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El Programa Escuelas de Calidad Inicia en el 2001-2002 con 14 escuelas
primarias. En el ciclo vigente 2014-2015 se brinda atención a un total de
con 439 escuelas, con financiamiento público del FEEC, participando todos
los niveles educativos y de todos los municipios del Estado, representando
un 31.2 % del total de escuelas públicas de educación básica en el
Programa. 212 escuelas de Preescolar Regular, 88 escuelas de Primaria
Regular, 62 Escuelas de Preescolar Indígena, 11 Escuelas de Secundaria
General, 22 Escuelas de Secundaria Técnica, 31 escuelas de Telesecundaria
y 13 Escuelas de Educación Especial.
Para el ciclo escolar 2015 – 2016 se estima atender a 400 escuelas de
todos los niveles educativos que conforman la Educación Básica.
ANTECEDENTES
HISTORICO METAS PEC
PEC I PEC II PEC III PEC IV PEC V PEC VI PEC VII PEC VIII PEC IX PEC X PEC XI PEC XII PEC XIII PEC XIV
2001-02 2002-03 2003-04 2004-05 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10 2010-11 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15
CONAFE 4 0 0 0 0.0
INICIAL INDIGENA 4 6 9 12 12 13 9 6 0.0
CAIC 1 5 7 11 7 8 7 0.0
REGULAR 11 24 81 100 111 126 140 136 155 162 189 210 49.6
INDIGENA 6 25 31 32 33 31 38 40 41 46 62 14.7
CAPEP 1 3 3 3 3 2 3 3 3 3 3 0.0
REGULAR 14 60 60 72 128 135 154 160 156 142 133 142 116 87 20.6
INDÍGENA 7 7 8 16 17 13 14 14 12 10 11 6 0.0
ESPECIAL 7 7 8 9 8 3 4 3 8 8 9 11 13
TELESEC 19 19 19 29 34 24 21 19 20 27 24 42 31 7.3
GENERAL 2 5 9 10 11 9 7 7 8 8 8 11 2.6
TECNICA 3 5 11 14 17 17 14 24 18 17 18 22 5.2
14 93 109 148 311 356 375 401 405 413 426 434 452 439 100.0TOTAL
ESCUELAS BENEFICIADAS POR EL PROGRAMANIVEL MODALIDAD
PREESC.
PRIMARIA
SECUND.
%
Contribuir, en un marco de equidad y calidad, al fortalecimiento del ejercicio de la autonomía de gestión escolar de las escuelas públicas de educación básica que participan en el Programa.
Impulsar el desarrollo de competencias técnicas de las AEL, en particular de la supervisión escolar, a fin de promover el desarrollo de la autonomía de gestión escolar de las escuelas a su cargo.
Desarrollar las capacidades técnicas de la comunidad escolar, con énfasis en el liderazgo directivo, para el ejercicio de la autonomía de gestión de la escuela y la implementación de rutas de mejora.
Contribuir al desarrollo de las condiciones y las prioridades educativas del Sistema Básico de Mejora Educativa en las escuelas participantes, a través del ejercicio de un sistema de gestión escolar enfocado en el logro educativo de las niñas, niños y jóvenes
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS
ESPECIFICOS
ROP 2015
Escuelas públicas de educación básica en todos sus niveles y servicios educativos: inicial, especial, multigrado, indígena, migrante y telesecundaria. Podrán ser beneficiarios los Centros de Atención Múltiple (CAM), así como a los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) que proporcionen el servicio en el nivel de preescolar.
INSCRIPCIÓN REINSCRIPCIÓN
REINCORPORACIÓN
POBLACIÓN
OBJETIVO
CONVOCATORIA
ABIERTA
PROCESO DE SELECCIÓN
COMITÉ LOCAL DE SELECCIÓN (CLS)
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
SELECCIÓN DE 400 ESCUELAS QUE
PARTICIPARAN EN LA ETAPA PEC XV
NIVEL EDUCATIVO TOTAL INSCRIPCION REINSCRIPCIONBENEFIC.
REINSCR
BENEFIC.
PECXV
SOLICITUD
RESTANTES
BENEF.
AMPLIACIONTOTAL PECXV
PRESCOLAR INDIGENA 77 14 63 26 40 37 20 60
PREESCOLAR REGULAR 258 46 212 86 132 126 68 200
PRIMARIA GENERAL 91 7 84 36 43 48 28 71
SECUNDARIA GENERAL 11 0 11 5 5 6 4 9
SECUNDARIA TECNICA 20 2 18 9 11 9 7 18
TELESECUNDARIA 30 4 26 12 16 14 10 26
CAM 13 13 13 13
CAPEP 3 3 3 3
TOTAL 503 73 430 174 263 240 137 400
263
73
16
174
COMPROMISO PROGRAMA NVO. INGRESO
APOYO PROGRAMA CAM / CAPEP
ESCUELAS A BENEFICIARPOR REINSCRIPCION
CARTA COMPROMISO
APORTACION REGULAR $2,951,325.00 $8,853,975.00
APORTACION EXTRAORDINARIA $6,048,675.00 $6,422,739.52
TOTAL RECURSOS PEC XV $9,000,000.00 $15,276,714.52 $24,276,714.52
ORIGEN DE LOS RECURSOS APORTACIÓN ESTATAL CONTRAPARTIDA FEDERALMETAS DE ATENCIÓN
NO. ESCUELAS
400
PRESUPUESTO ESTIMADO PEC XV
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
SELECCIÓN
• QUE LA ESCUELA SE ENCUENTRE UBICADA DENTRO DEL LISTADO NACIONAL DE ESCUELAS FOCALIZADAS DEL PEC. LISTADO NACIONAL DE ESCUELAS FOCALIZADAS PEC. (AL MENOS EL 60 % DEL UNIVERSO TOTAL)
• DAR PRIORIDAD A LAS ESCUELAS QUE SOLICITARON INSCRIPCIÓN POR PRIMERA VEZ AL PROGRAMA PEC (YA QUE NO HAN TENIDO LA OPORTUNIDAD DE RECIBIR APOYO FINANCIERO PARA EL MEJORAMIENTO DE SU ESCUELA).
• DAR PRIORIDAD A LAS ESCUELAS QUE SOLICITARON REINSCRIPCIÓN Y/O REINCORPORACIÓN QUE HAYAN PARTICIPADO DE 1 A 4 AÑOS EN PEC.
• NO PODRÁN SER SELECCIONADAS LAS ESCUELAS QUE TENGAN ADEUDOS ADMINISTRATIVOS EN PEC O QUE HAYAN TENIDO UN MANEJO INADECUADO DE LOS RECURSOS EN DETRIMENTO DEL PEC.
• QUE LA ESCUELA SEA MULTIGRADO.
• QUE LA ESCUELA ATIENDA ALUMNOS CON NECESIDADES EDUCATIVAS ESPECIALES (EQUIDAD). (CENTROS DE ATENCIÓN MÚLTIPLE (CAM)
CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA
SELECCIÓN
• QUE LA ESCUELA SE ENCUENTRE UBICADA EN LOCALIDADES DE ALTA Y MUY ALTA MARGINACIÓN (INDICE CONAPO).
• QUE LA ESCUELA SE ENCUENTRE UBICADA EN MUNICIPIOS Y LOCALIDADES DONDE OPERA EL PROGRAMA NACIONAL PARA LA PREVENCIÓN SOCIAL DE LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA (PNPSVYD).
• LA ESCUELA SE ENCUENTRA UBICADA EN MUNICIPIOS Y LOCALIDADES DONDE OPERA EL PROGRAMA CRUZADA NACIONAL CONTRA EL HAMBRE (CNCH).
• QUE LA ESCUELA PRESENTE REZAGO EN SU ESTRUCTURA FÍSICA EQUIPAMIENTO, SEGÚN VALORACIÓN DE LOS DIRECTORES REPORTADO EN SU FICHA TÉCNICA DE DATOS GENERALES DEL CENTRO ESCOLAR.
• QUE LA ESCUELA NO PARTICIPE EN EL PROGRAMA ESCUELAS DE TIEMPO COMPLETO.
• QUE LA ESCUELA NO PARTICIPE EN EL PROGRAMA DE LA REFORMA EDUCATIVA (PEEARE).
CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES TÉCNICAS DE SUPERVISORES ESCOLARES, A
FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO DE LA AUTONOMÍA DE GESTIÓN ESCOLAR EN LAS ESCUELAS A SU
CARGO, A TRAVÉS DE CURSOS Y TALLERES DE CAPACITACIÓN APROVECHANDO LA INFRAESTRUCTURA
DISPONIBLE EN LOS CENTROS DE DESARROLLO EDUCATIVO (CEDES).
PROMOVER, APOYAR Y FORTALECER EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS EXITOSAS ENTRE PARES
PARA MEJORAR LA PRÁCTICA DOCENTE.
PROMOVER E IMPULSAR LA PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA FAVORECER Y APOYAR EL APRENDIZAJE DE
LOS ALUMNOS Y TRANSPARENTAR EL ADECUADO RENDIMIENTO DE CUENTAS.
DISTRIBUIR LOS MONTOS DE SUBSIDIO A ESCUELAS PARTICIPANTES APLICANDO LOS CRITERIOS DE
EQUIDAD, CALIDAD Y TRANSPARENCIA PRESUPUESTARIA. (APLICACIÓN DE LA FÓRMULA DE
DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS PEC A ESCUELAS BENEFICIADAS)
BRINDAR UN SERVICIO DE ATENCIÓN Y ASESORÍA Y ACOMPAÑAMIENTO IN SITU A LAS ESCUELAS
PARTICIPANTES EN EL PEC, DISMINUYENDO LA CARGA ADMINISTRATIVA INNECESARIA.
FORTALECER LAS CAPACIDADES TÉCNICAS Y DE LIDERAZGO DE LOS DIRECTIVOS ESCOLARES PARA EL
EJERCICIO DE LA AUTONOMÍA DE GESTIÓN ESCOLAR, A TRAVÉS DE TALLERES DE CAPACITACIÓN A
NIVEL REGIONAL.
ACCIONES A DESARROLLAR EN PEC XV
• Visitas de monitoreo, seguimiento y asesoría una muestra aleatoria de escuelas
incorporadas en la etapa PEC XV.
• Vigilancia, Control y Seguimiento a las cuentas bancarias escolares de planteles
participantes.
• Vigilancia, Control y Seguimiento de los fondos del Fideicomiso Estatal del PEC así como del cumplimiento oportuno de los Acuerdos tomados en cada una de las sesiones del mismo.
• Rendición de cuentas a la Coordinación Nacional del PEC y la Autoridad Educativa Estatal de
los recursos del Programa Escuelas de Calidad y sus proyectos dependientes.
• Cumplimiento de la normativa establecida en las Reglas de Operación, los lineamientos específicos de operación y la normatividad vigente aplicable al Programa, Escuelas de Calidad.
• Mantener actualizada información del portal de acceso al Programa en la página web de la
Secretaría.
ACCIONES A DESARROLLAR EN PEC XV
Diseño de una fórmula de distribución
• Uno de los objetivos de las fórmulas es orientar el uso de recursos hacia resultados
• ¿Qué esperamos lograr?
• Incentivar la Calidad
• Impulsar la Equidad ¿Por qué?
• Incentiva la rendición
de cuentas
• Transparenta el
proceso de
presupuestario
• Promueve la equidad
entre actores
¿Para qué?
Alinear metas
Incentivar el logro
de objetivos
Promueve la toma
de decisiones
Características de la información (INSUMOS):
– Disponible
– Medible
– Fuentes oficiales
– Relevante
– Comparable
¿Qué componentes hay que considerar para la construcción de la fórmula?
Compensar
Equidad
Calidad
Monto Base
Todas las escuelas reciben parte del componente base y de equidad. Las escuelas que hayan mejorado sus indicadores reciben el componente de calidad. Todas las escuelas concursan por el componente compensatorio.
ELEMENTOS PARA LA DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS
b) Componente de equidad
• Todas las escuelas participan para este componente
Equidad
Escuelas indígenas
• 911
Escuelas multigrado
• 911
Escuelas en alta y muy
alta marginación
• Conapo
Escuelas con alumnos con necesidades especiales
• 911
Escuelas en municipios
de la Cruzada contra el Hambre
• Programa Sin Hambre
Escuelas en polígonos del
Programa PSVyD
• Sistema PSVyD
Equidad Educativa
Calidad
Aprobación
• 911
Reprobación
• 911
Retención
• 911
Eficiencia terminal
• 911
c) Componente de Calidad
• Reciben parte de este componente las escuelas que hayan «mejorado» sus indicadores que midan la calidad educativa.
a) Monto Base
• Recursos necesarios para la operación – Número de alumnos inscritos
– Rango de alumnos
• ¿Cuánto destinaremos a cada componente?
Equidad Calidad
Compensatorio
• Distribución entre escuelas que compense las carencias sin desincentivar el esfuerzo por mejorar sus resultados.
• El objetivo es incrementar gradualmente el presupuesto a las escuelas a la vez que reducimos las diferencias entre ellas.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN¡
Coordinadora Estatal del Programa: Ing. Concepción Jaimes Carvajal
Correo Electrónico de Contacto: [email protected]