Estudios previos convenios entidades sin animo de … · Web viewEl objeto del convenio que...

FORMATO VERSIÓN1

ESTUDIOS PREVIOS CONVENIOS ENTIDADES SIN ANIMO DE LUCRO -ESAL

F17-PR-GPC-01 FECHA EDICIÓN

10-08-2018

1. LA DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE EL MINISTERIO PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

1.1

DESCRIPCION DE LA NECESIDAD

A continuación la Entidad describe la necesidad de desarrollar el proyecto, de conformidad con los siguientes numerales:

1. La competencia del Ministerio y del área que solicita la contratación

2. Descripción del proyecto que se requiere desarrollar

3. Porque se requiere desarrollar el proyecto

4. El análisis que determinó la decisión de llevar a cabo la contratación.

5. Lugar de ejecución del Proyecto y porque razón se ejecutará en dicha zona.

6. La población beneficiaria del proyecto a desarrollar por la ESAL y cuál es la situación de la misma.

7. La complejidad del problema social

8. Los recursos económicos que se van a emplear para desarrollar el objeto.

9. Las metas del proyecto.

10. Los mecanismos de seguimiento y evaluación que se van a utilizar en desarrollo del proyecto.

11. La procedencia de adelantar el proceso especial de contratación previsto en el decreto 092 de 2017

2. ASPECTOS DEL PROYECTO A EJECUTAR

2.1OBJETO

2.2 CORRESPONDENCIA ENTRE EL OBJETO DEL

CONVENIO Y EL PROGRAMA O

ACTIVIDAD PREVISTA EN EL

PLAN DE DESARROLLO

El objeto del convenio que pretende suscribir el Ministerio tiene relación expresa y clara con el programa de _____________________________ previsto en el plan de desarrollo que se requiere ejecutar y la finalidad exclusiva es la promoción de alguno de los siguientes derechos: (marque con una x)

- Los derechos de personas en situación de debilidad manifiesta o indefensión: ____________

- Los derechos de las minorías: _______________ - El derecho a la educación: ______________ - El derecho a la paz: _______________- Las manifestaciones artísticas, culturales, deportivas y de promoción de la

diversidad étnica colombiana: _______________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

2.3 IDENTIFICACIÓN DEL CONVENIO

El Convenio que se celebrará es un CONVENIO DE ASOCIACION

2.4 OBLIGACIONES GENERALES

OBLIGACIONES GENERALES

1.- Cumplir con el pago de los aportes al sistema general de seguridad social integral y parafiscales durante la vigencia del convenio. 2.- Informar oportunamente cualquier anomalía o dificultad que advierta en el desarrollo del convenio y proponer alternativas de solución a las mismas. 3.- Presentar los informes que le indique el supervisor y especialmente los señalados en el acápite relativo a los desembolsos. 4.- Defender en todas sus actuaciones los intereses del MINISTERIO según corresponda y obrar con lealtad y buena fe en todas las etapas contractuales. 5.- Conocer y acatar lo dispuesto en el Manual de Contratación del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 6.- Informar oportunamente de cualquier petición, amenaza de quien actuando por fuera de la ley pretenda obligarlo a hacer u omitir algún acto u ocultar hechos que afecten los intereses del MINISTERIO. 7.- Constituir las garantías para la aprobación del Ministerio, en los términos y condiciones pactados. 8.- Cumplir con el objeto y objetivos del convenio, con plena autonomía técnica y administrativa y bajo su propia responsabilidad. Por lo tanto, no existe ni existirá ningún tipo de subordinación, ni vínculo laboral alguno de la ESAL con el Ministerio. 10.- Mantener actualizado su domicilio durante la vigencia del convenio y seis (6) meses más y presentarse al MINISTERIO en el momento en que sea requerido por el mismo para la suscripción de la correspondiente Acta de Liquidación. 11.- Cumplir con todo lo ofrecido en su propuesta. 12.- Desarrollar las actividades y objetivos materia del convenio bajo los principios, lineamientos y directrices trazadas en el Sistema de Gestión de Calidad del Ministerio. 13.- Garantizar la disponibilidad de tiempo y dedicación necesaria para el cumplimiento de los objetivos del convenio. 14.- Responder por la integridad, autenticidad, veracidad y fidelidad de la información a su cargo, y por la organización, conservación y custodia de los documentos que se generen en desarrollo del convenio, teniendo en cuenta los principios de procedencia y orden original, el ciclo vital de los documentos y normatividad archivística, sin perjuicio de las responsabilidades señaladas en la Ley 734 de 2002. 15.- Mantener estricta reserva y confidencialidad de toda la información y documentación que le haya sido asignada en desarrollo de los objetivos del convenio. 16.- Hacer entrega de los documentos producidos y administrados durante la vigencia del convenio, al supervisor, debidamente organizados y foliados de acuerdo con la tabla de retención documental de la dependencia donde presta sus servicios. 17.- Realizar un informe final, en el cual se consignen todas las consideraciones y actividades realizadas durante la ejecución del convenio. 18.- Recibir y entregar a la terminación del convenio los bienes y elementos suministrados por el Ministerio, para la ejecución del mismo. 19.- Todas las demás inherentes o necesarias para la correcta ejecución del objeto contractual.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

2.5 OBJETIVOS MEDIBLES Y

VERIFICABLES:

Los siguientes son los objetivos específicos y generales los cuales se medirán y verificarán así:

1. OBJETIVOS ESPECIFICOS

2. OBJETIVOS GENERALES

3. MEDICION DE OBJETIVOS:

2.6 CERTIFICACIÓN DE VERIFICACION

DE OFERTA EN EL MERCADO

Conforme al estudio del sector se certifica que: (marque con una x alguna de las siguientes opciones)

1. No existe oferta en el mercado para la contratación requerida distinta a la que brindan las entidades privadas sin ánimo de lucro: ___________

2. Existe más oferta en el mercado adicional a la de las entidades privadas sin ánimo de lucro, pero las ESAL representan la optimización de los recursos públicos en los términos de eficiencia, eficacia, economía y manejo del riesgo: __________

2.7 PROCESO COMPETITIVO

En la etapa de planeación se identificó que el proyecto de interés público que requiere desarrollar el MINISTERIO es ofrecido por más de una ESAL, por lo tanto la selección de la ESAL se debe realizar a través de un proceso competitivo de selección que se adelantará a través de la plataforma SECOP II.

Las ESAL que pretendan participar en este proceso deben estar registradas en la plataforma SECOP II, este será el medio para acreditar los requisitos solicitados por el MINISTERIO, en el documento denominado CONVOCATORIA, el cual señalará todos los requisitos que se exigirán a la ESAL en el proceso.

(Señalar con una x si aplica o no aplica) Aplica: _____ No aplica: _______

2.8 EXCEPCIONES AL PROCESO

COMPETITIVO

El MINISTERIO no está obligado a adelantar el proceso de selección competitivo en los siguientes eventos: (Señalar con una x si aplica o no aplica) Aplica: _____ No aplica: _______

1. Cuando objeto a contratar corresponda a actividades artísticas, culturales, deportivas y de promoción de la diversidad étnica colombiana, que solo pueden desarrollar determinadas personas naturales o jurídicas. Aplica: _____ No aplica: _______

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

(Si aplica por favor justifique con los soporte que así lo determinan)

2. En los convenios de asociación1 con ESAL para desarrollar conjuntamente actividades relacionadas con los cometidos y funciones del MADR, siempre y cuando la contrapartida de la ESAL no sea inferior al 30% del valor del convenio. Aplica: _____ No aplica: _______

Cuando exista más de una ESAL que ofrezca una contrapartida que no sea inferior al 30% del valor del convenio el área técnica que requiere la contratación deberá justificar los criterios que se tuvieron en cuenta para realizar la selección de la ESAL.

(Si aplica por favor justifique con los soporte que así lo determinan)

2.9 DETERMINACION DE LA

RECONOCIDA IDONEIDAD DE LA

ENTIDAD SIN ANIMO DE LUCRO

– ESAL

Para determinar la reconocida idoneidad y experiencia de la Entidad sin ánimo de lucro que ejecutará el proyecto, se verificarán los siguientes requisitos así:

A. REQUISITOS JURIDICOS

Los requisitos jurídicos habilitantes deberán ser acreditados por la entidad sin ánimo de lucro con su propuesta así:

1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La ESAL deberá presentar únicamente la carta de presentación de la propuesta, según el modelo suministrado por la entidad en el ANEXO No 1.

La carta de presentación de la propuesta deberá ser firmada por el Representante Legal de la ESAL. La carta de presentación deberá se deberá suscribir en original y/o firma digital debidamente autorizada por el ente certificador, (certificación que deberá anexarse en caso de suscribir la carta de presentación en firma digital para que se entienda válida), en el cual se indicará la información que cada ESAL debe manifestar en la misma y cumplir en caso de ser favorecido.

El ANEXO No 1, contiene todas las declaraciones y ofrecimientos que debe realizar la ESAL. La carta que presente La ESAL, deberá incluir todas las manifestaciones requeridas por la entidad.

2. CERTIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE PAGO DE

1 El Artículo 96 de la Ley 489 de 1998 permite a las entidades públicas celebrar convenios asociación para el desarrollo conjunto de actividades relacionadas con sus propósitos y sus funciones.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES(SI A ELLO HUIERE LUGAR)

De conformidad con lo estipulado en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 828 de 2003, artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y la Ley 1562 de 2012 y decretos reglamentarios, la ESAL deberá anexar certificación expedida por el Revisor Fiscal o contador, según corresponda, en la cual se indique que la ESAL cumple y se encuentra a paz y salvo con el pago de las contribuciones dentro de los seis meses anteriores a la expedición de la certificación, al Sistema Integral de Seguridad Social – Empresa Prestadora de Servicios (EPS), Fondo de Pensiones y Administradora de Riesgos Laborales (ARL), y de los Aportes Parafiscales – Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), Cajas de Compensación Familiar – a que haya lugar, de todos los empleados a su cargo. En el evento de no estar obligado de contar con Revisor Fiscal, esta certificación deberá ser expedida por el contador o Representante Legal de la ESAL.

Para el efecto la ESALs deberán presentar con la propuesta el ANEXO 2.

No obstante es necesario resaltar que La ESAL debe encontrarse al día en las cotizaciones realizadas al Sistema General de Riesgos Laborales, lo cual deberá certificar en la Constancia de Cumplimiento al Sistema General de Seguridad Social Integral incluyendo los Riesgos Laborales y Parafiscales.

Las empresas reportadas en mora no podrán presentarse en el presente proceso de contratación estatal de conformidad con el último inciso del artículo 7 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012.

3. GARANTIA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO (N/A)

LA ESAL deberá anexar a su propuesta, a favor del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, con NIT. 899.999.028-5, una póliza que ampare la seriedad de su propuesta, en los términos y condiciones estipulados, expedida por una compañía aseguradora o por una entidad bancaria colombiana, vigiladas por la Superintendencia Financiera. En caso de requerirse la ampliación de la vigencia de la propuesta, la vigencia de esta póliza deberá ser igualmente ampliada de conformidad con lo requerido por el Ministerio.

La póliza debe ser tomada a nombre de la ESAL, que figura en el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, sin utilizar sigla, a no ser que el certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la sigla.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

Cuando se trate de consorcio o unión temporal deberá tomarse la garantía a nombre de todos y cada uno de los integrantes con su respectivo porcentaje de participación, teniendo en cuenta lo señalado.

Para su constitución deberá tenerse en cuenta la siguiente información:

BENEFICIARIO: Ministerio de Agricultura y desarrollo Rural, NIT. 899.999.028-5

AFIANZADO:

- LA ESAL, Persona Jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado de la Cámara de Comercio o su equivalente establezca que la firma podrá identificarse con la sigla).- En el caso de consorcios o uniones temporales debe ser tomada a nombre del consorcio o unión temporal (indicando todos sus integrantes y el porcentaje de participación) y no a nombre de su representante.- El /los nombre(s) debe(n) señalarse de la misma forma como figura(n) en el Certificado de Existencia y Representación Legal, expedido por la autoridad competente.

VIGENCIA: Tres (3) meses contados a partir de la fecha de cierre de la convocatoria.

CUANTÍA: Por un valor equivalente mínimo al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.

AMPARO:El texto de la garantía deberá indicar textualmente el número, año y objeto del proceso.

FIRMAS: Deberá ser suscrita por quien la expide.

Una vez perfeccionado y legalizado el convenio, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación y previa solicitud de la ESAL, el Ministerio devolverá la garantía de seriedad de la propuesta a la ESALs no seleccionados, dejando copia de la misma dentro de la propuesta, con constancia de que el original fue devuelto. En el evento que el proceso sea declarado desierto, el original de la garantía de seriedad de la propuesta, serán devueltos a todos la ESALs, si así lo solicitaran.

La garantía de seriedad de oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

1. La no suscripción del convenio sin justa causa por parte del adjudicatario.

2. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la adjudicación o para suscribir el convenio es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a tres meses.

3. La falta de otorgamiento por parte dLa ESAL seleccionado, de la garantía de cumplimiento del convenio.

4. El retiro de la propuesta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las propuestas.

El Ministerio hará efectiva la garantía de seriedad de la propuesta como indemnización por perjuicios, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de mayores perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la misma.

Nota: De conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015, La garantía de seriedad de la oferta debe estar vigente desde la presentación de la oferta y hasta la aprobación de la garantía de cumplimiento del convenio.

Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura, la garantía deberá ser tomada a nombre del consorcio o de la unión temporal o promesa de sociedad futura, indicando expresamente sus integrantes y porcentaje de participación, según el caso.

Cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, la garantía deberá ser tomada con la indicación de cada uno de sus integrantes y expresará claramente que será exigible por su valor total ante el incumplimiento en que incurran cualquiera de los integrantes del grupo ESAL, en todo o en parte, cuando de manera directa o indirecta tal incumplimiento derive en el incumplimiento de parte dLa ESAL de las obligaciones amparadas

4. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL DE LA ESAL

Para los efectos previstos en este numeral se consideran ESAL, las entidades sin ánimo de lucro constituidas de acuerdo con la legislación nacional y que tengan su domicilio principal en Colombia.

Con el fin de presentar propuesta en este proceso, deberá aportar con fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre el certificado de existencia y representación legal con matrícula mercantil renovada para el año 2017 y, en el cual se acrediten las siguientes condiciones:

1. Acreditar su existencia y representación legal a través del

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva en el cual deberá constar su existencia, su objeto directamente relacionado con los objetivos del proyecto para ejecutar el objeto de la convocatoria, duración y nombre de su representante legal o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades.

En el evento que del contenido del Certificado expedido por la Cámara de Comercio se haga la remisión a los estatutos de la persona jurídica para establecer alguna limitación a las facultades del Representante Legal, la ESAL deberá anexar copia de la parte pertinente de dichos estatutos.

2. Acreditar que el término de duración de la persona jurídica no es inferior al plazo de ejecución del convenio y un (1) año más.

3. Acreditar la suficiencia de la capacidad del representante legal para la suscripción del convenio ofrecido, de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones.

4. Acreditar que su objeto social se encuentra directamente relacionado con los objetivos del proyecto para ejecutar el objeto de la convocatoria y con el programa o actividad establecida en el plan de desarrollo que le permita a la persona jurídica celebrar y ejecutar el convenio ofrecido, teniendo en cuenta para estos efectos el alcance y la naturaleza de las diferentes obligaciones que adquiere.

5. Aportar copia de los estatutos sociales, dentro de la cual la entidad pueda evidenciar la información requerida en el contenido del presente pliego de condiciones.

Si la ESAL no presenta con su propuesta la copia pertinente de los estatutos si corresponde el MINISTERIO requerirá a la ESAL a fin de que aporte dicho(s) documento(s) dentro del plazo que le señale para el efecto.

Cuando la ESAL no cumpla al momento de presentación de su propuesta con las condiciones de capacidad aquí exigidas, no se considerará hábil en los términos señalados en la Convocatoria.

C. PROPUESTAS CONJUNTAS - ESALS PLURALES

Se entenderá por propuesta conjunta, una propuesta presentada en consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura por entidades gremiales o colectividades beneficiarias. En tal caso se tendrá como ESAL, para todos los efectos, el grupo conformado por la pluralidad de personas, y no las personas que lo conforman individualmente consideradas. Podrán participar consorcios, uniones temporales y promesas de sociedad futura, para lo cual

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

cumplirán los siguientes requisitos, en todo caso con observancia a lo dispuesto en el Artículo 7º de la Ley 80 de 1993, para el efecto el documento de constitución según el caso, y deberá contener como mínimo la información señalada en los ANEXOS 4 Y 5:

1. Acreditar la existencia, representación legal, capacidad legal y jurídica de las personas naturales o jurídicas consorciadas o asociadas en unión temporal, y la capacidad de sus representantes para la constitución del consorcio o unión temporal, así como para la presentación de la propuesta, celebración y ejecución del convenio. EL MINISTERIO verificará dicha información a través del certificado de existencia y representación legal y/o en el certificado de matrícula mercantil expedido por la Cámara de Comercio respectiva, según sea el caso aportado en la oferta o revisado en la página web www.rues.com.co.

2. Acreditar la existencia del consorcio o de la unión temporal, y específicamente la circunstancia de tratarse de uno u otro, lo cual se declarará expresamente en el acuerdo de asociación correspondiente, señalando las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos, los términos, actividades, condiciones y participación porcentual de los miembros del consorcio o la unión temporal en la propuesta y en la ejecución de las obligaciones atribuidas al contratista por el convenio ofrecido, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Ministerio.

3. Acreditar que el objeto social de sus miembros está directamente relacionado con los objetivos señalados en el proyecto a ejecutar y con el programa o actividad establecida en el plan de desarrollo.

4. Que el término mínimo de duración del consorcio o de la unión temporal no sea inferior al plazo de ejecución del convenio a celebrar y un (1) año más.

5. Acreditar que el término mínimo de duración de cada una de las personas jurídicas integrantes del consorcio o unión temporal no sea inferior al plazo de ejecución del convenio a celebrar y un (1) año más.

6. La designación de un representante que estará facultado para actuar en nombre y representación del consorcio o de la unión temporal. Igualmente designarán un suplente que lo reemplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

7. Los requisitos relacionados con la existencia, representación legal y duración de los consorcios o uniones temporales o promesas de sociedad futura, se acreditarán mediante la presentación del documento consorcial o de constitución de la

http://www.rues.com.co/

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

unión temporal en el que se consignen los acuerdos y la información requerida.

8. Los requisitos relacionados con la existencia, representación y capacidad jurídica de cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal o promesas de sociedad futura, sean personas jurídicas o naturales, deberán acreditarse conforme se indica en los numerales respectivos de la convocatoria.

9. En caso de resultar adjudicatarios del proceso de Selección, para la suscripción del convenio deberán presentar el respectivo Número de Identificación Tributaria – NIT, como consorcio o unión temporal.

10. Los integrantes del consorcio o unión temporal o promesa de sociedad futura no pueden ceder sus derechos a terceros. Tampoco podrá haber cesión del convenio entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal.

11. Los integrantes del Consorcio o Unión Temporal no podrán integrar otro Consorcio o Unión Temporal que haya presentado propuesta en la misma convocatoria, ni tampoco podrán hacerlo de manera independiente; en caso de ocurrir será causal de rechazo para las propuestas que éste integre o presente.

12. No se aceptarán propuestas bajo la modalidad de promesa de conformación de Consorcios o Uniones Temporales.

13. Las Uniones Temporales, deberán registrar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros o de lo contrario se entenderá que se presentan a título de Consorcio.

La no presentación de los anteriores documentos, o su presentación sin el lleno de los requisitos o términos exigidos, será objeto de requerimiento por EL MINISTERIO, para que los aporte o subsane la(s) falla(s) dentro del plazo que este señale. En todo caso la existencia del consorcio o de la unión temporal o de la promesa de sociedad futura debe ser anterior al cierre del proceso.

Los consorcios y/o uniones temporales y/o promesas de sociedad futura no podrán utilizar dentro de su denominación el nombre del MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL. Igualmente los miembros que conforman la propuesta plural no podrán ser modificados, durante la ejecución del convenio y hasta su terminación en caso de resultar adjudicatarios, salvo acreditación de fuerza mayor o caso fortuito debidamente demostrado y autorizado por el Ministerio.

En todo caso, cuando La ESAL, o los miembros del consorcio o unión temporal o promesas de sociedad futura, no cumplan al momento de presentación de su propuesta con las condiciones de capacidad jurídica aquí exigidas, la ESAL no se considerará hábil.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

5.AUTORIZACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL Y/O APODERADO

Cuando el representante legal de la ESAL, se encuentre limitado para presentar propuesta o para contratar o comprometer a la sociedad, deberá anexar el acta de asamblea del órgano social correspondiente, que lo autorice para presentar la propuesta y suscribir el convenio en el caso que le sea adjudicado. Dicha autorización será previa a la presentación de la oferta.

Si La ESAL actúa a través de un representante o apoderado, deberá acreditar mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la propuesta y firmar el convenio respectivo

6. FOTOCOPIA CÉDULA DE CIUDADANÍA

La ESAL, deberá aportar junto con su propuesta fotocopia legible de la cédula de ciudadanía del representante legal o quien haga sus veces.

Si LA ESAL es consorcio y/o unión temporal, deberá aportar junto con su propuesta fotocopia legible de la cédula de ciudadanía de cada uno de los representantes legales o quienes hagan sus veces de los integrantes de la figura asociativa.

7. BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES

El Ministerio verificará si el interesado se encuentra señalado en el último Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República. En todo caso, La ESAL podrá adjuntar dicha certificación a su propuesta.

8. CERTIFICADO DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN Y REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD –SIRI– VIGENTE, EXPEDIDO POR LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN

El Ministerio consultará y verificará, de la página Web de la Procuraduría General de la Nación, los antecedentes disciplinarios de quienes van a participar en el presente proceso de conformidad con lo establecido en la Ley 1238 de 2008. En todo caso la ESAL podrá anexar a la propuesta dicho certificado actualizado, lo anterior con el fin de verificar si la ESAL tiene buena reputación en el Sistema de Compra Pública y en sus grupos de interés.

9. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

El Ministerio consultará y verificará, de la página Web de Policía

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

Nacional de Colombia los antecedentes penales del representante legal de la persona jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en la Convocatoria, lo anterior con el fin de verificar si la ESAL tiene buena reputación en el Sistema de Compra Pública y en sus grupos de interés.

10.REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS El Ministerio consultará y verificará, de la página Web de Policía Nacional de Colombia el Registro Nacional de Medidas Correctivas RNMC si el representante legal de la persona jurídica individual, de los representantes legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en la Convocatoria, han incurrido en alguna infracción de la Ley 1801 de 2016 Código Nacional de Policía y Convivencia, , lo anterior con el fin de verificar si la ESAL tiene buena reputación en el Sistema de Compra Pública y en sus grupos de interés y sus administradores no han sido involucrados en conductas contrarias a la integridad y moralidad.

11. GOBIERNO CORPORATIVO.

La ESAL deberá acreditar que cuenta con alguno de los siguientes órganos: junta directiva ó comité directivo u otro órgano independiente que supervise las actividades de los administradores y de lineamientos sobre la dirección de la entidad privada sin ánimo de lucro. Para cumplir con este requisito la ESAL deberá aportar sus estatutos sociales con la oferta.

12. PERSONAS POLÍTICAMENTE EXPUESTAS

El Representante Legal de la ESAL deberá aportar el ANEXO 8 certificando bajo la gravedad de juramento que los representante legales, directivos, aportantes o fundadores, las personas vinculadas familiar o comercialmente con las ESAL, que siendo consideras políticamente expuestas, no tienen algún tipo de conflicto de interés para celebrar y ejecutar el convenio o por el contrario que los representantes legales, directivos, aportantes o fundadores, las personas vinculadas familiar o comercialmente con las ESAL, no son consideras políticamente expuestas.

REQUISITOS TECNICOS:

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

Los requisitos técnicos habilitantes (objetivos del proyecto) deberán ser cumplidos por todos las ESAL, los cuales deberán acreditar con su propuesta.

ACREDITACION DE EXPERIENCIA:

La experiencia esté relacionada con la ejecución de programas similares o afines a los que requiere contratar el Ministerio y es proporcional al alcance, valor y complejidad del proyecto, razón por la cual la misma será verificada de la siguiente manera:

La ESAL deberá acreditar la experiencia mediante convenios y/o convenios debidamente celebrados, ejecutados y terminados.

El objeto a acreditar será en las siguientes actividades así:

a.b. c.

El valor acreditado será la sumatoria de valores contratados igual o superior al 100% del presupuesto oficial estimado equivalente a xxxxx SMLMV.

LA ESAL deberá aportar mínimo tres máximo ( ) certificaciones de experiencia.

Los convenios y/o convenios deberán haberse celebrado, ejecutado y terminado dentro de los últimos CINCO AÑOS anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección.

En todo caso este requisito también se podrá acreditar con un solo convenio y/o convenio, cuyo valor contratado sea igual o superior al 100% del valor del presupuesto.

El valor actualizado del convenio y/o convenio ejecutado se calculará en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) para el año en que se terminó el convenio, de acuerdo con la siguiente tabla:

Tabla No 1 Valor del convenio y/o convenioPERIODO SMLMV

Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012 $ 566.700,ooEnero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013 $ 589.500,ooEnero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014 $616.000,00Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015 $644.350,00Enero 1 de 2016 a Dic 31 de 2016 $689.455.00Enero 1 de 2017 a Dic 31 de 2017 $737.717.00Enero 1 de 2018 a Dic 31 de 2018 $781.242

1. La experiencia solicitada en este numeral deberá acreditarse

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

mediante la presentación de certificaciones, suscritas por la persona debidamente autorizada de la empresa contratante.

2. Cuando las certificaciones que se presenten en la propuesta sea de convenios y/o convenios ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, se deberá especificar el porcentaje (%) de participación de cada uno de los miembros.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, para efectos de verificar el cumplimiento de la misma, tendrá en cuenta únicamente el valor correspondiente al porcentaje de participación de la ESAL.

3. La presentación de las certificaciones debe cumplir con todos los requisitos descritos en la convocatoria. En caso de inconsistencias en la información, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural solicitará aclaración y/o acreditación de la documentación, lo anterior con el propósito de habilitar la propuesta, si hay lugar a ello.

No podrá acumularse a la vez, la experiencia de los socios y/o asociados y la de la persona jurídica, cuando estos se asocien entre sí para presentar propuesta.

5. La experiencia se acreditará mediante certificaciones que deberán contener la siguiente información:

Nombre o razón social del contratante. Nombre o razón social del contratista. Objeto del convenio y/o convenio. Actividades y/u obligaciones del convenio y/o convenio. Número de convenio y/o convenio. Fecha de iniciación del convenio y/o convenio. Fecha de terminación del convenio y/o convenio. Valor del convenio y/o convenio. Valor ejecutado del convenio y/o convenio. Nombre legible de la persona que expide la certificación y

cargo. Fecha de elaboración de la certificación.

Se tendrán en cuenta para la evaluación aquellas certificaciones que reúnan la totalidad de los requisitos exigidos. No obstante lo anterior, el Ministerio podrá verificar la información contenida y podrá solicitar aclaraciones sobre los datos consignados en los documentos allegados, en el término establecido por la misma en el cronograma.

Si la certificación incluye varios convenios y/o convenios, se debe indicar los requisitos aquí exigidos para cada uno de ellos.

Si la certificación incluye el convenio principal con sus adiciones, prórrogas y modificaciones, se entenderá como un solo convenio certificado.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

La verificación de la experiencia de los la ESALs plurales por medio de uniones temporales, consorcios y promesas de sociedad futuras, será la sumatoria de las experiencias aportadas por los integrantes de dichos la ESALs plurales.

Este requisito es de cumplimiento, por lo tanto, si la ESAL no acredita esta experiencia, la propuesta será considerada no habilitada.

Si la constitución de la ESAL es menor a tres (3) años, se puede acreditar la experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes, asociados, o afiliados o cooperados.

VERIFICACION DE REQUISITOS:

EQUIPO DE TRABAJO:

La ESAL deberá acreditar que cuenta con el equipo de trabajo misional, técnico y administrativo necesario e idóneo para cumplir con el programa o actividad del plan de desarrollo (proyecto):

Por lo anterior la ESAL deberá ofrecer el siguiente personal dentro de su oferta, el siguiente equipo mínimo de trabajo para lo cual deberá aportar el anexo No.5 y 7 así:

Perfil del Equipo de Trabajo Mínimo

Cargo Cantidad Dedicación Nivel Educativo Experiencia Específica

Mínima Requerida

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

El personal ofrecido no debe ser sustituido durante la ejecución del convenio, sin embargo, en el evento de presentarse la necesidad de reemplazar a algún miembro del equipo de trabajo, la razón debe ser debidamente comprobada y justificada; esta persona debe ser sustituida por otra de iguales o mejores condiciones académicas y de experiencia laboral al de la persona sustituida. El Ministerio a través del Supervisor del convenio verificará el cumplimiento de las condiciones requeridas para el cumplimiento del perfil reemplazado en el equipo de trabajo.

Para el personal ofrecido la ESAL deberá presentar, dentro de su propuesta el anexo No.7 “carta de compromiso” debidamente diligenciado, ofertando el personal propuesto.

Soporte de idoneidad y experiencia. La verificación de los requisitos mínimos y la asignación de puntaje adicional se realizarán con base en los respectivos soportes y las certificaciones laborales o de prestación de servicios en donde se relacionen las funciones desempeñadas y las cuales se encuentren debidamente suscritas por el área competente, lo cual deberá coincidir en todos sus datos con los soportes aportados, por parte de la empresa donde prestó el servicio, conforme a lo requerido en este numeral.

Las certificaciones laborales o de prestación de servicios deberán tener como mínimo las siguientes actividades.

a. Razón social y Nit de la empresa que certificab. Cargo desempeñadoc. Actividades y/o funciones desempeñadas por el personal

ofrecidod. Fecha en la que ingreso a laborare. Fecha de retiro

Se tendrá en cuenta la experiencia en meses y días completos sin simultaneidad.

Formación académica. Documentación con la que se acredite el cumplimiento del perfil académico solicitado.

Para la verificación de la formación profesional, tecnológica o técnica, la ESAL deberá presentar fotocopia de los diplomas o actas de grado, y las tarjetas profesionales de los perfiles propuestos.

No se aceptará personal ofrecido simultáneamente por dos o más ESALs para el proceso contractual. En caso de presentarse en dos o mas propuestas el personal ofertado, no se tendrá en cuenta en ninguna propuesta, y tampoco podrá ser reemplazado con posterioridad por la ESAL, por lo tanto se entenderá que la ESAL NO CUMPLE con el requisito habilitante y/o en caso de ser de ponderación no se otorgará el puntaje respectivo a ninguna de las propuestas que incurran en este hecho.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

En los casos que determine la ley se deberá aportar la tarjeta profesional o matrícula profesional expedida por los Consejos Profesionales o autoridad competente según corresponda y la certificación o constancia de vigencia profesional y antecedentes disciplinarios de la misma o sus equivalentes dependiendo de la profesión. Por otra parte, los egresados de universidades extranjeras, requerirán la presentación de la Resolución de Convalidación del Título, expedido por el Ministerio de Educación Nacional; así como la tarjeta profesional o matrícula profesional, expedida por los Consejos Profesionales o autoridad competente según corresponda.

Para el caso de extranjeros deberá tener la visa de trabajo correspondiente o documento equivalente que permita desempeñar la profesión, ocupación, actividad laboral u oficio en Colombia, deberá cumplir con los mismos requisitos exigidos para los nacionales colombianos, consagrados en las normas vigentes, y acreditar los documentos respectivos tales como la convalidación de títulos, el permiso o licencia provisional, matrícula, tarjeta profesional o constancia de experiencia, expedido por los Consejos Profesionales o autoridad competente según corresponda.

El Ministerio podrá verificar los soportes de los miembros del equipo y toda la documentación aportada de cada ESAL con el fin de corroborar su veracidad.

Solamente “La Experiencia Profesional” exigida contará, para cada profesional, de acuerdo con lo señalado en el Artículo 229 del Decreto – Ley 019 de 2012. No obstante para contarse a partir de la terminación de materias deberá acreditarse la certificación del instituto de educación donde se señale la fecha de terminación de las mismas, de lo contrario se contará a partir de la fecha de grado.

Para la verificación de la experiencia del personal propuesto no se tendrá en cuenta la experiencia profesional simultánea, es decir, que no se contará más de una vez el tiempo de experiencia válida para una misma persona.

NOTA 1: Para acreditar el cumplimiento del requisito mínimo “Equipo de Trabajo Mínimo”, LA ESAL deberá presentar el Anexo No.07: “Formato para la presentación de la experiencia del personal propuesto” para cada uno de los roles. La experiencia del personal que se relacione en el AnexoNo.07 deberá corresponder a las certificaciones de experiencia o actas de liquidación que se presenten en físico para acreditar la experiencia de cada miembro del equipo de trabajo. En caso de diligenciarse en este anexo experiencia adicional o diferente a la certificada, esta no será tenida en cuenta.

NOTA 2: Los certificados presentados por el equipo de trabajo que son expedidos por las mismas personas naturales o jurídicas

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ESALs o integrantes del equipo de trabajo, solamente podrán acreditar experiencia que haya sido efectivamente prestada con aquel que expide la certificación. En ningún caso estas certificaciones podrán acreditar, para un integrante del equipo de trabajo, experiencia obtenida con terceros, en la cual aquel que certifica no tuvo ninguna participación.

EVALUACION:

El equipo presentado CUMPLE las condiciones mínimas requeridas así:

Nombre Cargo Nivel Educativo

Tarjeta Profesional

Experiencia Específica

Cumple / No cumple

De acuerdo a lo anterior, el equipo mínimo presentado por la ESAL cumple las condiciones mínimas requeridas para desarrollar el proyecto.

ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO:

LA ESAL a quien se le adjudique el convenio se obliga con el MINISTERIO a ejecutar el objeto de conformidad con las especificaciones técnicas (objetivos del proyecto) descritas en el presente estudio previo, las cuales se entienden conocidas y aceptadas por la ESAL con la firma de la carta de presentación de la propuesta, en señal de manifestación del cumplimiento de las condiciones técnicas allí establecidas.

REQUISITOS FINANCIEROS

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

DOCUMENTOS FINANCIEROS

El objeto de la verificación financiera es validar si las Entidades Sin Ánimo de Lucro (ESAL) cuentan con la capacidad financiera exigida en este estudio previo.

ANÁLISIS DE INDICADORES DE EFICIENCIA - ENTIDADES SIN ÁNIMO DE LUCRO (ESAL)

A. INDICADORES DE EFICIENCIA

A través de los indicadores de eficiencia, se busca establecer unas condiciones mínimas que deben cumplir las ESAL ante la posibilidad de contratar con el Estado, razón por la cual se hace necesario medir su realidad financiera, la capacidad de asumir compromisos en el ejercicio de su objeto social y la posibilidad de cumplir oportunamente con las metas y objetivos del convenio.

Los indicadores para medir la eficiencia de las ESAL interesadas en participar en un proceso de convocatoria pública o que cumplan con algunas de las excepciones del decreto 092 de 2017, serán determinados con base en los estados financieros con corte a 31 de diciembre de 2016. (Siempre serán los del año inmediatamente anterior a la convocatoria o celebración del convenio siempre y cuando se encuentren aprobados y dictaminados conforme a la normatividad legal vigente).

Los indicadores de eficiencia financiera que deberán acreditar las ESAL son los siguientes:

ÍNDICE DE LIQUIDEZ. Activo Corriente / Pasivo Corriente. Permite medir la capacidad del proponente para hacer frente a sus deudas a corto plazo, comprometiendo sus activos corrientes. La interpretación es: por cada $ de deuda se tiene $ de respaldo en activo corriente. Entre mayor sea el resultado, menor el riesgo de que el proponente incumpla sus obligaciones a corto plazo.

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO. Pasivo Total / Activo Total: Refleja el grado de apalancamiento o participación de los acreedores en los activos de la empresa. Entre mayor sea el resultado indica mayor probabilidad de incumplimiento de sus obligaciones.

INDICADORES DE EFICIENCIA FINANCIERA

Indicador Fórmula Margen solicitado

ÍNDICE DE LIQUIDEZActivo corriente / Pasivo corriente

Mayor o igual a 1

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO

Pasivo Total / Activo TotalMenor o igual a 50%

NOTA 1: Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren Pasivos Corrientes (de corto plazo), y que el resultado del indicador índice de Liquidez resulte indeterminado, se considera que cumplen y aplicarán para el proceso de verificación de requisitos habilitantes.

NOTA 2: Para las entidades que al cierre de su ejercicio económico no registren Pasivos Totales, y que el resultado del indicador índice de Endeudamiento resulte indeterminado, se considera que cumplen y aplicarán para el proceso de verificación de requisitos habilitantes.

NOTA 3: En caso de que el oferente sea ESAL plurales (unión temporal o consorcio), deberá presentar la información de capacidad financiera, por cada uno de sus integrantes.

B. PROPONENTES PLURALES

La verificación de los indicadores de Eficiencia de las ESAL uniones temporales y/o consorcios, se realizará de acuerdo al porcentaje de participación de cada uno. No obstante, el resultado final de los indicadores no podrá ser inferior al margen solicitado. La información Financiera deberá estar a corte del 31 de diciembre de 2016.

C. DOCUMENTOS PARA VERIFICACIÓN DE INDICADORES:

Para verificar los indicadores antes requeridos la ESAL deberá adjuntar con su oferta los documentos que se relacionan a continuación:

a. Balance General, Estado de Resultados y las Notas a los Estados Financieros bajo NIIF, con corte a 31 de Diciembre de 2016 aprobados por el órgano competente, debidamente certificados y dictaminados (Decreto 2649 de 1993, Ley 222 de 1995 y Decreto 1406 de 1999).

El artículo 37 de la Ley 222 de 1995 y la circular externa N° 037 de 2001 de la Junta Central de Contadores establece en relación con los estados financieros certificados que: “El representante legal y el contador público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los estados financieros deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o terceros. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento y que las mismas se han tomado fielmente de los libros”. En caso de que el proponente no esté obligado a presentar los estados financieros dictaminados, anexará certificación de auditoría externa de un contador independiente. Así mismo, los balances estarán discriminados de la siguiente manera:

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ACTIVOS: Corriente, no corriente y total

PASIVOS: Corriente, no corriente, total y

PATRIMONIO

Cuando la Entidad en desarrollo de la verificación financiera requiera confirmar información adicional de la ESAL, podrá solicitar los documentos que considere necesarios para el esclarecimiento de la información, tales como, estados financieros de años anteriores, anexos específicos o cualquier otro soporte.

Así mismo, requerirá las aclaraciones que considere necesarias, siempre que con ello no se violen los principios de igualdad y transparencia de la contratación, sin que las aclaraciones o documentos que el proponente allegue a la solicitud del Ministerio puedan modificar, adicionar o complementar la propuesta. Para efectos del dictamen de los estados financieros, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 222 de 1995 que indica: “Son dictaminados aquellos estados financieros certificados que se acompañen de la opinión profesional del revisor fiscal o, a falta de éste, del contador público independiente que los hubiere examinado de conformidad con las normas de auditoría generalmente aceptadas. Estos estados deben ser suscritos por dicho profesional, anteponiendo la expresión "ver la opinión adjunta" u otra similar. El sentido y alcance de su firma será el que se indique en el dictamen correspondiente.

Cuando los estados financieros se presenten conjuntamente con el informe de gestión de los administradores, el revisor fiscal o contador público independiente deberá incluir en su informe su opinión sobre si entre aquellos y estos existe la debida concordancia”. En consecuencia entiéndase que quien certifica los estados financieros no puede dictaminar los mismos. Solo se aceptará “dictamen limpio”, entendiéndose por éste, aquel en el que se declara que los estados financieros presentan razonablemente en todos los aspectos significativos, la situación financiera, los cambios en el patrimonio, los resultados de operaciones y los cambios en la situación financiera de la entidad, de conformidad con los principios de contabilidad generalmente aceptados.

b. Fotocopia de la tarjeta profesional del contador, revisor fiscal o contador independiente, según corresponda.

c. Certificación expedida por la Junta Central de Contadores, la cual no será anterior a tres (3) meses de la fecha de presentación de la oferta, del contador, revisor fiscal o contador independiente, según corresponda.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

La ESAL que no aporte toda la información financiera solicitada, será considerada como NO HABIL.

D. ESAL QUE APORTARÁ EL 30% DE LOS APORTES DEL CONVENIO EN EFECTIVO

Una vez realizado el análisis de los Indicadores de Eficiencia, que acredita como requisitos habilitantes la ESAL con quien se suscribirá el convenio, se evidencia que la Asociación xxxxxxx, cumple con los requisitos habilitantes mencionados en el literal A y C de presente documento así:

INDICADORES DE EFICIENCIA FINANCIERA

Indicador Margen solicitado Margen del Proponente habilitado

ÍNDICE DE LIQUIDEZ Mayor o igual a xx Mayor o igual a xxx

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO

Menor o igual a xxx Menor o igual a xxx

ESTADOS FINANCIEROS

ITEM HABILITADO

ESTADOS FINANCIEROS SI

NOTAS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

SI

CERTIFICACIÓN DEL DICTAMEN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS

SI

CERTIFICACIÓN DE LA JUNTA DE CONTADORES

SI

CERTIFICACIÓN DEL APORTE DEL 30%

SI

Igualmente el 30% de los aportes al convenio deberán encontrarse reflejados en los estados financieros de la ESAL con corte al último trimestre del año 2017 (siempre será del último trimestre del año en curso), los cuales deberán suministrase en las condiciones señaladas en el literal c) del presente numeral, así como la certificación del revisor fiscal o contador, según corresponda donde acredite que la contrapartida esta contabilizada y disponible en la ESAL.

De acuerdo a lo anterior se deja constancia que se verificaron los estados financieros con corte 30 de noviembre de 2017, así como la certificación emitida

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

por el revisor fiscal, en donde se evidencia que el aporte correspondiente a $xxxxxx se encuentra contabilizado y disponible.

2. CUENTA BANCARIA

Cuando el proceso se realice a través de una convocatoria pública, la ESAL adjudicataria deberá abrir una cuenta corriente para el manejo de los recursos del convenio, y deberá aportarla al grupo de contratación. Si LA ESAL adjudicataria es un Consorcio y/o Unión Temporal, la certificación bancaria deberá estar a nombre de dicha figura asociativa. NO APLICA

En el caso de las ESAL que aporten el 30% del valor del convenio en efectivo, esta suma deberá encontrarse depositada antes de la celebración del convenio en una cuenta corriente abierta exclusivamente para el manejo de los recursos. SI CUMPLE

3. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO – RUT

La ESAL deberá adjuntar junto con su propuesta el Registro Único Tributario emitido por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN. SI CUMPLE

Para Uniones Temporales y Consorcios cada uno de sus integrantes deberá aportar el mencionado registro y en caso de adjudicación deberán solicitar y aportar el RUT dentro del primer día hábil siguiente a la adjudicación, previa a la firma del convenio a nombre de la persona conjunta. NO APLICA

2.10 AUTORIZACIÓN REPRESENTANTE

LEGAL

Se adjunta certificación suscrita por el Ministro de Agricultura en calidad de representante legal del Ministerio, autorizando la presente contratación.

(Esta certificación es indelegable).

2.11 CRITERIOS DE PONDERACIÓN

Para seleccionar a la entidad sin ánimo de lucro que puede lograr mayor alcance y beneficio con el programa o actividad prevista en el plan de desarrollo se utilizarán los siguientes criterios de ponderación:

Una vez el Ministerio haya determinado que la propuesta se ajusta a las exigencias técnicas, jurídicas y financieras, se catalogará como HABILITADA y se procederá a su evaluación y comparación.

La oferta más favorable para el Ministerio será la que presente mejor relación de calidad y precio soportado en puntajes o fórmulas señaladas.

El procedimiento de selección del contratista se ajustará a los principios de transparencia, economía, responsabilidad, selección objetiva e igualdad de derechos y oportunidades. De los que deriva la obligación de someter a todos los la ESALs a las mismas condiciones definidas en la Ley y en el

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

pliego de condiciones.

Obtendrá el mayor puntaje técnico La ESAL que haga la totalidad de ofrecimientos técnicos que se describen a continuación sin costo adicional para la entidad, cuya sumatoria otorgue un puntaje equivalente a novecientos (900) puntos.

Obtendrá el mayor puntaje económico La ESAL que haga el ofrecimiento económico establecido por ley y se le otorgará un puntaje equivalente a trescientos (300) puntos.

La ESAL que no ofrezca los servicios y/o bienes u ofrezca algo diferente de lo establecido como factor de ponderación técnica no obtendrá puntaje.

Únicamente las propuestas que CUMPLAN la totalidad de los requisitos habilitantes serán objeto de calificación.

El ofrecimiento más favorable se hará teniendo en cuenta los elementos de calidad y precio. La metodología que se utilizará para calificar, consiste en asignar a cada propuesta HABILITADA, un puntaje máximo de mil trescientos (1.300) puntos, con base en los criterios que adelante se exponen:

Factor de Evaluación PuntajeCalidad 900Precio 300

Los criterios que se ponderarán son:

f. Las condiciones que garantizan mayor cobertura o mejores resultados del programa previsto en los planes de desarrollo así:

g. Quien tiene recursos de otras fuentes o propios para mejorar el impacto del programa así:

h. Cualquier otro criterio objetivo aplicable y conducente.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

2.12BENEFICIARIOS DEL PROYECTO

Los beneficiarios del proyecto serán:

(Se deberán acreditar los beneficiarios mediante el documento que los acredite como tales)

3.MODALIDAD DE SELECCIÓN DE LA ESAL Y FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA SELECCIÓN

3.1 MODALIDAD DE SELECCIÓN DE LA

ESAL Y JUSTIFICACION

De acuerdo al decreto 092 de 2017, la selección de la ESAL se realizará así: (Marque con una x)

Proceso competitivo para escoger una ESAL: ___________

Celebración directa del convenio en aplicación de alguna excepción del decreto 092: _____________

3.2 FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Constitución Política de Colombia – Artículo 355 y Decreto 092 de 2017.

4. ASPECTOS RELATIVOS AL VALOR DEL PROYECTO

4.1VALOR DEL PROYECTO Para los efectos legales y fiscales pertinentes, y dando aplicación al

anterior análisis, el valor del Convenio asciende a la suma de: ______________________, lo que equivale a ______ SMLMV

4.2ANÁLISIS QUE

SUSTENTAN EL VALOR DEL PROYECTO

Se deben señalar las variables utilizadas para calcular el presupuesto del proyecto aportando el soporte correspondiente:

De acuerdo a lo anterior se deja constancia que las variables que constituyen el presupuesto son adecuadas y proporcionadas para el cumplimiento de las metas establecidas en el proyecto.

4.3RUBROS QUE COMPONEN

EL VALOREl valor del Convenio se pagará con cargo al presupuesto de:

1. FICHA DE INVERSIÓN: _____

2. RUBRO PRESUPUESTAL: _______

3. OBJETIVO DE LA FICHA DE INVERSIÓN:_______

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

4.4 FORMA DE DESEMBOLSO

EL MINISTERIO desembolsará a la ESAL el valor del convenio de la siguiente manera:

1. Primer desembolso:2. Segundo Desembolso:3. Tercer desembolso:

4.5 RIESGOS DEL PROYECTO A continuación se señalan los riesgos del proyecto así como la mitigación de los mismos así: (Verificar la guía de Colombia Compra Eficiente para establecer los riesgos del proceso de selección)

ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

No.

Clase Fuente Etapa Tipo

DESCRIPCIÓN(Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)

Consecuencia de la ocurrencia de la evento

Probabilidad Impacto Calificación Total Prioridad

1 General Interno Planeación Operacional

Se presenta cuando la definición de la necesidad y el objeto establecido en el estudio previo, no se ajusta al plan de desarrollo.

Retrasos en la revisión y ajuste del estudio previo por parte del área solicitante

Probable Menor Alto Alta

2 General Externo Selección

Operacional Se presenta cuando

en el mercado no existe una ESAL que ejecute el proyecto pretendido

Retraso en el proceso de selección de la ESAL, que afecta la satisfacción de la necesidad.

Raro Menor Bajo Baja

3 General Externo Contratación

Operacional

Se presenta cuando la ESAL seleccionada no firma el convenio en el plazo establecido.

Retraso en el inicio de la ejecución del convenio y afectación en el logro de los objetivos y satisfacción de la necesidad propuesta.

Improbable Menor Bajo Baja

4 General Externo Contratación

Tecnológico

Ocurre cuando se presentan fallas en la disponibilidad del Sistema de Contratación Pública – SECOP II (www.colombiacompra.gov.co)

Retraso o incumplimiento de los plazos legales para la publicación de los actos y/o documentos derivados de los procesos contractuales

Posible Insignificante Bajo Baja

5 General Externo Ejecución Operacional

Ocurre cuando se presentan retrasos o incumplimientos en la entrega de los informes y/o productos a cargo de la ESAL, con ocasión de la ejecución del convenio.

Afectación de la ejecución del convenio, satisfacción de la necesidad y posible incumplimiento de los objetivos y actividades pactadas en el convenio.

Posible Mayor Alto Alta

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ANÁLISIS DE RIESGO Y FORMA DE MITIGARLO

No.

Clase Fuente Etapa Tipo

DESCRIPCIÓN(Qué puede pasar y cómo puede ocurrir)

Consecuencia de la ocurrencia de la evento

Probabilidad Impacto Calificación Total Prioridad

6 General Interno Ejecución Operacional

Ocurre cuando se presentan demoras por parte de la Entidad en las aprobaciones previas de los productos y/o informes que se requieren para la ejecución del proyecto.

Afecta el cumplimiento de los objetivos y plazos de la ESAL relacionadas con productos y/o informes, y genera retraso en el trámite de desembolsos.

Raro Moderado Medio Media

7 General Interno Contratación Financiero

Se presenta cuando LA ESAL no cuenta con los recursos para pagar las obligaciones contraídas en virtud del proyecto.

Genera retraso en el cumplimiento de los compromisos de la ESAL

Raro Menor Bajo Baja

8 General Externa Ejecución Regulatorio

Se presenta por la expedición de normas que impongan nuevos tributos, impuestos o cargas parafiscales, que pueden afectar el equilibrio económico del convenio.

Genera una carga adicional a las previstas, que puede afectar a cualquiera o a las dos partes del convenio.

Improbable Menor Bajo Baja

9 General Externo Ejecución Operacional

Cumplimiento de metas fuera de los tiempos propuestos

Incumplimiento de los compromisos establecidos en el convenio y retraso

en la ejecución contractual.

3 1 4 Bajo

10

11

12

Forma de Mitigarlo

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

No.

¿A quién se le

asigna?Tratamiento/

Controles a ser implementados

Impacto después del tratamiento ¿Afecta el equilibrio

económico del convenio?

Persona responsable

por implementar el

tratamiento

Monitoreo y revisión

ProbabilidadImpacto Calificación

Total ¿Cómo se realiza el monitoreo?

Periodicidad ¿Cuándo?

1 MADR

Revisión y apoyo jurídico a las dependencias que solicitan la contratación, aclarando los requisitos y la aplicabilidad de la modalidad de selección.

Improbable Insignificante

Baja

No Grupo de Contratación

Asesoría a las dependencias, revisión y ajuste del Estudio Previo. Constante actualización normativa.

Cada vez que lo requiera la dependencia que presenta la solicitud de contratación.

2 MADR

Verificación de las áreas solicitantes del objeto que se pretende desarrollar


Baja

No Áreas solicitantes

Asesoría a las dependencias, revisión y ajuste del Estudio Previo. Constante actualización normativa.

Cada vez que lo requiera la dependencia que presenta la solicitud de contratación.

3 MADR

Se establecen plazos perentorios para el perfeccionamiento y ejecución del convenio.

Raro Insignificante

Baja

No

Grupo de Contratación, Dependencia solicitante, yContratista

Verificando el cumplimiento de los plazos establecidos para el perfeccionamiento y ejecución del convenio.

Cada vez que se, elabora un convenio.

4 MADR

Revisión y apoyo jurídico en Colombia compra eficiente para realizar la publicación respectiva


Baja

No Grupo de Contratación

A través de la página de contratación estatal

Cuando se deba publicar un documento.

5 ESAL

Seguimiento y verificación del cumplimiento de los objetivos pactados en el convenio.

Raro Insignificante

Baja

No Supervisor del convenio

A través de la verificación de cumplimiento de los objetivos de la ESAL, en los plazos establecidos en el convenio.

Permanente y previo a la expedición del recibo a satisfacción.

6 ESAL

Revisión y aprobación oportuna de la documentación inherente a los productos e informes del convenio.

Raro Insignificante

BajaNo Supervisor del

convenio

Cumplir con lo dispuesto en el

Manual de Supervisión,

realizado oportunamente el

seguimiento y supervisión, previa a la recepción de los productos y/o

informes.

Conforme a los plazos contractuales.

7 ESAL

Revisión de la distribución de los recursos entregados para el cumplimiento de los objetivos del convenio

Raro Menor Baja

No Supervisor del convenio

A través de la verificación de

cumplimiento de los objetivos de la

ESAL, en los plazos establecidos

en el convenio.

Permanente y previo a la

expedición del recibo a

satisfacción.

8 ESAL

Aplicación inmediata de las disposiciones legales y ajuste de los procesos internos de la entidad.

Raro Insignificante

Baja

No CONTRATISTAMADR

Permanente consulta y actualización normativa.

Permanente

9 ESAL

Verificación del cronograma

establecido para la ejecución de los

objetivos del convenio

1 1 Bajo No Supervisor

A través del supervisor

verificando las metas trazadas

Cuando ocurra

10

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

No. ¿A quién

se le asigna?

Tratamiento/Controles a ser implementados

Impacto después del tratamiento ¿Afecta el equilibrio

económico del convenio?

Persona responsable

por implementar el

Monitoreo y revisión

Probabilidad Impacto Calificación Total

¿Cómo se realiza el monitoreo?

Periodicidad ¿Cuándo?

11

12

5. ANALISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTIAS

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

El Ministerio exigirá los siguientes amparos y garantías en razón a que debe existir un garante que asuma los posibles riesgos en la contratación, las garantías cubrirán los perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones legales o contractuales de la ESAL, blindando a la entidad de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del convenio, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado, en caso de ser determinado en el siguiente cuadro:

GARANTIA DE CUMPLIMIENTOIndicar con

una x la garantía

solicitada

AMPAROS PORCENTAJE(Señalar el porcentaje solicitado)

VIGENCIA DESCRIPCIÓN

CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES

Este amparo se deberá constituir

por una suma igual al veinte

por ciento (20%) del valor total del convenio

Con una vigencia

igual al plazo de ejecución del convenio y la de sus prórrogas si

a ello hubiere lugar

y 6 meses mas

El amparo de cumplimiento del convenio cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del convenio, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas.

BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO.

Este amparo se deberá constituir por EL 100% del

valor del anticipo

Con una vigencia


a ello hubiere lugar y seis meses

mas

El amparo de buen manejo y correcta inversión del anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecución del convenio. Cuando se trate de bienes entregados como anticipo, estos deberán tasarse en dinero en el convenio.

DEVOLUCIÓN DEL PAGO ANTICIPADO


valor del pago anticipo

Con una vigencia



mas

El amparo de devolución de pago anticipado cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por la no devolución total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a título de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar.

CALIDAD DEL SERVICIO

Para garantizar la calidad del servicio, se

deberá constituir una garantía equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor del convenio

Con una vigencia



mas.

El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del convenio y que se deriven de: la mala calidad e insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un convenio de consultoría o de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el convenio.

CALIDAD Y CORRECTO

FUNCIONAMIENTO DE LOS

Para garantizar la calidad y

correcto funcionamiento

Con una vigencia

igual al plazo

El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

6. ASPECTOS GENERALES APLICABLES AL CONVENIO

6.1DURACION DEL

CONVENIOEl término de duración del presente convenio es de ( o hasta el) ____________, contado a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución del convenio.

6.2 DOMICILIO Y LUGAR DE EJECUCIÒN

Domicilio contractual: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural – Bogotá D. C.

Lugar de ejecución del proyecto:

6.3 SUPERVISIÓN La supervisión del Convenio y el cumplimiento de los objetivos que asume LA ESAL serán verificadas por el MINISTERIO, a través de XXXXXXXXX o por quien designe por escrito el ordenador del gasto del MINISTERIO.

6.4 ACUERDOS INTERNACIONALES O TRATADOS DE LIBRE

COMERCIO

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural manifiesta que el Convenio que se celebrará NO está cobijado por un Acuerdo Internacional o un Tratado de Libre Comercio vigente para el Estado Colombiano.

6.5 COMITÉ ADMINISTRATIVO

7. ANÁLISIS DEL SECTOR

El MINISTERIO realizó el análisis necesario para conocer el sector relativo al objeto del proceso de contratación: (Ver Guía para el estudio del sector de Colombia Compra Eficiente)

TECNICO: FINANCIEROJURIDICO ECONOMICODE LA OFERTADE LA DEMANDA

FECHA: Mes: _______ Día: ________ Año: _______

GARANTIA DE CUMPLIMIENTOIndicar con

una x la garantía

solicitada

AMPAROS PORCENTAJE(Señalar el porcentaje solicitado)

VIGENCIA DESCRIPCIÓN

CUMPLIMIENTO DE LAS

OBLIGACIONES

Este amparo se deberá constituir

por una suma igual al veinte

por ciento (20%) del valor total del convenio

Con una vigencia


a ello hubiere lugar

y 6 meses mas

El amparo de cumplimiento del convenio cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del convenio, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria pactadas.

BUEN MANEJO Y CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO.


valor del anticipo

Con una vigencia



mas

El amparo de buen manejo y correcta inversión del anticipo cubre a la entidad estatal contratante, de los perjuicios sufridos con ocasión de (i) la no inversión; (ii) el uso indebido, y (iii) la apropiación indebida que el contratista garantizado haga de los dineros o bienes que se le hayan entregado en calidad de anticipo para la ejecución del convenio. Cuando se trate de bienes entregados como anticipo, estos deberán tasarse en dinero en el convenio.

DEVOLUCIÓN DEL PAGO ANTICIPADO


valor del pago anticipo

Con una vigencia



mas

El amparo de devolución de pago anticipado cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por la no devolución total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a título de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar.

CALIDAD DEL SERVICIO

Para garantizar la calidad del servicio, se

deberá constituir una garantía equivalente al

veinte por ciento (20%) del valor del convenio

Con una vigencia



mas.

El amparo de calidad del servicio cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al contratista garantizado que surjan con posterioridad a la terminación del convenio y que se deriven de: la mala calidad e insuficiencia de los productos entregados con ocasión de un convenio de consultoría o de la mala calidad del servicio prestado, teniendo en cuenta las condiciones pactadas en el convenio.

CALIDAD Y CORRECTO

FUNCIONAMIENTO DE LOS

Para garantizar la calidad y

correcto funcionamiento

Con una vigencia

igual al plazo

El amparo de calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios imputables al

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

FIRMANOMBRE Y CARGO DE SECRETARÍA GENERAL, VICEMINISTROS, DIRECTORES, SUBDIRECTORES, COORDINADORES, JEFES DE OFICINAS DE LA DEPENDENCIA SOLICITANTE

CAPITULO VIIIRELACION DE FORMATOS Y ANEXOS

ANEXO No.1CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Bogotá D.C. ________de ________ de _____

SeñoresMINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL Avenida Jiménez 7 a – 07 Grupo de ContrataciónCiudad. El Suscrito (diligenciar Nombre) (s) de la(s) persona(s) que está(n) suscribiendo la propuesta), identificado como aparece al pie de mi firma, obrando en calidad de (indicar la calidad en la que actúa el(los) firmante(s) de la propuesta; si el(los) la ESAL(s) actúa(n) en su propio nombre, éste (éstos) deberá(n) suscribirlo. Si la oferta se presenta bajo la modalidad de representación ya sea de una Unión Temporal o de un Consorcio, deberá firmarla la persona a la cual se le otorgó el correspondiente poder para suscribir la propuesta y adjuntarlo a la misma. Si la oferta se presenta por persona jurídica, deberá firmarla el representante legal de la misma), de conformidad con lo establecido en el (en el evento de que la propuesta sea presentada por varias personas y el suscriptor de la carta sea una sola persona, deberá indicarse en este aparte el poder o el compromiso de asociación, o el convenio de unión temporal o consorcio, o

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

el documento pertinente en donde conste la designación de tal persona para presentar oferta en nombre de los demás), me permito presentar, en nombre de (indicación clara de la ESAL a nombre de quien se actúa), propuesta seria, formal e irrevocable para participar en la celebración de un convenio de asociación, en los términos prescritos en el ESTUDIO PREVIO que rige el proceso, en la minuta del convenio, en las leyes de la República de Colombia y en particular del artículo 355 de la Constitución Política, el decreto 092 de 2017 , los Códigos Civil y de Comercio, y las demás normas que conforman el régimen legal del presente proceso de contratación, o que llegaren a regular algún aspecto concerniente a él, con el objeto de aunar esfuerzo con el MINISTERIO para: “ (objeto de la contratación)”

En relación con la propuesta que presento, manifiesto lo siguiente:

1. Que la ESAL que represento conoce y acepta el contenido del proyecto y su ejecución, de sus anexos, así como el de cada una de las adendas hechas al mismo, cuando las haya.

2. Que la propuesta que presento es irrevocable e incondicional, y obliga insubordinadamente a la ESAL que represento.

3. Que ni el representante legal o apoderado de la ESAL, ni la ESAL misma, ni sus integrantes y directores nos encontramos incursos en ninguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad, conflicto de interés o prohibiciones determinadas por la Constitución Política y la ley aplicable.

4. Que la ESAL, en desarrollo del Principio de Transparencia se compromete a no ofrecer, ni a dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago a ningún funcionario público en relación con su propuesta, con el proceso de contratación, ni con la ejecución del convenio que pueda celebrarse como resultado de su propuesta. Así mismo, la ESAL se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compañía o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor realice dichas conductas en su nombre.

5. Que la ESAL, en este caso (indicación clara de la ESAL a nombre de quien se actúa), está compuesto por las siguientes personas, y que el nombre de su representante legal, dirección, teléfono, fax y correo electrónico son los siguientes: (información de cada uno de los integrantes que componen al ESAL, si son varias personas; Si se tratara de un ESAL persona jurídica, se puede adaptar la declaración, para suministrar la información allí requerida respecto de la sociedad ESAL y su representante legal únicamente).

6. Que nuestra propuesta básica cumple con todos y cada uno de los requerimientos establecidos por la Entidad y en la ley, y cualquier omisión, contradicción o declaración debe interpretarse de la manera que resulte compatible con los términos y condiciones del proceso de contratación dentro del cual se presenta la misma, y aceptamos expresa y explícitamente que así se interprete nuestra propuesta.

7. Que nos comprometemos a ejecutar el proyecto de la presente propuesta, que corresponden a la indicada por el MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL, con las especificaciones y en los términos, condiciones y plazos establecidos en el estudio previo, en el Anexo No. 2 "Anexo Técnico" y en las condiciones allegadas a esa entidad a través de la presente carta de presentación.

8. Que de acuerdo a lo anterior conozco y cumplo las especificaciones técnicas mínimas requeridas dentro del proceso de contratación, y acepto que la información contenida en el Anexo técnico no puede ser modificada, ni condicionada, ni omitida en ninguna forma, ya que estas especificaciones técnicas son las mínimas que exige la Entidad para la ejecución del proyecto.

9. Reconocemos la responsabilidad que nos concierne en el sentido de conocer técnicamente las características, funcionalidades y especificaciones del proyecto que nos obligamos a ejecutar, y asumimos la responsabilidad que se deriva de la obligación de haber realizado todas las evaluaciones e indagaciones necesarias para presentar la presente propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de las características del proyecto.

10. Manifestamos además que hemos realizado el examen completo y cuidadoso, y que hemos investigado plenamente, las condiciones del convenio que nos comprometemos a ejecutar, así como los riesgos que del mismo se derivan, y declaramos que se encuentra bajo nuestra

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

responsabilidad y conocemos detalladamente todos los factores determinantes de los costos de presentación de la propuesta y de ejecución del convenio a suscribir, los cuales se encuentran incluidos en los términos de nuestra propuesta. Igualmente declaramos que no hemos sido partícipes en prácticas de colusión o prácticas restrictivas de la competencia con otras empresas, ESAL o con el mercado.

11. En todo caso, aceptamos y reconocemos que cualquier omisión en la que hayamos podido incurrir en la investigación de la información que pueda influir para la determinación de nuestra propuesta, no nos eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que nos lleguen a corresponder como ESAL, y renunciamos a cualquier reclamación, reembolso o ajuste de cualquier naturaleza por cualquier situación que surja y no haya sido contemplada por nosotros en razón de nuestra falta de diligencia en la obtención de la información.

12. Reconocemos que ni EL MINISTERIO, ni el personal interno o externo al mismo que haya intervenido en la contratación que se promueve por medio del presente proceso de contratación, han manifestado declaración o garantía alguna expresa o implícita en cuanto a la exactitud, confiabilidad o integridad de la información contenida en las fuentes de información analizadas y conocidas por la ESAL, en los objetivos proporcionados o en las declaraciones realizadas durante el transcurso de la contratación, en las cuales se llevarán a cabo las actividades para la ejecución del convenio, ya sea por escrito o en forma verbal, y que nada de lo contenido en cualquiera de los documentos a los que hemos tenido acceso ha sido considerado como una promesa o declaración en cuanto a la celebración del convenio.

13. Reconocemos que ni el proyecto, ni la información contenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita con respecto a cualquiera de los aspectos del convenio ofrecido, se ha considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal, tributaria, fiscal o de otra naturaleza, y declaramos que para la preparación de nuestra propuesta hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria, y técnica, y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales aplicables en la jurisdicción del presente proceso de contratación y del convenio que se suscriba.

14. En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 4334 de 2008, declaro bajo juramento que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta, que los recursos obtenidos para la presentación de la oferta y para la ejecución del convenio resultante del presente proceso de contratación, no se han obtenido de la celebración de Ofertas de Cesión de Derechos Económicos o de beneficiario con pacto de Readquisición u operaciones de captación o de recaudo masivo no autorizado de dineros del público o de entrega masiva de dineros a personas naturales o jurídicas, directamente o a través de intermediarios, mediante la modalidad de operaciones de captación o recaudo en operaciones no autorizadas tales como pirámide, tarjetas prepago, venta de servicios y otras operaciones semejantes a cambio de bienes, servicios o rendimientos sin explicación financiera razonable. La suscripción del presente documento constituye prueba de nuestro compromiso de NO participar en hechos que configuren los supuestos de recaudo no autorizado de dineros del público al tenor de lo dispuesto en el artículo 6 del Decreto 4334 de 2008 en concordancia con el Decreto 1981 de 1988. En caso de uniones temporales o consorcios, se entiende que con la suscripción de esta carta, todos y cada uno de sus miembros o integrantes efectuarán esta declaración.

15. Manifestamos y declaramos que nuestra propuesta no contiene ningún tipo de información confidencial o privada de acuerdo con la ley colombiana, y, en consecuencia, consideramos que EL MINISTERIO, se encuentra facultado para revelar dicha información sin reserva alguna, a partir de la fecha de apertura de la propuesta, a sus agentes o asesores, y al público en general (esta declaración puede ser suprimida y sustituida por una en la que se declare que la propuesta contiene información confidencial, en el caso de ser ello así, debiendo indicar de manera explícita los folios en los cuales obra tal información, y la justificación legal y técnica que ampara los documentos que sean citados con la confidencialidad invocada, mencionando las normas, disposiciones, decisiones de organismos competentes y actos administrativos que le confieran tal confidencialidad a los mismos).

16. Los suscritos (indicar los integrantes de la ESAL en el caso de ESAL plural; nombre de la ESAL, en caso de persona jurídica o natural, adaptando la redacción del párrafo a tal

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

circunstancia), quienes nos presentamos en calidad de ESAL al presente proceso de contratación bajo (indicar forma o título bajo el cual se presenta la propuesta), declaramos y aceptamos, explícitamente, que asumimos la responsabilidad plena por los resultados y obligaciones del convenio, según las estipulaciones contenidas en el estudio previo que rigen el proceso de contratación, y reconocemos que nos encontramos vinculados o comprometidos de manera ilimitada, incondicional, insubordinada y solidaria respecto de todas y cada una de las obligaciones o responsabilidades derivadas de la presentación de la propuesta, y de la suscripción del convenio respectivo, conforme a las condiciones de responsabilidad previstas en la ley.

17. Declaramos bajo juramento, el que se entiende prestado por la mera suscripción de la presente carta de presentación de la propuesta, que hemos declarado únicamente la verdad en la información y propuesta suministradas, y que en consecuencia no existe ninguna falsedad en la misma, siendo conscientes de las consecuencias penales que pueden derivarse de cualquier falsedad que se evidencie en la información aportada con la propuesta, o en las declaraciones contenidas en la presente carta de presentación de la propuesta.

18. Que me obligo a suministrar a solicitud del MINISTERIO, cualquier información necesaria para la correcta evaluación de esta propuesta, dentro de los términos que al efecto determine esa entidad.

19. Que la presente propuesta consta de (indicar el número de folios de la propuesta) folios.20. Que recibiremos notificaciones en la secretaría de su Despacho, o en la(s) siguiente(s)

dirección(es): (diligenciar dirección para notificaciones)21. Que no nos hallamos relacionados en el Boletín de Responsables Fiscales (artículo 60 ley

610 de 2000).22. Que cumplimos con las disposiciones contenidas en la Ley 1712 de 2014, y nos

comprometemos a dar aplicación a la misma hasta la liquidación del convenio. 23. Manifiesto con la presentación y firma del presente documento que he leído, entiendo y puedo

garantizar el cumplimiento total del proyecto,24. Que la suscripción de la presente carta de presentación no subsana o reemplaza aspectos

específicamente solicitados dentro del estudio previo.

Ciudad y fecha __________________________________________ Atentamente,

Nombre o Razón Social de la ESAL: _____________________________NIT __________________________________________________________Nombre del Representante Legal: _________________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________Ciudad ______________________________________________________

FIRMA: ________________________NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ANEXO No. 2MODELO CERTIFICACIÓN DE CUMPLIMIENTO ARTÍCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE 2003 PERSONA

JURIDICA

(Use la opción que corresponda, según certifique el Representante Legal o el Revisor Fiscal)Yo, __________________, identificado con _____________, en mi condición de Representante Legal de (Razón social de la compañía) identificada con Nit ________, debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________ certifico el pago de los aportes realizados por la ESAL durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de nuestra propuesta para el presente proceso de contratación, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Lo anterior en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Yo, __________________, identificado con _____________, y con Tarjeta Profesional No. _________ de la Junta Central de Contadores de Colombia, en mi condición de Revisor Fiscal de (Razón social de la compañía) identificado con Nit ________ , debidamente inscrito en la Cámara de Comercio de ________, luego de examinar de acuerdo con las normas de auditoría generalmente aceptadas en Colombia, los estados financieros de la compañía, certifico el pago de los aportes realizados por la ESAL durante los últimos seis (6) meses calendario legalmente exigibles a la fecha de presentación de la propuesta para el presente proceso de selección, por los conceptos de salud, pensiones, riesgos laborales, cajas de compensación familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)

Estos pagos, corresponden a los montos contabilizados y pagados por la ESAL durante dichos 6 meses. Lo anterior, en cumplimiento de lo dispuesto en el Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

Nota: Para relacionar el pago de los aportes correspondientes a los Sistemas de Seguridad Social, se deberán tener en cuenta los plazos previstos en el Decreto 1406 de 1999 Artículos 19 a 24 y Decreto 2236 de 1999. Así mismo, en

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

el caso correspondiente a los aportes parafiscales: CAJAS DE COMPENSACION FAMILIAR, ICBF y SENA, se deberá tener en cuenta el plazo dispuesto para tal efecto en el Decreto 1464 de 2005.

EN CASO DE PRESENTAR ACUERDO DE PAGO CON ALGUNA DE LAS ENTIDADES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SE DEBERÁ PRECISAR EL VALOR Y EL PLAZO PREVISTO PARA EL ACUERDO DE PAGO, CON INDICACION DEL CUMPLIMIENTO DE ESTA OBLIGACION.

Ciudad y fecha __________________________________________

Atentamente,

Nombre o Razón Social de la ESAL: _____________________________NIT __________________________________________________________Nombre del Representante Legal: _________________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________

Ciudad ______________________________________________________


NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo. Su contenido podrá ser ajustado por la ESAL.

ANEXO No. 3MODELO CONFORMACIÓN CONSORCIO

Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido el CONSORCIO _______________________________________ (Nombre o contenido diferente al nombre de la Entidad) para participar en ___________, que tiene por objeto seleccionar propuesta para ______________________.

Integrantes del consorcio:

1. Nombre: _____________________________________________________C.C. o NIT: ____________________________________________________2. Nombre: _____________________________________________________C.C. o NIT: ____________________________________________________

Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: _____________Duración: Por el plazo del convenio y un (1) año más.

Compromiso: Al conformar el consorcio para participar en la _______, sus integrantes se comprometen a:

1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el convenio.2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones y objetivos que se originen del convenio suscrito con el Ministerio. 3. Responder en forma solidaria por todas las actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del convenio.4. No ceder su participación en el consorcio a otro integrante del mismo.5. No ceder su participación en el consorcio a terceros sin la autorización previa de EL Ministerio.6. No revocar el consorcio durante el tiempo de duración del convenio y un año más.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ORGANIZACIÓN INTERNA DEL CONSORCIO: Para la organización del Consorcio, hemos designado como Representante Legal a _______________, quien tendrá las siguientes facultades:1. _________________________________________________________2. _________________________________________________________3. _________________________________________________________

Para constancia se firma el presente documento en ________________, a los ___________ (____) días del mes de ______________ de ______.

Atentamente,


Ciudad ______________________________________________________



Ciudad ______________________________________________________


Acepto


Ciudad ______________________________________________________

NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo. Su contenido podrá ser ajustado por la ESALs.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ANEXO No. 4MODELO CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL

Por medio del presente escrito hacemos constar que hemos constituido la UNIÓN TEMPORAL _________________________________________ Nombre o contenido diferente al nombre de la Entidad), para participar en _______________, que tiene por objeto seleccionar propuesta para _______________.

Integrantes de la Unión Temporal:

1. Nombre: _________________________________________________C.C. o NIT:________________________________________________

2. Nombre: _________________________________________________C.C. o NIT: ________________________________________________

Aportes: Porcentaje (%) con el que participa cada integrante: _________________________

Duración: Por el plazo del convenio y un (1) año más.

Compromiso: Al conformar la unión temporal para participar en _______, sus integrantes se comprometen a:

1. Participar en la presentación conjunta de la propuesta, así como a suscribir el convenio.2. Responder en forma solidaria e ilimitada por el cumplimiento total de la propuesta y de las obligaciones y objetivos que se originen del convenio suscrito con el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. 3. Responder ante las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del convenio de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la unión temporal.4. No ceder su participación en la unión temporal a otro integrante de la misma.5. No ceder su participación en la unión temporal a terceros sin la autorización previa del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.6. No revocar la unión temporal durante el tiempo de duración del convenio y un año más.

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA UNIÓN TEMPORAL: Para la organización de la Unión Temporal hemos designado como Representante Legal a ____________________________________, quien tendrá las siguientes facultades: 1. _________________________________________________________2. _________________________________________________________3. _________________________________________________________

Para constancia se firma el presente documento en _______________, a los ___________ días del mes de ___________________ de _____.

Atentamente,

Nombre o Razón Social dla ESAL: _____________________________NIT __________________________________________________________Nombre del Representante Legal: _________________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________

Ciudad ______________________________________________________



Ciudad ______________________________________________________


Acepto


Ciudad ______________________________________________________


NOTA: El presente anexo constituye sólo un modelo. Su contenido podrá ser ajustado por la ESAL

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ANEXO No.5 CARTA DE INTENCION DE LA ESAL CON EL PERSONAL MINIMO OFRECIDO

Bogotá D.C.Señores:MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.Avenida Jimenez N°. 7A – 17

Ref: Proceso CP-

Objeto: “XXXXXXX”

El (la) suscrito (a) ____________________________ con identificación (C.C.) _______________ de (ciudad / país) ______________, manifiesto mi compromiso de poner a disposición del Ministerio el personal ofrecido en mi propuesta para ejecutar el proyecto del objeto contractual así: (i) desarrollar los objetivos del proyecto (ii) desarrollar las actividades y metas de acuerdo con la propuesta y convenio a iii) asistir a la todas la reuniones a las que sea convocado por el supervisor del convenio.

Atentamente,

Nombre: _____________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Dirección Residencia ________________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________

Ciudad ______________________________________________________

FIRMA: ________________________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________

ANEXO No.6 COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD


Objeto: “………………”

Me permito presentar el COMPROMISO DE CONFIDENCIALIDAD de (la esal XXXXXXX, consorcio o unión temporal) a la que represento de la siguiente manera:

El representante, (la esal XXXXXX, consorcio o unión temporal), los socios o el personal empleado para la ejecución no podrá revelar la información confidencial o de toda naturaleza, propiedad del Contratante, de la cual tenga conocimiento con ocasión o para la ejecución del mismo, relacionada con el proyecto en el cual se enmarca y su objeto, así como con las actividades u operaciones del Contratante, sin el previo consentimiento por escrito de este último, durante el plazo de ejecución del Convenio ni dentro de los dos (2) años siguientes a su culminación.

Atentamente,

Nombre o Razón Social dla ESAL: _____________________________NIT __________________________________________________________Nombre del Representante Legal: _________________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________Ciudad ______________________________________________________FIRMA: ________________________NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

ANEXO No.7 FORMATO CARTA DE COMPSOMIO “PERSONAL MINIMO REQUERIDO”


De conformidad con el proceso de la referencia, me permito presentar el ANEXO denominado como FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO de (la ESAL XXXXXXX, consorcio o unión temporal) a la que represento de la siguiente manera:

Nombre de la ESALNombre de la persona propuesta

Número de cédula de ciudadanía de la persona propuesta

Nivel Académico de la persona propuesta

Número de la tarjeta profesional (cuando aplique)

Cargo propuesto

Dirección de la persona propuesta

Teléfono de la persona propuesta

Nosotros, los abajo firmantes certificamos que la persona propuesta para ejecutar el proyecto en el cargo arriba mencionado, será designada por la ESAL, y que los datos anotados son veraces y coinciden con la realidad.

Firmamos en señal de acuerdo, con plena conciencia de las consecuencias penales de la falsedad en documento, si los datos aquí registrados se apartan de la verdad. ______________________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

Nombre y Firma de la persona propuesta _____________________________ Nombre y Firma de la ESAL o representante autorizado de la ESAL

(Debe ser diligenciada para cada una de las personas propuestas y presentada junto con la propuesta)

ANEXO No.8CERTIFICACION PERSONAL POLITICAMENTE EXPUESTO


Objeto: “………………”

Yo _________________, actuando como Representante Legal de _______________ certifico bajo la gravedad de juramento que los representante legales, directivos, aportantes o fundadores, las personas vinculadas familiar o comercialmente con las ESAL que represento: (señalar con una x)

a. Son consideras políticamente expuestas de acuerdo a la normatividad legal vigente y no tienen algún tipo de conflicto de interés para celebrar y ejecutar el convenio: ____

b. No son consideras políticamente expuestas de acuerdo a la normatividad legal vigente : ______.

Nombre o Razón Social dla ESAL: _____________________________NIT __________________________________________________________Nombre del Representante Legal: _________________________________C.C. No. ______________________ de _____________________________Teléfonos ___________________________ Fax _____________________Ciudad ______________________________________________________FIRMA: ________________________NOMBRE DE QUIEN FIRMA: ________________________

FORMATO VERSIÓN1



10-08-2018

Estudios previos convenios entidades sin animo de … · Web viewEl objeto del convenio que...

Documents

Transcript of Estudios previos convenios entidades sin animo de … · Web viewEl objeto del convenio que...