional (ajustado por paridad del poder adquisitivo) en
2016 a 0,15% en 2019, esto es, una disminución de las dos terceras partes.
El incremento de tráfico de Internet en Colombia por causa del confinamiento asociado al COVID-
19 ha sido del 38,6% (mes de marzo respecto a febrero de 2020) respecto a los niveles de consumo
residencial y corporativo observados antes de la pandemia.
Con estas cifras del mercado de servicios móviles podemos deducir que es un sector en crecimiento,
y que no es viable descansar en el objetivo primordial de terminar el despliegue de redes para la
prestación de los servicios.
Los accesos de internet fijo en Colombia llegaron a 6,95 millones al cierre de 2019, representando
ello una penetración del 39,7% a nivel de hogares. El 18,3% de los accesos clasificaban como de
banda ancha (velocidad de bajada mayor o igual a 25Mbps y de subida mayor o igual a 5Mbps),
mientras que el 6,8% eran de ultra banda ancha (velocidad de bajada mayor o igual a 50Mbps y de
subida de 20Mbps).
El número de líneas de telefonía fija en Colombia era de 7,01 millones al cierre de 2019, de las cuales
5,7 millones (82%) eran residenciales. Así, la tasa de penetración residencial del servicio era del 36%,
manteniéndose prácticamente inalterada durante los últimos cuatro años.
El número de conexiones de televisión por suscripción en Colombia llegó a 5,9 millones en 2019,
representando ello un crecimiento anual del 0,6%. Con esto, la tasa de penetración del servicio en
términos de hogares se ubicó en el 37%. Los ingresos percibidos por la prestación de este servicio
registraron un leve aumento del 0,6% en términos nominales, al pasar de $3,17 billones en 2018 a
$3,19 billones en 2019, aunque ello conllevó una contracción del 3,6%, en términos reales, de los
ingresos promedio por conexión.
A finales de 2019 había 1.588 emisoras de radiodifusión sonora registradas en Colombia, las cuales
percibieron $630 mil millones en ingresos. De estas, el 41,8% tenía una finalidad comercial en su
actividad, mientras que el 39,4% era de vocación comunitaria y el restante 18,8% era de interés
público.
4.1 Análisis histórico de la demanda
Colombia venía exhibiendo una senda de crecimiento económico positiva durante el último
quinquenio, luego del desplome en los precios del petróleo de 2015-2016. En efecto, a pesar de la
debilidad en la inversión que indujo dicha caída en las cotizaciones del crudo, el país promedió un
crecimiento del 2,4% en el lustro 2015-2019, jalonado por el consumo interno, el cual se expandió al
3,1% en promedio anual.
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Con esto, Colombia se ha posicionado como una de las economías sobresalientes de la región,
superando el crecimiento promedio de América Latina y el Caribe en los últimos años. Hacia adelante,
diversos analistas económicos nacionales e internacionales esperan que este desempeño continúe,
proyectando que la economía colombiana sea de las más resilientes a la crisis económica derivada de
la pandemia del COVID-19.
De forma similar, el sector TIC venía exhibiendo una vigorosa recuperación entre 2016 y 2018,
creciendo el doble que la economía nacional en 2018. Sin embargo, la no renovación del contrato
Vive Digital por parte del MinTIC, en el segundo semestre de 2019, frenó el ritmo del sector, que
venía creciendo por encima del 5% durante el primer semestre del año, con lo cual terminó registrando
una expansión del 0,8% anual para el 2019 como un todo.
Fuente: CRC
Con esto, el valor agregado del sector representó un 3,6% del PIB nacional.
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4.2. Análisis de demanda actual y futura
El Gobierno Nacional, por medio del Decreto 464 de 2020, declaró servicios esenciales las
telecomunicaciones, radiodifusión sonora, televisión y postales, con el fin de garantizar la prestación
de estos y que la población tenga facilidades de comunicación e información durante el Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica.
Por su parte, para garantizar el acceso a los servicios de telecomunicaciones, que fueron declarados
servicios públicos esenciales durante la emergencia que está generando el COVID-19, el Gobierno
Nacional, mediante el Decreto 540 del 13 de abril 2020, definió que los planes de servicios móviles
de voz y datos, en las modalidades de prepago y de pospago de hasta 2 UVT (71.214 pesos),
estuvieron exentos de IVA (hoy en 19 %) por cuatro meses⁷
Este año, la ministra anunció un paquete de reactivación económica del Ministerio TIC para mitigar
los efectos causados por la pandemia de COVID-19 a empresarios, emprendedores, medios de
comunicación, estudiantes y ciudadanía interesada en formarse en habilidades tecnológicas que
permitan innovar con nuevas formas de ingreso haciendo uso de las TIC.
El valor de este paquete de reactivación es de COP $950 mil millones y beneficiará a 1 millón de
personas. Dicha estrategia de reactivación la integran 11 programas: Línea de Crédito para Mipymes;
Vende Digital; Misión TIC; Centros de Transformación Digital Empresarial; Plan de Transformación
Digital de Medios; Plan de Trasformación Digital Mipymes; Apps.Co; Dominio.Co; Ciencia de
Datos, Hogares Conectados, y Plan Última Milla Móvil.
El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicación - MINTIC y Bancóldex, en vista
de los efectos negativos en las empresas del sector de tecnología de información y comunicación,
como consecuencia de la presencia del COVID19 en el país, han diseñado una solución de crédito
preferencial dirigida al mantenimiento del capital de trabajo de las micro, pequeñas y medianas
empresas mientras se supera la coyuntura actual, con las siguientes condiciones:
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En cualquier caso, esta oferta deberá contemplar una reducción en la tasa de interés a los beneficiarios,
en mínimo el 3% (300 pb) frente a la tasa plena que el intermediario hubiera aprobado para cada
operación específica en condiciones estándar de crédito.
El programa Vende Digital, que desde el 28 de diciembre del 2020 y hasta este viernes, 12 de febrero,
tendrá abiertas las convocatorias para acompañar a 20 mil emprendedores y mipymes para que
implementen canales de ventas digitales y contribuyan con su reactivación económica, con una
inversión de $34.644 millones.
El tercer proyecto bandera de reactivación, Misión TIC 2022, el cual también cierra sus inscripciones
este viernes, 12 de febrero, para que 50 mil colombianos de cualquier región del país aprendan
programación gratuitamente con las mejores universidades del país. La funcionaria explicó que en
total serán 100.000 colombianos los que serán formados antes de concluir el 2022. El programa tiene
una inversión de $87.656 millones.
La funcionaria recordó que hasta el momento ha beneficiado con créditos blandos a 21 empresarios
del sector TI de los departamentos de Cundinamarca (Bogotá), Antioquia, Santander, Valle del Cauca
y Meta. De estas, dos son micro, diez pequeñas y nueve medianas empresas, a las cuales se les han
desembolsado aproximadamente $4.320 millones para que sean invertidos en necesidades de capital
de trabajo".
Reactivación y Transformación Digital empresarial. De otro lado, existe una alianza entre el
Ministerio TIC e iNNpulsa Colombia para poner en funcionamiento 10 nuevos Centros de
Transformación Digital Empresarial (CTDE), dedicados a impulsar la reactivación económica del
país.
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A través de los CTDE, los empresarios reciben asesoría y acompañamiento técnico para implementar
tecnologías en sus procesos productivos con el objetivo de contribuir con el fortalecimiento de sus
negocios y facilitarles el proceso de reactivación económica. Con estos centros, ya son 24 CTDE que
están en operación en diferentes regiones del país y con los que se tiene la meta de atender a 10 mil
mipyme del país al finalizar 2021 a través de un presupuesto de $8.000 millones.
Los nuevos Centros están ubicados en la Cámara de Comercio de Cúcuta, la Cámara de Comercio de
Sogamoso, Acopi Regional Centro Occidente, Fenalco Meta y Llanos Orientales, la Cámara de
Comercio de Valledupar, Macondolab - Universidad Simón Bolívar, la Cámara de Comercio de
Tunja, la Cámara de Comercio del Piedemonte Araucano, la Corporación Universitaria del Meta y la
Universidad Santo Tomás de Bucaramanga.
Otros programas como Apps.co, que con una inversión de $24.311 millones hace realidad las ideas
de los emprendedores colombianos por medio de una oferta de cursos virtuales gratuitos que
fortalecen sus habilidades digitales. Así mismo, busca promover y potenciar la generación, creación
y consolidación de negocios a partir del uso de las TIC.
La entrega de 100.000 dominios gratuitos terminados en. Co por un año a emprendedores, mipymes,
comerciantes y empresarios. El programa tiene una inversión de $28 mil millones. "El .CO es nuestro
nombre de dominio, nuestra marca de país en la red y les permite a los colombianos fortalecer el
comercio electrónico de sus negocios y apoyar la reactivación económica", dijo la ministra.
Como parte de la estrategia de fortalecimiento a los medios de comunicación, existe la estrategia para
que el Fondo Único de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones financie, con más de
$85.000 millones, la implementación de planes, programas y proyectos para fomentar y apoyar a
transformación digital de los medios de comunicación.
El programa que capacitó en ciencia de datos y que graduó a 1.386 colombianos con una inversión
de $10.124 millones; lo mismo que Hogares Conectados que ha permitido que 303 mil familias de
estratos 1 y 2 accedan al servicio de internet fijo a bajas tarifas mensuales, varios de estos hogares
han reactivado sus negocios utilizando las redes sociales. Este proyecto tiene una inversión de
$465.000 millones.
Finalmente, se financió por $112.163 millones del programa de entrega de 165.000 chips de celular
a universitarios y emprendedores en este 2021, "para que puedan conectarse, seguir su proceso de
educación y encontrar nuevas fuentes de trabajo e ingreso".
5. Análisis de la Oferta
Las proyecciones para América Latina a causa de la pandemia indican que el mercado de
telecomunicaciones registrará una desaceleración de US$4,3 miles de millones en el año, lo que a su
vez representa disminución en el nivel de inversiones en el sector en el corto y mediano plazo. Por su
parte, la disminución en inversiones para el año en el sector en América Latina puede llegar hasta a
un 30% de acuerdo con Fitch Ratings, lo cual sumado a que aproximadamente el 60% de las
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inversiones corresponden a importaciones de equipos en economías de monedas más fuertes, las hace
más costosas en los periodos en los que se presentan depreciaciones de las monedas de la región.
En relación con los impactos en el tráfico total del servicio de Internet fijo y móvil agregado, se
destaca que éste se incrementó en los diferentes países motivado por las medidas de confinamiento y
distanciamiento social en respuesta a la pandemia, así como el consecuente aumento en las
modalidades de estudio y empleo remoto.
En lo que respecta al tráfico de Internet fijo y móvil causado por el aislamiento preventivo en el país,
este aumentó de un promedio mensual para los meses de enero y febrero de 1.589 millones de GB a
2.321 millones de GB para los meses de marzo a julio, representando un incremento de 46% para los
promedios analizados. La variación más alta se dio en el mes de marzo (38,6% respecto a febrero),
mes en el que la OMS declaró el brote de COVID-19 como una pandemia y tuvo lugar el primer aislamiento preventivo obligatorio en el territorio nacional (25 de marzo). Durante el segundo
trimestre del año 2020 se cursó un total de tráfico de 6.956 millones de GB, 1.679 millones de GB
más que en el primer trimestre del año, y que se atribuyen al aumento en el consumo de contenido de
entretenimiento, principalmente en las noches y los fines de semana.
OTT, con significado over-the-top (por encima de), designa los contenidos disponibles a través de
una conexión a Internet sin que el proveedor de Internet tenga influencia o control sobre los mismos.
La penetración de los servicios OTT muestra un crecimiento sostenido tanto para Colombia como
para la región. De acuerdo con cifras de Global Data, el país contaba con una penetración de 22,3%
en 2016 que ha venido incrementándose hasta alcanzar el 35% para 2019, mientras que, para América
Latina en su conjunto, la penetración fue de 20,1% a cierre de 2016 y de 31,1% para finales de 2019.
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5.2 Análisis de la oferta interna
En términos de la participación de mercado, se tiene que, al cierre de 2019, los operadores Claro,
Tigo y Movistar, concentraban el 93,1% de los accesos a Internet móvil y el 87,2% de las líneas de
telefonía móvil (ver Tabla 2).
Estos mismos operadores, más DirecTV, agrupaban el 91,2% de los accesos a TV por suscripción.
En materia de ingresos la distribución es similar, con los tres operadores con más participación de
mercado (Claro, Tigo y Movistar) percibiendo el 93,8% de los ingresos por Internet móvil y los
mismos operadores más DirecTV sumaron el 93,6% de los ingresos de TV por suscripción.
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Por el lado de los ingresos totales del sector TIC en el país, estos sumaron $21,1 billones en el año
2019, lo que significó un incremento del 2,2% respecto de los ingresos reportados en 2018,
destacándose principalmente el rubro de Internet móvil con un incremento de 20,1%.
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5.3 Análisis de la brecha digital
La brecha digital se define como “La diferencia que existe entre las personas (comunidades,
provincias, países, ...) que cuentan con las condiciones óptimas para utilizar adecuadamente las
tecnologías de la información y comunicación en su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las
mismas o que, aunque las tengan no saben utilizarlas” (ASETA – UIT, 2004).
El 80% de la población vive en municipios con penetración menor al 10% en servicios fijos de
Internet, televisión y telefonía.
En cobertura móvil el país ha logrado un avance muy significativo en 2G, y debe seguir avanzando
de manera acelerada en cobertura de redes de 4G.
La brecha digital es geográfica y económica. Sin embargo, la brecha existe en las zonas urbanas del
país y aún en sus principales ciudades.
La brecha digital además de estar asociada con pobreza (índice NBI), lo está a una mayor
concentración de la oferta. Donde hay menos penetración de los servicios, el índice de necesidades
básicas insatisfechas tiende a ser mayor, lo mismo que el índice de concentración (IHH).
Cerrar la brecha digital se convierte en un punto clave para masificar los beneficios de la economía
digital a toda la población. Esto se debe a que la principal barrera para acceder a la economía digital
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es el acceso, uso y apropiación de las TIC. Los costos de transacción en las economías disminuyen
significativamente cuando las personas tienen acceso a Internet. Por tanto, si una parte de la población
no tiene Internet, se quedará por fuera de estos beneficios, aumentando las brechas sociales y
económicas.
Ahora, bajo el contexto de una brecha digital (geográfica y económica), es conveniente considerar
los requerimientos básicos para reducirla o, incluso, eliminarla. En este sentido, a continuación, se
describen algunas consideraciones al respecto:
1. Es fundamental contar con la infraestructura de redes, desde la capacidad de transporte de
alta velocidad que conecte a todos los municipios, hasta las soluciones de último kilómetro,
que permitan que los hogares y ciudadanos accedan permanentemente a los servicios TIC
(principalmente Internet). Así mismo, se deben generar, simultáneamente, los incentivos a la industria y a sus agentes, para que esto efectivamente ocurra (penetración y asequibilidad),
permitiendo que la inversión se traduzca en acceso y servicio universal a la población,
indistintamente de la geografía o condición económica.
2. Para que lo anterior genere beneficios en la población, debe proveerse esta red de contenidos
y aplicaciones adecuados al ambiente de convergencia (multiplataforma), que promuevan la
preservación de la cultura y la identidad a nivel nacional, regional y local.
3. Teniendo en cuenta que las dimensiones de la brecha digital son social y económica, para
cerrarla es crucial la apropiación de las TIC para superar estas diferencias, para lo cual son
de gran relevancia los programas de e-educación, e-salud y e-gobierno, así como en materia
de agro, con énfasis en que el efecto de estos programas llegue a las comunidades rurales más
apartadas del país.
Los fondos públicos sectoriales (FONTIC y FONTV) han sido los encargados de promover el acceso
y servicio universal en el sector de las TIC y audiovisual.
La estructura y evolución financiera del FONTIC para el período 2010 – 2016, en general, se
considera sólida. Los ingresos del FONTIC fueron del orden de $986 mil millones en 2016, de los
cuales $568 mil millones provinieron de contraprestaciones, destacándose su crecimiento en forma
notoria, pues en 2010 fueron de $578 mil millones ($474 mil millones de contraprestaciones). Esto
es, el 3,1% de crecimiento anual constante promedio de los recursos provenientes de
contraprestaciones.
Los dos programas con mayor inversión de recursos fueron la ampliación programa de
telecomunicaciones sociales y la ampliación del programa computadores para educar, que han
representado respectivamente el 38,8% y el 20,5% del monto de inversión del FONTIC en el período
analizado, con inversiones aproximadas de COP $1,7 billones y COP $0,89 billones a pesos
constantes de 2016, respectivamente.
A través del programa de telecomunicaciones sociales se han desarrollado los proyectos de Kioscos
y Puntos Vive Digital, el Proyecto Nacional de Fibra Óptica (PNFO) y el Proyecto Nacional de
Conectividad de Alta Velocidad (PNCAV), con los cuales se ha mejorado el acceso universal y se
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logrará la conexión de todos los municipios del país, hecho que facilitará que pueda desplegarse el
servicio universal a partir de dichas redes.
Se debe consolidar los dos fondos públicos en una única entidad que garantice la adopción de una
política sectorial única, convergente, armonizada y de largo plazo y optimizar el apalancamiento
financiero de los recursos del fondo, por ejemplo, con una Tasa Compensada con Findeter.
Los proyectos por realizar para cerrar la brecha digital son:
• Proyecto Kioskos vive digital, con una inversión aproximada de 241.000 millones en el
primer año y de $63.000 millones para funcionamiento.
• Proyecto Nacional de Conectividad de Alta Velocidad. El Proyecto Nacional de Conectividad
de Alta Velocidad mantiene una serie de compromisos, los cuales se encuentran definidos en
el Contrato de Aporte 875 de 2013 celebrado por MINTIC, e incluye vigencias futuras hasta
el año 2023
• Financiación de acceso universal a contenidos de operadores de medios públicos (TDT, DTH,
nuevas tecnologías).
• Subsidios de oferta y demanda a la conexión de internet fijo de banda ancha en estratos 1 y
2.
• Incentivos a la oferta para redes de acceso móviles en segmentos de población de menores
ingresos y las zonas apartadas del país.
• Mejoramiento de la calidad educativa a través del uso de las TIC, a través del incremento en
la penetración del número de terminales por estudiante, la reposición de los terminales
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existentes que ya cumplieron un cierto ciclo de obsolescencia y la capacitación de los
docentes.
• Desarrollo de contenidos audiovisuales, digitales y multiplataforma.
• Desarrollo de esquemas concursables para la promoción de contenidos digitales.
• Promoción de la masificación del Gobierno en Línea (e-government).
• Promoción del desarrollo e implementación de contenidos y aplicaciones para educación en
línea (e-education).
5.4 Conpes de Reactivación Económica en temas de desarrollo digital.
El Documento CONPES 4023 define la política para la reactivación y el crecimiento sostenible e
incluyente que se plantea el objetivo de desarrollar capacidades en los hogares, el sector productivo
y el marco institucional.
El eje de desarrollo digital incluye habilitadores como la conectividad a Internet, el desarrollo de
trámites y servicios y la consolidación de una infraestructura de datos.
Los antecedentes referentes a desarrollo digital se segmentan en tres temáticas: (i) conectividad y
despliegue de infraestructura TIC; (ii) servicios y soluciones digitales en el sector público; y (iii)
infraestructura de datos.
• Conectividad y despliegue de infraestructura TIC
Colombia avanzó en conectividad mediante el Plan Vive Digital I y II, el Plan Nacional de
Fibra Óptica y el Plan Nacional de Conectividad de Alta Velocidad. No obstante, todavía
existen retos asociados a las barreras al despliegue de infraestructura de telecomunicaciones,
entre otros, para llevar servicios TIC a población pobre y vulnerable de zonas rurales y
apartadas.
Por esta razón, el Pacto VII por la Transformación Digital del PND 2018-2022 definió
estrategias para acelerar la inclusión social digital y para empoderar a ciudadanos y hogares
en el entorno digital. Además, los artículos 309 y 310 de la Ley 1955 de 2019 establecieron
condiciones para ampliar el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones en todo
el territorio nacional e incentivos para que las entidades territoriales remuevan barreras al
despliegue de infraestructura.
La Ley 1978 de 2019 habilitó las condiciones para incentivar la inversión, generar certeza
jurídica y promover el despliegue de infraestructura. Consecuentemente, el Plan TIC 2018-
2022 formuló estrategias para masificar el acceso a las TIC y para mejorar la velocidad y
calidad de los servicios.
El Gobierno nacional llevó a cabo en diciembre de 2019 la subasta de las bandas de 700,
1.900 y 2.500 MHz, bajo el principio de maximización del bienestar social, para mejorar la
conectividad. Además, se publicó el Decreto 825 de 2020109 y la Resolución 02715 del
2020110 sobre obligaciones de hacer la agenda digital en materia de conectividad: Política
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Pública de Espectro 2020-2024, Plan Marco de Asignación de Permisos de uso del Espectro
2020-2022, Plan 5G Colombia y Plan de Transición a Nuevas Tecnologías 2020-2022.
Asimismo, se aprobaron los Documentos CONPES 3968 Declaración de Importancia
Estratégica del proyecto de desarrollo, masificación y acceso a Internet nacional, a través de
la fase II de la iniciativa de incentivos a la demanda de acceso a Internet y 4001 Declaración
de Importancia Estratégica del Proyecto Nacional Acceso Universal a las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones en Zonas Rurales o Apartadas, para promover la inclusión
social digital de hogares vulnerables; así como el Documento CONPES 3983 Política de
Desarrollo Espacial, para generar las condiciones habilitantes y el entorno institucional para
que el sector contribuya a la productividad, diversificación y sofisticación del aparato
productivo. Además, se aprobó el Documento CONPES 3988 Política Nacional para
Impulsar la Innovación en las Prácticas Educativas a través de las tecnologías digitales
(Tecnologías para Aprender), para la transformación educativa a través de las TIC.
• Servicios y soluciones digitales en el sector público
Definición. Gartner Grup, citado por Rodríguez14 define el gobierno electrónico “como la
innovación continua de los servicios, la participación de los ciudadanos y la forma de
gobernar mediante la transformación de las relaciones externas e internas a través de la
tecnología, Internet y las nuevas formas de comunicación”.
Colombia ha tenido una constante evolución técnica y conceptual en el aprovechamiento de
las TIC en el sector público. Esto se ve reflejado en la más reciente medición del Índice de
Gobierno Digital de la OCDE (2020) en el que Colombia ocupa el tercer puesto entre 33
países.
Esta ruta empezó con el Documento CONPES 3072 Agenda de conectividad, del año 2000,
y tuvo un hito importante con el Decreto 1151 de 2008 que estableció la Estrategia de
Gobierno en línea y favoreció la implementación de los primeros trámites en línea.
Posteriormente, la Ley 1341 de 2009 dispone como uno de los principios orientadores el de
la masificación del Gobierno en línea, respaldados por el Documento CONPES 3650
Importancia Estratégica de la Estrategia de Gobierno en Línea, de 2010 y la actualización de
los lineamientos de esta estrategia mediante el Decreto 2693 de 2012119 y el Decreto 1078
de 2015.
Para 2018 se adopta el concepto de Gobierno Digital121 que incorpora los principios de
innovación, competitividad, proactividad y seguridad de la información. La necesidad de
crear condiciones para aprovechar nuevos conceptos y fenómenos relacionados con el uso de
la tecnología en el sector público ha exigido la definición de nuevas políticas.
Sobresalen el Documento CONPES 3920 Política Nacional de Explotación de Datos (Big
Data); el Documento CONPES 3975 Política Nacional para la Transformación Digital e
Inteligencia Artificial, los cuales han permitido que Colombia pueda aprovechar las
oportunidades y enfrentar los retos relacionados con la cuarta revolución industrial; y el
Documento CONPES 3995 Política Nacional de Confianza y Seguridad Digital.
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Todas estas definiciones de política pública se han desarrollado como parte de la ejecución
del PND 2018-2022, y de los artículos 147, sobre principios de la transformación digital
pública, y 148 relacionado con gobierno digital de la Ley 1955 de 2019.
En este contexto, la Presidencia de la República creó la Consejería de Asuntos Económicos
y Transformación Digital, mediante el Decreto 179 de 2019 modificado por el Decreto 1784
de 2019. En 2019 el Gobierno nacional expidió la Directiva Presidencial 02125, la cual dio
inició al Portal Único del Estado Colombiano. El portal busca ser el único punto de acceso
digital del ciudadano con los trámites, servicios, información pública, ejercicios de
participación y colaboración que ofrecen las entidades públicas de la rama ejecutiva del orden
nacional.
En línea con esto, se ha trabajado en definiciones normativas para trámites con el Estado, se
destacan el Decreto Ley 2106 de 2019126, norma sobre simplificación de la interacción
digital entre los ciudadanos y el Estado; el Decreto 620 de 2020127, sobre los lineamientos
generales en el uso y operación de los servicios ciudadanos digitales; y la Ley 2052 de
2020128, que define disposiciones sobre racionalización de trámites.
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• Infraestructura de datos
Colombia fue el primer país que adoptó las recomendaciones de la OCDE en materia de
Gobierno Digital sin ser parte de los países miembros. Estos avances lo llevaron a ocupar el
tercer lugar en el ranking de datos abiertos gubernamentales de la OCDE (Open, Useful and
Reusable Data [OURdata, por sus siglas en inglés] Index) en 2017 y el tercer lugar en 2019,
por su aprovechamiento de datos abiertos.
La base para lograr dichos desarrollos son el Decreto 1151 de 2008 y el Documento CONPES
3920 de 2018 que permitieron la estructuración de un marco normativo para la protección de
datos personales (Ley 1256 de 2008 131 y Ley 1581 de 2012132), el acceso a la información
pública (Ley 1712 de 2014133) y el intercambio de información entre entidades públicas. En
el marco de la ejecución del Documento CONPES 3920 se evidenció la necesidad de definir
conceptualmente la infraestructura de datos, razón por la cual, el DNP en 2018 la definió
como un conjunto de recursos compartidos y dinámicos que habilitan la provisión permanente
de datos clave para su aprovechamiento y generación de valor social y económico.
En este contexto, se expidió el Decreto 1008 de 2018 que tiene como uno de sus propósitos
la toma de decisiones basadas en datos. Esto ha permitido elaborar directrices y lineamientos
técnicos para fortalecer las capacidades de aprovechamiento de los datos en las entidades
públicas. Este mismo año, el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones definió a X-road135 como la plataforma de Interoperabilidad del Estado
Colombiano y que hace parte de los Servicios Ciudadanos Digitales, siendo un importante
avance a nivel de infraestructura tecnológica al estandarizar el intercambio de datos entre
entidades públicas. La definición de un marco ético de inteligencia artificial para la
implementación y evaluación de estos principios fue incorporada como una acción del
Documento CONPES 3975 de 2019.
5.5 Proyectos de inversión MINTIC 2021 La distribución de recursos del Presupuesto General de la Nación, según Decreto 1805 del
31 de diciembre de 2020 para el sector, es la siguiente:
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6. Normatividad del sector de las TICS
Las normas regulatorias en materia de TIC son:
• Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 pacto por Colombia-pacto por la equidad.
• Decreto 1805 del 31 de diciembre de 2020. Presupuesto General de la Nación
• Ley 1955 de 2019.
• Decreto 1151 de 2008.
• Ley 1978 de 2019. habilitó las condiciones para incentivar la inversión, generar certeza jurídica y
promover el despliegue de infraestructura.
• Ley 1507 de 2012.
• Ley 1712 de 2014 "Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y del Derecho de Acceso
a la Información Pública Nacional y se dictan otras disposiciones."
• La Constitución Política de Colombia promueve el uso activo de las TIC como herramienta para
reducir las brechas económica, social y digital en materia de soluciones informáticas representada en
la proclamación de los principios de justicia, equidad, educación, salud, cultura y transparencia.
• Ley 1341 de Julio de 2009, por la cual se Definen Principios y Conceptos sobre la Sociedad de la
Información y la Organización de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones TIC, se
crea la Agencia Nacional de Espectro y se dictas otras Disposiciones.
• Decreto 825 de 2020109 y la Resolución 02715 del 2020110 sobre obligaciones de hacer la agenda
digital en materia de conectividad.
• Plan Nacional de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
• Documentos CONPES 3920, 3968, 3975, 3983, 3988 y 4001.
• Decreto 1078 de 2015. Decreto Único Reglamentario de las TICS
• Resolución No. 00500 del 10 de marzo de 2021, por la cual se establecen los lineamientos y
estándares para la estrategia de seguridad digital y se adopta el modelo de seguridad y privacidad
como habilitador de la política de Gobierno Digital.
7. Conclusiones
1. No es suficiente con la expansión de la infraestructura TIC. La apropiación y el uso de las TIC son
determinantes para mejorar la productividad. Es necesario desarrollar políticas para que las pequeñas
y medianas empresas utilicen software en temas de gestión para mejorar la productividad y
aumentar las ventas.
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2. Invertir primero en áreas core en la industria TIC. Sin una sólida y robusta infraestructura todo
lo que se desarrolle sobre ella está en riesgo debido a baja utilización o una experiencia mediocre.
créditos con el estado para actualización tecnológica.
3. Invertir en IOT y big data. Cada conexión nos permite crear nuevas fuentes de datos, y decisiones
son tomadas gracias a la nueva fuente de datos. Esto nos permite data mining y estrategias de
mercadeo más asertivas.
4. Invertir en el recurso humano para desarrollar el IOT y el big data es necesario. El gobierno debe
desarrollar políticas que hagan atractivo la capacitación en áreas TIC ya sea con subsidios, becas u
otras formas de incentivos para tener la masa crítica de profesionales, técnicos y tecnólogos.
5. Focalizarse en mejorar la experiencia ante una demanda creciente. Existen varias fuentes para
mejorar la experiencia entre ellas están la banda ancha, interacciones simultaneas y descargas ágiles
son garantías para mejorar el uso y desarrollar aplicaciones más innovadoras.
6. Tomar medidas públicas para crear una economía digital ya que el mercado como tal no es
suficiente o tiene otras prioridades. Automatización del estado.
7. Crear una cultura de emprendimiento digital como el programa APPS.CO no es suficiente si se
quieren aplicaciones con alcance global. Es necesario capacitación financiera, ángeles inversionistas
colombianos e ideas de negocio de alcance global.
8. Los colombianos que tienen acceso a Internet han aumentado de forma significativa. Ahora es el
tiempo de llegarle a estos internautas con contenidos digitales que beneficien su productividad y
capacidades.
9. Existe una correlación entre aumento en las inversiones en las TIC y en el aumento del PIB de un
país como Colombia.
10. La colaboración entre empresa-estado-academia ayuda a impulsar sectores TIC con mayor
complejidad y por ende con mayores barreras de entrada para los competidores. Este es el caso de la
industria de la animación 3D.
11. Las asociaciones entre la empresa, el estado y la academia permite crear focalización en ciertos
sectores TIC como el software especializado en medicina y finanzas.
12. El potencial TIC de un país se conforma por la interlocución y creación de sinergias entre la oferta,
demanda y experiencia.
13. Desde ya Findeter puede financiar medios de comunicación públicos y privados, transformación
digital del estado y sector privado, mediante las líneas reactivación Colombia tramo 4 y Línea
Multisectorial.
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13. En este sentido, el modelo de negocio de Findeter debe adaptarse para anticipar y gestionar las
necesidades en este sector en los territorios mediante el enfoque en componentes de las TIC:
computación en la nube, software, hardware, transacciones digitales, tecnología de las
comunicaciones, acceso a internet, datos digitales, capacitación y digitalización del estado.
14. De acuerdo con el CIC (Centro de Innovación y Conocimiento de Findeter), “se identifica de
manera general un bajo interés en investigación relacionados con el financiamiento crediticio de
infraestructura para transacciones Digitales, Computación en la nube y Datos, mientras si un interés
alto y medio para Hardware, Software y el Acceso a internet, siendo estas últimas líneas de
investigación las de mayor interés para desarrollar”.
15. Presentamos el presupuesto de inversión destinado por el MINTIC con sus respectivos proyectos,
lo cual nos da una idea clara de las expectativas que el gobierno nacional tiene para cada línea de
negocio.
8. GLOSARIO DE TERMINOS
Computación en la nube (Cloud Computing). Modelo que permite el acceso omnipresente,
conveniente, y por demanda a una red de un conjunto compartido de recursos computaciones
configurables.
Software. Conjunto de instrucciones, datos o programas que se utilizan para operar computadores y
ejecutar tareas específicas.
Hardware. Hace referencia todos los componentes materiales y físicos de un dispositivo, es decir,
aquellos que se pueden ver y tocar.
Transacciones digitales (Digital transactions). Intercambios en línea automáticos entre personas y
organizaciones sin el uso de papel.
Tecnología de las comunicaciones (Comunicativos technology). Se refiere a todos los equipos y
programas que se utilizan para procesar y comunicar información.
Acceso a internet (internet access). Es el proceso de conexión a Internet mediante computadoras
personales, portátiles o dispositivos móviles por parte de usuarios o empresas.
Datos digitales (Digital data). Datos utilizados en sistemas de lenguaje de máquina específicos que
pueden ser interpretados por diversas tecnologías.
Capacitaciones en todos los temas de TICS.
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Digitalización del Estado. Promoción de la masificación del Gobierno en Línea (e-government).
IOT. Internet of Things. Es la agrupación e interconexión de dispositivos y objetos a través de una
red, donde todos podrían ser visibles e interaccionar. Estos dispositivos pueden ser sensores,
dispositivos mecánicos, frigoríficos, calzado o ropa, la domótica o reproductores de voz o
controladores de alarmas, suministros de agua, luz, sistemas de seguridad, dispositivos inteligentes,
etc.
Big Data. Conjunto de datos tan grandes, complejos y voluminosos que el software tradicional
simplemente no puede administrarlos. Estos enormes volúmenes de datos se pueden utilizar para
abordar problemas comerciales que no habría podido abordar antes.
Brecha digital. “La diferencia que existe entre las personas (comunidades, provincias, países, ...) que
cuentan con las condiciones óptimas para utilizar adecuadamente las tecnologías de la información y
comunicación en su vida diaria y aquellas que no tienen acceso a las mismas o que, aunque las tengan
no saben utilizarlas” (ASETA – UIT, 2004).
9. FUENTES DE INFORMACION
https://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-propertyvalue-34313.html?__noredirect=1
DOCUMENTOS CONPES 3920, 3968, 3975, 3983, 3988 y 4001
https://www.dane.gov.co/index.php/estadisticas-por-tema/cuentas-nacionales/cuentas-
satelite/cuenta-satelite-de-las-tecnologias-de-la-informacion-y-las-comunicaciones-
tic#:~:text=En%20el%20a%C3%B1o%202019pr,crecimiento%20de%205%2C0%25.
https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Sala-de-Prensa/Noticias/161681:Paquete-de-reactivacion-
economica-del-Ministerio-TIC-por-950-mil-millones-beneficiara-a-1-millon-de-personas-ministra-
Karen-Abudinen
- Las oportunidades para Findeter se centran en la financiación de proyectos de eficiencia energética,
FNCER, procesos industriales y extractivos, gestión de residuos, movilidad cero y bajas emisiones.
- Inversiones en iniciativas climáticas, donde el sector financiero puede ser considerado como clave
para acelerar la ejecución de dichas iniciativas.
- Diseño de mecanismos de financiamiento innovadores que permitan la interacción de los actores, la
inclusión del sector financiero y las posibilidades de inversión, en el marco de las medidas de
mitigación de GEI y adaptación de los diferentes sectores y territorios.
