Etapas de Integracion

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b) UNIÓN ADUANERA Es la eliminación de los aranceles y de las demás restricciones comerciales entre los países miembros del esquema, con respecto a sus intercambios comerciales y la adopción de un arancel externo común. Es decir, que la unión aduanera concuerda con la zona de libre comercio en cuanto elimina los aranceles y otras restricciones entre sí, pero tiene un nivel de compromiso mayor, ya que establece un arancel común en relación a los terceros países fuera de la unión aduanera. ARNAUD (1996: 25) señala que la unión aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminación de tarifas entre sus Estados miembros. 2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unión y 3) la distribución de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una fórmula acordada. De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unión aduanera, además de reducir las tarifas aduaneras entre sí hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo común, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes según el desarrollo económico de los Estados partes, en relación a los productos que importan de países de fuera de la zona. Los derechos de importación obtenidos por el arancel externo

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etapas o formas de Integración

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b) UNIN ADUANERAEs la eliminacin de los aranceles y de las dems restricciones comerciales entre los pases miembros del esquema, con respecto a sus intercambios comerciales y la adopcin de un arancel externo comn.Es decir, que la unin aduanera concuerda con la zona de libre comercio en cuanto elimina los aranceles y otras restricciones entre s, pero tiene un nivel de compromiso mayor, ya que establece un arancel comn en relacin a los terceros pases fuera de la unin aduanera. ARNAUD (1996: 25) seala que la unin aduanera perfecta debe reunir las siguientes condiciones: 1) la completa eliminacin de tarifas entre sus Estados miembros.2) el establecimiento de una tarifa uniforme sobre las importaciones del exterior de la Unin y 3) la distribucin de los ingresos aduaneros entre sus miembros conforme a una frmula acordada.De acuerdo a lo anteriormente dicho, los Estados que integran una unin aduanera, adems de reducir las tarifas aduaneras entre s hasta llegar a cero, adoptan un arancel externo comn, en forma gradual con plazos y listas temporarias de excepciones que normalmente son diferentes segn el desarrollo econmico de los Estados partes, en relacin a los productos que importan de pases de fuera de la zona. Los derechos de importacin obtenidos por el arancel externo comn, a su vez, deben ser distribuidos entre los Estados miembros, para lo cual deben definir el mecanismo para ello.

c) MERCADO COMN.Coincide con la definicin de unin aduanera, y agrega la libre circulacin de servicios y factores de la produccin. Vale decir que el mercado comn es un grado mayor de compromiso de los pases miembros de ste, ya que implica la libre circulacin no slo de bienes, sino tambin de servicios, capitales, de trabajadores y de instalacin empresaria en el territorio de cualquiera de los pases miembros del esquema. Adems, ste debe adoptar un sistema institucional comn. En el mercado comn, no hay aduanas internas ni barreras tarifarias entre los Estados partes; se lleva a cabo una poltica comercial comn, se permite el libre desplazamiento de los factores de la produccin (capital, trabajo, bienes y servicios), es decir, las cuatro libertades fundamentales de la comunidad, y se adopta un arancel aduanero exterior unificado.Por lo tanto, la legislacin de los pases miembros debe unificarse o armonizarse con el objeto de asegurar las condiciones de libre concurrencia en el mbito del mercado interior comn. Las normas no slo deben perseguir la supresin de las barreras que impiden el libre ejercicio de las cuatro libertades que fueran mencionadas (barreras aduaneras, fsicas, tcnicas, comerciales, restricciones monetarias, etc.), sino tambin de aqullas que son consecuencias de prcticas restrictivas de reparto o explotacin de los mercados imputables a las empresas.

d) MERCADO NICO.Se eliminan las fronteras fsicas (aduanales) Se eliminan las fronteras tcnicas (normas de calidad comn) Se armonizan polticas fiscales (Impuestos algunos)

e) UNIN ECONMICA (o Comunidad Econmica)Coincide con la definicin de mercado comn y agrega la armonizacin de las polticas econmicas entre los pases miembros. Este es el mayor grado de compromiso e intensidad de interrelaciones de pases que conforman un esquema de integracin econmica antes de la integracin total. Implica un alto grado de armonizacin de las polticas industriales, agrcolas, monetarias, financieras, tributarias, laborales, etc., de los pases miembros, a fin de eliminar las diferencias de polticas nacionales y tratando de reducir las asimetras existentes. Como son objeto de la integracin todas las actividades econmicas en el mbito espacial de la unin econmica entre ellas la poltica financiera-, la concertacin de una poltica monetaria comn lleva a la creacin de un banco central comn y finalmente a la adopcin de una moneda comn, con lo que se perfecciona una unin monetaria.

f) UNIN MONETARIA.Fijar los tipos de cambio de las monedas nacionales. Pasar fondos de los bancos centrales nacionales al banco central europeo y funciones.

g) INTEGRACIN TOTAL.Es la unificacin de polticas y el establecimiento de instituciones comunes. En este caso, los pases miembros, fusionan sus economas y adoptan planes comunes. Las decisiones de las instituciones y rganos comunitarios con poder normativo y jurisdiccional, son obligatorias para los pases miembros y sus poblaciones. La integracin poltica culmina el proceso, realizando la unidad de direccin y de decisin. Este es el mayor grado de profundidad al que puede aspirar un proceso de integracin y se produce cuando la integracin avanza mas all de los mercados, porque en el transcurso de este proceso, los Estados involucrados tienden no solo a armonizar, sino a unificar las polticas en el campo monetario, fiscal, social, etc., y ms all incluso, en cuestiones relativas a las polticas exteriores y de defensa. En esta instancia de integracin, se requiere del establecimiento de una autoridad supranacional cuyas decisiones obliguen a los Estados miembros.

h) ZONA PREFERENCIAL DE COMERCIO O REAS DE ARANCELES PREFERENCIALES.Tiene por objeto realizar ciertas discriminaciones en el comercio a favor de los miembros del esquema. Sin embargo se le ha imputado colisionar con el principio de nacin ms favorecida, segn las normas del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio. (GATT).El instrumento ms utilizado es la preferencia arancelaria regional que es una rebaja que se otorgan los pases miembros del esquema en relacin a los aranceles que cobran por las importaciones que vienen de pases de fuera del mismo. La zona preferencial de comercio es- en teora de la integracin- la forma de ms bajo nivel de compromisos, a punto tal que algunos autores niegan que este esquema constituya una etapa del proceso de integracin.