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Página 1 de 50 ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA LAS OBRAS DE INTERVENCIÓN INTEGRAL EN ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO 1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN a. Justificación de la necesidad A raíz de la ola invernal ocasionada por el Fenómeno de La Niña 2010-2011, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reportó al Fondo Adaptación, en adelante el FA o, simplemente, el Fondo, la afectación en el sector agua potable y saneamiento básico que se presentó en los municipios del sur del Atlántico, en particular, por la rotura del Canal del Dique en noviembre de 2010. De conformidad con las disposiciones del Decreto 4819 de 2010, el FA tiene por objeto la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de "La Niña", así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección, en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo. Teniendo en cuenta las funciones que le corresponde cumplir al FA, el 20 de septiembre de 2011, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, presentó a consideración del FA la postulación del proyecto ―Intervención Integral Acueductos, Alcantarillados y Aseo en los Municipios del Sur del Atlántico‖ para ―Restablecer y mejorar las condiciones de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en siete municipios del Sur del Atlántico, así como en el municipio de Sabanalarga, garantizar la prestación de estos servicios y reducir su vulnerabilidad frente a eventos naturales por el cambio climático […] mediante la construcción y optimización de la infraestructura de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de estos municipios, la vinculación de un operador especializado para la operación y gestión de estos sistemas en los municipios del Sur del Atlántico y el desarrollo de una estrategia de intervención temporal para garantizar una adecuada prestación de los mismos‖. En dicha postulación, se definieron como necesidades de intervención las que se describen a continuación, por un valor de setenta y tres mil quinientos millones de pesos - $73.500’000.000 (incluyendo los diseños faltantes). Estas necesidades fueron postuladas, previa priorización de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Firma Mckinsey, ante el Consejo Directivo del FA quien las aprobó en su sesión N° 4 celebrada el 29 de septiembre de 2011. ACTIVIDAD VALOR MILL$ 1. VINCULACIÓN DE OPERADOR ESPECIALIZADO 500 2. DISEÑOS Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA 2.1 CAMPO DE LA CRUZ - Ampliación y redes Acueducto cabecera y 3.282

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ESTUDIOS PREVIOS PARA CONTRATAR LA INTERVENTORÍA PARA LAS OBRAS DE INTERVENCIÓN INTEGRAL EN ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL SUR DEL ATLÁNTICO

1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

a. Justificación de la necesidad A raíz de la ola invernal ocasionada por el Fenómeno de La Niña 2010-2011, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial reportó al Fondo Adaptación, en adelante el FA o, simplemente, el Fondo, la afectación en el sector agua potable y saneamiento básico que se presentó en los municipios del sur del Atlántico, en particular, por la rotura del Canal del Dique en noviembre de 2010. De conformidad con las disposiciones del Decreto 4819 de 2010, el FA tiene por objeto la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de "La Niña", así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección, en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo. Teniendo en cuenta las funciones que le corresponde cumplir al FA, el 20 de septiembre de 2011, el entonces Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, presentó a consideración del FA la postulación del proyecto ―Intervención Integral Acueductos, Alcantarillados y Aseo en los Municipios del Sur del Atlántico‖ para ―Restablecer y mejorar las condiciones de prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en siete municipios del Sur del Atlántico, así como en el municipio de Sabanalarga, garantizar la prestación de estos servicios y reducir su vulnerabilidad frente a eventos naturales por el cambio climático […] mediante la construcción y optimización de la infraestructura de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de estos municipios, la vinculación de un operador especializado para la operación y gestión de estos sistemas en los municipios del Sur del Atlántico y el desarrollo de una estrategia de intervención temporal para garantizar una adecuada prestación de los mismos‖. En dicha postulación, se definieron como necesidades de intervención las que se describen a continuación, por un valor de setenta y tres mil quinientos millones de pesos - $73.500’000.000 (incluyendo los diseños faltantes). Estas necesidades fueron postuladas, previa priorización de acuerdo con los lineamientos establecidos por la Firma Mckinsey, ante el Consejo Directivo del FA quien las aprobó en su sesión N° 4 celebrada el 29 de septiembre de 2011.

ACTIVIDAD VALOR MILL$

1. VINCULACIÓN DE OPERADOR ESPECIALIZADO 500

2. DISEÑOS Y EJECUCIÓN DE PROYECTOS DE INFRAESTRUCTURA

2.1 CAMPO DE LA CRUZ - Ampliación y redes Acueducto cabecera y 3.282

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ACTIVIDAD VALOR MILL$

corregimiento Bohórquez

2.2 CAMPO DE LA CRUZ - Rehabilitación Estación bombeo Alcantarillado y PTAR

697

2.3 CAMPO DE LA CRUZ - Rehabilitación y redes Alcantarillado cabecera y corregimiento Bohórquez + Ampliación PTAR

13.155

2.4 CANDELARIA - Rehabilitación y redes Alcantarillado cabecera 2.308

2.5 CANDELARIA - Ampliación de PTAR 706

2.6 LURUACO - Rehabilitación Acueducto cabecera (captación, aducción, optimización PTAP, Sistema Bombeo y redes)

3.109

2.7 LURUACO - Rehabilitación y redes Alcantarillado cabecera (incluye optimización y ampliación PTAR)

5.631

2.8 MANATI - Rehabilitación y redes de Acueducto 1.166

2.9 MANATI - Rehabilitación y redes Alcantarillado cabecera 5.394

2.10 MANATI - Optimización de PTAR 1.299

2.11 MANATI - Rehabilitación de la PTAP 7.603

2.12 REPELON - Rehabilitación Acueducto (captación, conducción, redes) 7.471

2.13 REPELON - Protección Arroyo Zapata sobre laguna de tratamiento 3.322

2.14 SABANALARGA - Rehabilitación del Jarillón x protección de Captación 2.500

2.15 TODOS ARESUR - Cierre de Botaderos en los municipios 1.000

2.16 SABANALARGA - Construcción de Estación Transferencia Aseo regional 1.800

2.17 SANTA LUCIA - Rehabilitación y ampliación redes Acueducto 765

2.18 SANTA LUCIA - Rehabilitación y redes Alcantarillado (incluye optimización y rehabilitación PTAR)

3.303

2.19 SUAN - Rehabilitación y ampliación redes Acueducto 551

2.20 SUAN - Optimización PTAR 731

2.21 TODOS ARESUR - Limpieza de alcantarillado (2 equipos de succión y rehabilitación redes Alcantarillado)

1.800

2.22 Construcción de redes de acueducto y alcantarillado para los proyectos reubicación de viviendas de interés social generados por el fenómeno de la niña.

5.113

TOTAL 72.706

Una vez aprobado el proyecto por el Consejo Directivo, con el fin de determinar la pertinencia y necesidad de cada obra propuesta, el FA con el apoyo de una consultoría contratada mediante Contrato de Prestación de Servicios No. 011 de 2012 celebrado entre el Fondo Adaptación y Jorge Enrique Ángel Gómez el día 10 de febrero de 2012, procedió a la validación de las necesidades y a la evaluación de los estudios y diseños definitivos —entregados por la empresa Triple A S.A. E.S.P.— de los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo en 8 municipios del sur del Atlántico afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011. Cabe anotar que los estudios, diseños, especificaciones técnicas y planos fueron realizados por la empresa Triple A S.A. E.S.P. por solicitud de la Gobernación del Atlántico y entregados sin costo alguno al Fondo Adaptación en noviembre de 2011, diciembre de 2011 y enero de 2012. Igualmente, en comunicación del día 13 de febrero de 2012 el Dr. Ramón Navarro, presidente de la empresa, autorizó al FA a hacer uso de estos.

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La mencionada consultoría, contratada por el FA con el Dr. Jorge Enrique Ángel, determinó tras validar las afectaciones en terreno y revisar los estudios y diseños en su informe número 2 de fecha marzo 16 de 2012 en su capítulo segundo, numeral primero ―Observaciones realizadas a los proyectos valorados‖ que: ―Tomando en consideración toda la información revisada y los recorridos hechos en los municipios del sur del Departamento del Atlántico, así como la normatividad existente para el desarrollo de proyectos de saneamiento básico, se realizó una validación de los proyectos y una revisión de los diseños correspondientes, en lo que se estableció que los diseños se encuentran en términos generales, enmarcados dentro de las exigencias del Reglamento del Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico, RAS, y que cumplen con las buenas prácticas de la Ingeniería, encontrándose aptos para su construcción, para reconstruir y/o rehabilitar los sistemas de acueducto, alcantarillado y aseo de los municipios en cuestión, que el nivel de detalle de éstos permitiría pasar a la etapa de construcción‖. Igualmente, en comunicación enviada por el Consultor a la Dra. Carmen Arévalo, Subgerente de Regiones del FA y supervisora del contrato el día 13 de abril de 2012, dice: ―los estudios realizados por la empresa Triple A S.A. E.S.P. entregados por el FA al Consultor, cumplen con los requerimientos establecidos en los numerales A.5.1. y A.5.2 del RAS 2000.‖. Así las cosas, el día 21 de marzo de 2012 sesionó el Comité Sectorial de Acueducto, Alcantarillado y Aseo, conformado por el Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, el Departamento Nacional de Planeación, la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico, la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios y asesores externos de la Gerencia el cual recomendó proceder con la contratación de las obras que ya contaban con diseños de acuerdo con las recomendaciones de la consultoría. De acuerdo con dicha recomendación efectuada por el Comité Sectorial, el Consejo Directivo del Fondo Adaptación en sesión del 29 de marzo de 2012 aprobó contratar las obras que ya cuentan con diseños validados por la consultoría del Dr. Jorge Enrique Ángel en dos grupos: Grupo I, que incorpora a los municipios de Sabanalarga, Luruaco, Repelón y Manatí y Grupo II, que incluye a los municipios de Candelaria, Campo de la Cruz, Ponedera, Santa Lucia y Suan. El presupuesto estimado para ejecutar las obras de cada uno de los grupos objeto de la convocatoria abierta FA-CA-011-2012 es: GRUPO I: La suma de TREINTA Y CUATRO MIL TRESCIENTOS OCHO MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO MIL DOSCIENTOS VEINTISIETE PESOS MONEDA LEGAL ($34.308.958.227).. GRUPO II: La suma de VEINTICINCO MIL CIENTO CINCO MILLONES NOVENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y OCHO PESOS MONEDA LEGAL ($25.105.098.958). Con base en lo anterior, el FA elaboró, con las recomendaciones de dicha consultoría, las propuestas de las obras a ejecutar que se describen a continuación en el objeto a contratar.

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Es así como, con el fin de solucionar los problemas de abastecimiento que se presentan en los municipios del Sur del Atlántico, el FA se encuentra adelantando un proceso de contratación de obras y por ende requiere contratar la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para las mencionadas obras.

b. Objetivo de la Contratación Contratar la interventoría para las obras de intervención integral en acueductos y alcantarillados en los municipios del sur del Atlántico, cuya contratación se encuentra en trámite mediante la Convocatoria Abierta N° FA-CA-011-2012

c. Histórico de consumos en la entidad, en los casos que aplique No aplica.

d. Análisis de conveniencia y oportunidad de la contratación Con el fin de solucionar los problemas de abastecimiento que se presentan en los municipios del Sur del Atlántico objeto del presente proyecto, el FA se encuentra en proceso de contratar las obras antes mencionadas, toda vez que es la manera más rápida y eficiente de satisfacer la necesidad, en particular a la luz de las deficiencias institucionales de los municipios en cuestión. Tales deficiencias dificultarían la ejecución de las obras en caso de que el FA les transfiriera los recursos. Adicionalmente, la ejecución de las obras por parte del FA es la mejor manera de asegurar la integralidad y funcionalidad de los sistemas además de estructurar la mejor forma de operación para éstos. Con el objeto de supervisar la ejecución de las obras mencionadas, el FA debe proceder a contratar la respectiva interventoría, motivo por el cual se requiere adelantar la convocatoria abierta objeto de los presentes estudios previos.

e. Diseños, en caso de que el contrato a celebrar así lo requiera. Por regla general, la entidad debe contar previamente con los diseños requeridos para la construcción de obras, salvo que estime conveniente contratar tanto el diseño y la construcción. En este caso deberán tener a disposición de los Proponentes, los documentos técnicos para el desarrollo del proyecto.

No aplica.

2. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD Y SELECCIÓN DE LA

ALTERNATIVA MÁS FAVORABLE La necesidad puede satisfacerse:

- Supervisar directamente las obras.

- Contratar una interventoría para que ejerza el control y vigilancia de la ejecución de las obras.

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La subgerencia de estructuración considera que la mejor alternativa para satisfacer la necesidad es que el FA contrate la interventoría de las obras en mención; pues la estructura y la planta de personal de esta Entidad no le permiten disponer de capacidad técnica y operativa para ejercerla con su propio personal.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓN DEL

CONTRATO A CELEBRAR

a. Objeto

La convocatoria abierta cuyo trámite se pretende con el presente documento, tendrá por objeto la contratación de la interventoría para las obras de Acueducto y Alcantarillado del Sur del Atlántico de que trata la convocatoria abierta FA-CA-011-2012.

b. Alcance del Objeto

La convocatoria abierta tiene por objeto la contratación de la interventoría de las siguientes obras: GRUPO I. Construcción y/o reconstrucciónen los municipios de Repelón, Luruaco, Manatí y Sabanalarga, de la infraestructura de los servicios de acueducto y alcantarillado afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así:

1. Rehabilitación sistema de acueducto de Luruaco, captación y aducción, optimización PTAP, adecuación

de bombas de agua cruda y optimización de redes.

2. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Luruaco.

3. Rehabilitación sistema de acueducto regional municipio de Manatí.

4. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Manatí.

5. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Manatí.

6. Rehabilitación y optimización sistema de acueducto municipio de Repelón.

7. Rehabilitación de jarillón para protección de la captación del acueducto de Sabanalarga y Ponedera.

8. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Repelón y Manatí.

GRUPO II. Construcción y/o reconstrucción en los municipios de Ponedera, Candelaria, Suan, Santa Lucía y Campo de la Cruz, de la infraestructura de los servicios de acueducto y alcantarillado afectados por el Fenómeno de la Niña 2010-2011, así:

1. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto de la cabecera municipal de Campo de la Cruz y el

corregimiento de Bohórquez.

2. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado de municipio de Campo de la Cruz y corregimiento

de Bohórquez.

3. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado sanitario del municipio de Candelaria.

4. Rehabilitación y adecuación de redes de acueducto municipio de Santa Lucía.

5. Rehabilitación y adecuación de redes de alcantarillado municipio de Santa Lucía.

6. Rehabilitación y adecuación redes de acueducto municipio de Suan.

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7. Estación elevadora del efluente del sistema de tratamiento de aguas residuales del municipio de Suan.

8. Rehabilitación de redes de alcantarillado sanitario de los municipios de Candelaria, Campo de la Cruz,

Santa Lucía y Suan.

c. Valor El presupuesto oficial estimado para contratar la interventoría de las obras de Acueducto y Alcantarillado del Sur del Atlántico asciende a la suma de El presupuesto oficial estimado para contratar la interventoría de las obras de Acueducto y Alcantarillado del Sur del Atlántico asciende a la suma de TRES MIL SEISCIENTOS VEINTE MILLONES OCHOCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS VEINTINUEVE PESOS ($3.620.846.529) IVA INCLUIDO. Las propuestas no podrán superar el presupuesto de la convocatoria, so pena de rechazo.

d. Rubro presupuestal Las obligaciones que se contraigan en desarrollo del presente proceso de selección se respaldarán en su totalidad con recursos del presupuesto de EL FONDO para la vigencia 2012 según consta en el Certificado de Disponibilidad de Recursos No. 00046 del 14 de junio de 2012 expedido por Fiduprevisora S.A.

e. Forma de pago. En el evento en que se requiera pactar anticipos o pagos anticipados,

deben evidenciarse las razones técnicas y económicas que den lugar a ello. El Fondo pagará al Interventor el valor del contrato de la siguiente manera: 1. El sesenta por ciento (60%) del valor del contrato se pagará mediante cuotas mensuales, vencidas, iguales, cuyo monto corresponderá al resultado de dividir la suma equivalente al 60% del valor del contrato entre el número de meses (14) establecidos para la ejecución de éste. Para el pago de estas cuotas se requiere de la aprobación, por parte del supervisor del contrato, del informe mensual de Interventoría. 2. El treinta por ciento (30%) del valor del contrato se pagará en función del progreso o adelanto mensual de las obras objeto de interventoría; para este efecto, mensualmente se establecerá, con base en las respectivas actas parciales de obra y con respecto al valor total de esta misma, el porcentaje de progreso o adelanto de los trabajos durante ese período, el cual servirá para establecer el correspondiente valor porcentual mensual que —de este treinta (30) por ciento— corresponde pagar al Interventor. 3. El diez por ciento (10%) restante, cuando se cumpla el plan de liquidación del contrato, así:

i. Un cinco por ciento (5%), una vez se suscriba el acta de liquidación del contrato de obra, y.

ii. El cinco por ciento (5%) restante con la liquidación del contrato de Interventoría, previo cumplimiento de las siguientes actividades: recibo de las obras objeto del contrato de construcción, previamente

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aprobadas por la Interventoría y a satisfacción del Fondo; informe final de Interventoría, planos record de obra construida, y suscripción del acta de liquidación del contrato de Interventoría y su correspondiente aprobación por parte del FA.

Si hubiere que prorrogar el contrato de interventoría, para supervisar la ejecución de las mismas cantidades de obra inicialmente previstas, el FA sólo reconocerá y pagará al Interventor, por sus actividades adicionales mensuales, la suma prevista en el numeral 1 de este mismo literal o, en caso de que la prórroga corresponda o comprenda lapsos menores al mes, la proporción correspondiente a tales sumas. Si la prórroga de la interventoría se requiere para supervisar obras adicionales o mayores a las inicialmente previstas, las actividades de la interventoría se remunerarán conforme a lo previsto en los numerales 1, 2 y 3 de este mismo literal. Para proceder al pago, el Interventor deberá anexar como mínimo los siguientes documentos o certificaciones:

a. Factura debidamente diligenciada. b. Acta de pago. c. Certificación de aprobación de informe mensual de Interventoría. d. Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de aportes

parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

e. Y todos los demás documentos requeridos por el Fondo en el momento de presentación de las cuentas.

Los pagos se efectuarán dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la radicación de la factura, previo visto bueno del supervisor del contrato. Cuando la factura no se presente con el lleno de los correspondientes requisitos o no se acompañe de los documentos necesarios para el pago, el término para éste empezará a contarse desde la fecha en que una u otros se presenten en debida forma o se aporte el último de los documentos requeridos. Las demoras que se presenten por esta causa serán responsabilidad del contratista; por lo tanto, no causarán intereses, ni compensación de ninguna naturaleza. Todos los documentos para los pagos que deban efectuarse a ala interventoría requieren del aval o aprobación del respectivo supervisor. Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato de interventoría corren por cuenta del Interventor, para cuyos efectos el Fondo hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales que ordene la ley. El Interventor adjudicatario del contrato, deberá abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar allí el pago por transferencias, y por concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la firma del contrato, el Interventor adjudicatario del contrato, deberá entregar al FA un certificado bancario con número de cuenta para pago por transferencias.

f. Obligaciones de las partes Obligaciones del Interventor:

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2.3.1. Técnicas:

1. El Interventor entiende, acepta y se obliga a utilizar los sistemas de información, las prácticas de seguridad,

calidad, oportunidad e integridad de información y las guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas que señale el Fondo Adaptación, con base en los instructivos de operación que se le impartan.

2. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones de los respectivos contratos y con las normas técnicas y administrativas pertinentes y suscribirá, en señal de su aprobación y conformidad, estarán los informes, las actas de recibo parcial y definitivo de las obras.

3. En caso de que durante la construcción se realicen ajustes o complementaciones a los diseños, el Interventor debe verificar, recomendar por escrito y acompañar el cumplimiento de los parámetros de diseño y aprobarlos para su ejecución.

4. Exigir a los Contratistas de obra la ejecución idónea y oportuna del objeto de cada contrato. 5. Documentar ante el Fondo, o a quién este delegue o designe, el desarrollo de su labor, así como las

metodologías, pruebas o ensayos en que funda sus observaciones. 6. Verificar el cumplimiento de los cronogramas de cada contrato de obra y reportar, en los informes de

interventoría, el avance de la obra, valorado en semanas, en los aspectos físicos y de inversión, con indicadores y con seguimiento de medidas correctivas.

7. Analizar el avance de ejecución de la obra física y presupuestal. 8. Solicitar al Contratista acelerar el ritmo de las obras y requerirlo para que presente planes de contingencia,

cuando se detecten atrasos respecto de la programación de obra y del cronograma de metas físicas que puedan generar incumplimiento del contrato.

9. Efectuar un estricto control de la calidad de los materiales empleados por los Contratistas, a partir de las especificaciones técnicas generales y particulares contratadas. Para lo cual realizará las pruebas pertinentes y presentará en su informe mensual reportes sobre el control de calidad de materiales.

10. Presentar y analizar los resultados de laboratorio aplicados a los materiales. 11. Requerir al Contratista para que corrija los defectos de calidad. 12. Rendir informes sobre la inspección a las instalaciones de fabricación. 13. Notificar al Contratista y al Fondo respecto de las no conformidades o desviaciones encontradas en los

ensayos realizados. 14. Armonizar las actividades del contratante y de los contratistas para lograr el objetivo general del proyecto y

obtener excelentes obras que satisfagan las necesidades de la comunidad o suministros adecuados y oportunos.

15. Velar porque los Contratistas de obra tengan listo todo el equipo y materiales que estén obligados a suministrar por su cuenta, desde la iniciación de los trabajos, e inspeccionar y controlar la calidad de estos y su utilización.

16. Controlar y verificar el cumplimiento de líneas, niveles y superficies, de acuerdo con los diseños de detalle. 17. Controlar los procesos de conservación de las obras durante la construcción y supervisar que durante el

desarrollo de la obra el Contratista no realice actividades que puedan causar daño a los elementos ya construidos.

18. Sugerir y recomendar cambios o modificaciones en los procesos constructivos que puedan mejorar el proyecto, de manera que se puedan lograr los resultados esperados en el contrato de obra y en sus apéndices y anexos, y cumplir la programación de obra y el cronograma de metas físicas entregados por el contratista.

19. Hacer seguimiento a las medidas correctivas que se ordenen.

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20. Ordenar la reparación y/o reconstrucción de obras defectuosas. 21. Coordinar con el Fondo, o con quién este delegue o designe, las actividades que incidan en el normal

desarrollo de las obras. 22. Vigilar que los Contratistas ejecuten las obras en un todo de acuerdo con los planos, normas y

especificaciones contenidas en cada contrato y demás documentos que hacen parte de los mismos. 23. Comprobar los trabajos y dimensiones de las obras ejecutadas. 24. Garantizar la presencia eficaz de los residentes para las obras de acueducto y para las obras de alcantarillado

en todos los frentes de obra de los municipios, efectuando visitas periódicas a los sitios de las obras y cuantas veces la intensidad y el avance de los trabajos lo requieran.

25. Revisar, adicionar y exigir a los Contratistas consignar en la bitácora los eventos principales que ocurran en la ejecución de la obra.

26. Definir oportunamente con los Contratistas los ítems de obra que no se encuentren previstos en los respectivos contratos, por omisión o por cambio del diseño; calcular cantidades de obra y solicitar a los Contratistas, en la debida oportunidad, que presenten oportunamente los análisis de precios para la elaboración y legalización de las correspondientes actas de modificación o cambios de obra y adición de los contratos.

27. Exigir a los Contratistas, al final de cada obra, los planos actualizados y entregarlos a la supervisión del contrato de interventoría para su posterior archivo.

28. Actualizar oportunamente los planos de las obras según los cambios obligados por situaciones imprevistas. 29. Programar las pruebas de campo dentro del plazo establecido en el contrato. 30. Realizar la interventoría técnica de acuerdo con las normas técnicas, ambientales y municipales relacionadas

con la práctica constructiva. 31. Estudiar y analizar el proyecto, los estudios y todos los diseños técnicos, cálculo de cantidades de obra,

presupuesto, programación y especificaciones con el objeto de realizar las respectivas recomendaciones y ajustes antes de la iniciación de las obras.

32. Homologar los procedimientos de control de costos, medición de obra, y demás asuntos relacionados con el manejo de la obra.

33. Exigir la correcta ejecución y cumplimiento de las obras. 34. Atender con prontitud y resolver con eficacia cualquier consulta relacionada con la correcta interpretación de

los planos o especificaciones técnicas. 35. Estudiar recomendar y sustentar a tiempo ante el comité de obra, los cambios de especificación,

procedimiento o detalle constructivo que considere necesario o conveniente para lograr los objetivos en materia de cumplimiento, calidad, economía y vida útil de la obra.

36. Inspeccionar y supervisar permanentemente el desarrollo de las obras verificando el cumplimiento de los planos, especificaciones, procedimientos, planes de calidad, medidas de seguridad y protección ambiental exigidas en las normas y a los constructores.

37. Aprobar o rechazar de manera motivada todos los equipos, elementos, materiales y mano de obra que vayan ser incorporados a la obra.

38. Ordenar, supervisar e interpretar los ensayos que sean necesarios para controlar la calidad de los materiales y las obras.

39. Actuar preventivamente sobre el contratista de obra para minimizar los desperdicios de materiales, evitar errores de medida y construcción, reducir los reprocesos y ordenar la reconstrucción de las obras defectuosas practicando una nueva inspección para el efecto. .

40. .Certificar de manera documentada las cantidades de obra ejecutada y medida, sus valores y el contenido de las actas de pago correspondientes, detectando cualquier inconsistencia.

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41. Exigir que las obras sean ejecutadas cumpliendo con todas las precauciones y requisitos de seguridad. 42. Exigir para la elaboración de los trabajos el suministro de herramientas adecuadas y necesarias para el

desarrollo de cada actividad o labor, así como implementos de seguridad (casco, botas arneses entre otras). 43. Acordar con los diseñadores técnicos y el contratista de obra una codificación visual de las redes y equipos

especiales, presentarla para su aprobación al supervisor del Fondo y verificar que las mismas queden debidamente identificadas y codificadas en obras, así como en los planos y manuales definitivos de operación y mantenimiento.

44. Abrir, controlar y escribir en el libro diario (bitácora de obra) las órdenes e instrucciones dadas al contratista de obra, las recomendaciones de los diseñadores y supervisor del contrato, y todo asunto pertinente que ayude a lograr los objetivos propuestos por el contratante. Deberá dejarse constancia de la recepción de las instrucciones por parte del administrador delegado.

45. Verificar las listas de chequeo y las rutinas de construcción que correspondan a cada actividad, de acuerdo con los procesos que le hayan sido aprobados a cada contratista en cumplimiento del plan de calidad de la obra.

46. Realizar las observaciones si las hubiere a las obras terminadas, verificar su corrección y recibirlas a satisfacción con el siguiente procedimiento: Dentro del plazo establecido, el interventor hará una inspección general de las obras ejecutadas y dará instrucciones escritas al constructor sobre reparaciones, reconstrucción o conservación, que se deban efectuar para realizar la efectiva entrega final a satisfacción.

2.3.2. Administrativas:

1. Solicitar a los Contratistas de obra los informes y explicaciones que requiera para el cumplimiento de su

función. 2. Verificar que el Contratista de obra haya obtenido los permisos, licencias o autorizaciones que se requieren

para el oportuno cumplimiento del contrato. 3. Verificar que el Contratista realice todas las actividades preliminares requeridas en el Contrato de Obra

definidas en los Apéndices y sus anexos. 4. Llevar un control sobre la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato de obra y remitir al Fondo o a quién

este delegue, todo documento que se genere por las partes, Constructor e Interventor, durante la ejecución del mismo.

5. Suscribir el acta de iniciación y terminación de la ejecución en los tiempos y con la oportunidad establecida en el contrato de interventoría.

6. Informar y exponer los motivos por los cuales debe suspenderse o terminarse el contrato de obra. 7. Emitir cuando sea el caso, al Fondo o a quién este delegue, concepto y recomendación sobre la conveniencia

de prorrogar, modificar o adicionar los contratos. 8. Hacer las recomendaciones que estime conducentes al mejor logro del objeto contractual, dando aviso al

Fondo o a quién este delegue de los eventos de incumplimiento que ameriten el ejercicio de las facultades contractuales del Fondo.

9. Hacer seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contractuales de los contratistas y reportar el resultado de su gestión mediante actas o informes, de acuerdo con la naturaleza de los contratos.

10. Informar al Fondo, o a quién este delegue o designe, sobre el avance, problemas y soluciones presentados en el desarrollo de las obras, mediante reportes semanales, mensuales o especiales a solicitud de la supervisión del contrato de interventoría.

11. Exigir al Contratista la implementación de las medidas correctivas a que haya lugar, de manera que cumpla con lo establecido en el contrato de obra y en los documentos que lo conforman.

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12. Autorizar los pagos a los contratistas de obra. 13. Verificar que el Contratista realice los trámites ante las empresas de servicios públicos y los municipios, para

solucionar las interferencias que pudieran presentarse y que atiendan las visitas de los funcionarios de las empresas de servicios públicos encargados de la aprobación de las redes, las conexiones y los cortes temporales de los servicios.

14. Verificar que el Contratista cumpla con la obligación establecida en el Contrato de Obra, en cuanto al recibo y paz y salvo a satisfacción de las obras ejecutadas en las redes y accesorios de servicios públicos.

15. Tramitar, cuando se requiera, la autorización de cambios del personal de los Contratistas de obra. 16. Dar el debido curso por escrito y en el menor tiempo posible a la correspondencia dirigida por los Contratistas

de obra. 17. Programar y coordinar la labor del personal auxiliar a su cargo para el mejor desempeño en su trabajo. 18. Controlar la vigencia y el valor asegurado de las pólizas que garantizan el cumplimiento de los contratos de

obra y exigir a los Contratistas las modificaciones que sean del caso. 19. Informar al Fondo los hechos que puedan considerarse ocurrencia del riesgo asegurado, dentro de los cinco

(5) días hábiles siguientes al acaecimiento de estos. 20. Informar y adicionar toda la documentación pertinente sobre la necesidad de modificar el valor o el plazo de

los contratos de obra, con el fin de tramitar oportunamente ante la dependencia competente la debida autorización de la modificación contractual correspondiente.

21. Colaborar con la secretaría general del Fondo en la elaboración de las modificaciones contractuales que puedan requerirse y prestarle el apoyo que requiera, resolviendo y conceptuando sobre los aspectos técnicos pertinentes, para adoptar decisiones relacionadas con los contratos de obra, tales como declaratorias de caducidad, resolver recursos, reclamaciones o hacer efectivas las garantías y seguros contractuales o las cláusulas penales.

22. Realizar evaluaciones periódicas con el fin de establecer oportunamente el incumplimiento de cualquier obligación contractual en la que incurran los Contratistas de obra, o determinar el incumplimiento definitivo del respectivo contrato. Estas evaluaciones deben realizarse con una oportunidad tal que permita, dentro de la vigencia del contrato, aplicar las sanciones correspondientes.

23. Analizar, verificar y emitir concepto sobre las razones o causas que expongan los Contratistas para solicitar modificaciones a los contratos de obra. El Interventor debe velar porque las modificaciones a los contratos de obra incluyan, cuando se requiera, la correspondiente modificación al programa de trabajo y, además, porque se constituyan y aprueben las correspondientes modificaciones de las pólizas.

24. Recomendar al Fondo, cuando sea procedente y con razones fundamentadas, la declaratoria de caducidad, la efectividad de las penas previstas en los contratos de obra o cualquier otra decisión por el incumplimiento de dichos contratos, cuando la causa que las sustente sean atribuibles a los Contratistas.

25. Analizar los aspectos de fuerza mayor que puedan determinar una suspensión de los contratos de obra y elaborar la correspondiente acta de suspensión y de reinicio de obras.

26. Elaborar el informe final de la obra, teniendo en cuenta la evaluación de desempeño de cada Contratista, una vez concluido el respectivo contrato.

27. Dar el trámite administrativo adecuado en las liquidaciones de los contratos de obra. 28. Expedir una constancia adicional al acta de recibo final de obra mediante la cual el Interventor manifieste

inequívocamente que los trabajos de Estudio, Diseño y Construcción, se realizaron conforme a los diseños, códigos y normativas exigidas al Contratista y que las medidas correctivas adoptadas durante la ejecución de las obras, si las hubiere, llevaron las estructuras al nivel de calidad exigido por las normativas vigentes y el Fondo.

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29. Evaluar el manual de procedimientos suministrado por el contratista y sugerir los ajustes que sean necesarios para garantizar el buen desarrollo de las obras objeto de la interventoría.

30. Aprobar los planes de calidad, procedimientos y estrategias de manejo administrativo de la obra que proponga el contratista

31. Precisar las funciones, atribuciones y responsabilidades del grupo de interventoría. iv. Proponer y sustentar ante el Fondo el plan de calidad de la gestión de interventoría, precisando los procedimientos técnicos y administrativos que se aplicarán para satisfacer las exigencias del contrato de interventoría.

32. Controlar la gestión de compras y suministros. 33. Verificar que el contratista de obra cumpla oportuna y permanentemente con las obligaciones laborales

legalmente establecidas, a saber: 1) Suscribir un contrato con cada trabajador o empleado. 2) No contratar personas menores de edad. 3) Pagar el salario cotizado, sabiendo en todo caso que este no puede ser inferior la mínimo legal. 4) Pagar las horas extras, diurnas, nocturnas, dominicales y festivas. 5) Afiliar a cada trabajador al Sistema de Seguridad Social Integral (EPS, ARP) Fondos Administradores de Pensiones y consignar las Cesantías a los fondos de cesantías. 6) Liquidar y pagar oportunamente los aportes de afiliación a una Caja de Compensación Familiar. 7) Liquidar y pagar oportunamente las cotizaciones mensuales al ICBF, SENA. 8) Pagar subsidio de transporte a los trabajadores que tengan derecho. 9) Cualquiera otra establecida legal o reglamentariamente.

34. Solicitar al contratista de obra, la presentación de un documento base donde conste la política, los propósitos y las actividades del programa de salud ocupacional que se implantará durante la ejecución de la obra, incluidos los procedimientos de prevención y control de riesgos, la estructura organizacional responsable y los recursos humanos, físicos, financieros y técnicos dispuestos para tal fin.

35. Asistir al Fondo en el análisis de las reclamaciones, solicitudes, demandas, etc., que le sean presentadas en el desarrollo de los trabajos por contratistas, trabajadores, propietarios de predios, autoridades competentes y terceros.

36. Llevar en forma ordenada el archivo general de documentos del proyecto en medio físico y en medio magnético, para ser entregados al Fondo en la oportunidad que se requiera.

37. Preparar, revisar y aprobar el acta de liquidación final del contrato de obra y todos los documentos y soportes requeridos para la liquidación final del contrato, a fin de que el Fondo suscriba el acta de liquidación final del contrato de construcción.

38. Recomendar de forma claramente sustentada al Fondo, la imposición de multas y sanciones a que haya lugar, de conformidad con lo señalado en los contratos.

2.3.3. Financieras:

1. Controlar el saldo sobre el valor de los contratos de obra, acumulando sumas pagadas y descuentos por

concepto de anticipo y retenciones en caso de que las haya. 2. Asegurar el cumplimiento de las metas contractuales logrando que se desarrollen los contratos de obra,

dentro de los presupuestos de tiempo e inversión previstos originalmente. 3. Rendir periódicamente informes económicos sobre el cumplimiento del contrato de interventoría. 4. Verificar que los recursos públicos que manejen los Contratistas de obra se encuentren debidamente

utilizados. 5. Analizar los rendimientos de las actividades ejecutadas por los Constructores de las obras. 6. Presentar en su informe mensual un balance del presupuesto de los contratos de obra, informando, como

mínimo, el valor de los recursos invertidos en la obra por el Contratista de cada proyecto y el remanente de

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cada uno de los conceptos del acta mensual de obra, frente a los valores establecidos en los Contratos de Obra.

7. Revisar y aprobar los ítems y precios unitarios no previstos.

2.3.4. Ambientales:

1. Velar por la permanencia durante el proceso constructivo de un nivel adecuado de seguridad industrial, impacto ambiental y señalización de mínimas implicaciones ambientales y por el mantenimiento del flujo peatonal y vehicular seguro por las zonas de influencia de las obras durante la ejecución de los trabajos.

2. Verificar los permisos ambientales de las canteras, receberas, concreteras, y escombreras que el Contratista utilizará durante la Etapa de Construcción.

3. Aprobar el plano detallado con las rutas destinadas al transporte de suministro de materiales y escombros. 4. Verificar la existencia de los permisos y/o autorizaciones de las autoridades ambientales previo al inicio de las

obras para cada una de las actividades que se requieran. 5. Vigilar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en las licencias, permisos y/o

autorizaciones otorgadas por las autoridades ambientales para la ejecución de los proyectos. Solicitar al contratista el apoyo necesario para atender los actos administrativos que expidan las autoridades ambientales y demanden actuaciones de vía gubernativa.

6. Solicitar al contratista el diseño e implementación de los planes ambientales de contingencia que sean necesarios para el manejo adecuado de los impactos ambientales a fin de evitar posibles sanciones de las autoridades ambientales y/o suspensiones de las obras.

Obligaciones del FA: En virtud del contrato que resulte de la Convocatoria Abierta, el FA se obliga a:

1. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al Interventor el cumplimiento del mismo, a través de quien para ello designe y quien actuará como supervisor del contrato de interventoría de obras.

2. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del término del mismo.

3. Pagar los trabajos contratados en la forma establecida en los presentes Términos y Condiciones Generales de Contratación.

g. Plazo de ejecución del contrato

El plazo de la ejecución del contrato será de CATORCE (14) MESES contados a partir de la suscripción del acta de inicio del contrato, previa aprobación de las garantías aportadas por el Interventor y la expedición del correspondiente registro presupuestal.

h. Supervisión

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El FA supervisará durante todo el tiempo que dure la ejecución del contrato de interventoría, de manera directa a través del funcionario designado para ello, o a través de un tercero designado por el FA, que el contrato de interventoría de obras se esté ejecutando de acuerdo con las normas y estipulaciones de este mismo.

i. Perfil del Interventor En la convocatoria abierta pueden participar personas naturales o jurídicas, individualmente, en consorcio o en unión temporal, que cumplan con los requisitos habilitantes para la participación en el proceso, solicitados en los Términos y Condiciones Contractuales. Las personas extranjeras, naturales o jurídicas, podrán presentar su oferta en forma directa o mediante apoderado que los represente en el proceso precontractual. En caso de resultar adjudicataria del proceso una persona extranjera, deberá cumplir lo señalado en el Título VIII del Libro II del Código de Comercio Colombiano.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR

Según las disposiciones del Decreto 2962 de 2011, reglamentario del artículo 7 del Decreto 4819 de 2010, modificado por el Decreto 4808 de 2011:

―… El FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección: (…) Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en factores objetivos definidos previamente por el FONDO ADAPTACIÓN‖. El procedimiento principal de selección que se utilizará por parte de El FONDO ADAPTACIÓN será la Convocatoria Abierta (…)‖.

En consecuencia, de conformidad con la disposición transcrita, el procedimiento para contratar la Interventoría en interventoría objeto de este proceso de selección es la convocatoria abierta.

5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO

Para efectos de establecer el presupuesto estimado para la contratación de la interventoría de las obras objeto de la convocatoria abierta FA-CA-011-2012, se tuvieron en cuenta, para efectos de determinar los costos de personal, los precios de mercado de acuerdo con las asignaciones mensuales para remuneración de personal previstas en la Resolución 747 del 9 de marzo de 1998, del antiguo Ministerio de Transporte, debidamente actualizadas con el Índice Nacional de Precios al Consumidor –IPC, de los años 1999 a 2012, afectados con un factor multiplicador y adicionados con costos directos y un estimado de gastos reembolsables propios de la actividad que se contrata.

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PERSONAL ESPECIALISTA, PROFESIONAL O DE APOYO

CANTIDAD DE

PERSONAL POR

ACTIVIDAD

TOTAL DEDICACION

HOMBRE /PROYECTO

DEDICACION TOTAL

HOMBRES EN EL

PROYECTO

COSTO ($) TOTAL

HOMBRES EN EL

PROYECTO

DIRECTOR

Director de Interventoría 1 4,85 4,85 $ 42.340.500

ESPECIALISTAS Y/O PROFESIONALES

COORDINACION Y RESIDENTES DE OBRA

Ingeniero Coordinador del Proyecto 1 12,00 12,00 $ 51.732.000

Ingeniero Residente de Acueductos 1 12,00 12,00 $ 67.368.000

Ingeniero Residente de Alcantarillado 1 12,00 12,00 $ 67.368.000

GEOTECNIA

Especialista en Geotecnia 1 1,95 1,95 $ 9.322.950

ELECTROMECANICA, ELÉCTRICA O MECÁNICA

Especialista en Electromecánica, eléctrica o mecánica 1 1,95 1,95 $ 9.322.950

ESTRUCTURAS

Especialista en Estructuras 1 0,85 0,85 $ 4.063.850

REDES

Especialista en redes Hidrosanitarias 1 1,40 1,40 $ 6.035.400

Especialista en redes electrica, gas, telefono, fibra optica 1 0,85 0,85 $ 3.664.350

COSTOS, PRESUPUESTOS Y PROGRAMACION

Ingeniero y/o Arquitecto (Costos, Presupuestos y Programacion) 1 5,80 5,80 $ 22.301.000

GESTION AMBIENTAL

Profesional Ambiental 4 11,50 46,00 $ 176.870.000

Profesional S&SO 4 11,30 45,20 $ 173.794.000

Profesional Forestal 2 11,30 22,60 $ 86.897.000

GESTION SOCIAL

Especialista Social 1 11,50 11,50 $ 44.217.500

Guia civico 4 11,50 46,00 $ 26.068.200

PERSONAL AUXILIAR TECNICO

Auxiliar de Ingenieria 1 11,50 11,50 $ 18.193.000

Inspector 1 8 11,50 92,00 $ 125.580.000

Laboratorista Inspector 1 2,75 2,75 $ 4.567.750

Laboratorista Auxiliar 1 2,75 2,75 $ 3.201.000

Dibujante 2 1 6,00 6,00 $ 8.040.000

COMISION DE TOPOGRAFIA

Topógrafo Inspector 1 5,50 5,50 $ 10.307.000

Cadenero 1 1 5,50 5,50 $ 6.402.000

Cadenero 2 1 5,50 5,50 $ 5.566.000

PERSONAL ADMINISTRATIVO

Administrador 1 11,50 11,50 $ 20.079.000

Auxiliar Administrativo - Almacenista 1 11,50 11,50 $ 14.329.000

Secretaria 2 1 12,00 12,00 $ 10.116.000

OTRO PERSONAL

Conductor o Motorista 3 11,50 34,50 $ 29.083.500

SUBTOTAL 1 $ 1.046.829.950

SUBTOTAL 1 x Factor Multiplicador 2,47 $ 2.585.669.977

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COSTOS OPERACIONALES

SUBTOTAL 2 ALQUILER EQUIPO, SUMINISTROS Y OTROS ELEMENTOS $ 397.706.564

SUBTOTAL 2 x Factor Multiplicador 1,1 $ 437.477.220

SUBTOTAL ( 1 + 2 ) $ 3.023.147.197,00

IVA 16% $ 483.703.552,00

SUBTOTAL PERSONAL Y COSTOS OPERACIONALES INCLUYE

I.V.A$ 3.506.850.749,00

SUBTOTAL 3 ENSAYOS DE LABORATORIO 1,1 $ 98.272.224

SUBTOTAL ( 1 + 2 + 3 ) INCLUYE I.V.A $ 3.620.846.529

6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE

La selección del Interventor se adelantará atendiendo criterios de diferente índole: requisitos mínimos habilitantes y factores de evaluación así:

Requisitos Mínimos Habilitantes A continuación se describen los requisitos mínimos que deberá cumplir el Proponente para considerarse “HABILITADO”. Aquellos proponentes quienes no cumplan o cumplan parcialmente alguno de los siguientes requisitos, se considerará como ―NO HABILITADO”

Requisitos jurídicos:

En el presente proceso de contratación pueden participar personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta, por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato que se derive de esta convocatoria y que no se encuentren incursas en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales. La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.

ii) Firma, o aval, de la propuesta por un ingeniero inscrito en el Registro Profesional de ingeniería civil y con tarjeta de matrícula profesional en esa rama de la ingeniería.

iii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, con las

obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.

iv) Garantizar la seriedad de la propuesta

v) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la

República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000

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vi) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en el convocatoria y celebrar el contrato correspondiente

vii) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en el convocatoria y celebrar el contrato

correspondiente.

viii) Estar inscrito en el RUT, siempre que se trate de proponentes sujetos de obligaciones administradas y controladas por la DIAN. Adicionalmente deberá estar inscrito en el Registro de Proveedores del Fondo Adaptación.

Modo de acreditar la capacidad jurídica Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en esta convocatoria, los proponentes deben incluir en su propuesta con los siguientes documentos: CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA La carta de presentación de la propuesta deberá ser diligenciada por el oferente en forma completa y siguiendo el modelo que se presenta en este documento (ANEXO N°1 CARTA DE PRESENTACIÓN), con la firma autógrafa original del oferente o su representante legal o por el apoderado debidamente constituidos y facultados. Esta carta debe ser debidamente allegada con la propuesta antes de la fecha y hora establecida para el cierre. En el evento que la propuesta sea presentada y suscrita por un apoderado se deberá adjuntar el poder legalmente constituido que así lo faculte. En caso de presentación de la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, la carta de presentación debe estar firmada por el representante del Consorcio o de la Unión Temporal, designado conforme a lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993. El oferente no deberá estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el Estado, dicha declaración deberá estar expresa en la carta de presentación de la propuesta y deberá involucrar no solo la persona jurídica o natural sino a su representante legal, socios y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal o Consorcio. En el caso de las Uniones Temporales o Consorcios, ninguno de los integrantes podrá estar incurso en las inhabilidades e incompatibilidades para contratar con el Estado. Para el cumplimiento de este requisito, los oferentes deberán manifestar bajo la gravedad de juramento, que no se encuentran incursos en inhabilidad o incompatibilidad alguna. El juramento se entenderá prestado con la suscripción de la carta de presentación de la propuesta, y cobija todas las inhabilidades o incompatibilidades de orden legal o constitucional.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía – Persona Natural

La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

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Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniero civil

De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artículo 20, de La Ley 842 de 2003, la propuesta debe contener fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional o del certificado de inscripción en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles del proponente, de su representante o de su apoderado o del ingeniero civil que avale la propuesta.

CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL Personas Jurídicas Si el proponente es una persona jurídica nacional, extranjera con sucursal en Colombia, o está integrado por una o varias de éstas, debe acreditar su existencia y representación legal, o la de sus integrantes, mediante la presentación del certificado expedido, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de este proceso de contratación, por la Cámara de Comercio del lugar de su domicilio. Asimismo, las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia deben acreditar su existencia y representación legal mediante la presentación del certificado correspondiente expedido, dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre de este proceso de contratación, por la autoridad o entidad competente del país de su domicilio. En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar, mediante el citado certificado, que su objeto social tiene relación directa con el de la presente convocatoria o que lo incluye entre sus actividades principales y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el plazo del contrato objeto de esta convocatoria y cinco (5) años más. Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente certificado expedido por la Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de contratación. De igual manera debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente. Las personas jurídicas cuyos representantes legales tengan limitaciones para comprometerla o contratar a su nombre, deben presentar, además, copia del acta de la junta de socios o de la junta directiva o, en su defecto, certificado de la secretaría de la junta, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el contrato en el evento en que se le adjudique. Personas jurídicas privadas extranjeras y personas naturales extranjeras Las personas naturales extranjeras sin residencia en el país y las personas jurídicas privadas extranjeras sin sucursal en Colombia, que no desarrollen actividades permanentes en Colombia, deberán, en todos los casos, acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la propuesta, para la celebración del contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente, de acuerdo con lo establecido al respecto en el Capítulo 2 de este documento. Toda persona jurídica privada extranjera que de acuerdo con cualquiera de los eventos previstos en el artículo 474 del Código de Comercio desarrolle actividades permanentes en Colombia, deberá, de conformidad con el artículo

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471 del mismo Código, tener una sucursal en el país. Consecuencialmente, deben tenerse en cuenta las siguientes reglas:

Las personas jurídicas privadas extranjeras que desarrollen actividades permanentes en Colombia, que ya tengan establecida sucursal en Colombia podrán participar (directamente o como integrantes de un Consorcio o Unión Temporal) en este proceso de selección a través de dicha sucursal siempre y cuando el objeto de la sucursal le permita participar en este proceso de selección y suscribir y ejecutar el contrato objeto del mismo. En todo caso, el proponente será siempre la persona jurídica extranjera.

Las personas jurídicas privadas extranjeras, que ya desarrollen actividades permanentes en Colombia, y que a la fecha de cierre del presente proceso de selección no hayan cumplido con su obligación legal de constituir su sucursal en Colombia, NO PODRÁN PARTICIPAR en este proceso (directamente o como integrantes de un Consorcio o Unión Temporal).

Consorcio o Unión Temporal Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de sus integrantes podrá tener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, menor al treinta y tres (33%) y cada uno de ellos debe presentar los documentos que, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica. Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de la correspondiente forma asociativa, en el cual conste, por lo menos, la siguiente información:

1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.

2. La modalidad de asociación, o sea si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, deben indicar los términos, porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán modificar sin el consentimiento previo del Fondo. En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente si se trata de un consorcio o de una unión temporal, el Fondo entenderá que, para todos los efectos, se trata de un consorcio.

3. El objeto del consorcio, unión temporal o, en general, de la forma asociativa, el cual debe coincidir con el de la Convocatoria FA-CA-011-2012.

4. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con la indicación de las

facultades que los integrantes de la asociación le confieren y la designación de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o definitiva.

5. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de la unión temporal.

6. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y

liquidación del contrato que se derive de este proceso de contratación y un (1) año más.

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7. Quién librará la(s) factura(s) por la ejecución de la obra objeto del contrato derivado de este proceso de contratación. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal, en representación de éstos, es necesario que se informe el número del NIT correspondiente. Si cada uno de los integrantes, separadamente, extenderá las facturas correspondientes, deben informar el número del NIT de cada uno y el porcentaje de su participación en el valor del contrato.

En caso de que sea el consorcio o la unión temporal quien vaya a extender la(s) factura(s), deben informar el NIT de la asociación y señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos.

El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unión temporal debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienen la representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directiva y poderes). Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder o transferir su participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de su participación en aquél, salvo en el evento en que el Fondo lo autorice previamente y por escrito en los casos en que legalmente está permitido. Los aspectos relacionados con la participación de consorcios y de uniones temporales en este proceso y con la ejecución del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichas modalidades de asociación, no regulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Estatuto de Contratación Administrativa. Los oferentes podrán utilizar a título de guía el ANEXO N°2 - MODELO DEL ACUERDO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL de los presentes Términos y Condiciones Contractuales verificando en todo caso que en su contenido se cumpla con todos los requisitos establecidos en este numeral. Autorizaciones Si el representante legal del oferente o de algunos de los integrantes de un Consorcio o Unión Temporal requiere de autorización de sus órganos de dirección para presentar propuesta y/o para suscribir el contrato en caso de ser adjudicado, deberá anexar los documentos que acrediten la existencia de dicha autorización, de conformidad con lo establecido por los estatutos respectivos de la sociedad. La autorización debe tener una fecha anterior a la de la presentación de la propuesta y se acreditará mediante fotocopia simple y legible del acta o del extracto del acta del órgano directivo de la sociedad que autorice al representante legal para participar en el presente proceso de selección y suscribir el contrato. En el evento en que el certificado de la Cámara de Comercio remita a los estatutos de la sociedad para efectos de determinar las limitaciones al representante legal, se debe anexar fotocopia de dichos estatutos. Cuando el(los) oferente(s) nacionales actúe(n) a través de un representante o apoderado, deberá(n) presentar el original del documento legalmente otorgado en el que conste tal circunstancia y las facultades conferidas, especialmente que se halla facultado para presentar la propuesta y suscribir el contrato.

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En caso de representación conjunta, cada uno de los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberá estar expresamente autorizado para conformar dicha asociación. Poderes Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado, evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s). El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia. Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y acreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. El apoderado debe estar debidamente facultado para presentar la oferta y comprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutar los actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, incluido el respectivo contrato, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlas judicial o extrajudicialmente.

CERTIFICADO DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES PARAFISCALES - (ANEXO N°4 CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES).

De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes deben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje, condiciones estas que acreditarán:

1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y parafiscales, expedida por su revisor fiscal —si, de acuerdo con la ley, están obligadas a tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de este, expedida por la Junta Central de Contadores. Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que trata este numeral desde la fecha de su constitución. En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago, respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al del cierre de esta convocatoria.

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Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no están sujetas al requisito de que trata este numeral.

2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se entenderá

hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.

3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentación de la certificación de cada uno de sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.

GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

El oferente se obliga a constituir a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN – NIT 900.450.205-8, una Garantía de Seriedad de la propuesta expedida por un banco o una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia, de acuerdo a los lineamentos señalados en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012. La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la propuesta será causal de rechazo de esta última. El costo de la prima de la garantía será por cuenta del oferente. La garantía de seriedad deberá constituirse en formato ―A FAVOR DE ENTIDADES ESTATALES‖, por un valor igual al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y por el término de noventa (90) días calendario, contados a partir del día y hora fijados para el cierre del presente proceso de selección. En todo caso su vigencia se extenderá desde el momento de la presentación de la propuesta hasta la aprobación de la garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual. El objeto de la garantía de seriedad debe indicar lo siguiente: “Garantizar la seriedad de la oferta presentada en el proceso de CONVOCATORIA ABIERTA No. FA-CA-019-2012, oferente por EL FONDO con el objeto Contratar la interventoría para las obras de intervención integral en acueductos y alcantarillados en los municipios del sur del Atlántico, de que trata la Convocatoria Abierta N° FA-CA-011-2012.”. La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

- La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del oferente seleccionado. - La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el término previsto en los

términos y condiciones contractuales para la adjudicación del contrato se prorrogue o cuando el término

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previsto para la suscripción del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.

- La falta de otorgamiento por parte del oferente seleccionado, de la garantía de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato.

- El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación de las propuestas. La garantía deberá ser otorgada a favor de EL FONDO quien la hará efectiva ante el incumplimiento de alguno de los eventos garantizados. En caso de prorrogarse cualquiera de los plazos señalados en los presentes Términos y Condiciones Contractuales, el oferente deberá acreditar el certificado de ampliación de la garantía por un término igual al ampliado. En el evento que la oferta la presente un CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL, en la garantía de seriedad de la oferta deberá estipularse que el tomador o afianzado es:

“El Consorcio o Unión Temporal (según sea el caso), conformado por ..... y ......“ Los integrantes del CONSORCIO o UNIÓN TEMPORAL deberán estar relacionados en la garantía, sus números de identificación y el porcentaje de participación en la propuesta, los cuales deben ser los mismos que constituyen el Consorcio o la Unión Temporal. Sí los oferentes lo solicitan, se les devolverá la garantía de seriedad de la propuesta cuando esté legalizado el contrato. Parágrafo: EL FONDO, sólo aprobará las garantías que sean expedidas por compañías de seguros o entidades bancarias legalmente constituidas autorizadas por la Superintendencia Financiera para operar en Colombia.

CONSULTA DEL PAZ Y SALVO DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y DEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD –SIRI-

De acuerdo con lo establecido en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en la circular No. 005 del 25 de febrero de 2008, emitida por la Contraloría General de la República, es obligación de los servidores públicos consultar en la página WEB de la Contraloría General de la República acerca de la inclusión de nuevos funcionarios o contratistas en el Boletín de Responsables Fiscales que expide dicha entidad. Por lo anotado, los oferentes podrán presentar el citado certificado vigente, expedido por la Contraloría General de la República dentro de los documentos anexos a su propuesta. En caso de no presentarse, el mismo será verificado en la página Web de la Contraloría General de la República por el evaluador jurídico.

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Así mismo, en cumplimiento de lo establecido en las Leyes 90 de 1995 y 1238 de 2008, EL FONDO realizará la consulta en el Sistema de Información de Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad –SIRI-, con el fin de verificar los antecedentes disciplinarios de los oferentes.

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIÓN De conformidad con lo ordenado en el Decreto 2962 de 2011, las personas que pretendan contratar con el FONDO ADAPTACIÓN deberán:

a. Estar inscritas en el registro de proveedores del Fondo Adaptación (RPFA), el cual obliga a realizar el proceso de nominación, evaluación, calificación, registro y seguimiento ante el consorcio 5INKO que fue elegido mediante convocatoria para administrar y operar el registro de proveedores y contratistas del Fondo. Dicho proceso se debe realizar en el siguiente link: www.konfirma.com.co

b. La propuesta debe adjuntar la constancia de inscripción emitida por el Consorcio 5INKO en donde

conste que el oferente está inscrito en el RPFA.

c. El oferente autoriza al Consorcio 5INKO para que realice la verificación de la información aportada y para que adelante auditorías de campo, en caso que el Fondo Adaptación las solicite para confirmar información puntual.

d. La información aportada por los oferentes ganadores de las convocatorias será actualizada trimestralmente a solicitud del Fondo, o anualmente por procedimiento establecido al Consorcio.

e. El sistema de puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor será actualizado cada vez que se ejecute un contrato o cuando se modifique alguna de las variables de la fórmula, con base en el informe presentado por los Gerentes de Proyecto, Interventores y si existen informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP).

f. Todos los actos desarrollados por el Fondo Adaptación están sujetos a los mecanismos de control

ejercidos por los entes de control del estado y por las auditorías internas del Fondo (ACIP y ATIP).

REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT) De conformidad con las disposiciones del Decreto 2788 de 2004, los proponentes, o sus integrantes, que, de acuerdo con las normas vigentes, sean sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN deben estar inscritos en el Registro Único Tributario y acreditarlo mediante la presentación del respectivo certificado.

CERTIFICADO DE GESTIÓN DE CALIDAD

El proponente deberá aportar certificado de gestión de calidad según norma ISO 9001 Versión 2008, con el siguiente alcance: Interventoría de obras de Construcción.

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En caso de proponentes plurales al menos uno de sus integrantes deberá acreditar el alcance solicitado. Quien acredite la certificación deberá tener una participación mínima del treinta por ciento (30%) en el Consorcio o Unión Temporal.

DOCUMENTOS EXPEDIDOS EN EL EXTERIOR Los documentos otorgados en el extranjero tanto para la acreditación de experiencia específica y de personal, deberán cumplir con los requisitos previstos en los artículos 65, 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y 480 del Código de Comercio Colombiano y en la Resolución 2201 del 22 de julio de 1997 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones así se requiera. Se aclara que los formatos exigidos en estos Términos y Condiciones Contractuales no requerirán de consularización o apostille.

Consularización De acuerdo con lo previsto en el artículo 480 del Código de Comercio, ―los documentos otorgados en el exterior se autenticarán por los funcionarios competentes para ello en el respectivo país, y la firma de tales funcionarios lo será a su vez por el cónsul colombiano o, a falta de éste, por el de una nación amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el régimen de los poderes.‖ En el caso de sociedades, conforme lo prevé el citado artículo del Código de Comercio ―al autenticar los documentos a que se refiere este artículo los cónsules harán constar que existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo país.‖ (Artículo 65 C.P.C.). Surtido el trámite anteriormente señalado, tales documentos deberán ser presentados ante el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalización de la firma del cónsul y demás trámites a que haya lugar.

Apostille Tratándose de documentos de naturaleza pública otorgados en el exterior, conforme lo prevé la Ley 455 de 1998, no se requerirá del trámite de Consularización señalado previamente, siempre que provenga de uno de los países signatarios de la Convención de La Haya del 5 de octubre de 1961, sobre abolición del requisito de legalización para documentos públicos extranjeros. En este caso sólo será exigible la Apostille, trámite que consiste en el certificado mediante el cual se avala la autenticidad de la firma y el título en que ha actuado la persona firmante del documento y que se surte ante la autoridad competente en el país de origen. Si la Apostille está dada en idioma distinto del castellano, deberá presentarse acompañada de una traducción oficial al castellano y la firma del traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.

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Requisitos financieros:

En este proceso de contratación podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta que cumplan los índices financieros que se establecen a continuación. La información financiera será tomada del ANEXO 6 - INFORMACIÓN FINANCIERA. Dicho formato deberá estar íntegramente diligenciado y, de acuerdo con las disposiciones del Decreto 2649 de 1993, firmado, en testimonio de la veracidad de dicha información, por el proponente, su representante legal o apoderado, según corresponda, el contador del proponente y, si a ello hubiere lugar, por el respectivo revisor fiscal. Los proponentes extranjeros que no tengan domicilio o sucursal en Colombia deben presentar el ANEXO 6 – INFORMACIÓN FINANCIERA firmado por aquellos o por su representante legal, traducido y autenticado en la forma prevista en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y avalado, mediante la correspondiente firma, por un contador público colombiano con tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores de este país. La información requerida en el ANEXO 6 – INFORMACIÓN FINANCIERA debe tomarse de los Estados Financieros a diciembre 31 de 2011 y presentarse en moneda legal Colombiana, a la tasa de cambio de esa fecha, con los siguientes datos: Activo Corriente, Activo Fijo, Otros Activos, Activo Total, Pasivo Corriente, Pasivo Mediano y Largo Plazo, Pasivo Total, Total Patrimonio, Utilidad Antes de Impuestos y Utilidad Neta. Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal deberá anexar los documentos de que trata el inciso anterior de cada uno de los integrantes del Consorcio o de la Unión Temporal. Si los documentos aportados no vienen debidamente certificados y dictaminados en la forma exigida, el Fondo requerirá al Proponente para que subsane la falta. Si en el término otorgado al Proponente, éste no lo hace, su propuesta será rechazada. Indicador de Liquidez ≥ 1.20:

Dónde: Li= Indicador de liquidez del integrante i del Proponente (Total Activo Corriente/Total Pasivo Corriente) Pi= Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente, expresado como un valor mayor a 0,00 y menor o igual a 1,00 n = Número total de integrantes del Proponente i = Integrante i del Proponente

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Indicador de Patrimonio ≥ 50.0% del Presupuesto Oficial Estimado El patrimonio de los participantes que se presenten bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, calculado como se describe en la fórmula que aparece a continuación, será igual al patrimonio ponderado de todos los integrantes, según sea el caso. Para que la Propuesta sea considerada hábil, el patrimonio ponderado debe ser igual o superior al previamente.

En caso de que la propuesta no presente alguno de los indicadores anteriormente mencionados, ésta será RECHAZADA. Cuando el proponente no cumpla con los requisitos financieros establecidos, la propuesta será evaluada como NO HABILITADA para seguir siendo evaluada.

Requisitos Técnicos de Experiencia Específica, Personal: Certificación de Experiencia Específica del proponente Para el caso de la Experiencia Específica, el proponente deberá acreditarla con máximo tres (3) contratos de interventoría de obras públicas, y que su ejecución se haya realizado dentro de los últimos quince (15) años, contados desde la fecha de terminación del respectivo contrato hasta la fecha de cierre de la presente proceso y cuya sumatoria sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial de la presente convocatoria expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia). El proponente deberá tener Experiencia Específica como interventor en cada una de las siguientes actividades:

Construcción, reposición o ampliación de PTAP, por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial en SMMLV.

Construcción, reposición o ampliación de redes de acueducto o alcantarillado, por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial en SMMLV.

Construcción, reposición o ampliación de estructuras hidráulicas en concreto para acueductos o alcantarillados, tales como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención, estaciones de bombeo, tanques de almacenamiento, decantadores, digestores, PTAR por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial en SMMLV.

La experiencia específica, deberán acreditarse por certificación expedida de la entidad contratante, en la que conste la ejecución y terminación del contrato, porcentaje de participación del proponente, valor inicial del contrato, valor total, valor ejecutado. En el evento de no disponerse de la certificación, se podrá adjuntar copia del contrato con su correspondiente acta de recibo o terminación donde conste el cabal cumplimiento del contrato. En caso de certificar la experiencia con dichas actas de recibo o terminación, esta deberá estar suscrita por el representante

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de la Entidad Contratante. No se aceptarán experiencias y/o certificaciones donde la participación del interesado haya sido como subcontratista. Tratándose de propuestas plurales, cada integrante de la modalidad de asociación debe acreditar la celebración y ejecución de, por lo menos, uno cualquiera de los contratos cuyo objeto haya consistido en las actividades enunciadas previamente. En todo caso los proponentes plurales deben acreditar la totalidad de la experiencia a la que se refieren los mencionados numerales. Las certificaciones que acrediten la experiencia específica de los proponentes por trabajos realizados fuera de la República de Colombia deberán estar consularizados y/o apostillados, de conformidad con los requisitos nacionales de validación para documentos expedidos en el exterior. Para la acreditación de la experiencia específica, se precisa que las certificaciones aportadas deben indicar de manera clara el tipo de infraestructura al cual se realizó interventoría. .. Para relacionar la Experiencia Específica Acreditada el Proponente deberá diligenciarse el ANEXO No. 7- A, en el cual se consignará dicha información. Se verificarán tres (3) contratos por proponente y por tanto NO se deben relacionar en el ANEXO No. 7-A más de 3 contratos. En caso de relacionarse más de tres, para salvaguarda de los principios de transparencia, lealtad e igualdad, el FONDO ADAPTACION tendrá en cuenta sólo los tres primeros en el orden en que aparezcan relacionados. Un Consorcio o una Unión Temporal constituyen UN PROPONENTE. Si la propuesta se presenta en Consorcio o Unión Temporal, todos sus miembros deberán diligenciar su experiencia conjuntamente en un mismo anexo y el formato deberá estar suscrito por el Representante Legal. Para el caso de contratos ejecutados por el proponente como parte de un Consorcio o de una Unión Temporal anterior, el integrante informará únicamente el valor correspondiente al porcentaje de su participación. Cuando la persona jurídica que tenga la calidad de proponente no cuente con más de tres (3) años de constituida, la experiencia de los socios que la integran se podrá acumular para su contabilización como experiencia general de la persona jurídica proponente, en proporción a su participación en el capital social. (Inciso primero, art. 2.2.7. Decreto 734 de 2012). Cuando el proponente individual o el integrante de un proponente plural hubiere sido socio de una sociedad escindida, podrá relacionar y contabilizar como suya la experiencia de dicha sociedad, en proporción a su participación en la sociedad escindida. (Inciso tercero, art. 2.2.7. Decreto 734 de 2012). Para efectos del cálculo del Valor Total ejecutado o facturado de cada contrato, el Proponente calculará el Valor Anual ejecutado o facturado de cada uno de los contratos (incluido IVA) en SMMLV de acuerdo con el año de ejecución o facturación, según lo solicitado en el mencionado Anexo. El FONDO ADAPTACION verificará aritméticamente el cálculo de este valor y corregirá los errores aritméticos que presente dicho cálculo y el valor corregido será el que se utilizará para la calificación de este requisito habilitante. En todo caso para efectos de la

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verificación aritmética, la entidad partirá del valor señalado en la propuesta en pesos, para calcular el valor señalado en salarios y bajo ninguna circunstancia se realizará la verificación de salarios en pesos. En el evento de presentar los contratos con valores en moneda extranjera, para calcular la experiencia a relacionar, los valores serán objeto de conversión a pesos colombianos de acuerdo con los siguientes parámetros: - Cuando el valor esté dado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD) se convertirá a pesos

colombianos utilizando para esa conversión la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM) del día de finalización del contrato relacionado, para lo cual el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la República para el año correspondiente, en el ―link‖:

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

- Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio del día de terminación del contrato. Luego se procederá a su conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa de Cambio Representativa del Mercado (TCRM) del día de finalización del contrato relacionado, para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior, en el ―link‖ allí indicado. Para el caso de Euros (€) , el proponente debe tomar la publicada por el Banco de la República para el año correspondiente, en el ―link‖:

http://sdw.ecb.europa.eu/browseTable.do?sk=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A&node=SEARCHRESULTS&periodSortOrder=ASC Realizadas las conversiones correspondientes, se procederá a expresar los valores en SMMLV de acuerdo con el año de ejecución o facturación. Los contratos deben haber sido ejecutados con entidades públicas y la certificación presentada debe contener como mínimo la siguiente información:

Nombre del contratante

Número de contrato

Objeto del contrato

Valor del contrato

Fecha de inicio del contrato

Fecha de terminación del contrato

Constancia de recibo de la obra o acta de avance. El FONDO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por EL PROPONENTE y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son verídicos, se rechazará la propuesta. En caso de no contar con certificaciones escritas, la experiencia se puede acreditar mediante copia del contrato y acta de liquidación, siempre y cuando estén firmados y contenga la información solicitada en los Términos y Condiciones Generales de Contratación.

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Si el proponente no cumple con la experiencia específica solicitada será evaluado como NO CUMPLE TÉCNICAMENTE, inhabilitando su propuesta para seguir siendo evaluada.

CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN DE LOS OFERENTES – ANEXO 8. Se ha estimado que el interventor deberá proponer y disponer, para la ejecución del futuro contrato, el equipo mínimo de trabajo y sus respectivas dedicaciones mínimas, definidas en la siguiente tabla:

ITEM PERSONAL ESPECIALISTA, PROFESIONAL

O DE APOYO

CANTIDAD DE PERSONAL POR

ACTIVIDAD

DEDICACION TOTAL

HOMBRES/ PROYECTO

1 Director de Interventoría 1 4,85

2 Ingeniero Coordinador del Proyecto 1 12,00

3 Ingeniero Residente de Acueductos 1 12,00

4 Ingeniero Residente de Alcantarillado 1 12,00

5 Especialista en Geotecnia 1 1,95

6 Especialista en Electromecánica, eléctrica o mecánica

1 1,95

7 Especialista en Estructuras 1 0,85

8 Especialista en redes Hidrosanitarias 1 1,40

9 Especialista en redes eléctrica, gas, teléfono, fibra óptica

1 0,85

10 Ingeniero y/o Arquitecto (Costos, Presupuestos y Programación)

1 5,80

11 Profesional Ambiental 4 46,00

12 Profesional S&SO 4 45,20

13 Profesional Forestal 2 22,60

14 Especialista Social 1 11,50

15 Guía cívico 4 46,00

16 Auxiliar de Ingeniería 1 11,50

17 Inspector 1 8 92,00

18 Laboratorista Inspector 1 2,75

19 Laboratorista Auxiliar 1 2,75

20 Dibujante 2 1 6,00

21 Topógrafo Inspector 1 5,50

22 Cadenero 1 1 5,50

23 Cadenero 2 1 5,50

24 Administrador 1 11,50

25 Auxiliar Administrativo - Almacenista 1 11,50

26 Secretaria 2 1 12,00

27 Conductor o Motorista 3 34,50

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FORMA DE ACREDITAR EL PERSONAL Para efectos de acreditar el personal requerido para la ejecución del contrato se procederá de la siguiente manera:

Personal a Acreditar con la Oferta (Persona Ítem 1)

El proponente debe ofrecer dentro su oferta, el personal mínimo que se relaciona a continuación, para este efecto debe anexar la hoja de vida de cada persona al igual que las certificaciones que lo califican como persona apta para realizar las funciones descritas,

Un (1) Director General de Interventoría: Profesional encargado de coordinar las actividades técnicas y administrativas del equipo de trabajo de tal forma que exista una integración de las actividades en las diferentes áreas, con título en ingeniería sanitaria o civil, con estudios de posgrado en el área de la ingeniería, o administración, o gerencia. Debe tener una experiencia general mínima de diez (10) años contados a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional cuando esta aplique o a partir de la obtención del título profesional en caso contrario; y experiencia especifica de cinco (5) años en la interventoría o dirección de obras hidráulicas y de saneamiento. Este profesional, podrá ser el mismo proponente, o su representante legal, y deberá certificar experiencia como interventor o director de obra en al menos dos (2) de contratos de construcción o ampliación de un sistema de PTAP, sistemas de abastecimiento de agua, construcción de redes de acueducto o de redes de alcantarillado, o construcción de estructuras hidráulicas.

La evaluación de este personal profesional propuesto se realizará con base en la información suministrada en los ANEXO No. 8 y demás documentos solicitados. Para efectos de la calificación, esta información podrá ser verificada por parte del FONDO ADAPTACION. Para efectos de la evaluación de los años de experiencia del personal profesional propuesto, los proyectos adelantados simultáneamente en el tiempo, deben ser computados y registrados en el ANEXO No. 8 una sola vez. El contratista deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida un compromiso en firme del profesional donde se manifieste como mínimo que el profesional conoce los datos, calificaciones, certificaciones y experiencia presentados. Asimismo deberá manifestar que tiene la intención de laborar con quien lo propone, y mencionar el cargo que la persona desempeñará dentro del contrato de consultoría, en caso que el Fondo le adjudique a dicho proponente el contrato respectivo. La omisión de la carta de intención o de la firma en la misma, para cualquiera de los integrantes del personal profesional propuesto, no serán subsanable bajo ninguna circunstancia. La no presentación de este documento en las condiciones solicitadas, dará a entender al FONDO que al momento del cierre del proceso, el profesional no ha adquirido compromiso laboral con quien lo propone, y en consecuencia su propuesta será rechazada. Si una propuesta ofrece un número de profesionales evaluables mayor al número exigido para un mismo cargo, el FONDO para salvaguardar los principios de transparencia e igualdad, tendrá en cuenta sólo al primero que aparezca en la propuesta y la calificación obtenida por dicho profesional será la tenida en cuenta para la evaluación del proponente

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En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos de personal profesional propuesto se le asignará CERO (0) PUNTOS en todos esos cargos. En el evento en que algún profesional de los propuestos en la oferta deba ser cambiado antes o durante la ejecución del contrato, el profesional que lo reemplace deberá cumplir con iguales o mejores calidades al presentado en la oferta. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.‖ La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan

ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

Personal a Acreditar a la suscripción del Acta de Inicio del Contrato (Personal Ítems 3,4,5 y 6)

El Consultor deberá contar con el personal de Especialistas y de Apoyo Técnico que se relaciona a continuación, haciendo claridad en que estos profesionales serán solicitados para la suscripción del acta de inicio del contrato, por el Fondo junto con los documentos correspondientes, exigidos en este numeral. Dicho personal deberá cumplir con los requisitos siguientes:

a. Un (1) Ingeniero Residente de Acueducto: Profesional con título en ingeniería sanitaria o civil. Debe tener una experiencia general mínima de ocho (8) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional cuando esta aplique o a partir de la obtención del título profesional; y experiencia específica de tres (3) años como interventor de obras de acueductos y redes de distribución y/o conducción. Este profesional deberá certificar experiencia como ingeniero residente de interventoría en proyectos de construcción o ampliación de un sistema PTAP o de sistemas de abastecimiento de agua , o construcción de redes de acueducto.

b. Un (1) Ingeniero Residente de Alcantarillado: Profesional con título en ingeniería sanitaria o civil. Debe tener

una experiencia general mínima de ocho (8) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional cuando esta aplique o a partir de la obtención del título profesional; y, experiencia específica de tres (3) años como ingeniero residente de interventoría de obras de alcantarillados y canales abiertos. Este profesional deberá certificar experiencia como interventor de obra en proyectos de construcción de redes de alcantarillado o construcción de estructuras hidráulicas en concreto para alcantarillados tales como canales

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en concreto, box culvert, estructuras de retención, tanques de almacenamiento, decantadores, estaciones de bombeo, digestores.

c. Un (1) especialista en geotecnia: Profesional con título en geología o en ingeniería civil, y posgrado en geotecnia. Debe tener una experiencia general mínima de seis (6) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional cuando esta aplique o a partir de la obtención del título profesional; y experiencia específica certificada como especialista en proyectos de construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable y/o de sistemas de tratamiento de aguas residuales, y experiencia específica acreditada de dos (2) años como profesional en proyectos de interventoría y/o construcción de sistemas de abastecimiento de agua potable y/o de sistemas de tratamiento de aguas residuales.

d. Un (1) especialista en electromecánica, eléctrica o mecánica: Profesional con título en ingeniería mecánica,

eléctrica o civil, y título de posgrado en ingeniería mecánica, eléctrica o electromecánica. Debe tener una experiencia general mínima de seis (6) años contados a partir de la fecha de expedición de la matrícula profesional, y experiencia específica acreditada de dos (2) años como interventor de obras de construcción, ampliación o rehabilitación de estaciones de bombeo, para caudales mayores o iguales a 100 l/s.

El contratista deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida un compromiso en firme del profesional. Todo profesional ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.‖ La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

Personal a Acreditar durante la Ejecución del Contrato (Ítems 2 y 7-27) Adicionalmente al personal descrito en los dos numerales precedentes, el Consultor contará con el personal de Especialistas y de Apoyo Técnico, Administrativo y Operativo que se relaciona en los ítems 2 y 7 hasta el 27. El personal de Especialistas y de Apoyo Técnico será exigido al momento de suscripción del acta de inicio de la etapa de obra y el personal Administrativo y Operativo será exigido por el FONDO durante la ejecución de los trabajos, junto con los documentos correspondientes, reqeridos en este numeral.

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El contratista deberá contar con el consentimiento del personal profesional propuesto, para lo cual deberá adjuntar a la hoja de vida un compromiso en firme del profesional. Todo profesional en Ingeniería o sus profesiones auxiliares o afines ofrecido para el proyecto deberá acreditar, mediante copia del documento idóneo que está autorizado para ejercer la profesión, en caso de ser profesional. En cumplimiento de lo establecido en el párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica o la ejecución de los trabajos, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia. La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los profesionales. El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior, deberá acreditar en el término señalado en éste numeral, la convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional, para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos. Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

Factores de Evaluación: Factores de Evaluación: La suma de los Factores Técnicos (FT) y los Factores Económicos (FE) dará como resultado un valor máximo de 1000 puntos calculados de la siguiente manera:

P= FT+ FE Para asignar el puntaje y establecer el orden de elegibilidad se tendrán en cuenta los aspectos que se describen a continuación. Evaluación Técnica (800 PUNTOS) Una vez realizada la verificación de los requisitos habilitantes de orden jurídico y financiero con los documentos aportados por los Proponentes, se procederá a realizar la evaluación técnica de las propuestas, la cual tendrá una calificación máxima de 800 puntos, distribuidos así: a. Experiencia específica del proponente 500 b. Calificación del personal mínimo 200 b. Apoyo a la industria nacional 100

a) Experiencia específica (500 Puntos)

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La calificación de la experiencia específica se realizará como se relaciona a continuación: Para obtener la calificación por experiencia específica, los proponentes deben acreditar en los contratos relacionados en el ANEXO 7-B lo siguiente: (1) Contrato donde se haya ejecutado y terminado la interventoría de obras de construcción, reposición o ampliación de PTAP, por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial (en SMMLV), con una capacidad mayor o igual a 100 l/s, 175 PUNTOS. En caso de no cumplir con la cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. (1) Contrato donde se haya ejecutado la interventoría de obras de construcción, reposición o ampliación de redes de acueducto o alcantarillado, por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial (en SMMLV), de redes para acueducto en diámetros iguales o mayores a 3‖ en longitudes mayores o iguales a 13 Km, o de obras de construcción de redes para alcantarillado en diámetros iguales o mayores a 8‖ en longitudes iguales o mayores a 7 Km, 175 PUNTOS. En caso de no cumplir con la especificación y cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. (1) Contrato donde se haya ejecutado la interventoría de obras de construcción reposición o ampliación de estructuras hidráulicas en concreto para acueductos o alcantarillados, tales como canales en concreto, box culvert, estructuras de retención, estaciones de bombeo, tanques de almacenamiento, decantadores, digestores, PTAR por valor mayor o igual al diez (10) por ciento del presupuesto oficial ( en SMMLV) que incluyan volúmenes de concreto mayores o iguales a 3.000 m3 en concreto de 3.000 PSI, 150 PUNTOS. En caso de no cumplir con la especificación y cantidad de obra exigida la calificación será de 0 PUNTOS. La acreditación de los valores de las cantidades de obra presentados como Experiencia Específica, se deberá extractar y consignar en el ANEXO No. 7-B según las certificaciones aportadas o de las actas de liquidación de los contratos acreditados. En caso que dicha experiencia se haya obtenido dentro de una figura de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra) se validará al proponente la cuantía de cantidad de obra ejecutada según su porcentaje de participación, siempre y cuando cumplan con las especificaciones de construcción solicitadas. En caso de existir diferencias entre la información relacionada en el ANEXO No. 7-B y la relacionada en el documento que permite acreditar la experiencia, prevalecerá la información contenida en este último documento y dicha información será la que se utilizará para la calificación.

b) Calificación del personal (200 puntos) La calificación se hará sobre la experiencia y formación (Posgrados, en el caso en que aplique) para cada profesional que haya cumplido con los requisitos establecidos en la definición del personal mínimo con el criterio de CUMPLE / NO CUMPLE por lo que no serán asignados puntajes parciales. Los siguientes profesionales que conformarán el equipo de trabajo del proponente serán objeto de calificación:

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Cant. Profesional Experiencia

General (Años) Puntos

Experiencia Específica

(Años) Puntos Posgrado Puntos

Puntaje Máximo

1 Director General de

Interventoría

10 ≤ Exp.Gral < 15

40 5 ≤ Exp.Esp <

10 40 Especialización 50

200 15 ≤ Exp.Gral < 20

50 10 ≤ Exp. Esp <

15 50 Maestría 60

Exp.Gral ≥ 20 60 Exp.Esp ≥ 15 70 Doctorado 70

TOTAL PUNTAJE MÁXIMO 200

Los profesionales que no cumplan con los requisitos de puntuación exigidos en la anterior tabla, serán calificados con cero (0) puntos. Los posgrados podrán ser tenidos en cuenta como experiencia general y específica según lo estipulado en la Resolución 747 del 09 de marzo de 1998, sin embargo si el posgrado es tenido en cuenta como experiencia general y específica no se tendrá en cuenta nuevamente en la puntuación como posgrado, es decir no puntuará doblemente. Para efectos de la evaluación de los años de experiencia del personal de los proyectos adelantados simultáneamente en el tiempo, se computará una sola vez. El oferente deberá presentar por cada profesional una carta de intención donde se manifieste como mínimo que el profesional conoce los datos, calificaciones, certificaciones y experiencia presentados. Asimismo deberá manifestar que tiene la intención de laborar con quien lo propone, y mencionar el cargo que la persona desempeñará dentro del contrato de consultoría, en caso que el Fondo le adjudique a dicho proponente el contrato respectivo. La omisión de la carta de intención o de la firma en la misma, para cualquiera de los integrantes del Personal Calificable, no serán subsanable bajo ninguna circunstancia. La no presentación de este documento en las condiciones solicitadas, dará a entender al Fondo que al momento del cierre del proceso, el profesional no ha adquirido compromiso laboral con quien lo propone, y en consecuencia su propuesta será rechazada. Si una propuesta ofrece un número de profesionales evaluables mayor al número exigido para un mismo cargo, el Fondo para salvaguardar los principios de transparencia e igualdad, tendrá en cuenta sólo al primero que aparezca en la propuesta y la calificación obtenida por dicho profesional será la tenida en cuenta para la evaluación del proponente En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos de profesionales claves calificables se le asignará CERO (0) PUNTOS en todos esos cargos. En el evento en que algún profesional de los propuestos en la oferta deba ser cambiado antes o durante la ejecución del contrato, el profesional que lo reemplace deberá cumplir con iguales o mejores calidades al presentado en la oferta.

c) Apoyo a la industria nacional (100 puntos)

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Con el fin de establecer el apoyo que los proponente NACIONALES o EXTRANJEROS otorguen a la industria nacional en virtud de los dispuesto en el artículo 2 de la ley 816 de 2003, deberán anexar a la propuesta COMPROMISO DE APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (ANEXO 9), en relación con la procedencia, nacional o extranjera, del personal que será puesto al servicio en la ejecución del contrato. La omisión de la información requerida en este numeral, no será subsanable por ser factor de ponderación, en todo caso, la no presentación de la información requerida no restringe la participación del proponente, ni es causal de rechazo de la propuesta. El documento contentivo del ofrecimiento del requisito de Apoyo a la Industria Nacional deberá ser anexado por el proponente con la propuesta, diligenciando el Anexo 9 “Compromiso de Apoyo a la Industria Nacional”, y no será admitido con posterioridad a la fecha y hora del cierre para la entrega de propuestas, por ser factor de ponderación de las propuestas. De no presentar el formato destinado al proceso específico que contenga el ofrecimiento aquí establecido y en las condiciones previstas en estos Términos y Condiciones Generales de Contratación, no se otorgará puntaje por este factor. Este factor se evaluará con base en la Ley 816 de 2003 con el fin de garantizar el Apoyo a la Industria Nacional con fundamento en la documentación aportada de acuerdo con el presente documento de Términos y Condiciones Contractuales, así:

Cuando el proponente oferte servicios con el 100% de personal nacional, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignarán 100 PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional hasta por un noventa y cinco por ciento (95%), en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 50 PUNTOS.

Cuando el proponente oferte servicios con personal nacional en proporción inferior al 95% del total, en lo correspondiente al objeto de la presente Convocatoria, se le asignará 0 PUNTOS.

En el caso de consorcios o uniones temporales, el puntaje se asignará de acuerdo con el componente nacional o extranjero ofrecido de manera conjunta entre los integrantes del consorcio o unión temporal, conforme a lo indicado en este numeral. De igual manera, conforme con lo establecido en el parágrafo del artículo 1 de la Ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. La acreditación del trato nacional otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras públicas se realizará mediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha de expedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv) Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia de negociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtud del principio de reciprocidad.

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3.2. Evaluación Económica (200 Puntos) La oferta económica deberá presentarse de acuerdo con el ANEXO 3 - A ―PROPUESTA ECONÓMICA” y 3- B ―DESGLOSE DEL FACTOR MULTIPLICADOR‖ previsto en los presentes Términos y Condiciones Generales de Contratación, sin añadir información adicional a la solicitada. El valor presentado en dicho formato será el único parámetro de evaluación económica. El valor propuesto deberá expresarse en pesos colombianos exclusivamente. Este valor deberá cubrir todos los conceptos de costo en que deba incurrirse para la ejecución total del contrato resultante de la Convocatoria Abierta, incluyendo, entre otros, los costos de administración, los imprevistos y la utilidad esperada. Se efectuará la corrección aritmética del o de los Proponentes que hayan sido HABILITADOS en todos los criterios de evaluación. Se verificará que el precio de su oferta cumpla los requisitos que a continuación se detallan: Que el ANEXO 3 - A ―PROPUESTA ECONÓMICA” y 3- B ―DESGLOSE DEL FACTOR MULTIPLICADOR‖ esté totalmente diligenciado; en caso contrario, la propuesta será rechazada y no se tendrá en cuenta para ningún efecto. Para los proponentes NO HABILITADOS en los criterios habilitantes, NO SE EVALUARÁ NI SE TENDRAN EN CUENTA LAS OFERTAS ECONÓMICAS. El ANEXO 3-B ―DESGLOSE DEL FACTOR MULTIPLICADOR‖ no será objeto de calificación, pero su omisión será objeto de RECHAZO. El Proponente debe ajustar al peso los precios ofertados, en caso contrario el Proponente debe aproximar los precios así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o superior a cincuenta centavos lo aproximará por exceso al peso y cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cincuenta centavos lo aproximará por defecto al peso. En todo caso los valores de los precios propuestos y corregidos no podrán exceder el presupuesto oficial, si no cumple lo anterior, la propuesta no será considerada para ningún efecto en la evaluación económica. La Oferta Económica se evaluará y se asignara un puntaje máximo de doscientos (200) puntos de acuerdo con los siguientes criterios:

a) El valor de la Oferta Económica deberá integrar de manera global la ejecución total de las actividades y obligaciones que se deriven del contenido de los presentes términos y condiciones contractuales.

b) Única Oferta Admisible. Si en cualquier etapa de la evaluación sólo queda una Oferta Económica admisible, que además cumple con los requisitos exigidos y no supera el valor del presupuesto oficial, el Fondo adjudicará el contrato a ese único Proponente.

c) Varias Ofertas Admisibles. El Fondo, a partir de las Ofertas Económicas admisibles, realizará la evaluación de las Ofertas Económicas de conformidad con el siguiente procedimiento:

Determinación del Método para la Ponderación de la Propuesta Económica

Se seleccionara el método de ponderación de la propuesta económica de acuerdo con los métodos que se nombran a continuación:

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NÚMERO MÉTODO

1 MEDIA ARITMETICA

2 MEDIA ARITMETICA ALTA

3 MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

4 MENOR VALOR

Para la determinación del método se tomaran hasta las centésimas de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM) del día en que se lleve a cabo la Diligencia de Cierre; y se determinara el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación. Esta TRM se tomara del sitio web del Banco de la República de Colombia, http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa.

RANGO (INCLUSIVE) NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A 0.24 1 MEDIA ARITMETICA

DE 0.25 A 0.49 2 MEDIA ARITMETICA ALTA

DE 0.50 A 0.74 3 MEDIA GEOMETRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL

DE 0.75 A 0.99 4 MENOR VALOR

1. Media Aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

n

i

i

n

xX

1

__

Donde, __

X = Media aritmética.

xi = Valor total corregido de la propuesta i n = Número total de las propuestas válidas presentadas.

Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

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a mayores valoresPara 21200

a iguales o menores valoresPara 1200

i Puntaje

XX

VX

XX

VX

i

i

Donde, __

X = Media aritmética. Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i que se encuentre dentro del rango

comprendido entre el promedio aritmético y el presupuesto oficial. i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional, Programa de Reincorporación y Factor de Calidad.

2. Media Aritmética Alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total corregido de la propuesta válida de más alta y el promedio aritmético de las propuestas que no han sido rechazadas y se encuentran válidas, para esto se aplicará la siguiente fórmula:

2

max__ XVX A

Donde,

AX__

= Media aritmética alta.

Vmax = Valor total corregido de la propuesta más alta dentro del rango comprendido entre la media aritmética alta y el presupuesto oficial.

Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética alta.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

a mayores valoresPara 21200

a iguales o menores valoresPara 1200

i Puntaje

__

__

__

__

__

__

A

A

iA

A

A

iA

X

X

VX

X

X

VX

Donde,

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AX__

= Media aritmética alta. Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i que se encuentre dentro del rango

comprendido entre el promedio aritmético y el presupuesto oficial. I = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional, Programa de Reincorporación y Factor de Calidad.

3. Media Geométrica con Presupuesto Oficial

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de propuestas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso o módulo de acuerdo al siguiente cuadro:

Número de propuestas (n) [número]

Número de veces en las que se incluye el presupuesto oficial (nv) [veces]

1 – 3 1

4 – 6 2

7 – 9 3

10 – 12 4

13 – 15 5

Y así sucesivamente por cada tres propuestas válida se incluirá una vez el presupuesto oficial del proceso o módulo. Seguidamente se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a lo establecido en el cuadro anterior mediante la siguiente fórmula:

)(21 ......nnv

nnvPO PPPPOPOPOG

Donde,

POG = Media geométrica con presupuesto oficial.

nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

n = Número de propuestas económicas válidas.

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PO = Presupuesto oficial del proceso.

Pi = Valor de la propuesta económica corregida del proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente mediante el siguiente procedimiento: Ponderación de las propuestas por el método de la media geométrica con presupuesto oficial.

Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

a mayores valoresPara 21200

a iguales o menores valoresPara 1200

i Puntaje

PO

PO

iPO

PO

PO

iPO

GG

VG

GG

VG

Donde,

POG = Media geométrica con presupuesto oficial.

Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i que se encuentre dentro del rango comprendido entre el promedio aritmético y el presupuesto oficial.

i = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación. Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional, Programa de Reincorporación y Factor de Calidad.

4. Menor Valor

Para la aplicación de este método se procederá a determinar el menor valor de las propuestas válidas y se procederá a la ponderación. Ponderación de las propuestas por el método del menor valor

Obtenido el menor valor se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con la siguiente formula.

MIN

iMIN

V

VV0.21200i Puntaje

Donde,

MINV = Menor valor de las propuestas válidas.

Vi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i que se encuentre dentro del rango

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comprendido entre el promedio aritmético y el presupuesto oficial. i = Número de propuesta.

En este caso se tomara el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Las propuestas que no estén definidas como válidas no se les tendrá en cuenta puntaje alguno, por concepto de Apoyo a la Industria Nacional, Programa de Reincorporación y Factor de Calidad.

Aproximación Numérica para el Puntaje por Valor de la Propuesta

En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del valor obtenido como puntaje.

PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD

El puntaje total obtenido por cada proponente será la suma de los puntajes obtenidos en las evaluaciones técnicas, de personal, apoyo a la industria nacional y económica, luego de lo cual se ordenarán en orden descendente desde la propuesta o propuestas que obtuvieran el mayor puntaje hasta la de menor puntaje, quedando así definido el orden de elegibilidad. En el evento en que haya solamente una oferta HABILITADA en los criterios habilitantes, se verificará el cumplimiento de las condiciones establecidas y si cumple con ellas, se le asignará el máximo puntaje.

7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Con el fin de valorar el alcance del objeto contractual requerido por la entidad, como sustento y justificación de los factores de selección adoptados para el presente proceso de convocatoria abierta, en los estudios previos a la contratación se procedió a realizar el estudio de riesgos de la contratación, su tipificación, estimación y asignación. Se precisa que salvo las situaciones específicamente mencionadas en el presente numeral y como principio general, el Interventor asumirá los efectos económicos de todos aquellos sucesos previsibles y de normal ocurrencia para las actividades que son objeto de la presente contratación. Por lo tanto, deberá asumir los riesgos asociados a su tipo de actividad ordinaria que sean previsibles, así mismo, asumirá aquellos riesgos propios de su actividad empresarial y de persona natural o jurídica que tiene que cumplir con determinadas cargas y deberes frente al Estado y la sociedad. En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias imprevisibles no asignadas al contratista en la presente distribución de riesgos de la contratación. El FA no estará obligado a reconocimiento económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los efectos de los riesgos asumidos por el contratista.

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Sólo en el evento que se demuestre por parte del contratista pérdida por la ocurrencia de situaciones imprevistas que no sean imputables a él, y se acepte tal situación por el FA, se procederá al restablecimiento del equilibrio de la ecuación económica del contrato. La presentación de las ofertas implica la aceptación por parte del proponente de la distribución de riesgos previsibles contenida en los Términos y Condiciones Generales de Contratación.

Riesgo (descripción) Tipificación Asignación

Calificación

Cuantificación Impacto/Probabilidad

Laborales

Falta de disponibilidad de los bienes, equipos e insumos

necesarios para llevar a cabo el objeto del contrato

Interventor Bajo 1%

Contractual Demora mayor a 30 días en la

iniciación del contrato Fondo Adaptación –

Interventor Bajo 1%

Contractual

Errores involuntarios que hayan quedado en los Términos de Referencia, especificaciones,

descripción y alcance del proyecto y/o estudios previos, operaciones

aritméticas, etc.

Fondo Adaptación Bajo 1%

Contractual

Errores cometidos por el supervisor en la elaboración de las propuestas y/o en documentos elaborados por el proponente durante la ejecución

del proceso de selección.

Interventor Bajo 1%

Contractual

No pago oportuno, por parte del supervisor, en relación con servicios profesionales, especialistas y otros

subcontratistas

Interventor Bajo 1%

Económico

Demora en la radicación por parte de la gerencia de los documentos

para el trámite de: precios no previstos, actas de obra, actas de

costos, actas de modificación, anticipos, adiciones, revisión y

aprobación de la demás documentación requerida para el

desarrollo de los proyectos.

Interventor Bajo/ Medio 2%

Técnico/Contractual Demoras por cambios de

normatividad durante la ejecución de los proyectos.

Fondo Adaptación Bajo/ Medio 2%

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Riesgo (descripción) Tipificación Asignación

Calificación

Cuantificación Impacto/Probabilidad

Financiero

Insolvencia del Interventor por no prever los costos de financiación

en los que deba incurrir durante la ejecución del proyecto

Interventor Bajo/ Medio 2%

Técnico Por deficiencias en la recopilación

de la información, diseños deficientes y/o incompletos

Fondo Adaptación/Interventor

Medio/Medio 2%

Técnico

Por el no aviso oportuno de modificaciones y ajustes de los

diseños y/o estudios por parte del constructor e Interventor, cuando los mismos hayan sido ejecutados

por otro Interventor

Interventor Medio/Medio 2%

Coordinación Interistitucional

Demoras generadas cuando el Fondo Adaptación y/o Supervisor dependen de decisiones de otras

entidades oficiales para la ejecución del contrato. Riesgo que

asume el Fondo Adaptación

Fondo Adaptación Medio/Medio 2%

Técnico

Por el no aviso oportuno en Demoras de obtención de licencias y permisos por

inadecuada presentación de soportes y estudios por parte del constructor e interventor ante la

entidad competente.

Interventor Medio/Medio 2%

Técnico

Falta de Gestión y aviso oportuno frente a situaciones que puedan afectar el avance físico de obra y frentes de obra de los proyectos

Interventor Medio/Medio 2%

Técnico

No informar y Autorizar y/o aprobar la construcción de obras

con diseños ineficientes realizados por los Contratistas de

Obra.

Interventor Medio/Medio 2%

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Riesgo (descripción) Tipificación Asignación

Calificación

Cuantificación Impacto/Probabilidad

Amenaza de orden público

Interrupción de las actividades del proyecto por el secuestro de las

personas que realizan las actividades del proyecto

Interventor Medio / Alto 4%

Amenaza regulatoria

Imposición de nuevos tributos, imposición de nuevos trámites o permisos, cambios en el marco

regulatorio o normatividad aplicable al proyecto, variación de tasas o

tarifas, en general, cualquier evento que modifique las condiciones

tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta y/o

los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones de

los componentes económicos, fiscales, legales y técnicos

necesarios para cumplir con las obligaciones del Proponente.

Interventor Medio / Medio 2%

Amenaza de la Naturaleza

Propensión a contraer enfermedades típicas de la zona de ejecución del proyecto. Existencia

de condiciones climáticas, ambientales o geográficas

anormales que generen retraso, dificultad o imposibilidad de acceder

al sitio indicado, por parte del profesional o técnico asignado. Inexistencia o limitaciones de

medios de acceso y/o transporte de los profesionales o técnicos

designados.

Interventor Alto / Alto 4%

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Riesgo (descripción) Tipificación Asignación

Calificación

Cuantificación Impacto/Probabilidad

Orden Público

Deterioro de las condiciones de seguridad y orden público que

impidan la ejecución de las funciones del personal designado. Interrupción de las actividades por

acciones civiles o problemas de orden social.

Alto / Alto 4%

Riesgos empresariales o de operación

Riesgos normales que corresponden al giro ordinario de del contratista y

que deben ser previstos por el mismo al momento de presentar la

oferta. Comprende los efectos favorables y desfavorables

derivados de las variaciones en los precios del mercado de gastos de

administración para dar cabal cumplimiento al objeto del proceso

de selección. Dentro de esta descripción se enmarcan aquellas

situaciones que tienen ocurrencia al interior de la empresa o en el círculo

propio del sujeto afectado que pueden llegar a generar

incumplimientos o dificultades en la ejecución del contrato, por ejemplo, accidentes de trabajo, incendios en

las instalaciones de la empresa, averías internas de los equipos

suministrados para la prestación del servicio, incumplimiento de

proveedores o subcontratistas entre otros.

Interventor Medio / Alto 4%

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Riesgo (descripción) Tipificación Asignación

Calificación

Cuantificación Impacto/Probabilidad

Permanencia en el lugar de la obra

La ejecución de la interventoría está ligada a la ejecución del contrato de obra, de tal manera que si llegare a suspenderse por cualquiera de las

causales previstas en la Ley, el contrato de interventoría producto

del presente proceso será suspendido, razón por la cual se

aceptará la ampliación del término de ejecución del contrato de

interventoría sin indemnización alguna.

Interventor Medio / Medio 2%

Riesgo del personal

La seguridad del personal (del contratista, subcontratistas, empleados administrativos o

personal visitante de las obras) en caso de conflictos internos,

conflictos de Colombia con otros Estados, y situaciones de orden público generados por cualquier organización al margen de la ley

dentro de las instalaciones donde se llevan a cabo las obras.

Interventor Bajo / Alto 3%

Incumplimiento de obligaciones laborales

Ocurre cuando no se cumplen oportunamente las disposiciones laborales vigentes, relacionadas

con el personal vinculado al contrato.

Interventor Medio / Bajo 2%

Hurto y vandalismo contrato

Se refiere a los efectos desfavorables o cualquier daño,

perjuicio o pérdida de los bienes a cargo del Contratista.

Interventor Medio / Medio 2%

Ajustes al Contrato

Ocurre cuando se presenta aumento o disminución de precios. Para cambios de vigencia generados en prorrogas o suspensiones imputables al contratista

no habrá lugar a reajustes. Debe asumir los costos generados el contratista.

Interventor Medio / Alto 4%

Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.

Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

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Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar

Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos por las partes.

Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

Altisima 4% 5% 5% 5%

Alto 3% 4% 4% 5%

Medio 2% 2% 4% 5%

Bajo 1% 2% 3% 4%

Bajo Medio Alto Altisima

FRECUENCIA O PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

IMP

AC

TO

Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

PROBABILIDAD IMPACTO

BAJO MEDIO ALTO ALTISIMO

ALTISIMA Se espera que ocurra en la

mayoria de las circunstancias

Pequeñas perdidas

financieras

Medianas pérdidas

financieras

Alta pérdida financiera

Enorme pérdida

financiera

ALTA Probablemente ocurra en la

mayoria de las circuntancias

MEDIA Es posible que ocurra algunas

veces

BAJA Podria ocurrir algunas veces

8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS Riesgos precontractuales Para garantizar los términos de la propuesta y para que pueda ser considerada, cada proponente deberá incluir en su propuesta una garantía de seriedad del ofrecimiento. El valor mínimo de la garantía de seriedad será equivalente al diez por ciento (10%) del presupuesto oficial de la convocatoria. Riesgos contractuales

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El Interventor deberá constituir a favor del FA una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que otorgue los siguientes amparos: De Cumplimiento, por un monto equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, por el término de ejecución del contrato y seis (6) meses más. De Pago de Salarios, Prestaciones sociales e Indemnizaciones Laborales, por un monto equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, por el término de ejecución del contrato y tres (3) años más. De calidad del servicio, por un monto equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de entrega y recibo a satisfacción de los servicios. De responsabilidad civil extracontractual: Para garantizar la responsabilidad frente a terceros derivada de las actuaciones u omisiones del contratista o subcontratista en la ejecución del contrato por cuantía del veinte por ciento (20%) y vigencia igual a la del contrato, en ningún caso podrá ser inferior a doscientos salarios mínimos mensuales legales vigentes (200 SMLMV) al momento de la expedición de la póliza. ______________(Original Firmado)_________________ NOMBRE: PEDRO LUIS JIMÉNEZ POVEDA CARGO: SUBGERENTE DE ESTRUCTURACIÓN Y ADJUDICACIÓN Fecha de elaboración: 03/07/2012