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Estudios Previos Servicios de Internet y Telefonía
Versión: 01 Fecha Creación: 2012-‐02-‐28
FONDO ADAPTACIÓN Carrera 9ª # 99-70 Torre 1 Piso 3
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ESTUDIOS PREVIOS PARA LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS DE TELEFONÍA Y CANAL DE INTERNET, INCLUYENDO EQUIPOS, SOPORTE Y ACOMPAÑAMIENTO.
1. ANTECEDENTES
Mediante el Decreto 4819 del 29 de diciembre de 2010 se creó el FONDO ADAPTACIÓN, cuyo objeto es la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña", con personería jurídica, autonomía presupuestal y financiera, adscrito al Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Según el Decreto 4819 del 29 de diciembre de 2010, este Fondo tiene como finalidad la identificación, estructuración y gestión de proyectos, ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones que se requieran con ocasión del fenómeno de "La Niña", así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos, tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la protección en lo sucesivo, de la población de las amenazas económicas, sociales y ambientales que están sucediendo.
2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD DE CONTRATACIÓN Teniendo en cuenta la naturaleza del FONDO ADAPTACION, este debe contar con medios de comunicación y con un servicio de internet con el fin de cumplir con las funciones propias del mismo. Por lo tanto se crea la necesidad de contratar el servicio de telefonía e internet con las características necesarias para que los funcionarios de la entidad puedan realizar eficazmente la respectiva gestión de los proyectos. Así mismo se requiere del servicio de televisión para el personal responsable de comunicaciones y prensa del Fondo. Adicionalmente, se considera la modalidad de tercerización la más adecuada para la adquisición del servicio, ya que dicha modalidad permitirá al Fondo Adaptación contar con una solución integral, por expertos en la prestación de estos servicios que provean tanto el hardware como el personal de mantenimiento que se requiere; por consiguiente, garantizando una puesta en marcha rápida y eficiente. 3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Contratación de los servicios de televisión básica, telefonía y canal de internet, incluyendo equipos, soporte y acompañamiento.
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4. REQUERIMIENTOS Los requerimientos correspondientes se enuncian a continuación. 4.1. REQUERIMIENTOS TELEFONIA Los requerimientos correspondientes a los servicios de Telefonía se enuncian a continuación:
ITEM REQUERIMIENTOS -‐ TELEFONÍA
4.1.1 La solución de telefonía debe incluir treinta (30) líneas.
4.1.2 La solución de telefonía debe incluir como mínimo ochenta y cinco (85) extensiones telefónicas con tecnología IP.
4.1.3 La solución de telefonía debe incluir la posibilidad de adicionar diez (10) extensiones más. 4.1.4 La solución de telefonía debe incluir dos (2) líneas de FAX. 4.1.5 La solución de telefonía debe incluir llamadas locales ilimitadas.
4.1.6 El proponente debe proporcionar en su oferta, un diagrama esquemático y una descripción general del diseño de la plataforma de telefonía a proveer.
4.1.7 La solución de telefonía en su totalidad, es decir incluyendo, hardware, software y terminales telefónicos debe ser suministrada como servicio.
4.1.8
El proponente deberá suministrar todo el hardware y software ofertado, ejecutará todas las labores de configuración necesarias, para cumplir con los requerimientos técnicos y funcionales especificados, de tal forma que se conforme un sistema completo, integrado y totalmente operacional, cumpliendo con el Acuerdo de Niveles de Servicio.
4.1.9 El proponente ejecutará todos los trabajos necesarios para el correcto montaje, instalación y configuración de la solución de telefonía ofertada y aceptada
4.1.10 El proponente deberá referenciar marca, modelo, número de parte, y número de folio de la propuesta donde se respalde el ofrecimiento de todos los elementos de la presente propuesta.
4.1.11 El proponente incluirá todo el hardware necesario que soporte todos los servicios y funcionalidades requeridas para la solución de telefonía.
4.1.12 El proponente debe proporcionar todos los elementos periféricos, de conexión o interconexión, de alimentación, de administración, de pruebas y todos los adicionales necesarios para el correcto funcionamiento de la solución de telefonía.
4.1.13
Todos los componentes de hardware y software ofertados para la Solución de Telefonía deben ser entregados en perfecto estado de funcionamiento y configurados de acuerdo con las necesidades específicas del Fondo. Los costos generados por la respectiva configuración, programación y adecuación de la totalidad de elementos que integran la solución deberán estar incluidos en el valor de la oferta.
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Todos los elementos ofertados para la Solución de Telefonía, deberán ser nuevos, sin uso, sin componentes reconstruidos, del modelo más reciente o actual y deben ser el último modelo o versión liberado(a) para Latinoamérica, y deberán contener todos los perfeccionamientos recientes en diseño y materiales.
4.1.15 La solución de Telefonía debe integrar servicios de: Mensajería unificada, operadora automática, correo de voz, IVR, ACD, tarificación de todas las extensiones y troncales entre otros.
4.1.16
La solución de Telefonía debe ser 100% IP, a excepción de la interfaces de hardware requeridas para conectarse a operadores telefónicos públicos y fax. El sistema debe ser suministrado en la última versión de software liberado por el fabricante No debe ser una solución IP-‐Enabled
4.1.17 Todos los elementos de la Solución de Telefonía, ofrecidos deben ser tecnología IP Nativa.
4.1.18 La solución de telefonía deberá ser diseñada de acuerdo con las normas ITU-‐T en cuanto a tecnología digital, interfaces de acceso y señalización hacia las redes públicas tradicionales.
4.1.19 La solución de Telefonía debe tener la capacidad de conectarse directamente a redes LAN mediante una conexión FastEthernet TCP/IP, para la integración de aplicaciones de voz, datos y administración.
4.1.20 La solución de Telefonía debe poder integrarse a cualquier operador de telefonía: fijo, móvil, trunking.
4.1.21 La solución de telefonía debe permitir llamadas a líneas celulares y a líneas de larga distancia, para estas opciones se debe contar con un sistema de control.
4.1.22 El proponente garantiza implementar todo el software requerido para el manejo y administración de la Solución de Telefonía, sin que ello genere costos adicionales al Fondo.
4.1.23 La Solución de Telefonía debe integrarse con la red LAN del Fondo Adaptación.
4.1.24 La Solución de Telefonía debe incluir la integración con dispositivos de múltiples marcas mediante el protocolo SIP.
4.1.25 La Solución de Telefonía debe tener interoperabilidad con sistemas PBX
4.1.26 La Solución de Telefonía debe permitir la integración y/o interacción con las plataformas que use o llegaré a usar el Fondo Adaptación como el servidor de Correo.
4.1.27 La Solución de Telefonía debe conectarse directamente a redes LAN mediante una conexión UTP GigaEthernet TCP/IP, para la integración de aplicaciones de voz, datos y administración.
4.1.28 La Solución de Telefonía debe permitir Llamada de operadora o grupo de operadoras 4.1.29 La Solución de Telefonía debe incluir Toma directa de una línea de red 4.1.30 La Solución de Telefonía debe incluir Llamada con codificación contable 4.1.31 La Solución de Telefonía debe incluir Llamada en espera 4.1.32 La Solución de Telefonía debe incluir Marcación rápida
4.1.33 La Solución de Telefonía debe incluir llamada automática al descolgar (por ejemplo, línea directa), inmediata o después de un tiempo a: Estación, Grupo de estación, Operadora o Grupo, Numero de Marcación rápida, números externos
4.1.34 La Solución de Telefonía debe tener Indicación de llamada en espera
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4.1.35 La Solución de Telefonía debe incluir Retención alternativa 4.1.36 La Solución de Telefonía debe incluir conferencias telefónicas
4.1.37 La Solución de Telefonía debe incluir Transferencia de llamada a estación, grupo PBX, operadora o grupo de operadoras
4.1.38 La Solución de Telefonía debe incluir Transferencia de llamada antes de respuesta, después de respuesta, si está ocupado
4.1.39 La Solución de Telefonía debe incluir Aparcamiento y recuperación de aparcamiento 4.1.40 La Solución de Telefonía debe incluir Desvío incondicional
4.1.41 La Solución de Telefonía debe incluir Desvío incondicional activado en la estación de recepción.
4.1.42 La Solución de Telefonía debe soportar Desvío a: Estación, Operadora o grupo de operadoras, Grupo de estaciones PBX, Número externo
4.1.43 La Solución de Telefonía debe incluir Re-‐llamada al último llamante interno 4.1.44 La Solución de Telefonía debe incluir Desplazamiento del terminal 4.1.45 La Solución de Telefonía debe incluir Activación de mensaje de ausente
4.1.46
La Solución de Telefonía debe incluir capacidad de movilidad: permite a los usuarios ser alcanzados a través de un número único, de manera que la llamada pueda recibirse tanto en la extensión como en un número diferente externo fijo o celular pre-‐programado utilizando sólo el número de la oficina, permitiendo el intercambio entre las terminales sin perder la llamada. Igualmente si el usuario se encuentra conectado a la VPN de la red a través de Internet en cualquier lugar podrá ser alcanzado con su número de extensión particular y desde allí hacer llamadas a cualquier extensión de la red.
4.1.47 La Solución de Telefonía debe permitir el uso de claves de autorización para realizar ciertos tipos de llamada (larga distancia, celulares, etc.) y para acceder a funcionalidades de la solución llamando desde la red pública.
4.1.48 La Solución de Telefonía debe incluir Llamada forzada al terminal de una estación con indicación de no molestar
4.1.49 La Solución de Telefonía deberá incluir la programación de desvío temporizado desde una extensión hacia otra extensión, luego de un número de timbres predefinido en caso de que no sea contestada.
4.1.50 La Solución de Telefonía deberá permitir la agrupación de varios números de extensiones, las cuales podrán ser llamadas mediante un único número asociado a un grupo.
4.1.51 La Solución de Telefonía debe incluir ANI (Automatic Number Identification) / DNIS (Dialed Number Identification Service).
4.1.52 La Solución de Telefonía debe permitir la identificación del número origen de la RTPC (Redes Telefónicas Públicas Conmutadas).
4.1.53 La solución debe incluir llamada a un número externo. 4.1.54 La Solución de Telefonía debe responder a todas las llamadas entrantes. 4.1.55 La solución debe incluir Llamada externa desviada a la operadora cuando no hay respuesta 4.1.56 La solución debe incluir llamada prioritaria.
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4.1.57 La solución debe incluir procesamiento de llamadas según el estado del sistema.
4.1.58 La solución debe ofrecer Calidad de Servicios (QoS) para manejar la latencia de las comunicaciones.
4.1.59 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía Soporte de Power over Ethernet IEEE 802.3 af
4.1.60 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben tener Alta calidad (2 vías) speakerphone
4.1.61 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben tener Indicador de mensaje en espera
4.1.62 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben permitir controlar el volumen de repique
4.1.63 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben permitir recibir una llamada y tener al menos otra en espera.
4.1.64 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben permitir al usuario conmutar entre una y otra llamada.
4.1.65 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben poder administrarse desde una utilidad de cliente vía web.
4.1.66 Para asegurar que las políticas de Calidad de Servicios (QoS) sean efectivas a través de toda la red, el tráfico que salga de cada teléfono IP debe estar marcado con los parámetros de QoS determinados.
4.1.67 Los teléfonos ofrecidos con La Solución de Telefonía deben tener Soporte DHCP client.
4.1.68 Se deben proveer por parte del proponente todos los accesorios necesarios para el correcto funcionamiento de los teléfonos IP ofrecidos con la Solución de Telefonía. (Por ejemplo Adaptadores AC).
4.1.69 Todos los equipos que componen la Solución de Telefonía deben ser suministrados en Bogotá, en la sede del Fondo Adaptación.
4.1.70 El proponente debe suministrar todos los muebles, equipos, materiales de instalación y configuración requeridos para el correcto funcionamiento de la Solución de Telefonía IP.
4.1.71
El proponente de acuerdo a su experticia y conocimientos, incluirá en su propuesta el personal que requiera para todas las labores correspondientes a la configuración e implementación de la Solución de Telefonía. En caso de requerir personal adicional al propuesto lo deberá asignar y esto no causará costos adicionales al Fondo.
4.1.72 El proponente debe ofrecer un (1) año de garantía sobre la instalación, configuración y puesta en marcha de la Solución de Telefonía.
4.1.73 Dentro de la Solución de Telefonía ofrecida se debe incluir la capacitación para ochenta y cinco (85) usuarios en el manejo de los terminales telefónicos y sistema de mensajería unificado que se suministre al Fondo.
4.1.74
Todas las labores de desinstalación, configuración, instalación y puesta en funcionamiento, que impliquen negación de algún servicio informático, se deberán realizar en horario no hábil y deben ser programados conjuntamente entre el proveedor y el Fondo. Estos tiempos podrían ser horas nocturnas, sábados o domingos, sin que con ellos se incurra en costos adicionales para el Fondo.
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4.1.75 El proponente debe garantizar el acompañamiento posterior a la implementación de la Solución de Telefonía con el fin de garantizar la estabilización y buen funcionamiento de la misma.
4.1.76 El proponente debe incluir en la oferta, dos (2) teléfonos de audio-‐conferencia para las salas de audiencias.
4.1.77 El proponente debe incluir en la Solución de Telefonía, Setenta y Nueve (79) teléfonos tipo I y seis (6) teléfonos tipo II.
4.1.78 El proponente debe ofertar dos (2) tipos de teléfonos. Tipo I para nivel de usuario normal y Tipo II para nivel de usuario secretarial y gerencial.
4.1.79 El proponente garantiza que todos los teléfonos a entregar serán compatibles con la Solución de Telefonía ofertada.
4.1.80 El proponente garantiza que los teléfonos de la Solución de Telefonía tienen características IP.
4.1.81 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben tener identificador de llamada entrante.
4.1.82 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar protocolo SIP
4.1.83 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar conexión a la red Etehernet
4.1.84 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben poseer switch Interno con dos (2) puertos 10/100 base-‐T RJ-‐45 UTP autosensing.
4.1.85
Para todos los teléfonos ofertados en la Solución de Telefonía, deben entregarse todos los cables (patch-‐cords) necesarios para la conexión de todos los puertos, de longitud mínima de 3 metros, ensamblados en fabrica, categoría 6, cumpliendo con la norma ANSI / EIA / TIA 568-‐B.2-‐1.
4.1.86 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben disponer de teclado numérico de 12 teclas.
4.1.87 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben tener auricular con cable de conexión incluido.
4.1.88 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben tener botones para controlar desde el teléfono: altavoz, mute, manos libres, regulación de volumen,
4.1.89 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar e integrar calidad de servicio nivel 2 (802.1p).
4.1.90 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar calidad de servicio nivel 3 (diffserv).
4.1.91 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar calidad vlan tagging (802.1q)
4.1.92 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben permitir que los paquetes IP emitidos o en tránsito sean marcados con niveles de prioridad para voz.
4.1.93 El teléfono ofrecido no debe ser una solución software: “soft-‐phone”. Debe ser un dispositivo físico, de características comunes a los teléfonos hard-‐phone convencionales.
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4.1.94 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben ser dispositivos SIP.
4.1.95 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben permitir alimentación eléctrica a través de tecnología Power Over Ethernet (Estándar IEEE802.3af).
4.1.96 El Proponente debe garantizar el funcionamiento de todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía
4.1.97 Todos los teléfonos ofertados para la solución de Telefonía deben permitir la actualización FIRMWARE y/o software.
4.1.98 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben soportar e incluir CODECS de compresión de sonido G.711 y G.729A.
4.1.99 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben permitir la selección automática del CODEC adecuado, de acuerdo al segmento WAN o LAN que utilizará, optimizando el tránsito de los paquetes de voz.
4.1.100 En la Solución de Telefonía, para la comunicación a través de segmentos WAN, debe Soportarse que el tamaño de los paquete IP de voz entregados sean del tamaño correspondiente al CODEC seleccionado.
4.1.101 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben integrarse con las aplicaciones de mensajería unificada.
4.1.102 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir DNIS: Identificación de número marcado.
4.1.103 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir desvío de llamadas internos
4.1.104 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir transferencia de llamadas.
4.1.105 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir llamada en espera.
4.1.106 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir bloqueos de llamadas no permitidas.
4.1.107 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben poseer funciones básicas: Redial, Flash, Music, hold.
4.1.108 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben incluir conferencia entre tres.
4.1.109 Todos los teléfonos ofertados para la Solución de Telefonía deben permitir movilidad de extensión, permitiendo que el teléfono IP pueda ser desplazado a cualquier punto de la red, sin modificar su configuración.
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4.2. REQUERIMIENTOS CANAL DE INTERNET
Los requerimientos correspondientes a los servicios de Canal de Internet se enuncian a continuación:
ITEM REQUERIMIENTOS MÍNIMOS
4.2.1 El canal de Internet debe ser entregado, instalado y dejado en perfecto funcionamiento por parte del proponente en la sede del Fondo Adaptación
4.2.2 Para la instalación del canal de internet, el proponente tendrá hasta una (1) semana a partir de la firma del acta de inicio.
4.2.3 El proponente debe suministrar todos los equipos de red necesarios que permitan la conexión de la red interna del Fondo al Canal de Internet.
4.2.4 El proponente garantizará que el Canal de Internet tenga un ancho de banda de diez (10) megas.
4.2.5
Para el Canal de Internet, la solución de último kilómetro debe ser por fibra óptica. El proponente se debe encargar de todos los procesos relacionados con la instalación, puesta en marcha y monitoreo del último kilómetro. Así mismo deberá cubrir todos los costos de las obras civiles teniendo en cuenta: elementos, accesorios, ductos, canalizaciones, acometidas internas, instalaciones eléctricas y todo lo demás necesario para la instalación del canal.
4.2.6
Teniendo en cuenta que la red interna del Fondo Adaptación (LAN) posee cableado estructurado categoría seis (6), el proponente debe cumplir para todas las obras civiles con la siguiente normatividad:
• ANSI/EIA/TIA 568B.1 Standard Commercial Building Telecommunications Wiring Standard.
• ANSI/EIA/TIA-‐568B.2 100-‐ohm Twisted-‐pair Cabling Standard. • ANSI/EIA/TIA-‐568B.2-‐1 Category 6. • ANSI/EIA/TIA-‐568B.3 Especificaciones de componentes e instalación de fibra
óptica. ANSI/EIA/TIA – 569 A Norma de edificios comerciales para vías de cableado y espacios.
• ANSI/EIA/TIA – 606 A Norma de administración para la infraestructura de telecomunicaciones de edificios comerciales.
4.2.7
En los sitios que se requiera instalación de fibra óptica, el proponente debe utilizar fibra para exteriores (exterior de edificios), cajas de conversión en los sitios de Entrada de servicios de cada edificio y fibra de distribución para interiores (interior de los edificios) con características de baja emisión de gases tóxicos y retardante al fuego.
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4.2.8 Todos los cables, patch cords, equipos activos y demás elementos a instalar por parte del proponente se deben organizar y rotular de acuerdo a la norma ANSI/EIA/TIA – 606 A.
4.2.9
Será responsabilidad del proponente verificar que en el sitio en donde se instalarán estos equipos, las condiciones eléctricas y ambientales estén dentro de los parámetros con los que trabajan óptimamente dichos equipos. Por ningún motivo este punto será causal de retraso de la ejecución o cumplimiento del Contrato por parte del oferente.
4.2.10
En caso de encontrar factores que imposibiliten la instalación del Canal de Internet, deberá informarse por escrito al Supervisor o Interventor del contrato, quien informará al interior del Fondo, el cual deberá realizar las adecuaciones requeridas.
4.2.11 En el caso que el proponente para la prestación del servicio, requiera implementar algún software, éste debe estar incluido en los servicios y no generará costos adicionales al Fondo.
4.2.12 El canal de Internet debe ser garantizado en su totalidad con el ancho de banda pedido y debe poderse disponer de todo el ancho de banda cuando las necesidades de servicio lo requieran.
4.2.13 El proponente debe garantizar qué el canal de Internet tenga un reuso de 1:1 en el último kilómetro, en su backbone y hasta su conexión internacional a Internet en su sitio de llegada en el país de destino.
4.2.14
Los equipos ofrecidos dentro de la solución del Canal de Internet deberán ser de última tecnología, no deben haber sido descontinuados por el proveedor o casa matriz, no deben llevar más de tres (3) años de fabricación y se debe garantizar que su funcionamiento esté al 100% de acuerdo al marco de referencia del fabricante. El proponente es responsable de prestar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo por la vigencia del contrato para todos los equipos en la solución del enlace de último kilómetro y todos los demás elementos suministrados. Los costos derivados de fletes, transporte, seguros, bodegaje y movimiento de técnicos (soporte en garantía on site), serán asumidos por el proponente. El soporte podrá prestarse por el proponente y/o por el fabricante directamente.
4.2.15 Los enrutadores ofertados por el Proponente para los servicios de Internet deben ser robustos y permitir en caso de contingencia, el soporte al default gateway del Fondo, manteniendo el rendimiento de la red para ochenta y cinco (85) usuarios.
4.2.16
Todos los dispositivos, equipos, antenas, accesorios cables, patch cord, etc y demás elementos físicos y de software necesarios para realizar las conexiones, comunicaciones y proveer el Servicio de canal de Internet deben ser suministrados por el proponente y ser parte de los servicios que se oferten.
4.2.17 El proponente debe suministrar cuarenta (40) cables de red (patch cord), de categoría seis (6).
4.2.18 El mínimo exigido de disponibilidad es del 99.6% medido con base en la siguiente fórmula: ND = (T /720) x 100 Donde:
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ND: Es el nivel de disponibilidad del periodo mensual. 720: Es el total de horas mensuales que debe estar disponible el canal. T: Es el número de horas efectivas disponibles durante el período, las cuales se calculan restándole al número de horas que debería estar disponible el servicio, el número de horas de indisponibilidad por factores pertinentes al proveedor. Este valor se calcula no a partir del momento de colocación del caso de servicio por parte del Fondo Adaptación, si no a partir del momento en que el software de monitoreo reporte caída del canal. La indisponibilidad terminará en el momento en que la falla sea solucionada. La indisponibilidad no aplica para los cálculos anteriores, en los casos que se mencionan a continuación, previo aviso al interventor o supervisor: * Cuando se requiera realizar una prueba de canal, aunque no se hubiere detectado o reportado falla. * Cuando el canal deba ser modificado por requerimiento del cliente, de acuerdo con lo especificado en el contrato. * Por falta o falla de los equipos del cliente, o por otras causas no imputables a fallas técnicas de los equipos del proveedor. Cuando se presenten inconvenientes en la autorización de acceso oportuno a la sede del Fondo, luego de la solicitud hecha por el encargado del mantenimiento al interventor o supervisor con el propósito de verificar el estado de los equipos y efectuar las correcciones necesarias.
4.2.19 El último kilómetro del canal de Internet deberá tener una tasa de errores menor a 0,0000001 (10 -‐7).
4.2.20
Cuando se presente una indisponibilidad en el canal de Internet el Proponente deberá compensar al Fondo Adaptación por el tiempo que duró la interrupción del servicio, descontando de la factura del mes evaluado el valor correspondiente según los siguientes criterios: -‐ El enlace se considera indisponible o caído cuando no permite el tráfico de datos o cuando está intermitente. -‐ Para el enlace cuya disponibilidad esté entre el 96% y menor a la disponibilidad contratada, la compensación será del 8% del valor mensual del enlace. -‐ Para el enlace cuya disponibilidad sea menor al 96% y mayor o igual al 90%, la compensación será del 15% del valor mensual del enlace. -‐ Para el enlace cuya disponibilidad sea menor al 90% y mayor o igual al 85%, la compensación será del 25% del valor mensual del enlace. -‐ Para el enlace cuya disponibilidad sea menor al 85% y mayor o igual al 70%, la compensación será del 50% del valor mensual del enlace. -‐ Para el enlace cuya disponibilidad sea menor al 70%, la compensación será del 100% del valor mensual del enlace. -‐ No se considera indisponibilidad cuando el enlace se encuentre en mantenimiento preventivo. No obstante, dichos mantenimientos deberán ser programados en horario no hábil, ser avisados por lo menos con tres (3) días de
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anticipación y estarán sujetos a la aprobación por parte del supervisor o interventor.
4.2.21
El Fondo Adaptación se reserva el derecho de verificar el pleno funcionamiento de toda la solución, incluyendo ancho de banda disponible, versiones de software y firmware, fallas en el canal, uso de CPU y memoria, tablas de enrutamiento y tiempos de respuesta, para ello el proveedor deberá suministrar reportes del funcionamiento pleno de toda la solución ante el interventor o supervisor.
4.2.22
El acceso a la consola de administración de los equipos deberá hacerse únicamente por conexión segura (Secure Shell SSH) por conexión directa a la consola. Igualmente, la configuración de todos los equipos deberá basarse en un estándar de seguridad que al menos incluya contraseñas cifradas y generados de tal manera que hagan difícil su determinación por delincuentes informáticos, hackers o personas no autorizadas, y diferentes para cada uno de los equipos de la solución.
4.2.23 El proponente deberá proveer la seguridad tanto física como lógica del canal y los equipos que conforman la solución.
4.2.24
El proponente deberá suministrar un sistema de monitoreo del enlace, en el cual se detalle la cantidad de tráfico cursado entrante y saliente, el ancho de banda disponible y la disponibilidad del equipo, de sus interfaces y del enlace, registro de casos y reportes de disponibilidad diaria, semanal, mensual y anual del canal instalado.
4.2.25 La solución debe incluir al menos 4 direcciones IP Fijas
4.2.26 Deberá proveerse el servicio de hasta dos (2) DNS secundarios para todos los dominios que el Fondo Adaptación solicite.
4.2.27 El proponente debe ofrecer conexión con el NAP Colombia de manera directa, es decir, sin utilizar la interconexión con otro proveedor para llegar al NAP.
4.2.28
Mensualmente el proponente debe entregar un informe detallando la disponibilidad y uso del canal y un detalle de cada uno de los reportes de fallas que hayan ocurrido en el que se indique, hora y fecha de inicio, hora y fecha de solución, causa y responsable de la falla. Cuando el canal presente saturación, el proveedor entregará a solicitud del supervisor o interventor, un informe que indique el tráfico cursado por tipo de calidad de servicio que ayude a identificar la razón de la congestión del canal.
4.2.29
El proponente deberá brindar servicio técnico y de soporte, incluido el desplazamiento a la sede del Fondo Adaptación para realizar la evaluación de las posibles fallas que puedan presentarse y proveer una línea de soporte para qué el Fondo pueda reportar inconvenientes con el sistema y fallas del mismo.
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4.2.30
El centro de soporte debe estar disponible en modalidad 7 X 24 X 365, durante el tiempo de ejecución del contrato. El grupo de soporte del oferente debe garantizar que los casos de problema tengan un seguimiento adecuado, se manejen rápida y eficientemente, y se lleven a los niveles adecuados hasta su cierre, además, se debe mantener informado al Fondo constantemente de los progresos para solucionar la falla. El Fondo se reserva el derecho de efectuar visitas de verificación física o lógica a las instalaciones del proveedor.
4.2.31 El tiempo máximo de recuperación de fallas debe ser de cuatro (4) horas.
4.2.32
En caso que para resolver el daño el proveedor requiera cambiar algún equipo, los tiempos anteriormente mencionados se extenderán hasta por un 50%.Durante este período, el proveedor deberá contar con equipos de iguales o mejores características a los suministrados para remplazar los existentes en caso de fallas.
4.2.33
En la oferta el proponente debe indicar claramente el procedimiento como se solicitará y atenderá el servicio. Durante el tiempo de garantía solamente se desplazarán los equipos de su sitio cuando requieran ser observados y/o reparados en el laboratorio del proveedor y el costo será asumido por éste.
4.2.34
El proponente deberá garantizar que la conexión del canal de Internet con todas sus adecuaciones físicas y lógicas y solamente podrá cobrarse por su instalación y cuando quede funcionando adecuadamente. Debido a esto el proponente deberá entregar costo unitario de instalación y servicio mensual para el canal y sumatoria total de ambos ítems para la solución completa.
4.2.35
El Fondo Adaptación se reserva el derecho de solicitar cambios (aumentos o disminuciones) de la capacidad (ancho de banda) del canal de Internet, de acuerdo con el estado del tráfico cursado por el canal, este cambio deberá hacerse efectivo a más tardar una (1) semana después de haber sido solicitado por el interventor o supervisor. Las disminuciones deberán generar descuentos en el costo mensual. Los aumentos de ancho de banda se podrán cobrar de acuerdo con las tarifas unitarias planteadas en la oferta.
4.2.36
La capacidad del canal se podrá adicionar o disminuir o de manera temporal o definitiva. El canal de Internet, se podrá adicionar o disminuir en bloques de 1 Mbps, teniendo como límite inferior la mitad de su capacidad y como límite superior el triple de su capacidad.
4.2.37
Teniendo en cuenta que el Fondo Adaptación requiere que el proveedor pueda garantizar la aplicación de tecnologías que permitan las funcionalidades de: Calidad de servicio por canal y por aplicación en el backbone, enrutamiento automático de la red en el backbone para implementación de políticas de recuperación de desastres y redundancia, el proponente debe ofrecer la tecnología MPLS en su backbone.
4.2.38 Estos porcentajes podrán ser modificados por necesidad del servicio a solicitud del supervisor del contrato.
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4.2.39
Las funciones del ingeniero que realizará el soporte y acompañamiento estarán orientadas al servicio, debe poseer un conocimiento global de la totalidad del esquema de redes LAN, WAN, configuración de equipos activos, gestión y administración de anchos de banda, seguridad, proxy caché, conectividad y subneting entre otros, que permita solucionar problemas del servicio de conectividad.
4.2.40 El equipo de conexión a Internet provisto y todos sus accesorios para conexión lógica y eléctrica debe ser suministrado por el proponente y ser parte de los servicios ofrecidos.
4.2.41 El equipo de conexión a Internet provisto debe soportar conectividad Ethernet, Fast Ethernet y Gigabit Ethernet
4.2.42 El equipo de conexión a Internet provisto debe tener características de Cifrado.
4.2.43 El equipo de conexión a Internet provisto debe soportar la creación de redes privadas virtuales VPN.
4.2.44 El equipo de conexión a Internet provisto debe poseer sistema de Firewall
4.2.45 El equipo de conexión a Internet provisto debe poseer sistema para prevención de intrusos (IPS).
4.2.46 El equipo de conexión a Internet provisto debe poseer características para Filtrado de contenido web
4.2.47 El equipo de conexión a Internet provisto debe poseer características de Antivirus
4.2.48 El equipo de conexión a Internet provisto debe tener panel de control que permita administrar las características de Firewall,IPS, Filtrado de Contenido Web y Antivirus
4.2.49 Teniendo en cuenta que la sede del Fondo incluye dos (2) pisos, el proponente debe suministrar uno o dos equipos que brinden comunicación inalámbrica del Canal de Internet (Wi-‐Fi) a ambos pisos.
4.2.50 El proponente es responsable de toda la infraestructura y de la administración correspondiente.
4.2.51 El proponente prestará los servicios de administración del equipo y generará las configuraciones correspondientes a los servicios de Firewall, IPS, Filtrado de Contenido Web y Antivirus.
4.3. OTROS SERVICIOS Y SOPORTE
El proponente garantiza la prestación de otros servicios y soporte, los cuales tendrán las siguientes características:
ITEM REQUERIMIENTO
4.3.1 El proponente debe indicar la ubicación de las instalaciones desde donde se realizará el soporte técnico y describir brevemente su capacidad instalada para prestar dichos servicios.
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4.3.2 El proponente debe presentar la capacidad de soporte con una atención de corrección de fallas en dos (2) niveles, de acuerdo al nivel de falla.
4.3.3 Los costos de toda la asistencia técnica son con cargo al proponente. 4.3.4 El proponente debe prestar los servicios de soporte en idioma español
4.3.5 El Proponente deberá prestar el servicio técnico que se requiera para el normal funcionamiento de los servicios de Telefonía e Internet, cumpliendo con el Acuerdo de Niveles de Servicio.
4.3.6 El proponente de acuerdo a su experticia y conocimientos debe contar con el personal técnico capacitado e idóneo que permita realizar la atención de los diferentes incidentes.
4.3.7 El Proponente debe indicar una línea de atención telefónica en la cual reciba los diferentes servicios.
4.3.8
El Proponente debe poseer un sistema de información de soporte (helpdesk) en el cual se debe realizar la gestión de los diferentes incidentes. Se debe entregar un usuario y una clave al sistema, el usuario tendrá permisos de solo consulta, con el fin de poder realizar el seguimiento a la gestión realizada.
4.3.9
El proponente debe entregar un informe mensual sobre las estadísticas de servicio de soporte. Dicho informe debe tener como mínimo la siguiente información: la fecha de generación del informe, el número del servicio o ticket, el detalle de la solicitud, el solicitante, la fecha y hora de solicitud, el responsable de la atención, la fecha de atención y el estado del servicio a la fecha de generación.
4.3.10 El Proponente se obliga a informar al supervisor del contrato las fallas, cambios y modificaciones que ocurran con la solución de Telefonía y Canal de Internet.
4.3.11 Los Equipos ofertados deben contar con mantenimiento correctivo, preventivo y perfectivo durante la duración del contrato.
4.3.12
El proponente debe incluir todas las actualizaciones de software que se requieran durante todo el periodo de ejecución del contrato, con el fin de mantener el sistema en la última versión de software emitido por el fabricante (Updates y Upgrades). No incluye actualización de hardware.
4.3.13 El proponente garantiza que realizará todo el mantenimiento correctivo y preventivo que se requiera, durante toda la ejecución del contrato.
4.3.14 El proponente debe realizar visitas de mantenimiento preventivo trimestral, a la Solución de Telefonía ofrecida en la sede del Fondo, durante la duración del contrato.
4.3.15
El proponente debe realizar mínimo una visita de mantenimiento preventivo trimestral, donde realizará la respectiva limpieza de los equipos suministrados, trabajo que se realizará cumpliendo las especificaciones correspondientes del fabricante. Esta visita se realizará durante el período de ejecución del contrato.
4.3.16 El proponente se compromete a qué el tiempo de respuesta del diagnóstico del servicio sea menor a cuatro (4) horas hábiles a partir de la solicitud del servicio por parte del Fondo.
4.3.17 El proponente debe incluir el mantenimiento correctivo al sistema con tiempo de atención en sitio 7x24x4h para la ciudad de Bogotá. El proponente debe incluir de
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forma detallada la metodología que utilizara para el soporte.
4.3.18 La Solución de Telefonía y Canal de Internet deberán tener la redundancia que garantice una disponibilidad igual ó superior al 99.6%.
4.4. REQUERIMIENTOS DE TELEVISION
ITEM REQUERIMIENTO
4.4.1 El servicio de televisión debe incluir los dos (2) canales privados Caracol y RCN, los canales públicos y los canales regionales.
4.4.2 El proponente garantiza el servicio de televisión solicitado cumpliendo con el Acuerdo de Niveles de Servicio.
4.4.3 El proponente prestará el servicio de televisión con las características de soporte que apliquen del numeral 4.3
4.5. ACUERDO DE NIVELES DE SERVICIO
Los acuerdos de niveles de servicio se enuncian a continuación:
ITEM REQUERIMIENTO
4.4.1 La solución de Telefonía y el Canal de Internet deben dar servicio total, completo y de calidad a ochenta y cinco (85) usuarios.
4.4.2 La solución de Telefonía y de Canal de Internet debe tener disponibilidad mínima del 99,6 %.
4.4.3 La solución de Telefonía y Canal de Internet deben estar disponibles en modalidad de 7 X 24 X 365.
4.4.4 El servicio técnico debe prestarse como mínimo en el horario: Lunes a viernes de 8:00 AM 5:00 PM.
4.4.5 La línea de atención telefónica para soporte debe estar en funcionamiento en el horario de lunes a viernes de 8:00 AM – 5:00 PM.
4.4.6
En los temas de soporte técnico para el primer nivel el tiempo máximo de corrección de fallas debe ser de cuatro (4) horas hábiles y para nivel 2 de máximo ocho (8) horas hábiles.
5. LUGAR DE EJECUCIÓN: El lugar de ejecución del contrato a suscribir es la ciudad de Bogotá D.C.
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6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN El Fondo Adaptación adelantara la contratación del servicio de correo electrónico haciendo uso del procedimiento de “convocatoria abierta”, establecido en el artículo cuarto del Decreto 2962 de 2011 modificado por el artículo primero del Decreto 4808 de 2011, el cual al efecto dispone:
Artículo 1°. Modificar el artículo 4° del Decreto 2962 de 2011, el cual quedará así:
“Artículo 4°. Procedimientos de selección. El Fondo Adaptación adelantará la contratación necesaria para el cumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de los principios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendo uso de los siguientes procedimientos de selección:
(…)
3. Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas de cualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectiva necesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base en factores objetivos definidos previamente por el Fondo Adaptación.
Los principales procedimientos de selección que se utilizarán por parte del Fondo Adaptación serán la Convocatoria Abierta y la Convocatoria Cerrada.(…)”
7. ANALISIS ECONOMICO DEL VALOR DEL CONTRATO Para determinar el valor estimado del contrato se solicitaron tres (3) cotizaciones a las siguientes empresas que prestan dicho servicio en el mercado: Telefónica, ETB, Telmex y UNE. Sin embargo a pesar de haber solicitado las mencionadas cotizaciones el 22 de febrero de 2012 hasta el 02 de marzo de 2012 solo la empresa Telefónica envío la respectiva cotización. Por esta razón solo fue posible estimar el presupuesto con base en la información enviada por la empresa ya mencionada:
ITEM Cantidad Valor Unitario Total Instalación y Configuración de la Solución de Telefonía. 1 0
Instalación y Configuración del Canal de Internet 1 0 Valor mensual del servicio de la Solución de
Telefonía. Central Siemens + Voz ip 1 $ 5.040.900
Valor mensual del Canal de Internet 10 Megas
reuso 1:1 1 $ 5.900.000
Valor mensual televisión 1 $ 51.000
TOTAL MENSUAL
$ 10.991.900
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TOTAL 9 MESES
$ 98.927.100
De acuerdo a los valores anteriores, la entidad estima un PRESUPUESTO OFICIAL para 9 meses correspondiente a NOVENTA Y OCHO MILLONES NOVECIENTOS VEINTISIETE MIL CIEN PESOS M/CTE incluyendo IVA. 8. FORMA DE PAGO El FONDO ADAPTACIÓN realizará los pagos previa facturación y/o cuenta de cobro, certificación de estar al día con los aportes a Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales cuando haya lugar a ello y cumplido expedido por el Supervisor del contrato. El pago que EL FONDO ADAPTACIÓN deba realizar al CONTRATISTA, estará subordinado a las apropiaciones que con tal fin se ordenan con cargo a su presupuesto, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal que expida la Secretaría General. 9. PLAZO DE EJECUCIÓN El plazo de ejecución será a partir de la fecha del acta de iniciación suscrita entre el supervisor designado por la gerencia del Fondo Adaptación y hasta el 15 de diciembre de 2012. 10. TIPIFICACIÓN DE RIESGOS, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
ESTIMACIÓN DEL RIESGO
TIPIFICACIÓN ASIGNACIÓN DEL RIESGO PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA/IMPACTO VALORACIÓN Cambios de normatividad o temas legales que impidan realizar la entrega de los equipos. Fondo Adaptación Baja/Alto 3% No disponibilidad de los equipos en los tiempos solicitados. Contratista Media/Alto 4% Fallas en el soporte y en el cumplimiento de los tiempos Contratista Media/Alto 4% Incumplimiento en cuanto al personal para brindar el soporte de los equipos o los medios para atender y realizar el soporte. Contratista Media/Alto 4% Falta de pago o retrasos en los pagos del valor del contrato Fondo Adaptación Baja/Alto 3% Ausencia de disponibilidad presupuestal (vigencias futuras) Fondo Adaptación Baja/Alto 3%
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Efectos derivados de la existencia del daño emergente del contratista, por la ocurrencia de hechos de fuerza mayor o caso fortuito en los términos del contrato y de la legislación existente Fondo Adaptación Baja/Alto 3% Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto Fondo Adaptación Media/Alto 4% Estimación inadecuada de los costos Contratista Baja/Bajo 1% Financiamiento del contrato por parte del contratista para el pago de salarios, prestaciones sociales, aportes al sistema integral de salud y parafiscales Contratista Baja/Medio 2% Indisponibilidad del servicio por terminación unilateral del contrato. Contratista Baja/Alto 3%
Incumplimiento en el pago de obligaciones laborales
Contratista, quien debe trasladar parte del riesgo
mediante garantía Baja/Medio 2% Mora en el pago por parte del Estado Fondo Adaptación Medio/Alto 4% Incumplimiento de las obligaciones de salarios, prestaciones sociales y aportes al sistema de seguridad social del personal a su cargo. Contratista Baja/Medio 2%
Incumplimiento o retardo en la presentación de requisitos legales para celebrar o ejecutar el contrato
Contratista, salvo que el evento se presente por hechos
u omisiones del Fondo Adaptación Medio/Alto 4%
Violación de la confidencialidad y mal manejo de la información a la que tenga acceso el contratista, debiendo asumir en su totalidad las consecuencias patrimoniales y penales que se deriven del manejo indebido de la información que obtenga por causa y con ocasión de la ejecución del contrato. Contratista Medio/Alto 4% Incremento de los precios o tarifas de los servicios prestados por el contratista, decretados oficialmente por el Gobierno Nacional Fondo Adaptación Alto/Alto 4% Incrementos de impuestos que afectan a todos los contribuyentes y a todas las actividades Contratista Baja/Alto 3% Variaciones en la tasa de cambio Contratista Alta/Alto 3%
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Variaciones en la legislación tributaria Contratista Baja/Medio 2% Insuficiencia de profesionales especializados para la ejecución del contrato Contratista Baja/Bajo 1%
Falta de calidad en el servicio prestado Contratista Medio/Alto 3% Falta de disponibilidad de los bienes, equipos e insumos necesarios para llevar a cabo el objeto del contrato Contratista Medio/Alto 3% Prestación del servicio con equipos defectuosos Contratista Baja/Alto 3% Daños o pérdidas de los bienes de propiedad del contratista, causados en el lugar de ejecución del contrato Contratista Baja/Bajo 1% • Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de
riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otras palabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en un futuro pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.
• Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalar a la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrencia del riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que se debe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.
• Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidad de que ocurra o no y el impacto que este puede generar
• Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunción misma de los riegos por las partes.
Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:
Altisima 4% 5% 5% 5%
Alto 3% 4% 4% 5%
Medio 2% 2% 4% 5%
Bajo 1% 2% 3% 4%
Bajo Medio Alto AltisimaFRECUENCIA O PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
IMPA
CTO
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PROBABILIDAD IMPACTO
BAJO MEDIO
ALTO ALTISIMO
ALTISIMA Se espera que ocurra en la mayoria de las circunstancias
Pequeñas perdidas financieras
Medianas pérdidas financieras
Alta pérdida financiera
Enorme pérdida financiera
ALTA Probablemente ocurra en la mayoria de las
circuntancias
MEDIA Es posible que ocurra algunas veces
BAJA Podria ocurrir algunas veces
11. FACTORES DE SELECCIÓN DEL CONTRATISTA La oferta más favorable será aquella que cumpla con los requisitos mínimos habilitantes y que presente el menor precio, de acuerdo con los siguientes parámetros:
ITEM FACTOR DE EVALUACIÓN MÉTODO DE EVALUACIÓN 1 Capacidad Jurídica Habilitante 2 Capacidad Técnica Habilitante 3 Propuesta Económica Menor valor
11.1. CAPACIDAD JURIDICA En la presente contratación, podrán participar personas jurídicas nacionales y los consorcios o uniones temporales legalmente constituidos y domiciliados en Colombia, cuyo objeto social tenga relación directa con el objeto del proceso de selección; y que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política, en el artículo 8º de la Ley 80 de 1993 y demás normas concordantes. 11.1.1. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL
Personas Jurídicas Las personas jurídicas deben acreditar su existencia legal mediante los siguientes documentos:
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• Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva con una antelación no mayor a treinta (30) días calendario a la presentación de la oferta, en el cual conste que la sociedad está registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de duración de ésta no es inferior a la duración del contrato y un (1) año más. Así mismo, su objeto social debe corresponder al objeto de esta selección abreviada.
• En el caso de uniones temporales, sus miembros deberán acreditar que dentro de su objeto
social se encuentra comprendida la actividad que se comprometen a desarrollar en el acuerdo de conformación correspondiente. En todo caso el consorcio o la unión temporal deberá en conjunto, acreditar que sus objetos sociales comprenden todas las actividades señaladas en el objeto de la selección abreviada.
• En caso de existir limitante del representante legal para contratar, se debe presentar copia del
acta del órgano social correspondiente, en la cual se le faculte para presentar la propuesta y celebrar el contrato, en caso de ser favorecida la propuesta, o en su defecto certificación del Secretario de la Junta donde conste la autorización.
• Fotocopia de la cédula del representante legal.
En caso de que el oferente sea un consorcio o una unión temporal, cada parte constitutiva deberá presentar los documentos anteriormente mencionados.
Consorcio o Unión Temporal Todos los integrantes de un consorcio o unión temporal deberán presentar, según sea el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, y el documento de constitución del consorcio o unión temporal en el cual debe constar por lo menos:
• Si la participación de los proponentes es a título de consorcio o unión temporal.
• Para el caso de uniones temporales se deberá señalar los términos, porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en la propuesta y en la ejecución del contrato, términos que no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del Fondo Adaptación.
• El objeto del consorcio o de la unión temporal el cual deberá coincidir con el objeto a contratar.
• La designación de un representante del consorcio o unión temporal, quien por tal motivo se
entenderá revestido para todos los efectos de las facultades suficientes para actuar en nombre y representación del consorcio o unión temporal, según el caso.
• La duración del consorcio o unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución y
liquidación del contrato y un (1) año más.
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• Sobre la facturación derivada del desarrollo del contrato: -‐ Si la facturación la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal uno de sus integrantes, caso en el cual debe informar el número del NIT de quien factura.
-‐ Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal, caso en el cual deben informar el número de NIT de cada uno de ellos y la participación de cada uno en el valor del contrato.
-‐ Si la va realizar el consorcio o unión temporal con su propio NIT, caso en el cual se debe indicar el número. Además se debe señalar el porcentaje o valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razón social y el NIT de cada uno de ellos. -‐ Para acreditar los requisitos anteriores los consorcios o uniones temporales deberán anexar el original o copia autenticada del documento de su constitución en el que consten los acuerdos que regulan las relaciones de sus integrantes y el término de duración del consorcio o la unión temporal. -‐ En caso de presentarse propuestas por consorcios o uniones temporales conformadas por una cooperativa y una empresa comercial con capacidad para cumplir con el objeto de la presente contratación no operarán las prerrogativas de la cooperativa, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 79 de 1988. 11.1.2. CERTIFICADO DEL CUMPLIMIENTO DE PAGO DE OBLIGACIONES PARAFISCALES. El proponente debe adjuntar con su propuesta el certificado con el cual acredita el pago de los aportes realizados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de entrega de propuestas del presente proceso de selección a los Sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. La certificación debe venir suscrita por el Revisor Fiscal de la sociedad, si el proponente de acuerdo con la Ley lo requiere, o en caso contrario la certificación debe venir suscrita por el Representante Legal de la sociedad proponente. En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes, cuando los mismos sean personas jurídicas constituidas en Colombia, deberán presentar en forma individual dicha certificación expedida por el Revisor Fiscal o por el respectivo representante legal, según corresponda. 11.1.3. PAZ Y SALVO DE RESPONSABILIDAD FISCAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Y
CONSULTA EN EL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE REGISTRO DE SANCIONES Y CAUSAS DE INHABILIDAD –SIRI-‐.
Para los efectos de lo establecidos en el inciso 3 del artículo 60 de la Ley 610 de 2000 y en las Leyes 90 de 1995 y 1238 de 2008, el Fondo Adaptación realizará la consulta en el Boletín de Responsables Fiscales y
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en el –SIRI-‐, con el fin de verificar los Antecedentes Fiscales y Disciplinarios de los proponentes, de lo cual se imprimirá la certificación o constancia correspondiente. 11.1.4. REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO Los proponentes, persona jurídica, y cada uno de los miembros de la Unión Temporal y/o Consorcio deberán anexar con la propuesta copia del Registro Único Tributario. 10.1.5 INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DE PROVEEDORES DEL FONDO ADAPTACIÓN De conformidad con lo ordenado en el Decreto 2962 de 2011, las personas que pretendan contratar con el FONDO ADAPTACIÓN deberán estar inscritas en el registro de proveedores, para tal efecto deberán ingresar a la página web www.fondoadaptacion.gov.co y diligenciar el formulario correspondiente. 11.2. CAPACIDAD TÉCNICA El análisis de los documentos técnicos será objeto de verificación; éstos permitirán determinar si el oferente es hábil o no para participar en el presente proceso de selección. 11.2.1.1. Si el oferente no es directamente el prestador del servicio sino que lo representa para
efectos comerciales o es un distribuidor del mismo en Colombia, se debe acreditar que esta autorizado para ello. En este caso se debe anexar la respectiva certificación expedida por el titular o dueño de la marca o servicio.
Adicional a los aspectos establecidos en los numerales 4.1 Requerimientos telefonía; 4.2. Requerimientos canal de internet ; 4.3. Otros servicios y soporte; y 4.4. Acuerdos de Niveles de Servicio, el proponente deberá cumplir con los siguientes requisitos: 11.2.2. EXPERIENCIA 11.2.2.1. Experiencia mínima acreditada del proponente El proponente deberá allegar con su oferta máximo dos (2) certificaciones de contratos ejecutados y cuyo objeto sea similar al del presente proceso contractual, durante los últimos dos (2) años y cuya sumatoria sea igual o superior al presupuesto oficial expresado en salarios mínimos mensuales legales vigentes. En caso de unión temporal o consorcio, podrán acumularse los objetos y valores de los contratos certificados a prorrata de su participación para el cumplimiento de la experiencia exigida, sin que en conjunto se acrediten más de cuatro (4) contratos. Cuando el valor del contrato sea certificado en moneda extranjera, se deberá convertir a dólares estadounidenses y a su vez, éstos deberán ser convertidos a pesos colombianos utilizando la tasa representativa del mercado (TRM) certificada por el Banco de la República de Colombia a la fecha de suscripción del contrato certificado.
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La sumatoria se calculará a razón del valor de cada contrato expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes al momento de la celebración de cada contrato que se acredite. Dichas certificaciones deben contener como mínimo la siguiente información:
• Nombre o razón social de la empresa o persona contratante del servicio, dirección y teléfono • Cargo de quien expide la certificación • Fecha de la certificación • Nombre o razón social de la empresa • Objeto del contrato y número de buzones de correo • Fecha de terminación del contrato o plazo del contrato • Valor del contrato
El Fondo Adaptación se reserva el derecho de verificar la información de las certificaciones y documentos aportados. El proponente debe tener en cuenta que la información a suministrar está amparada bajo el juramento sobre veracidad contenido en la carta de presentación de la propuesta. Si el proponente es un consorcio o una unión temporal se tendrá en cuenta:
• La experiencia directa de cada uno de sus integrantes, sumada entre sí y • La experiencia que cada uno de ellos hubiere acumulado como partícipe en consorcios o uniones
temporales, sumada entre sí y de acuerdo con el porcentaje de participación que hubieren tenido en ellos.
11.3. PROPUESTA ECONÓMICA El Fondo Adaptación adjudicará el presente proceso de contratación, a la oferta con el menor valor que cumpla con los requisitos habilitantes señalados en la presente invitación. 12. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE MECANISMOS DE COBERTURA QUE GARANTICEN LAS
OBLIGACIONES DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y DEL CONTRATO Para efectos de iniciar la ejecución del contrato, el contratista deberá, dentro del término establecido para la legalización del mismo, constituir a favor de EL FONDO ADAPTACIÓN y a satisfacción del mismo, de conformidad con el artículo 7º de la ley 1150 de 2007 y el Decreto 4828 de 2008, una Garantía Única cuyo objeto será respaldar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que surjan del contrato, en las cuantías y términos que se determinan a continuación:
1. Cumplimiento. El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria que se hayan pactado en
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el contrato garantizado. Su cuantía será equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato y cubrirá el plazo del mismo y cuatro (4) meses más, contados a partir de la fecha de suscripción del contrato.
Sergio Prieto Asesor I Oficina de Planeación